丹巴县“十四五”农业面源污染防治规划方案(2021-2025年)(62页).pdf
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2024-04-24
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1、二二三年十丹巴县“十四五”农业面源污染防治规划丹巴县人民政府月前言前言丹巴县作为大渡河上游县城、国家重点生态功能区,是长江上游重要的生态屏障,生态文明建设极为重要。根据财政部发布的中央对地方重点生态功能区转移支付办法,重点生态功能区转移支付应补助额包括重点补助、禁止开发补助、引导性补助、生态护林员补助和奖惩资金,其中奖惩资金即根据考核评价情况实施奖惩,对考核评价结果优秀的地区给予奖励。对生态环境质量变差、发生重大环境污染事件、主要污染物排放超标、实行产业准入负面清单不力和生态扶贫工作成效不佳的地区,根据实际情况对转移支付资金予以扣减。进入“十四五”后,国家继承“十三五”指标考核体系结构,并紧密2、结合“十四五”生态环境保护与治理需求与导向,将山水林田湖草系统保护与治理、生态文明示范创建、城乡人居环境综合整治、绿色低碳发展等“十四五”有关规划及要求纳入指标体系,最终形成生态保护修复、环境污染防治、绿色协调发展、城乡人居环境及工作组织情况等5类指标。其中,环境污染防治类新增“农业面源污染防治”考核项,考核内容包括县域农业面源污染防治规划编制、农业面源污染监测、化肥施用量、施用强度和利用率,农药施用量、施用强度和利用率,畜禽粪污综合利用率、规模养殖场畜禽粪污综合利用台账等6 部分,要求被考核的县域推进农业绿色发展,制定农业面源综合治理规划,突出畜禽粪污资源化、化肥农药减量化、面源污染现场监测3、等方面的综合治理。为统筹全县农业面源污染防治工作,特编制本规划。目目录录第一章 总则.11.1.规划背景.11.2.规划指导思想.21.3.规划编制的目的意义.21.4.规划编制的依据.31.5.规划范围和期限.71.6.规划编制原则.71.7.规划目标.8第二章 规划区域基本情况.102.1.基本概况.102.2.自然环境.102.3.自然资源.132.4.社会经济概况.182.5.生态环境概况.20第三章 丹巴县农业面源污染现状与问题分析.243.1.丹巴县农村生活污染现状与问题分析.243.2.丹巴县种植业污染防治现状与问题分析.253.3.丹巴县畜禽养殖业污染防治现状及问题分析.3134、.4.丹巴县水产养殖业污染防治现状及问题分析.38第四章 规划主要任务和重点工程.404.1.农村生活污染防治主要任务及重点工程.404.2.种植业污染防治主要任务及重点工程.424.3.畜禽养殖业污染防治主要任务及重点工程.454.4.水产养殖业污染防治主要任务及重点工程.47第五章 投资估算和效益分析.485.1.投资估算.485.2.效益分析.48第六章 保障措施.506.1.组织领导.506.2.监管保障.506.3.法律保障.506.4.资金保障.516.5.技术支撑.516.6.宣传保障.51附表 1规划重点工程项目表附图 1丹巴县行政村分布图附图 2丹巴县土地利用现状图附图 3丹5、巴县三区三线管控图附图 4丹巴县水系图附图 5丹巴县禁养区分布图附件 1丹巴县住房和城乡建设局答复函附件 2专家意见及签到表1第一章第一章总则总则1.1.1.1.规划背景规划背景国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号)提出要控制农业面源污染,制定实施全国农业面源污染综合防治方案。为贯彻落实中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见 和 农村人居环境整治提升五年行动方案(20212025年)精神,加快解决农业农村突出环境问题,生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、水利部、国家乡村振兴局联合印发了农业农村污染治理攻坚战行动方案(20212025 年),明确提出治理农业6、农村污染是深入打好污染防治攻坚战的重要任务,是实施乡村振兴战略的重要举措,对推动农业农村绿色低碳发展、履行生物多样性公约、加强农村生态文明建设具有重要意义。为认真贯彻习近平总书记关于加强农业面源污染防治的重要指示批示精神,贯彻落实党的十九届五中全会、中央农村工作会议关于深入打好污染防治攻坚战、推进化肥农药减量化的部署要求。生态环境部和农业农村部联合印发了 农业面源污染治理与监督指导实施方案(试行),明确了“十四五”至 2035 年农业面源污染防治的总体要求、工作目标和主要任务等,对监督指导农业面源污染治理工作进行了部署安排。21.2.1.2.规划指导思想规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主7、义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,按照“抓重点、分区治、精细管”的基本思路,以推动农业绿色高质量发展为主线,以畜禽粪污资源化、化肥农药减量化为重点,以培训示范为抓手,以监督检查为保障,推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化,全力构建人与自然和谐共生的农业高质量发展新格局。1.3.1.3.规划编制的目的意义规划编制的目的意义通过全面深入的现场调研与资料收集,在对全县农业面源污染现状进行系统科学评估的基础上,根据丹巴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标纲要 8、丹巴县国土空间总体规划(20212035 年)四川省甘孜州丹巴县国家生态文明建设示范县规划(20192025 年)及相关法规,按区域社会发展需求和环境质量目标要求合理调整农业产业结构和布局,对加快农业发展方式转变,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,保障农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路具有重要指导意义。本规划的编制有利于探索符合当地实际的农业面源污染防治技术模式与管理措施;有利于高效开展农业面源污染防治工作,形成农村环境管理体系,将农业面源污染纳入环境监管体系中,实现农业废3弃物资源化利用和总量控制;有利于改善农村9、生态环境,保障人民群众身体健康,促进丹巴县农村经济可持续发展,实现农业产业与生态环境协调、可持续发展。1.4.1.4.规划编制的依据规划编制的依据1.4.1.1.4.1.国家法律法规、文件国家法律法规、文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行);(2)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 9月 1 日施行);(5)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订);(6)中华人民共和国畜牧法10、(2015 年 4 月 24 日修正);(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日施行);(8)中华人民共和国动物防疫法(2007 年 8 月 30 日修订);(9)畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第 643 号,2014年);(10)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号);4(11)中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见;(12)农村人居环境整治提升五年行动方案(20212025年);(13)农业农村污染治理攻坚战行动方案(20212025 年)。1.4.2.1.4.2.四川省相关法规、规划等四川省相关法规、规划等(1)四川省生态环境厅11、四川省农业农村厅关于印发四川省畜禽养殖污染防治规划的通知(川环发202218 号);(2)四川省生态环境厅 四川省农业农村厅关于转发 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知的通知(川环函2022357 号);(3)关于印发四川省农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知(川环发202210 号);(4)关于印发四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)的通知(川农业函2017647 号);(5)四川省环境保护厅办公室关于进一步摸清禁养区内畜禽养殖户的通知(川环办函201624 号);(6)四川省政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见(川办发201799 号);(7)关于印发12、畜禽养殖场(小区)规模标准的通知(川农业2017113 号);(8)关于推进畜牧业转型升级绿色发展的意见(川办发201797 号);5(9)四川省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见(川办发201799 号);(10)“美丽四川 宜居乡村”建设五年行动方案(20212025年);(11)四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划;(12)四川省畜禽养殖污染防治规划(20212025);(13)四川省农村生活污水治理三年推进方案;(14)四川省人民政府办公厅 关于进一步推进全省“厕所革命”工作的意见(川办发201889 号);(15)四川省推进“厕所革命”三年行动方案(2013、18-2020年);(16)四川省农村生活污水治理三年推进方案(川环发 202013 号)。1.4.3.1.4.3.甘孜州相关法规、规划等甘孜州相关法规、规划等(1)甘孜藏族自治州人民政府办公室关于加快推进畜禽规模养殖废弃物资源化利用实施方案(甘办发201810 号);(2)甘孜州“十四五”生态保护与建设规划;(3)甘孜藏族自治州“十四五”现代农业产业发展规划;(4)甘孜州水生态环境保护十四五规划;(5)甘孜州藏香猪产业发展推进方案(20232025 年);(6)甘孜州统计年鉴 2020 年;6(7)长江经济带战略环境评价四川省甘孜藏族自治州“三线一单”优化完善工作成果(对接稿);(8)甘孜州14、城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(20212023 年)(甘办发202110 号)。1.4.4.1.4.4.丹巴县相关法规、规划等丹巴县相关法规、规划等(1)丹巴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要;(2)四川省甘孜州丹巴县国家生态文明建设示范县规划(20192025 年);(3)丹巴县国土空间总体规划(20212035 年)(公示版);(4)甘孜州丹巴县水资源综合规划;(5)丹巴县“十四五”农村供水保障规划(6)丹巴县 2020 年国民经济和社会发展统计公报;(7)2020 年丹巴县环境状况公报;(8)丹巴县畜禽养殖禁养区划定方案;(9)丹巴县人民15、政府关于加快推进畜禽规模养殖废弃物资源化利用实施方案(丹府办发201896 号);(10)甘孜州丹巴县农村生活污水专项规划(2020-2022);(11)丹巴县农村“厕所革命”三年行动实施方案(2023-2025年);7(12)丹巴县农村面源污染治理未来五年目标(丹农牧函202250 号);(13)丹巴县农村人居环境整治建设方案(丹委农办发 202134 号)。1.5.1.5.规划范围和期限规划范围和期限本规划范围为丹巴县全县范围,即 9 个镇、3 个乡:章谷镇、巴底镇、革什扎镇、东谷镇、墨尔多山镇、甲居镇、格宗镇、半扇门镇、丹东镇、巴旺乡、梭坡乡、太平桥乡。本规划基准年为 2020 年,规划16、期限为 20212025 年。1.6.1.6.规划编制原则规划编制原则1.6.1.1.6.1.统筹推进,突出重点统筹推进,突出重点统筹农业面源污染防治工作,以优化畜禽养殖产业布局、推进畜禽养殖场标准化改造、加强畜禽粪污综合利用、实施化肥农药减量化行动、推进农膜回收利用、加快推进秸秆资源化利用、发展节水农业、推进农村生活垃圾、污水处理等方面为重点内容,以防控农业面源污染对土壤和水生态环境影响为目标,强化农业面源污染防治。1.6.2.1.6.2.试点先行,突出实效试点先行,突出实效根据种植和养殖产业分布、污染防治工作基础,以资源化利用为重点方向,结合省农业面源污染治理项目开展试点示范,形成易复制、17、8可推广的治理模式和管理措施,探索建立农业面源污染监测评估体系。1.6.3.1.6.3.分区治理,精细监管分区治理,精细监管根据地区自然资源状况和经济社会发展水平的差异,结合各区域功能区划目标要求和环境质量现状,因地制宜调整区域农业产业布局。立足地方实际,尊重农民群众意愿,实施“一村一策”,因地制宜采取治理措施,加强精细化监督管理,实现精准治污、科学治污和依法治污。1.6.4.1.6.4.政策激励,多元共治政策激励,多元共治强化政策引导作用,注重激励性措施与强制性措施相结合,充分运用税收、补贴等经济手段,广泛调动农业产业链主体和社会各界的积极性,推动政府、农业社会化服务机构、农户等多元主体合作18、共治。1.7.1.7.规划目标规划目标到 2025 年,农业面源污染得到初步管控,农村生态环境持续改善。结合四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划,各类污染防治目标值如专栏 1。专栏专栏 1 1丹巴县丹巴县“十四五十四五”农业面源污染防治规划主要指标农业面源污染防治规划主要指标序号序号指标名称指标名称单位单位20202020 年年20252025 年年指标属性指标属性1行政村生活污水有效治理比例*%3075约束性2纳入国家监管农村黑臭水体整治数量个0动态清零约束性3农村生活垃圾收运处理体系行政村覆盖率%9098预期性94农村化肥施用量吨285零增长约束性5农药使用量吨8.8零增长预期性6化肥19、利用率%4043预期性7秸秆综合利用率%9090约束性8粮经作物主产区农药包装废弃物回收率%6080预期性9废旧农膜回收利用率%8285约束性10畜禽粪污综合利用率%7580约束性11水产标准化健康养殖示范比例%/健康养殖预期性*农村生活污水得到有效治理是指单个行政村 60%及以上的农户生活污水得到治理,包括纳入城镇市政管网、农村生活污水处理设施建设和资源化利用相结合的有效管控。10第二章第二章规划区域基本情况规划区域基本情况2.1.2.1.基本概况基本概况丹巴县位于四川西部高山峡谷区,甘孜藏族自治州东部,大渡河上游,东经 1011710212,北纬 30243123,北邻金川县,东接小金县,20、南连康定市,西接道孚县,属大小金川下游,革什扎河、东谷河及大渡河上游流域。从古至今,都是北上阿坝,西通拉萨,南达云贵,东进成都的咽喉要道。特殊的区位是藏族文化与外来文化交流、沟通与相互渗透、影响的枢纽。丹巴县辖 9 镇 3 乡、136 个行政村、4 个社区,2020 年末全县户籍总户数为 17282 户,户籍人口 56570 人。丹巴县东西宽 86.9 公里,南北长 105.7 公里,辖区面积达 4507平方公里。县城位于大渡河畔的章谷镇,海拔 1800 米,距州府康定137 公里,距成都 368 公里。2.2.2.2.自然环境自然环境2.2.1.2.2.1.气候特征气候特征丹巴县境内以河谷北21、亚热带为基带,依次向山顶过渡为中山暖温带、中山温带、亚高山亚寒温带、高中山亚寒带、高山寒带、永冻带。带谱间海拔高差 400600m。丹巴相对湿度小,干燥度大,相对湿度年平均在 52%54%之间,随海拔变化。丹巴河谷、半山地带属半干11旱区,半高山属半湿润区,亚高山属湿润区,高山又属半湿润区。年平均达 2505.5mm,相对湿度的日变化比较明显。一般早晨最大,午后最小,与气温的变化相反,一日中气温降低,相对湿度则增大,气温升高,相对湿度则减少。年总降水量(包括雨雪)偏少,一般在5001000mm 之间,而且时空分布不均。2.2.2.2.2.2.地形地貌地形地貌丹巴县属岷山、邛崃山高山区,是川西高22、山峡谷的一部分,在大雪山脉与邛崃山之间。受大地构造带的影响,境内地形复杂,地势变化大,相对高差悬殊,地势自西北向东南倾斜,最高峰为西部的斯达纳山,海拔 5521 米,最低为东南角大渡河,海拔仅 1700 米,相对高差约 3800 米。境内高山对峙,峰峦重叠,峡谷深邃,沟壑众多,属典型的高山峡谷地貌。2.2.3.2.2.3.河流水系河流水系丹巴县境内的山脉走向因受大地构造带的控制,致使全县主要河流呈辐合状分布,形成境内群山环绕,诸水汇流的格局,县境内河流均属岷江水系,水资源主要由地表水资源和地下水资源构成。地表水主要有河流、溪沟,雪山冰川、高山湖泊温泉和大气降水等,主要河流有大金川、小金川、大渡23、河、革什扎河、东谷河。境内五条主要河流集雨面积 4507km2,年平均产水量达 31.49 亿 m3;境内冰川、雪山面积 38.07 平方公里,蓄水量 125.63 万 km2,是县境各河流溪沟的“固12体水库”;高山湖泊总数达到 150 余个,总面积 8.22km2,蓄水量达6580.3 万 m3;浅层地下水储量 10.57 亿 m3,是全县冬季河川径流的重要补充源;大小天然温泉有 6 处,主要分布在东谷、丹东 2 个镇境内。2.2.4.2.2.4.土壤类型土壤类型丹巴县境内的土壤类型可归为 7 个土类、4 个亚类、4 个土属,35 个土种,7 个土类分别为潮土、山地褐土、山地棕壤、山地暗棕24、壤、亚高山草甸土、高山草甸土、高山寒漠土。其中潮土非地带性土壤,分布于各河流一、二级阶地或河漫滩上;山地褐土为基带土壤,主要分布于阳坡海拔 1700-3000m(阴坡 2900m)地带;山地棕壤位于褐土之上,分布于阳坡海拔 3000-3700m,阴坡 2900-3600m 地带;山地暗棕壤位于棕壤之上,分布于阳坡 3700-3800m,阴坡 3600-3800m 地带;亚高山草甸土位于暗棕壤之上,常与暗棕壤呈犬牙镶嵌分布。一般分布于阳山海拔 3850-4300m,阴山 3800-4250m 地带;高山草甸土位于亚高山草甸土之上,分布于阳山海拔 4300-4700m,阴山 4250-4700m地25、带;高山寒漠土分布于海拔 4700m 以上高山、极高山地带。2.2.5.2.2.5.生物多样性生物多样性丹巴境内为高原季风气候,气候类型多,垂直带谱齐全,干燥多变,降雨集中,生物资源较丰富,种类繁多。植被群系从低海拔到高海拔分为 6 个类型,其植被主要呈垂直分布。除森林、灌丛、草甸植13被外,丹巴县内植被中尚有沼泽植被、水生植被和人工栽培植被。截至目前,丹巴县森林覆盖率为 57.29%。丹巴县境内有高等植物共 176 科、578 属、1335 种。其中苔藓植物 46 科、85 属、144 种;蕨类植物 22 科、43 属、110 种;裸子植物4 科、13 属、22 种;被子植物 104 科、426、37 属、1059 种。根据国家重点保护野生植物名录,境内分布有国家一级重点保护野生植物1 种:红豆杉,国家二级重点保护野生植物 4 种,红花绿绒蒿、虫草、岷江柏、连香树。有国家重点保护野生动物 36 种,含国家一级重点保护野生动物 9 种,其中兽类 4 种(雪豹、马麝、林麝和白唇鹿),鸟类 5 种(斑尾榛鸡、绿尾虹雉、胡兀鹫、金雕和白尾海雕);国家二级重点保护野生动物 27 种,其中兽类 9 种(马熊、黑熊、石貂、小爪水獭、猞猁、鬣羚、猕猴、岩羊和盘羊),鸟类 18 种(黑鸢、高山兀鹫、秃鹫、雀鹰、苍鹰、普通鵟、大鵟、草原雕、红隼、猎隼、游隼、藏雪鸡、勺鸡、雪鹑、血雉、白马鸡、纵纹腹小鸮、雕27、鸮)。此外,部分地区还分布有两栖动物,如:高原林蛙、胸腺猫眼蟾和西藏蟾蜍,均被列入国家保护的有益或有重要经济、科学研究价值的陆生两栖动物名录中。2.3.2.3.自然资源自然资源2.3.1.2.3.1.土地资源土地资源根据第三次全国国土调查,丹巴县主要地类数据如下:14(一)耕地 4420.00 公顷(6.63 万亩)。其中,无水田和水浇地;旱地 4420.00 公顷(6.63 万亩),占 100.00%;革什扎、太平桥、墨尔多山、巴底 4 个乡(镇)耕地面积较大,占全县耕地的 43.88%。全县位于 2 度(含 2 度)以下坡度的耕地 100.00 公顷(0.15 万亩),占全县耕地总面积的 28、2.26%;位于 2-6 度(含 6 度)坡度的耕地面积为 173.33 公顷(0.26 万亩),占 3.92%;位于 6-15 度(含15 度)坡度的耕地 1106.67 公顷(1.66 万亩),占 25.04%;位于 15-25度(含 25 度)坡度的耕地 1433.33 公顷(2.15 万亩),占 32.43%;位于 25 度以上坡度的耕地 1606.67 公顷(2.41 万亩),占 36.35%。(二)园地 793.33 公顷(1.19 万亩)。其中,果园 373.33 公顷(0.56 万亩),占 47.06%;其他园地 420.00 公顷(0.63 万亩),占 52.94%。园地主要29、分布在格宗、梭坡、甲居、章谷 4 个乡(镇),占全县园地的 63.24%。(三)林地 320973.33 公顷(481.46 万亩)。其中,乔木林地211553.33 公顷(317.33 万亩),占 65.91%;灌木林地 109326.67公顷(163.99 万亩),占 34.06%;其他林地 93.33 公顷(0.14 万亩),占 0.03%。林地主要分布在丹东、东谷、巴底 3 个乡(镇),占全县林地的 58.75%。(四)草地 90026.67 公顷(135.04 万亩)。其中,天然牧草地90020.00 公顷(135.03 万亩),占 99.99%;其他草地 6.67 公顷(0.01万30、亩),占比 0.01%。草地主要分布在丹东、东谷、巴底 3 个乡(镇),占全县草地的 78.77%。15(五)湿地 773.33 公顷(1.16 万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括 7 个二级地类,我县涉及 2 个地类。其中,沼泽草地386.66 公顷(0.58 万亩),占 50.00%;内陆滩涂 386.67 公顷(0.58万亩),占 50.00%。湿地主要分布在丹东、巴底、巴旺 3 个乡(镇),占全县湿地的 72.45%。(六)城镇村及工矿用地 1666.67 公顷(2.50 万亩)。其中,建制镇用地 46.67 公顷(0.07 万亩),占 2.80%;村庄用地 1440.00公顷31、(2.16 万亩),占 86.40%;采矿用地 173.33 公顷(0.26 万亩),占 10.40%;风景名胜及特殊用地 6.67 公顷(0.01 万亩),占 0.40%。(七)交通运输用地 1146.67 公顷(1.72 万亩)。其中,公路用地 620.00 公顷(0.93 万亩),占 54.07%;农村道路 526.67 公顷(0.79 万亩),占 45.93%。(八)水域及水利设施用地 4313.33 公顷(6.47 万亩)。其中,河流水面 3620.00 公顷(5.43 万亩),占 83.93%;湖泊水面 113.33公顷(0.17 万亩),占 2.63%;水库水面 60.00 公顷32、(0.09 万亩),占 1.38%;坑塘水面 466.67 公顷(0.70 万亩),占 10.82%;水工建筑用地 53.33 公顷(0.08 万亩),占 1.24%。主要分布在丹东、格宗、东谷、巴底 4 个乡(镇),占全县水域及水利设施用地的 72.55%。2.3.2.2.3.2.水资源水资源丹巴县境地表水资源量为 20.89 亿立方米,地下水资源量为10.601 亿立方米,年降水量为 26.68 亿立方米,水资源总量为 58.1716亿立方米。全县水力资源理论蕴藏量为 390 万千瓦,可开发量 370 万千瓦,占理论蕴藏量的 94.87%。目前正在开发建设的大型水电站有巴底水电站、丹巴水电33、站。2.3.3.2.3.3.矿产资源矿产资源丹巴县境内由于地质构造复杂,岩浆活动频繁,变质作用强烈,为地质成矿提供了得天独厚的条件,从而形成了丰富多样的矿产资源。矿产分为金属矿(含有色金属、贵金属、稀有元素)和非金属(含建筑材料矿)。金属矿包括贵金属和稀有金属,诸如:铜、铝、铅、锡、铂、镍、金、银等;境内有铜钥矿矿化点 1 处,矿化体 2 个;有铅锌矿大型矿床 1 处,矿点 2 处,矿化点 1 处;有铂镍矿大型矿床 1 处,矿化点 3 处;还有金矿、富银多金属矿化点和含铍绿柱石矿等。非金属矿包括白云母矿、大理石矿、水晶石矿、石棉矿;县境内的冶金辅助原料矿产主要有白云岩、硅石、蓝晶石等。全县主要34、优势矿产资源有:铂、镍、云母及金矿。2.3.4.2.3.4.旅游资源旅游资源丹巴县属于藏汉回等多民族聚居区,拥有浓郁的嘉绒藏族文化及旖旎的自然风光,有利于文旅融合发展,为开展生态文明建设,促进“两山”转化,提供了很好的资源优势。古碉群古碉群:丹巴是古石碉建筑分布最广、最集中、数量最多、保护最完好的地区,素有“千碉之国”的美誉。丹巴古碉其历史可追溯到17新石器时代(距今 5000-2000 年),目前遗存的古碉大多为唐宋以来的建筑物。古碉建筑是研究嘉绒藏族文化的活教材,具有很高的历史价值、科学价值和文化艺术价值。2006 年,丹巴古碉楼被列为第六批全国重点文物保护单位。甲居藏寨:甲居藏寨:国家 35、AAAA 级旅游景区,位于四川甘孜州丹巴县甲居镇境内,距县城约 8km,藏寨面积约 5km2,居住着 140 余户嘉绒藏族,享有“藏区童话世界”的美称。2005 年,甲居藏寨被中国国家地理杂志评为“中国最美丽的六大乡村古镇”之首。墨尔多山墨尔多山:省级风景名胜区,位于县城以北,大、小金川河之间,峰顶海拔高 4500m,山势余脉伸至马尔康、金川、小金县等地,是嘉绒涉藏地区有名的神山。据藏族史料记载,远在一千多年前,墨尔多山就是苯波教和藏传佛教的圣地,有白若杂纳等著名宗教大师在此修行和传教,还有汉族和尚和学者在这里修行,从事经典翻译。墨尔多山历来为丹巴著名胜景,自然景观奇绝,山上有一百零八景,尤以36、云雾石笋、神仙洞、罗布铺、箭穿孔、峰顶云海、海子、自生塔等风光著称。党岭山党岭山:位于丹巴县城西北边耳乡境内,系大雪山脉北段,距丹巴县城 56km。整个党岭山自西北向东南倾斜,呈南北走向,主峰夏羌拉高耸入云,海拔 5470m,历来被列入以墨尔多山为中心的群山中的重要神山之一,主峰四周又是群峰林立,一般海拔都在 4600m 以上,西北面的海子山主峰海拔 5500m,是群峰中最高者,处于巴颜喀拉冒地槽皱带。1935 年,红军长征翻越党岭山,在此留下了许多红色遗18迹和革命传说。党岭山集雪山、草甸、群海、丛林、温泉于一体,自然植被完好,被人们称之为“天然植物园”。2.3.5.2.3.5.自然保护地自37、然保护地丹巴县境内已划定 4 个自然保护区和 2 个森林公园。自然保护区包括 1 个县级自然保护区(四川雍忠岭自然保护区)、1 个市州级自然保护区(四川党岭自然保护区)、2 个省级自然保护区(四川墨尔多山自然保护区和四川莫斯卡自然保护区)。森林公园包括四川省丹巴大渡河源森林公园和四川省牦牛谷森林公园。2.3.6.2.3.6.饮用水源地饮用水源地丹巴县共有 2 个县级及以上集中式饮用水水源地保护区,分别为丹巴县大马沟甲设集中式饮用水水源保护区、丹巴县格桠沟格桠集中式饮用水水源保护区。根据丹巴县“十四五”农村供水保障规划数据统计,丹巴县农村饮水工程水源地分布点多面广,类型多样,饮水工程主要通过河道38、山泉水等方式取水。全县集中供水工程总数为260 处(其中集中式供水工程 246 处,分散供水工程 14 处)。2.4.2.4.社会经济概况社会经济概况2.4.1.2.4.1.行政区划行政区划丹巴县辖 9 镇 3 乡:章谷镇、巴底镇、革什扎镇、东谷镇、墨尔多山镇、甲居镇、格宗镇、半扇门镇、丹东镇、巴旺乡、梭坡乡、太19平桥乡,辖区面积 4507km2,县城位于大渡河畔的章谷镇。2.4.2.2.4.2.人口人口根据第七次全国人口普查,2020 年末丹巴县户籍总户数为 17282户,户籍人口 56570 人,其中城镇人口 12274 人,乡村人口 44296 人。年末常住户数 17201 户,常住39、人口 49872 人,其中城镇人口 15733 人,乡村人口 34139 人。常住人口城镇化率 31.55%,比上年末下降 3.74个百分点。全年出生人口 386 人,人口出生率 6.23;死亡人口 228人,人口死亡率 3.68;人口自然增长率 2.55。2.4.3.2.4.3.经济发展状况经济发展状况2020 年全年地区生产总值(GDP)219132 万元,按可比价格计算,比上年增长 2.8%。其中,第一产业增加值 42030 万元,增长 2.5%;第二产业增加值 61895 万元,增长 10.6%;第三产业增加值 115207万元,增长-0.4%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为 40、35.95%、63.61%、0.44%,分别拉动经济增长 0.5、2.5、-0.2 个百分点。全年人均地区生产总值 37208 元,比上年增长 28.5%。三次产业结构由上年的 17.4:22.7:59.9 调整为 19.2:28.2:52.6。第一产业增加值占 GDP 的比重比上年提高 1.8 个百分点;第二产业增加值比重比上年提高 5.5 个百分点,其中工业增加值比重提高 3.6 个百分点;第三产业增加值比重比上年下降 7.3 个百分点。全年民营经济(个体私营经济)增加值 91043 万元,增长-2%,20占 GDP 的比重为 41.5%,比上年下降 6.7 个百分点。其中,第一产业增加值41、 27203 万元,增长 5.6%;第二产业增加值 23876 万元,增长3.1%;第三产业增加值 39964 万元,下降 9%。全县“四上”企业(个体)26 个,比上年退库 5 个,新增 3 个。其中,规模以上工业企业 6 个;资质建筑企业和房地产开发企业 3 个;限额以上批发零售住宿餐饮业企业(个体)17 个,(退库 5 个,新增加 3 个)。工商登记企业期末总户数 3559 户,增长 8%。其中:个体工商户 3180 户,增长 8.4%,私营企业 379 户,增长 5%。2.5.2.5.生态环境概况生态环境概况2.5.1.2.5.1.环境空气质量环境空气质量20182022 年间,丹巴县42、每年优良天数比例均为 100%,每年 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3年均浓度均值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,环境空气质量较好。212.5.2.2.5.2.水环境质量水环境质量“十三五”期间,丹巴县域内设置有三个地表水监测省控断面,分别为聂呷乡佛爷岩、梭坡乡梭坡新桥和革什扎乡索断桥。2019 年 1月至 2020 年 12 月,三个断面类水质断面出现 1 次,于 2019 年 8月在聂呷乡佛爷岩,超标指标为氨氮。其余各月三个断面均为类水质断面。进入“十四五”后,丹巴县增设东谷河河口和革斯扎河河口两个考核断面。2021 年 1 月至 2023 年43、 6 月,水质断面明显增多,五个断面类水质断面出现 15 次。其中:聂呷乡佛爷岩 2 次,革斯扎河河口 4 次,梭坡乡梭坡新桥、革什扎乡索断桥和东谷河河口各 3 次。其余各月五个断面均为类水质断面。22丹巴县有 2 个县级及以上集中式饮用水水源地,分别为大马沟水源地、格桠沟格桠水源地。2021 年至今,每季度均稳定达到类水质要求,部分季度达到类水质要求。232.5.3.2.5.3.土壤环境质量土壤环境质量根据四川省生态环境厅和四川省自然资源厅联合发布的 四川省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(2023 年 7 月第一次更新),截至目前,丹巴县无地块列入该名录。2016 年至今,丹巴县未发生因44、耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件。24第三章第三章丹巴县农业面源污染现状丹巴县农业面源污染现状与问题与问题分析分析3.1.3.1.丹巴县农村生活污染现状与问题分析丹巴县农村生活污染现状与问题分析3.1.1.3.1.1.农村生活污染治理情况农村生活污染治理情况“十三五”期间,丹巴县加快推进厕所、污水、垃圾“三大革命”,新(改)建公厕 76 座、农村户厕 9695 座,城市生活污水处理厂建成投用,城乡生活垃圾收转运体系进一步完善。完成农村危房改造(藏区新居)2174 户,新增国家级传统村落 18 个,数量位居全州第一、全省前列。“十三五”期间,丹巴县城镇建设运营污水处理厂 145、 座,污水处理站 4 座,完成 12 个乡镇饮用水源地保护和 6 个村污水治理、7 个村环境综合整治。先后通过新农村建设、宜居乡村建设,对全县 136个行政村设施垃圾收转运设施设备建设,覆盖率达到 90%以上。同时,按照甘孜州住房和城乡规划建设局关于进一步做好城市(县城)黑臭水体排查工作的通知(甘建办201834 号)要求,对县域内河流、沟渠开展排查,未发现存在黑臭水体污染问题。近年来,丹巴县全力创建国家生态文明建设示范县。全县认真贯彻落实四川省农村生活污水治理三年推进方案,统筹协调农牧农村、乡村振兴等相关部门项目,因地制宜选择五改三建厕污共治、沼气、集中治理、三格化粪池等多种方式,梯度推进实46、施行政村污水治理。农村生活污水治理项目的实施不仅提高了当地群众的人居环境,25辖区内流域水环境质量也得到持续改善。3.1.2.3.1.2.丹巴县农村生活污染问题解析丹巴县农村生活污染问题解析1.丹巴县由于地广人稀,农村人口密度很低,居住分散,且受当地气候影响,生活污水未进行雨污分流,生活污水具有量小、分散、排放无规律、水质变化系数大等特点。2.随着社会经济的发展和新农村建设力度的加大,大部分原山上牧民搬至牧民新区集中居住,形成了甘孜州牧区特有的“集中+分散”的居住格局,但牧民仅部分时段在居住区居住,其生活污水也未跟进配套处理措施,这在一定程度上造成丹巴县农村污水排放时段较为集中。3.丹巴县的农47、村整治工作起步较晚,农村生活污水整治工作还没有相应的规模和成熟经验。且农村污水的运行费用较难保证,运行操作人员技术能力和水平较低。3.2.3.2.丹巴县种植业污染防治现状与问题分析丹巴县种植业污染防治现状与问题分析3.2.1.3.2.1.种植业种植业生产生产基本情况基本情况2020 年,丹巴县实现农作物播种面积 4137 公顷(其中粮食作物2845 公顷、经济作物 1292 公顷),粮食总产量 10194 吨。其中,小春粮食产量 2059 吨,大春粮食产量 8059 吨,油料产量 1059 吨,中草药材 104 吨,蔬菜及食用菌 23734 吨,农业产值 36187 万元。“十三五”期间,丹巴48、县完成省级小型“农田水利”重点县和 226万亩高标准农田建设,建成光伏提灌站 12 座,新增节水灌面 4348 亩,改善灌溉面积 2.65 万亩,完成土地整理 2.24 万亩。按照“高山畜药、半山粮果、河谷菌蔬”产业发展总体布局,构建了“果、椒、蔬、药、菌、酒、薯、猪”8 大特色产业和“现代农业种业、现代农业烘干冷链物流”2 大先导性产业体系,稳定粮食播面在 4.53 万亩以上、粮食总产量在 1.68 万吨以上。3.2.2.3.2.2.丹巴县农业废弃物污染现状丹巴县农业废弃物污染现状3.2.2.1.3.2.2.1.农膜农膜丹巴县废弃农膜主要通过回收二次利用的方式或者进入农村垃圾处理站进行处理。49、其中用于蔬菜生产的农膜,用后少部分回收处理;用于设施大棚农膜,主要是通过二次回收,重复利用的方式进行处置;用于冬季果园防霜保暖的农膜,全部回收利用。从丹巴县废旧农膜回收利用的主要模式来看,目前主要有以下三种:一是农户收集重复利用,如玉米和蔬菜等作物的育秧(育苗)地膜、大棚薄膜等;二是废品收购站或收购商贩收购后交塑料生产企业进行加工再生利用,如加工再生地膜或其他塑料制品等;三是农户集中收集运至垃圾池,再由政府相关部门集中处理,全县设置农用残膜回收点 180 余个。273.2.2.2.3.2.2.2.化肥、农药化肥、农药丹巴县种植户施肥不合理现象依然存在。化肥对提高农作物产量,提升农业生产能力发挥50、着关键作用。但是,调研得知,大部分种植户知识水平相对较低,种植理念滞后,存在“多施肥、多收成”的老观念。盲目追求产量,过量施肥严重。施肥比例不合理,氮、磷偏高,钾肥偏低。施肥品种较单一,以无机肥为主。施肥方式传统,以撒施为主。在这样的施肥模式下,随着化肥施用量的不断增加,会导致土壤中养分成分单一,化肥的增产效应和土壤肥力均会下降,进而影响作物产量。水肥利用率低,养分损失严重。针对过度施肥及其引起的一系列问题,丹巴县政府目前已通过广泛宣传有机肥、测土配方肥、农家肥代替化肥使用等措施来降低耕地化肥使用强度,并取得了一定成效。部分种植农户为追求高产高效,依靠化学农药来灭杀作物害虫、28菌类,存在过量51、使用农药的问题。农药的过量使用导致病虫草的抗性增强,而为有效防治病虫草害又继续加大农药的使用量,导致耕地受污染程度逐年增加。丹巴县制定了丹巴县到 2020 年化肥、农药使用量零增长行动方案,到 2021 年丹巴县农作物种植化肥、农药使用量实现了零增长。3.2.2.3.3.2.2.3.秸秆秸秆丹巴县坚持“以用促禁”的原则,大力推进农作物秸秆综合利用,采取秸秆直接还田、收集贮运、加工处理等方式,实施秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化、原料化等综合利用措施,促进秸秆资源循环利用,保护农业生态环境。丹巴县结合农业生产实际情况,开展禁止秸秆露天焚烧工作,并以秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化等“52、五料化”对秸29秆进行综合利用,充分运用“堵与疏”相结合开展工作,力求提高秸秆综合利用率。丹巴县种植的农作物以玉米、小麦、马铃薯、蔬菜等为主。据统计,2020 年秸秆年产生量约 450 吨,其中,肥料化利用量 287.1 吨、饲料化利用量 54.0 吨、燃料化利用量 54.9 吨、基料化利用量 6.3 吨、原料化利用量 2.7 吨,综合利用率达 90%。3.2.3.3.2.3.丹巴县农业面源污染问题解析丹巴县农业面源污染问题解析丹巴县县域层面的废旧农膜回收率逐年上升,但仍存在随意焚烧、就地掩埋等现象。化肥、农药的统防统控、绿色防控已发挥成效,但依然面临水肥药利用效率低、养分流失严重的问题,值得53、进一步针对规模化种植综合体提出围绕全生产链的面源污染治理方案。丹巴县种植业面源污染具体存在以下几方面问题:303.2.3.1.3.2.3.1.农膜农膜1.回收难度大、效率低。目前,丹巴县大部分地区农膜回收主要以人工捡拾为主,难度大、成本高,表面地膜机械回收虽有了一定进展,但回收率低、与秸秆和土壤分离等问题还存在。2.回收经济效益差、积极性不高。主要是现有地膜回收企业普遍面临回收成本高、收益差等问题,给出的回收价格对农民缺乏吸引力,导致大面积生产上农民自觉回收地膜的积极性不高。3.可降解地膜还无法形成规模推广应用。由于可降解地膜研发还存在一些技术瓶颈,加之造价较高,推广应用也面临着成本控制等多方54、面的制约。3.2.3.2.3.2.3.2.化肥、农药化肥、农药1.过分依赖化肥农药。种植追求高产高效,但农户种植理念落后,过分依赖化肥和农药的使用。2.不合理施肥现象依然存在。科学施肥支撑项目覆盖乡(镇)少,以测土配方施肥为支撑的科学施肥技术宣传、示范观摩培训不够。实际生产中,主观经验施肥者较多,存在化肥过量施用、结构不合理、施用方式落后等现象。3.新肥料新装备新技术推广不够。全县新型肥料应用、机械化施肥、水肥一体化等化肥减量增效技术推广面积不足农作物播种面积的30,绿色防控技术覆盖面小,目前化肥减量增效和果菜茶有机肥替代化肥技术模式多在试点示范阶段,面上推广力度不够。信息化、便31捷化精准施55、肥服务平台、施肥专家系统开发不足。4.确保粮食安全化肥持续减量压力大。粮食作物化肥施用量本就不足,在不断提高粮食单产、确保粮食总产稳步提升的情况下,化肥持续减量压力很大,同时用肥量大的经济作物种植面积不断扩大,也给化肥减量带来新的压力。3.3.3.3.丹巴县畜禽养殖业污染防治现状及问题分析丹巴县畜禽养殖业污染防治现状及问题分析3.3.1.3.3.1.畜禽养殖现状畜禽养殖现状3.3.1.1.3.3.1.1.畜禽规模养殖情况畜禽规模养殖情况2020 年,丹巴县规模化畜禽养殖场 1 个,为合作社。位于半扇门镇,养殖品种为猪,为圈养养殖。采用水冲粪工艺,足额配备了消纳土地实现有效综合利用。2020 年56、,丹巴县规模以下养殖专业户 28 户,其中生猪 13 户、牛 9 户、羊 4 户、鸡 2 户。半舍养殖 7 户、圈养养殖 23 户。其中,采用干清粪工艺完成污染治理设施建设的 5 户,采用水冲粪工艺完成污染治理设施建设的 13 户,采用水泡粪工艺完成污染治理设施建设的 10 户,足额配备消纳土地有效实现有效综合利用的 28 户。32丹巴县未对散养户进行统计,根据公报出栏量数据进行反推估算,2020 年丹巴县散养规模约占到总规模 98.6%。散养户的畜禽粪污大部分经过散养户就近堆肥发酵无害化后,还田利用。3.3.1.2.3.3.1.2.畜禽养殖业总体情况畜禽养殖业总体情况2020 年,丹巴县的养57、殖总量为 347916 头(以猪当量计)。从养殖类型来看(以猪当量计),丹巴县牛养殖量最多,为 290680 头;33生猪养殖量第二,为 26410 头。依据农业污染源产排污系数手册(生态环境部,2021 年第24 号文)中四川省畜禽规模化养殖及养殖散户产污系数(两者取最大值)核算丹巴县各乡镇畜禽养殖污染物产生量。经计算,丹巴县2020 年畜禽养殖污染产生量如下图。343.3.2.3.3.2.畜禽养殖污染物防治现状畜禽养殖污染物防治现状丹巴县畜禽养殖场清粪工艺主要采取干清粪、水泡粪、水冲粪三种。2020 年,丹巴县辖区内规模化畜禽养殖场共有 1 家,采用水冲粪工艺完成污染治理设施建设,足额配备58、消纳土地有效实现有效综合利用,规模化养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到 100%。丹巴县规模以下养殖专业户达 28 户。其中,采用干清粪工艺完成污染治理设施建设的 5 户,采用水冲粪工艺完成污染治理设施建设的 14 户,采用水泡粪工艺完成污染治理设施建设的 10 户,足额配备消纳土地有效实现有效综合利用的 28 户。规模以下养殖专业户畜禽粪污处理设施装备配套率达到 100%。丹巴县散养户大部分经过就近堆肥发酵无害化后,还田利用,少部分粪便和污水未经过无害化和减量化处理就直接就近排入沟渠、河流等。丹巴县辖区内养殖场畜禽粪污产生量为 263876.86 吨(规模养殖35场及养殖专业户畜禽粪污产生59、量为 9744.24 吨,规模以下散养户畜禽粪污产生量为 254132.63 吨),其中规模养殖场及养殖专业户畜禽粪污资源化利用量为 7405.62 吨,规模以下散养户资源化利用量为190599.47 吨,丹巴县辖区内绝大部分养殖场、养殖户粪污经堆肥无害化处理后还田,少部分粪便和污水未经过无害化和减量化处理就直接就近排入沟渠、河流,全县畜禽粪污综合利用率达到 75%。养殖场的空气污染最直接的表现就是臭气,主要是来自畜禽的粪尿、污水、垫料、饲料残渣、畜禽的呼吸气体、畜禽皮肤分泌物、死禽死畜等,并与养殖舍的通风状况和空气中的悬浮物密切相关。目前丹巴县规模养殖场及规模以下养殖专业户臭气未采取收集处理60、措施,治理主要采取自然和机械通风方式,措施力度有待加强,养殖场周边存在一定气味,特别是夏季,臭气对周边居民带来一定影响。病死动物尸体是重要的传染病污染源。对环境和人体健康以及动物饲养场本身的正常生产经营有严重的危害,绝不允许随地抛弃。目前丹巴县未建立病死畜禽无害化集中处理中心,辖区内畜禽养殖场(户)大部分配套建设病死畜禽无害化处理设施,处理工艺主要为深埋法,深埋法是将病死及病害动物和相关动物产品投入深埋坑中,坑底硬底化达到防渗要求,并通过撒生石灰完成覆盖、消毒。3.3.3.3.3.3.种养结合现状种养结合现状丹巴县 2020 年农作物播种面积 4137 公顷(其中粮食作物 2845公顷、经济作61、物 1292 公顷),主要作物类型主要包括玉米、小麦、36马铃薯、蔬菜等。牧草地面积为 97093.91 公顷。丹巴县 2020 年现有种植面积可承载猪、鸡折算猪当量约为 6.2万头,牧草地可承载牛、羊及其他大畜折算牛当量约为 436.92 万头。“十三五”期间,丹巴县猪、鸡养殖折猪当量年最大为 5.0 万头,牛、羊及其他大畜养殖折牛当量年最大为 6.85 万头。从丹巴县现有耕地可承载猪当量及有牧草地可承载牛当量和丹巴县畜禽养殖总量来看,全县所产生的畜禽粪污均可被现有耕地、园地及牧草地完全消纳。但种养结合不够紧密,因缺少相关运输管网,畜禽粪污收运体系欠缺,限制粪污的资源化利用,制约了养殖场与种62、植基地之间的高效对接。3.3.4.3.3.4.禁养区划定及综合整治禁养区划定及综合整治3.3.4.1.3.3.4.1.禁养区划定禁养区划定2018 年,按照环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知(环办水体201699 号)、四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)(川农业函2017647 号)、四川省农业厅四川省环境保护厅关于进一步调整完善畜禽养殖禁养区划定工作的通知(川农业函2018118 号)等文件精神,对丹巴县畜禽养殖禁养区进行了划定。丹巴县全县禁养区类型分为四种,分别为饮用水水源保护区禁养区、自然保护区禁养区、城镇居民区禁养区和其他区域禁养区(主要河流禁养区63、和地方景区禁养区)。其中饮用水水源保护区禁养区面积为 80.63 平方公里,自然保护区禁养区面积为 1215.75 平方公里,城镇居民区禁养区面积为 1.0437平方公里,其他区域禁养区面积为 15.89 平方公里。全县禁养区总面积为 1313.31 平方公里,占全县总面积的 29.13%。3.3.4.2.3.3.4.2.禁养区内综合整治禁养区内综合整治根据禁养区划定方案,各乡镇进行了禁养区专项整治工作,目前全部完成禁养区内综合整治工作,禁养区综合整治率达到 100%。3.3.5.3.3.5.丹巴县畜禽养殖污染问题解析丹巴县畜禽养殖污染问题解析1.规模化养殖程度低。2020 年丹巴县畜禽养殖规64、模化养殖场仅 1户,养殖专业户 28 户,散养户占比 98.6%,小规模及分散养殖仍占有相当大的比例,养殖过程中生产粗放、防疫条件差、标准化程度低、科技含量低、环境污染等问题仍然存在。与规模化养殖业的污染治理比较,散养户有很大的局限性,主要体现在投资成本、运行成本、循环经济回报、设施管理等方面,治理和管理难度大。2.养殖主体环保意识较低,治理设施、工艺不完善。丹巴县从事畜牧业生产的主要为留守的老弱病幼,受教育和文化程度相对较低,生态环境保护意识尚显不足,责任主体意识不强;同时对于圈养和半舍的养殖户,生产设施条件较差,自动化、机械化程度偏低,水冲粪工艺仍占有一定比例,雨污分流系统不彻底,环保设施65、设备不足和破损的情况依然存在,饲养管理和环境治理相对粗放,粪便随意堆放甚至直接外排的现象依然存在。同时在恶臭气体处理方面,部分养殖企业粪污、恶臭处理措施落实不完善,造成气味扰民的问题时有发生。38因此,养殖区域粪污综合利用水平及恶臭污染防治水平有待提高。3.畜禽粪污资源化利用模式简单。养殖业属于微利行业,粪污治理投资与运行成本相对较高,多数养殖户很难承受,各级财政对粪污处理设施建设扶持资金少,高效利用粪污设施建设滞后,致使畜禽粪便处理、利用还停留在自然堆积发酵还田利用或直接还田利用模式上。4.畜禽养殖业污染监管难度大。一方面畜禽养殖污染管理系统基础薄弱,各级各部门合力有待加强,数据共享平台尚未66、建立,对畜禽养殖动态难以实时跟踪。另一方面畜禽养殖业受市场行情影响较大,尤其是小型放牧散养户,无需登记备案就能自行发展;同时养殖场(户)选址零星散布于全县各地,监管部门对点多、面广、偏远的畜禽养殖污染监管难度大。5.草原牧区粪污无害化处理体系不健全。草原牧区大量的畜牧业粪便是牧区环境污染的一个重要问题,目前,政策支持不配套,缺乏相应制度和标准。棚圈设施存在不足,难以建立有效的动物免疫、消毒、畜禽粪污和病死畜禽无害化处理、动物疫情报告、动物检疫申报、进出人员管理、隔离观察、免疫标识管理等措施,存在粪污处置不规范,牲畜活动场地粪污清理不及时,场地及周边环境卫生较差,影响人居环境的问题。3.4.3.67、4.丹巴县水产养殖业污染防治现状及问题分析丹巴县水产养殖业污染防治现状及问题分析整体上,丹巴县水产养殖规模较小,水产养殖模式和技术传统,各个养殖户养殖规模均较小且数量少,各个养殖户产生的污染较小,39使用尾水处理设备设施的经济性不高,且设备后期维护及运行成本各养殖户难以承担,故本部分不作为治理重点。40第四章第四章规划主要任务和重点工程规划主要任务和重点工程4.1.4.1.农村生活污染防治主要任务及重点工程农村生活污染防治主要任务及重点工程一、加大农村生活垃圾治理一、加大农村生活垃圾治理积极推广农村生活垃圾源头分类,对农区生活垃圾分类推行“三分法”,对牧区生活垃圾推行“二分法”,尽可能就地源头68、减量和资源化利用。建立健全行政村生活垃圾治理工作机制,坚持“县级主导、部门监管、乡镇主管主抓”的工作原则,有序推行“户分类、村收集、乡(镇)转运、乡(镇)或县处理”为主的城乡生活垃圾收运管理体系,按照“城乡一体化集中治理”和“偏远村庄分散治理”两种模式进行农村生活垃圾处理,在距章谷镇、革什扎镇、巴底镇较近的乡村地区,按照“户分类-村收集-镇转运-县(镇)处理”的方式处理,对于对地点特别偏远、人口居住分散的乡村地区,按照取“户分类-村收集-村处理”的方式处理,各乡村通过自建处理设施,实现农村生活垃圾的有效治理。确保到 2025 年生活垃圾转运处置体系覆盖100%的行政村。二、加大农村生活污水治理69、二、加大农村生活污水治理按照“因地制宜、尊重习惯,应治尽治、利用为先,就地就近、生态循环,梯次推进、建管并重,发动农户、效果长远”的基本思路,立足丹巴县农村实际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,加强统筹规划,突出重点区域,选择适宜模式,完善标准体系,41强化管护机制,走出一条具有适合丹巴县特色的农村生活污水治理之路。针对聚集在乡、镇政府中心包含学校、卫生院等设施的农户,选择集中处理模式,修建中型化粪池或其他污水处理设施。针对其他分散农户或草原牧区农户,可选择“三格式化粪池+暂存池”“旱厕+卫生厕所”双厕所模式、采用无动力生态型粪尿处理系统或免水冲免清掏卫生厕所。力争到 2025 年70、,全县行政村生活污水治理率累计达到 75%。研究探索建立农村生活污水处理设施运维制度,建立专职运维队伍,实行统一标准,统一管理,统一维护,从而确保农村生活污水治理的长期持续的运作。三、加大农村三、加大农村“厕所革命厕所革命”推进推进继续实施农村“厕所革命”,全面推进农村公厕、农村户用卫生厕所的改造和建设。与农村人居环境整治其他工作相协调,与农村污水治理工作有机结合,充分考虑农业生产、农民生活需要,统筹安排、科学施工。坚持宜水则水、宜旱则旱的原则,因地制宜,充分尊重群众意愿。同时,结合村庄规划和传统村落保护利用规划,指导各地不断完善户厕风貌设计,确保新(改)建农村户厕外观与当地藏民居特色风貌一致71、,并着力构建建管并重、责权利一致的长效管护机制。四、加强农村集中式饮用水水源地保护四、加强农村集中式饮用水水源地保护持续推进保护区划分,设立地理界标、警示标志和宣传牌,建立完善水源地名录和信息台账。鼓励有条件的地区采取城镇供水管网延伸或者建设跨村、跨乡镇集中连片供水工程等方式,发展规模化集中42供水。开展农村集中式饮用水水源地环境问题排查整治工作,加大水源地环境监管力度。4.2.4.2.种植业污染防治主要任务及重点工程种植业污染防治主要任务及重点工程一、调整种植结构、优化布局一、调整种植结构、优化布局开展种植业结构调整与布局优化,按照“高山畜药、半山粮果、河谷菌菜”的产业发展总体布局,以小金河72、革什扎河、金川河三条流域为主线,大力推进以“美人脆”苹果为主导的水果、以“高山羌活”为主导的中药材、蔬菜、花椒和现代种业、冷链物流“4+2”产业体系发展,建设特色农业产业基地。二、推进农膜科学合理使用、完善废旧农膜收集二、推进农膜科学合理使用、完善废旧农膜收集加强农膜生产、销售、使用、回收、再利用等环节的全链条监管,大力推广使用厚度大于 0.01 毫米、耐候期大于 12 个月且符合国家标准的农用地膜。禁止企业生产销售不符合国家标准的地膜,依法严厉查处不合格产品。引导农民科学使用地膜,提高覆膜标准和质量,降低农用残膜回收难度。推广减量替代技术,减少农膜使用数量。鼓励支持有关农业项目区内开展新型73、可降解地膜、液体地膜等新型物化技术产品的试验示范,对应用新型可降解地膜、液体地膜给予适当补助,降低业主、农民应用新型地膜的生产成本。按照“谁使用、谁回收”的原则,明确农膜使用者是废旧农膜归集回收的责任主体。积极开展试点,探索建立健全废旧农膜回收机制,有效减轻废旧农膜污染,保障农业生态环境安全和农产品质量安全。43要根据废旧农膜的材质和再利用价值确定回收利用方式,对于有二次利用价值的废旧农膜,由使用者回收后实现二次利用;对于无二次使用价值的废旧超薄地膜等残膜,由使用者从农田中移除、归集后,可纳入农村垃圾收集系统进行处理,或者交由有处置能力的单位进行无害化处置。二、二、开展化肥减量增效、绿色防控技74、术推广及种养结合新模式开展化肥减量增效、绿色防控技术推广及种养结合新模式1.全县推进测土配方施肥,开展基础性取土化验和田间肥效试验,不断完善主要农作物科学施肥技术体系,开展主要农作物主推配方拟合,及时发布区域肥料配方、施肥方案,引导肥料企业按方生产,支持企业开展“全链条”农化服务。运用“大数据、云计算”成果,指导农户,尤其是种植大户、家庭农场和农民专业合作组织,采用现代信息化手段,查询土壤属性,订制作物“营养套餐”,实现肥料配送服务全程网络化、智能化,加快配方肥料进村入户、应用到田。2.改进施肥方式。建设 1 个化肥减量增效示范区,集成推广水肥一体化、侧深施肥、种肥同播等技术。开展不同灌溉方式75、灌水量、施肥量、养分配比、水溶肥料等对比试验,摸索技术参数,形成本地化主要经济作物水肥一体化技术模式,提高针对性和实用性。结合侧深施肥、种肥同播等机械化高效施肥技术,推广应用高效水溶肥料、缓/控释肥料、生物肥料、肥料增效剂、土壤调理剂等。3.种植绿肥。充分利用冬闲田、果园和粮油作物行间,间/套种植绿肥、豆科作物,推广“自然生草+绿肥”模式,建立种养结合的耕作制度。积极引导农民施用根瘤菌剂,促进豆科绿肥等固氮肥田。444.绿色防控技术推广。通过合理的轮作、间作,切断有害生物的寄主供应,利用作物间天敌的相互转移或土壤生物的竞争关系,减少有害生物的积累;选择抗害品种进行试种推广,采用杀虫灯、黄板、76、性诱剂等绿色防控手段,实现农药使用量零增长的目标5.落实禁养区划定要求,推广种养结合新模式。完成禁养区内规模养殖场搬迁任务。禁止在禁养区内新改(扩)建畜禽养殖场(重点户)。新建畜禽养殖场(重点户),要严格执行环境影响评价及“三同时”制度,办理有关环保审批手续;对既有的畜禽养殖场(重点户)落实粪污处理利用措施,对不达标的限期治理。在符合载畜量和环保要求前提下,鼓励建立种养结合、农牧循环、还田利用模式,鼓励小型生态分散养殖模式和家庭生态牧场发展。引导支持畜禽养殖向适宜养殖区集中,并与种植业生产配套布局,结合丹巴县产业规划,因地制宜,做好畜-粮、畜-菜及畜-果结合工作,在搞好粪污无害化处理的基础上,77、实现粪污资源化利用,形成养殖业、种植业生态循环大格局。三、强化农业废弃物资源化利用三、强化农业废弃物资源化利用针对地方特色作物开展农业废弃物资源化利用试点,试点作物品种 3 个以上,每年建设示范区 3 个以上。开展畜禽粪便和秸秆不同还田方式试验,避免直接还田,形成适合当地的农业废弃物资源化利用技术模式。力争到 2025 年,示范区有机肥施用总量较 2020 年增加20%以上,农产品质量 100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准;畜禽粪污综合利用率达 83%,规模化标准养殖场设施设备45配套率达 95%以上。四、开展肥料农药包装物回收四、开展肥料农药包装物回收全面摸清辖区内肥料和农药78、包装废弃物种类、数量、处置方式。在全县 12 个乡镇设置肥料包装废弃物回收网点,在县政府所在地设立 1 个回收中心,各网点回收的肥料包装废弃物运送至集中回收中心,由相关企业进行无害化处理或再利用。开发基于移动互联技术的“农业废弃物回收管理系统”,现场登记废弃物回收品种和数量,实现回收点管理、回收作业、仓储、处置信息采集的无纸化,全程可追踪。通过三年时间,探索形成适合本地的肥料包装废弃物回收处理模式,将辖区肥料包装废弃物回收处理工作落到实处,促进农业绿色发展和乡村人居环境改善。到 2025 年,全县肥料农药包装物回收率达 70%以上。4.3.4.3.畜禽养殖业污染防治畜禽养殖业污染防治主要任务及79、重点工程主要任务及重点工程一、一、全面推行粪污处理基础设施标准化改造全面推行粪污处理基础设施标准化改造即“一控两分三防两配套一基本”(12321)建设。“一控”,改进节水设备,控制用水量,压减污水产生量。“两分”,改造建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统,实现雨污分离;改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺,推行干法清粪工艺,实现干湿分离;“三防”,配套设施符合防渗、防雨、防溢流要求;“两配套”,养殖场配套建设储粪场和污水储存池,“一基本”,即粪污基本实现无害化处理、资源化利用。46二、二、示范推广粪污资源利用模式示范推广粪污资源利用模式丹巴县高山河谷地貌,畜禽饲养方式多为传统放牧饲养,其粪污利80、用方式以粪便直接还草(林)和燃料利用为主。对集中舍饲圈养的畜禽规模养殖场(小区),要鼓励其通过自身流转承包周围农田林地等方式,采取“养殖场(小区)种植基地(农户)”模式,实现畜禽污染就近还田利用,不能就近还田消纳的养殖场(小区)可通过与第三方或者种植农户签订协议的方式,采取“养殖场(小区)第三方主体种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污异地还田利用。三、三、推进种养循环发展推进种养循环发展按照“以种带养、以养促种、种养结合、循环利用”原则,促进所有畜禽规模养殖场(小区)全部配套粪污处理设施设备,积极探索运营机制,建立健全畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用体系,形成畜禽粪污资源化利用路线81、图,初步建立畜禽粪污“从哪里来,到哪里去”的追溯机制。四、四、强化粪污污染环节治理强化粪污污染环节治理一是抓好源头管控。畜禽规模养殖场(小区)要推广干清粪和雨污分流技术,控制养殖污水产生量。二是抓好过程管控。生产过程中要积极推广定点堆积发酵、微生物处理、臭气控制、沼气发酵等实用技术,加速粪污无害化处理,减少臭气排放。三是做好末端管控。末端利用上要根据不同地区、不同畜种、不同规模,推广粪污全量收集还田还地还草,探索建立水肥(有机肥)一体化、能源化、清洁回用等先进利用技术,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。474.4.4.4.水产养殖业污染防治水产养殖业污染防治主要任务及重点工程主要任务及重点工程82、目前,丹巴县的水产养殖业生产主要是以小规模、渔民分散经营为主。全县水产养殖从总体来看,污染现状不明显,对农业面源污染的贡献率较低,对水产养殖污染主要以预防为主。48第五章第五章投资估算和投资估算和效益分析效益分析5.1.5.1.投资估算投资估算5.1.1.5.1.1.投资估算依据投资估算依据1.国家发展改革委、建设部发改投资20061325 号文件关于印发建设项目经济评价方法与参数三的通知;2.农业建设项目投资估算内容与方法(NY/T1686-2009);3.专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准,以及政府部门发布的物价指数;4.项目建筑工程费按丹巴县现行建筑造价扩大指标进行估算;583、.设备购置费用按设备生产厂家报价估算。5.1.2.5.1.2.投资估算投资估算结合本规划目标和各专题重点任务,规划期内拟开展 15 项重点工程,共计 21009.5 万元。具体重点工程项目详见附表。5.2.5.2.效益分析效益分析(1)生态效益本规划可取得较好的生态环境效益,通过减少化肥施用,农药使用量零增长、农业生产废弃秸秆、畜禽粪污资源化利用,增加有机物料投入,化肥农药包装物 70%回收利用,有效减少农田化学氮磷、农49药及畜禽粪便等向水体迁移,减少温室气体排放,缓解水体富营养化、农田生态系统退化、农业环境恶化等问题,有效改善全县生态环境。(2)经济效益通过减少化肥投入,确保农药投入零增长84、,增加有机物料投入,可以很好地培肥土壤,提升农产品品质,农产品优质安全高效,可以达到绿色农产品标准或更高标准,从而增加单位面积农业生产收益,实现农民节本增收。养殖区域污染负荷削减,环境容量扩大,可以减少每年在畜禽污染治理上的资金投入,提升区域环境承载力,支撑区域绿色发展、和谐发展、统筹发展,还有助于提升区域生态资产价值。(3)社会效益规划实施后,可使全县的农业生产功能、生态功能、生活功能得到提升,实现了清洁生产提升农产品品质的同时,改善了农田生态环境质量,促进地区农业经济社会的健康发展和生态文明的美丽乡村建设,推动乡村产业振兴,为全州大渡河流域乃至全省、全国范围开展面源污染治理提供经验模式。585、0第六章第六章保障措施保障措施6.1.6.1.组织领导组织领导县人民政府对农业面源污染治理工作负总责,成立面源污染治理工作领导小组,全面统筹推进项目实施提供组织和政策保障,做好监督考核。各有关部门根据本规划要求,密切协作配合,明确重点任务、任务目标、技术措施、部门分工、时间节点等要求,认真组织实施,加强领导和考核,强化过程调控与指导,一级抓一级,层层抓落实,确保工作落到实处,取得实效。6.2.6.2.监管保障监管保障将农业面源污染防治工作纳入绩效评估范畴,明确年度任务与评估指标。实施信息公开,拓宽投诉举报渠道,发挥群众监督作用。落实县乡镇基层生态环境保护职责,加强农业面源污染治理监管队伍建设。86、组织开展农业面源污染治理监管执法培训,提升基层监管执法能力。6.3.6.3.法律保障法律保障贯彻落实农业法环境保护法畜牧法畜禽规模养殖污染防治条例等有关农业面源污染防治法律法规要求,推动土壤污染防治法耕地质量保护条例肥料管理条例等出台及农产品质量安全法农药管理条例等修订工作。制定完善农业投入品生产、经营、使用,节水、节肥、节药等农业生产技术及农业面源污染监测、51治理等标准和技术规范体系。依法明确相关部门的职能定位,围绕执法队伍、执法能力、执法手段等方面加强执法体系建设。6.4.6.4.资金保障资金保障构建公共财政支持、责任主体自筹和社会资金参与的多元化投入格局。加大绿色信贷、绿色债券对农业面87、源污染防治的支持力度。重点支持化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农膜回收利用处理等工作。采用“以奖促治、以奖代补”的资金激励机制办法,以此来带动其防污、治污的积极性,促进农业污染防治。6.5.6.5.技术支撑技术支撑面源污染治理技术要求高、项目周期长,对项目技术和管理要求较高。项目实施过程中,将引入业内权威的专业企业参与项目实施,同时邀请科研机构、大专院校、对口部门的重要专家担任技术顾问,确保项目实施的科学性、合理性。6.6.6.6.宣传保障宣传保障利用新媒体与传统媒体,宣传农业面源污染防治的重要性,普及治理知识和技术,鼓励公众参与和监督,增强农村居民生态环境保护意识和能力,88、形成全社会保护农业生态环境的良好氛围。附表 1:规划重点工程项目表附表 1:规划重点工程项目表序号序号项目名称项目名称建设内容及规模建设内容及规模建设年限建设年限投资(万元)投资(万元)责任单位责任单位1丹巴县 2022 年农村厕所革命整村推进项目改造户厕外部 1085 户,含污水管网,化粪池等配套设施2022 年434丹巴县农牧农村和科技局2丹巴县 2023 年农村厕所革命整村推进项目改造农村无害化卫生厕所 2584 户,新建农村无害化卫生公厕 6 座,改造无害化卫生厕所 41 座。2023 年1882丹巴县农牧农村和科技局3丹巴县 2024 年农村厕所革命整村推进项目改造农村无害化卫生厕所89、 2666 户,新建农村无害化卫生公厕 8 座,改造无害化卫生厕所 25 座2024 年1823丹巴县农牧农村和科技局4丹巴县 2025 年农村厕所革命整村推进项目改造农村无害化卫生厕所 2759 户,新建农村无害化卫生公厕 22 座,改造无害化卫生厕所 40 座。2025 年2439.5丹巴县农牧农村和科技局5丹巴县农村污水治理项目在丹巴县革什扎镇柯尔金村、卓斯尼村、大桑村;巴旺乡齐支村、扎科村、光都村。新建污水处理站 1 座,设计规模 20m3/d,配套污水收集干管管道总长度为 4830m,化粪池 245 座,户线检查井 272座,院坝恢复 1200m3,HDPE 塑钢缠绕管 1620m,90、硬化道路恢复 1300m3,地埋式一体化污水处理设备 1 套及其附属配套工程。2021-2022年456甘孜州丹巴生态环境局6丹巴县 2022 年“千村示范工程”项目在丹巴县墨儿多山镇基卡依村、波色龙村、克格依村、呷仁依村、罕额依村和岭垄村;丹巴县革什扎镇安谷村、丹东镇磨子沟村。埋设 HDPE 接户管(DN110)8025 米、修建 119 座 0.3 立方集水池、修建 416 座 1.5 立方格栅检查井,新建 119 座三格化粪池系统(2 立方)和 416 座三格化粪池系统(6 立方)(配置安全警示牌等)2022 年545甘孜州丹巴生态环境局7丹巴县 2023 年“千村示范工程”项目在丹巴县91、甲居镇聂拉村、小巴旺村、小聂呷村、梭坡乡左比村、莫洛村。新建 2 立方三格式化粪池 109 套,新建 4 立方三格式化粪池192 套,新建 6 立方三格式化粪池 47 套,新建 DN110PE 管 10030 米,污水泵 353 套,标识牌 348 块。清水池 348 座。2023 年440甘孜州丹巴生态环境局8丹巴县 2024 年农村对 13 个政村生活污水进行治理,主要建设化粪池、旱厕、移动厕所、2024 年2500甘孜州丹巴生活污水治理项目净化槽等。生态环境局9丹巴县太平桥村农村污水治理项目购置安装 3m3三格式化粪池 93 套;1.5m3/d 无动力净化罐设备 88 套;40m3/d 92、一体化污水处理设备 1 套;配套出户管(DN110)3200 米,排水主管(DN315)430 米,抽水泵 101 台,软管 3030 米,宣传牌 1组,排污口标志牌 1 组,小型警示牌 88 组,单蹲位成品水冲式厕所49 套;建设检查井 18 座,格栅井 1 座,调节池 1 座,集水池 10 座,厂区围栏 41 米,厂区绿化 66 平方米,砼路面破除及恢复 216 米。2023 年469甘孜州丹巴生态环境局10格宗镇江达村农村污水治理项目购置安装三格式化粪池 77 套;集中连片处理 44 户,安置集中处理设备一套。2023330甘孜州丹巴生态环境局11甘孜州大渡河流域(丹巴段)集中式饮用水水93、源地保护项目针对墨尔多山镇鹅狼沟集中式饮用水水源地保护区、墨尔多山镇呷什沟火沙卡地集中式饮用水水源地保护区、甲居镇大公地高顶溪沟集中式饮用水水源地保护区和东谷镇国月沟集中式饮用水水源地保护区,建立防护围栏 6040 米(其中网围栏 4740 米,被动防护网 1300米),配套铁大门 4 套,安装监控设施 4 套(含摄像头 14 个及相应配套设施),宣传牌 4 处,饮用水源地保护区警示牌 4 处,界桩 62处,整治临时集水渠管道 50 米(D500 钢筋混凝土管道)2023 年415甘孜州丹巴生态环境局12丹巴县巴底镇等 12个乡镇农村生活垃圾收集设施和转运设备标准化配备及处置项目新建 81 个94、村的垃圾收集、转运系统,包括购置垃圾转运车 81 辆,每个村新建垃圾分拣房 1 座,垃圾分类箱 1 套。2022-2023年1376县住房和城乡建设局13乡镇生活垃圾卫生填埋场建设项目新建日处理规模不低于 40 吨的填埋场一座,配套住宿、压缩站、办公楼、绿化等附属工程。2022-2024年6600县住房和城乡建设局14丹巴县长江经济带农业面源污染治理项目规划期内每年建设化肥减量增效示范及绿色防控技术推广区 1 个,面积 10000 亩以上。每年建设农业废弃物资源化利用示范区 3 个,面积 5000 亩以上。实施测土配方施肥基础工作,开发“农业废弃物回收管理系统”1 个。2022-2024年1095、00各乡镇人民政府、县农牧农村和科技局15丹巴县畜禽粪污资源化利用建设项目粪污处理设施建设、设备购置,还田管道敷设。2022-2024年300县农牧农村和科技局合计21009.5/太平桥乡梭坡乡巴旺乡半扇门镇墨尔多山镇巴底镇甲居镇格宗镇章谷镇东谷镇革什扎镇丹东镇N附图1 丹巴县行政村分布图图例行政村乡镇牧业村阿拉伯村培尔村柏松塘村木兰村沈足一村沈足二村二基坪村沈洛村齐鲁村崃依村邛山村木纳山村木尔洛村木尔约村色足村卡卡村水卡子村燕尔岩村齐支村光都村德洛村扎科村格呷村长纳村水子一村各宗村城关村白呷依村大马村水子二村边古村瓦足村三道桥村吉汝村大桑村瓦坝村俄洛村布科村吉牛村卓斯尼村柯尔金村安古村累累村96、洛尔村燕窝沟村甲居一村甲居二村甲居三村聂拉村聂呷村小巴旺村高顶村拖瓦村喀咔村小聂呷村丹东村磨子沟村牙科村各尔沟村二马村二道桥村党岭村二瓦槽村边耳村莫斯卡村东谷村永西村东马村牦牛村井备村科里村纳交村阴山村拔冲村祚雅村格宗村江达村竹子沟村江口新村俄呷村开绕村朱家山村羊马村龙村坝莫洛村弄中村共布村泽公村泽周村呷拉村纳依村左比村岳扎坝村上纳顶村岳扎街村下纳顶村罕额依村基卡依村岭垄村科尔金村八科村前进村红五月村中纳顶村斯交村卡垭桥村克格依村呷仁依村波色龙村半扇门村阿娘沟二村阿娘寨村阿娘沟一村团结村喇嘛寺村核桃坪村火龙沟二村火龙沟一村关州村腊月山三村腊月山一村阿娘沟四村麦龙村大邑村碉坪村太平桥村下宅龙村上宅龙村黑风顶村三木扎村各洛寨村长胜店村丹扎村纳粘村幺姑村0 1510km丹巴县城乡镇政府驻地丹东镇革什扎镇东谷镇格宗镇章谷镇梭坡乡半扇门镇太平桥乡巴底镇巴旺乡墨尔多山镇甲居镇附图附图 2丹巴县土地利用现状丹巴县土地利用现状图图附图附图 3丹巴县国土空间管控图丹巴县国土空间管控图附图附图 4丹巴县水系图丹巴县水系图县城取水口县城取水口控制断面控制断面附图附图 5丹巴县禁养区分布图丹巴县禁养区分布图