古蔺县龙山绿色建材片区消防专项规划方案(2021-2035年)(71页).pdf
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1、!古蔺县龙山绿色建材片区消防专项规划古蔺县龙山绿色建材片区消防专项规划(20212021-20352035 年)年)(文本)(文本)!古蔺县人民政府古蔺县人民政府古蔺县消防救援大队古蔺县消防救援大队新中远工程设计有限公司新中远工程设计有限公司20232023 年年 0 06 6 月月目目 录录第一章 总则.4第 1 条 目的意义.4第 2 条 地位作用.4第 3 条 适用范围.4第 4 条 编制原则.4第二章 一般规定.5第 5 条 编制主体.5第 6 条 审查审批.5第 7 条 编制资质.6第 8 条 规划范围及层级.6第 9 条 规划期限.6第 10 条 规划衔接.6第 11 条 基础数据2、.7第 12 条 消防安全风险评估.7第 13 条 其它规定.8第三章 片区消防规划.8第 14 条 现状分析.8第 15 条 规划目标.13第 16 条 区域协同.14第 17 条 片区消防安全布局.15第 18 条 片区公共消防设施体系.24第 19 条 农村消防规划指引.30第 20 条 森林草原消防.33第 21 条 部门协防.34第 22 条 抢险救援和社会救助.34第四章 镇区消防规划.36第一节 龙山镇区消防规划.36第 23 条 龙山镇区现状概况.36第 24 条 龙山镇区消防安全布局.37第 25 条 龙山镇区消防站及消防装备.39第 26 条 龙山镇区消防车通道.40第 23、7 条 龙山镇区消防供水.40第 28 条 龙山镇消防通信和智慧消防.41第 29 条 龙山镇消防供电.42第二节 石屏镇消防规划.42第 30 条 石屏镇现状概况.42第 31 条 石屏镇消防安全布局.43第 32 条 石屏镇消防站及消防装备.45第 33 条 石屏镇消防车通道.46第 34 条 石屏镇消防供水.46第 35 条 石屏镇消防通信和智慧消防.47第 36 条 石屏镇消防供电.48第三节 皇华镇区消防规划.48第 37 条 皇华镇区现状概况.48第 38 条 皇华镇区消防安全布局.49第 39 条 皇华镇区消防站及消防装备.51第 40 条 皇华镇区消防车通道.52第 41 条 4、皇华镇区消防供水.52第 42 条 皇华镇消防通信和智慧消防.53第 43 条 皇华镇消防供电.54第五章 规划实施保障.54第 44 条 组织保障.54第 45 条 实施计划.55第 46 条 政策建议.57第 47 条 监督机制.59 4第一章第一章 总则总则 第第 1 1 条条 目的意义目的意义 为建立和完善古蔺县消防安全体系,创造良好的消防安全环境,提高古蔺县预防和抵御火灾的整体能力,提高消防队伍紧急处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力,最大限度地保障人民生命安全,减少火灾及其它灾害事故的损失,指导古蔺县消防建设协调有序发展,建立和完善布局合理、功能齐全、配套完备的城市消防公共保障系统5、,维护公共安全。依据相关法律、规范标准、政策文件,编制古蔺县龙山绿色建材片区消防专项规划(2021-2035)(以下简称本规划)。第第 2 2 条条 地位作用地位作用 乡镇级片区消防专项规划是对一定时期内统筹城乡消防安全布局,促进公共消防设施和消防装备建设,提高消防救援能力作出的综合部署和专门安排,是优化乡镇级片区空间功能和保障片区安全韧性的重要措施,是开展各类消防设施项目建设和抢险救援工作的重要依据。第第 3 3 条条 适用范围适用范围 本规划的适用范围为编制古蔺县龙山绿色建材片区国土空间总体规划(2021-2035)确定的规划区范围。凡在规划范围内从事与消防安全有关的规划编制、设计、管理和6、建设活动均应执行本规划。第第 4 4 条条 编制编制原则原则 5严格遵循上位规划确定的防灾减灾目标、科学地体现“防”和“消”的辩证关系,按照“科学合理、经济适用、适度超前”的原则,合理确定消防安全布局,优化配置公共消防设施和消防装备。以以人为本、安全人为本、安全韧性韧性。城城乡乡协调、部门协同协调、部门协同。预防为主、防消预防为主、防消结结合合。突出特突出特色、色、强化末端强化末端。公公众参与众参与、普惠服务普惠服务。第二章第二章 一般规定一般规定 第第 5 5 条条 编制主体编制主体 在古蔺县人民政府的统一领导下,由当地县级人民政府消防救援机构牵头,会同县级工作专班相关部门和所涉及的乡镇人民7、政府共同开展编制工作。规划行政主管部门负责组织,委托具有相应城市规划设计资质的设计单位具体编制。编制经费由当地人民政府拨专款予以解决。第第 6 6 条条 审查审批审查审批 本规划报批前应依法将规划草案予以公示公告,充分征求专家和公众的意见。县级行政范围内的规划由县级人民政府消防救援机构进行技术审查,规划设计单位根据评审意见对规划做进一步修改,修改后报当地人民政府审批,经审查同意后,报县(市、区)人民政府审批。规划6成果审批通过后,报送市级人民政府消防救援机构及自然资源主管部门备案。批准后的规划成果,县级人民政府应依法进行公布(法律、法规规定不得公开的内容除外)。历史文化名镇等法律法规或相关政策8、另有规定的,从其规定。第第 7 7 条条 编制资质编制资质 编制单位:新中远工程设计有限公司 编制资质:规划编制乙级 第第 8 8 条条 规划范围及层级规划范围及层级 本规划包括两个层级:片区消防规划范围和镇区消防规划范围。片区规划范围包括龙山镇、皇华镇、石屏镇的行政辖区规划范围,总面积 386.84 平方公里,涉及 5 个社区、40 个行政村。镇区规划范围:包括龙山镇区、石屏镇区和皇华镇区。第第 9 9 条条 规划期限规划期限 本消防专项规划期限与古蔺县龙山绿色建材片区国土空间总体规划(2021-2035)期限保持一致,基期年为 2020 年,期限为 2021 年-2035 年;近期至 209、25 年。第第 1010 条条 规划衔接规划衔接 古蔺县人民政府应将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入古蔺县国土空间总7体规划。实现多规融合,通过部门与部门之间,部门和乡镇之间的沟通协调,处理好各专项规划之间,专项规划与乡镇级片区国土空间规划之间的相互关系。同步完成乡镇级片区国土空间规划和消防专项规划的编制工作。第第 1111 条条 基础数据基础数据 结合消防安全风险评估、城镇周边火灾风险调查、自然灾害综合风险普查、乡镇勘察测量、历年火灾情况、消防设施现状、土地利用现状及交通市政现状等资料,采用 2000 国家大地坐标系和 1985 国家高程10、基准,形成符合消防专项规划要求的基础数据。第第 1212 条条 消防安全风险评估消防安全风险评估 古蔺县龙山绿色建材片区位于高火灾风险区域,以建材加工、生产、销售为主,工业园区和物流仓储较多,且布局混杂,在完善各乡镇消防救援力量和设施建设的同时,重点加强园区企业的消防隐患排查和消防设施建设。8 第第 1313 条条 其它规定其它规定 本片区消防专项规划编制除遵守四川省乡镇级片区消防专项规划编制指南外,尚应符合现行法律法规、相关政策及技术标准规范等。第三章第三章片区消防规划片区消防规划第第 1414 条条 片区消防安全现状片区消防安全现状 一、现状消防一、现状消防重点单重点单位位情情况况 片区研11、究范围消防重点单位 19 个;其中镇政府机关 3 个,1 个铁路货运战场,2 个大理石加工园区(鱼化、石屏),9 个矿区、木材加工等企业,加油加气站 3 个,龙山中学及各镇域的烟花爆竹经营店,主要分布在龙山镇和石屏镇。9 二、现状二、现状易燃易爆危易燃易爆危险险品品布局布局 1、现状加油站:片区内有 3 处加油站。2、现状燃气设施:片区内各镇区以液化石油气、电力等为主,管道天然气供气处于建设阶段。3、现状烟花爆竹经营:片区内的烟花爆竹经营在逐步取缔中。三、现状工三、现状工业业及及仓储仓储布局布局 片区范围内现状工矿用地面积约 132.9 公顷,主要分布在龙山镇及石屏镇北部区域,皇华镇分布较为零12、散。布局有鱼化和石屏大理石加工园区、工矿企业等产业,其余均零星分布有酒企、包装、建材等产业。四、现状公共四、现状公共服务服务设施布局设施布局 1、行政管理:片区现状重点消防机关单位为各镇政府、街道办事处、社区居委会。102、文化设施:镇区文化站 3 处。3、教育设施:片区现状各类公办教育设施基本位于镇区,包括现有8 所中学,38 所小学,17 所幼儿园。4、医疗卫生设施:片区现状重点医疗卫生设施主要为乡镇卫生院,现有养老院 2 处,部分村设有日间照料中心。5、现状公共聚集场所布局:片区共聚集场所主要为农贸市场及赶集日的人员聚集。五、文五、文物物保护保护单单位位情情况况 片区范围内各级文物保护单13、位共 21 处,其中 3 处国家级,2 处省级,16 处市级。以红军四渡赤水战役遗址为主,其余主要为古墓葬、古建筑、古遗址类型。六六、现状、现状老旧聚居老旧聚居区区 片区现状城镇居住用地规模约 36.08 公顷。主要集中在镇区。以居民自建房为主,基础设施严重不足,缺乏防火间距,居住人员消防意识薄弱;同时存在大量的出租场所,多下店上居、前店后宅的三合一场所,建筑使用性质不确定,消防要求无法落实,导致用于厂房、仓库、商店、家庭式作坊或者用于生产和储存易燃易爆危险品,造成极大的火灾隐患。七七、消防站、消防站点与点与公共消防设施现状公共消防设施现状 1 1、消防站、消防站点点现状现状 片区的消防救援力14、量主要由龙山镇政府专职消防救援站(乡镇镇专职消防队)以及各行政村(社区)、单位微型消防站和志愿消防队(森林防灭火半专业打火队)构成。11 龙山镇龙山镇政府专政府专职职消防救援站(二级消防救援站(二级乡乡镇专镇专职职消防队)消防队)该消防站专职人 14 人,有泡沫水罐消防车 1 辆、抢险救援车 1 辆。负责皇华镇、龙山镇和石屏镇的灭火抢险救援工作。现租用矿山救护队场地。各行政村(社区)、单位微型消防站的微型消防站装备配备和人员值守和装备使用技能均不达标。在片区各乡镇和行政村组建有志愿消防队,但由于人员、经费、装备等多方因素,未能达到社会消防的四能目标。现状志愿消防队的人员和装备都是与森林防灭火的15、半专业打火队共用,无专业消防装备。以简易抽水泵、皮卡车、改装水罐车为主。2 2、消防通道现状、消防通道现状 12片区内有叙大铁路、叙古高速经过,但均未设站或出入口;主要对外交通有省道 S312、县道 X208;其他片区内部道路为低等级县乡公路和农村道路。3 3、消防供水设施、消防供水设施 本片区采取城乡一体化供水,设置乡镇集中供水站 14 处,各聚居点枝状管网,管径 DN50DN100。片区内通过各级供水管网将集中供水设施自来水输送至各村社,各聚居点给水管道由区域供水主干管道预留接口接入。有些镇区设置了部分市政消火栓,管网多为枝状管网。但是老城区、棚户区现有市政消火栓部分损坏,不能使用,而且还16、存在管径偏小、水压偏低等问题,个别老城区改造拆除市政消火栓后未及时补建,已新建市政消火栓大多集中在新建城区,老城区市政消火栓建设和维护非常滞后。村庄利用机动泵抽取井水和村民自建蓄水池等水体的水作为消防水源。八八、消防安全、消防安全管管理理 消防安全管理贯彻“预防为主、防消结合、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”的原则,随着各类社会问题的不断涌现,消防安全管理的漏洞也增多,管理部门的责任也日益艰巨。九九、总体评、总体评价价及及存存在在的的问题问题 1、现状工矿企业布局分散,规模小,不便于设置消防救援机构及设施,消防安全隐患大。132、老旧聚居区建筑密集,部分建筑耐火等级低。3、行政村(社区17、)、重点单位微型消防站建设不足。4、以街为市,道路停车等现象阻塞消防通行。第第 1515 条条 规划目标规划目标 一、一、近近期建设目标期建设目标 1、城镇消防近期建设目标(1)火灾防控体系建设完成:结合泸州“十四五”消防事业发展规划的主要工作任务,近期通过消防安全治理新模式,推进火灾风险评估体系建设,重点推进消防安全重点单位、街道社区和 100 户或 500人以上的扶贫搬迁安置点微型消防站建设。(2)公共消防设施基本建设完成:按照 城市消防站建设标准(建标 1522017)选址选址新建龙山镇新建龙山镇一级一级普普通消防站通消防站;新建石屏新建石屏镇镇志愿志愿消防消防队和队和皇华皇华镇镇志愿志18、愿消防队消防队;结合乡镇具体情况,按标准配置消防救援装备;夯实消防队战斗水平;结合城镇道路建设和老旧居住区危房改造,加强城镇消防通道问题严重地区的消防通道建设,改善消防条件;重点解决镇区大面积缺水地区的消防供水保障,逐步完善镇区市政供水、自然水体、人工水体的消防供水综合利用体系;片区消防配套设施如消防水源、消防水池、消防栓全部纳入智慧管理系统,且市政消防栓完好率达 95%以上;加大现代化通信手段的利用,提高消防通信及指挥系统的使用效率。(3)灭火应急救援能力提升:重点加强防护装备、救援装备、消防14车辆、通信装备等消防装备建设。2、农村消防近期建设目标 片区片区中中心心村(村(社区)依社区)依19、托托村村应应急分队建设急分队建设微型微型消防站消防站。3、森林消防近期建设目标 本片区属森林草原火灾中高风险区;划为森林火灾高危区;森林防火监测覆盖率达到 98%以上,其中重点区域火情监测覆盖率达到 100%;森林火场应急通信和指挥系统覆盖率达到 95%以上。森林重点林区、重点部位,车辆通行率到 100%。建设 1 支 100 人以上的三类森林消防专业队伍。二、远期建设目标基本构建完成城区-重点镇-一般镇-农村四级消防体系,智慧消防体系基本实现片区全覆盖,并主动融入市域消防协防体系。逐步完善本片区重点消防单位的微型消防站建设,形成功能完善、布局合理、道路畅通、防灾能力强的总体消防安全布局,建设20、设施配套、装备先进、队伍健全的现代化消防救援体系。第第 1616 条条 区域协同区域协同 落实上位规划、相关专项规划等提出的区域消防体系协同发展要求,加强与周边地区消防协同发展研究,实现消防指挥调度统一高效、公共消防设施共建共享、消防重点地区联防共保的区域消防协同作战机制。优化整合区域消防资源要素配置,构建集约高效的基层消防网格化治理新格局。15各级各类消防站(队)应建立县域或更大区域内联勤联训、协同作战和跨域救援协作机制。统一消防管理工作流程和业务标准,加强重大火灾风险联防联控,编制联合消防救援预案,优化联合指挥、灾情通报、资源共享、勤务统筹等程序,全面提升区域消防救援协同作战能力。加强消防21、应急救援协同机制建设,提升和优化应急物质保障和区域布局,健全救灾物质储备网络体系,优化布局建设综合应急装备物质储备库(点),打造以泸州市为中心的 2 小时应急救援圈。加强与周边城市的消防协同作战合作,强化各区县消防站实战化和跨区域协同作战能力,编制跨区域增援预案,提升应急救援专业队伍和社会救援队伍的团队协作意识,进一步优化快速反应、联合指挥、通信保障、战勤保障等相关协同工作。探索消防救援区域一体化政社企合作,鼓励民间资本参与消防基础设施投资、建设,鼓励民间机构、团体参与消防救援专业技能培训,探索消防救援队伍与社会力量跨区域共同开展消防安全教育,促进消防安全教育公益化、社会化、市场化有机结合,形22、成社会消防资源共享格局。第第 1717 条条 片区消防安全布局片区消防安全布局 本片区位于消防安全高风险和中风险地区。一、危险品、易燃易爆品生产经营单位消防安全布局要求 片区共有危化品、易燃易爆品生产经营单位 5 处,以 5 处加油站和酿酒企业为主,应符合以下要求:16危险品、易燃易爆品生产经营单位必须按照国家有关规范、规定的要求,制定消防应急预案,并定期开展消防安全演练。危险品、易燃易爆品生产经营单位应强化自身管理,采用先进技术及维护设备,进一步保障生产、储存安全。危险品、易燃易爆品运输应严格按照规定的路线及时间进行,运输路线应尽可能避免穿越人口密集区域。新增的危险品、易燃易爆品生产经营单位23、应布置在城镇边缘的独立安全区,设在最小频率风向的上风侧,避开有严重地灾隐患的区域,并与人员密集的公共建筑保持规定防火距离。根据城镇发展的情况和总体规划,对部分不合规范要求的易燃易爆设施单位进行搬迁或拆除。逐步将布局分散的危险品、易燃易爆品生产经营单位迁离镇区,或纳入工业园区统一管理。加油站等危化品、易燃易爆品生产经营单位与其他重点保护单位距离较近的应重点监控和防护。17 二、文物保护单位和旅游景区消防安全布局要求 片区范围内各级文物保护单位共 21 处,其中 3 处国家级,2 处省级,16 处市级。以红军四渡赤水战役遗址为主,其余主要为古墓葬、古建筑、古遗址类型。1、历史文物保护单位:重视街区24、普查、划定和公布工作,尽快编制保护规划。遵循“从严管理、防范未然”的消防管理工作原则,严格管控各级文物保护单位的消防安全管理,消除火灾隐患。文物建筑防火保护区与控制区之间,宜采取道路、水系、广场、绿地等防火隔离带或其它有效的防火措施进行分隔。18文物建筑防火保护区内安全出口或安全疏散通道不宜少于两个。文物建筑的消防水源可由给水管网和天然水源供给,文物建筑宜采取室内消火栓室外设置,设置消火栓应减少对被保护对象的明显影响。在条件允许时,可采用对保护对象无损坏的自动灭火系统或自动灭火装置,优先采用无管网式系统,在有人值守的情况下,启动装置应为手动控制。各级文物保护单位应按有关规定,配齐消防设施,保持25、防火间距。疏通消防通道。各级文物保护单位必须符合有关法规,严格控制其保护范围和控制建设地带,禁止堆放易燃易爆和可燃物品,现有危及保护建筑安全的易燃易爆设施、违章建筑应限期拆除和搬迁,古建筑保护区的通道、出入口必须保持畅通,不得堵塞和侵占。开放宗教活动的文物保护单位,应严格管控其火源,设置专人负责。2 2、旅游景旅游景区区:旅游景区的消防工作应贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行防火安全责任制;根据景区建设需要,建立专职或义务消防队;制度灭火和应急疏散预案,定期组织演练;遵循“从严管理、防范未然”的消防管理工作原则,严格管控景区的消防安全管理,消除火灾隐患。定期对员工进行消防安全宣传教育和培训26、,提高消防安全意识;定期开展防火检查,及时发现火灾隐患,并认真整改;19经营场所按规定要求配备灭火器、应急灯等消防器材,确保其完好、有效;经营场所不得存放危化品;旅游景区内各类建筑按规范设计,并保障各类疏散通道、安全出口的畅通,设置明显疏散标志,不得损坏或擅自挪用、拆除消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距,不得堵塞消防通道;旅游景区的消防水源可由给水管网和天然水源供给。严格执行用火安全制度,明火作业前应清除用火点四周的易燃易爆危险物品,并预备适当种类、数量的灭火器材随时备用;严格管控野外用火,设置“禁止烟火”的标志牌,不得随便丢弃烟蒂,不得在野外使用明火。未经允许不得在景区内27、使用明火取暖、烧烤、篝火等;发生火灾后,应当立即利用现有消防设施、器材,组织专职或义务消防队员进行扑救,并及时拨打“119”火警报警。三、三、老旧聚居老旧聚居区消防安全布局区消防安全布局要求要求 片区老旧聚居区主要集中于皇华镇和石屏镇,龙山镇镇区有少量分布,多为居民自建房,均存在耐火等级低,电源线路老化,无市政消火栓,消防通道狭窄等问题。老旧聚居区消防安全应符合以下要求:开展城镇危房改造时,应调整室外空间,增加防火间距,增加建筑耐火等级,提高老旧聚居区火灾防控能力。应以一、二级耐火等级20的建筑为主,限制三级耐火等级的建筑,严格禁止四级耐火等级的建筑。对于近期无法改造的耐火等级较低的老旧聚居区28、,应按照相关规范要求划定防火分区,采用拆除违章建筑,增加防火墙、防火隔离带等方式,阻止发生火灾时火势大面积蔓延。增设公共消防设施,逐步推进消防设施更新换代及扩建。在老旧聚居区密集区域增设公共消火栓等。加强电力系统改造,清理拆换老化电力线,减少供电系统火灾隐患。强化城镇综合治理,重点整治违规停车、占道经营、封闭消防通道等现象,切实提升消防保障效率。21四、四、燃气燃气设施消防安全布局设施消防安全布局要求要求 龙山片区天然气气源来自叙古线天然气高压输气管道,经县城城西门站处理后进入龙山片区天然气中压管网;输气干管管径 De150,输气设计压力 1.6Mpa,管材采用钢管。片区现各乡镇燃气普及率低,29、仅场镇及周边部分通气,乡村居民居住分散,天然气成本高,入户困难。燃气设施消防安全应符合以下要求:城镇燃气设施的建设应执行城镇燃气设计规范和相关消防技术规范的要求。燃气设施与周围建筑的安全间距应符合要求,四周消防通道畅通,消防供水应设双水源。高压天然气管道在穿越片区时,应注重控制与附近建构筑物之间的距离。燃气干管应设置防止泄露和降压等紧急切断设施,防止连片着火。加大燃气设施的投资力度,完善燃气安全调度系统,提高安全管理水平。城镇燃气工程在设计、建设和施工验收中应加大消防监督力度。五、五、危危险险化学品运化学品运输输通道消防安全布局通道消防安全布局要求要求 本片区本片区以以古古仁仁高高速速、泸泸古30、古金金高高速速、叙叙大大铁路铁路、S S312312 等对外交等对外交通通干干线线为为危危险险品运品运输输通道通道。危险品运输必须遵照国家有关主管部门颁布的法律、法规和规定执行,必须遵守交通、消防、治安等相关部门的管理。22爆炸品、剧毒品和过境危险品运输路线不得穿越城镇区,并应避开水源地和其他规定区域,确需经过上述禁止通行区域的,必须事先向危险品运输管理部门报告,并遵循其审定的路线和通行时间段。对于危险性较低的油品、燃气等,应避免穿越水源地,并避开水厂、政府机关、商业中心、学校、医院、客运站等重点区域和其他人口密集地区。六六、其、其他他重点重点保护保护单单位消防安全布局位消防安全布局要求要求 31、片区内共有其他重点单位共计 123 处,包括:政府机关、村委会、医院、学校、酒店等,主要集中在各镇区,应加强消防安全防范意识,做好自查,制定灭火救援预案,定期开展消防演练,防范于未然。其中 57 处已设置微型消防站,66 处需补充设置微型消防站。七七、防火、防火隔离带隔离带、避避难难场所场所布局布局要求要求 1、防火防火隔离带隔离带:防火隔离带应设定为网状,以道路为中心,利用河流、铁路和高压电力走廊,将街区限定在一定范围内。规划将防火隔离带分为“主干隔离带”和“一般隔离带”,主干防火隔离带采取3-4 公里网状设置,根据其尺度可为城市快速路、结构性主干路,一般防火隔离带采取 1 公里网状设置,根32、据其尺度可为城市主干路、部分次干路等。防火隔离带需综合考虑街区之间的联系通道、救援活动网络的功能。2、避避难难场所场所:避难场所是用于火灾时避难疏散人员临时或就近应急避难、有序疏散的一类场所,避难场所的存在,可避免在火灾发生时,大规模的交通瘫痪、社会秩序混乱、民众自发无组织疏散等不良23状况的发生,对城市进行有序火灾救援、火灾控制、应急指挥、人员疏散具有重要的作用。消防疏散场地主要包括公园、绿地、广场、学校操场、体育场等室外平坦开敞用地,可与抗震避难场所通用。应应急急避避难难场所场所 乡乡镇镇名称名称 固固定定避避难难场场地(公地(公顷顷)紧急紧急避避难难场场地(公地(公顷顷)消防站用地消防站33、用地(公(公顷顷)消防消防物物质质储储备用地备用地(公(公顷顷)基期年基期年 目标年目标年 基期年基期年 目标年目标年 龙山镇 4.21 9.61 0.11 24.41 2.73 石屏镇 0.11 4.69 0 1.88 皇华镇 6.29 6.71 0 0.13 0.37 合计 10.61 21.01 0.11 26.42 3.1 0 24 第第 1818 条条 片区公共消防设施体系片区公共消防设施体系 一、消防站(队)一、消防站(队)根据城市消防站建设标准(建标 152)和乡镇消防队(GB/T35547)等技术标准规范并结合本片区各区域的灾害类型、风险等级、危害程度以及经济发展水平等实际情况34、优化完善片区消防站(队)布局,全面推进城乡消防站(队)达标建设。切实加强乡镇(街道)基层消防力量建设,建设“专常兼备、一专多能、快速反应”的基层消防骨干队伍。1 1、消防站(队)、消防站(队)选址选址 25根据优先落实规划的原则,采用优先在规划预留消防站(队)用地进行建设,在没有适宜预留用地情况下,选择未来有开发潜能或改造可能的用地,作为备选用地参与选址。(1)龙山镇一级龙山镇一级普普通消防站通消防站选址选址:按上:按上位规划划定位规划划定。2 2、消防站(队)布局、消防站(队)布局 (1)按照消防站(队)管辖区域(属火灾高风险区)和重要的火灾影响因素(县域经济副中心、片区中心镇、建成区内常住35、人口超过 2 万人),提提升升改改造原龙山镇政府专造原龙山镇政府专职职消防队为一级消防队为一级普普通消防救援站通消防救援站,按按标标准准配备设施及装备,配备设施及装备,作为片区中心消防站主要承担片区火灾扑救和综合应急救援工作,参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。场所要求及装备配备详附表(2)石屏镇和皇华镇作为片区一般乡镇,按照乡镇消防队26GB/T35547-2017 的消防站(队)管辖区域(属火灾低风险区)和重要的火灾影响因素(建成区常住人口不超过 1 万的其他镇),新建石屏镇新建石屏镇乡乡镇镇志愿志愿消防队和皇华镇消防队和皇华镇乡乡镇镇志愿志愿消防队,消防队,按按标标36、准准配备设施及装备,配备设施及装备,专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上,主要承担乡镇、农村火灾扑救的应急救援工作。由石屏镇和皇华镇人民政府镇长兼任队长;消防队布局以接到出动指令后5 分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则。并位于常年主导风向的侧风处。场所要求及装备配备详附表(3)在行在行政村(社区)村政村(社区)村委委会会,按照人口规模,结合农村聚集度不高及火灾特点,按照社区微型消防站建设标准以救早、灭小和“3 分钟到场”扑救初起火灾为目标,划定最小灭火单元,依托消防安全网格化管理平台和体系,发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用,建建立立行行政村(社区)政村(社区)微型微型消防站消防站,37、积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。二、消防车通道二、消防车通道 1、通过古仁高速、泸古金高速、省道 312、省道 317 和片区主要县道,连接片区各场镇和旅游景点。镇区之间的县道达到三级公路标准,高效联通片区内镇区、重要产业园区以及各个社区。承担片区内部主要消防救援通道功能。2、乡道结合镇区、行政村、产业空间、旅游节点等进行布置,达到四级公路标准,路基宽度不低于 6.5 米。作为片区内部次要消防救援通道。273、村道结合聚居点布置,加强村道网络化布局,特别强化各聚居点与乡道、县道之间的联系。村道路基宽度应不低于 4.5 米以满足机动车双向通行,并做好路面硬化。作为片区内部次要消防救援通道。438、结合片区山地地形特点,以县道乡道为“干”,以村道为“支”,形成枝状村道布局。整体上形成县道通镇、乡道通村、村道入户的三级农村地区消防通道体系。5、结合片区风景旅游资源分布,构建片区旅游通道。保障各景区消防救援通道的通畅便捷。6、管控要求:强化消防车通道建设管理,符合国家消防车通道的技术标准,消防主干道宽度不应小于 4m,净空高度不应小于 4m,与建筑外墙之间的距离宜大于 5m;县、乡公路及村主要道路应当满足消防车通行要求;实行消防车通道标识化管理,消防主干道禁止堆放任何阻塞交通的物品。三、消防供水三、消防供水 片区划定刘家水库、朝门水库、大洞口 3 处水源地保护范围;供水依靠集中供水站供给,39、结合村民自建蓄水池为供水水源保障,修建消防取水平台及取水通道(码头)(1 个),充分发挥天然水源作用。片区消防水片区消防水源源规划规划 乡乡镇镇名称名称 消火消火栓栓(个个)消防车消防车取取水水点点及通及通道(处)道(处)消防水消防水池池(个个)保保留留 近近期期强强制制补补建建 远期同远期同步步建设建设 目标年目标年 龙山镇 0 160 86 246 0 2 石屏镇 0 45 68 113 0 1 28皇华镇 0 43 133 176 1 0 合计 0 248 287 535 1 3 四、消防通信四、消防通信 (1)片区内各乡镇政府专职消防救援站设置智能接处警系统,按标准配齐消防通信器材装备40、,对“超期服役”和“带病运行”的通信装备逐步进行升级换代。(2)配合古蔺县消防救援大队指挥中心升级改造,完成指挥中心远程指挥系统、智能接处警系统、智能指挥决策系统、消防指挥网和消防“一张图”、语音图像自组网、370MHz 频率资源窄带无线通信网等系统网络搭建,完善片区各消防救援站(队)的消防基础通信和智慧消防体系建设。(3)推动各级消防站配备双光无人机、音视频布控球、多模单兵、350M 对讲机等关键通信装备,在适当位置设置语音中继台,确保古蔺县消防救援大队指挥中心能与乡镇政府专职消防救援站以及乡镇志愿消防队对讲全覆盖、集中接警、综合调度片区内各消防救援站。(4)在未设消防救援队伍的乡镇和人口集41、中、位置偏远、易形成信息孤岛的偏远地区设置志愿消防速报员队伍,并配齐通信设备,逐步构建适应各类灾害处置的应急通信保障体系。加强消防部门与其他部门、电信运营商之间的通信合作,建立全方位的应急通信保障协作机制,设置语音中继台,保障现场通信畅通和消防指挥调度网快速接入。(5)推进片区智慧消防数字平台建设、强化片区消防数据信息共享29与应用、探索消防智能物联管理。强化与自然资源部门合作建立消防地理信息系统,将各消防站站点、消防站实力、城镇建筑、街巷道路、消火栓、消防水池、天然水体取水平台等相关信息录入消防地理信息系统。五、消防站五、消防站勤勤保障保障 依托龙山镇一级普通消防站(本片区中心消防站)建立消42、防救援物质储备站(1 个),依托石屏镇乡镇志愿消防队和皇华镇乡镇志愿消防队建设消防救援物质储备库(2 个),依托各村级片区村委会(中心行政村)微型消防站设置消防救援物质储备点(共 15 个)。形成反应迅速、布局合理、规模适度、保障有力的消防救援物质储备网络体系。六六、消防、消防宣传宣传教育教育设施设施 加强消防宣传阵地设施建设,依托面向社会开放的消防站(队)广泛开展消防宣传科普教育,全面提高公民消防安全意识。整合片区内各级文化教育服务资源,建设应急消防科普教育基地、消防博物馆、消防体验馆、消防主题公园等,加强城镇建设用地复合性研究,落实消防宣传阵地建设用地要求。具体设施配置详附表 30 第第 43、1919 条条 农村消防规划指引农村消防规划指引 在乡镇级片区消防专项规划的指导下,根据各农村自身特点,细化提出规划及控制引导要求,分别纳入镇总体规划、镇详细规划、乡规划和村规划,并与其他基础设施统一规划、同步实施。农村地区以承担当地火灾扑救和预防工作为主的志愿消防队基本完成建设,并可承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作的要求。一、农村消防安全布局一、农村消防安全布局 农村地区用地布局规划中应充分考虑消防安全的要求,结合上位规划中对村级用地及产业规划的布局,按照农村防火规范GB50039;的片区消防宣传教育设施配置一览表设施类型龙山镇石屏镇、皇华镇1515个中心村(社区)其余44、3030个基层村县级消防科普教育基地在消防站内按标准建设不设置不设置不设置消防安全文化主题公园在中心公园内按标准建设不设置不设置不设置消防安全文化集中活动室依托乡镇新时代文明实践所或专职消防队等进行建设,场地面积不低于20平方米,具备群众开展消防安全培训、消防书籍阅读、消防安全体验等集中活动的功能,与其它场地合建时面积不低于40平方米。可选设置不设置不设置消防安全宣传(体验)室依托乡镇新时代文明实践所或专职消防队、中小学校等进行建设,场地面积不低于10平方米,包含火灾基础知识、火灾报警、初期火灾扑救、火场自救互救逃生等宣传体验内容;可以与消防安全文化活动室等其它场地合并建设,合建时面积不低于345、0平方米。可选设置可选设置消防宣传橱窗(公告栏)场地面积不低于5平方米(宽1米长5米)备注:根据乡镇、村组的人口数量、经济总量等指标,合理确定各宣传教育设施的数量,确保经济实用且满足消防安全需求31相关规范要求做出合理的消防安全布局规划。1、生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等的布置要求。2、柴草、饲料等可燃物堆垛设置要规范。3、公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。4、针对既有的耐火等级低、相互毗连、消防通道狭窄不畅、消防水源不足的建筑群进行消防达标整治。5、建章立制,建立农村社会化消防安全管理网络。确保消防工作与新农村建设同步进46、行。保证消防安全工作在农村基层落到实处;广泛开展消防宣传教育,大力推进农村消防工作社会化进程;学校、村民集中活动场地(室)、主要路口等场所应设置普及消防安全常识的固定消防宣传点。二、农村公共消防设施二、农村公共消防设施 按照上位规划要求在完善农村地区公共服务设施的同时,落实公共消防设施的建设。1、建立行政村(社区)微型消防站网格化体系,配备必要的消防器材,加强初起火灾扑救等防控工作。2、保障消防水源。利用江河、湖泊、水塘、水井、水窖等天然水源设置消防水源;设置消防水池,有条件的设置室外消防给水管道和室外消火栓。323、机动消防泵应储备不小于 3.0h 的燃油总用量,每台泵至少应配置总长不小于 47、150 米的水带和 2 支水枪。4、农村应设火灾报警电话。乡镇消防队与城市消防指挥中心、供水、供电、供气等部门应有可靠的通信联络方式。5、村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求;村庄内的道路宜考虑消防车的通行需要。6、农村聚居点按规模配置消防设施。7、设有农家乐(民宿)的农村地区,其消防基础设施应与农村基础设施统一建设和管理。三、农村建三、农村建筑耐筑耐火火等等级级 农村房屋建设要保证必要的建设间距,并按照联排建设不大于 120米的间距设置不小于 4 米的消防通道。建筑耐火等级不宜低于一、二级,不得低于三级,严格限制建筑四级耐火等级的建筑;不同耐火等级建筑之间及住宿与生产、储存48、经营合用场所“三合一”的建筑场所防火要求应符合农村防火规范(GB50039)的规定;三、四级耐火等级建筑之间的相邻外墙宜采用不燃烧实体墙。砖木结构、木结构的农家乐(民宿)连片分布区域,建筑耐火等级多为三级以下,应采取设置防护隔离带、设置防护分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安33全条件、降低火灾风险。第第 2020 条条 森林草原消防森林草原消防 一、现状分析一、现状分析 本片区林地面积 201.14 平方公里,占国土总面积的 51.99%,草地面积 0.72 平方公里,占国土总面积的 0.190%;园地面积 3.08 平方公里,占国土总面积的 49、0.80%。据统计,20112020 年期间,全县共发生森林火灾 325 起,其中一般火灾 260 起,较大火灾 58 起,重大火灾 7 起,无特大火灾,火场总面积 452.09 公顷,损失林木蓄积 20238 立方米,损毁幼树株数 24275 万株,出动扑火车辆 5124 台(次),出动各级扑火人员 13612 人次。二、森林消防队伍能力建设二、森林消防队伍能力建设 本片区本片区按按级林地保护级林地保护等等级,古蔺县级,古蔺县属属森林草原火灾高风险区,划森林草原火灾高风险区,划为一级森林火险县,为一级森林火险县,需需建设建设 1 1 支支 100100 人人以上以上的三的三类类森林消防专森林50、消防专业业队伍。队伍。完善森林防灭火专业队伍建设,加强应急预案、指挥流程的建设;对森林消防队员定期进行专业培训、实战演练;建立森林防火联防机制,切实提高森林火灾应急处置能力。建立镇、村二级森林防火联防机制,成立村级义务扑火队;各村必须担负起本区域森林防火的第一责任。森林防火工作涉及两个以上村庄的,要建立联防制度,确立联防区域,建立联防组织。加强对关键部位、敏感地区、重点单位有针对性地制定扑火预案,构建统一高效有序的指挥体系。34三、森林草原防三、森林草原防灭灭火设施建设火设施建设 完善森林防灭火通道,保障森林消防水源,构建森林防火预警监测系统、森林防火通信系统和森林草原火灾阻隔系统。第第 2151、21 条条 部门协防部门协防 充分发挥相关议事协调机构的统筹作用,发挥好消防救援机构的综合协调优势和各相关部门的专业优势,明确相关部门的工作职责。建立健全消防救援部门与城乡给水、电力、燃气、通信、交通、医疗等部门的协防配合机制,构建全社会消防治理共同体。第第 2222 条条 抢险救援和社会救助抢险救援和社会救助 片区主要灾害情况:主要类型为滑坡(15 处)、崩塌(3 处)、地面塌陷等(2 处);各类地质灾害点 20 处。对居民人身安全、财产、道路交通存在风险;地质灾害高风险区 27.1 公顷、中风险区 7462.76 公顷、高低风险区 31194.17 公顷。从类型看,滑坡占比较大。从分布看,52、滑坡主要分布在龙山镇以及皇华镇东部,崩塌和地面塌陷零散分布在各镇。消防救援机构肩负着消防法赋予的抢险救援的历史使命。应在常态化社会民生服务中为民排忧解难,并在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件中发挥专业队伍优势。加之 24 小时执勤,能够随时有效实施社会抢险救援。开展抢险救援及社会救助工作35受诸多因素的影响和制约,针对出现的困难和问题对消防救援机构提出了更高的要求:1、加强抢险救援组织指挥,构建 119 为中心的指挥系统,联动公安110、112(交通事故报警)以及 120(急救中心)等接警中心的社会抢险救援体系。2、加强消防特勤队伍建设,整合各种救援力量,合并功能,发挥整体优势53、,积极适应“全灾种、大应急”综合救援需要。3、强化社会抢险救援训练和演练。有针对性的开展业务理论学习,战术应用性训练;强化科技练兵,全面熟悉情况,结合作战任务练兵,把情况设险,困难设够,努力锻炼消防队伍在各种恶劣复杂环境中的作战能力。加强灾害事故处置和救援预案制定。4、加快特勤装备建设,进一步强化社会抢险救援功能。结合当地常年抢险救援事故多发的对象,针对性地配一些适用性、科技性高的个人防护装备,尽可能购置一些救生和自救器材,配置随身破拆器材和照明器材,尽可能购置一些特种车辆。5、强化体能素质训练,培育指战员强健的体魄。加大对消防人员业务培训力度,对各级指挥员和专业人员上岗前都必须经过严格业务培54、训,并严格落实考核制度,把好人员素质关。36第四章第四章镇区消防规划镇区消防规划第一节第一节 龙山镇区消防规划龙山镇区消防规划 第第 2323 条条 龙山镇区现状概况龙山镇区现状概况 1、目前设置 1 个消防救援机构,成立于 2021 年 12 月 13 日,属政府专职消防队,利用原矿山救护中心场地,配备有 1 辆泡沫水罐消防车和 1 辆抢险救援车;负责皇华镇、龙山镇和石屏镇的灭火抢险救援工作,受经费条件制约,未配备消防救援的标准防护设备,严重制约了消防救援能力的发挥,结合镇区发展规划,急需按城市消防站建设标准(建标 152-2017)标准完善龙山镇一级普通消防站建设。2、镇区为高山河谷型城镇55、,受地形限制,地块间高差较大,叙大铁路从镇区北侧穿过,为道路系统规划带来一定难度,居住、商业、公服、旅游、市场等用地交错混杂布局,缺乏合理功能分区,布局拥挤,不利于消防施救和分片管理。部分居民自建房连片集中在公路旁,无间距,无消防通道,建筑乱搭建,不利于消防车作业。3、镇区除主要道路设置部分消火栓外,其余区域均未设置市政消火栓;村级水源缺乏,多依赖山泉水、地下水和村民自建水池;村庄虽已实现管道供水,但都是自行设置,没有形成网络,不便于设置消防管网。无市政消防设施,消防水源不能充分保障。4、镇区镇区老旧老旧建建筑耐筑耐火火等等级级低低,且且无无室室外外消防设施消防设施,居民自建消防水池容量小,未56、设置天然水源取水相关设施,消防用水很难保障。建建筑筑布布置置随随意,防火意,防火间间距距不不足足,私搭乱建严重阻塞交通,消防车不能到达。375、镇区主要建筑均沿镇区干道 S312(4 公里)两侧呈带状分布,道路狭窄,占道经营情况普遍,随着交通量的增加,消防通行能力受阻严重。6、居民电力电信设施共杆现象普遍存在极大安全隐患。7、居民火灾增多,主要属生活用火不慎和电气火灾。8、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等配套设施。第第 2424 条条 龙山镇区消防安全布局龙山镇区消防安全布局 一、一、易燃易爆危易燃易爆危险险化学物品场所化学物品场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易爆易燃易爆工工业企业业企业57、:龙山镇区内无易燃易爆工业企业。以建筑材料加工为主。针对场镇现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易爆仓易燃易爆仓库库:依托“两高一铁”建设龙山现代物流集散中心,包括展示中心、仓储中心、绿色建材物流配送中心;加强与叙永县、兴文县等周边工矿企业合作,推动成渝地区绿色建材产业供应基地设置物流仓储用地(一类物流仓储用地);镇区储存易燃易爆危险物品的仓库应根据规范及法规要求进行整改,针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止,不同等级物品分类存放,增强防护意识,加强防火监督。3 3、加油加气加油加气站站:严格规范场镇附近 3 处加油站(龙山太和加油点、龙山加油站、鱼化乡三岔路口加油点)的58、消防安全设施(微型消防站),加强消防监督力度。4 4、燃燃气气设施设施:龙山镇区供气依托新建龙山配气站,采用中压一级 A38系统配气管网,以枝状管网供气为主,干管管径 De110-De200,配气管径为 De32-De75,管材采用钢管。各村社通过设置燃气调压箱降压后供气。必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统和调气站建设。针对瓶装液化气经营点必须严格控制储量,并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区周边村庄,针对不同消防安全问题采取的消防安全措施如下:1、严格控制规划59、范围内居民点的建设规模,实施危房改造或拆迁安置,依托社区志愿消防队,建立社区微型消防站,建设和完善消防基础设施,建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构,逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达,为保障消防安全均增设灭火器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火分隔。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 1、针对本镇区全国重点文物保护单位 2 处,位于龙山街社区的龙山奔袭站战场遗址和位于龙山镇鱼丰村的鱼化红军村总司令部驻地遗址;省级文物保护单位 1 处,位于龙华村的龙山东皇庙;疏通周边消防通道,完善建筑消火栓建设,设置消防水池,完善消防标识标牌设置,并设置企业60、微型消防站。392、针对位于鱼丰村有待开发的水洞坪景区必须按照相关规范配置消防设施。四、四、城镇防灾城镇防灾避避难疏难疏散散系统系统 避避难难场所:场所:龙山镇设龙山镇设固固定定避避难难场所场所、临临时时避避难难场所场所二级二级避避灾灾场所场所,以镇区学校及操场作为固定避难场所(占地 9.61 公顷),人均有效避灾面积达到 2 平方米以上;依托近期城镇结合社区生活圈建设,配套布局小型公园、街头绿地和广场用地的开敞空间(占地 24.41 公顷),人均有效避难面积达到 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求,形成合理的疏散区网格。结合河网水系及沿河绿化形成绿色通廊,同时也将消防区域分割,形成绿色的安61、全屏障。救灾救灾疏疏散干散干道道:利:利用镇区主用镇区主干干路路(省省道道 S S312312)作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道,镇区道,镇区内内部部街街道作为道作为疏疏散散次次干干道道。应应急救援保障急救援保障:疏通镇区路网交通,利用镇卫生院作为应急医疗救护,建设龙山镇消防建设龙山镇消防应应急救援急救援物物质质储储备站备站。第第 2525 条条 龙山镇区龙山镇区消防站及消防装备消防站及消防装备 1 1、消防站消防站(队)(队)布局布局 按照消防站(队)管辖区域(属火灾高风险区)和重要的火灾影响因素(县域经济副中心、片区重点镇、建成区内常住人口超过 2 万人),提升改造原龙山政府专职62、消防队,结合产业园区特色,按规范城市消防站建设标准(建标 152-2017)建设龙山镇一级建设龙山镇一级普普通消防站通消防站,按标准40配备设施及装备,作为片区中心消防站主要承担片区火灾扑救和综合应急救援工作,参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。并按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。2 2、消防装备配备、消防装备配备 现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质,为基本扑火工具,无专业消防装备。需需在在现有森林防现有森林防灭灭火火物物质质储储备的基础备的基础上上增增设专设专业业消防救援装备。消防救援装备。第第 2626 条条 龙山63、镇区龙山镇区消防车通道消防车通道 优化镇区路网结构,适当分离外部交通与内部交通职能,梳理过多过密的枝状路网,在末端选择合适位置将道路进行环接,消除断头路现象。规划形成由形成由干干路路(省省道道 S S312312)、)、支支路路(镇区组(镇区组团团间间道道路路)、)、巷巷路路(组(组团团内内部道部道路路)共同)共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消防车通道合理的消防车通道系统系统。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题,规划提出,因地制宜,有序推进乡道限高、限宽节点改造,扩大消防车通达范围。针对私设道路卡点等问题,规划提出整治违规设置隔离墩,整治违规锁闭64、消防通道等现象。针对占道经营等现象,规划提出整治违规摆摊设点。第第 2727 条条 龙山镇区龙山镇区消防供水消防供水 411 1、保障、保障消防水消防水源源龙山消防站龙山消防站取取用用矿矿山救护队消防山救护队消防管管网网水(高位水水(高位水池池),龙山镇区供水由龙山供水站供给;农村各村社供水主要依托山泉水、蓄水池供给。各新村聚居点采用集中供水时,可采用枝状供水管网,管径按 DN500-DN200 控制,最小深度不小于 0.7m。利利用用天然天然水水源源(水(水洞洞坪坪河河沟沟、水、水渠渠),建设,建设 2 2 处消防专用处消防专用取取水水点点和和消防通道。消防通道。2 2、完善消防完善消防管管65、网网及市政消火及市政消火栓栓 通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道,逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题,提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发生发生 2 2 次次火灾,火灾,每次每次为为 3030L L/S S 计计算算确确定定。对于消火栓的数量达不到要求的地区,应制定详细的限期补建计划,龙山龙山场场镇保镇保留留现状消火现状消火栓栓7个个,修修复复故障消火故障消火栓栓0个个,近近期期需需强强制制补补建建消火消火栓栓160个个,远期,远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓86个个,末末期期达到达到266、46个个。针对消防车辆无法到达,也无市政管网设置消火栓的区域,只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。第第 2828 条条 龙山镇龙山镇消防通信和智慧消防消防通信和智慧消防 规划龙山镇消防救援站设智能接处规划龙山镇消防救援站设智能接处警受警受理理终终端端,接受泸州市消防救援指挥中心统一调度指挥;配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备;设置 24 小时专线值班电话。42保留镇政府及各乡镇、行政村(社区)的火灾报警和处置通信设施,并结合智慧城市大数据平台(公安天网、雪亮工程等),建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系67、统规划、智慧消防可视化系统规划。第第 2929 条条 龙山镇龙山镇消防供电消防供电 镇区内的用电主要由 110KV 龙山变电站供给。10KV 主干电力线路沿省道 S312 采用电力浅沟方式敷设。中压配电采用环网形式,保障供电安全。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划,按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造,改善超负荷供电状况;原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式,乡村地区统一采用架空电力线路配电,尽量减少火灾发生的几率。依据相依据相关关规范保障城镇消防供电和用电安全规范保障城镇消防供电和用电安全。第二节第二节 石屏镇消防规划石屏镇消防规划 第第 3030 条条 石屏镇现状68、概况石屏镇现状概况 1、目目前前未未设置消防救援机设置消防救援机构构,镇区及,镇区及周边周边村村庄庄的消防救援主的消防救援主要要依依赖赖龙山消防救援队和古蔺县消防救援大队,龙山消防救援队和古蔺县消防救援大队,现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作,受经费条件制约,未配备消防救援的标准防护设备,严重制约了消防救援能力的发挥。2、镇区工镇区工业业、居住居住、商商业业、办办公、公、教育教育、市、市场等场等用地用地交交错错混杂混杂布局,布局,43缺乏缺乏合理功能分区合理功能分区,布局拥挤,不利于消防施救和分片管理。部分居民自建房连片集中在公路旁,无间距,无消防通道,建筑乱搭69、建,不利于消防车作业。3、镇区镇区均均未未设置市政消火设置市政消火栓栓,消防供水,消防供水严重不严重不足足;且市政管网建成时间长,设备、管线老化严重,未设置天然水源取水相关设施,不满足规范要求,并缺乏有效的消防管理,消防水源不能充分保障。村级水源缺乏,多依赖山泉水、地下水和村民自建水池;村庄虽已实现管道供水,但都是自行设置,没有形成网络,不便于设置消防管网。4、镇区镇区老旧老旧建建筑耐筑耐火火等等级级低低,且且无任无任何何消防设施消防设施。特别是具有保护价值的历史文化街区,虽加设了部分市政消火栓,但消防疏散存在很大安全隐患。5、集集镇主镇主要要沿沿 X X187187 建设,建设,由由西向东西70、向东,道,道路路狭窄狭窄,大,大量过量过境境交交通通穿穿越越镇区,镇区,占占道道经营情经营情况况普普遍遍,对镇区居民生活安全带来较大影响,随着交通量的增加,消防通行能力受阻严重。道路功能不清,交通功能混杂,停车场、广场、交通绿地等静态交通设施严重缺乏。部分建筑的防火间距不足,消防通道占用、阻塞或枷锁。6、居民电力电信设施共电力电信设施共杆杆现现象象普遍存在极大安全隐患。7、居民火灾增多,主要属生活用火不慎和电气火灾。第第 3131 条条 石屏镇消防安全布局石屏镇消防安全布局 一、一、易燃易爆危易燃易爆危险险化学物品场所化学物品场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易爆易燃易爆工工业企业业企业:71、石屏镇现有建材产业链较短,以加工大理石岩板、砂石骨料、建筑混凝土骨料为主,发展高端装饰装修材料、新型44建筑功能材料等,乡镇企业布局散乱,企业间独立生产,缺乏有效的产业协作,极不利于消防安全设施的配置。特别是集镇内的小型工业园区,受资金限制其基础设施和公共设施的建设缺口较大;针对东段煤矿(无企业队)、石屏一矿(属市级监管有企业救援队),刘家村石材开采区等工矿企业,监督企业消防力量建设,以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设,保障消防水源,确保重点易燃易爆设施的安全,依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易爆仓易燃72、易爆仓库库:镇区储存易燃易爆危险物品的仓库应根据规范及法规要求进行整改,针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止,不同等级物品分类存放,增强防护意识,加强防火监督。3 3、加油加气加油加气站站:严格规范场镇附近 1 处加油站(古蔺县石屏矿区加油点)的消防安全设施(微型消防站),加强消防监督力度。4 4、燃气燃气设施设施:必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统建设。针对 5 家瓶装液化气经营点必须严格控制储量,并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区,针对不同消73、防安全问题采取的消防安全措施如下:1、严格控制规划范围内居民点的建设规模,实施危房改造或拆迁安置,依托社区志愿消防队,建立社区建立社区微型微型消防站消防站,建设和完善消防45基础设施,建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构,逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达,为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火分设置防火分隔隔。三、三、历史历史城镇区城镇区消防安全消防安全 针对市级文保单位(古蔺石屏野猫洞大熊猫-剑齿象动物群骨化石遗址),设置微型消防站,疏通建筑周边消防通道,设置消防水池,完善消防标识标牌设置。四、四、城镇防灾城镇防灾避74、避难疏难疏散散系统系统 避避难难场所:场所:石屏镇设石屏镇设短短期期固固定定避避难难场所场所、临临时时避避难难场所场所 2 2 级级避避灾灾场所场所,以镇区学校及操场作为固定避难场所,人均有效避灾面积达到2.0 平方米以上,依托原政府拆迁空地、聚居点小广场、彝寨广场的开敞空间建设设置紧急避难场,人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求,形成合理的疏散区网格。结合河网水系及沿河绿化形成绿色通廊,同时也将消防区域分割,形成绿色的安全屏障。救灾救灾疏疏散干散干道道:利:利用用乡乡道道 621621 作为作为镇区救灾镇区救灾疏疏散散主主干干道,镇区道,镇区内内部部街街道(道(乡乡道道 75、Y Y107107、镇区组镇区组团团间间道道路路)作为作为疏疏散散次次干干道道。应应急救援保障急救援保障:疏通镇区路网交通,利用镇卫生院作为应急医疗救护,建设石屏镇消防应急救援物质储备库。第第 3232 条条 石屏镇石屏镇消防站及消防装备消防站及消防装备 1 1、消防站布局消防站布局 按照消防站(队)管辖区域(属火灾低风险区)和重要的火灾影响46因素,新建石屏镇新建石屏镇乡乡镇镇志愿志愿消防队。消防队。按按标标准准配备设施及装备,配备设施及装备,专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上,主要承担乡镇、农村火灾扑救的应急救援工作,参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工作。并按照国76、家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。由石屏镇镇长兼任队长。2 2、消防装备配备、消防装备配备 现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质,为基本扑火工具,无专业消防装备。在现有森林防灭火物质储备的基础上增设专业消防救援装备。第第 3333 条条 石屏镇石屏镇消防车通道消防车通道 优化镇区路网结构,规划形成“一横一纵”路网格局,加强镇区之间的环线道路衔接。规划形成由形成由干干路路(乡乡道道 621621、乡乡道道 Y Y107107)、)、支支路路(组(组团团内内部道部道路路)共同)共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消合理的77、消防车通道系统防车通道系统。针对农村地区乡道限高、限宽影响消防车通行的问题,规划提出,因地制宜,有序推进乡道限高、限宽节点改造,扩大消防车通达范围。针对占道经营等现象,规划提出整治违规摆摊设点。第第 3434 条条 石屏镇石屏镇消防供水消防供水 1 1、保障、保障消防水消防水源源47石屏镇消防水源有刘家水库,镇区分两个供水站供水(政府片区、长龙片区)。消防给水采用低压消防给水系统,与生产、生活给水共享一套城市管网系统,通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道,提高消防供水的安全可靠性。利利用用天然天然水水源源(水(水塘塘、山、山泉泉水),建设水),建设 1 1 处消防专用处消防专用取取78、水水平平台台和消和消防通道防通道。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道,逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题,提高消防供水的安全可靠性。消防用水消防用水量按量按同一同一时间内时间内发生发生 1 1 次次火灾,火灾,每次每次为为 1515L L/S S 计计算算确确定定。聚居点设置有消火栓 4 个,其余道路边均未设置,对于消火栓的数量达不到要求的地区,应制定详细的限期补建计划,石屏石屏场场镇保镇保留留现状现状消火消火栓栓 4 4 个个,修修复复故障消火故障消火栓栓 0 0 个个,近近期期需需79、强强制制补补建消火建消火栓栓 4141 个个,远,远期期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓 6868 个个,末末期期达到达到 113113 个个。针对消防车辆无法到达,也无市政管网设置消火栓的区域,只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。第第 3535 条条 石屏镇石屏镇消防通信和智慧消防消防通信和智慧消防 规划石屏镇规划石屏镇乡乡镇镇志愿志愿消防队设智能接处消防队设智能接处警受警受理理终终端端,接受泸州市消防救援指挥中心统一调度指挥;配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G单兵、布控球等通信装备;设置 24 小时专线值班电话。48保留镇政府及各乡镇、行政村(社区)的火灾80、报警和处置通信设施,并结合智慧城市大数据平台(公安天网、雪亮工程等),建立智慧消防物联网体系。包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。第第 3636 条条 石屏镇石屏镇消防供电消防供电 镇区内的用电主要由 35KV 石屏变电站供给;10KV 主干电力线路采用电力架空方式敷设;降低供电半径,提升农村电力系统抗压和应急恢复能力,中压配电采用环网形式,保障供电安全;高压线路防护走廊规划:单独设置的高压输电走廊(单杆、单塔架空线)控制宽度一般为 800kV为 80 米;500kV 为 60 米;220kV 为 40 米;110kV 为 20 米,381、5kV 为 15米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职管理机构有计划,按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造,改善超负荷供电状况;原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式,乡村地区统一采用架空电力线路配电,尽量减少火灾发生的几率。第三节第三节 皇华镇区消防规划皇华镇区消防规划 第第 3737 条条 皇华镇区现状概况皇华镇区现状概况 1、目前未设置消防救援机构,镇区及周边村庄的消防救援主要依赖龙山政府专职消防队和古蔺县消防救援大队,现状镇区依托镇政府下设综合执法办的人员和装备实施火灾初期的救援工作,受经费条件制约,49未配备消防救援的标准防护设备,严重制约了消防救援能力的发挥。2、镇区内工82、业、居住、商业、办公、教育、市场等用地交错混杂布局,缺乏合理功能分区,布局拥挤,不利于消防施救和分片管理。部分居民自建房连片集中在公路旁,无间距,无消防通道,建筑乱搭建,不利于消防车作业。3、集镇内除主要道路设置部分消火栓外,其余区域均未设置市政消火栓;村级水源缺乏,多依赖山泉水、地下水和村民自建水池;村庄虽已实现管道供水,但都是自行设置,没有形成网络,不便于设置消防管网。无市政消防设施,消防水源不能充分保障。4、镇区老旧建筑耐火等级低,且无室外消防设施,居民自建消防水池容量小,未设置天然水源取水相关设施,消防用水很难保障。建筑布置随意,防火间距不足,私搭乱建严重阻塞交通,消防车不能到达。5、83、镇区主要沿过境公路(县道 X203)两侧建设,以商住用地为主,呈狭长带状布局,占道经营、占道停车等现象突出,降低了公路通行效率和综合服务能力。6、居民电力电信设施共杆现象普遍存在极大安全隐患。7、缺乏公园、绿地、广场、公共停车等开敞空间配套设施。第第 3838 条条 皇华镇区消防安全布局皇华镇区消防安全布局 一、一、易燃易爆危易燃易爆危险险化学物品场所化学物品场所和设施布局和设施布局 1 1、易燃易爆易燃易爆工工业企业业企业:针对个体木材加工企业设置简易消防设施(灭火器、水池、砂池)、石材加工等企业,监督企业消防力量建设,50以保障企业消防安全。完善以上企业外围消防通道建设,保障消防水源,确保84、重点易燃易爆设施的安全,依据建筑防火设计规范的规定规范监督管理企业消防设施的配备。针对场镇现有 3 家烟花爆竹经营户进行逐步取缔。2 2、易燃易爆仓易燃易爆仓库库:镇区储存易燃易爆危险物品的仓库(烟叶收购点)应根据规范及法规要求进行整改,针对租用老旧建筑用于存放易燃易爆物品的必须严格禁止,不同等级物品分类存放,增强防护意识,加强防火监督。3 3、加油加气加油加气站站:严格规范场镇附近 1 处加油站(古蔺县金星乡皇华加油点)的消防安全设施(微型消防站),加强消防监督力度。4 4、燃气燃气设施设施:必须按城市总体规划、详细规划和城镇燃气设计规范进行燃气输配系统调气站建设。针对 5 家瓶装液化气经营85、点必须严格控制储量,并与周边建筑保证规范安全距离。二、二、老老旧小旧小区消防安全区消防安全 建筑耐火等级低的危旧建筑密集区及消防安全环境差的其它地区主要集中在镇区中部,针对不同消防安全问题采取的消防安全措施如下:1、严格控制规划范围内居民点的建设规模,实施危房改造或拆迁安置,依托社区志愿消防队,建立社区建立社区微型微型消防站消防站,建设和完善消防基础设施,建立和健全社区居委会和消防工作的组织机构,逐步达到城镇居住区的消防安全布局要求。2、老旧小区因消防车不能通达,为保障消防安全均增增设设灭灭火火器器。3、依据相关规范划分防火分区并设置防火分设置防火分隔隔。51三、三、历史历史城镇区城镇区消防安86、全消防安全 针对全国重点文物保护单位 1 处(位于龙田村的金星乡岭上红军驻地旧址)设置微型消防站,疏通建筑周边消防通道,设置消防水池,完善消防标识标牌设置。四、四、城镇防灾城镇防灾避避难疏难疏散散系统系统 避避难难场所:场所:皇华镇设短期固定避难场所、紧急避难场所 2 级避灾场所,以镇区学校及操场作为固定避难场所,人均有效避灾面积达到 2.0平方米以上;在新建政府广场的开敞空间设置紧急避难场,人均有效避难面积为 1 平方米。满足火灾时人员疏散的要求,形成合理的疏散区网格。结合河网水系及沿河绿化形成绿色通廊,同时也将消防区域分割,形成绿色的安全屏障。救灾救灾疏疏散干散干道道:利用 S317 及其87、连接线、大石路作为镇区救灾疏散主干道,镇区内部街道作为疏散次干道。应应急救援保障急救援保障:疏通镇区路网交通,利用镇卫生院作为应急医疗救护,建设皇华镇消防应急救援物质储备库。第第 3939 条条 皇华镇区皇华镇区消防站及消防装备消防站及消防装备 1 1、消防站消防站(队)(队)布局布局 按照消防站(队)管辖区域(属火灾低风险区)和重要的火灾影响因素(片区一般镇),新建皇华镇新建皇华镇乡乡镇镇志愿志愿消防队。消防队。按按标标准准配备设施及配备设施及装备,装备,专专职职消防消防员员占占半半数数以上以上,主要承担乡镇、农村火灾扑救的应急救援工作,参与防火巡查、消防宣传教育培训、指导各微型消防站开展工88、52作。并按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。由皇华镇人民政府镇长兼任队长。场所要求及装备配备详附表2 2、消防装备配备、消防装备配备 现状镇区及各村社配置森林防灭火应急分队及森林防灭火物质,为基本扑火工具,无专业消防装备。在现有森林防灭火物质储备的基础上增设专业消防救援装备。第第 4040 条条 皇华镇区皇华镇区消防车通道消防车通道 优化镇区路网结构,规划建设 S317,镇区沿道路南侧发展组团建设,新建 1 条支路,近期对部分镇区道路采取限制通行的交通管控措施,减少交通干扰,同时加强镇区之间的环线道路衔接;规划形成由形成由主主干干路路(过过境境路路县道县道 289、03203)、)、次次干干路路(镇区组(镇区组团团间间道道路路)、)、支支路路(组(组团团内内部道部道路路)共同)共同构成构成的的因因地制地制宜宜、层、层次清次清晰晰、结构结构合理的消防车通道合理的消防车通道系统系统。针对私设道路卡点等问题,规划提出整治违规设置隔离墩,整治违规锁闭消防通道等现象。针对占道经营等现象,规划提出整治违规摆摊设点。第第 4141 条条 皇华镇区皇华镇区消防供水消防供水 1 1、保障、保障消防水消防水源源皇华镇供水由水源朝门水库到皇华供水站(2个150立方水池)DN160,53整个镇区分时段供水,消防用水不能保障,农村各村社供水主要依托山泉水、蓄水池供给。各新村聚居点90、采用集中供水时,可采用枝状供水管网,管径按 DN500-DN200 控制,最小深度不小于 0.7m。利利用用天然天然水水源源(水(水沟沟),建设),建设 1 1 处消防专用处消防专用取取水水平平台台和消防通道和消防通道。2 2、完善消防完善消防管管网网及市政消火及市政消火栓栓 通过将市政管网联成环状以及改造市政陈旧的给水管道,逐步解决水表口径过小影响室外消火栓供水能力和枝状管网影响供水可靠性等问题,提高消防供水的安全可靠性。消防用水量按同一时间内发生 1 次火灾,每次为 15L/S 计算确定。对于消火栓的数量达不到要求的地区,应制定详细的限期补建计划,皇华皇华场场镇保镇保留留现状消火现状消火栓91、栓0个个,修修复复故障消火故障消火栓栓0个个,近近期期需需强强制制补补建建消火消火栓栓43个个,远期,远期随随城镇建设同城镇建设同步步建设消火建设消火栓栓133个个,末末期期达到达到176个个。针对消防车辆无法到达,也无市政管网设置消火栓的区域,只能采取水带接龙铺设方式组织消防水源。第第 4242 条条 皇华镇皇华镇消防通信和智慧消防消防通信和智慧消防 规划在皇华镇志愿消防队设智能接处警受理终端,接受泸州市消防救援指挥中心统一调度指挥;配备 350MPDT、移动 POC、天翼对讲、4G 单兵、布控球等通信装备;设置 24 小时专线值班电话。保留镇政府及各乡镇、行政村(社区)的火灾报警和处置通信92、设施,并结合智慧城市大数据平台(公安天网、雪亮工程等),建立智慧消防54物联网体系,包括智慧消防系统规划、智慧消防技术架构规划、智慧消防重点单位系统规划、智慧消防可视化系统规划。第第 4343 条条 皇华镇皇华镇消防供电消防供电 镇区镇区内内的用电主的用电主要由要由 3535KVKV 皇华站供皇华站供给给,10KV 主干电力线路架空敷设至规划区,中压配电采用环网形式,保障供电安全;单独设置的高压输电走廊(单杆、单塔架空线)控制宽度一般为 800kV 为 80 米;500kV为 60 米;220kV 为 40 米;110kV 为 20 米,35kV 为 15 米。针对旧镇区、村民聚居地区成立专职93、管理机构有计划,按步骤对旧供电网络进行更新和技术改造,改善超负荷供电状况;原则上要求城镇规划建设区配电网尽量采用埋地敷设方式,乡村地区统一采用架空电力线路配电,尽量减少火灾发生的几率。依据相依据相关关规范保障城镇消防供电和用电安全。规范保障城镇消防供电和用电安全。第五章第五章规划实施保障规划实施保障第第 4444 条条 组织保障组织保障 按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的总体要求。各级各部门将消防事业发展与经济社会发展规划统筹推进,及时召开规划实施协调会,细化分解任务,做好规划内容的统筹衔接,加强工作指导,确保规划落地落实。55乡镇消防安全事关重大、影响面广。为此94、,建议政府成立由自规、财政、交通、公安、市政等单位组成的协调机构,负责消防规划的具体落实工作和协调工作,定期召开消防设施建设协调会,推广运用消防科技新成果,依靠科技发展消防事业,努力实现消防队伍装备现代化和乡镇建筑消防设备的现代化,提高乡镇火灾预防和扑救能力。消防规划应由城市政府消防监督机构会同城市规划主管部门及其他有关部门共同编制、实施。第第 4545 条条 实施计划实施计划 1 1、近近期建设规划原则期建设规划原则与与目标目标 (1)近期建设规划主要针对消防站责任区面积过大,消防力量薄弱的问题,逐步按规划增补消防站。(2)完善现状消防站的装备配置,逐步更新现有消防器材装备,增加特种器材装备95、和个人防护装备,提高消防队战斗水平。(3)重点解决消防供水保障,逐步完善由市政供水、自然水体、人工水体组成的消防供水综合利用体系。近期以达到城市消防站建设标准(建标 152-2017)和有关消防规范要求为目标,逐步建立消防法制健全、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、保障有力、适应经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。2 2、近近期消防站规划期消防站规划 56按照城市消防站建设标准(建标 152 2017)选址新建龙山镇一级普通消防站;新建石屏镇志愿消防队和皇华镇志愿消防队;结合乡镇具体情况,按标准配置消防救援装备;按照微型消防站建设标准完成 45 个行政村(社区)的微型消防站建设。3 96、3、近近期消防车期消防车辆辆、装备规划、装备规划 (1)消防车辆配备近期计划 消防站(队)消防车消防站(队)消防车辆辆配备一配备一览览表表 序序号号 消防站(队)消防站(队)消防车消防车辆辆类类型型 配备数配备数量量(辆辆)1 龙山镇一级普通消防队 水罐或泡沫消防车 1 2 登高平台消防车或云梯消防车 1 3 大功率供水车 1 4 消防摩托(电瓶)车 2 5 石屏乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 6 消防摩托(电瓶)车 2 7 皇华乡镇志愿消防队 小型水罐消防车 1 8 消防摩托(电瓶)车 2 9 行政村(社区)微型消防站 消防摩托车 45 10 合计 56 (2)消防装备配备近期规划 结合97、乡镇具体情况,按标准配置消防救援装备;详附表 4 4、投投资估资估算算 57古蔺县龙山绿色建材片区近期消防基础设施建设资金测算总金额为 2304 万。纳入全国全省“十四五”应急体系规划。第第 4646 条条 政策建议政策建议 1 1、逐逐步步完善消防完善消防教育培训教育培训体制体制 加强全民消防教育,把消防教育纳入教育发展规划,建立消防培训中心,使各类消防人才的拥有量与消防事业的发展基本适应。建立健全职工消防安全培训制度:各行各业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。消防教育要纳入学校教育之中:中小学要开设消防近期建设项目项目类型名称规模建设年限资金测算(万元)涉及区域消防站(队)龙山镇一98、级普通消防站消防训练场、片区消防指挥中心、补充救援装备及特种装备20222025620新建站场、配备装备新建石屏乡镇志愿消防队500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建皇华乡镇志愿消防队500平方米不少于8人20222025293新建站场、配备装备新建村(社区)微型消防站45个20222025450新建站场、配备装备新建消防供水设施龙山镇区新建市政消火栓(个)16020222025320龙山镇区新建石屏镇区新建市政消火栓(个)452022202590石屏镇区新建皇华镇区新建市政消火栓(个)432022202586皇华镇区新建新增消防水池(个)32022202560片区399、个乡镇及有必要的行政村新建新增消防取水平台及通道(个)12022202520片区3个乡镇及有必要的行政村新建消防通信设施龙山镇一级普通消防站,片区指挥中心通信系统装备1套2022202552龙山镇一级普通消防站新增2个乡镇消防队消防队通信装备2个2022202520片区2个乡镇消防队新增总计202220252304备注58课,每学期不小于 2 课时,结合课堂教育和学校各项教育活动,对学生进行安全知识教育和消防教育。切实提高中、小学生的消防安全意识,提高学生的自我保护能力。2 2、大力、大力开开展消防展消防宣传宣传活动活动 建强宣传培训平台。实施消防科普教育基地建设工程,配备消防宣传车。因地制宜100、建设消防主题公园、文化广场或街区,推广全民消防安全学习云平台和科普教育基地“场馆预约”功能。推进市级消防全媒体中心建设,打造专业化消防宣传队伍。整合资源打造新媒体精品平台,创作消防题材动漫、视频、公益广告等优质作品。建立各级媒体长效协作机制,打造传统媒体和新媒体宣传矩阵,营造全方位消防宣传格局。3 3、加强经费加强经费保障保障 按照财政事权和支出责任相适应的原则,进一步完善地方消防经费保障机制,落实地方投入责任,加强财政预算与规划实施的衔接,积极争取上级财政资金支持,鼓励社会资金投入。发展改革、经信、财政、自然资源、住房和城乡建设等部门要加大消防重大项目专项保障。4 4、加强加强规划实施规划实101、施 充分发挥规划战略引领作用,结合乡镇行政区划和村级建制调整改革、国土空间规划、乡村振兴、产业布局调整等政策规划,推进各级城乡消防规划编制、修订,适时进行规划调整。各级政府及相关部59门(单位)要将本规划作为今后五年履行消防安全责任、统筹制定消防事业发展计划、审批消防建设项目和安排政府投资的重要依据。第第 4747 条条 监督机制监督机制 要抓好重大项目组织实施,加强动态监管和广泛宣传,主动接受人大、政协、纪委监委和社会公众对消防规划实施情况的监督,有针对性地做好规划实施年度监测分析、中期评估和总结考评,加强对形势环境变化和困难风险演化的动态分析,及时对规划范围、任务目标、重点工程进行优化调整,确保规划推进科学有序。任何单位和个人都必须自觉遵守国家和地方颁布的消防法规、技术规范和标准,消防监督机构依法实施监督。加强对建筑的设计消防审核和竣工验收工作。加强建筑室内、室外固定消防设施设备的维护和质量监督,施工的资质审查。加强对公共场所和重点单位的消防监督,督促和帮助其限期整改。图集:1、片区区位分析 2、片区消防综合现状图 3、片区消防供水规划图 4、片区消防供电规划图 605、片区消防综合规划图 6、龙山镇镇区消防现状图 7、龙山镇镇区消防规划图 8、石屏镇镇区消防现状图 9、石屏镇镇区消防规划图 10、皇华镇镇区消防现状图 11、皇华镇镇区消防规划图