1、黔东南州锦屏县新化乡新化寨村（JP-XHX-XHZC）村域产业规划说明书黔东南州锦屏县新化乡新化寨村（JP-XHX-XHZC）村域产业规划说明书0目录第一章、总则1一、规划背景1二、规划依据1三、规划期限和范围2（一）规划期限2（二）产业规划范围2四、规划内容2第二章、村域现状综述3一、基本现状3（一） 区位与交通情况3（二） 人口与民族情况3（三） 产业发展情况3（四） 生态环境与资源情况3（五） 传统文化与民俗情况3（六） 基础设施情况3（七） 基层组织情况4（八） 集体经济组织情况4二、现状分析4（一）产业特征4（二）村庄特征4（三）人口特征5（四）生态特征5（五）文化特征5（六）村庄特2、色和优势5（七）存在的短板5第三章、村域产业规划6一、产业与上位规划衔接6（一）锦屏县国民经济和社会发展第十四个五年计划6（二）锦屏县新化乡产业发展总体规划6二、发展定位、目标与规模6（一）发展定位6（二）发展目标6三、空间布局规划8（一）三生空间规划8（二）产业布局规划8四、村庄保护规划9（一）分区保护9（二）传统文化保护9第四章、实施措施与建议11一、实施措施11二、实施建议11黔东南州锦屏县新化乡新化寨村（JP-XHX-XHZC）村域产业规划说明书第一章、总则一、规划背景2004年至2021年，中国连续发布以“三农”为主题的中央一号文件，彰显了“三农”问题的重要性。2017年，一号文件提3、出要培育宜居宜业特色村镇，打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。2018年对乡村振兴战略提出了具体的目标任务，要求“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。2019年一号文件提出优先发展农业农村；2020年提出要坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康；2021年提出要实现脱贫攻坚同4、乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村振兴行动。乡村振兴，产业兴旺是前提和基础。习近平总书记在中央政治局第八次集体学习时指出：“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”。2015年，习近平总书记在贵州省视察时强调，“着力发展现代山地特色高效农业”，要求“贵州要守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”2021年春节前，习近平总书记视察贵州，“希望贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”。总书记要求，“把乡村产业发展得更好，把乡村建设得更美”。贵州人民“牢记嘱托、感5、恩奋进”，牢守发展和生态两条底线，实施三大战略行动，用好“五步工作法”，全面落实“八要素”，通过“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，深化农业供给侧结构性改革，高质量发展特色优势产业。 贵州先以“5+1”特色优势产业为抓手，发展果蔬、茶叶、食用菌等5大特色优势产业，2018年扩展到12项特色农业产业。 2021年3月，贵州省印发了中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，要求“巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴”，要求“做大做强农业特色优势产业。突出市场导向、政府引导，围绕12个农业特色优势产业，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。调整优化区6、域布局和品种结构，健全产业链条，提高特色优势产业质量效益和竞争力。”2021年4月，贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发了贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设方案。锦屏县新化乡新化寨参加了贵州省特色田园乡乡村振兴集成示范试点申报工作，为做好新化寨村产业规划编制工作，依据中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见、2021年中央一号文件、中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见、贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设方案，以及贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点产业规划编制指南等文件要求，规划设计单位编制本规划，以期指导新化寨村产业发展。二、规划依7、据 (1) 中华人民共和国乡村振兴促进法(2) 全国乡村产业发展规划（2020-2025年）(3) 乡村振兴战略规划（2018-2022年）(4) 国家质量兴农战略规划（2018-2022年）(5) 中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见 (6) 贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点建设方案(7) 贵州省特色田园乡村乡村振兴集成示范试点产业规划编制指南(8) 黔东南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议(9) 锦屏县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(10) 锦屏县县域乡村建设规划（2017-2030）(11)8、 锦屏县敦寨镇总体规划（2012-2030）三、规划期限和范围（一）规划期限本次规划期限确定为五年，即2021-2025年，共5年。（二）产业规划范围本次产业规划范围为新化寨村整个行政村的范围，面积为13.78平方公里。四、规划内容本次规划以农村居民点建设规划为重点，分为村域产业规划和农村居民点建设规划两个层次。村域产业规划内容包括综合部署村域生态、生产、生活等各类空间，确定发展目标和规模，明确空间布局，统筹安排各类设施布局。建成以大棚有机蔬菜产业为重心的现代农业示范区、生态旅游圈，深化农旅、文旅、康养深度融合，按照旅游带动产业、产业融合旅游的发展思路，促进蔬菜产业规模扩大、产品质量提升、品种9、结构优化，实现农业现代化、产品品牌化和旅游产业化，示范引领新化寨村现代农业高质量发展和乡村全面振兴。农村居民点建设规划内容包括制定农村居民点农房建设管理及风貌管控要求，统筹安排改善农村人居环境“10+N”行动计划配建项目及布局，明确村庄（农村居民点）配建项目名称、规模、投资和时序等内容。第二章、村域现状综述一、基本现状（一） 区位与交通情况新化寨村位于贵州省东南部，黔东南州的东部，锦屏县的正南面，南与黎平县的高屯镇接壤、西与隆里乡相邻、南邻鼓顿村、北靠化寨村。新化寨村距黎平机场12公里、黎平县城20公里、锦屏县城30公里、三穗高铁站80公里，并且松从高速穿境而过，在村寨的北部2 公里处设有匝道10、口，X850 县道东西横穿新化寨村，向西通往隆里古镇景区，向东通往新化乡政府，交通便捷，区位优势十分明显。（二） 人口与民族情况新化寨行政村包括5个自然寨，10个村民小组，户籍人口541户2007人。其中大寨组现状户籍人口规模为373 户1689人,全村有劳动力1059人，乡外务工503人（就近务工301人）。全村有汉、苗、侗三个民族，村内居民汉族占50%，苗族占30%，侗族20%。（三） 产业发展情况新化寨田土肥沃，亦是全县有名的产粮村。全村土地面积19830亩，其中农田1776亩。盛产水稻和油菜。1980年开始大种西瓜和柑桔，目前西瓜和柑桔、蔬菜等果蔬的种植是村民经济收入的主要来源。19911、0年代后，部分村民还种早、晚熟蔬菜，发展养殖业。现全村年种植蔬菜近百亩，有养殖专业户3户。村里有林地10108亩，其中大部分与春雷林场联营。1980年，村集体自建有子永林场，面积有两千多亩。1990年后期，村出土地与春雷林场合建高平果场。村中青年亦热衷随潮外出打工，2007年全村在广东、福建、浙江等地打工有342人。新化寨村耕地集中连片，水资源丰富，水源来自村北部江西厂，灌排便利，土地利用率和生产率高，拥有良好的自然资源禀赋。主要种植以水稻为主，水稻种植2450亩，通常是水稻和西瓜、油菜接茬轮作。蔬菜种植主要为辣椒、黄瓜、大蒜、生姜、西红柿、白菜、豇豆、豆角等，面积1500亩，采取一年2-3季12、高效种植模式。现有水果种植面积2150亩，种植品种主要为椪柑、柑橘、金秋梨、脐橙、西瓜。稻田养鱼1500亩，羊肚菌30亩(和南瓜接茬轮作)。（四） 生态环境与资源情况自然资源丰富，生态环境优美，有耕地249公顷，林地1017公顷。村庄依山傍水，村内古树成群。（五） 传统文化与民俗情况2019年6月，新化寨村列入第五批中国传统村落名录，村内有县级文物保护单位欧氏、杨氏宗祠以及历史建筑共5处，为千百年以来新化寨村民建筑的典型代表，凝结与承载了苗族人民营造建筑方法的智慧与精髓。据统计，村内传统风貌建筑共有180处，均为通风性能好且干爽的木楼，是新化寨苗族、侗族村民宝贵的文化遗产，是新化寨村民生活的家13、园。（六） 基础设施情况村庄交通设施良好，垃圾处理设施较为完善；但在给水、供电、消防及污水处理设施方面现状不足。1、道路交通新化寨村对外交通依靠松从高速和X850县道，县道路基宽7.5 米，沥青路面，道路质量较好；村内通组道路宽3.5 米-4.5 米，为水泥砂浆路面；目前村内步行道路基本已完成硬化，为水泥路面或水泥与石板铺砌的路面，宽为1.2-2 米。 2、水源点全村现有水源点1 处，枫树脚水源点，为山泉水，并且水质好，水量充足，日均出水量为约300m。3、给水村内共1 处高位水池（位于大寨），分接到3 处蓄水池，由给水管网接至每家每户，全村均已经接通自来水管。4、排水村内雨水、污水均为自由排14、放，有一污水收集处理设施，由于污水管网不完善，污水处理设施利用较低。5、电力电信全村电信覆盖率达100%。全村实现户户通电，电源接新化乡10KV 变电站，农村电网改造已覆盖全村，但是大寨组的供电量不足，电压不稳定。6、环卫总体环境卫生质量较好，村民环卫意识较强，有垃圾收集点，但村内缺少公共厕所等环卫设施，局部位置存在垃圾堆积现象。7、能源现状能源以电、木柴为主；沼气池共有5个，普及率低。8、消防设施全村现有消防高位水池1 处，位于大寨组，有消防栓30个。（七） 基层组织情况乡镇党委高度重视，党委书记是张武。村支两委战斗力强，村支书、委员等群众基础扎实，带头作用强。村支书兼主任是欧一权，支部副书15、记：欧邦桓、欧帮宪，支部委员：欧帮洋、欧一靖、欧帮炎，村民委副主任兼文书：杨再祥，村民委委员：欧仁新、闵富香、黄大珍。（八） 集体经济组织情况贵州黔泉绿色发展有限公司带动发展百香果产业，采取“党支部+合作社+农户”的模式，引进多品种产业换季种植，带动农户通过土地流转或基地务工实现增收，成立合作社，主要以百香果种植、羊肚菌种植、西瓜种植为主。二、现状分析（一）产业特征新化寨田土肥沃，亦是全县有名的产粮村。盛产水稻和油菜。种植西瓜和柑桔，至今西瓜和柑桔是村民经济收入的主要来源。（二）村庄特征大寨村民居住的环境背山临田，注重山、河、坝的融合，而山、林、田是新化寨村主要的自然环境要素。大寨村传统建筑多16、为单体二层建筑，少数为一、三层，民居建筑依山而建，三五成群建筑在一个平面上，依据地势的高低形成阶梯状空间形式。建筑主要为“木结构”建筑，主要为双坡歇山青瓦顶建筑。尤其是苗居的歇山式屋顶，具有浓烈的当地特色，形式多样，不拘形式，有的古朴无华，有的优雅别致。（三）人口特征新化寨村户籍人口2007人（541户）,有劳动力1059人，乡外务工503人，就近务工301人。（四）生态特征全村森林覆盖率75%以上，地势较缓，生态环境较好。（五）文化特征现今保存较为完整的新化寨苗族、侗族传统村落，传统聚落村民遵循着他们代代相传的风水学，聚族而居、依山傍水、北靠大山、寨前有水，这种方式体现了传统村落的形态语言与17、生活智慧。耸拔的高山、幽深的河水、蜿蜒的巷道，无一不彰显苗族传统村落迷人的民族文化内涵。节庆日有七月二十日白侗歌节，六月六有吃新节等，特色活动有：“新化舞狮、新化水龙、唱汉戏等”，适宜发展乡村旅游。（六）村庄特色和优势村庄田土肥沃、环境优美、交通便捷、文化遗产丰富。周边旅游景点众多，联动发展优势明显。2017年新化乡被省委省政府评为全省文明乡镇，2019年新化寨村被列为国家级传统村落。（七）存在的短板传统种植业产出效率低，现有新型产业白香果规模化发展不足，产业链不完整、带动能力弱，劳动力外出务工的占比高；现代文化冲击影响明显，传统建筑面貌和记忆逐渐消退；基础设施薄弱、消防设施不足、公共服务设施18、不完善；以及文化空间保护传承及开发不足，民族自信、文化自信受到冲击等。12第三章、村域产业规划一、产业与上位规划衔接（一）锦屏县国民经济和社会发展第十四个五年计划十三五期间，锦屏县产业结构不断优化，三次产业结构比从183349调整为18.1:38.7:43.2。以“一种一养”（石斛种植、生态鹅养殖）为代表的特色农业大踏步前进，林下养鹅规模及活树近野生种植石斛规模位居全省第一，被授予“中国近野生铁皮石斛之乡”，是全国首家、中国唯一称号。农业产业革命深入推进，粮经比调整为3070。在锦屏县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中，锦屏县深入实施乡村振兴战略，计划持续推进12个特色19、产业和“一种一养”、五大产业发展，增加酸系食品原料、蓝莓、花卉、中药材种植面积。充分发挥龙池高效生态农业、新化欧阳油茶、三板溪健康渔业等农业园区示范带动作用，加强以禽畜、中药材、油茶、精品果蔬、生态养殖等为主的产业基地建设，加快打造集农业产业、观光体验、康体健身为一体的现代综合性园区。计划到2025年，全县农村产业结构深度优化，现代山地特色高效农业产业体系基本建立，经济作物种植面积占比达75%以上，畜牧业产值占比达40%以上。（二）锦屏县新化乡产业发展总体规划新化乡有500亩以上集中连片坝区1个，200亩以上坝区6个。占据着田畴坦荡、土地肥沃、水源充足的地理优势，新化乡成了锦屏县“粮、油、瓜、20、果、蔬”主产区之一。该乡紧紧围绕“府城新化、果蔬之乡”战略定位，通过强化组织“抓”产业、因地制宜“选”产业、创新机制“活”产业、发动群众“强”产业、营造氛围“兴”产业，确定“1+2+N”发展总思路，把蔬菜作为全乡主导产业，水果和中药材作为辅助产业，因地制宜推动实施油茶、生猪、鹅、水产、烤烟等产业。同时，采取“合作社+党支部+农户+基地”、“公司+合作社+农户+基地“、“农户+合作社+农户”等模式，实行“统一品种育苗、统一技术标准、统一风险防范、统一组织销售”管理。并依托县农投公司和当地合作社，与县内超市、县电商平台、蔬菜配送企业和蔬菜综合市场签订供销协议；新化乡成立专班在开拓广东、广西等省外大21、宗市场上不断发力，解决销售问题。为了完善基础设施，2019年以来，新化乡启动高标准农田项目，新建机耕道7.3公里及配套灌溉工程，争取扶贫资金完成产业道路硬化2.1公里，组织开展沟渠维修6.5公里，全乡现建有标准钢架大棚800余个。二、发展定位、目标与规模（一）发展定位新化寨村以“军屯文化、田园古村”为愿景，以发展农业产业为基础，以古树古祠为传承，依托绿色、有机蔬菜特色产业，发展田园文化、乡村民宿为一体的传统村落。计划通过五年努力，把新化寨村建设成为以绿色、有机、功能系列蔬菜产业为核心，以良好生态环境为支撑，以绿色有机食品和生态旅游产品为抓手，通过农文旅康高度融合，实现一产强基地、重生产；二产强22、加工、拓产业；三产抓文旅、创品牌，将新化寨村塑造为特色产业、特色生态和特色文化高度融合的特色田园综合体。（二）发展目标1、总体目标建成以大棚有机蔬菜产业为重心的现代农业示范区、生态旅游圈，深化农旅、文旅、康养深度融合，按照旅游带动产业、产业融合旅游的发展思路，促进蔬菜产业规模扩大、产品质量提升、品种结构优化，实现农业现代化、产品品牌化和旅游产业化，示范引领新化寨村现代农业高质量发展和乡村全面振兴。力争用5年时间（2021年2025年）把新化寨村建成为“生态果蔬园”标准化种植示范区和农文旅融合示范区。2、基础性目标 （1）提质升级实现农业现代化通过“四改四化”即改造标准农田、改良蔬菜品种、改进种23、植技术、改善品种结构、优化空间布局、强化品牌打造、美化景观风貌、深化利益联结，实现蔬菜产业提质升级。一是建设新化寨蔬菜标准化种植基地，实施应季有机蔬菜接茬轮作，采取“加工企业/批发商+合作社+基地+农户”模式。二是通过土壤改良、品种筛选、转换认证、品牌推广等环节，实现蔬菜产业规模化发展。（2）招资引技实现产品品牌化按照集约化育苗、规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和农旅融合经营的要求，积极打造推广“新化寨有机蔬菜”产品品牌，通过引进初级加工和精深加工生产线，建成农产品的农业技术服务中心1家、特色农产品展示销售中心1个、冷藏保鲜库1个、农产品加工物流基地1个，逐步提升新化寨农业品牌影24、响力和蔬菜附加值。（3）农文旅康融合实现旅游产业化重点围绕国家“田园乡村乡村振兴”的一二三产业融合发展思路，形成合理的生态、生产、生活的空间布局。坚持旅游带动产业、产业融合旅游发展模式，涵盖自然景观、农旅、文旅、康养等生态旅游区，通过融合多样元素、开发旅游产品、深挖新化寨传统村落文化价值，建成农事采摘体验项目、农旅项目、文旅项目、康养项目、食宿娱乐等。3、拓展性目标（1）拓展农业现代化经营体系围绕“政府主导、农民主体、企业示范带动”的产业发展思路，加快培育建设以蔬菜专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营为主体的农业经营模式，从事专业化生产、集约化经营和社会化服务，建立以工促农的25、利益链接机制，促进农民增收致富。（2）完善农业社会化服务体系构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。制定产业利益联结方式及分配机制的基本框架和主导分案。（3）构建新型经营合作机制积极探索“加工企业/批发商+合作社+基地+农户”、”电商/超市+企业+基地+农户”、“村集体旅游开发公司+旅游区+农户”等多种新型经营方式，让农民分享现代农业发展的收益。（4）强集体经济促进农民增收通过特色田园乡村建设，新化寨村党组织的战斗力、向心力、凝聚力和号召力进一步强化。将成立村级股份合作社和26、村集体旅游开发公司，通过产业带动吸引在外农民工返乡创业、在村剩余劳动力就地就业，实现村集体经济年收入跨越式增长。三、空间布局规划（一）三生空间规划本次村域的整体空间利用，结合国土部门的土地利用规划，明确农业生产、村庄建设和生态保护的区域，严格控制生态红线、村庄集体经济发展和农业生产红线以及居民点建设红线，构建山水融合、村田交错、山水田村林和谐共生的空间格局。1、生活空间规划将全村内30户以上的居民点现状建设空间和今后发展备用空间一道纳入生活空间控制范围。整个新化寨村生活空间面积为778.5亩，占总用地的3.77%。2、生产空间规划将村域内的耕地和规划产业用地划为生产空间，将永久性基本农田划定为27、全村的农业生产空间。整个新化寨村生产空间面积为6039.7亩，占总用地的29.22%。3、生态空间规划整个村域的生态空间主要包含草地、林地及水域等。其中，村域内林地及草地、自然形成的山塘等范围划入生态空间进行管控。整个新化寨村生态空间面积为13852.2亩，占总用地的67.01%。整个新化寨的三生空间分布、数量见下表：表：上坝村三生空间规划一览表类型名称面积（亩）占整村用地比例生活空间农村宅基地、农村道路用地、城镇村道路用地778.5 3.77%生产空间耕地6039.729.22%独立工矿用地产业用地、旅游服务设施用地生态空间林地、水域、草地13852.267.01%（二）产业布局规划依据锦屏28、县十三五发展规划及相关产业脱贫方案，结合现状产业分布情况，新化寨村主要开发旅游产业和现代农业为主，规划形成村庄“一轴、两园、三片区”的产业结构体系。一轴：横穿新化寨村的松从高速，将其辖村分为东西两大区域，一部分是林下经济种植区，种植的经济作物主要有铁皮石斛等；另一部分则是包括居住区在内的水稻种植、蔬菜种植区和果园等。松从高速的开通，给新化寨村带来了巨大的交通便利，也有助于发展乡村旅游等第三产业；两园：即电商物流园和果园，新化寨村天然的地理优势，土壤肥沃，使得辖村种植的水果（包括柑橘、西瓜等）产量高，糖分足，但是经过调研发现，村民们最为担忧的是销路和储存等问题，在这里增设电商物流园和冷库可便于该29、村解决产品的销售和存放等问题，也在一定程度上帮助村民致富。因此，电商物流园应该是接下来新化寨村产业发展的一个建设重点项目；三片区：是蔬菜种植区、水稻种植区、山地运动区。在新的产业规划中新化寨村可以大力发展水稻种植、油茶种植及铁皮石斛区和蔬菜种植区，同时，该村主要的种植业是依旧是水稻和稻花鱼养殖，也要持续发挥这一产业优势以做出更优质产品提升村民收入，有机蔬菜种植区是接下来的一项重点推进项目，通过种植一大批应季蔬菜，销往周边县域。山地运动区这一建设区划是本村的一道亮丽风景线，一定程度上有助于推广本村的旅游业，吸引越来越多的喜爱运动的游客前来打卡和消费，也可以在一定程度上为本村的经济发展助推力量。四30、村庄保护规划（一）分区保护1、保护内容新化寨村的保护内容可划分为自然环境要素、人工环境要素（物质文化遗产)、人文环境要素（非物质文化遗产)。2、核心保护区文物保护单位有欧式宗祠、杨氏宗祠；历史建筑共5处，为新化寨民居建筑的典型代表。在核心保护区内，不得进行规划项目以外的新建、扩建活动，但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。3、建设控制区在建设控制地带内的一切建设活动，应经县人民政府城乡规划主管部门、文物管理部门等审核、批准后才能进行。建设控制地带内，与核心保护区街巷有对景关系的31、区域的建筑体量、色彩、材质要严格控制，保证景观的连续性。4、环境协调区对环境协调区内的新化寨农田与森林必须进行严格的保护，禁止任何建设，不得侵占、改变或破坏新化寨农田与森林的形态以及与其相关的生态环境、水资源环境等。不得毁林开荒、猎杀和采集野生动植物。（二）传统文化保护1、传统格局与整体风貌保护保护新化寨村聚族而居、依山傍水、北靠大山、寨前有水、半山居住选址布局形式，这种布局形式减缓村落随意扩散、零星建设的发展趋势，体现了传统村落特有的村庄格局和整体风貌。2、巷道保护街巷空间尺度保护、沿街立面、原有的新化寨村石板路风貌。3、建筑物的保护和整治新化寨村共有各类传统民居207栋，其中清代建筑5栋，32、历史建筑5栋，传统建筑180栋。根据其历史价值、建筑风貌分为历史建筑、传统风貌建筑和其他建筑，对其不同的建筑采取不同的保护、修缮、改善、整治改造和拆除整治措施。4、其它历史要素的保护古树、古井、河流、农田、文化活动广场和文献资料的保护。5、非物质文化遗产的保护以刺绣画、苗绣为代表的民间工艺品；以舞狮、水龙为代表的民间文化艺术；以苗年、苗族扫寨为代表的风俗节庆；以酸汤鱼、鸡稀饭为代表的饮食风俗。 第四章、实施措施与建议一、实施措施1、参照贵州省整体改善农村人居环境“10+N”行动计划建设指导要点要求对项目建设规模、建设标准、规划符合、建筑施工、质量安全等进行核对和全面检验， 按照建设项目（工程）33、竣工验收办法的要求，项目单项建成、单项验收、单项移交。2、每个项目有相应的工程建设技术档案，实现全过程规范管理。3、培育和建立以当地村民为主的管护队伍，落实各项管护措施和责任，定期对设施、设备检查与维护，确保正常运行和长期发挥效益。表：新化寨村产业基础投资概算表序号类别项目 建设性质 建设任务 数量单位单价（万元） 投资额度（万元） 资金来源（万元）实施时间 12财政投入本级自筹社会资本备注1特色产业 民宿服务特色居民民宿改造项目改造居民住宅改造特色民宿10户880500302022-20252餐饮服务特色农家乐改造项目改造居民住宅改造农家乐6户1060040202022-20253种植业蔬菜34、种植及体验园建设项目改造建设蔬菜基地100亩，包括大棚建设100个、土地流转100亩100亩1100600402022-20254采摘园改造提升项目改造对采摘园进行规划、改造提升5000亩0.52502000502022-20255石斛基地提升项目改造指导铁皮石斛基地规范管理60亩5300300002022-20256油茶基地建设项目新建新建油茶示范基地500亩0.42001500502022-20257养殖业稻田养鱼及体验基地建设项目改造发展稻田养鱼，田埂伴瓜果种植（部分田埂扩宽至1.5米）500亩0.52502000502022-20258农产品销售储藏 电商物流园新建农资服务购买等1座335、003000002022-20259小型冷藏保鲜库新建果蔬冷藏保鲜、质量检测等1个808080002022-202510人员培训专业技术人员及服务人员新建培训专业技术人员及民宿、餐饮从业服务人员20人0.366002021-2023合计1906162640240二、实施建议1、贯彻落实蓝绍敏书记对于紧抓乡村振兴的工作要求，有力推动乡村产业发展。建立由主要领导负责、多部门协调的“新化寨乡村振兴建设领导小组”，相关部门协调配合、社会力量积极支持、村民广泛参与的推进机制，加强统筹协调，确保各项措施落实到位。2、强化用地保障，新化寨村全村现有种植用地共32800亩，其中耕地面积为2200亩，水田22036、0亩，旱地18000亩，人均耕地为16.7亩/人。要进一步完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。要稳定土地政策，建立土地流转机制，稳定土地经营承包政策，鼓励土地的有效流转和优化组合，全面落实农村承包地“三权分置”，落实用地保障政策。3、建立适应产业发展需求的人才培养和评价机制。鼓励企业开展在职人员产业技能培训，积极培育产业技术和应用创新型人才。鼓励行业组织探索建立产业人才能力评价体系。4、完善资金投入机制，吸引社会资金的投入农业领域。深化投融资体制改革，构建渠道广泛的融资平台，建立多元化投入机制, 形成以财政投入为导向、信贷资本为依托、企业(农民)投入为主体、社会资金和外资投入为补充的多元化投入格局。加强对优势农产品产业开发的金融信贷服务，按照“政府扶持、企业运作、风险共担”的原则，探索建立优势农产品产业化建设贷款担保机制，拓宽投入渠道。通过体制创新和政策支持，大力引进股份制和股份合作制等现代融资形式，引导社会资金投入投向农业产业。