1、得荣县消防专项规划（2022-2035）得荣县消防专项规划（2022-2035）得荣县消防救援大队2022年12月得荣县消防专项规划（2022-2035）1目 录第一章总则.1第一节 规划目的.1第二节 规划原则.1第三节 规划依据.3第四节 规划范围.6第五节 规划期限.7第六节 规划思路及技术路线.7第二章相关规划及政策解读.9第一节 相关规划解读.9第二节 相关政策解读.17第三章规划目标定位.18第一节 近期目标.18第二节 远期目标.18第四章城市基本概况.19第一节 行政区划及人口.19第二节 经济社会发展.20第三节 地势地貌.21第四节 地质与地震.21第五节 气象水文.22第2、六节 国土空间.23得荣县消防专项规划（2022-2035）2第五章城市消防体系现状.25第一节 消防站（队）建设现状.25第二节 消防给水现状.26第三节 消防车通道现状.28第四节 消防通信现状.28第五节 重点保护单位现状情况.29第六节 消防安全布局现状.30第六章历年火灾数据分析.32第一节 火灾数据分析.33第二节 历史火灾问题总结.37第七章消防（队）站规划需求预测分析.39第一节 城市消防站需求预测分析.39第二节 乡镇消防站需求预测分析.41第八章消防安全布局规划.44第一节 城市重点消防地区布局规划.44第二节 消防隔离带及避难消防地区布局规划.47第三节 城市消防安全重点3、保护单位布局规划.48第九章消防站（队）布局规划.54第一节 县域消防站布局规划.54第二节 微型消防站规划布局.58第十章消防配套设施布局规划.63得荣县消防专项规划（2022-2035）3第一节 消防装备规划.63第二节 消防车通道规划.67第三节 消防供水规划.71第四节 消防通信规划.76第五节 消防供电规划.81第六节 消防宣传教育设施规划.84第七节 农村地区消防规划指引.87第八节 消防协防及社会抢险救援规划.90第九节 智慧消防规划.98第十一章规划实施保障.100第一节 组织保障.100第二节 规划实施.101第三节 政策制定.104第四节 规划管理.105第五节 实施建议.4、105第十二章规划附表及附图.110第一节 附表.110第二节 附图.124得荣县消防专项规划（2022-2035）1第一章第一章总则总则第一节规划目的为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央、国务院关于加强消防工作的系列决策部署、习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，加快推进得荣县消防工作和消防救援队伍建设高质量发展，提高防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力，并有效支撑国土空间规划的编制工作，特编制得荣县消防专项规划（20222035年）（下称本规划）。本规划旨在构建完善的消防安全体系，优化城市消防安全布局，逐步建成“多层级、广5、覆盖”的先进消防体系，符合时代发展要求的智慧消防体系和全方位综合应急救援体系，从根本上提高抗御火灾的综合能力，适应得荣县经济可持续发展的需要。第二节规划原则严格遵循上位规划确定的防灾减灾目标，科学地体现“防”和“消”的辩证关系，按照“科学合理、经济适用、适度超前”的原则，合理确定消防安全布局，优化配置公共消防设施和消防装备。一、以人为本，安全韧性。得荣县消防专项规划（2022-2035）2坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚守消防安全底线，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，构建人与自然和谐共生的城乡安全韧性新格局。二、城乡协调，部门协同。推动得荣县公共消防设施一体化发展6、，落实全县国土空间总体规划相关要求，统筹优化城市消防安全空间布局和资源配置，强化部门协同，建立统一指挥、专常兼备、反应迅速、上下联动的消防救援体系，促进城乡抗御火灾风险能力和应对处置突发事件能力整体提升。三、预防为主，防消结合。健全消防风险防范化解机制，综合提升消防精准治理能力，持续整治重大风险隐患。加强源头管控，夯实安全基础，强化灾害事故风险评估、隐患排查、监测预警。四、突出特色，因地制宜。立足得荣县情，充分考虑城市资源禀赋、地理格局、发展阶段和灾害类别，突出地域特点和防灾减灾重点，有针对性地开展规划编制工作，注重解决实际问题。五、公众参与，社会共治。积极顺应人民群众的诉求期盼，进一步完善公7、众参与机制，充分听取公众意见，间需于民，问计于民，实现共商共治，使得荣县消防专项规划（2022-2035）3规划成果充分体现民生民意，切实增强规划的科学性和可操作性。第三节规划依据本规划的主要依据是国家法律、法规、技术规范，地方性法规、标准，消防行业技术标准、规范、得荣县各级总体规划、控制性详细规划等，主要有：一、法律法规（一）中华人民共和国消防法（2021修正）（二）中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）（三）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）（四）消防安全责任制实施办法（五）城市消防规划建设管理规定（六）四川省消防条例（2011）（七）四川省公共消防设施条例8、（2021）（八）四川省消防管理规划规定（2014）二、相关标准规范（一）城市消防规划规范GB 51080-2015（二）农村防火规范GB 50039-2010（三）城市消防站建设标准建标152得荣县消防专项规划（2022-2035）4（四）城市消防站设计规范GB 51054-2014（五）乡镇消防队GB/T 35547-2017（六）镇规划标准GB 50188-2007（七）建筑设计防火规范GB 50016-20142018年版（八）消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974-2014（九）消防通信指挥系统设计规范GB 50313-2013（十）汽车加油加气加氢站技术标准GB 50156-9、2021（十一）危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2018（十二）石油化工企业设计防火标准GB 50160-20082018年版（十三）石油天然气工程设计防火规范GB 50183-2004（十四）森林防火工程技术标准LYJ 127-1991（十五）火灾分类GB/T 4968-2008（十六）消防应急救援通则GB/T 29176-2012（十七）消防应急救援装备配备指南GB/T 29178-2012得荣县消防专项规划（2022-2035）5（十八）城镇应急避难场所通用技术要求GB/T35624-2017（十九）消防通信指挥系统施工及验收规范GB50401-2007（二十）建筑内部装修设计10、防火规范GB 50222-2017（二十一）城镇燃气设计规范GB 50028-20062020年版（二十二）石油库设计规范GB 50074-2014三、相关导则指南（一）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（二）市级国土空间总体规划编制指南（试行）（三）社区微型消防站建设标准（试行）（四）消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）（五）农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（六）四川省市县国土空间总体规划编制办法（七）四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南（2021年修订版）（八）四川省村级规划编制指南（2021年修订版）得荣县消防专项规划（2022-2035）6（九）四川省乡镇专职11、消防救援站建设指导手册（2022年修订版）（十）四川省乡镇级片区消防专项规划编制指南（试行2022年8月）（十一）四川省消防规划管理规定（2014）（十二）四川省微型消防站建设指导意见（十三）四川省关于做好乡镇行政区域和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案四、相关规划（一）“十四五”国家消防工作规划（二）四川省“十四五”消防事业发展规划（三）甘孜州“十四五”应急体系规划（四）甘孜州贯彻落实四川省“十四五”消防事业发展规划实施方案（五）得荣县贯彻落实（四川省“十四五”消防事业发展规划）实施方案第四节规划范围规划范围为得荣县全域，涉及区域包括瓦卡镇、白松镇、日雨镇、太阳谷镇、徐龙乡、奔都乡、八12、日乡、古学乡、贡波乡、茨巫乡全域，辖区面积2916平方公里。得荣县消防专项规划（2022-2035）7第五节规划期限本规划与得荣县国土空间规划期限一致，规划期限为2022年至2035年，其中近期规划至2025年，远期规划至2035年。第六节规划思路及技术路线本次规划的总体思路，一是从城市消防的问题入手，通过改善城市消防安全布局和新建消防站来解决现实问题。二是从目标出发，既要对标先进城市，又需要充分协调相关规划，利于规划实施。如图1-1所示。得荣县消防专项规划（2022-2035）8得荣县消防专项规划（2022-2035）9第二章第二章相关规划相关规划及政策及政策解读解读第一节相关规划解读一、四13、川省得荣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（一）发展目标到2025年，地区生产总值年均增长速度保持在7.2%左右，城乡居民人均可支配收入增长速度快于地区生产总值增长速度，城镇化率由2020年的24.5%提高到28%左右。（二）主要任务1.规划建设大通道。努力推动“滇川藏大通道”方案纳入国家规划。全面分析得荣县在国家深入推进“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局和推进成渝地区双城经济圈建设、云南省面向南亚东南亚辐射中心建设等区域发展板块中的位置，争取得荣县最优的交通发展环境。2.推动综合性训练基地、消防培训基地等应急队伍救援训练基地建设，建设矿山救援驻训基地和山14、岳救援基地。3.健全安全生产监管体制，制定各项应急预案，提高防灾减灾和应急能力。得荣县消防专项规划（2022-2035）10（4）完善公共安全突发事件应急管理机制，提高快速反应和应急处置能力，组织实战演练，破解消防管理难题，提升城乡火灾防控能力和消防治理体系建设水平。二、甘孜州贯彻落实四川省“十四五”消防事业发展规划实施方案（一）发展目标1.消防综合治理体系形成新格局。消防地方性法规规章体系更加健全，消防安全责任链条更加紧密，消防执法改革更加深化，火灾隐患整治更加高效，科技防控支撑更加有力，城乡消防安全环境明显改善，与建设更高水平的平安甘孜相适应的消防安全治理体系基本建成。2.公共消防设施建设15、迈上新台阶。适应城乡发展以及乡镇行政区划和村级建制调整改革，城乡消防规划编修科学合理，规划建设任务逐年落实。消防通道、消防水源、消防通信等公共消防设施不断完善，消防队站、消防训练基地合理分布，城乡消防发展协调性明显增强。3.消防综合救援能力实现新突破。国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍和政府专职消防力量构成更加合理，实现对全州政府专职消防队伍人员的统一招录、统一培训、统一编配、统一管理、统一考评，使指挥协调、灭火救援以及综合保障机得荣县消防专项规划（2022-2035）11制更加顺畅，先进技术、智能设备、特种装备应用更加广泛，“全灾种、大应急”综合救援能力持续提升。1.社会消防事业发展开创新16、局面。消防职业保障和荣誉体系更加健全，消防宣传教育培训机制更加完善，消防从业人员素质不断提升，消防志愿者队伍持续壮大，公众消防安全素养普遍提高，消防文化繁荣发展。（二）主任任务1.中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务。任务。表表2-12-1 中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务任务完成中心乡镇专职消防队站和州战勤保障站及州训练基地建设任务应有营房数城市消防队站营房设施达标城市消防队站车辆装备器材达标（件/套）人员招录达标（人）城市站乡镇队站专职队员消防文员普通站应17、有其中应有其中2022 2023 202520232022 2023 2024 2025202220232022 2023得荣县白松镇114281991902714520259452.消防水源、消防专项规划、消防安全风险评估建设任务。消防水源、消防专项规划、消防安全风险评估建设任务。表表2-22-2 消防水源、消防专项规划、消防安全风险评估建设任务消防水源、消防专项规划、消防安全风险评估建设任务任务2022年2023年2024年2025年市政消火栓消防专项规划消防安全风险评估市政消火栓消防专项规划消防安全风险评估市政消火栓消防安全风险评估市政消火栓消防安全风险评估得荣县1222得荣县消防专项规18、划（2022-2035）123.智慧消防建设任务。智慧消防建设任务。搭建消防大数据平台：整合行业部门、社会单位以及专业领域的消防基础数据，建设州、县（市）两级及海管局消防数据资源池和主体库。2022年：根据全省智慧消防大数据平台数据标准及对接协议将现有系统基础数据和行业部门数据进行汇集，完成本地消防数据资源库搭建，构建本地消防大数据平台，并初步实现与总队大数据平台的互联共享。夯实数据底数，州本级建立不少于2年精细、关联、完备的历史火警火灾数据；2023年：夯实数据底数，州本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于70%；2024年：基本实现重点数据即查即看、火灾19、特征动态呈现、防火监督精准调度、单位自主精细管理。夯实数据底数，州本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于90%，火灾小区覆盖率不低于80%。优化监督检查，基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位，基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2；2025年：基本实现智慧消防生态网络，实现数据互联互通、共享共治。在完成火灾防控领域以及公共服务领域应用的基础上，州本级利用前期预留接口，探索开展灭火救援和队伍管理领域联动一体化建设。得荣县消防专项规划（2022-2035）13搭建消防物联网平台：建设县（市）级物联网平台，完成消防安全重点单位、火灾高危20、单位以及其他设有自动消防设施建筑的电气火灾监控、消防设施等数据接入。2022年：物联网覆盖30%属于重点单位的文博单位和宗教活动场所；2023年：物联网覆盖100%属于重点单位的文博单位和宗教活动场所，40%人员密集场所；2024年：物联网覆盖100%火灾高危单位、100%人员密集场所、100%重点单位。4.应急通信能力和指挥系统建设任务应急通信能力和指挥系统建设任务表表2-32-3 应急通信能力和指挥系统建设任务应急通信能力和指挥系统建设任务任务2022年2023年2024年轻骑兵速报员队伍建设城区无线通信网基站建设两智一图系统通信器材装备配备中心乡镇无线通信网基站建设得荣县启动370MHz21、频率PDT应急指挥窄带无线通信网建设并完成基站建设。：出台管理办法，明确归口管理，人员、装备、经费保障措施、训练、调度指挥权限等。完成智能接处警系统、智能指挥系统和一张图建设。三、得荣县贯彻落实（四川省“十四五”消防事业发展规划）实施方案（一）发展目标得荣县消防专项规划（2022-2035）141.消防综合治理体系形成新格局。消防地方性法规规章体系更加健全，消防安全责任链条更加紧密，消防执法改革更加深化，火灾隐患整治更加高效，科技防控支撑更加有力，城乡消防安全环境明显改善，与建设生态美丽和谐的平安得荣相适应的消安全治理体系基本建成。2.公共消防设施建设迈上新台阶。适应城乡发展以及乡镇行政区划和22、村级建制调整改革，城乡消防规划编修科学合理，规划建设任务逐年落实。消防通道、消防水源、消防通信等公共消防设施不断完善，乡（镇）消防站合理分布，城乡消防发展协调性明显增强。3.消防综合救援能力实现新突破。国家综合性消防救援队伍和政府专职消防力量构成更加合理，实现全县政府专职消防队伍人员的统一招录、统一培训、统一编配、统一管理、统一考评，使指挥协调、灭火救援以及综合保障机制更加顺畅，先进技术、智能设备、特种装备应用更加广泛，“全灾种、大应急”综合救援能力持续提升。4.社会消防事业发展开创新局面。消防职业保障和荣誉体系更加健全，消防宣传教育培训机制更加完善，消防从业人员素质不断提升，消防志愿者队伍持23、续壮大，公众消防安全素养普遍提高，消防文化繁荣发展。（二）主任任务得荣县消防专项规划（2022-2035）151.中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务建任务。表表2-42-4 中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务中心乡镇消防站建设和城市消防队站整合重组达标创建任务任务城市消防队站车辆装备器材达标（件/套）人员招录达标（人）专职队员消防文员应有其中应有其中2022年2023年2024年2025年2022年2023年2022年2023年县本级4281991902714520259452.智慧消防建设任务。智慧消防建设任务24、。搭建消防大数据平台：整合行业部门、社会单位以及专业领域的消防基础数据，建设得荣县消防数据资源池和主体库。2022年：根据全州智慧消防大数据平台数据标准及对接协议将现有系统基础数据和行业部门数据进行汇集，完成得荣县消防数据资源库搭建，构建得荣县消防大数据平台，并初步实现与总队、支队大数据平台的互联共享。夯实数据底数，县本级建立不少于2年精细、关联、完备的历史火警火灾数据；得荣县消防专项规划（2022-2035）162023年：夯实数据底数，县本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于70%；2024年：基本实现重点数据即查即看、火灾特征动态呈现、防火监督精准调度25、单位自主精细管理。夯实数据底数，县本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于90%，火灾小区覆盖率不低于80%。优化监督检查，基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单位及有历史火灾单位，基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2；2025年：基本实现智慧消防生态网络，实现数据互联互通、共享共治。在完成火灾防控领域以及公共服务领域应用的基础上，县本级利用前期预留接口，探索开展灭火救援和队伍管理领域联动一体化建设。搭建消防物联网平台：建设县级物联网平台，完成消防安全重点单位、火灾高危单位以及其他设有自动消防设施建筑的电气火灾监控、消防设施等数据接入。2022年：26、物联网覆盖30%属于重点单位的文博单位和宗教活动场所；2023年：物联网覆盖100%属于重点单位的文博单位和宗教活动场所，40%人员密集场所；得荣县消防专项规划（2022-2035）172024年：物联网覆盖100%火灾高危单位、100%人员密集场所、100%重点单位。第二节相关政策解读一、四川省消防规划管理规定编制消防规划应当依据市（州）、城镇、镇总体规划和乡、村规划，并与土地利用等相关规划相衔接，明确城乡消防安全布局、消防队（站）、消防训练基地和灭火救援装备储备基地、消防取水码头的布局；明确易燃易爆危险品生产、储存、装卸场所的防灾缓冲隔离地带及易燃易爆危险品运输车辆的行驶路线。二、四川省公27、共消防设施条例县级以上地方人民政府负责组织编制或者修订消防专项规划，审查批准公共消防设施建设政府投资年度计划，保障公共消防设施建设的投入，按照国土空间规划、消防专项规划和国家有关标准及规定，统筹协调公共消防设施的建设。三、四川省“智慧消防”建设指导意见意见提出：“智慧消防”须按照“拓宽数据来源、挖掘数据价值、创新数据运用、服务消防治理”的工作思路，以信息融通和数据赋能为牵引，打造智慧联动、上下一体、统一高效的智慧消防体系，为得荣县火灾防控和应急救援提供智能化决策支撑。得荣县消防专项规划（2022-2035）18第第三三章章规划目标定位规划目标定位第一节近期目标到2025年，进一步完善与经济社会28、发展水平相适应的公共消防安全体系，贯彻落实全省统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议精神，达到四川省、甘孜州和得荣县优化乡镇机构编制资源配置中提升基层应急管理能力工作方案中的要求。基本建成以国家综合性消防救援队伍为主，政府专职消防队为辅，乡镇（街道）志愿消防队或村（社区）微型消防站为补充的覆盖城乡的专业灭火救援力量体系。第二节远期目标到2035年，全县消防救援体系基本完备，城市公共消防设施一体化建设基本完成，预防和抵御火灾的综合能力水平达到全省一流水准，实现消防队伍和装备向多功能化、智能化发展，消防安全治理工作的系统性、整体性、协同性显著增强，具有得荣特色的区域协同、安全29、稳定、智慧创新的消防管理体系。得荣县消防专项规划（2022-2035）19第四章第四章城市基本概况城市基本概况得荣县，属四川省甘孜州，地处东经9907-9934，北纬2809-2910。位于四川省西南部，地处川滇藏结合部大香格里拉旅游环线中部。得荣县属金沙江干旱河谷区，北部与甘孜州巴塘、乡城县相连，东南与云南省迪庆州香格里拉县相邻，西南与云南省迪庆州德钦县毗邻。距离州府康定670公里，距离成都1040公里（康定方向），从云南方向至成都约1477公里。得荣县发展定位：全面构建“一心两极、一轴两带、四区”空间布局。一心：太阳谷镇综合服务中心；两极：北部藏乡田园旅游服务中心，南部瓦卡镇旅游集散中心；30、一轴：定曲河城镇发展中心轴；两带：金沙江河谷绿色能源经济带和高原森林保护经济带；四区：白松茨巫农旅融合发展片区、太阳谷综合发展片区，茶马古渡生态商旅片区，因都坝沿江经济发展片区。第一节行政区划及人口得荣县辖区面积2916平方公里，下辖4镇6乡共100个行政村，3个社区。得荣县2021年末常住人口2.47万人，人口密度为每平方千米6.86人。城镇人口0.64万人，农村人口1.83万人。城镇化率25.91%。藏族人口占得荣县总人口数得荣县消防专项规划（2022-2035）2095%，其他有汉族、纳西族等民族聚居，其中纳西族村是甘孜州唯一的一个纳西族聚居地。根据得荣县国土空间总体规划（2020-2031、23），预测到2025年常住人口到达28188人，到2035年常住人口达27436人。表表4-14-1 得荣各乡镇现状人口得荣各乡镇现状人口乡（镇）名行政村个数村户数村人口村民小组数太阳谷镇14456264244日雨镇11470287449八日乡11216134916奔都乡11291164624瓦卡镇6359181418白松镇13567371339徐龙乡8228138820贡波乡6208122911茨巫乡10472328624古学乡10361253222合计100362822473267第二节经济社会发展根据得荣县2021年国民经济和社会发展统计公报，2021年全县实现地区生产总值11183632、万元，同比增长6.10。其中：第一产业增加值21156万元，增长3.0；第二产业增加值24917万元，减少8.0；第三产业增加值65763万元，增长13.7%。三次产业构成为18.9%、22.3%、58.8%。得荣县消防专项规划（2022-2035）21根据四川省得荣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要预测到2025年，全县生产总值年均增长速度保持在7.2%左右。第三节地势地貌得荣县地处川西高山高原区，位于青藏高原的边缘地区。由于第四纪以来受各种地质内外引力的作用，地表逐渐抬升，切割形成了典型的封闭式高山峡谷地貌。境内角峰刀脊、沟谷狭窄，山高坡陡，山脉和河流呈南北走向。最33、高海拔5599米（下拥后山山峰），最低海拔1990米（金沙江边）相对高差为3609米。第四节地质与地震一、地质构造得荣县位于四川省西南部横断山腹地，其东侧为得来定曲逆断层，呈现为高山地貌，冰川作用发育；西侧为金沙江逆断层，呈现为峡谷地貌。得荣县在金沙江逆断层与得来定曲逆断层间构造变形区，其间褶皱构造发育，山坡受重力作用，如山崩、滑坡和泥石流屡见。同时，地震频繁，隶属中国主要地震带区，主要构造分述如下：得荣县消防专项规划（2022-2035）22得来定曲逆断层、金沙江逆断层：其得来定曲逆断层离古学乡干部宿舍工程较近，是主要影响构造，其规模较大、延伸较长，两条断层延伸方向均为北南北向，断层性质均为34、逆断层，产状未能查明。得荣县区域地层除缺失白垩系、侏罗系和前寒武系外，其他各系都有不同程度的发育，尤以三叠系分布为广。区内新构造运动主要表现为振荡运动，并以上升运动占优势。这种上升运动虽然有间歇性，使得部分地段形成多级河谷及基座阶地，而且运动还表现出不均衡性。二、地震根据中国地震动参数区划图（GB183062015）的划分，地震动反应谱特征周期为0.40秒，地震动峰值加速度为0.20g，即地震基本烈度为度，属度抗震设防分区。第五节气象水文一、气象得荣县属亚热带干旱河谷气候区，是西南干旱河谷中心。日照充足，大气干燥，降水稀少，年平均降水量为327.1毫米，年均蒸发量是年降水量的7倍。气温年较差小35、，日较差大，县城年均气温14.8，最冷月平均气温5，最热月平均气温22.8，历年极端最高气温36.3，最低气温-8.9，年均得荣县消防专项规划（2022-2035）23无霜期243天，年均日照时数2200.7小时，年均相对湿度46%。二、水文得荣县有“一江四河”，均为长江上游金沙江水系。金沙江由北向南经过县境西部和南部，境内流长104公里。县境内有4条主要河流、11条山溪、9个高山湖泊和200余处泉水。4条主要河流即定曲河、由北向南纵贯全境，境内长70公里；玛依河，由东向西流入定曲河，境内流长22公里；岗且河，由东向西流入金沙江，境内流长14公里。全县主要河道224公里，径流总量（不含金沙江）36、52.28亿立方米，电力理论蕴藏量达34.6万千瓦。“混凝土”水塘78口、容量17561立方米，第六节国土空间得荣县现状土地总面积291374.12公顷，其中，耕地面积为3387.46公顷，占全县土地总面积的1.16%；园地面积为538.03公顷，占全县土地总面积的0.18%；林地面积为177412.52公顷，占全县土地总面积的60.89%；牧草地面积为88041.14公顷，占全县土地总面积的30.22%；建设用地面积为1210.53公顷，占土地总面积的0.42%。境内土壤除金沙江及定曲、玛曲、许曲沿河西岸有零星的潮土及石灰土外，均系地带性土壤，这些土壤股土层浅薄，成土时间短，得荣县消防专项规37、划（2022-2035）24母质风化微弱。根据得荣县国土空间总体规划（2020-2035），综合测算城镇建设用地规模497.13公顷。得荣县消防专项规划（2022-2035）25第第五章五章城市消防体系现状城市消防体系现状第一节消防站（队）建设现状得荣县消防救援大队是一支全天候、全时制为得荣县经济建设社会发展和市民安居乐业提供消防安全服务的队伍，肩负着全县火灾预防、火灾扑救及社会抢险救援三项重任。大队现下大队部（干部4名，其中1名系艰苦锻炼干部、消防文员2名）、1个政府专职消防队，并负责全县社区、单位微型消防站的业务指导和调度指挥。一、得荣县政府专职消防队现有灭火救援车辆共10台，现有消防人员38、共25人，各类器材装备924件套。具体情况如下：表表5-15-1 得荣县消防队站现状情况一览表得荣县消防队站现状情况一览表序号序号队站队站地址地址消消防防站责任区范站责任区范围围人数人数装备情况装备情况1得荣县政府专职消防队得荣县河东上街全县4镇6乡（瓦卡镇、白松镇、日雨镇、太阳谷镇、徐龙乡、奔都乡、八日乡、古学乡、贡波乡、茨巫乡）25现有执勤消防车辆10辆（水罐消防车6辆、泡沫水罐联用消防车1辆、多功能抢险救援车1辆、多功能保障车1辆、改装皮卡车1辆、行政车1辆）、各类器材装备924件套。二、瓦卡镇政府专职队车辆和装备都已落实，由于消防人员未招聘到位，所以未投入执勤备战。得荣县消防专项规划（39、2022-2035）26三、得荣县微型消防站29个，主要配备灭火器、战备服、消防头盔、消防员呼救器、水带、防毒面具、强光手电筒、安全绳、消防斧头、手套、救生梯等装备。具体情况见附表。三、依据城市消防站建设标准的要求，消防站车辆配备数量应符合普通一级消防站5-7辆；普通二级消防站2-4辆；目前得荣县消防车辆品种配备情况见表3-8。得荣县消防站的车辆配备数量为10辆，但配备品种不符合一级普通消防站的配备标准，缺少1辆登高平台消防车或云梯消防车。表表5-25-2 消防站常用消防车辆品种配备标准消防站常用消防车辆品种配备标准品种一级普通消防站水罐或泡沫消防车（辆）2登高平台消防车/云梯消防车（辆）1抢40、险救援消防车（辆）1表表5-35-3 得荣县消防站车辆配备情况得荣县消防站车辆配备情况名称车辆总数（辆）水罐消防车（辆）泡沫消防车（辆）举高消防车（辆）抢险救援消防车（辆）其他（辆）得荣县政府专职队1061012第二节消防给水现状城市消防用水可由城市给水系统、消防水池、天然水源等供给。一、消防水源得荣县消防专项规划（2022-2035）27目前，县城现有自来水厂1座，为得荣县自来水厂。处于城乡供水一体化起步阶段，未建成覆盖全县的农村供水安全保障体系。源主要以山溪水和地下水为主。目前县城内未设置消防水池、消防取水码头等其他形式的消防水源。综合全县的情况，将得荣县的消防水源看作“单水源”，供水可靠41、性偏低。得荣县水源还比较丰富，主要河流有金沙江、定曲河、玛依河、岗且河。可加强天然消防水源取水设施建设。二、市政给水管网得荣县的市政给水管网消防供水满足率为85%，供水能力属于一般。部分供水管网末端压力不足，供水可靠性差。消防水源薄弱地区，一旦发生较大火灾，需要调集大量车辆进行运水供水，不能满足灭火救援需要。三、市政消火栓目前，得荣县城供水管道上配置有地上式消火栓29个（可使用的有29个，完好率为100%），但因疏密不均，数量严重不足，基本上呈环状管网分布，需要保护的面积还不能完全覆盖。乡镇市政消火栓建设，相对中心城区较为滞后。具体情况见附表。得荣县消防专项规划（2022-2035）28第三节42、消防车通道现状根据得荣县2021年国民经济和社会发展统计公报，全县公路总里程1218.816公里，其中：县道222.191公里，乡道577.209公里，村道237.632公里，国道181.784公里，通乡通畅率达到100%，建成127个村级招呼站。G215线连接巴塘县和云南德钦县，境内全长119.1千米，G549连接乡城县境内62.3千米，S461连接乡城县及云南香格里拉市东旺乡，境内乡道已全面通达硬化路。索改桥完成12座，已建成4个客运站点。县域面积为2916平方公里，平均路网密度约为0.42km/km2，属于极高风险等级。县域主要依靠G215将县域内部道路组织起来，乡道大多数为断头路，使得43、县域交通互通性极差，乡镇间联系不够紧密，尤其是县域南北联系较差。且城区道路狭窄，路边停车严重，时有道路拥堵现象发生，消防车辆驶入时行驶缓慢，给灭火救援工作带来一定的困难。第四节消防通信现状得荣县基本建成以光纤网为主，覆盖全县的通信传输网络，县域有电信局、邮政局等，县域有信号塔约120座。电信覆盖得荣县消防专项规划（2022-2035）29县域80%以上区域。2020年末县域总共约5161户，其中宽带用户约4000户左右，电话用户3000户左右。得荣县消防救援大队目前无消防通信指挥中心，主要依靠公安部门的无线通信系统，建立的灭火救援调度指挥网，负责整个得荣县的接处警调度。有固定电台1部，车载电台44、3部，车载电台配备率为30%。有手持电台30部，配备率120%。所以得荣县消防无线通信三级组网通信设备配备率为75%。第五节重点保护单位现状情况得荣县消防安全重点单位共计29家，以商场市场、宾馆、公共设施和易燃易爆化学品单位为主，大多位于松麦镇、白松镇、太阳谷镇等地区，其中易燃易爆化学品单位为8家。得荣县消防专项规划（2022-2035）30易燃易爆化学危险物品单位主要有得荣县兄弟燃气有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司四川甘孜销售分公司得荣加油站、得荣县古学加油站、得荣县白塔加油点、得荣县达瓦加油点、得荣县西部牛仔加油站、得荣县白松加油站等，多分布在松麦镇、城河北东岸、古学乡、太阳谷镇、45、瓦卡镇、茨巫乡、白松镇，以单层工业建筑为主，大多无专门的消防控制室，是消防重点区域。表表5-45-4 易燃易爆化学危险物品单位易燃易爆化学危险物品单位现状情况现状情况序号序号单位名称单位名称单位地址单位地址1得荣县兄弟燃气有限责任公司四川省甘孜州得荣县松麦镇英打村2中国石油天然气股份有限公司四川甘孜销售分公司得荣加油站得荣县松麦镇河西下街21号3得荣县云雀加油站得荣县城河北东岸4得荣县古学加油站得荣县古学乡古学村5得荣县白塔加油点四川省甘孜州得荣县太阳谷镇松绒村6得荣县达瓦加油点四川省甘孜州得荣县瓦卡镇瓦卡村7得荣县西部牛仔加油站得荣县茨巫乡吉冲村8得荣县白松加油站得荣县白松镇依打村第六节消防46、安全布局现状一、历史文物保护单位情况全县有省级文物保护单位3处，州级文物保护单位11处，共14处。其中石刻2处，古遗址1处，古建筑6处，近现代重要得荣县消防专项规划（2022-2035）31史迹5处，均为木质古建，火灾风险大，应进一步完善消防安全措施。具体情况见附表5。二、高压电力设施分布情况全县有1处220KV、1处110KV、8处35KV变电站及3处水电站构成县域电力系统，电网体系初步形成，但部分变电站服务范围过大，难以保证用电电压与质量安全。三、易燃易爆设施分布情况目前县域暂无天然气配气站及管道设施。得荣县消防专项规划（2022-2035）32第第六六章章历年火灾数据分析历年火灾数据分析47、随着城市建设的迅速发展，火灾发生隐患及火灾种类不断增加。2020年至2022年10月得荣县消防救援大队共接处警63起，其中火灾17起，抢险救援14起，社会救助32起，出动车辆89车次，出动警力467人次，抢救被困人员4人，疏散被困人员15人。表表6-16-1 20202020年至年至20222022年警情信息一览表年警情信息一览表年份火灾抢险救援社会救助出动车辆人员合计202031162652021551130162212022年1月至9月30日98205327937合计1714328946763表表6-26-2 20202020年至年至20222022年火灾信息一览表年火灾信息一览表年份起数48、死人伤人直接经济损失（元）2020年3005202021年500620265.942022年9001551407.45得荣县消防专项规划（2022-2035）33第一节火灾数据分析一、各月发生火灾次数统计分析2020年至2022年，全县各月火灾次数如图3-1所示。可以看出，火灾高发于每年5月和7月。二、起火原因统计分析2020年至2022年，全县发生火灾的原因主要集中在电气火灾、生活用火不慎及其他上，这三个原因引起的火灾占火灾总数的94.12%，相对较多。其他原因引起的火灾数量占5.88%，吸烟、自然、生产作业等引起的火灾占比相对较少。充分反映出公众消防安全意识、初期火灾扑救和应急疏散逃生能力49、亟待进一步提升和加强。得荣县消防专项规划（2022-2035）34三、各时段火灾次数统计从二十四小时分布情况看，火灾从上午10时开始呈上升趋势，之后维持高位平稳运行，12至14时、16时至18时、20至22时分别出现小高峰。随后，火灾呈下降趋势，凌晨0时至4时和上午6时至10时，火灾次数出现最低值，如图所示。得荣县消防专项规划（2022-2035）35四、各场所火灾统计从图3-3可以看到，火灾高发场所为自建住宅。其中，2022年自建住宅火灾发生5起，占到62.5%。此外，员工集体宿舍、餐饮酒家、垃圾堆等火灾也不能忽视。全县自建住宅火灾高发，表明仍然有广大老百姓对火灾的认识不够，警惕不高。县政府50、及县消防救援大队应加强消防宣传，使消防工作走进街道，走进社区，让更多的老百姓了解火灾，增强广大老百姓的自防自救的能力。时段得荣县消防专项规划（2022-2035）36五、火灾发生区域统计从发生火灾的区域来看，城区中心区和人口密集区火灾较多，松麦镇和太阳谷镇发生火灾宗数较多。据2020年至2022年共发生火灾17起，其中太阳谷镇8起，占火灾总起数的47%；松麦镇5起，占火灾总起数的29.4%；茨巫乡2起，占火灾总起数的11.8%；巴日乡1起，占火灾总起数的5.9%；格子达新区1起，占火灾总起数的5.9%。得荣县消防专项规划（2022-2035）37第二节 历史火灾问题总结一、电气火灾、生活用火不51、慎及其他火灾是得荣县火灾最主要原因，充分反映出公众消防安全意识、初期火灾扑救和应急疏散逃生能力亟待进一步提升和加强。二、全县自建住宅火灾高发，表明老旧住宅，农贸市场等商业集中区和农村居民点为火灾隐患最为严重区域，此次消防规划中，在消防站选址布局、装备配备等方面都将此因素纳入综合考虑，以适应消防站符合任务的需求。得荣县消防专项规划（2022-2035）38三、县政府及县消防救援大队应加强消防宣传，使消防工作走进街道，走进社区，让更多的老百姓了解火灾，增强广大老百姓的自防自救的能力。积极推广家庭消防器材配备，减少火灾事故的发生。四、抢险救援和社会救助比例逐年递增。2020年至2022年，共接警出动52、46次。对接警类型按火警、抢险救援和社会救助三个类型进行分析发现，火警占接处警总数比例有所降低，抢险救援和社会救助占比逐年递增。随着消防救援队伍由“单一灾种”救援向“全灾种、大应急”转变，消防救援面临形势日趋复杂、任务日趋繁重，需着力加强消防救援队伍人才、装备建设，全面提升消防救援能力；加强消防站、政府专职消防队建设，探索城市小型消防站建设，致密消防救援基层网络，提升消防救援实效。同时，面对社会救助数量日益增加的情况，建议积极探索社会服务机构参与社会救助工作机制，提高社会救助效率。得荣县消防专项规划（2022-2035）39第七章第七章消防（队）站规划需求预测分析消防（队）站规划需求预测分析第53、一节城市消防站需求预测分析一、消防站布局原则（一）城市规划建成区内应设置一级普通消防站。（二）消防站的责任区面积按下列原则确定：1.普通消防站责任区面积一般不应大于7平方公里。2.设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则确定责任区面积，其责任区面积不应大于15平方公里。3.针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站责任区面积。二、消防站选址原则（一）消防站应设在责任区的适中位置，便于消防车迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。（二）消防站主体建筑距医院、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50米。（三）责任区54、内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的，消防站应设置在上述场所的常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述部位一般不应小于200米。得荣县消防专项规划（2022-2035）40（四）消防站车库门应朝向城市道路，至城镇规划道路红线的距离不应小于15米。（五）消防站一般不应设在综合性建筑物中。特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应有独立的功能分区。（六）消防站布局，统一规划，分期实施，远近结合。三、基于GIS数据模型的城市消防站规模需求预测按照城市消防规划规范GB 51080-2015城市消防站建设标准的要求，消防站以辖区面积不大于7平方公里，且消防车5分钟能够到达责任区边缘为原则进行布局。同时基55、于城市道路交通网络进行，科学分析消防车5分钟所能到达的责任区边缘，利用GIS即地理信息系统，合理进行消防站布局。另外城市消防依托在政府专职队伍，还未提档升级为一级普通消防站，还有就是编制人员的不足是导致城市消防站建设滞后的另一限制因素。四、城区消防站规模需求预测根据得荣县国土空间总体规划（2020-2035），规划期末2035年，得荣县城区城市建设用地规模为4.97平方公里，依据普通消防站责任区面积7平方公里的标准，规划期末得荣县城区应配置0.71座城市消防站。我们选取1座消防站的最优布局情况下的最大覆盖范围进行分析。得荣县消防专项规划（2022-2035）41综合考虑城市消防站建设的社会成本56、和城市安全布局，可以得出：规划期末，得荣县城区建设1座消防站最为经济、安全。第二节乡镇消防站需求预测分析一、县域城镇体系结构根据得荣县域内片区划分初选方案，将县域划分为4个片区。（一）白松茨巫农旅融合发展片区：包含白松镇、茨巫乡，中心镇为白松镇，共有23个行政村，片区面积为792.92平方公里。（二）太阳谷综合发展片区：包含太阳谷镇、八日乡、奔都乡，中心镇为太阳谷镇，共有36个行政村，片区面积为939.36平方公里。（三）茶马古渡生态商旅片区：包含瓦卡镇、古学乡，中心镇为瓦卡镇，共有16个行政村，片区面积为527.57平方公里。（四）因都坝沿江经济发展片区：包含日雨镇，徐龙乡，贡波乡，日雨镇为57、中心镇。共有25个行政村，片区面积为653.89平方公里。得荣县消防专项规划（2022-2035）42表表7-17-1 规划期末城镇等级规模一览表规划期末城镇等级规模一览表城镇等级城镇类别城镇数量（个）城镇人口（万人）城镇名称一级中心城市21.0-1.04得荣县城（白松镇、太阳谷镇）二级中心镇20.2-0.22瓦卡镇0.29-0.3日雨镇三级一般镇60.3-2.0茨巫乡、八日乡、奔都乡、古学乡、徐龙乡，贡波乡四级村（社区）100二、乡镇消防队布局原则依据四川省消防条例乡镇消防队（GB/T 35547-2017）关于城乡消防体系布局要求，在国家综合性消防救援队辖区面积之外的乡镇，按照规定建立乡镇58、消防队，地域相近的乡镇，可以统筹规划建立。（一）符合下列情况之一的，应建立一级乡镇专职消防队：1.建成区面积超过2平方公里或者建成区内常住人口超过1万人的全国重点镇；2.建成区面积超过4平方公里或者建成区内常住人口超过2万人的其他乡镇；3.易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业集中的其他乡镇；4.中国历史文化名镇。得荣县消防专项规划（2022-2035）43（二）符合下列情况之一的，应建立二级乡镇专职消防队：1.建成区面积小于2平方公里或者建成区内常住人口小于1万人的全国重点镇；2.省级重点镇、中心镇；3.建成区面积24平方公里或者建成区内常住人口1万2万人的乡镇；4.经济较为发达、人口59、较为集中的其他乡镇。三、乡镇消防站需求预测结合县域城镇体系布局，至规划期末，全县消防体系县域共需1座普通型消防站、9支乡镇专职消防队。得荣县消防专项规划（2022-2035）44第八章第八章消防安全布局规划消防安全布局规划消防安全布局规划是贯彻“预防为主”原则的关键，是得荣县整体消防的重要环节，是消防安全保障的基础。消防安全布局规划针对得荣县现状的消防问题，在得荣县总体规划的基础上，是针对那些对得荣县有重大消防影响功能的用地提出更合理布局规划。对得荣县总体规划的用地功能进行反馈、审视和调整。第一节城市重点消防地区布局规划一、重点消防地区依据火灾危险性大、损失大、伤亡大、社会影响大等评价因素，根60、据城市特点和消防安全的不同要求分为以下三类城市重点消防地区。A类重点消防地区具体内容：主要为易燃易爆和人口密集型工业以及大型仓储设施。规划在城市东北侧集中布局，位于城市主导风向下风向。B类重点消防地区具体内容：高层居住、办公、大型商业、公共服务设施以及批发市场。C类消防区为汽车站、对外交通用地、加油站、加气站等市政交通用地。得荣县消防专项规划（2022-2035）45（一）A类重点消防地区建设指引主要为日雨镇药材现代农业园区和冷（冻）藏库、藜麦现代农业园区。1.园区与居民区之间要设置一定的安全距离地带。2.新建园区建筑应建一级、二级耐火等级的建筑，控制三级建筑，严格限制四级建筑。3.储存易燃易61、爆危险品的工厂和仓库，应尽量布局在新工业区内。4.化工产业应集中布局，并尽快完善其消防设施、加大消防监督力度。（二）B类重点消防地区建设指引主要为老城区、居住区中多层、高层建筑片区，以及公共服务设施。如老城区商业集中区、中小学、高层住宅片区等。1.优先配套建设城市消防站及配置相应的技术装备。2.按规范要求同步建设市政消火栓，建设并充分利用建筑内消防水池、天然水源的固定取水点。3.禁止新建油库、天然气储气站、液化石油气储配站等大中型易燃易爆危险品库区。4.严格控制汽车加油（加气）站建设。5.严格控制天然气设施及干管走廊位置和安全间距；严格限制危险品运输车辆线路，加强防灾疏散场地的建设。得荣县消防62、专项规划（2022-2035）46（三）C类重点消防地区建设指引远期在太阳谷镇规划1处液化石油气罐装站，供应全县燃气使用。白松新区远期规划2座加油站，1座加油加气站。其中加油加气站设 置于长途汽车站旁，加油站分别位于规划区西部公交首末站旁与中部 葡萄产业园。总占地面积 0.65 公顷。1.现状位于中心城区的石油、化工及其他易燃易爆仓库，原则不再扩大建设规模，并逐渐减少其储存的易燃易爆危险品数量。2.结合得荣县加油站专项规划，对现有及规划加油（气）站的建设统一布局。加强加油站建设的规划管理。统一审批权限，建立管理程序，明确审批标准。3.对于新建易燃易爆危险品生产储存单位，在选址定点工作中，应严格63、按照“设在城市边缘且独立安全地区，并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离”的原则妥善选址，且要求城市相对集中设置若干易燃易爆危险品库区，提高社会服务水平，避免多处设置化学危险品库区，从而减少火灾隐患。4.燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并应符合国家有关技术标准和规范。5.燃气管道布设应符合规定的防火间距要求和城市地下管线综合规划的要求，在有选择时，宜敷设在人行道或小区绿化带内。得荣县消防专项规划（2022-2035）476.在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建（构）筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。7.加强日常的防火64、监督管理，开展经常性防火检查，及时消除火灾隐患。二、一般消防地区对于得荣县中心城区内除重点消防地区、防火隔离带及避难疏散场地以外的地区，确定为一般消防地区。第二节消防隔离带及避难消防地区布局规划一、消防隔离带主要有国道G215、国道G214、国道G549；省道S461；县道X162、X166、X163，河西街、河东街等城市主要道路；以及有金沙江、定曲河、硕曲河、玛曲玛衣河、冈曲河等自然水系。二、避难场所得荣县现状以公园、广场、学校为基础，得荣县共设置有应急避险常备安置点4个，其中太阳谷镇2个，徐龙乡1个，奔都乡1个，占地总面积约为8767平方米，可集中安置容纳6074人。得荣县消防专项规划（265、022-2035）48表表8-18-1 得荣县应急避难场所现状情况得荣县应急避难场所现状情况序号名称地址经度纬度容纳人数（人）面积（）1太阳谷广场应急避难点太阳谷镇河西上街99.28728.715178426772城关小学应急避难点太阳谷镇河东下街99.28728.710366054903徐龙乡应急避难点徐龙乡张仁村达西顶99.15428.7491103004奔都乡应急避难点奔都村1组29号99.30028.616520300三、避难场所布局规划（一）近期规划依托瓦卡镇与古学乡规划的文化广场、绿地公园与学校新建或利旧，建成2处总面积约1000平方米左右的应急避难场地，要求人均避难面积不得低于066、.5平方米。（二）近期规划在白松镇按照二级避难场所建设标准，以利旧方式对得荣县中学（经纬度：992529，28562）提档升级，避难场所面积为17676平方米。（三）近期规划在茨巫乡中心校按照三级避难场所建设标准，以利旧方式对茨巫乡中心校提档升级，避难场所面积为2000平方米。第三节城市消防安全重点保护单位布局规划消防安全重点保护单位指火灾危险性大，发生火灾后损失大的单位，规划将得荣县消防安全重点保护单位以下：得荣县消防专项规划（2022-2035）49（一）商场、市场、宾馆、饭店、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等大型公众聚集场所；（二）车站、机场、广播电台、电视台和邮电通信枢纽等重要场所；67、（三）政府首脑机关；（四）重要科研单位、医院；（五）高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；（六）图书馆、档案馆、博物馆以及重要的文物古建筑；（七）地下公共建筑；（八）粮、棉、木材、百货等物质集中的大型仓库、堆场；（九）变电站、水厂等市政基础设施；（十）城市燃气、燃油供应厂（站）、大中型油库、危险品仓库等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；（十一）国家和省重点工程以及其他大型工程的施工现场；（十二）其他重要场所。一、高层建筑（一）高层建筑在平面设计中，应根据城市规划、合理确定其位置，防火安全间距、消防车通道、消防给水水源等，综合全面地考虑高层建筑的防火环境因素。（二）针对其自身特点，高层建筑必须立68、足于消防自救，其内部设计、审核、施工必须符合国家防火技术规定和要求。得荣县消防专项规划（2022-2035）50（三）高层建筑周围应设计消防车通道，确保室外消火栓数量和消防水池的有效容量。（四）严格按照建筑设计防火规范（GB 50016-20142018年版）行设计，加强施工验收管理。二、加油站（一）加油站布局原则1.充分调查研究辖区城镇车辆状况和油品的需求量，深入研究加油站的供求关系，做出城镇加油站的合理布局。2.城镇加油站的布点，必须有利于油品可燃气体运输线路的组织，尽可能地减少油品运输的消防事故对城镇造成消防安全影响。3.加油站布点尽可能满足靠近道路，特别是城镇主要干道和城镇的出入口，以69、便汽车加油，同时又不干扰交通，降低道路的通行能力。4.严格控制城镇加油站用地规模，明确其储油量，用地控制必须包括加油站的建筑、设施、车辆修理、车行道路、隔离绿地等。5.严格城镇加油站建设的规划审批、建筑审批、施工验收的消防监管程序，明确城镇加油加气站的消防安全要求。（二）加油站规划布局得荣县消防专项规划（2022-2035）51得荣县中心城区远期规划白松镇加油站1处。规划要求加油站的建设应符合国家有关规范、规定及城镇规划、环境保护和防火安全要求。加油的建设级别严格按照汽车加油加气加氢站技术标准（GB 50156-2021）的等级划分执行，隔绝火患，以策安全。三、棚户区结合土地储备、旧城改造、棚70、户区成片开发，对原棚户区进行统一规划，提高建筑的耐火等级，完善消防配套设施，规划打通、预留城市消防车通道。对违法违章建筑和城区内自发形成的棚户区应坚决予以取缔。四、易燃易爆危险物品运输路线规划（一）危险品运输通道规划原则1.危险品运输对城镇消防安全具有较大的直接影响，但城镇生产、生活又离不开工业原料和产品，因此必须将危险品运输纳入城镇消防的考虑范畴。为了保障城镇消防安全，规划采用规定危险品运输路线和限制运输时间两个方法。2.危险品运输通道不得穿越城镇中心区、公共建筑密集区或其他人口密集区。对于危险品必须穿越城区的，应采取限时分时段通行的办法，在城区内穿行避开交通高峰和高温时段，加强消防管理，力71、争把消防隐患影响降低到最低程度。具体限得荣县消防专项规划（2022-2035）52时实施办法由危险品运输管理部门制定。本次规划重点在对危险品运输通道线路的规划上。3.危险品运输路线规划应区分危险品种类和运输性质，分别对待。尽可能地减少危险品的运输对城镇安全造成的影响，对于爆炸品、毒品和过境危险品应绕城运输，不得穿越城区。对于危险性较低的油品、燃气等，是城镇居民的必需品，其运输应避免穿越政府首脑机关等重点地区和人口居住十分稠密地区。危险品运输不仅应从空间上规定，还应从运输时间上严格控制，减少危险品运输的危险性。4.危险品运输线路应遵照消防法、公安部的有关规定执行，严格城镇危险品运输的审批、监督程72、序。严格规定和执行危险品运输路线，同时加强危险品运输单位和车辆的资格审查、发放、延审程序，保证运输车辆的安全运输状况，减少事故发生率。（二）本次规划确定危险品运输主要路线为：国道215、国道549线路。五、文物古迹消防安全布局得荣县共分布文物古建保护单位14处。针对文保单位应做到：（一）历史文化建筑在确保安全、不违反有关规定的前提下根据保护等级，所处位置，历史价值及火灾危险性，分别提得荣县消防专项规划（2022-2035）53出使用范围及性质。不得利用历史文化建筑开设餐饮、厂房、仓库、娱乐等设施，已开设或占用的需限期搬迁，在文物保护单位范围内，禁止搭建易燃建筑，已搭建的应予以拆除。凡与历史文化73、建筑之间无防火安全间距的建筑，要求进行整改，留出足够的防火间距。（二）在保护区内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业，保护范围内地带，新建与历史建筑相协调的建筑，必须严格控制建筑密度、容积率，提高绿化率，并留出足够的防火间距。（三）提高历史文化建筑的耐火等级，为了防火安全，有些历史文化建筑，可以结合改造加固，将部分可燃构件（如楼板等）换成非燃烧体构件，改善防火条件。有的重修历史建筑，必须采用木质等可燃构件时，应采取涂防火层等措施，以提高其耐火能力。（四）历史（文化）保护街区的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和侵占。应在不破坏原有格局的情况下，开辟与城镇道路相通的消防通道，并设置消防给水设施。得荣县74、消防专项规划（2022-2035）54第九章第九章消防站（队）布局规划消防站（队）布局规划根据全县的要求，按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，加快建设国家综合性消防救援队伍，壮大政府专职消防队伍、志愿消防队伍和微型消防站力量，并加强与国家综合性消防救援队伍的联勤联训，构建多元互补的消防救援力量体系。推动所有建制镇（街道）按标准建设专职消防队，落实站房、人员、装备、薪酬、保险、抚恤等保障措施。推动乡镇、农村按标准建立志愿消防队，街道、社区全面普及微型消防站。社会单位按要求建立志愿消防队或微型消防站，提高初期火灾扑救能力。第一节县域消防站布局规划一、县域消防体系结合得荣县实际情况75、进行分析，在得荣县贯彻“政府、部门、单位、公民”四位一体消防工作格局，县域消防按国家综合性消防队伍乡镇专职消防队微型消防站三级机构控制。二、县域消防分区规划县域消防规划分为4个片区，分别由10座消防站承担整个县域的消防救援工作。得荣县消防专项规划（2022-2035）55（一）白松茨巫农旅融合发展片区：包含白松镇、茨巫乡，主要依托白松镇一级专职消防队和茨巫乡二级专职消防队，负责片区消防救援工作。（二）太阳谷综合发展片区：包含太阳谷镇、八日乡、奔都乡，主要依托县城一级普通消防站，以及八日乡二级专职消防队和奔都乡二级专职消防队负责片区消防救援工作。（三）茶马古渡生态商旅片区：包含瓦卡镇、古学乡，主76、要依托瓦卡镇一级专职消防队和古学乡二级专职消防队，负责片区消防救援工作。（四）因都坝沿江经济发展片区：包含日雨镇，徐龙乡，贡波乡，主要依托日雨镇一级专职消防队，以及徐龙乡二级专职消防队和贡波乡二级专职消防队，负责片区消防救援工作。三、县域消防站布局规划（一）规划布局至规划期末，县域共设置10座消防站，其中县城1座一级普通消防站，乡镇4座一级乡镇专职消防队和5座二级乡镇专职消防队。1.近期规划一级普通消防站1座，为现状得荣县政府专职队升级改造为一级普通消防站。2.近期规划瓦卡镇一级专职消防队，营房已建好，装备已落实，需要招聘消防人员投入执勤备战。得荣县消防专项规划（2022-2035）563.近77、期规划新建白松镇一级专职消防队。4.远期规划茨巫乡二级专职消防队、八日乡二级专职消防队、奔都乡二级专职消防队、古学乡二级专职消防队、徐龙乡二级专职消防队、贡波乡二级专职消防队、日雨镇一级专职消防队5.远期规划消防训练基地1座，结合日雨镇一级专职消防队共同建设，用于消防队伍联合演练及战勤保障。表表9 9-1-1 消防站规划一览表消防站规划一览表序号名称类别位置占地面积（平方米）备注1河东上街消防站一级得荣县河东上街3300升级2瓦卡镇专职消防队一级瓦卡场镇东南部4648待投入执勤3白松镇专职消防队一级白松镇日当村经度：99.415390纬度：289237683700近期新建4茨巫乡专职消防队二级78、远期新建5八日乡专职消防队二级远期新建6奔都乡专职消防队二级远期新建7古学乡专职消防队二级古学乡卫生院西南侧3578远期新建8徐龙乡专职消防队二级远期新建9贡波乡专职消防队二级远期新建10日雨镇专职消防队一级8800远期新建11消防训练基地与日雨镇专职消防队合建远期新建（二）消防站用地指标得荣县消防专项规划（2022-2035）571.根据城市消防站建设标准（建标1522017），消防站的建筑面积指标应符合下列规定：一级普通消防站：27004000平方米二级普通消防站：18002700平方米战勤保障消防站：46006800平方米2.根据城市消防规划规范（GB510802015），陆上消防站的建79、设用地面积应符合下列规定：一级普通消防站：39005600平方米二级普通消防站：23003800平方米战勤保障消防站：62007900平方米注：上述指标未包含站内消防车道、绿化用地的面积，在确定建设用地总面积时，可按0.50.6的容积率进行测算。3.根据乡镇消防队（GBT355472017），乡镇消防队的建设用地面积应符合下列规定：一级乡镇专职消防队：10001200平方米二级乡镇专职消防队：700850平方米乡镇志愿消防队：350500平方米表表9-29-2 规划新建消防队站用地面积指标一览表规划新建消防队站用地面积指标一览表站（队）建筑面积（平方米）容积率估算用地面积（平方米）一级普通消防80、站2700-40000.5-0.64500-8000得荣县消防专项规划（2022-2035）58二级普通消防站1800-27000.5-0.63000-5400一级乡镇专职消防队600-7001000-1200二级乡镇专职消防队400-500700-850乡镇志愿消防队200-250350-500第二节微型消防站规划布局一、居民社区微型消防站规划布局（一）建设原则以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托消防安全风格化管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，建立社区微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。（二）人员配备1.微型消防站应设站长81、1名，由社区负责消防工作的居委会领导兼任。2.确定5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区消防安全网格管理人员、消防工作志愿者担任队员。3.配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。（三）站房设置得荣县消防专项规划（2022-2035）591.微型消防站应充分利用社区服务中心等现有的场地、设施，设置在便于站内消防队员在接到出动命令时，可快速到达辖区边缘的固定场所。2.微型消防站房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话；器材存放处应设置储物架或储物柜。3.微型消防站外应设置标识标牌，统一名称；站房内应悬挂反映组织机构、工作职责、工作制度、火灾事故应急处置流程图82、等内容的公示栏和制度牌。（四）器材配置1.社区微型消防站应至少配备1辆消防摩托（电瓶）车；属同一乡镇管辖且位置相邻的社区，可共用1辆消防摩托（电瓶）车。有条件的社区可根据实际选配水罐或泡沫消防车。2.应根据扑救初起火灾需要，配备灭火、通信和个人防护器材，涉农社区应配备机动消防泵。消防车辆、器材配备数量不应低于附表6的规定。（五）管理值守1.社区是微型消防站的建设管理主体，微型消防站建成后，应向辖区消防部门备案。得荣县消防专项规划（2022-2035）602.微型消防站应建立日常管理、排班值守、防火巡查、宣传教育、训练和灭火工作制度，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾能力。383、.微型消防站应确保值守人员24小时在岗在位，做好应急准备；每班（组）值守人员不少于3人。（六）居民社区微型消防站规划布局近期规划在3个社区新建3座微型消防站，保障各辖区的初起火灾扑救等火灾防控工作。二、消防安全重点单位微型消防站规划布局按照四川省微型消防站建设指导意见的规定，县域有29 家消防安全重点单位应建立微型消防站。合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。（一）人员配备1.微型消防站人员配备不应少于 6 人。2.微型消防站应设站长、副站长、消防员、控制室值班员等岗位，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。3.站长应由单位消防安全管理人兼任；消防员可依托单位现有专职（志愿）消防队84、伍组成。4.微型消防站人员应当接受岗前培训。培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等。（二）站房设置得荣县消防专项规划（2022-2035）611.微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房，可与消防控制室合用；有条件的，可单独设置在便于人员出动、器材取用的部位。2.微型消防站内应配置外线电话、对讲机和网络、广播系统，并按照规定设置应急照明系统。3.微型消防站外应设置标识标牌，统一名称；站房内应悬挂反映组织机构、工作职责、工作制度、火灾事故应急处置流程图等内容的公示栏和制度牌。4.器材存放处应设置储物架或储物柜，确保器材分类存放，统一管理。（三）器材配备1.微型消防站应根据扑救初期火85、灾需要，配备灭火、通信和个人防护等器材装备。配备标准不应低于附表 7 的规定。2.微型消防站的消防车辆配备宜由重点单位结合实际配置。对占地规模较大且无法满足消防员 3 分钟到场扑救要求的，应配备相应的消防车辆。3.应在建筑物内部和避难层设置消防器材存放点，可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点。存放点位置和数量应满足备勤人员从器材存放点到达任意事故现场不超过 2 分钟的要求。（四）管理值守得荣县消防专项规划（2022-2035）621.重点单位是微型消防站的建设管理主体，微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。微型消防站的经费保障、岗位管理和人员工资待遇、社会保险等由单位负责。2.微86、型消防站应制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、器材装备检查保养、值守联动、日常业务训练、考核评价等工作制度。3.微型消防站应确保值守人员 24 小时在岗在位，做好应急准备；每班（组）值守人员除消防控制室值班人员外，专职消防员不少于 3 人。4.接到火警信息后，控制室值班员应迅速核实火情，启动灭火处置程序；消防员应按照“3 分钟到场”要求赶赴现场处置。得荣县消防专项规划（2022-2035）63第十章第十章消防配套设施布局规划消防配套设施布局规划第一节消防装备规划根据火灾风险评估的主要火灾风险因素及消防安全布局规划，将火灾风险评估单元与各消防站辖区进行叠加并进行分析，归纳各评估单元的主要风险87、因素以及涉及的消防站。规划总结的主要风险因素有加油站、文物保护单位和人员密集场所等。规划消防站装备配置除按照城市消防站建设标准（建标152-2017）、消防员个人防护装备配备标准GA 621-2013现行标准执行外，还应根据辖区内的主要风险源相应配备必要的消防装备。一、针对以上风险源为消防站选配灭火救援特种装备，包括以下几点：（一）适用于大空间、区域性（如石油化工、仓库等）火灾扑救的泡沫干粉联用消防车、干粉消防车、照明消防车、排烟消防车、多功能主战消防车、远程移动式消防炮、抢险救援车。近期规划在2024年配备1辆前突通信指挥消防车，在2025年配备1辆大流量大功率城市主战消防车，远期规划配备188、辆云梯消防车和1辆照明消防车。（二）适用于城中村的小型消防车、消防摩托车、手抬机动消防泵等。旧村居、旧城镇的道路狭小，一般消防车需要4得荣县消防专项规划（2022-2035）64才能通行，小型消防车适用于34m巷道、消防摩托车适用于23m巷道、手抬机动消防泵适用于2m的巷道。（三）适用于充电桩、充电站等电气设备火灾救援的干粉消防车。二、装备器材配备（一）城市普通消防站的装备应适应扑救本辖区内常见火灾和处置一般灾害事故的需要。消防站配备的常用消防车辆品种宜符合附表8的规定。（二）乡镇消防队的装备，包括灭火救援装备、通信装备、训练装备和通用装备等。消防车辆配备随着消防队的规划建设进行，消防队车库的89、车位数及消防车配备可参见表10-1。水罐消防车的载水量不应小于1.5吨。表表10-110-1 乡镇消防队车库的车位数及配备车辆乡镇消防队车库的车位数及配备车辆（三）乡镇消防队水罐消防车的随车器材装备配备标准不应低于附表9的规定，可根据实际情况选配其他装备。消防摩消防队类型一级乡镇专职消防队二级乡镇专职消防队乡镇志愿消防队车位数（个）321水罐消防车（辆）111*其他灭火消防车或专勤消防车11*1*消防摩托车2*1*1注：带“*”可根据当地实际情况自行确定。得荣县消防专项规划（2022-2035）65托车应根据需要配备相应随车器材。消防枪炮、输水器材及附件等主要灭火器具的工作压力及流量应相匹配。90、（四）乡镇消防队可结合实际情况配备抢险救援器材，配备标准不宜低于附表10的规定。（五）乡镇消防员防护装备可根据消防员个人防护装备配备标准（GA 621-2013）的要求配备，并不应低于附表11的规定；正压式消防空气呼吸器的配备数量可适当减少，但应保证本队乡镇专职消防员和同一时间参加值班备勤的乡镇消防队消防员每人一具。（六）乡镇消防队应结合实际选择配备通信摄影摄像器材等，并不宜低于下表的规定。表表10-210-2 乡镇消防队通信摄影摄像器材配备标准乡镇消防队通信摄影摄像器材配备标准三、人员配备类别序号器材名称配置标准通信器材1基地台*1台/队2车载台1台/车3对讲机2台/班1台/人摄影摄像器材491、数码相机1台/队5摄像机*1台/队注：带“*”可根据当地实际情况自行确定。得荣县消防专项规划（2022-2035）66根据城市消防站建设标准消防站人员由战斗员、管理人员和后勤保障人员组成。表表10-310-3 消防站（队）人员配备标准消防站（队）人员配备标准消防站分类普通消防站乡镇专职消防队一级普通消防站二级普通消防站人数304515251015一级普通消防站：消防站车辆配置按5辆消防车计算，每班需执勤消防员30人，另加5%的休假探亲等机动人员共需消防战斗员32人。管理人员按5人、后勤保障人员按3人，共计8人。每个消防站人员配备数量：消防战斗员按一班制（24小时）执勤，共需定员40人。乡镇专职92、消防队：消防站车辆配置按3辆消防车计算，每班需执勤消防员18人，另加5%的休假探亲等机动人员共需消防战斗员19人。管理人员按3人、后勤保障人员按3人，共计6人。每个消防站人员配备数量：消防战斗员按一班制（24小时）执勤，共需定员25人。根据消防训练基地建设标准（建标190-2018）要求，管理干部4人，管理人员11人，其他保障人员5人，共需20人。四、规划配置规划期末，县域配置消防人员135人，消防车24-26辆。其中：得荣县消防专项规划（2022-2035）67（一）县城一级普通消防站需配置40名消防人员，需配置6-8辆消防车。（二）瓦卡镇一级乡镇专职消防队需配置25名消防人员，需配置3辆消93、防车。（三）白松镇一级乡镇专职消防队需配置25名消防人员，需配置3辆消防车。（四）日雨镇一级乡镇专职消防队需配置25名消防人员，需配置3辆消防车。（五）消防训练和战勤基地需配置20名消防人员，需配置9辆消防车。（六）近期规划在2023年配备装备器材199件/套，2024年配备装备器材190件/套，2025年配备装备器材271件/套。第二节消防车通道规划通过对辖区新老城区中的各级道路，包括居住区和企事业单位内部道路、消防车取水通道、建筑物消防车通道等的改造、完善和疏通，确保火灾发生所在辖区消防站救援队，在火灾发生时，能在5分钟之内到达现场，并能够迅速投入救援。对重要公共设施或高层建筑群等所在区域94、，通过强化消防车道建设，来满足消防车道荷载和登高扑救场地要求。结合得荣县重点消得荣县消防专项规划（2022-2035）68防地区分布规定危险品运输线路，设置危险品车辆禁止通行标志和限时通行标志，避免危险品危及城市人员生命及财产安全。一、消防车通道建设要求（一）供消防车通行的各种道路的中心线间距不宜大于160米。城市各级道路宜建设成环状，尽可能减少尽端路的设置。环形消防车道至少应有两处与其他车道连通。尽端式消防车通道应设置回车道或回车场地，回车场地面积不应小于12m12m，高层建筑消防车回车场地面积不宜小于15m15m，供大型消防车使用的回车场地面积不宜小于18m18m。当建筑物沿街部分的长度超95、过150米或总长度超过220米时，应设置穿过建筑物的消防车通道，确有困难时，应设置环形消防车通道。（二）对于建设环状道路网络有困难的地区，应与防灾疏散通道规划建设相结合，与地下停车设施、小区内部道路连通，形成消防和其他救援车辆在紧急救援时的快速通道，并设置专用交通标志牌，防止非消防、救援车辆占用。（三）消防车通道净宽度和净空高度不应小于4m，与建筑外墙的距离宜大于5m。石油化工区的生产工艺装置、储罐区等处的消防车通道宽度不应小于6m，路面上净空高度不应低于5m，路面内缘转弯半径不宜小于12m。得荣县消防专项规划（2022-2035）69（四）消防车通道的坡度不应影响消防车的安全行驶、停靠、作业96、，举高消防车停靠、作业场地的坡度不宜大于3。（五）消防车通道不宜与铁路正线平交。如必须平交，应设置备用车道，且两车道之间的间距不应小于一列火车的长度，或设置高架桥、涵洞。（六）消防车通道路面、作业场地及其下面的管道、暗沟以及其他地下建（构）筑物等应能承受大型消防车辆的荷载，其荷载指标按不小于60吨考虑。二、规划原则消防车通道主要依托于城市主、次干路及支路，尤其应重视在各级规划中的城市次干路和支路系统的规划布局及路网密度，除满足正常交通要求外，还应将其是否满足消防车通达能力作为规划必要条件，并严禁随意更改已规划的支路系统，保证主、次干路特别是支路的畅通。对分布于镇、村消防车通道建设，除结合各镇规97、划和新农村规划外，应考虑与各镇、村的特点，主要以满足中、小型消防车辆通行为主，还应满足消防车辆至水库、水塘的通达要求。三、规划方案（一）主城区规划形成“两纵四联”的道路基本骨架，依托现状河西街、河东街，在定曲河上现有两座车行桥的基础上增加两座，形成沿河带状城市干路网络。得荣县消防专项规划（2022-2035）70（二）结合干路网，串联各条枝状支路，使之形成回路，构成县城支路网，并与干路共同承担得荣县城机动车交通与过境交通。（三）白松新区规划白松至乡城道路，作为新乡得公路，规划为山区二级公路，双向四车道。该公路将作为规划区最主要的对外交通线路，南至县城、瓦卡接G214，北至乡城接S217。（四）98、内部道路形成“两横两纵”的干路结构。两横：松贡村向东至新乡得公路；依打村至吉当村至夺松村干路。两纵：松贡村至依打村至规划区南部定曲河畔；东部片区纵向干路。（五）规划至2030年，得荣县中心城区城市道路总长度7.28公里，其中干路长度5.37公里。道路与交通设施用地面积约7.74公顷，约占城市建设用地的23.48%。（六）白松新区过境公路长11.46公里，干路长15.08公里，交通设施用地占地32.09公顷，占城市建设总用地的19.09%。四、消防车通道规划引导（一）消防扑救面及通车道路建设。对于高层建筑、大型公共建筑、大型工业建筑和物资仓库等设施，由于建筑面积大，容积率相对较高，结构复杂，人员99、及物资相对集中，火灾危险性和扑救难度也较大。在规划和建得荣县消防专项规划（2022-2035）71设中，必须严格按消防规范的有关规定，设置环形消防车通道，保证消防扑救面及作业场地的数量和面积。对于受地形等条件限制设置环形通道有困难的，应结合其地下停车设施设置，形成地面和地下相结合的环形消防车通道，同时须满足大型消防车辆的通行条件。（一）小区消防车通道规划建设。对于城市新建小区和旧城成片改造地区，应以周边城市道路为基础，合理规划和建设小区内的道路网络，应保证不少于2个出入口与城市道路系统的连接，在道路间距、宽度、坡度及转弯半径等方面，严格按照有关规范进行设计和建设。（二）清理整顿占用消防车通道问100、题。随着近年来机动车辆保有量的快速增长，也随之产生因停车场地建设滞后导致占道停放问题突出，另外，部分地区市场占用消防车通道问题也日趋突出，对此，应加大力度规划建设公共停车设施予以解决，在各项城市规划中，应特别注意停车设施的规划并保证足够规模。对市场占道问题，应采取综合治理的方式进行清理整顿，必须退市进室、进市，彻底还路于市政和消防，以保障消防车通道的畅通。第三节消防供水规划一、消防给水水源规划得荣县消防专项规划（2022-2035）72规划保留现状得荣县自来水厂、白松镇自来水厂、瓦卡镇自来水厂基础上，其余各乡镇（日雨镇、八日乡、奔都乡、徐龙乡、贡波乡、茨巫乡、古学乡）均新增一座自来水厂，总供水101、能力达到7812立方米/日，能够保障消防供水对水源的需求。金沙江、定曲河、硕曲河、玛曲玛衣河、冈曲河及其支流，和分布于辖区的大量天然、人工水体，均可考虑作为消防后备补充水源。乡镇及农村地区同步规划建设农村消防力量和消防器材配置点、消防水源、消防通道、消防取水等设施。根据当地情况就近取用当地水库、堰塘，结合城镇供水设施等作为消防后备水源。二、消防给水管网规划完善各水厂间水源联系干管，形成多水源供水网络，提高城市供水保证率。进一步改造管径偏小、老化严重的旧城区给水管网，消除供水低压区，城市供水管道应向环网化发展，以保证消防供水的可靠性。（一）管网布置原则1.供水管网结合现状管线已实施管线，重新规划102、，管网容量按远景规模一次规划，分期实施。2.消防给水管与生活用水、工业用水合并为一个系统，采用低压供水，保证灭火时最不利点消火栓的水压不小于10米（得荣县消防专项规划（2022-2035）73从地面算起）。室外消防用水量由消火栓供给，消火栓沿规划道路布置，间距不大于120米。3.在城市主要道路设置供水主干管，其他道路设置供水支管，远景规划主干管道全部采用环状管网以提高供水安全性，配水干管力求设计线路段，布置疏密适当，以节省投资。4.所有布置双路管网路段，于交叉口处设置连通管，以降低管线事故时的影响范围。5.在管网规划时，尽可能考虑建成区现有管道的利用，其中对于配水干管管径在DN300及以上的管103、道尽量利用，把管径较小的干管改为配水管，以满足城市供水水量和水压的要求。6.市政消火栓的配水管最小公称直径不应小于150mm，最小供水压力不应低于0.15MPa。（二）管网布置结合现状管网，于城市主要干道上设置D600-D800供水主干管道。其他供水次干管沿主次干道敷设。供水支管与供水主管连接成环。三、市政消防栓规划（一）布置原则根据消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974-2014市政消火栓应符合下列规定：得荣县消防专项规划（2022-2035）741.市政消火栓宜采用地上室外消火栓；在严寒、寒冷等冬季结冰地区宜采用地上式室外消火栓，严寒地区宜增设消防水鹤。当采用地下式室外消火栓，地下消104、火栓井的直径不宜小于1.5m，且当地下式室外消火栓的取水口在冰冻线以上时，应采取保温措施。2.市政消火栓宜采用直径DN150的室外消火栓，室外地上式消火栓应有一个直径为150mm或100mm和两个直径为65mm的栓口；室外地下式消火栓应有直径为100mm和65mm的栓口各一个。3.市政消火栓宜在道路一侧设置，并宜靠近十字路口，但当市政道路宽度超过60m时，应在道路的两侧交叉错落设置市政消火栓。4.市政桥桥头和城市交通隧道出入口等市政公用设施处，应设置市政消火栓。5.市政消火栓的保护半径不应超过150m，间距不应大于120m。6.市政消火栓应该布置的消防车易于接近的人行道和绿地等地点，且不应妨碍105、交通，距路边不宜小于0.5m，并不应大于2.0m；距建筑外墙或外墙边缘不宜小于5.0m；应避免设置在机械易撞击地点，确有困难时，应采取防撞措施。得荣县消防专项规划（2022-2035）757.市政给水管网的阀门设置应便于市政消火栓的使用和维护，并应符合现行国家标准室外给水设计标准（GB50013-2018）的有关规定。8.当市政给水管网设有市政消火栓时，其平时运行工作压力不应小于0.14MPa，火灾时水力最不利市政消火栓的出流量不应小于15L/s，且供水压力从地面算起不应小于0.10MPa。9.严寒地区在城市主要干道上设置消防水鹤的布置间距宜为1000m，连接消防水鹤的市政给水管的管径不宜小于106、DN200。10.火灾时消防水鹤的出流量不宜低于15-30L/s，且供水压力从地面算起不应小于0.10MPa。11.地下式市政消火栓应有明显的永久性标志。（二）布置数量依据得荣县城市总体规划（2012-2030 年），至规划期末，得荣县中心城区城市道路总长度7.28km，共需要补充设置61个消火栓。近期规划需新建6个市政消火栓。四、消防取水点规划每个消防站辖区内应至少设置1个为消防车提供应急水源的消防水池，或利用天然水源、人工水体设置1处以上取水点，并设置消防车取水通道与之相连。利用辖区自然水体，将其作为得荣县消防专项规划（2022-2035）76城市供水管网系统临时故障，以及发生重大灾害事故107、或战时能够发挥关键作用的紧急供水设施。规划在定曲河、金沙江流经责任区合适位置增设消防取水码头4座，保证每个消防责任区都有一个自然水体消防取水点，同时增设消防车通道，并不得对其占用，保障其全天候畅通。第四节消防通信规划一、规划原则（一）消防通信系统规划应与城市通信工程规划相结合。（二）遵循长远规划、充分论证、逐步完善的建设原则。（三）符合国家有关法律法规和技术规范的规定。（四）与有关规划相协调，具有多功能、现代化等特点，以适应城市消防的“快速反应，灵活机动，高效统一”的原则。二、通信指挥系统规划得荣县消防调度中心设在县消防救援大队，实现集中受理火警，统一调度指挥。（一）近期规划在2025年新建得108、荣县消防通信指挥中心，建立统一的消防救援调度指挥平台，划定灾害响应等级，形成上下贯通、左右衔接的消防通信指挥网络。（二）对现有的调度指挥系统功能加以完善并对落后及超服务年限的设备或部件进行更新，使系统更稳定可靠。有条件得荣县消防专项规划（2022-2035）77的可增设闭路电视高空瞭望火灾预警系统，计算机辅助决策系统。（三）近期规划在2023年完成智能接处警系统、智能指挥系统和一张图建设。二、有线通信系统规划（一）有线通信系统是城市火灾报警、火灾受理、下达出动命令、调动增援力量的主要方式。（二）城市通信网是有线通信系统的基础，应逐步完善城市通信基础设施和通信管道的建设。近期规划在县城建一座电信109、中心机楼。表表10-410-4 规划期末通信量预测规划期末通信量预测通信预测预测指标规划期普及率固定电话50（线/百人）1.24（万线）移动电话100（卡号/百人）2.48（万卡号）固定宽带35（户/百人）0.87（万户）表表10-510-5 通信设施规划通信设施规划乡镇名称通信设施电信局电信所微波站邮政局邮政所太阳谷镇白松镇得荣县消防专项规划（2022-2035）78瓦卡镇日雨镇茨巫乡古学乡奔都乡八日乡徐龙乡贡波乡（三）远期规划中心城区供水、供电、供气、110、122、120、气象、环保、地震等单位之间各设不少于2对专线，以便发生火灾和其他灾情时，统一调度、救援、疏散。（四）近期规划在各消防110、队至最近的电话局“119”火警电话不少于2对。（五）远期规划各消防重点单位至最近的电话局“119”火警电话不少于1对。三、无线通信系统规划（一）无线通信系统作为城市火场增援、火场指挥和通信、火场图像传输和消防车辆动态管理的主要通信方式。火场无线通信为三级组网。1.一级组网。能达到消防无线通信网络专网专用，满足全镇及全县消防指挥中心、分中心、固定台、车载台、手持机之间的通信联络，应按标准增加各消防队固定台、车载台、手持机等无线通信设备。得荣县消防专项规划（2022-2035）792.二级组网。能保障灭火现场范围内各级消防指挥员手持机之间的通信联络，并逐步建立现场火灾传输系统，将火场图像传输到市消111、防调度中心。3.三级组网。能保障灭火现场范围内各参战中队内部、指挥员、班长、水枪手、战斗车辆驾驶员之间的通信联络。另外手机（电信、移动、联通）也作为城市消防无线通信系统的辅助方式。（二）无线通信规划1.近期规划消防车辆要配齐固定无线通信设备，消防员要配备单兵无线通信设备。2.近期规划在2023年启动370MHz频率PDT应急指挥窄带无线通信网建设并完成基站建设。3.近期规划在2024年完成中心乡镇无线通信网基站建设。4.推进地震带沿线“轻骑兵”前突小队和“信息孤岛”乡村的志愿消防速报员队伍建设，提高断电、断网、断路等极端条件下消防通信保障能力。四、图像传输系统规划图像传输系统把火场所需资料通过112、无线传输到火场指挥员，把火场作战实况传输到通信指挥车和消防调度中心，以便指挥员随时、全面、准确地掌握火场情况，有利于决策指挥灭火。得荣县消防专项规划（2022-2035）80（一）近期规划通信指挥车及相关灭火车辆应配备便携式摄像机。（二）远期规划消防指挥中心应与交通指挥中心并网，实现交通和消防资源共享，便于了解道路情况，达到指挥和灭火工作的快捷高效。五、计算机系统规划（一）远期规划增加和完善消防指挥中心的各种信息数据。如：地理信息数据库、危险品数据库、重点消防单位数据库等。（二）加强专职技术人员的培训，学习消防计算机软件的应用。（三）远期规划与交通、电信、气象、地震、供电、供水等单位实行计算机113、联网，达到资源共享。（四）远期规划建立消防灭火模拟演练系统，建立培训中心以提高指挥员灭火决策能力和组织能力，提高消防队员的灭火战斗能力和现场应变能力。六、消防通信装备配备表表10-610-6 消防站点消防通信装备基本标准（参考）消防站点消防通信装备基本标准（参考）名称普通站火警终端（套）1语音调度专线（对）2数据调度专线（对）1普通电话线（对）2得荣县消防专项规划（2022-2035）81表表10-710-7 消防站指挥员及消防员通信装备基本标准（参考）消防站指挥员及消防员通信装备基本标准（参考）名称消防车指挥员战斗员驾驶员手持对讲机1部/人1部/人车载台1台/车头盔对讲机1部/人1部/人1部114、/人第五节消防供电规划一、城市消防对电力规划的要求城市电力系统设施是城市消防密切相关的重要组成部分，即作为消防保障的基础设施，城市保障消防供水，照明等救火所需动力，同时又是主要的消防防护对象。（一）变电站建设应严格遵照国家相关防火规范要求，建（构）筑物构件的燃烧性能和耐火极限，应符合建筑设计防火规范（GB 50016-20142018年版）的有关规定。（二）变电站内的建（构）筑物与变电站外的民用建（构）筑物及各类厂房、库房、堆场、贮罐之间的防火间距应符合建筑设计防火规范GB50016-2014）（2018版）的有关规定。（三）变电站内的消防设施需根据各电气设备间的布置及消防要求设有火灾自动报警115、系统、水喷雾灭火系统、七氟丙烷得荣县消防专项规划（2022-2035）82气体灭火系统、消火栓灭火系统，满足“预防为主，防消结合”的要求。二、供电电源规划根据县城近年的电力负荷及用电情况，综合其当前的经济发展走势，选用综合用电水平法和负荷密度法。（一）规划电源：国电网，北面接四川省电网，南面接云南省电网。（二）规划水电站：规划保留现状通仁电站（6.4MW）、漳扎曲电站（4.0MW）、鱼根电站（1.1MW）、冻谷电站（1.26MW）四个水电站，新增旭龙水电站，装机容量为2400MW。（三）规划电网：实现以110kV、35kV输变电网络为骨架的全县区域性电网，建设和改造全县10kV及0.4kV配电116、网，扩大供电覆盖率，提高供电质量。（四）规划变电站和开关站：规划在贡波乡新建贡波35千伏变电站，在白松镇新建白松35千伏开关站，在徐龙乡新建徐龙35千伏变电站。三、高压走廊及线路规划（一）电力供应关系到国家民生，供用电的安全对城市消防安全影响较大，电力部门应加强城市电网建设，加大对电力建设资金的投入，改善城市供用电质量，确保城市消防电源的可靠性。得荣县消防专项规划（2022-2035）83（二）在设计、施工、运行、管理中严格执行“用电负荷等级分类”的有关规定，确保建筑消防供电的可靠性，确保建筑内部消防和疏散设备在火灾时能正常启用。（三）安装、使用电气设备必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须117、采取相应措施，保证安全；对易燃、易爆等场所，必须分别采用密闭型和防爆型电器，导线应埋地穿管敷设。特别场所，要采取防静电火灾的措施。（四）在城区配电网改造基本完成的基础上，针对供电线路上一些存在的隐患加强安全技术改造。（五）在旧区改造和新区建设中，确保建筑物、电力设施做好相应的防雷措施，对防雷措施不足的建筑物、电力设施，要限期改正。（六）严格按照电力法“电力线路防护规程”和城市规划有关规定来控制现状和规划电力线路走廊和变电站。（七）消防站应确保电源供电可靠性，供电等级不宜低于二级，应设置配电室。宿舍、车库、通信室、体能训练室、会议室、图书阅览室、餐厅及公共通道等，应设事故照明。（八）高压线消防安118、全布局设置。输电线应按国家相关规范设置，控制足够的防护距离。220千伏线路高压走廊按30至40米控制，110千伏线路高压走廊按15至25米控制，35千伏线路高压线走廊按15至20米控制。得荣县消防专项规划（2022-2035）84第六节消防宣传教育设施规划一、加强消防宣传阵地设施建设，依托面向社会开放的消防站（队）广泛开展消防宣传科普教育，全面提高公民消防安全意识。整合各级文化教育服务资源，建设应急消防科普教育基地、消防博物馆、消防体验馆、消防主题公园等，加强城镇建设用地复合性研究，落实消防宣传阵地建设用地要求。（一）远期规划得荣县级设置消防科普教育基地。（二）近期规划在日雨镇、瓦卡镇、白松镇119、各设置1个消防安全文化集中活动室，可依托乡镇新时代文明实践所、专职消防队等进行建设，场地面积不低于20平方米，应具备群众开展消防安全培训、消防书籍阅读、消防安全体验等集中活动的功能，与其他场地合建时，面积不低于40平方米。（三）近期规划在徐龙乡、茨巫乡、八日乡、贡波乡、古学乡、奔都乡、日雨镇、瓦卡镇、白松镇各设置1个消防安全宣传（体验）室，可依托乡镇新时代文明实践所、专职消防队、中小学校等进行建设，场地面积不低于10平方米，应包含火灾基础知识、火灾报警、初期火灾扑救、火场自救互救逃生等宣传体验内容，可以与消防安全文化活动室等其他场地合并建设，合建面积不低于30平方米，（四）近期规划在徐龙乡、茨120、巫乡、八日乡、贡波乡、古学乡、奔都乡、日雨镇、瓦卡镇、白松镇各设置3处消防宣传橱得荣县消防专项规划（2022-2035）85窗（公告栏），每个消防宣传橱窗（公告栏）场地面积不低于5平方米（宽1米、长5米）。（五）近期规划在100个行政村，3个社区各设置1处消防宣传橱窗（公告栏）。（六）应根据乡镇、村组的人口数量、经济总量等指标，合理确定各类消防宣传教育设施的数量，确保经济适用且满足群众消防安全需求。各消防宣传教育设施配置标准宜参照下表设置。表表10-810-8 消防宣传教育设施配置一览表消防宣传教育设施配置一览表（二）贯彻“以预防为主、防消结合”的工作方针，积极推进消防工作的社会化。各部门、各121、行业、各单位以及每个社会成员都要增强消防法制观念和消防安全意识，都有责任重视并做好消防工作。各单位要认真改善防火条件，落实防火措施，及时消除火险隐患，创造良好的消防安全环境。每个社会成员设施类型设施类型中心镇中心镇副中心镇副中心镇一般镇一般镇中心村中心村基层村基层村县级消防科普教育基地消防安全文化主题公园消防安全文化集中活动室消防安全宣传（体验）室消防宣传橱窗（公告栏）注：“”为可选设置项目，“”为必须设置项目，“”为不设项目；得荣县消防专项规划（2022-2035）86都应把预防火灾作为应尽的义务，把积极同火灾作斗争视为高尚的道德行为，热心参与消防安全活动，发现火灾积极扑救。（三）建立健全职122、工消防安全培训制度。各行各业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。消防设备操作控制人员、企业专职和兼职防火人员和易燃易爆等特定岗位的人员，必须经过消防专项培训，学习掌握相应的防火灭火知识，经考试合格取得证书后方可上岗。（四）消防教育要纳入院校教育之中。中小学校要适当进行一些消防教育，在中小学普遍推行消防教育课，由教委统一编制消防教育教材，规定每学期消防教育课时不少于8课时，并制定紧急情况下保护学生的安全措施，禁止组织中小学生参加灭火。（五）加强经常性的消防宣传活动。消防部门与新闻、宣传、文化等部门和工会、妇联、青年团等团体要密切配合，利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，经常宣传123、消防法规，普及消防知识，报道防火灭火经验和火险隐患、火灾事故及其教训，表彰热心消防、勇敢灭火的好人好事。除加强日常的消防宣传外，有关部门可以每年在适当时候集中开展消防宣传活动，以增强全民消防意识。（六）对消防人员要有严格的培训和考核制度。得荣县消防专项规划（2022-2035）87（七）定期进行商场、宾馆、饭店、学校等重要公共场所的消防演习。第七节农村地区消防规划指引农村消防安全规划应当符合国家消防安全技术规范和标准的要求。消防安全布局、消防水源、消防车通道建设应当纳入村庄建设规划。一、农村公共消防设施（一）村级微型消防站村民委员会应设立村级微型消防站，成立消防安全工作领导小组，配备专（兼）职124、防火人员，组建不少于6人的消防志愿分队，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。（二）消防水源具备给水管网条件的农村，应设置室外消防给水系统。消防给水系统宜与生产、生活给水系统合用，并应满足消防供水的要求。不具备给水管网条件或室外消防给水系统不符合消防供水要求的农村，应建设消防水池或利用天然水源。（三）农村居民点消防设施配备得荣县消防专项规划（2022-2035）88表表10-910-9 农村居民点分类表农村居民点分类表类别大型中型小型常住人口数量（人）600201-600200小型聚居点消防设施配置符合下列要求：居民家庭应配置不少于2具2k125、g的ABC型干粉灭火器；特殊人群的住所应安装独立式感烟探测报警器，如“空巢老人”和分散养老特困人员等；宜设置消防车通道。中型聚居点消防设施配置应在小型聚居点要求之上，同时符合下列要求：应设置室外消火栓系统；不宜设置室外消火栓且毗邻水源的，应设置消防取水口。大型聚居点消防设施配置应在中型聚居点要求之上，同时符合下列要求：应设置消防器材集中配置点；应设置应急广播系统，在紧急情况下发出警报和指令；宜因地制宜单独建立微型消防站。二、农村建筑物消防规划指引（一）耐火等级农村居民点应倡导建造一、二级耐火等级的建筑，限制建造三级耐火等级建筑，严格控制建造四级耐火等级的建筑，建筑构件应尽量采用不燃烧体或难燃烧126、体。禁止建造任何形式的临时性易燃建筑及设施。（二）防火间距得荣县消防专项规划（2022-2035）89农村建筑体量较小，根据限制火灾蔓延的实际需要，兼顾节约用地，照现行国家标准建筑设计防火规范（GB50016-20142018年版）规定建筑之间的防火间距要求，在采取了规范规定的措施或等效地防止火灾蔓延的有关措施情况下，其防火间距可相应减小。对既有的建筑密集区进行有机疏散，对耐火等级较低的建筑群按不超过30户、耐火等级较高的建筑群按不超过50户连片的村民建筑开辟防火隔离带或设防火墙等措施进行分隔。三、改善消防基础设施和消防安全环境（一）结合乡村道路、能源、水利建设、农村电网改造等村镇建设和改造，127、同步实施消防水源、消防通道和消防通信建设。（二）对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。（三）在建设新村以及新房时，要按照消防要求使用不燃、难燃材料，并留出防火间距，逐步提高农村建筑的防火抗灾能力。（四）设有自来水管网的乡村要在主要道路上设置消火栓，配备消防器材，同时要发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水地区要修建消防水池，确保消防用水。得荣县消防专项规划（2022-2035）90四、加强消防安全知识普及充分发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，广泛发动新闻出版、民政、农业、司法、教育、文化、旅游、工128、会、共青团、妇联等各方面力量，将农村消防宣传教育纳入普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中。对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防宣传教育，要利用群众集会、祭祖、庙会、墟日等村民群众人员流动大的时机，开展消防自护教育活动，使农民群众掌握最基本的灭火和逃生技能。并发挥乡村夜校、文化站、宣传栏、宣传板报和乡村广播等宣传阵地的作用，有针对性地对村民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育，普及消防安全常识，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，提高人民群众识灾防灾能力。第八节消防协防及社会抢险救援规划一、消防协129、防（一）区域协防。落实得荣县国土空间规划提出的区域消防体系协同发展要求，加强与甘孜州、云南省及周边市县的区域协同救援，从后勤保障、战术分工等多方面提升跨区域救援协同效能。得荣县消防专项规划（2022-2035）91得荣县与甘孜州巴塘、乡城县，云南省迪庆州香格里拉市、德钦县毗邻接壤，应建立与巴塘、乡城县、香格里拉市、德钦县的消防有线、无线联系，及时有效交流信息，完善与周边区县的道路交通，在扑救大型火灾方面取得相互援助，适应灭火抢险统一调度和跨区间协同作战。（二）部门协防。充分发挥相关议事协调机构的统筹作用，发挥好消防救援机构的综合协调优势和各相关部门的专业优势，明确相关部门的工作职责。建立健全消130、防救援部门与城乡给水、电力、燃气、通信、交通、医疗等部门的协防配合机制，构建全社会消防治理共同体。二、社会抢险救援现状概况及分析社会抢险救援是指在发生危及国家和人民生命财产安全，影响社会公共秩序，在急、难、险情况下而进行的紧急救助活动。具体讲其包含两层意思：其一是抢险，其对象是正在进行的灾害事故，如火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等；其二是救援，其对象是已经发生了的灾害事故，如房屋倒塌、交通事故、船舶沉没等。由于消防部门具有人员和装备上的优势，各国普遍利用消防部门的力量进行社会抢险救援活动，全县现状救援任务也主要落在得荣县政府专职队上。（一）得荣县自然灾害分布情况得荣县消防专项规划（2022-203131、5）92截止2022年1月，据统计得荣县地质灾害隐患点共发育323处，其中滑坡61处，崩塌2处，泥石流74处，不稳定斜坡4处，威胁人口共计1373户13098人，威胁资产约76224万元。地灾隐患点分布遍及全县10个乡（镇），数量最多的是太阳谷镇达55处，其次是白松镇、古学乡、日雨镇、奔都乡、瓦卡镇，地灾隐患点均在20处以上。全县地灾隐患点分布密度11.1处/100km2，境内地质灾害分布具有地域上的分散性和流域上的集中性的总体特征。（二）历史社会救援出警情况根据得荣县近三年历史警情数据统计显示，社会抢险救援出警次数共计46起。其中2020年出警次数2次，2020年出警16次，2022年出警2132、8次。近三年社会抢险救援出警的原因有：马蜂窝清除、交通事故救援、遇危人员救助和其他社会救助等。其中清除马蜂窝次数最多。（三）存在的问题目前得荣县政府专职队配备了部分抢险救援设备，但仍存在一些问题，主要体现在：1.目前应急救援系统均是局域性设置，政府、消防、治安、交通、急救、人防、地震等机构独立建设发展，没有形成社会得荣县消防专项规划（2022-2035）93联动的救援体系，不适于应对重大灾害事件；各单位都建有指挥中心，资源浪费大，接警效率低。2.现有配备了一些抢险器材装备，但与抢险救援装备标准仍存在较大差距，一方面从数量上不能满足，另一方面抢险救援装备性能落后于实战需要。三、社会抢险救援现场遵133、循的原则（一）消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。（二）必须遵循“救人第一、科学施救”的指导思想，快速反应，快速调派力量，正确判断灾情，科学决策，及时采取有效措施营救遇险人员，控制灾情发展最大限度地减少事故危害。（三）参加抢险救援工作，必须在政府的统一领导下，充分发挥应急救援骨干力量的作用，加强与公安相关警种、武警以及应急、卫生、供水、供电、供气环保等部门的密切配合，完成灾害事故抢险救援任务。（四）抢险救援组织指挥应当坚持“统一指挥、逐级指挥”的原则，紧急情况下，可实施越级指挥134、。上级指挥员到达现场后，应当实施组织指挥或者授权指挥。得荣县消防专项规划（2022-2035）94（五）发生重特大灾害事故（事件）时，消防现场指挥员及相关人员应当参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部，了解灾情信息，掌握处置情况，落实领导指示，并按照总指挥部的决策部署，组织指挥部队开展抢险救援行动。（六）参加灾害事故（事件）抢险救援时，一般应根据预案调动力量，并根据现场情况确定作战力量编成。（七）抢险救援力量编成一般以消防中队为基本作战单位，以作业组为基本作战单元，每个作业组人员不得少于3人，并应确定1名组长负责；必要时，还须安排掩护、预备力量。（八）处置危险化学品泄漏事故，应当调派防化救援车、135、洗消车、泡沫车等特种车辆和防护、侦检、警戒、堵漏、输转、洗消等特种器材、设备和药剂，并视情报政府启动应急预案，调动公安、石化、卫生、环保、气象等相关部门及单位救援力量参与处置。（九）处置建筑倒塌事故，应当调派抢险救援车、举高车等车辆和生命探测、漏电检测、燃气侦检、救生、破拆、牵引、起吊、支撑等特种器材、设备，并视情报政府启动应急预案，调动建设、公安、卫生、通信、供气、供电、供水等相关部门及单位救援力量参与处置。（十）处置交通事故，应当调派抢险救援车、泡沫车等特种车辆和侦检、警戒，破拆、救生、牵引、起吊等特种器材，得荣县消防专项规划（2022-2035）95并视情报政府启动应急预案，调动公安、交136、通、卫生、环保等相关部门及单位救援力量参与处置。（十一）群众一般求助的救援力量编成原则上以辖区中队力量为主。必要时，可按程序规定调派相应增援力量参与。四、遵循的基本程序（一）接警出动。迅速准确受理报警，根据警情，集中调集所需人员、装备，并视情报请政府启动应急预案，调动相关联动力量，安全、迅速地赶赴现场。（二）侦察检测。通过侦察检测，掌握灾害事故的特性、规模、危险程度，确定不同区域的危险等级；查明遇难、遇险和被困人员的位置、数量、施救疏散路线；查明贵重物资设备的位置、数量；了解灾害事故（事件）现场及其周边的道路、水源、建（构）筑物结构以及电力、通信、气象等情况。（三）设置警戒。根据灾害事故（事件137、）类型，及时启动辅助决策及专家系统，并依据侦检结果，科学、合理设置警戒区域，采取禁火、停电及禁止无关人员进入等安全措施。警戒命令由抢险救援总指挥部统一发布，由公安部门和武警部队负责实施。（四）安全防护。进入灾害事故现场的救援人员，必须根据现场实际情况和危险等级落实防护措施；设立现场安全员，全程观察监测现场危险区域和部位可能发生的危险迹象；在可得荣县消防专项规划（2022-2035）96能发生爆炸、毒物泄漏、建筑物倒塌等危险情况下救援时，应当尽量减少一线作业人员，并加强安全防护；需要采取工艺措施处置时，应当在单位专业技术人员的配合下组织实施，严禁盲目行动；当现场出现爆炸、倒塌等险情征兆，而又不能138、及时控制或者消除，可能威胁参战人员的生命安全时，应当立即组织参战人员撤离到安全地带并清点人数，待条件具备时，再组织实施抢险救援战斗。（五）抢救人员。通过询问了解和使用生命探测仪、搜救犬等侦察检测手段确定被困人员数量、位置后，应根据现场情况，采取破拆、起重、支撑、牵引、起吊等方法施救。对被倒塌的建筑构件、材料埋压或者被困于容易窒息的现场，应先稳定被困人员情绪并迅速采取送风供氧、提供饮水和食物等措施，严禁盲目使用挖掘机、铲车、推土机等大型机械进行救援。（六）排除险情。当救援现场有易燃易爆或毒害物质泄漏、扩散，可能导致爆炸建筑倒塌和人员中毒、触电等危险情况时，要根据专家组意见和现场救援力量及技术条件139、，及时采取冷却防爆、稀释中和、加固破拆、断阀疏导等措施，尽快排除险情。（七）清场撤离。灾害事故（事件）处置结束后，要全面、细致地检查清理现场并视情留有必要力量实施监护和配合后续处置，并向事故单位或上级主管部门移交现场。撤离现场时，得荣县消防专项规划（2022-2035）97应当清点人数，整理装备。归队后，迅速补充油料，器材和灭火剂，迅速恢复战备状态，并向上级报告。（八）信息发布。灾害事故（事件）处置结束后，要按照上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人，严禁未经批准擅自接受新闻媒体采访。五、协同保障消防救援力量在参加抢险救援战斗时，必须做好战斗、生活和医疗等保障工作。（一）战斗保障。根据辖140、区消防保卫任务特点，制定装备、通信、技术保障方案，储备必要的抢险救援器材、物资和灭火剂，配备通信装备设施，建立与工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环保监测等部门应急联动工作机制，发挥专业队伍和专家作用，及时为灾害事故处置提供物质和技术支持。（二）生活保障。应当制定现场生活保障方案，并积极争取地方人民政府、社会相关单位的支持，全力做好参战人员就餐、饮水、保暖等各项生活保障。（三）医疗保障。应当充分利用各方面医疗保障资源，制定现场医疗保障方案，加强与医疗急救等部门的配合，视情报政府启动卫生保障应急预案，确保医疗保障工作到位。得荣县消防专项规划（2022-2035）98第九节智慧消防规划一、纳入消防指挥141、中心调度体系近期新建得荣县消防救援大队119指挥中心，构建符合消防救援需求的指挥调度体系。推进智能接处警和智能指挥系统建设，将专职、志愿消防队伍、微型消防救援站和社会救援力量全面纳入统一调度体系，将消防远程监控系统逐步接入乡镇（街道）综合治理平台。二、持续推进“智慧消防”建设加强火灾风险动态预警，强化物联网远程监测、电气监控等信息化手段运用，创新推广森林草原火情监测即报系统，建设消防物联网平台，实现早期识别、监测预判。融合电子政务、大数据中心、消防业务系统、消防物联网等资源搭建消防大数据平台，融入智慧城市建设，实现精确预测、精准监督。开展重点区域、领域消防安全风险评估、预警提示，落实精准管控措142、施，将隐患消除在萌芽之时、成灾之前。三、近期全县智慧消防规划方案（一）搭建消防大数据平台：整合行业部门、社会单位以及专业领域的消防基础数据，建设得荣县消防数据资源池和主体库。得荣县消防专项规划（2022-2035）992023年：夯实数据底数，县本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于70%；2024年：基本实现重点数据即查即看、火灾特征动态呈现、防火监督精准调度、单位自主精细管理。夯实数据底数，县本级积累不少于3年精细、关联、完备的历史火警火灾数据，火灾单位覆盖率不低于90%，火灾小区覆盖率不低于80%。优化监督检查，基于数据的火灾风险评估覆盖100%重点单143、位及有历史火灾单位，基于风险信用的双随机抽查优化比例不低于1/2；2025年：基本实现智慧消防生态网络，实现数据互联互通、共享共治。在完成火灾防控领域以及公共服务领域应用的基础上，县本级利用前期预留接口，探索开展灭火救援和队伍管理领域联动一体化建设。（二）搭建消防物联网平台：建设县级物联网平台，完成消防安全重点单位、火灾高危单位以及其他设有自动消防设施建筑的电气火灾监控、消防设施等数据接入。2023年：物联网覆盖100%属于重点单位的文博单位和宗教活动场所，40%人员密集场所；2024年：物联网覆盖100%火灾高危单位、100%人员密集场所、100%重点单位。得荣县消防专项规划（2022-20144、35）100第十一章第十一章规划实施保障规划实施保障消防规划是一个城市消防工作发展的蓝图，也是城市消防与城市建设的重要依据。规划是个动态的过程，要想使规划的蓝图变为现实，是一个长期的、艰巨的工作，因其涉及面较广，所以必须将规划的实施与管理纳入法制化、正常化的轨道，并建立对规划编制、政策制定、技术深化、行政执法等方面全方位、全过程的反馈机制，才能将规划的蓝图变为现实，也才能使城市消防的建设步入健康发展的道路。为此，规划的实施与管理提出以下措施。第一节组织保障一、根据消防法，消防工作应由得荣县政府负责。县政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费列入本级财政预算，保障消防工作和消防经145、费的增长与经济建设和社会发展相适应。二、县政府应当明确政府领导人员和有关部门的消防工作职责，定期研究、部署本行政区域内的消防工作，协调解决消防安全重大问题，并检查落实情况，并由县消防救援大队负责监督实施。得荣县消防专项规划（2022-2035）101三、县各行政主管部门应当将消防安全纳入管理的内容，在各自的职责范围内对消防安全工作实施监督管理。四、县消防救援大队组织防火，灭火及负责监督实施。第二节规划实施一、近期实施目标进一步完善与经济社会发展水平相适应的公共消防安全体系，贯彻落实全省统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议精神，达到四川省、甘孜州和得荣县优化乡镇机构编制资146、源配置中提升基层应急管理能力工作方案中的要求。基本建成以国家综合性消防救援队伍为主，政府专职消防队为辅，乡镇（街道）志愿消防队或村（社区）微型消防站为补充的覆盖城乡的专业灭火救援力量体系。二、近期消防建设（一）消防站建设1.近期升级现状得荣县政府专职消防队为一级普通消防站。2.近期为瓦卡镇专职消防队招聘消防人员，尽快投入执勤备战。3.近期新建白松镇专职消防队，按照一级乡镇专职队配备相应装备。得荣县消防专项规划（2022-2035）102表表11-111-1 消防车辆配备的品种、数量及投资估算消防车辆配备的品种、数量及投资估算品种车辆数量单价（万元）新建乡镇专职队车辆价格（万元）升级得荣县政府专147、职消防队（万元）水罐或泡沫消防车280160登高平台消防车1120120云梯消防车抢险救援消防车19595通信指挥消防车1150150总计255270表表11-211-2 消防配套装备配备投资估算消防配套装备配备投资估算消防配套装备器材投资估算（万元）灭火器材20.2抢险救援器材55.0消防人员基本防护装备75.5消防人员特种防护装备47.2总计（万元）197.9表表11-311-3 乡镇消防队建设投资估算乡镇消防队建设投资估算乡镇乡镇消防站投资估算（万元）白松镇乡镇一级专职消防队500总计（万元）500（二）消防给水1.给水水源。现状得荣县城区水厂现状供水规模为7812立方米/日，可以满足规148、划城市消防给水近期应达到同一时间灭火2次的要求。水源主要来得荣县自来水厂。得荣县消防专项规划（2022-2035）1032.给水管网。依据室外给水设计标准GB 50013-2018结合城市消防布局要求，近期给水管网重点完善干管系统，同时加强各水厂之间的供水联系，解决局部低压区，对老城区的供水管网改造更新。新建城市道路应按标准配备消火栓，对现有道路消火栓未按标准配建的，近期应按标准补充、完善。3.市政消火栓。目前，对道路消防进行排查补缺，近期需要补充建设6个消火栓。表表1111-4-4 消火栓建设投资估算一览表消火栓建设投资估算一览表序号增设消火栓数量投资标准（个万元）投资量（万元）1现状道路消149、火栓62122合计（万元）124.消防取水点。近期根据消防备用水源规划布点建设1个消防取水点，交叉路口50米以内设置明显的取水标志。表表1111-5 5 近期取水口规划投资估算一览表近期取水口规划投资估算一览表（三）消防通信1.近期规划在2025年新建得荣县消防通信指挥中心。2.近期规划在2023年完成智能接处警系统、智能指挥系统和一张图建设。责任区辖区取水口地点水源单价（万元）数量合计得荣县政府专职消防队取水口定曲河流经责任区合适位置定曲河50150得荣县消防专项规划（2022-2035）1043.近期规划在各消防队至最近的电话局“119”火警电话不少于2对。4.近期规划消防车辆要配齐固定无150、线通信设备，消防员要配备单兵无线通信设备。5.近期规划在2023年启动370MHz频率PDT应急指挥窄带无线通信网建设并完成基站建设。6.近期规划在2024年完成中心乡镇无线通信网基站建设。第三节政策制定一、完善城市消防规划地方性法规的立法工作，进一步贯彻落实中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国消防法的要求，逐步完善城市消防规划地方性法规的立法工作，并根据消防规划的各项规定和要求，制定相应的实施细则和技术规范，使城市消防建设和规划管理有法可依。健全法制监督和执法的反馈机制，要进一步完善城市消防规划管理的法规体系，建立健全法制监督和执法的反馈机制，使城市消防建设、管理、违法的处理等有章可循。二151、按照得荣县消防规划所确定的原则，再进一步编制各乡镇的控制性详细消防规划和重要地段的修建性详细规划时，应根据规划要求，落实公共消防设施用地。得荣县消防专项规划（2022-2035）105第四节规划管理一、加强对城市消防建设的组织领导要建立以城市分管领导为主的消防规划建设工作领导小组，对涉及消防规划重大的原则性问题，由消防规划工作领导小组集体决策，以保证城市消防建设和管理决策的科学性和合理性，避免人为因素对城市消防建设造成浪费。二、加强城市消防职能部门的建设城市消防职能部门是保证消防规划各项安排得以实施的具体工作部门，必须有专业的人员和设备，以及健全的管理制度，因此，不断加强城市消防职能部门的建152、设，才能保证城市消防建设的实施和管理正常运行。三、建立规范化的城市消防建设审批程序城市消防规划的管理是实施是消防规划目标的关键环节，要按照住房和城乡建设部发布的建设工程消防设计审查验收管理暂行规定，建立规范化的城市消防建设审批程序，提高工作效率，绝人为因素对规划实施不必要的干扰。第五节实施建议消防规划是一项涉及诸多方面的系统工程，为保证得荣县城市消防专项规划的顺利实施，规划提出如下实施建议。得荣县消防专项规划（2022-2035）106一、加快近期消防设施建设近期确定建设的消防站，消防部门应加强与规划主管部门协调，尽快控制、落实用地，按标准配备相应人员、车辆及装备等。并加强多种形式消防组织的建153、设与管理。二、加强远期消防站建设用地的控制，保障规划的实施三、加强与消防相关的各项基础设施的建设（一）对严重影响城市安全布局的易燃易爆单位限期搬迁，加强对存在严重火灾隐患的建筑、市场、商场等的管理，限期整改。（二）加强消防、规划、公安、市政、人防等有关管理部门的协调与联系，提高城市消防工作的整体协调作战能力。（三）结合城市道路的建设，完善、优化城市消防通道系统。对老城区，结合城市旧城更新改造规划，提高路网密度等级，完善路网系统，对已形成的城中村，并存在重大隐患的，加强改造。结合城市的建设与发展进行改造，对近期无改造计划的城中村，应加大执法检查力度，控制其恶性膨胀趋势。（四）加快城市给水管网的建154、设，消除城市低压区，对未按标准建设消火栓的重要路段，尽快按标准配建消火栓，保证消防用水的安全取水。得荣县消防专项规划（2022-2035）107（五）尽快建立现代化消防通信体系，实现火警接收处理，指挥调度与公安、医院、供水、环保、燃气等有关部门的联系，兼顾县域各乡镇的防火安全。（六）严格危险品运输线路，并与公安、交通等相关部门制定相应的管理条例，保证城市安全。四、依托高效的消防安全“网格化管理”体系，建设社区微型消防站构建高效的“网格化管理”组织架构，建设社区微型消防站，编织全覆盖的基础网格，建立共享的信息系统，制定有效的运行制度，构建城市消防安全网格化管理体系。（一）加强领导，明确责任，划分155、网络。成立消防安全网格化管理工作领导小组，将消防安全网格化管理工作摆上重要议事日程。（二）联合整治，四级联动，分区排查整治。根据工作总体安排，应急局、消防大队、派出所以及居（村）委员会实行“四级责任捆绑”，逐一明确工作任务和责任，做到特殊领域联查、重点场所必查、小型单位清查。以城区为单位，以乡镇、街道为单元，划分火灾隐患排查整治网格。形成网格化管理模式，深入推进消防安全风格化管理工程，力求达到消防安全责任制全面落实，实现消防安全监管全覆盖、无盲区、无空白点、实现全区火灾形势持续稳定。得荣县消防专项规划（2022-2035）108（三）通过建立网格化管理试点，以点带面，全面开展消防安全网格化管理156、工作。（四）强化宣传、营造消防工作浓厚氛围。进一步加强消防知识宣传工作，提高市民消防意识和自防自救能力，营造人人“珍爱生命、重视消防”的浓厚氛围。（五）纳入目标，兑现奖惩，切实将“网格化”工作纳入常态化管理。进一步明确乡镇、社区“网格”工作人员消防工作职责，全面安排部署消防工作，定期组织考评。五、加强安全教育与宣传（一）加强消防法宣传，加大执法力度，对拒不整改，又不采取措施的单位或个人通过法律程序严肃处理。（二）加强和完善消防学校教育，采用职业教育和高校开设消防专业等手段来建立完善的专业消防人员体系，保证消防队伍业务能力。（三）增加消防宣传力度，采用丰富的宣传手段，如主办讲座、研讨会，通过展览157、馆展览消防图片，通过电视、网络、报纸等宣传消防知识，强化公众和社会的防火观念。六、资金保障加大、加快政府对城市消防基础设施建设的投资力度，多方面筹措资金，保证城市消防设施的建设紧紧围绕近期规划目标，顺利实施。得荣县消防专项规划（2022-2035）109七、人员保障引入政府专职消防力量，征召合同制消防队员，保障新建消防站消防队员的补充。得荣县消防专项规划（2022-2035）110第第十二十二章章规划规划附表及附表及附图附图第一节附表附表1国土空间现状用地情况序号用地名称面积（hm2）面积（亩）占市（县）域总面积比例（%）1耕地3387.4650811.841.16%2园地538.038070158、.500.18%3林地177412.522661187.8260.89%4草地88041.141320617.1130.22%5湿地233.663504.930.08%小计269612.814044192.2192.53%6城乡建设用地城镇建设用地154.002310.050.05%乡村建设用地1056.5315847.920.36%小计1210.5318157.970.42%7区域基础设施建设用地510.817662.090.18%8其他建设用地79.261188.840.03%小计590.068850.930.20%9陆地水域1503.0922546.350.52%10其他土地18457.159、62276864.316.33%小计19960.71299410.666.85%合计291374.124370611.77100.00%得荣县消防专项规划（2022-2035）111附表2得荣县微型消防站现状情况序号队站名称队站地址负责人联系电话1四川得荣大酒店有限公司四川省甘孜州得荣县河西上街1号CBD商务中心五楼秦建军159824646952得荣县腾辉生活超市四川省甘孜州得荣县松麦镇河西下街CBD商务中心三层整层王圆芳139261108403得荣县金莎大酒店管理有限责任公司四川省甘孜藏族自治州得荣县太阳谷镇河西上街交流干部及商贸中心项目大楼7-8楼张林187821237324得荣县人民医院160、得荣县太阳谷镇河东下街呷特泽仁133307982115得荣县中学四川省甘孜州得荣县白松镇日当村集中办学点次仁多吉136181333116中国共产党得荣县委员会办公室四川省甘孜州得荣县河西上街肖拥宗136981426877得荣县人民代表大会常务委员会办公室四川省甘孜州得荣县松麦镇河西上街温美华181902160968得荣县人民政府办公室 四川省甘孜州得荣县河西上街廖懿183836282229中国人民政治协商会议得荣县委员会办公室四川省甘孜州得荣县松麦镇河西上街阿青1399047879910得荣县人民检察院四川省甘孜州得荣县河东下街10号扎西洛布1894283091111得荣县人民法院得荣县松麦镇161、松麦街04号罗桑1899047950812得荣县融媒体中心四川省甘孜州得荣县松麦镇松麦后街扎西彭措1399047041713中国邮政集团公司四川省得荣县分公司四川省松麦镇河西下街刘玲0836-592252014中国电信集团四川省电信公司得荣县分公司四川省甘孜州得荣县松麦镇扎朗街2号叶春梅18990477722得荣县消防专项规划（2022-2035）11215中国移动通信集团四川有限公司得荣分公司得荣县松麦镇16号王俊杰1399045034216中国农业银行股份有限公司得荣县支行四川省甘孜州得荣县河西上街1号CBD商务中心五楼贺龙1894283612717甘孜州农村商业银行股份有限公司得荣支行四162、川省甘孜州得荣县河东下街2号彭错罗布0836-592241018得荣县档案局得荣县格子达新区邓珠1354147965219翁甲寺四川省甘孜州得荣县太阳谷镇扎给村四郎普措1354715989720龙绒寺四川省甘孜州得荣县日雨镇龙绒村洛绒耿呷1782860556621国网四川甘孜州电力有限责任公司得荣县供电分公司四川省甘孜州得荣县松麦镇河东下街泽翁多吉1399047039722得荣县兄弟燃气有限责任公司四川省甘孜州得荣县松麦镇英打村王胜1388099182023中国石油天然气股份有限公司四川甘孜销售分公司得荣加油站得荣县松麦镇河西下街21号四郎降措1838361948424得荣县云雀加油站得荣县城163、河北东岸陈杰1359989779825得荣县古学加油站得荣县古学乡古学村洛绒真追1588405567526得荣县白塔加油点四川省甘孜州得荣县太阳谷镇松绒村陈练1306229007627得荣县达瓦加油点四川省甘孜州得荣县瓦卡镇瓦卡村志玛1809012265528得荣县西部牛仔加油站得荣县茨巫乡吉冲村陈益武1359955365729得荣县白松加油站得荣县白松镇依打村韩德清19997426690得荣县消防专项规划（2022-2035）113附表3消火栓现状建设情况序号序号消火栓编号消火栓编号详细地址详细地址状态状态1SS001格子达新区（干部周转房二期）完好2SS002格子达新区（干部周转房二期）完164、好3SS003格子达新区（得荣县档案馆门口）完好4SS004格子达新区（得荣县残联门口）完好5SS005消防救援大队门口（格子达新区门口）完好6SS006雅恩达瓦酒店（河东上街得荣一号隧道上方200米）完好7SS007雅恩达瓦酒店（河东上街得荣一号隧道上方201米）完好8SS008得荣县河东上街7号（城北小区，特巡警对面花坛里）完好9SS009得荣县河东上街1号附104号（天天鲜卤对面人行道上）完好10SS010河东上街14号（林业局新楼旁）完好11SS011得荣县河东上街7号（林业局宿舍楼前，青青小吃门口）完好12SS012河西上街水电局旁完好13SS013河西上街鹏洞停车场对面完好14SS165、014扎朗街03号完好15SS015扎朗街23号完好16SS016得荣县河东下街2号（交警大队楼下，公共厕所对面）完好17SS017得荣县河东下街（公安局办事大厅门口）完好18SS018河西下街预防接种门诊完好19SS019河西下街县医院新楼完好得荣县消防专项规划（2022-2035）11420SS020河西下街县幼儿园完好21SS021河东下街宋绒大酒店完好22SS022河东下街中石油附近完好23SS023松麦后街工商局住宿楼完好24SS024河东上街县政府门口完好25SS025河东上街得荣大酒店完好26SS026河东下街农村信用社门口完好27SS027河东下街财政局上方20米完好28SS0166、28河东下街老民政局住宿楼完好29SS029河东下街嘎金宾馆正对面完好得荣县消防专项规划（2022-2035）115附表4消防安全重点单位现状情况序号序号单位性质单位性质数量数量备注备注1公众聚集场所31.四川得荣大酒店有限公司2.得荣县金莎大酒店管理有限责任公司3.得荣县腾辉生活超市2医院和学校类21.得荣县人民医院2.得荣县中学3国家机关61.中国共产党得荣县委员会办公室2.得荣县人民代表大会常务委员会办公室3.得荣县人民政府办公室4.中国人民政治协商会议得荣县委员会办公室5.得荣县人民检察院6.得荣县人民法院4电视台、通信、邮政和银行61.得荣县融媒体中心。2.中国邮政集团公司四川省得荣167、县分公司。3.中国电信集团四川省电信公司得荣县分公司4.中国移动通信集团四川有限公司得荣分公司5.中国农业银行股份有限公司得荣县支行6.甘孜州农村商业银行股份有限公司得荣支行5档案馆和文物保护单位31.得荣县档案局2.翁甲寺3.龙绒寺6电网经营企业类11.国网四川甘孜州电力有限责任公司得荣县供电分公司得荣县消防专项规划（2022-2035）1167易燃易爆81.得荣县兄弟燃气有限责任公司2.中国石油天然气股份有限公司四川甘孜销售分公司得荣加油站3.得荣县云雀加油站4.得荣县古学加油站5.得荣县白塔加油点6.得荣县达瓦加油点7.得荣县西部牛仔加油站8.得荣县白松加油站合计29得荣县消防专项规划（168、2022-2035）117附表5历史文物保护单位现状分布情况序号文物名称类别级别1翁加寺古建筑省级2贺龙桥近现代史迹省级3红军桥近现代史迹省级4宾巴寺古建筑州级5得荣固顶寺古建筑州级6得荣龙绒寺古建筑州级7得龚寺古建筑州级8得荣兴艾寺古建筑州级9得荣县烈士陵园近现代史迹州级10张仁村“毛主席万岁”标语近现代史迹州级11八日日旭村烽火台遗址古遗址州级12朗达村北嘛尼群石刻州级13莫木下村六字真言石刻石刻州级14瓦卡渡口近现代史迹州级得荣县消防专项规划（2022-2035）118附表6居民社区微型消防站车辆、器材配备标准分类器材名称标准消防车辆消防摩托（电瓶）车1辆（必配。属同一街道办事处管辖且位169、置相邻的社区，可合配1辆）水罐或泡沫消防车选配灭火器材机动消防泵（含手抬泵、浮艇泵）涉农社区必配，其余社区选配水枪2支（必配）水带400米（必配）水带接口、分水器、消火栓扳手等2套（必配）单杠梯选配强光照明灯1个（必配）ABC型干粉灭火器（4公斤装）10具（必配）通信器材外线电话1部（必配）手持对讲机选配破拆器材消防斧1把（必配）绝缘剪断钳选配铁铤1把（必配）个人基本防护装备消防头盔4顶（必配）消防员灭火防护服4套（必配）消防手套4付（必配）消防安全腰带4根（必配）消防员灭火防护靴4双（必配）消防轻型安全绳4根（必配）消防腰斧4把（必配）消防过滤式综合防毒面具4个（必配）正压式消防空气呼吸器选170、配消防员呼救器、方位灯得荣县消防专项规划（2022-2035）119附表7重点单位微型消防站车辆、器材配备标准类别器材名称标准消防车辆消防摩托（电瓶）车选配。占地规模较大且无法满足消防员3分钟到场扑救要求的必配水罐或泡沫消防车选配灭火器材水枪2支（必配）水带400米（必配）水带接口、分水器、消火栓扳手等2套（必配）强光照明灯1个（必配）通信器材外线电话1部（必配）手持对讲机2台（必配）破拆器材消防斧1把（必配）绝缘剪断钳选配铁铤1把（必配）个人基本防护装备消防头盔3顶（必配）消防员灭火防护服3套（必配）消防手套3付（必配）消防安全腰带3根（必配）消防员灭火防护靴3双（必配）消防轻型安全绳2根（171、必配）消防腰斧3把（必配）消防过滤式综合防毒面具3个（必配）正压式消防空气呼吸器选配消防员呼救器、方位灯得荣县消防专项规划（2022-2035）120附表8城市消防站常用消防车辆及灭火器材配备标准品种消防站类别普通消防站一级站二级站小型站灭火消防车水罐或泡沫消防车2辆1辆1辆压缩空气泡沫消防车干粉消防车举高消防车登高平台消防车1辆云梯消防车举高喷射消防车专勤消防车抢险救援消防车1排烟消防车照明消防厕器材消防车供水消防车自装卸式消防车消防摩托车机动消防泵（含手抬泵、浮艇泵）2台2台2台移动式水带卷盘或水带槽2个2个2个移动式消防炮（手动炮、遥控炮、自摆炮等）3门2门2门泡沫比例混合器、泡沫液桶、172、泡沫枪2套2套2套二节拉梯3架2架2架三节拉梯2架1架1架挂钩梯3架2架2架常压水带2000m1200m1200m中压水带500m500m500m消火栓扳手、水枪、分水器以及接口、包布、护桥、挂钩、墙角保护器等常规器材工具按所配车辆技术标准要求配备，并按不小于2:1的备份比备份注：1.表中带“”车种为根据实际需要选配；2.在配备规定数量消防车的基础上，可根据需要选配消防摩托车；3.分水器和接口等相关附件的公称压力应与水带相匹配。得荣县消防专项规划（2022-2035）121附表9乡镇消防队水罐消防车随车器材装备配备标准序号器材名称数量1直流水枪4支2多功能消防水枪2支3水带240m400m4水173、带挂钩6个5水带瀑布4个6水带护桥4个7分水器2个8异型接口4个9异径接口4个10机动消防泵（手抬泵或浮艇泵）1台11集水器1个12吸水管8m13吸水管扳手2把14消火栓扳手2把15多功能绕钩1套16强光照明灯4具17消防斧2把18单杠梯1架19两节拉梯1架20手动破拆工具组1套21干粉灭火器3具得荣县消防专项规划（2022-2035）122附表10乡镇消防队抢险救援器材配备标准序号器材名称数量1手持扩音器1个2各类警示牌1套3闪光警示灯2个4隔离警示带5盘5液压破拆工具组1套6机动链锯1具7无齿锯1具8绝缘剪断钳2把9救生缓降器2个10消防过滤式自救呼吸器10具11救援支架1组12医药急救箱174、1个13两节拉梯1架14消防专用救生衣6件15外壳内充式救生圈6个16气动起重气垫1套得荣县消防专项规划（2022-2035）123附表11乡镇消防员防护装备配备标准序号器材名称配置标准数量备份比例1消防头盔1顶/人4:12消防员灭火防护服1套/人4:13消防手套2副/人2:14消防安全腰带1根/人4:15消防员灭火防护靴1双/人4:16消防通用安全绳4根/队1:17正压式消防空气呼吸器1具/人5:18佩戴式防爆照明灯1个/人6:19消防员呼救器1个/人4:110方位灯1个/人4:111消防轻型安全绳1根/人4:112消防腰斧1把/人5:113抢险救援头盔1顶/人4:114抢险救援手套1副/人4:115抢险救援服1套/人4:116抢险救援靴1双/人4:117消防员灭火防护头盔1个/人2:118消防坐式半身安全吊带或消防全身式安全吊带2根/队2:119手提式强光照明灯4具/队1:120消防护目镜1个/人5:121消防员防蜂服2套/队4:1