1、!古蔺县双沙农旅融合片区消防专项规划古蔺县双沙农旅融合片区消防专项规划（20212021-20352035 年）年）（文本）（文本）!古蔺县人民政府古蔺县人民政府古蔺县消防救援大队古蔺县消防救援大队新中远工程设计有限公司新中远工程设计有限公司20232023 年年 0 06 6 月月目目 录录第一章第一章 总则总则.4第第 1 1 条条 目的意义目的意义.4第第 2 2 条条 地位作用地位作用.4第第 3 3 条条 适用范围适用范围.4第第 4 4 条条 编制原则编制原则.4第二章第二章 一般规定一般规定.5第第 5 5 条条 编制主体编制主体.5第第 6 6 条条 审查审批审查审批.5第第 2、7 7 条条 编制资质编制资质.6第第 8 8 条条 规划范围及层级规划范围及层级.6第第 9 9 条条 规划期限规划期限.6第第 1010 条条 规划衔接规划衔接.6第第 1111 条条 基础数据基础数据.7第第 1212 条条 消防安全风险评估消防安全风险评估.7第第 1313 条条 其它规定其它规定.8第三章第三章片区消防规划片区消防规划.8第第 1414 条条 片区消防安全现状片区消防安全现状.8第第 1515 条条 规划目标规划目标.12第第 1616 条条 区域协同区域协同.13第第 1717 条条 片区消防安全布局片区消防安全布局.14第第 1818 条条 片区公共消防设施体片区3、公共消防设施体系系.21第第 1919 条条 农村消防规划指引农村消防规划指引.29第第 2020 条条 森林草原消防森林草原消防.32第第 2121 条条 部门协防部门协防.33第第 2222 条条 抢险救援和社会救助抢险救援和社会救助.33第四章第四章镇区消防规划镇区消防规划.35第一节第一节 双沙镇区消防规划双沙镇区消防规划.35第第 2323 条条 双沙镇区现状概况双沙镇区现状概况.35第第 2424 条条 双沙镇区消防安全布局双沙镇区消防安全布局.36第第 2525 条条 双沙镇区消防站及消防装备双沙镇区消防站及消防装备.38第第 2626 条条 双沙镇区消双沙镇区消防车通道防车通道4、.40第第 2727 条条 双沙镇区消防供水双沙镇区消防供水.40第第 2828 条条 双沙镇消防通信和智慧消防双沙镇消防通信和智慧消防.41第第 2929 条条 双沙镇消防供电双沙镇消防供电.41第二节第二节 观文镇消防规划观文镇消防规划.42第第 3030 条条 观文镇现状概况观文镇现状概况.42第第 3131 条条 观文镇消防安全布局观文镇消防安全布局.43第第 3232 条条 观文镇消防站及消防观文镇消防站及消防装备装备.46第第 3333 条条 观文镇消防车通道观文镇消防车通道.46第第 3434 条条 观文镇消防供水观文镇消防供水.47第第 3535 条条 观文镇消防通信和智慧消防5、观文镇消防通信和智慧消防.48第第 3636 条条 观文镇消防供电观文镇消防供电.48第三节第三节 马蹄镇区消防规划马蹄镇区消防规划.49第第 3737 条条 马蹄镇区现状概况马蹄镇区现状概况.49第第 3838 条条 马蹄镇区消防安全布局马蹄镇区消防安全布局.50第第 3939 条条 马蹄镇区消防站及消防装备马蹄镇区消防站及消防装备.52第第 4040 条条 马蹄镇区消防车通道马蹄镇区消防车通道.53第第 4141 条条 马蹄镇区消防供水马蹄镇区消防供水.54第第 4242 条条 马蹄镇消防通信马蹄镇消防通信和智慧消防和智慧消防.55第第 4343 条条 马蹄镇消防供电马蹄镇消防供电.55第6、四节第四节 白泥镇区消防规划白泥镇区消防规划.56第第 4444 条条 白泥镇区现状概况白泥镇区现状概况.56第第 4545 条条 白泥镇区消防安全布局白泥镇区消防安全布局.57第第 4646 条条 白泥镇区消防站及消防装备白泥镇区消防站及消防装备.59第第 4747 条条 白泥镇区消防车通道白泥镇区消防车通道.60第第 4848 条条 白泥镇区消防供水白泥镇区消防供水.61第第 4949 条条 白泥镇消防通信和智白泥镇消防通信和智慧消防慧消防.62第第 5050 条条 白泥镇消防供电白泥镇消防供电.62第五节第五节 椒园镇区消防规划椒园镇区消防规划.63第第 5151 条条 椒园镇区现状概况7、椒园镇区现状概况.63第第 5252 条条 椒园镇区消防安全布局椒园镇区消防安全布局.64第第 5353 条条 椒园镇区消防站及消防装备椒园镇区消防站及消防装备.66第第 5454 条条 椒园镇区消防车通道椒园镇区消防车通道.66第第 5555 条条 椒园镇区消防供水椒园镇区消防供水.67第第 5656 条条 椒园镇消防通信和智慧消防椒园镇消防通信和智慧消防.68第第 5757 条条 椒园镇消防供电椒园镇消防供电.68第六节第六节 马嘶苗族乡集镇消防规划马嘶苗族乡集镇消防规划.69第第 5858 条条 马嘶苗族乡集镇现状概况马嘶苗族乡集镇现状概况.69第第 5959 条条 马嘶苗族乡集镇消防安8、全布局马嘶苗族乡集镇消防安全布局.70第第 6060 条条 马嘶苗族乡集镇消防站及消防装备马嘶苗族乡集镇消防站及消防装备.72第第 6161 条条 马嘶苗族乡集镇消防车通道马嘶苗族乡集镇消防车通道.73第第 6262 条条 马嘶苗族乡马嘶苗族乡集镇消防供水集镇消防供水.74第第 6363 条条 马嘶苗族乡集镇消防通信和智慧消防马嘶苗族乡集镇消防通信和智慧消防.75第第 6464 条条 马嘶苗族乡集镇消防供电马嘶苗族乡集镇消防供电.75第五章第五章规划实施保障规划实施保障.76第第 6565 条条 组织保障组织保障.76第第 6666 条条 实施计划实施计划.76第第 6767 条条 政策建议政9、策建议.80第第 6868 条条 监督机制监督机制.82 4第一章第一章 总则总则 第第 1 1 条条 目的意义目的意义 为建立和完善古蔺县消防安全体系，创造良好的消防安全环境，提高古蔺县预防和抵御火灾的整体能力，提高消防队伍紧急处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，最大限度地保障人民生命安全，减少火灾及其它灾害事故的损失，指导古蔺县消防建设协调有序发展，建立和完善布局合理、功能齐全、配套完备的城市消防公共保障系统，维护公共安全。依据相关法律、规范标准、政策文件，编制古蔺县双沙农旅融合片区消防专项规划（2021-2035）（以下简称本规划）。第第 2 2 条条 地位作用地位作用 乡镇级片区消防10、专项规划是对一定时期内统筹城乡消防安全布局，促进公共消防设施和消防装备建设，提高消防救援能力作出的综合部署和专门安排，是优化乡镇级片区空间功能和保障片区安全韧性的重要措施，是开展各类消防设施项目建设和抢险救援工作的重要依据。第第 3 3 条条 适用范围适用范围 本规划的适用范围为编制古蔺县双沙农旅融合片区国土空间总体规划（2022-2035）确定的规划区范围。凡在规划范围内从事与消防安全有关的规划编制、设计、管理和建设活动均应执行本规划。第第 4 4 条条 编制编制原则原则 5严格遵循上位规划确定的防灾减灾目标、科学地体现“防”和“消”的辩证关系，按照“科学合理、经济适用、适度超前”的原则，合11、理确定消防安全布局，优化配置公共消防设施和消防装备。以以人为本、安全人为本、安全韧性韧性。城乡协调、部门协同城乡协调、部门协同。预防为主、防消预防为主、防消结结合合。突出特色突出特色、强化末端强化末端。公公众参与众参与、普惠服务普惠服务。第二章第二章 一般规定一般规定 第第 5 5 条条 编制主体编制主体 在古蔺县人民政府的统一领导下，由当地县级人民政府消防救援机构牵头，会同县级工作专班相关部门和所涉及的乡镇人民政府共同开展编制工作。规划行政主管部门负责组织，委托具有相应城市规划设计资质的设计单位具体编制。编制经费由当地人民政府拨专款予以解决。第第 6 6 条条 审查审批审查审批 本规划报批前12、应依法将规划草案予以公示公告，充分征求专家和公众的意见。县级行政范围内的规划由县级人民政府消防救援机构进行技术审查，规划设计单位根据评审意见对规划做进一步修改，修改后报当地人民政府审批，经审查同意后，报县（市、区）人民政府审批。规划6成果审批通过后，报送市级人民政府消防救援机构及自然资源主管部门备案。批准后的规划成果，县级人民政府应依法进行公布（法律、法规规定不得公开的内容除外）。历史文化名镇等法律法规或相关政策另有规定的，从其规定。第第 7 7 条条 编制资质编制资质 编制单位：新中远工程设计有限公司 编制资质：规划编制乙级 第第 8 8 条条 规划范围及层级规划范围及层级 本规划包括两个层13、级：片区消防规划范围和镇区消防规划范围。片区规划范围包括双沙镇（中心镇）、观文镇（副中心镇）、马嘶乡、马蹄镇、白泥镇、椒园镇 6 个乡镇，幅员面积 692.94 平方公里。镇区规划范围为双沙镇、观文镇、马嘶苗族乡、马蹄镇、白泥镇、椒园镇 6 个乡镇人民政府驻地镇的城镇开发边界内的范围。第第 9 9 条条 规划期限规划期限 本消防专项规划期限与古蔺县双沙农旅融合片区国土空间总体规划（2022-2035）期限保持一致，基期年为 2020 年，期限为 2021 年-2035 年；近期至 2025 年。第第 1010 条条 规划衔接规划衔接 古蔺县人民政府应将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防714、通讯、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入古蔺县国土空间总体规划。实现多规融合，通过部门与部门之间，部门和乡镇之间的沟通协调，处理好各专项规划之间，专项规划与乡镇级片区国土空间规划之间的相互关系。同步完成乡镇级片区国土空间规划和消防专项规划的编制工作。第第 1111 条条 基础数据基础数据 结合消防安全风险评估、城镇周边火灾风险调查、自然灾害综合风险普查、乡镇勘察测量、历年火灾情况、消防设施现状、土地利用现状及交通市政现状等资料，采用 2000 国家大地坐标系和 1985 国家高程基准，形成符合消防专项规划要求的基础数据。第第 1212 条条 消防安全风险评估消防安全风险评估 古蔺县双沙农15、旅融合片区位于低火灾风险区域，以农业经济和旅游开发为主，在完善各乡镇消防救援力量和设施建设的同时，重点加强森林火灾的防护。8 第第 1313 条条 其它规定其它规定 本片区消防专项规划编制除遵守四川省乡镇级片区消防专项规划编制指南外，尚应符合现行法律法规、相关政策及技术标准规范等。第三章第三章片区消防规划片区消防规划第第 1414 条条 片区消防安全现状片区消防安全现状 一、现状消防一、现状消防重点单重点单位位情情况况 片区研究范围消防重点单位 19 个；其中镇政府机关 6 个，1 个四川省古叙煤田观沙煤业有限责任公司，酿酒、砂石厂、砖厂等企业，加油加气站 6 个（双沙、大桥、路路发、观文、回16、龙场、敬春园），9观文中学和白沙中学及各镇域的烟花爆竹经营店，主要分布在双沙镇和观文镇。二、现状二、现状易燃易易燃易爆爆危危险险品品布局布局 1、现状加油站：片区内有 6 处加油站。2、现状燃气设施：片区内各镇区以液化石油气、电力等为主，管道天燃气供气普及率较低。3、现状烟花爆竹经营：片区内的烟花爆竹经营在逐步取缔中。三、现状工三、现状工业业及及仓储仓储布局布局 片区范围内现状工矿用地面积约 98.77 公顷,仓储用地面积约 2.06公顷,分布较为零散。布局有观沙煤业（设矿山救护队）、建贡香酒业、砖厂、涂料厂、搅拌站、木材加工等产业，其余均零星分布有酒企、包装、建材等产业。四、现状公共四、现状17、公共服务服务设施布局设施布局 1、行政管理：片区现状重点消防机关单位为各镇政府、街道办事处、社区居委会。2、文化设施：镇区文化站 3 处。3、教育设施：片区现状各类公办教育设施基本位于镇区，包括现有9 所中学，37 所小学，43 所幼儿园。另有 29 所小学、2 所幼儿园闲置。4、医疗卫生设施：片区现状重点医疗卫生设施主要为乡镇卫生院，现有卫生院 9 所，养老院 2 处。5、现状公共聚集场所布局：片区公共聚集场所主要为农贸市场及赶10集日的人员聚集。五、文五、文物物保保护单护单位位情情况况 片区范围内有各级文物保护单位共 167 处，其中已定级的 31 处，2 处国家级，1 处省级，26 处市18、级，2 处县级。包括古遗址、古建筑、近现代重要史迹和代表性建筑四大类。2 处国家级传统村落，7 处省级传统村落。六、现状六、现状老旧聚居老旧聚居区区 片区现状城镇居住用地规模约 15.75 公顷。主要集中在镇区。以居民自建房为主，基础设施严重不足，缺乏防火间距，居住人员消防意识薄弱；同时存在大量的出租场所，多下店上居、前店后宅的三合一场所，建筑使用性质不确定，消防要求无法落实，导致用于厂房、仓库、商店、家庭式作坊或者用于生产和储存易燃易爆危险品，造成极大的火灾隐患。七七、消防站、消防站点与点与公共消防设施现状公共消防设施现状 1 1、消防站、消防站点点现状现状 片区的消防救援力量主要由政府专职19、队（双沙镇专职消防队）以及各行政村（社区）、单位微型消防站和志愿消防队（森林防灭火半专业打火队）构成。双沙镇双沙镇政府专政府专职职消防救援站（二级乡镇专消防救援站（二级乡镇专职职消防队）消防队）该消防站负责双沙农旅融合片区 6 个乡镇（双沙镇、观文镇、白泥镇、椒园镇、马嘶乡、马蹄镇）的灭火抢险救援任务，专职人 8 人，1 辆8 吨水罐消防车、1 辆皮卡车、1 辆 3 吨水罐消防车。在片区各乡镇和行政村组建有自愿消防队，但由于人员、经费、装11备等多方因素，未能达到社会消防的四能目标。现状志愿消防队的人员和装备都是与森林防灭火的半专业打火队共用，无专业消防装备。以简易抽水泵、皮卡车、改装水罐车为20、主。2 2、消防通道现状、消防通道现状 片区内有 G321 国道南北向贯通双沙镇、马蹄镇；赤环线沿片区南部、赤水河边至东向西穿过马蹄镇、椒园镇；古金路、古双路等对外交通干线；在建泸古今高速南北向穿观文镇、白泥镇、椒园镇；在观文镇、白泥镇设互通；建成后极大提升片区和外界的联系。片区内部有民双路、X188 等道路。以县道乡道为干，但乡镇间交通联系弱，道路等级低。农村道路较完善，已全面达到村村通公路，基本达到社社通公路；部分村道还存在道路宽度较窄、路面等级低的情况；利用 G321、古金路、古双路作为片区主要的区域货运安全通道3 3、消防供水设施、消防供水设施 本片区采取集中与分散相结合的方式供水，水21、水源源为新建观文水为新建观文水库库、观观口口水水库库、马嘶水、马嘶水库库，片区，片区内内通通过过各级供水各级供水管管网网将将集中供水设施集中供水设施自自来来水水输输送至送至各村社，各各村社，各聚居聚居点点给给水水管管道道由由区域区域供水主供水主干干管管道预道预留留接接口口接接入入。有些镇区新建安置点设置了部分市政消火栓，管网多为枝状管网。老镇区、农村农村均均未未设置市政消火设置市政消火栓栓，镇区市政消火栓建设和维护非常滞后。村庄利用机动泵抽取井水和村民自建蓄水池等水体的水作为消防水源。八八、消防安全、消防安全管管理理 消防安全管理贯彻“预防为主、防消预防为主、防消结结合、综合合、综合治治理理”22、的方针，实行“谁谁主主管管、谁谁负责”负责”的原则，随着各类社会问题的不断涌现，消防安12全管理的漏洞也增多，管理部门的责任也日益艰巨。九九、总体评、总体评价价及及存存在在的的问题问题 1 1、现状工、现状工矿矿企业除企业除观沙观沙煤业煤业设置设置矿山矿山救救护护队队外外，其，其余余企业企业布局布局分分散散，规规模小模小，不不便便于于设置消防救援机设置消防救援机构构及设施，消防安全及设施，消防安全隐患隐患大大。2 2、老旧聚居老旧聚居区建区建筑密筑密集，部集，部分分建建筑耐筑耐火火等等级级低。低。3 3、行行政村（社区）、政村（社区）、重点单重点单位位微型微型消防站建设消防站建设严重不严重不足23、足。第第 1515 条条 规划目标规划目标 一、一、近近期建设目标期建设目标 1 1、城镇消防、城镇消防近近期建设目标期建设目标 （1）火灾防火灾防控控体系建设完体系建设完成成：结合泸州“十四五”消防事业发展规划的主要工作任务，近期通过消防安全治理新模式，推进火灾风险评估体系建设，重点推进消防安全重点单位、街道社区和 100 户或 500人以上的扶贫搬迁安置点微型消防站建设。（2）公共消防设施基本建设完公共消防设施基本建设完成成：按照乡镇消防队建设标准（GB/T 35547 2017）标准基本完成原双沙镇消防救援队的提升改造；新建观文镇二级乡镇专新建观文镇二级乡镇专职职消防队消防队；分；分别别24、在在马蹄镇、白泥镇、椒园镇、马马蹄镇、白泥镇、椒园镇、马嘶苗族乡设置乡镇嘶苗族乡设置乡镇志愿志愿消防队消防队；结结合乡镇合乡镇具具体体情情况，况，按按标标准准配置消防救配置消防救援装备援装备；夯实消防队战斗水平；结合城镇道路建设和老旧居住区危房改造，加强城镇消防通道问题严重地区的消防通道建设，改善消防条件；重点解决镇区大面积缺水地区的消防供水保障，逐步完善镇区市政供水、自然水体、人工水体的消防供水综合利用体系；片区消防配套设施如消13防水源、消防水池、消防栓全部纳入智慧管理系统，且市政消防栓完好率达 95%以上；加大现代化通信手段的利用，提高消防通信及指挥系统的使用效率。（3）灭灭火火应应急救25、援能力提急救援能力提升升：重点加强防护装备、救援装备、消防车辆、通信装备等消防装备建设，古蔺县双沙农旅融合片区消防救援能力明显提升。2 2、农村消防、农村消防近近期建设目标期建设目标 片区片区 5151 个行个行政村（社区）政村（社区）委委会会依托依托村村应应急急分分队建设队建设微型微型消防站消防站。3 3、森林消防、森林消防近近期建设目标期建设目标 本片区属森林草原火灾中高风险区；划为森林火灾高危区；森林防火监测覆盖率达到 98%以上，其中重点区域火情监测覆盖率达到 100%；森林火场应急通信和指挥系统覆盖率达到 95%以上。森林重点林区、重点部位，车辆通行率到 100%。建设建设 1 1 26、支支 5050 人人以上以上的二的二类类森林消防专森林消防专业业队伍队伍。二、二、远期建设目标远期建设目标基本基本构构建完建完成成城区城区-重点重点镇镇-一般镇一般镇-农村四级消防体系农村四级消防体系，智慧消防体系基本实现片区全覆盖，并主动融入市域消防协防体系。逐步完善本片区重点消防单位的微型消防站建设，形成功能完善、布局合理、道路畅通、防灾能力强的总体消防安全布局，建设设施配套、装备先进、队伍健全的现代化消防救援体系。第第 1616 条条 区域协同区域协同 14落实上位规划、相关专项规划等提出的区域消防体系协同发展要求，加强与周边地区消防协同发展研究，实现消防指挥调度统一高效、公共消防设施共27、建共享、消防重点地区联防共保的区域消防协同作战机制。优化整合区域消防资源要素配置，构建集约高效的基层消防网格化治理新格局。各级各类消防站(队)应建立县域或更大区域内联勤联训、协同作战和跨域救援协作机制。统一消防管理工作流程和业务标准，加强重大火灾风险联防联控，编制联合消防救援预案，优化联合指挥、灾情通报、资源共享、勤务统筹等程序，全面提升区域消防救援协同作战能力。加强消防应急救援协同机制建设，提升和优化应急物质保障和区域布局，健全救灾物质储备网络体系，优化布局建设综合应急装备物质储备库（点），打造以泸州市为中心的 2 小时应急救援圈。加强与周边城市的消防协同作战合作，强化各区县消防站实战化和跨28、区域协同作战能力，编制跨区域增援预案，提升应急救援专业队伍和社会救援队伍的团队协作意识，进一步优化快速反应、联合指挥、通信保障、战勤保障等相关协同工作。探索消防救援区域一体化政社企合作，鼓励民间资本参与消防基础设施投资、建设，鼓励民间机构、团体参与消防救援专业技能培训，探索消防救援队伍与社会力量跨区域共同开展消防安全教育，促进消防安全教育公益化、社会化、市场化有机结合，形成社会消防资源共享格局。第第 1717 条条 片区消防安全布局片区消防安全布局 15本片区位于消防安全中风险和低风险地区。一、危险品、易燃易爆品生产经营单位消防安全布局要求 片区共有危化品、易燃易爆品生产经营单位 8 处，以观29、沙煤业、6处加油站和古蔺县巨达氧气乙炔经营部为主，应符合以下要求：危险品、易燃易爆品生产经营单位必须按照国家有关规范、规定的要求，制定消防应急预案，并定期开展消防安全演练。危险品、易燃易爆品生产经营单位应强化自身管理，采用先进技术及维护设备，进一步保障生产、储存安全。危险品、易燃易爆品运输应严格按照规定的路线及时间进行，运输路线应尽可能避免穿越人口密集区域。新增的危险品、易燃易爆品生产经营单位应布置在城镇边缘的独立安全区，设在最小频率风向的上风侧，避开有严重地灾隐患的区域，并与人员密集的公共建筑保持规定防火距离。根据城镇发展的情况和总体规划，对部分不合规范要求的易燃易爆设施单位进行搬迁或拆除。30、逐步将布局分散的危险品、易燃易爆品生产经营单位迁离镇区，或纳入工业园区统一管理。加油站等危化品、易燃易爆品生产经营单位与其他重点保护单位距离较近的应重点监控和防护。二、文物保护单位和旅游景区消防安全布局要求 片区范围内有各级文物保护单位共 167 处，其中已定级的 31 处，2 处国家级，1 处省级，26 处市级，2 处县级。包括古遗址、古建筑、16近现代重要史迹和代表性建筑四大类。2 处国家级传统村落，7 处省级传统村落。1、历史文物保护单位：重视街区普查、划定和公布工作，尽快编制保护规划。遵循“从严管理、防范未然”的消防管理工作原则，严格管控各级文物保护单位的消防安全管理，消除火灾隐患。文31、物建筑防火保护区与控制区之间，宜采取道路、水系、广场、绿地等防火隔离带或其它有效的防火措施进行分隔。文物建筑防火保护区内安全出口或安全疏散通道不宜少于两个。文物建筑的消防水源可由给水管网和天然水源供给，文物建筑宜采取室内消火栓室外设置，设置消火栓应减少对被保护对象的明显影响。在条件允许时，可采用对保护对象无损坏的自动灭火系统或自动灭火装置，优先采用无管网式系统，在有人值守的情况下，启动装置应为手动控制。各级文物保护单位应按有关规定，配齐消防设施，保持防火间距。疏通消防通道。各级文物保护单位必须符合有关法规，严格控制其保护范围和控制建设地带，禁止堆放易燃易爆和可燃物品，现有危及保护建筑安全的易燃32、易爆设施、违章建筑应限期拆除和搬迁，古建筑保护区的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和侵占。开放宗教活动的文物保护单位，应严格管控其火源，设置专人负责。172、旅游景区：旅游景区的消防工作应贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行防火安全责任制；根据景区建设需要，建立专职或义务消防队；制度灭火和应急疏散预案，定期组织演练；遵循“从严管理、防范未然”的消防管理工作原则，严格管控景区的消防安全管理，消除火灾隐患。定期对员工进行消防安全宣传教育和培训，提高消防安全意识；定期开展防火检查，及时发现火灾隐患，并认真整改；经营场所按规定要求配备灭火器、应急灯等消防器材，确保其完好、有效；经营场所不得存放危化33、品；旅游景区内各类建筑按规范设计，并保障各类疏散通道、安全出口的畅通，设置明显疏散标志，不得损坏或擅自挪用、拆除消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓；不得占用防火间距，不得堵塞消防通道；旅游景区的消防水源可由给水管网和天然水源供给。严格执行用火安全制度，明火作业前应清除用火点四周的易燃易爆危险物品，并预备适当种类、数量的灭火器材随时备用；严格管控野外用火，设置“禁止烟火”的标志牌，不得随便丢弃烟蒂，不得在野外使用明火。未经允许不得在景区内使用明火取暖、烧烤、篝火等；发生火灾后，应当立即利用现有消防设施、器材，组织专职或义务消防队员进行扑救，并及时拨打“119”火警报警。18三、老旧聚居区消防安34、全布局要求 片区老旧聚居区主要集中于双沙镇，其余乡镇均有少量分布，多为居民自建房，均存在耐火等级低，电源线路老化，无市政消火栓，消防通道狭窄等问题。老旧聚居区消防安全应符合以下要求：开展城镇危房改造时，应调整室外空间，增加防火间距，增加建筑耐火等级，提高老旧聚居区火灾防控能力。应以一、二级耐火等级的建筑为主，限制三级耐火等级的建筑，严格禁止四级耐火等级的建筑。对于近期无法改造的耐火等级较低的老旧聚居区，应按照相关规范要求划定防火分区，采用拆除违章建筑，增加防火墙、防火隔离带等方式，阻止发生火灾时火势大面积蔓延。增设公共消防设施，逐步推进消防设施更新换代及扩建。在老旧聚居区密集区域增设公共消火栓35、等。加强电力系统改造，清理拆换老化电力线，减少供电系统火灾隐患。强化城镇综合治理，重点整治违规停车、占道经营、封闭消防通道等现象，切实提升消防保障效率。四、燃气设施消防安全布局要求 双沙片区天燃气处于建设阶段，还未投入使用。各乡镇燃气普及率低，乡村居民居住分散，天然气成本高，入户困难。燃气设施消防安全应符合以下要求：19城镇燃气设施的建设应执行城镇燃气设计规范和相关消防技术规范的要求。燃气设施与周围建筑的安全间距应符合要求，四周消防通道畅通，消防供水应设双水源。高压天然气管道在穿越片区时，应注重控制与附近建构筑物之间的距离。燃气干管应设置防止泄露和降压等紧急切断设施，防止连片着火。加大燃气设施36、的投资力度，完善燃气安全调度系统，提高安全管理水平。城镇燃气工程在设计、建设和施工验收中应加大消防监督力度。五、五、危危险险化学化学品运输品运输通道消防安全布局通道消防安全布局要求要求 本片区以 G321、古金路、古双路、赤环线扶贫公路等对外交通干线为危险品运输通道。危险品运输必须遵照国家有关主管部门颁布的法律、法规和规定执行，必须遵守交通、消防、治安等相关部门的管理。爆炸品、剧毒品和过境危险品运输路线不得穿越城镇区，并应避开水源地和其他规定区域，确需经过上述禁止通行区域的，必须事先向危险品运输管理部门报告，并遵循其审定的路线和通行时间段。对于危险性较低的油品、燃气等，应避免穿越水源地，并避开37、水厂、政府机关、商业中心、学校、医院、客运站等重点区域和其他人口密集地区。六、其六、其他他重点重点保保护单护单位消防安全布局位消防安全布局要求要求 20片区内共有其他重点单位共计 123 处，包括：政府机关、村委会、医院、学校、酒店等，主要集中在各镇区，应加强消防安全防范意识，做好自查，制定灭火救援预案，定期开展消防演练，防范于未然。其中 57 处已设置微型消防站，66 处需补充设置微型消防站。七七、防火、防火隔离带隔离带、避难避难场所场所布局布局要求要求 1、防火防火隔离带隔离带：防火隔离带应设定为网状，以道路为中心，利用河流、铁路和高压电力走廊，将街区限定在一定范围内。规划将防火隔离带分为38、“主干隔离带”和“一般隔离带”，主干防火隔离带采取3-4 公里网状设置，根据其尺度可为城市快速路、结构性主干路，一般防火隔离带采取 1 公里网状设置，根据其尺度可为城市主干路、部分次干路等。防火隔离带需综合考虑街区之间的联系通道、救援活动网络的功能。2、避难避难场所场所：避难场所是用于火灾时避难疏散人员临时或就近应急避难、有序疏散的一类场所，避难场所的存在，可避免在火灾发生时，大规模的交通瘫痪、社会秩序混乱、民众自发无组织疏散等不良状况的发生，对城市进行有序火灾救援、火灾控制、应急指挥、人员疏散具有重要的作用。消防疏散场地主要包括公园、绿地、广场、学校操场、体育场等室外平坦开敞用地，可与抗震避39、难场所通用。应应急急避难避难场场地地 乡镇乡镇名称名称 固固定定避难避难场场地（公地（公顷顷）紧急紧急避难避难场场地（公地（公顷顷）消防用地消防用地（公（公顷顷）消防消防物物质质储储备用地备用地（公（公顷顷）基期年基期年 目标年目标年 基期年基期年 目标年目标年 双沙镇 5.23 9.94 0 2.28 0 21观文镇 6.15 6.58 0 10.54 0.44 马嘶苗族乡 1.08 0.94 0 1.13 马蹄镇 1.4 2.46 0 2.41 白泥镇 2.46 3.44 0 0.28 椒园镇 2.47 6.56 0 4.47 合计 18.79 29.92 0 21.11 0.44 0 第40、第 1818 条条 片区公片区公共共消防设施体系消防设施体系 一、消防站（队）一、消防站（队）根据城市消防站建设标准（建标 152）和乡镇消防队（GB/T35547）等技术标准规范并结合本片区各区域的灾害类型、风险等级、危害程度以及经济发展水平等实际情况优化完善片区消防站（队）布局，全面推进城乡消防站（队）达标建设。切实加强乡镇（街道）基层消防力量建设，建设“专常兼备、一专多能、快速反应”的基层消防骨干队伍。1 1、消防站（队）、消防站（队）选选址址 根据优先落实规划的原则，采用优先在规划预留消防站（队）用地进行建设，在没有适宜预留用地情况下，选择未来有开发潜能或改造可能的用地，作为备选用地参41、与选址。22（1）双沙镇一级乡镇专职消防队选址：现状站址基本能及时到达镇区辖区边缘，并通达临近乡镇和村庄，只是现状用地紧张，无法建设训练场地。（2）观文镇二级乡镇专观文镇二级乡镇专职职消防队消防队选选址址：结：结合镇区用地现状合镇区用地现状选选址址。（3）马蹄镇、白泥镇、椒园镇、马嘶苗族乡设置乡镇马蹄镇、白泥镇、椒园镇、马嘶苗族乡设置乡镇志愿志愿消防队消防队选选址址：按：按镇区镇区服务服务半半径径和和便便捷捷服务服务人人员员密密集集居住居住区区进行进行选选址址，利利用公用公共共闲闲置用置用房房或与或与政府机政府机关关合建合建。2 2、消防站（队）布局、消防站（队）布局 （1）按照消防站（队）管42、辖区域（属火灾中风险区）和重要的火灾23影响因素（片区中心镇、建成区内常住人口超过 2 万人），原址提提升升改改造原双沙政府专造原双沙政府专职职消防队为一级乡镇专消防队为一级乡镇专职职消防队消防队，按标准配备设施及装备，作为片区中心消防站主要承担片区火灾扑救和综合应急救援工作，参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。场所要求及装备配备详附表（2）按照消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响因素（建成区内常住人口 12 万人），新建观文镇二级乡镇专新建观文镇二级乡镇专职职消消防队防队。按标准配备设施及装备，专职消防员占半数以上，主要承担乡镇、农村火灾扑救的应急救援43、工作，参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。并按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。场所要求及装备配备详附表（3）马蹄镇、白泥镇、椒园镇和马嘶苗族乡作为片区一般乡镇，按照乡镇消防队GB/T35547-2017 的消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响因素（建成区常住人口不超过 1 万的其他镇），新建马蹄镇、白泥镇、椒园镇和马嘶苗族乡乡镇新建马蹄镇、白泥镇、椒园镇和马嘶苗族乡乡镇志愿志愿消防队消防队，按标准配备设施及装备，专职消防员占半数以上，主要承担乡镇、农村火灾扑救的应急救援工作。由由马蹄镇、白泥镇、椒园镇和马嘶苗族乡马蹄镇、44、白泥镇、椒园镇和马嘶苗族乡人民政府镇人民政府镇长兼长兼任任队队长长。场所要求及装备配备详附表（3）在在 5151 个行个行政村（社区）村政村（社区）村委委会，会，按照按照人人口口规规模模，结结合农村合农村聚聚集度集度不不高及火灾高及火灾特点特点，按照社区微型消防站建设标准以救早、灭小和“3 分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托消防安全网格化管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍24作用，建立行政村（社区）微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。设置设置 5151 个个微型微型消防站消防站。二、消防车通道二、消防车通道 利用在建成贵高速古金段、规划四渡赤水红45、色旅游高速等对外交通干线，作为片区对外主要消防通道。片区片区形成“形成“三三纵纵（G G321321、G G352352、S S555555）两两横横（S S317317、X X193193、X X203203）”干线干线公公路路网络网络。按。按三级公三级公路路标标准改准改建建。作为片区主作为片区主要要消防消防疏疏散散通道通道。镇区之间的县道达到三级公路标准，高效联通片区内镇区、重要产业园区以及各个社区。承担片区内部主要消防救援通道功能。乡道结合镇区、行政村、产业空间、旅游节点等进行布置，达到四级公路标准，路基宽度不低于 6.5米。作为片区内部次要消防救援通道。村道结合聚居点布置，加强村道网络46、化布局，特别强化各聚居点与乡道、县道之间的联系。村道路基宽度应不低于 4.5 米以满足机动车双向通行，并做好路面硬化。作为片区内部次要消防救援通道。三、消防供水三、消防供水 片区内分布有赤水河、马蹄河、白沙河、东山河、三岔河、新马河、白泥河、菜板河等河流穿过，但作为消防水源取水难度较大。资源性缺水与工程性缺水并存。划定水源保护地 8 处（马家田、上游、猫猫沟、马嘶、绿红、观文、玉龙水库、胡家沟水库），共 2341.29 公顷。其中一级水源保护区 180.69公顷，二级水源保护区 2160.60 公顷。25片区各乡镇供水片区各乡镇供水依依靠靠双沙、观文、马蹄、白泥、椒园、马嘶双沙、观文、马蹄、白47、泥、椒园、马嘶 6 6 个个集集中供水站中供水站供供给给，结结合村民合村民自自建建蓄蓄水水池池为供水水为供水水源源保障，保障，修修建消防建消防取取水水平平台台及及取取水通道（水通道（码码头头）（）（5 5 个个），），充分充分发发挥天挥天然然水水源源作用作用。片区消防水片区消防水源源 乡镇乡镇名称名称 消火消火栓栓（个个）消防车消防车取取水水平平台台及及通道通道（处）（处）消防水消防水池池（个个）保保留留 近近期期强强制制补补建建 远期同远期同步步建设建设 目标年目标年 双沙镇 9 54 32 95 2 0 观文镇 7 65 30 102 0 1 马嘶苗族乡 6 34 14 54 0 1 马蹄48、镇 6 72 38 116 1 0 白泥镇 7 24 3 34 1 0 椒园镇 6 51 24 81 1 0 合计 41 300 141 482 5 2 四、消防通信四、消防通信 结合信息通信基础设施专项规划，构建片区“快速响应、扁平可视、精准高效、任性抗毁”的消防通信保障体系。根据上位规划提出的智慧消防体系建设要求，遵循中央、省、市、县四级联动的现代化应急消防指挥体系，建立统一领导、分级指挥和队伍专业指挥相结合的片区消防通信指挥机制。规划保规划保留留现状现状由由泸州泸州市消防综合救援市消防综合救援支支队指队指挥挥中中心心集中接集中接警警，综合26调度方式，完善片区各消防站（队）的消防基础通信49、系统和智慧消防体系建设。1 1、完善消防基础通信系、完善消防基础通信系统统 逐步完善通信基础设施和通信管道的建设，逐步完善与上级通信指挥中心的语音、数据、图像专用通信线路(以下简称专线)，建立可视会议电话系统。与各消防站间的至少设置 1 对语音、数据、图像专线；与供水、供电、供气、医疗、救护、交通、地震、环保等灭火救援有关单位之间各设不少于 2 对语音专线，以便发生火灾和其它灾情时，统一调度、救援、疏散；与消防重点保护单位各设不少于 1 对专线。火警调度语音、数据专线宜采用直达专线形式，数据专线带宽不小于 2M。加强消防无线通信子系统的建设，建设灭火救援及应急调度指挥网。无线通信系统作为城市火50、场增援、火场指挥和通信、火场图象传输和消防车辆动态管理的主要通信方式，消防无线通信应由三级组网构成。一级组网能达到消防无线通信网络专网专用，满足消防指挥中心、移动消防指挥中心、辖区消防站固定台、车载台之间的通信联络。二级组网能保障灭火现场范围内各级消防指挥员手持机之间的通信联络。三级组网能保障灭火现场范围内各参战中队内部、指挥员、班长、水枪手、战斗车辆驾驶员之间的通信联络。2 2、建设现、建设现代代化化的智慧消防指的智慧消防指挥挥体系体系 强化与自然资源部门合作建立消防地理信息系统，将各消防站站点、消防站实力、城市建筑、街巷道路、消火栓、消防蓄水池、天然27水体取水平台等相关信息录入消防地理信51、息系统；根据报警电话位置或火灾地址迅速从地理信息库查询，自动显示准确火灾地点，火场周围水源、道路、街巷、煤气管道等情况；根据火灾地点、火警等级、燃烧物质、建筑物结构、消防实力、气象、地理环境等情况自动或人工编制联合行动方案，明确执行任务的消防站和出动力量；根据交通部门实时交通流量监控系统、车载 GPS（全球卫星定位系统）进行出警方案的实时调整及交通信号灯控制，提高出警效率。利用物联网技术对危险化学品生产、经营单位等消防重点保护单位的关键部位和消防设施状况实施实时巡检监控。3 3、消防通信装备、消防通信装备 目前，消防救援队伍的主要现场通信装备有具有 3G 功能的指挥车，350M 通信装备、卫星52、电话、POC 手机、专网 3G 图传单兵等。现场通信装备使用要按照第一时间通信联络、持续通信保障的要求，固化应急通信保障模式。4 4、消防通信保障、消防通信保障 鉴于一般的大型灾害事故都具有紧急性和突发性，应急通信的容量需求不可预测等特点，必须在平时做好应急通信的保障方案；构建大型事故现场消防专用卫星通信网络；合理使用通信装备和通信方式，实现层次化指挥需求。严格按照三级组网、遵守呼叫汇报程序，不断完善跨区域通信保障方案；依托多功能移动通信指挥车，组建机动化通信保障中心。5 5、城镇智慧消防规划、城镇智慧消防规划 28包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防53、可视化系统规划。五、消防站五、消防站勤勤保障保障 依托依托双沙镇一级乡镇专双沙镇一级乡镇专职职消防队消防队（本片区中（本片区中心心消防站）建立消防消防站）建立消防救援救援物物质质储储备站（备站（1 1 个个），），依托依托观文镇二级乡镇专观文镇二级乡镇专职职消防队（消防队（历史历史文文化化名名镇）建设消防救援镇）建设消防救援物物质质储储备备库库（1 1 个个），），依托依托马蹄、白泥、椒园、马马蹄、白泥、椒园、马嘶乡镇嘶乡镇志愿志愿消防队（片区一般镇）建设消防救援消防队（片区一般镇）建设消防救援物物质质储储备备库库（4 4 个个），），依托依托各村级片区村各村级片区村委委会（中会（中心行心行政54、村）政村）微型微型消防站设置消防救援消防站设置消防救援物物质质储储备备点点（共（共15个个）。形成。形成反反应应迅迅速速、布局合理、规、布局合理、规模模适度、保障有力适度、保障有力的消防救援的消防救援物物质质储储备备网络网络体系体系。六、消防六、消防宣宣传教育传教育设施设施 加强消防宣传阵地设施建设，依托面向社会开放的消防站（队）广泛开展消防宣传科普教育，全面提高公民消防安全意识。整合片区内各级文化教育服务资源，建设应急消防科普教育基地、消防博物馆、消防体验馆、消防主题公园等，加强城镇建设用地复合性研究，落实消防宣传阵地建设用地要求。具体设施配置详附表 29 第第 1919 条条 农村消防规划55、指引农村消防规划指引 在乡镇级片区消防专项规划的指导下，根据各农村自身特点，细化提出规划及控制引导要求，分别纳入镇总体规划、镇详细规划、乡规划和村规划，并与其他基础设施统一规划、同步实施。农村地区以承担当地火灾扑救和预防工作为主的志愿消防队基本完成建设，并可承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作的要求。一、农村消防安全布局一、农村消防安全布局 农村地区用地布局规划中应充分考虑消防安全的要求，结合上位规划中对村级用地及产业规划的布局，按照农村防火规范GB50039；的相关规范要求做出合理的消防安全布局规划。片区消防宣传教育设施配置一览表设施类型双沙镇观文镇马蹄镇、白泥镇、椒园镇、56、马嘶苗族乡1515个中心村（社区）其余4040个基层村县级消防科普教育基地在消防站内按标准建设在消防站内按标准建设不设置不设置不设置消防安全文化主题公园在中心公园内按标准建设在中心公园内按标准建设不设置不设置不设置消防安全文化集中活动室依托乡镇新时代文明实践所或专职消防队等进行建设，场地面积不低于20平方米，具备群众开展消防安全培训、消防书籍阅读、消防安全体验等集中活动的功能，与其它场地合建时面积不低于40平方米。可选设置不设置不设置消防安全宣传（体验）室依托乡镇新时代文明实践所或专职消防队、中小学校等进行建设，场地面积不低于10平方米，包含火灾基础知识、火灾报警、初期火灾扑救、火场自救互救逃57、生等宣传体验内容；可以与消防安全文化活动室等其它场地合并建设，合建时面积不低于30平方米。可选设置可选设置消防宣传橱窗（公告栏）场地面积不低于5平方米（宽1米长5米）备注：根据乡镇、村组的人口数量、经济总量等指标，合理确定各宣传教育设施的数量，确保经济实用且满足消防安全需求301、1、生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等的布置要求；2、柴草、饲料等可燃物堆垛设置要规范。3、公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。4、针对既有的耐火等级低、相互毗连、消防通道狭窄不畅、消防水源不足的建筑群进行消防达标整治。5、建章立制，建立农村社会化消防58、安全管理网络。确保消防工作与新农村建设同步进行。保证消防安全工作在农村基层落到实处；广泛开展消防宣传教育，大力推进农村消防工作社会化进程；学校、村民集中活动场地(室)、主要路口等场所应设置普及消防安全常识的固定消防宣传点。二、农村公共消防设施二、农村公共消防设施 按照上位规划要求在完善农村地区公共服务设施的同时，落实公共消防设施的建设。1、建立行政村（社区）微型消防站网格化体系，配备必要的消防器材，加强初起火灾扑救等防控工作。2、保障消防水源。利用江河、湖泊、水塘、水井、水窖等天然水源设置消防水源；设置消防水池，有条件的设置室外消防给水管道和室外消火栓 3、机动消防泵应储备不小于 3.0h 的59、燃油总用量，每台泵至少应配31置总长不小于 150 米的水带和 2 支水枪。4、农村应设火灾报警电话。乡镇消防队与城市消防指挥中心、供水、供电、供气等部门应有可靠的通信联络方式。5、村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求；村庄内的道路宜考虑消防车的通行需要。6、农村聚居点按规模配置消防设施。7、设有农家乐（民宿）的农村地区，其消防基础设施应与农村基础设施统一建设和管理。三、农村建三、农村建筑耐筑耐火火等等级级 农村房屋建设要保证必要的建设间距，并按照联排建设不大于 120米的间距设置不小于 4 米的消防通道。建筑耐火等级不宜低于一、二级，不得低于三级，严格限制建筑四级耐火等级的60、建筑；不同耐火等级建筑之间及住宿与生产、储存、经营合用场所“三合一”的建筑场所防火要求应符合农村防火规范（GB50039）的规定；三、四级耐火等级建筑之间的相邻外墙宜采用不燃烧实体墙。砖木结构、木结构的农家乐（民宿）连片分布区域，建筑耐火等级多为三级以下，应采取设置防护隔离带、设置防护分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。32四、火灾四、火灾危危险险源管源管控控 严格进行用火、用电、用气、用油（可燃液体）等易引发火灾危险源的监督管控。第第 2020 条条 森林草原消防森林草原消防 一、现状一、现状分分析析 本片区林地面积 42361、.92 平方公里，占国土总面积的 61.18%，草地面积 1.31 平方公里，占国土总面积的 0.19%；园地面积 14.61 平方公里，占国土总面积的 2.11%。据统计，20112020 年期间，全县共发生森林火灾 325 起，其中一般火灾 260 起，较大火灾 58 起，重大火灾 7 起，无特大火灾，火场总面积 452.09 公顷，损失林木蓄积 20238 立方米，损毁幼树株数 24275 万株，出动扑火车辆 5124 台（次），出动各级扑火人员 13612 人次。二、森林消防队伍能力建设二、森林消防队伍能力建设 本片区按级林地保护等级，古蔺县属森林草原火灾高风险区，划为一级森林火险县，62、需需建设建设 1 1 支支 100100 人人以上以上的三的三类类森林消防专森林消防专业业队伍队伍。完善森林防灭火专业队伍建设，加强应急预案、指挥流程的建设；对森林消防队员定期进行专业培训、实战演练；建立森林防火联防机制，切实提高森林火灾应急处置能力。加强对关键部位、敏感地区、重点单位有针对性地制定扑火预案，尽可能预估模拟各类突发情况和极端因素，制定并演练有效举措，提高研判分析、力量调配、排兵布阵能力，充分33发挥专业人员参与现场组织指挥作用，构建统一高效有序的指挥体系。三、森林草原防三、森林草原防灭灭火设施建设火设施建设 完善森林防灭火通道，保障森林消防水源，构建森林防火预警监测系统、森林防63、火通信系统和森林草原火灾阻隔系统。第第 2121 条条 部门协防部门协防 本片区各乡镇及城乡给水、电力、燃气、通信、交通、医疗等部门均签订联防联控协议，并不定期进行联合安全排查和演练。充分发挥相关议事协调机构的统筹作用，发挥好消防救援机构的综合协调优势和各相关部门的专业优势，明确相关部门的工作职责。建立健全消防救援部门与城乡给水、电力、燃气、通信、交通、医疗等部门的协防配合机制，构建全社会消防治理共同体。第第 2222 条条 抢险救援和社会救助抢险救援和社会救助 片区主要灾害情况：主要类型为滑坡（15 处）、崩塌（3 处）、地面塌陷等（2 处）；各类地质灾害点 20 处。对居民人身安全、财产、64、道路交通存在风险；地质灾害高风险区 27.1 公顷、中风险区 7462.76 公顷、高低风险区 31194.17 公顷。从类型看，滑坡占比较大。从分布看，滑坡主要分布在龙山镇以及皇华镇东部，崩塌和地面塌陷零散分布在各镇。消防救援机构肩负着消防法赋予的抢险救援的历史使命。应在常态化社会民生服务中为民排忧解难，并在自然灾害、事故灾难、34公共卫生、社会安全等突发事件中发挥专业队伍优势。加之 24 小时执勤，能够随时有效实施社会抢险救援。开展抢险救援及社会救助工作受诸多因素的影响和制约，针对出现的困难和问题对消防救援机构提出了更高的要求：1、加强抢险救援组织指挥，构建 119 为中心的指挥系统，联动65、公安110、112（交通事故报警）以及 120（急救中心）等接警中心的社会抢险救援体系。2、加强消防特勤队伍建设，整合各种救援力量，合并功能，发挥整体优势，积极适应“全灾种、大应急”综合救援需要。3、强化社会抢险救援训练和演练。有针对性的开展业务理论学习，战术应用性训练；强化科技练兵，全面熟悉情况，结合作战任务练兵，把情况设险，困难设够，努力锻炼消防队伍在各种恶劣复杂环境中的作战能力。加强灾害事故处置和救援预案制定。4、加快特勤装备建设，进一步强化社会抢险救援功能。结合当地常年抢险救援事故多发的对象，针对性地配一些适用性、科技性高的个人防护装备，尽可能购置一些救生和自救器材，配置随身破拆器材和66、照明器材，尽可能购置一些特种车辆。5、强化体能素质训练，培育指战员强健的体魄。加大对消防人员业务培训力度，对各级指挥员和专业人员上岗前都必须经过严格业务培训，并严格落实考核制度，把好人员素质关。35第四章第四章镇区消防规划镇区消防规划第一节第一节 双沙镇区消防规划双沙镇区消防规划 23#$%&()*+1、目目前前已已设置双沙政府专设置双沙政府专职职消防队消防队，负责镇区及周边村庄的消防救援，受经费条件制约和城镇发展趋势，消防救援装备需要及时更新，并需按标准配置训练场地。2、镇区镇区除传统村落保护范围，以砖混为主，主要沿街建设，建筑质量较好，以多层建筑为主，各类用地交错混杂布局，缺乏合理功能分区67、，布局拥挤，不利于消防施救和分片管理。有 1 处高层建筑小区，消防设施不完善。3、镇区市政消防管网建成时间长，设备、管线老化严重，市政消火市政消火栓栓建设和建设和维护维护非常滞非常滞后后；村级水村级水源源缺乏缺乏，多依多依赖赖山山泉泉水、地水、地下下水和村民水和村民自自建水建水池池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，不便于设置消防管网。无市政消防设施，消防水源不能充分保障。4、镇区镇区老旧老旧建建筑耐筑耐火火等等级级低低，且无且无室室外外消防设施消防设施，居民自建消防水池容量小，未设置天然水源取水相关设施，消防用水很难保障。建筑布置随意，防火间距不足，私搭乱建严重阻塞交通，消68、防车不能到达。5、镇区主要对外交通 G321 南北向穿境而过；主干路网框架基本成形，次干路和支路受地形限制，尽端路较多，道路等级低，断面不规范；镇区建设主镇区建设主要要沿沿过过境公境公路路发展建设发展建设。建筑大都为底商，大量过境交通穿越镇区，占道经营情况普遍，随着交通量的增加，消防通行能力受阻严36重。对镇区居民生活影响极大。6、居民电力电信设施共电力电信设施共杆杆现象普遍存在极大安全隐患。7、居民火灾增多，主要属生活用火不慎和电气火灾。8、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等配套设施。9、森林火森林火情任务情任务一般一般，覆盖率 46%林区 15 万亩，2 个瞭望台、4 个水池、通道、阻隔带在69、规划中。24#$%&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：双沙镇区内无易燃易爆工业企业。以建筑材料加工（砖厂、沙石场）为主。针对场镇现有 10 家烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：针对位于白沙村的观沙煤矿炸药库（周边场地开阔），必须根据相关规范及法规要求进行整改，加强监管，确保消防安全；针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。上位规划新建区域性救灾物质储备仓库（用地 0.2 公顷），新建区域性物质配送中转站（用70、地 0.26 公顷）。3 3、加油加气加油加气站站：严格规范场镇附近 2 处加油站（双沙镇路路发加油站、中石油双沙加油站）的消防安全设施（微型消防站），加强消防监督力度。4 4、燃燃气气设施设施：双沙镇区天然气供应处于建设阶段，只有 9 个村有少37量用户使用，各村社通过设置燃气调压箱降压后供气。必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统和调气站建设。针对瓶装液化气经营点必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区传统村落，针对不同消防安全问题采取的消防安全措71、施如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标标志志。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对本镇区红沙街道及民居群、白沙会议旧址、红军四渡赤水战役遗址等；疏通周边消防通道，完善建筑消火栓建设，设72、置消防水池，完善消防标识标牌设置，并设置微型消防站。四、四、城镇防灾城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：双沙镇作为片区中心镇，按中心避难场所、中短期固定避难场所、紧急避难场所 3 级避灾场所标准配置避难疏散场所，设置 238个以防洪为主的避灾场地（学校操场、政府广场），2 个地震为主的（卫生院广场、白沙村活动室广场）固定避难场所；依托公园绿地、社会停车场等开敞空间设置紧急避难场。满足火灾时人员疏散的要求，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干散干道道：利用四渡赤水红色旅游高速规划、G321、X184 作为镇区救灾疏散主干道，镇区内部街道作为疏散次干道。应应急救援保障急救援保障73、：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救护，建设双沙镇消防应急救援物质储备站。25#$%&,-23,-45 1 1、消防站消防站（队）（队）布局布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾高风险区）和重要的火灾影响因素（古蔺县城市副中心、片区中心镇、建成区内常住人口超过 2 万人），原原址址扩扩建双沙一级乡镇专建双沙一级乡镇专职职消防队，消防队，按按标标准准配备设施及装备，作为片区配备设施及装备，作为片区中中心心消防站主消防站主要要承担承担片区火灾片区火灾扑扑救和综合救和综合应应急救援工作，急救援工作，参与参与防火防火巡巡查、查、消防消防宣宣传教育传教育培培训训、指导各、指导各微型微型消防站消74、防站开开展工作展工作。双沙镇一级乡镇专双沙镇一级乡镇专职职消防队基本消防队基本情情况一况一览览表表 站名 双沙镇一级乡镇专职消防队 等级 一级乡镇专职消防队 成立时间 属双沙政府专职消防队伍 站址 原址提升改造 责任区范围 作为片区中心消防站主要承担片区火灾扑救和综合应急救援工作，参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。面积 200 平方公里 39占地面积（平方米）原占地 926.96 建筑面积（平方米）758.88 建设内容 由场地（室外训练场地）、房屋建筑（业务用房、附属和辅助用房）、装备（灭火救援、通信、训练、通用装备等）构成。可独立建设，也可与其他建筑合建，要自成一区75、，并设有专用出入口 编制人员（人）乡镇消防员配备不少于 15 人，其中乡镇专职消防员不少于 8 人 现有人员（人）8 人 消防车辆编制（辆）水罐消防车 1 辆，泡沫消防车 1 辆，消防摩托车 2 辆 现有消防车辆（辆）有水罐消防车 1 辆，皮卡车 1 辆 其中特种车辆 无 选配消防车辆（辆）无 接警方式 119 电话接警 调度方式 接受古蔺县消防救援大队统一指挥调度 现有消防装备 详装备台账 责任区市政消火栓（个）双沙场镇保留现状消火栓 9 个，修复故障消火栓 0个，近期需强制补建消火栓 54 个，远期随城镇建设同步建设消火栓 32 个，末期达到 95 个。供水管网压力情况（MPa）不小于 076、.14MPa 2 2、消防装备配备、消防装备配备 现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队（镇 30 人、村 15 人）及森林防灭火物质（村配：2 号工具、无专业装备；镇配：森林防灭火物质库，1 辆 8 吨洒水车改装的水罐车，4 台便携式高压水泵）需在现有森林防灭火物质储备的基础上增设专业消防救援装备。40 26#$%&,-678 优化镇区路网结构，以四渡赤水红色旅游高速规划、G321、X184 作为镇区主要对外消防车通道。加强与过境道路的快速联系，减少过境交通干扰，同时缓解内部交通压力。规划形成由形成由干干路路（四（四渡渡赤赤水水红红色色旅旅游游高高速速规划、规划、G G321321、X X177、84184）、）、支支路路（街街区道区道路路）共同）共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消防车通合理的消防车通道系道系统统。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题，规划提出，因地制宜，有序推进乡道限高、限宽节点改造，扩大消防车通达范围。针对私设道路卡点等问题，规划提出整治违规设置隔离墩，整治违规锁闭消防通道等现象。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。27#$%&,-9:1 1、保障、保障消防水消防水源源双沙镇消防水源主要由双沙供水站供给，主干管沿道路敷设至镇区。消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联78、成环状以及改造市政陈旧的给水管道，提高消防供水的安全可靠性。利利用用天天然然水水源源（水（水塘塘），建设），建设 1 1 处消防专用处消防专用取取水水点点和消防通道和消防通道 412 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道，逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发生发生 1 1 次次火灾，火灾，每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。对于消火栓的数量达不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，双沙双沙场场镇保镇79、保留留现状消火现状消火栓栓 9 9 个个，修修复复故障消火故障消火栓栓 0 0 个个，近近期期需需强强制制补补建建消火消火栓栓 5454 个个，远期，远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓 3232 个个，末末期期达到达到 9595 个个。针对消防车辆无法到达，也无市政管网设置消火栓的区域，只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。28#$%&,-7;,-规划双沙镇消防救援站设智能接处规划双沙镇消防救援站设智能接处警警受受理理终终端端，接受泸州市消防救援指挥中心统一调度指挥；配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电话。保留80、镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系，包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。29#$%&,-9?镇区内的用电主要由 110KV 双沙变电站供给。10KV 主干电力线路采42用电力架空方式敷设。降低供电半径，提升农村电力系统抗压和应急恢复能力，中压配电采用环网形式，保障供电安全。高压线路防护走廊规划：单独设置的高压输电走廊（单杆、单塔架空线）控制宽度一般为 800kV 为 80 米；500kV 为 60 米；220kV 为 40 米；110kV 为 81、20 米，35kV 为 15 米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路配电，尽量减少火灾发生的几率。依依据据相关相关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障城镇消防供电和用电安全。第二节第二节 观文镇消防规划观文镇消防规划 30#A&()*+1、目目前前未未设置消防救援机设置消防救援机构构，镇区及，镇区及周边周边村村庄庄的消防救援实施的消防救援实施南南部部片区片区联联防，主防，主要依要依赖赖双沙一级乡镇专双沙一级乡镇专职职消防队和消防队和龙龙山山消82、防救援站消防救援站，现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作，受经费条件制约，未配备消防救援的标准防护设备，严重制约了消防救援能力的发挥，结合镇区发展规划，急需按乡镇消防队GB/T35547-2017 标准组建观文镇二级乡镇专组建观文镇二级乡镇专职职消防队消防队。2、镇区用地分散且地块间高差较大，为道路系统规划带来一定难度，居住、商业、公服、旅游、市场等用地交错混杂布局，缺乏合理功能分区，不利于消防施救和分片管理。部分居民自建房连片集中在公路旁，43无间距，无消防通道，不利于消防车作业。3、镇区镇区除除主主要要道道路路设置部设置部分分消火消火栓栓外外，其，其余余区域区83、域均均未未设置市政消火设置市政消火栓栓；其中观其中观东东丽苑丽苑小小区有配套消防设施，区有配套消防设施，但但水水压压不不够够；村级水源缺乏，多依赖山泉水、地下水和村民自建水池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，不便于设置消防管网。未设置天然水源取水相关设施，消防用水很难保障。4、镇区建镇区建筑筑以砖以砖混混为主，主为主，主要要沿街沿街建设，建建设，建筑筑质质量相对量相对较较好好；层高以多层为主，有部分砖木建筑。5、镇区主镇区主要要建建筑筑均均布置布置在在镇区镇区干干道道两两侧侧，占占道道经营情经营情况况普普遍遍，随着随着交交通通量量的的增增加加，消防通，消防通行行能力能力受受84、阻阻严重严重。6、居民电网设施、燃气供应都不达标，存在极大安全隐患。7、居民火灾增多，主要属生活用火不慎和电气火灾；8、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等配套设施。9、森林火森林火情任务严重情任务严重，覆盖率 45%林区 10 万亩，9 个瞭望台、1 个观文水库，水池坪塘、通道、阻隔带在规划中。31#A&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：观文镇有观沙煤业（设矿山救护队，未设置微型消防站，消防设施正在整改中）、砂场、砖厂、搅拌站、木材加工等，乡镇企业布局散乱，企业间独立生产，缺乏有效的产业协作，极不85、利于消防安全设施的配置。针对以上工矿企业，监督企业消防力量建设，44以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设，保障消防水源，确保重点易燃易爆设施的安全，依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有 9 家烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：镇区储存易燃易爆危险物品的仓库应根据规范及法规要求进行整改，针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。3 3、加油加气加油加气站站：严格规范场镇附近 2 处加油站（古蔺县观文镇回龙场加油点、古蔺县观文加油站）的消防安全设施（微型消防站），加86、强消防监督力度。4 4、燃燃气气设施设施：燃气设施处于建设阶段，只建设村设置，必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统建设。针对 1 家瓶装液化气经营点必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老旧小老旧小区消区消防安全防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区传统村落，针对不同消防安全问题采取的消防安全措施如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区的消防87、安全布局要求。452、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标标志志。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对文保单位（观文云庄四渡赤水战斗遗址、政治部会议遗址），设置微型消防站，疏通建筑周边消防通道，设置消防水池，完善消防标识标牌设置。四、城镇防灾四、城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：观文镇按固定避难场所、临时避难场所 2 级避灾场所标准配置避难疏散场所，依托学校等设置固定避难场所（占地 6.58 公顷88、），人均有效避灾面积达到 2 平方米以上；通过升级道路两侧绿化带、公园绿地、规划建设的观文、回龙场镇公共停车场，新建文化广场、煤矿小区空地等开敞空间设置紧急避难场（占地 10.54 公顷），人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干散干道道：利用 X203、X186、X184 作为镇区救灾疏散主干道，镇区内部街道作为疏散次干道。应应急救援保障急救援保障：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救护，建设观文镇消防应急救援物质储备库。46 32#A&,-23,-45 1 1、消防站布局消防站布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾高风险区）和89、重要的火灾影响因素（片区副中心镇、历史文化名镇），新建观文镇二级乡镇专新建观文镇二级乡镇专职职消防消防队，队，按按标标准准配备设施及装备，配备设施及装备，专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上，主主要要承担承担乡镇、乡镇、农村农村火灾火灾扑扑救的救的应应急救援工作，急救援工作，参与参与防火防火巡巡查、消防查、消防宣宣传教育传教育培培训训、指、指导各导各微型微型消防站消防站开开展工作展工作。并按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质无专业消防装备。需需在90、在现有森林防现有森林防灭灭火火物物质质储储备的基础备的基础上上增增设专设专业业消防救消防救援装备援装备。33#A&,-678 优化镇区路网结构，改造商贸大道四渡赤水云庄战斗遗址、沙泡树、五桂牌坊旅游专线，串连双沙镇白沙会议遗址、20 里环湖公路；以 X203、X186、X184 为镇区主要对外消防车通道。近期对部分镇区道路采取限制通行的交通管控措施，减少交通干扰，同时加强镇区之间的环线道路衔接。规划形成由形成由干干路路（古古今今路路）、）、支支路路（镇区组（镇区组团团间间道道路路）、）、巷巷路路（组（组团团内内部道部道路路）共同）共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合91、理的消防车通道合理的消防车通道47系系统统。镇区道路总长度达到 3.3 公里，路网密度达到 8.0 公里/平方公里。规划道路红线宽度干路 12 米、其它道路 7 米。消防车道应尽量便捷。加强居民住宅区消防通道管理，保持畅通，对未建设汽车停车库的居民区，要结合环境改造，增设汽车库及停车场地，改善老旧居民区的消防安全环境。巡查整改场镇内道路上各类线路低矮横跨现象，全部架空 4.5 米高度，满足消防车辆通行。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。34#A&,-9:1 1、保障、保障消防水消防水源源观文镇消防水源主要由观文供水站供给，主干管沿合道路敷设至镇区。消防给水采用低压消防给水系统，与生92、产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道，提高消防供水的安全可靠性。利利用用天天然然水水源源（水水淹凼淹凼水水库库），建设），建设 1 1 处消防专用处消防专用取取水水点点和消防通和消防通道道。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 水源来自水淹凼水库到观文供水站 DN200，2 个水池 200 立方，场镇管网基本设置，但损毁严重、利用不充分，除小区设置消火栓外其余均未设置。消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一48套城市管网系统，通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道，逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能93、力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间时间内内发生发生 1 1 次次火灾，火灾，每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。聚居点设置有消火栓 7 个，其余道路边均未设置，对于消火栓的数量达不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，观文观文场场镇保镇保留留现状现状消火消火栓栓 7 7 个个，修修复复故障消火故障消火栓栓 0 0 个个，近近期期需需强强制制补补建消火建消火栓栓 6565 个个，远，远期期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓 3030 个个，末末期期达到达到 102102 个个。针对消防车辆无法到达，94、也无市政管网设置消火栓的区域，只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。35#A&,-7;,-规划观文镇消防救援站设智能接处规划观文镇消防救援站设智能接处警警受受理理终终端端，接，接受受泸州泸州市消防救市消防救援指援指挥挥中中心统心统一调度指一调度指挥挥；配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电话。保留镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。36#A&,-95、9?镇区镇区内内的用电主的用电主要由要由 3535KVKV 观文观文变变电电站供站供给给。10KV 主干电力线路采49用电力架空方式敷设。降低供电半径，提升农村电力系统抗压和应急恢复能力，中压配电采用环网形式，保障供电安全。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路配电，尽量减少火灾发生的几率。依依据据相关相关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障城镇消防供电和用电安全。第三节第三节 马蹄镇区消防规划马蹄镇区消防规划 37#BC&()*+1、目目前前未96、未设置消防救援机设置消防救援机构构，镇区及，镇区及周边周边村村庄庄的消防救援主的消防救援主要依要依赖赖双沙一级乡镇专双沙一级乡镇专职职消防队消防队，现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作，受经费条件制约，未配备消防救援的标准防护设备，严重制约了消防救援能力的发挥，结合镇区发展规划，急需按乡镇消防队GB/T35547-2017 标准组建马蹄镇组建马蹄镇志愿志愿消防队消防队。2、前期建设的独栋聚居点崖脚新农村 300 人，按规范设置消防设施，设置有彝族广场，但未设置消火栓；新建马蹄扶贫小区约 1200 人，有彝辉广场，设有 120 人的电商中心，镇区建，镇区建筑筑以砖以97、砖混混为主，为主，土土木木建建筑筑少少。3、市政消防管网建成时间长，设备、管线老化严重，消防水池容量小，市政供水严重不足；未未设置设置天天然然水水源源取取水水相关相关设施设施，村级水源缺乏，50多依赖山泉水、地下水和村民自建水池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，不便于设置消防管网。4、镇区主、镇区主要要沿沿现状道现状道路路建设，大建设，大量过量过境境交交通通穿穿越越镇区，镇区，占占道道经营情经营情况况普普遍遍，对对镇区镇区居居民生民生活活安全安全带带来较来较大大影响影响，随着交通量的增加，消防通行能力受阻严重。道路功能不清，交通功能混杂，部分建筑的防火间距不足，消防通道占用98、阻塞或枷锁。5、居民电力电信设施共电力电信设施共杆杆现象普遍存在极大安全隐患。6、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等开敞空间配套设施。7、森林火森林火情任务严重情任务严重，有些林区道路无法通达，覆盖率 45%林区 10万亩，9 个瞭望台、96 个水池坪塘、通道、阻隔带在规划中。38#BC&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：针对在建贡香酒业、砖厂、涂料厂等企业，监督企业消防力量建设，以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设，保障消防水源，确保重点易燃易爆设施的安全，依据建筑防火设计规范的规99、定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：镇区储存易燃易爆危险物品的仓库（烟叶收购点）应根据规范及法规要求进行整改，针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。513 3、加油加油站站：严格规范场镇附近 1 处加油站（古蔺县双沙大桥加油站）的消防安全设施（微型消防站），加强消防监督力度。4 4、燃燃气气设施设施：燃气设施处于建设阶段，必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统调气站建设。针对瓶装液化气经营点必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离100、。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区传统村落，针对不同消防安全问题采取的消防安全措施如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标101、标志志。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对马蹄镇的历史文物惜字塔，属不燃物，只需防范人为破坏和地震灾害的影响。四、四、城镇防灾城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：马蹄镇设马蹄镇设短短期期固固定定避难避难场所场所、临临时时避难避难场所场所 2 2 级级避避灾灾场场52所所，以镇区学校及操场作为固定避难场所（占地 2.46 公顷），人均有效避灾面积达到 2.0 平方米以上，依托城镇新增集中公园、新增广场，结合社区生活圈建设，配套布局小型公园、街头绿地和广场用地的开敞空间设置紧急避难场（占地 2.41 公顷），人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求102、，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干散干道道：利：利用用国国道道 321321、古、古叙叙扶贫扶贫路路作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道，镇区道，镇区内内部部街街道作为道作为疏疏散散次次干干道道。应应急救援保障急救援保障：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救护，建设马蹄镇消防建设马蹄镇消防应应急救援急救援物物质质储储备备库库。五、五、商商业业街街区消防安全区消防安全 本镇区本镇区商商业服务业服务设施设施按照按照集中集中与分与分散散相结相结合的原则，合的原则，采采用城镇用城镇-居居住住组组团团分分级配套级配套；针针对对新建新建甜橙甜橙特色特色商商业业街街区（区（占占地地 1 103、1 公公顷顷），应严格通过消防审核，确保其各项标准满足有关防火技术规范的要求。完善消防水池、消火栓建设，确保消防用水。对规划形成的商业区，包括大型超市、专业市场和集贸市场，以及其它大型公共建筑应建立环形消防通道，至少设置两个出入口与城镇干道相通，出入口处应设置足够的停车和消防救援集散场地。39#BC&,-23,-45 1 1、消防站消防站（队）（队）布局布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响53因素（片区一般镇），新建马蹄镇新建马蹄镇志愿志愿消防队消防队。按。按标标准准配备设施及装备，配备设施及装备，专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上，主主要要承担承担乡镇、农村104、火灾乡镇、农村火灾扑扑救救的的应应急救援工作，急救援工作，参与参与防火防火巡巡查、消防查、消防宣宣传教育传教育培培训训、指导各、指导各微型微型消防站消防站开开展工作展工作。并并按按照国家照国家规定规定承担承担重重大灾害事故和其大灾害事故和其他他以以抢救人抢救人员员生命为主的生命为主的应应急救援急救援工作工作。由由马蹄马蹄镇人民政府镇镇人民政府镇长兼长兼任任队队长长。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 消防队的建设标准，应根据消防站的类别和有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质无专业消防装备。需需在在现有森林105、防现有森林防灭灭火火物物质质储储备备的基础的基础上上增增设专设专业业消防救援装备消防救援装备。40#BC&,-678 优化镇区路网结构，减少过境交通干扰，同时加强镇区之间的环线道路衔接。规划形成由形成由干干路路、支支路路共同共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消防车通道系合理的消防车通道系统。统。规划道规划道路路红红线宽线宽度度干干路路 1212 米米、其它、其它道道路路 7 7 米米。消防车道应尽量便捷。加强居民住宅区消防通道管理，保持畅通，对未建设汽车停车库的居民区，要结合环境改造，增设汽车库及停车场地，改善老旧居民区的消防安全环境。针对农村地区乡道限高、限106、宽影响消防车通行的问题，规划提出，因地制宜，有序推进乡道限高、限宽节点改造，扩大消防车通达范围。54巡查整改场镇内道路上各类线路低矮横跨现象，全部架空 4.5 米高度，满足消防车辆通行。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。41#BC&,-9:1 1、保障、保障消防水消防水源源马蹄镇供水水马蹄镇供水水源源来来自自马蹄马蹄河河引水引水到到马蹄水马蹄水厂厂，管网枝状 DN110，但枯水季节水源不能保障，消防用水不能保障，需需增增设设 100100 立立方方消防水消防水池池，农村各村社供水主要依托山泉水、蓄水池供给。各新村聚居点采用集中供水时，可采用枝状供水管网，管径按 DN500-DN20107、0 控制，最小深度不小于 0.7m。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 自来水主干管沿道路向镇区各用户供水。消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道，逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发生发生 1 1 次次火灾，火灾，每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。对于消火栓的数量达不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，马蹄马蹄场场镇保镇保留留现状消火现状消火栓栓 6 6 个个108、，修修复复故障消火故障消火栓栓 0 0 个个，近近期期需需强强制制补补建建消火消火栓栓 7272 个个，远期，远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓 3838 个个，末末期期达到达到 116116 个个。针对消防车辆无法到达，也无市政管网设置消火栓的区域，只能采55取水带接龙铺设方式组织消防水源。42#BC&,-7;,-规划马蹄镇规划马蹄镇志愿志愿消防队设智能接处消防队设智能接处警警受受理理终终端端，接，接受受泸州泸州市消防救市消防救援指援指挥挥中中心统心统一调度指一调度指挥挥；配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电109、话。保留镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。43#BC&,-9?镇区镇区内内的用电主的用电主要由要由 3535KVKV 马蹄马蹄变变电站供电站供给给。10KV 主干电力线路架空敷设至规划区。中压配电采用环网形式，保障供电安全。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路110、配电，尽量减少火灾发生的几率。依依据据相关相关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障城镇消防供电和用电安全。56第四节第四节 白泥镇区消防规划白泥镇区消防规划 44#DE&()*+1、目目前前未未设置消防救援机设置消防救援机构构，镇区及，镇区及周边周边村村庄庄的消防救援实施的消防救援实施南南部部片区片区联联防，防，依依靠靠双沙消防队和双沙消防队和龙龙山山消防站消防站，现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作，受经费条件制约，未配备消防救援的标准防护设备，严重制约了消防救援能力的发挥，结合镇区发展规划，急需按乡镇消防队GB/T35547-2017 标准组建白泥乡镇志愿消111、防队。2、场场镇镇无无安置安置点点，3 3 个个安置安置点点位位于于村组村组；镇区建镇区建筑筑以砖以砖混混为主，为主，土土木木建建筑筑少少。3、镇区镇区除除主主要要道道路路设置部设置部分分消火消火栓栓外外，其，其余余区域区域均均未未设置市政消火设置市政消火栓栓；未未设置设置天天然然水水源源取取水水相关相关设施，村级水设施，村级水源源缺乏缺乏，多依多依赖赖山山泉泉水、地水、地下下水和村民水和村民自自建水建水池池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，不便于设置消防管网。4、镇区主镇区主要要沿沿道道路路建设，建设，以以商住商住用地为主，用地为主，呈呈狭长带狭长带状布局，状布局，占占道112、道经营经营、占占道道停停车车等等现现象象突出突出，降低了公路通行效率和综合服务能力。5、居民电力电信设施共电力电信设施共杆杆现象普遍存在极大安全隐患。6、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等开敞空间配套设施。7、森林火森林火情任务严重情任务严重，菜板村段姜河林区无道路通达，林区 6000亩，无任何防灭火措施。57 45#DE&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：白泥镇以农业种养殖经济为主，除乐活农农产品加工外，无易燃易爆工业企业，针对农产品加工等企业，监督企业消防力量建设，以保障企业消防安全，重点防范113、包装等易燃物的存放。完善以上企业外围消防通道建设，保障消防水源，确保重点易燃易爆设施的安全，依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇 4 家现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：镇区储存易燃易爆危险物品的仓库（烟叶收购点、农产品包装物料库房）应根据规范及法规要求进行整改，针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。仓储用地依据交通条件和产业发展需求，新建仓储物流农产品集散中心（用地 0.87 公顷）3 3、加油加气加油加气站站：场镇附近无加油站，罐装油料需政府或派出所开具证明。4 4114、燃燃气气设施设施：燃气设施处于建设阶段，以用电、煤为主，必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统调气站建设。针对 2 家瓶装液化气经营点（50 罐储备）必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区传统村落，针对不同消防安全问题采取的消防安全措施58如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区115、的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标标志志。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对马蹄镇的历史文物牌坊，属不燃物，只需防范人为破坏和地震灾害的影响。四、四、城镇防灾城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：白泥白泥镇镇按按短短期期固固定定避难避难场所场所、临临时时避难避难场所场所 2 2 级级避避灾灾场场所所标标准准配置配置避难疏避难疏散散场所场所，以镇区新建文化活动广场（用地 0.116、16 公顷）、学校及操场作为固定避难场所，人均有效避灾面积达到 2.0 平方米以上；依托城镇新增集中公园、新增广场，结合白泥卫生院建设，新建公共停车场（用地 0.27 公顷）、配套布局小型公园、街头绿地和广场用地开敞空间设置紧急避难场，人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干散干道道：利：利用用赤赤环环线线作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道，镇区道，镇区内内部部街街道作为道作为疏疏散散次次干干道道。59应应急救援保障急救援保障：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救护，建设白泥镇消防应急救援物质储备库。五、五、商商业业街街区117、区消防安全消防安全 本镇区商业服务设施按照集中与分散相结合的原则，采用城镇-居住组团分级配套；结合白泥场镇升级，新建商业综合体（用地 0.57 公顷）。应严格通过消防审核，确保其各项标准满足有关防火技术规范的要求。完善消防水池、消火栓建设，确保消防用水。46#DE&,-23,-45 1 1、消防站消防站（队）（队）布局布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响因素（片区一般镇），新建白泥乡镇新建白泥乡镇志愿志愿消防队消防队。按。按标标准准配备设施及装配备设施及装备，备，专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上，主主要要承担承担乡镇、农村火灾乡镇、农村火灾扑扑救救的的应应急118、救援急救援工作，工作，参与参与防火防火巡巡查、消防查、消防宣宣传教育传教育培培训训、指导各、指导各微型微型消防站消防站开开展工作展工作。并并按照国家按照国家规定规定承担承担重重大灾害事故和其大灾害事故和其他他以以抢救人抢救人员员生命为主的生命为主的应应急急救援工作救援工作。由由白泥白泥镇人民政府镇镇人民政府镇长兼长兼任任队队长长。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 消防队的建设标准，应根据消防站的类别和有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质，无专业消防装备。需在现有森林防灭火物质储60备的基础上增设专业消防119、救援装备。47#DE&,-678 一、现状道一、现状道路路及及存存在在的的问题问题 以现状赤环线作为镇区对外通道，随着公路交通量和城区人口的逐年增长，使过境车辆通过镇区困难，交通事故频繁，降低干线公路的通行能力和服务水平；存在镇区内部街巷狭窄、断头路多、乱搭乱建、以街为市、乱停乱放、违章占道等现象，消防通道问题极为严重；农村地区虽然实现村村通公路，但农村居民点车辆可达性仍然不高。二、消防通道规划二、消防通道规划 优化镇区路网结构，古今高速出口绕场镇公路建设、旅游扶贫公路改造赤环线经场镇道路，减少交通干扰，同时加强镇区之间的环线道路衔接。规划规划形成由形成由干干路路、支支路路共同共同构成构成的的120、因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理合理的消防车通道系的消防车通道系统统。消防车道应尽量便捷。加强居民住宅区消防通道管理，保持畅通，对未建设汽车停车库的居民区，要结合环境改造，增设汽车库及停车场地，改善老旧居民区的消防安全环境。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题，规划提出，因地制宜，有序推进乡道限高、限宽节点改造，扩大消防车通达范围。61巡查整改场镇内道路上各类线路低矮横跨现象，全部架空 4.5 米高度，满足消防车辆通行。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。规划利用过境赤环线为危险品的运输路线，避开镇区，靠近镇区工业及仓储用地，最大程度地控制其发生危险的范围121、。48#DE&,-9:1 1、保障、保障消防水消防水源源白泥镇供水水白泥镇供水水源由源由观文水观文水库库引水引水到到白泥供水站，白泥供水站，管管网枝网枝状状 DNDN110110，农村各村社供水主农村各村社供水主要依托要依托山山泉泉水、水、蓄蓄水水池池供供给给。利利用用天天然然水水源源（山山坪坪塘塘），建设），建设 1 1 处消防专用处消防专用取取水水点点和消防通道和消防通道。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 自来水主干管沿道路向镇区各用户供水。场镇未设置市政消火栓；规划消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联成环状以及改造市122、政陈旧的给水管道，逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发发生生 1 1 次次火灾，火灾，每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。对于消火栓的数量达不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，近近期期需需强强制制补补建消火建消火栓栓24个个，远期，远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓3个个，末末期期达到达到27个个。62针对消防车辆无法到达，也无市政管网设置消火栓的区域，只能采取水带接龙敷设方式组织消防水源。49#DE&,-7;,-规划白泥乡镇规划白泥乡镇志愿123、志愿消防队设智能接处消防队设智能接处警警受受理理终终端端，接，接受受泸州泸州市消防市消防救援指救援指挥挥中中心统心统一调度指一调度指挥挥；配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电话。保留镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。50#DE&,-9?镇区镇区内内的用电主的用电主要由要由 3535KVKV 白泥白泥变变电电站站供供给给。10KV 主干电力线路124、架空敷设至规划区。中压配电采用环网形式，保障供电安全。高压线路防护走廊规划：单独设置的高压输电走廊（单杆、单塔架空线）控制宽度一般为 800kV 为 80 米；500kV 为 60 米；220kV 为 40 米；110kV 为 20 米，35kV 为 15 米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路配电，尽量减少火灾发生的几率。63依依据据相关相关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障城镇消防供电和用电安全。第五节第五节 椒园镇区消防规划椒园镇区消125、防规划 51#FG&()*+1、目前未未设置消防救援机设置消防救援机构构，镇区及周边村庄的消防救援主要依赖双沙一级乡镇专职消防队，现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作，受经费条件制约，未配备消防救援的标准防护设备，严重制约了消防救援能力的发挥。2、有有 1 1 个个 610610 人的人的扶贫扶贫安置安置小小区，区，5 5 层建层建筑筑，配置消火，配置消火栓栓 4 4 个个（2 2个个损损毁毁）；镇区建镇区建筑筑以砖以砖混混为主，为主，土土木木建建筑筑少少。3、老老镇区镇区无无市政消火市政消火栓栓，市政供水，市政供水管管网网建建成时间成时间长长，设备、，设备、管管126、线老线老化严重化严重，市政供水严重不足；未设置天然水源取水相关设施，村级水源缺乏，多依赖山泉水、地下水和村民自建水池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，不便于设置消防管网。4、镇区高差相对较大，地势整体呈北高南低、东高西低；集镇主集镇主要要沿沿 X X184184 建设，建设，由由西向东西向东，道，道路路狭狭窄窄，大量过境交通穿越镇区，占道经营情况普遍，对镇区居民生活安全带来较大影响，随着交通量的增加，消防通消防通行行能力能力受受阻阻严重严重。部分建筑的防火间距不足，消防通道占用、阻塞或枷锁。5、居民电力电信设施共电信设施共杆杆现象普遍存在极大安全隐患。6、缺乏公园、绿地、广127、场、公共停车等开敞空间配套设施。647、森林火森林火情任务情任务一般一般，覆盖率 48%林区 5.3 万亩，2 个瞭望台、10水塔、2 个水囊，2 个水池坪塘、通道、阻隔带在规划中。52#FG&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：针对 4 家小型酒业，监督企业消防力量建设，以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设，保障消防水源，确保重点易燃易爆设施的安全，依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：镇区128、储存易燃易爆危险物品的仓库应根据规范及法规要求进行整改，针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。3 3、加油加气加油加气站站：严格规范场镇附近 1 处加油站（古蔺县椒园乡敬春源加油站）的消防安全设施（微型消防站），加强消防监督力度。4 4、燃燃气气设施设施：燃气设施处于建设阶段，必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统调气站建设。针对 1 家瓶装液化气经营点（30 罐储备）必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其129、它地区主要集中在镇区中部少数区域，针对不同消防安全问题采取的消防安全65措施如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标标志志。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对椒园镇的历史文物石笋岭上惜字130、塔，属不燃物，只需防范人为破坏和地震灾害的影响。四、四、城镇防灾城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：椒园镇椒园镇按按短短期期固固定定避难避难场所场所、临临时时避难避难场所场所 2 2 级级避避灾灾场场所所标标准准配备配备避难疏避难疏散散场所场所，以镇区新建广场（用地 1.43 公顷）、学校及操场作为固定避难场所，人均有效避灾面积达到 2.0 平方米以上，依托集镇新增停车场（用地 0.25 公顷）、配套布局小型公园（用地 3.04 公顷）、街头绿地和广场用地的开敞空间设置紧急避难场，人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干131、散干道道：利：利用用 X X184184、Y Y063063 作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道，镇区道，镇区内内部部街街道作为道作为疏疏散散次次干干道道。应应急救援保障急救援保障：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救66护，建设椒园镇消防应急救援物质储备库。53#FG&,-23,-45 1 1、消防站消防站（队）（队）布局布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响因素（片区一般镇），新建椒园乡镇新建椒园乡镇志愿志愿消防队消防队。按。按标标准准配备设施及装配备设施及装备，备，专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上，主主要要承担承担乡镇、农村火灾乡镇、农村132、火灾扑扑救救的的应应急救援急救援工作，工作，参与参与防火防火巡巡查、消防查、消防宣宣传教育传教育培培训训、指导各、指导各微型微型消防站消防站开开展工作展工作。并并按照国家按照国家规定规定承担承担重重大灾害事故和其大灾害事故和其他他以以抢救人抢救人员员生命为主的生命为主的应应急急救援工作救援工作。由由椒园椒园镇人民政府镇镇人民政府镇长兼长兼任任队队长长。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 消防队的建设标准，应根据消防站的类别和有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质，无专业消防装备。需需在在现有森林防现有森林防133、灭灭火火物物质质储储备的基础备的基础上上增增设专设专业业消防救援装备消防救援装备。54#FG&,-678 优化镇区路网结构，“两纵、三横、四桥”古金高速和古金路、沙坝河关门石粮油大道、赤环线扶贫公路古金高速赤水河特大桥、渔塘河大桥、白杨坪大桥、牛捆塘大桥白泥互通至椒园场镇快速通道S555 椒园场镇至白杨坪大桥道路升级；沿赤水河产业大道规划形成“一横一纵”路网格局，加强镇区之间的环线道路衔接。67规划形成由干路（X184、Y063）、支路（组团内部道路）共同构成的因地制宜、层次清晰、结构合理的消防车通道系统。镇区道路总长度达到 3.2 公里，路网密度达到 13.6 公里/平方公里。规划道路红线宽134、度干路 14 米、其它道路 4.5-6.5 米。镇区形成组团式路网。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题，规划提出，因地制宜，有序推进乡道限高、限宽节点改造，扩大消防车通达范围。巡查整改场镇内道路上各类线路低矮横跨现象，全部架空 4.5 米高度，满足消防车辆通行。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。55#FG&,-9:1 1、保障、保障消防水消防水源源椒园镇供水水源来自观文水库支干渠引水到椒园水厂，管网枝状DN110，水池 200 立方，基本能保障消防用水；农村各村社供水主要依托山泉水、蓄水池供给。各新村聚居点采用集中供水时，可采用枝状供水管网，管径按 DN500-DN20135、0 控制，最小深度不小于 0.7m。除安置点设置市政消火栓外其余均未设置。利利用用天天然然水水源源（幸福幸福水水库库），建设），建设 1 1 处消防专用处消防专用取取水水点点和消防通道和消防通道。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 自来水主干管沿道路向镇区各用户供水。消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联68成环状以及改造市政陈旧的给水管道，逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水量按同一时间内发生 1 次火灾，每次为 15L/S 计算确定。对于消火栓的数量达136、不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，椒园椒园场场镇保镇保留留现状消火现状消火栓栓 6 6 个个，修修复复故障消火故障消火栓栓 0 0 个个，近近期期需需强强制制补补建建消火消火栓栓 5151 个个，远期，远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓 2424 个个，末末期期达到达到 8181 个个。针对消防车辆无法到达，也无市政管网设置消火栓的区域，只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。56#FG&,-7;,-规划椒园乡镇规划椒园乡镇志愿志愿消防队设智能接处消防队设智能接处警警受受理理终终端端，接，接受受泸州泸州市消防市消防救援指救援指挥挥中中心统心统一调度指一调度指挥挥；配备 137、350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电话。保留镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。57#FG&,-9?!镇区镇区内内的用电主的用电主要由要由 3535KVKV 椒园椒园变变电站供电站供给给。10KV 主干电力线路省道 S312 敷设架空敷设至规划区。中压配电采用环网形式，保障供电安69全。高压线路防护走廊规划：单独设置的高压输电走廊（单杆、单塔架空线）138、控制宽度一般为 800kV 为 80 米；500kV 为 60 米；220kV 为 40 米；110kV 为 20 米，35kV 为 15 米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路配电，尽量减少火灾发生的几率。第六节第六节 马嘶苗族乡集镇消防规划马嘶苗族乡集镇消防规划 58#BHIJKL&()*+1、目目前前未未设置消防救援机设置消防救援机构构，镇区及，镇区及周边周边村村庄庄的消防救援主的消防救援主要依要依赖赖双沙一级乡镇专双沙一级乡镇专职职消防139、队消防队，现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作，受经费条件制约，未配备消防救援的标准防护设备，严重制约了消防救援能力的发挥，结合镇区发展规划。2、场镇现状政府办公、中小学、幼儿园、卫生院、超市、酒店、给排水、电力电信等设施相对齐全，镇区建镇区建筑筑以砖以砖混混为主，为主，土土木木建建筑筑少（少（2 2 家家）。3、市政消防、市政消防管管网网建建成时间成时间长长，设备、，设备、管管线老线老化严重化严重，市政供水，市政供水严重严重不不足足；未设置天然水源取水相关设施，村级水源缺乏，多依赖山泉水、地下水和村民自建水池；村庄虽已实现管道供水，但都是自行设置，没有形成网络，140、不便于设置消防管网。704、镇区主镇区主要要沿沿现状道现状道路路建设，大建设，大量过量过境境交交通通穿穿越越镇区，镇区，占占道道经营情经营情况况普普遍遍，对对镇区镇区居居民生民生活活安全安全带带来较来较大大影响影响，随着交通量的增加，消防通行能力受阻严重。5、居民电力电信设施共电力电信设施共杆杆现象普遍存在极大安全隐患。6、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等开敞空间配套设施。7、森林火森林火情任务严重情任务严重，有，有些些林区道林区道路路无无法法通通达达，覆盖率 45%林区，6 个瞭望台、56 个水池坪塘、通道、阻隔带在规划中。59#BHIJKL&,-./01 一、一、易燃易易燃易爆爆危危险险化141、学化学物品物品场所场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易易燃易爆爆工工业企业业企业：针对茶叶加工、烟叶收购等企业，监督企业消防力量建设，以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设，保障消防水源，确保重点易燃易爆设施的安全，依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易易燃易爆爆仓库仓库：镇区储存易燃易爆危险物品的仓库（烟叶收购点）应根据规范及法规要求进行整改，针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止，不同等级物品分类存放，增强防护意识，加强防火监督。3 3、加油加油加气加气站站：场镇附近无加油站，罐装油料需政府142、或派出所开具证明。4 4、燃燃气气设施设施：燃气设施处于建设阶段（建新场镇），必须按城市总71体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统调气站建设。针对瓶装液化气经营点必须严格控制储量，并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区传统村落，针对不同消防安全问题采取的消防安全措施如下：1、严格控制规划范围内居民点的建设规模，实施危房改造或拆迁安置，依托社区志愿消防队，建立社区建立社区微型微型消防站消防站，建设和完善消防基础设施，建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构，逐步达到城镇居住区的消143、防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达，为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火设置防火分分隔隔。4、疏疏通人通人员员疏疏散散消防通道，设置消防通道，设置应应急急疏疏散散指指示示标标志志。三、三、城镇防灾城镇防灾避难疏避难疏散散系系统统 避难避难场所：场所：马嘶集马嘶集镇镇按按短短期期固固定定避难避难场所场所、临临时时避难避难场所场所 2 2 级级避避灾灾场所场所标标准准配置配置避难疏避难疏散散场所场所（占占地地 0 0.9494 公公顷顷），以镇区马嘶中心校操场、建新学校操场作为固定避难场所，人均有效避灾面积达到 2.0 平方米以上；依托马嘶茶文化广144、场用地的开敞空间建设设置紧急避难场，人均有效避难面积达到 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求，形成合理的疏散区网格。救灾救灾疏疏散干散干道道：利：利用用 X X203203 作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道，镇区道，镇区内内部部街街道道72作为作为疏疏散散次次干干道道。应应急救援保障急救援保障：疏通镇区路网交通，利用镇卫生院作为应急医疗救护，建设马嘶苗族乡消防建设马嘶苗族乡消防应应急救援急救援物物质质储储备备库库。四、四、商商业业区消防安全区消防安全 本镇区规划商业街区（占地 1.4 公顷），规划 1 处农贸市场（占地 0.33 公顷）；商业设施新建、扩建、改建和装修时，应严格通过145、消防审核，确保其各项标准满足有关防火技术规范的要求。完善消防水池、消火栓建设，确保消防用水。大部分商业活动都集中在街道两侧。农贸市场火灾隐患较大，亟待整改，日常加强对市场区的消防监督和管理。在在新建和新建和改改建市建市场时场时采采用用不不燃燃烧烧体作为建体作为建筑材筑材料料和装和装修修材材料料，并并设置防火设置防火分分区区。重点重点防范防范铺铺面面、仓库仓库、居住居住“三合一三合一”商商业业区区。严禁经营人员在商铺居住。消防审批和验收中，一旦发现将商铺用砖墙或混凝土板分隔成上下或前后两部分，其中一部分用于居住或仓储的，一律不予审批或验收。对规划形成的商业区，包括大型超市、专业市场和集贸市场，以146、及其它大型公共建筑应建立环形消防通道，至少设置两个出入口与城镇干道相通，出入口处应设置足够的停车和消防救援集散场地。60#BHIJKL&,-23,-45 1 1、消防站消防站（队）（队）布局布局 按照消防站（队）管辖区域（属火灾低风险区）和重要的火灾影响73因素（片区一般镇），新建新建马嘶马嘶苗族乡苗族乡乡镇乡镇志愿志愿消防队消防队。按。按标标准准配备设配备设施及装备，施及装备，专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上，主主要要承担承担乡镇、农村乡镇、农村火灾火灾扑扑救的救的应应急救援工作，急救援工作，参与参与防火防火巡巡查、消防查、消防宣宣传教育传教育培培训训、指导各、指导各微型微型消防站消147、防站开开展工作展工作。并并按照国家按照国家规定规定承担承担重重大灾害事故和其大灾害事故和其他他以以抢救人抢救人员员生命为主生命为主的的应应急救援工作急救援工作。由由马嘶苗族乡马嘶苗族乡人民政府乡人民政府乡长兼长兼任任队队长长。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 消防队的建设标准，应根据消防站的类别和有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质，无专业消防装备。需在现有森林防灭火物质储备的基础上增设专业消防救援装备。61#BHIJKL&,-678 优化镇区路网结构，以过境道路作为主要对外通道。规划形成由形成由干干路148、路（过过境境路路）、）、支支路路（集镇道（集镇道路路）共同）共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消防车通道系合理的消防车通道系统统。消防车道应尽量便捷。加强居民住宅区消防通道管理，保持畅通，对未建设汽车停车库的居民区，要结合环境改造，增设汽车库及停车场地，改善老旧居民区的消防安全环境。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题，规划提出，因地制宜，有序推进乡道限高、限宽节点改造，扩大消防车通达范围。74巡查整改场镇内道路上各类线路低矮横跨现象，全部架空 4.5 米高度，满足消防车辆通行。针对占道经营等现象，规划提出整治违规摆摊设点。62#BHIJKL&,-9149、:1 1、保障、保障消防水消防水源源马嘶苗族乡马嘶苗族乡集镇供水集镇供水由由马嘶供水站供马嘶供水站供给给，管网枝状 DN110，但枯水季节水源不能保障，消防用水不能保障，需需增增设设 100100 立立方方消防水消防水池池，农村各村社供水主要依托山泉水、蓄水池供给。各新村聚居点采用集中供水时，可采用枝状供水管网，管径按 DN500-DN200 控制，最小深度不小于 0.7m。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 自来水主干管沿道路向镇区各用户供水。消防给水采用低压消防给水系统，与生产、生活给水共享一套城市管网系统，通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道，逐步解决水150、表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题，提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发生发生 1 1 次次火灾，火灾，每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。对于消火栓的数量达不到要求的地区，应制定详细的限期补建计划，马嘶苗族乡马嘶苗族乡场场镇保镇保留留现状消火现状消火栓栓6个个（在在同同心心苑苑聚居聚居点点），），修修复复故障消故障消火火栓栓0个个，近近期期需需强强制制补补建消火建消火栓栓34个个，远期，远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消建设消火火栓栓14个个，末末期期达到达到54个个。75 63#BHIJKL&,-7;,151、-规划规划马嘶苗族乡马嘶苗族乡乡镇乡镇志愿志愿消防队设智能接处消防队设智能接处警警受受理理终终端端，接，接受受泸州泸州市消防救援指市消防救援指挥挥中中心统心统一调度指一调度指挥挥；配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备；设置 24 小时专线值班电话。保留镇政府及各乡镇、行政村（社区）的火灾报警和处置通信设施，并结合智慧城市大数据平台（公安天网、雪亮工程等），建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。64#BHIJKL&,-9?镇区供电镇区供电由由新新增增 110110KVKV 马嘶乡152、马嘶乡变变电站供电站供给给。10KV 主干电力线路沿灯桂路采用电力浅沟方式敷设至规划区。中压配电采用环网形式，保障供电安全。高压线路防护走廊规划：单独设置的高压输电走廊（单杆、单塔架空线）控制宽度一般为 800kV 为 80 米；500kV 为 60 米；220kV 为40 米；110kV 为 20 米，35kV 为 15 米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划，按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造，改善超负荷供电状况；原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式，乡村地区统一采用架空电力线路配电，尽量减少火灾发生的几率。依依据据相关相关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障153、城镇消防供电和用电安全。76第五章第五章规划实施保障规划实施保障第第 6565 条条 组织保障组织保障 按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的总体要求。各级各部门将消防事业发展与经济社会发展规划统筹推进，及时召开规划实施协调会，细化分解任务，做好规划内容的统筹衔接，加强工作指导，确保规划落地落实。乡镇消防安全事关重大、影响面广。为此，建议政府成立由自规、财政、交通、公安、市政等单位组成的协调机构，负责消防规划的具体落实工作和协调工作，定期召开消防设施建设协调会，推广运用消防科技新成果，依靠科技发展消防事业，努力实现消防队伍装备现代化和乡镇建筑消防设备的现代化，提高乡镇154、火灾预防和扑救能力。消防规划应由城市政府消防监督机构会同城市规划主管部门及其他有关部门共同编制、实施。第第 6666 条条 实施计划实施计划 1 1、近近期建设规划原则期建设规划原则与与目标目标 （1）近期建设规划主要针对消防站责任区面积过大，消防力量薄弱的问题，逐步按规划增补消防站。（2）完善现状消防站的装备配置，逐步更新现有消防器材装备，增加特种器材装备和个人防护装备，提高消防队战斗水平。77（3）重点解决消防供水保障，逐步完善由市政供水、自然水体、人工水体组成的消防供水综合利用体系。近期以达到城市消防站建设标准（建标 152-2017）和有关消防规范要求为目标，逐步建立消防法制健全、基础155、设施完善、技术装备良好、体制合理、保障有力、适应经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。2 2、近近期消防站规划期消防站规划 按照乡镇消防队建设标准（GB/T 35547 2017）标准基本完成原双沙镇消防救援队的提升改造；新建观文镇二级乡镇专职消防队；分别在马蹄镇、白泥镇、椒园镇、马嘶苗族乡设置乡镇志愿消防队；结合乡镇具体情况，按标准配置消防救援装备；3 3、近近期消防车期消防车辆辆、装备规划、装备规划 （1）消防车辆配备近期计划 消防站（队）消防车消防站（队）消防车辆辆配备一配备一览览表表 序序号号 消防站（队）消防站（队）消防车消防车辆辆类类型型 配备数配备数量量（辆辆）1 双沙镇一级156、乡镇专职消防队 泡沫消防车 1 2 消防摩托（电瓶）车 2 3 观文镇二级乡镇专职消防队 水罐或泡沫消防车 1 4 消防摩托（电瓶）车 2 5 马蹄镇乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 6 消防摩托（电瓶）车 2 7 白泥镇乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 788 消防摩托（电瓶）车 2 9 椒园镇乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 10 消防摩托（电瓶）车 2 11 马嘶苗族乡乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 12 消防摩托（电瓶）车 2 13 行政村（社区）微型消防站 消防摩托车 51 14 合计 69 （2）消防装备配备近期规划 结合片区各乡镇具体情况，按标准配置消防救援装备；详附表157、 4 4、近近期消防基础设施规划期消防基础设施规划 795 5、投投资估资估算算 古蔺县双沙农旅融合片区近期消防基础设施建设资金测算总金额为 3389 万。纳入全国全省“十四五”应急体系规划。片区公共消防设施统计表 单位：平方米、个一级类二级类三级类规划基期年规划目标年面积数量面积数量公共消防设施消防站（队）一级乡镇专职消防队758.8818001二级乡镇专职消防队6001乡镇志愿消防队5004行政村（社区）微型消防站51重点单位微型消防站41聚居点三级微型消防站0企业专职消防队0消防车通道叙大铁路、叙古高速经过，但均未设站或出入口；主要对外交通有省道S312、县道X014；其他片区内部道路为158、低等级县乡公路和农村道路主要消防车通道：泸古高速区域性大通道及省道S442、省道S312；次要消防车通道：连接各镇区内部道路及乡道、村道。消防供水设施各镇区有供水站，供水管网管径和压力不满足消防用水要求，基本未设置市政消火栓，农村村民自建蓄水池，无给水系统管网。提升改造各镇区供水站，实施城乡一体化供水；完善消火栓：保留41个、修复0个、近期补建300个，远期建设141个，末期达到482个；消防水池2个；取水平台及通道5处。消防通信设施未设置消防通信系统，镇政府设值班电话，119电话直接到泸州消防救援支队指挥中心在片区消防中心（双沙镇一级乡镇专职消防队）设立119火警受理台。其余乡镇消防队设立火159、警终端台。其它公共消防设施固定避难场地面积18.79公顷，紧急避难场所面积0公顷；各乡镇有森林防灭火物资储备。固定避难场地面积29.92公顷，紧急避难场所面积21.11公顷；消防物资储备站1个、储备库5个、储备点9个。80第第 6767 条条 政策建议政策建议 1 1、逐逐步步完善消防完善消防教育教育培培训训体制体制 近期建设项目项目类型名称规模建设年限资金测算（万元）涉及区域消防站（队）双沙镇一级乡镇专职消防队原址提升改造，800平方米15人20222025590原址提升改造提升改造观文镇二级乡镇专职消防队600平方米不少于8人20222025390新建站场、配备装备新建马蹄镇乡镇志愿消防队160、500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建白泥镇乡镇志愿消防队500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建椒园镇乡镇志愿消防队500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建马嘶苗族乡乡镇志愿消防队500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建村级（社区）微型消防站51个20222025510新建站场、配备装备新建消防供水设施双沙镇新建市政消火栓（个）5420222025108双沙镇镇区新建观文镇新建市政消火栓（个）6520222025130观文镇镇区新建马蹄镇新建市政消火栓（个）7220222025144马蹄161、镇镇区新建白泥镇新建市政消火栓（个）242022202548白泥镇镇区新建椒园镇新建市政消火栓（个）5120222025102椒园镇镇区新建马嘶苗族乡新建市政消火栓（个）342022202568马嘶苗族乡集镇新建新增消防水池（个）32022202530片区6个乡镇及有必要的行政村新建新增消防取水平台及通道（个）32022202515片区6个乡镇及有必要的行政村新建消防通信设施双沙镇一级乡镇专职消防队，片区指挥中心通信系统装备1套2022202552双沙镇一级乡镇专职消防队新增乡镇消防队通信装备5个2022202530片区5个乡镇消防队新增森林防火工程瞭望塔202220250片区林区森林专项规划162、要求森林消防水池202220250片区林区森林专项规划要求防火阻隔带202220250片区林区森林专项规划要求总计202220253389备注81加强全民消防教育，把消防教育纳入教育发展规划，建立消防培训中心，使各类消防人才的拥有量与消防事业的发展基本适应。建立健全职工消防安全培训制度：各行各业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。消防教育要纳入学校教育之中：中小学要开设消防课，每学期不小于 2 课时，结合课堂教育和学校各项教育活动，对学生进行安全知识教育和消防教育。切实提高中、小学生的消防安全意识，提高学生的自我保护能力。2 2、大力、大力开开展消防展消防宣宣传传活动活动 建强宣传培训平163、台。实施消防科普教育基地建设工程，配备消防宣传车。因地制宜建设消防主题公园、文化广场或街区，推广全民消防安全学习云平台和科普教育基地“场馆预约”功能。推进市级消防全媒体中心建设，打造专业化消防宣传队伍。整合资源打造新媒体精品平台，创作消防题材动漫、视频、公益广告等优质作品。建立各级媒体长效协作机制，打造传统媒体和新媒体宣传矩阵，营造全方位消防宣传格局。3 3、加强经费加强经费保障保障 按照财政事权和支出责任相适应的原则，进一步完善地方消防经费保障机制，落实地方投入责任，加强财政预算与规划实施的衔接，积极争取上级财政资金支持，鼓励社会资金投入。发展改革、经信、财政、自然资源、住房和城乡建设等部门164、要加大消防重大项目专项保障。4 4、加强加强规划实施规划实施 82充分发挥规划战略引领作用，结合乡镇行政区划和村级建制调整改革、国土空间规划、乡村振兴、产业布局调整等政策规划，推进各级城乡消防规划编制、修订，适时进行规划调整。各级政府及相关部门（单位）要将本规划作为今后五年履行消防安全责任、统筹制定消防事业发展计划、审批消防建设项目和安排政府投资的重要依据。第第 6868 条条 监督机制监督机制 要抓好重大项目组织实施，加强动态监管和广泛宣传，主动接受人大、政协、纪委监委和社会公众对消防规划实施情况的监督，有针对性地做好规划实施年度监测分析、中期评估和总结考评，加强对形势环境变化和困难风险演化165、的动态分析，及时对规划范围、任务目标、重点工程进行优化调整，确保规划推进科学有序。任何单位和个人都必须自觉遵守国家和地方颁布的消防法规、技术规范和标准，消防监督机构依法实施监督。加强对建筑的设计消防审核和竣工验收工作。加强建筑室内、室外固定消防设施设备的维护和质量监督，施工的资质审查。加强对公共场所和重点单位的消防监督，督促和帮助其限期整改。图集：1、片区区位分析 832、片区消防综合现状图 3、片区消防水电规划图 4、片区消防综合规划图 5、双沙镇镇区消防现状图 6、双沙镇镇区消防规划图 7、观文镇镇区消防现状图 8、观文镇镇区消防规划图 9、马蹄镇镇区消防现状图 10、马蹄镇镇区消防规划图 11、白泥镇镇区消防现状图 12、白泥镇镇区消防规划图 13、椒园镇镇区消防现状图 14、椒园镇镇区消防规划图 15、马嘶苗族乡消防现状图 16、马嘶苗族乡消防规划图