1、XX（达茂）新能源开发有限公司XX（达茂）新能源开发有限公司200MW 风电项目风电项目水土保持方案报告书建设单位：建设单位：XX（达茂）新能源开发有限公司XX（达茂）新能源开发有限公司编制单位：编制单位：内蒙古XX安全科技有限公司内蒙古XX安全科技有限公司20222022 年年 4 4 月月目录-1-目录1 综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.31.3 设计水平年.51.4 水土流失防治责任范围.51.5 水土流失防治目标.61.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失预测结果.81.8 水土保持措施布设成果.81.9 水土保持监测方案.101.10 水土保持投资及2、效益分析成果.111.11 结论.112 项目概况项目概况.142.1 项目组成及工程布置.142.2 施工组织.262.3 工程占地.292.4 土石方平衡.292.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.322.6 施工进度.322.7 自然概况.343 项目水土保持评价项目水土保持评价.383.1 主体工程选址（线）水土保持评价.383.2 建设方案与布局水土保持评价.39目录-2-3.3 主体工程设计中水土保持措施界定.434 水土流失分析与评价水土流失分析与评价.444.1 水土流失现状.444.2 水土流失影响因素分析.444.3 土壤流失量预测.454.4 水土流失危害分析.53、64.5 指导性意见.565 水土保持措施水土保持措施.585.1 防治区划分.585.2 措施总体布局.585.3 分区措施布设.615.4 施工要求.686 水土保持监测水土保持监测.726.1 范围与时段.726.2 内容和方法.726.2.3 点位布设.786.3 实施条件和成果.797 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.837.1 投资估算.837.2 效益分析.928 水土保持管水土保持管理理.948.1 组织管理.948.2 后续设计.94目录-3-8.3 水土保持监测.958.4 水土保持监理.968.5 水土保持施工.968.6 水土保持设施验收.98附附4、表表：投资估算单价分析表综合说明11 综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.1.1 项目项目基本情况基本情况（1）项目建设必要性风电场建设符合我国能源发展战略的需要。内蒙古自治区地缘辽阔，风能、太阳能资源富集，其中风能资源具有风向稳定、连续性强、无破坏性台风和飓风，风能利用率高等优势特点，同时风能集中在广袤的荒漠和草原，征地、建设成本低。结合内蒙古地区风力资源发开优势，发展风力发电清洁能源项目将对我国实现碳达峰与碳中和的发展目标具有积极作用。风电场为电网提供绿色清洁电力，对保护生态环境具有积极作用。因此，本工程的建设是十分必要的。（2）项目地理位置本项目建设地点位于内蒙古自治区包头市达尔5、罕茂明安联合旗明安镇南侧。风电场中心点坐标为北纬 414138.42，东经 1094040.41，行政区划隶属包头市达茂旗明安镇。本项目与白云鄂博矿区相距 21km，与旗政府驻地百灵庙镇直线距离约 58km，距明安镇政府约 1.5km。项目区中间穿插 X083 县道，X083 县道自明安镇向南延伸，经北侧明安镇可连接至 G335 国道。工程场址内检修道路均连接至 X083 县道，项目区域内交通便利、地形平坦、建设条件良好。（3）工程基本概况本项目为新建建设类项目，本项目总规划装机容量为 200MW，拟安装 30台单机容量为 6700kW 风力发电机组，新建 220kV 升压站一座。本风电场工程6、年上网电量为 668428MWh，年等效利用小时数 3342h，平均容量系数 0.38。风电场工程规模为大型，风电机组塔架地基基础设计等级为甲级，风力发电机组基础的安全等级为一级；风电场升压站各建、构筑物设计等级为 2 级，风电场升压站各建（构）筑物安全等级为二级。风机采用“一机一变”方案，共设置 30 台风机，风机轮毂高度 110m，叶轮直径 191m，基础采用 C40 混凝土，基础底板半径 11.3m，基基础台柱半径 3.9m，塔筒直径 B3=4.86m，每台风机设一台 7500kVA 箱式变压器，采用混凝土箱式基综合说明2础，规格为 6m9m，基础埋深 2.2m，地上 0.3m；升压站总7、体呈“”形布置，站区分为生活区和生产区，生产区布置在升压站北侧与西侧，主要包括 220kVGIS配电装置、主变压器、35kV 配电装置及站用电室、仓库、事故油池、危废暂存间及油脂库等建构筑物，生活区布置在站区南侧，主要包括服务楼和主控楼等建构筑物，竖向采用平坡式布置，站外设置 3m 宽的保护用地，经 196m 进站道路连接至西侧 X083 县道；集电线路采用 35kV 地埋电缆的输电方案，共 8 回，全长 46.5km；施工及检修道路永临结合，施工结束后用于检修道路，道路沿风力发电机组布置，并引接至 X083 县道，全长 34.24km；施工生产生活区布置在升压站西侧平坦地带，占地 1.40h8、m2。施工电源由升压站东南侧100m处引接已有当地农网6kV线路至施工场地内的临时变压器，一杆架设，占地极小，面积忽略不计；其余各机位的施工电源配备 10 台 30kW 移动式柴油发电机作为风力发电机基础的施工电源，其移动方便，适应风电场施工分散的特点，满足生产及生活用电。在升压站西南角设自备井一座，为建筑施工用水、施工机械用水、生活用水、消防用水提供水源。本项目建设总占地面积 72.3hm，其中，永久占地面积 19.85hm，临时占地面积 52.45hm，占地类型为草地。工程建设期共动用土石方总量 33.16 万 m，其中挖方 16.58 万 m，填方 16.58 万 m，无借方、弃方，土石9、方总体平衡。项目总投资 126127.57 万元，其中土建投资 15765.54 万元。项目计划于 2022 年 8月开工建设，2023 年 10 月完工，总工期 15 个月。本项目占地类型为天然草地，无公共设施，不涉及居民区，不涉及拆迁安置问题。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2021 年 5 月 25 日，取得包头市自然资源局关于XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目用地预审与选址意见书的批复（包自然预审与选址字202110 号）；2021 年 7 月 22 日，取得包头市发展和改革委员会关于XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目核准的批复包10、发改审批字202155 号；2021 年 12 月，XX勘测设计研究院有限责任公司编制完成XX达茂旗 20 万千瓦风电项目可行性研究说明书，目前项目其他支持性文件均已办理完成或正在办理中。综合说明32022 年 4 月，XX（达茂）新能源开发有限公司委托我公司编制（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目水土保持方案报告书。接受委托后，我公司及时成立了方案编制组，研究了主体工程可行性研究报告和图纸，并利用工程布局图，对现场进行了实地踏勘和调查，重点调查了风电场周边地形地貌情况和土地利用情况，植被类型及其分布规律和生长条件，水土流失情况，收集并整理了区域内气象站、水文站多年来的降水、气温、11、风力、蒸发及洪水等资料。外业调查结束后，依照生产建设项目水土保持方案报告书编制的有关规定结合当地水土保持的要求，编制完成了XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目水土保持方案报告书。1.1.3 自自然然简简况况本项目所在达茂旗地处丘陵区。气侯类型属中温带半干旱大陆性气侯，年平均降水量 261.7mm，年平均蒸发量 2472mm；年平均气温在 4.2，无霜期 121d；最大冻土深度 268cm。土壤类型以栗钙土为主，植被类型为干草原植被，林草覆盖率约为 20%。确定本工程以中度风蚀为主，间有水力侵蚀，风蚀模数3500t/km2a，水蚀模数为 500t/km2a。容许土壤侵蚀量为 1012、00 t/km2a。项目所在区域为阴山北麓国家级水土流失重点预防区。根据全国水土保持区划（试行）项目所在达茂旗一级区名称为北方风沙区，二级区名称为内蒙古中部高原丘陵区，三级区名称为阴山北麓山地高原保土蓄水区。1.2 编编制制依依据据1.2.1 法法律律、法法规规（1）中华人民共和国水土保持法(1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第 20 次会议通过，2010 年 12 月 25 日第 11 届全国人民代表大会常务委员会第 18 次会议修订，2011 年 3 月 1 日起实施)（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日中华人民共和国国务院令第 13、120 号发布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）；（3）内蒙古自治区水土保持条例（2015 年 7 月 26 日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2018年7月26日内蒙古自综合说明4治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改内蒙古自治区农牧业机械化促进条例等 7 件地方性法规的决定修正）；（4）包头市水土保持条例2005 年 11 月 25 日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2006 年 4 月 1 日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准，根据 2018 年 7 月14、 26 日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议关于批准 包头市人民代表大会常务委员会关于修改的决定的决议修正。1.2.2 规范性文件规范性文件（1）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水利部，水保2019160 号，2019 年 5 月 31 日）；（2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(1995 年 5 月 30 日水利部令第 5 号发布，2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号第一次修改，2017 年12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改)；（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保20191715、2 号，2019 年 7 月 30 日）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号，2018 年 7 月 12 日）；（5）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号，2020 年 7 月 28 日）；（6）关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监202063 号，2020 年 12 月 7 日）；（7）国家税务总局关于水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告(国家税务总局公告 2020 年 21 号，2020 年 12 月 11 日)。1.216、.3 技术标准技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)；（2）生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准(GB/T51240-2018)；（4）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（5）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T51297-2018）；综合说明5（6）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（7）水利水电工程制图标准水土保持制图(SL73.6-2015)。1.2.3 技术技术文件与文件与资料资料（1）XX达茂旗 20 万千瓦风电项目可行性研究说明书（XX勘测设计院有限责任公司17、）2021 年 12 月，呼和浩特；（2）包头市发展和改革委员会关于XX（达茂）新能源开发有限公司200MW 风电项目核准的批复（包发改审批字202155 号，2021 年 7 月 22 日）；（3）包头市自然资源局关于XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW风电项目用地预审与选址意见书的批复（包自然预审与选址字202110 号，2021年 5 月 25 日）。1.3 设计水平年设计水平年根据主体工程的施工进度计划，工程计划于 2022 年 8 月开工，2023 年 10月完工。按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，确定本项目水土保持方案设计水平年为 2024 18、年，届时方案确定的建设期的各项水土保持措施应全部建成，并发挥功能，满足水土保持专项验收的要求。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，项目水土流失防治的责任范围是指项目建设单位依法应承担水土流失防治责任区域，为项目建设区。项目建设区包括永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域，本工程水土流失防治责任范围面积 72.3hm2，全部为永久占地，占地类型为草地。水土流失防治的责任范围见表 1-1。综合说明6表表 1-1水土流失防治责任范围表水土流失防治责任范围表单位：hm2工程组成项目建设区防治责任范围永久临时19、小计风机及箱式变压器风机及箱式变压器基础1.471.4713.65施工及吊装场地12.1812.18小计小计1.4712.1813.65升压站升压站施工区1.171.171.34站外保护用地0.170.17小计小计1.170.171.34集电线路施工区及堆土区28.3728.3728.37道路工程进站道路0.090.060.1527.54施工及检修道路17.1210.2727.39小计小计17.2110.3327.54施工生产生活区施工生产区1.001.001.4施工生活区0.400.40小计小计1.401.40合计合计19.8552.4572.372.31.5 水土流失防治目标水土流失防治目20、标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据的通知（办水保2013188 号）、内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告（内蒙古自治区人民政府，内政发 201644 号），项目区属阴山北麓国家级水土流失重点预防区；根据全国水土保持区划（试行）(办水保2012512 号)，项目所在地属北方风沙区，按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准执行北方风沙区水土流失防治一级标准。1.5.2 防治目标防治目标根据 GB50433-2018，项目区无法避让水土流失重点预防区，林草覆盖率提高 2%，根据 GB50434-2018，项目区21、为中度侵蚀，土壤流失控制比可降低 1%-2%，但考虑到提高治理标准，所以不进行降低。项目设计水平年达到水土流失防治目标为：水土流失治理度为 85%，土壤流失控制比 0.80，渣土防护率达到 87%，表土保护率不作要求，林草植被恢复率 93%，林草覆盖率达到 22%。设计水平年的水土流失防治目标见表 1-2。综合说明7表表 1-2水土流失防治目标水土流失防治目标序号防治目标北方风沙区一级标准调整值方案确定目标值施工期设计水平年按干旱程度按土壤侵蚀强度按地形 按敏感区 施工期设计水平年1水土流失治理度（%）85852土壤流失控制比0.800.803 渣土防护率（%）858785874 表土保护率（22、%）*5林草植被恢复率（%）93936 林草覆盖率（%）20+2221.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价项目区所在地处于阴山北麓国家级重点预防区，属于生态脆弱区，且无法避让；本项目不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带范围内；项目区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，无国家确定的水土保持长期定位观测站和重点治理成果区。项目区属国家级重点预防区，生态环境比较脆弱，且无法避让。因此，一是应减少地表扰动和植被损坏范围，提高水土流失防治目标，有效控制可能造成的水土流失；二是应及时进行水土保持治理，严格按照生产建23、设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）认真落实各项水土保持措施，尽快恢复生态功能，以弥补工程施工造成的不利影响。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价工程总体布局合理，集电线路、道路工程达到了短捷；工程占地类型、占地性质和工程占地面积合理，符合行业用地指标要求，无缺项漏项；可恢复程度较高；工程挖方全部利用，土石方总体达到平衡，土石方调配合理；施工工艺和施工组织基本合理；主体工程未设计植被恢复和临时防护等措施，不能形成有效的防护体系，需水土保持方案补充设计，以达到满足水土保持的要求。综合说明81.7 水土流失预测结果水土流失预测结果工程建设期可能造成的水土流失总量为 44324、20t，其中新增水土流失量29803t。风机及箱式变压器区、集电线路及道路工程是水土流失防治的重点区域，工程施工期是水土流失防治的重点时段。如果工程建设过程中水土流失防治不利，可能出现的危害有加剧水土流失，破坏地表植被，对生态环境产生影响。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果1.8.1 水土水土保持措施保持措施布局布局项目划分为风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程、施工生产生活区 5 个防治区。设计水平年水土流失防治措施面积 52.63hm2，全部为植物措施面积（工程措施面积与植物措施面积重合部分，按植物措施面积计算）。水土保持防治措施体系由工程措施、植物措施和临时措施组25、成，总体布局如下：（1）风机及箱式变压器区施工过程中，对风机及箱式变压器基础开挖区基础开挖临时堆土并进行密目网苫盖，施工结束后对风机及箱变施工吊装场地实施土地整治并结合人工种草恢复植被。（2）升压站施工前对升压站围墙内区域进行表土剥离措施，施工时对表土及基础施工产生的临时堆土顶面与坡面密目网苫盖防护；施工结束后对升压站站内绿化区及站外保护用地实施土地整治（覆土）并结合灌草混播进行绿化。（3）集电线路施工过程中对集电线路沟槽开挖土方进行密目网苫盖，施工结束后实施土地整治并结合人工种草恢复植被。（4）道路工程施工结束后实施土地整治并结合人工种草恢复植被。（5）施工生产生活区施工结束后将升压站剥离的26、部分表土回覆至施工生产生活区，进行土地整治，并结合人工种草恢复植被。综合说明91.8.2 水土保持措施水土保持措施主要主要工程量工程量（1）风机及箱式变压器区工程措施对施工及吊装场地实施土地整治，整治面积 12.18hm2。实施时间为 2024 年4 月。植物措施对施工及吊装场地进行人工种草恢复植被，种草面积 12.18hm，需撒播沙打旺 730.8kg，柠条 243.6。植物措施实施时间 2024 年 56 月。临时措施对基础临时堆土实施密目网苫盖措施，密目网苫盖面积 36920m。临时措施实施时间 2022 年 9 月2023 年 6 月。（2）升压站工程措施对表土升压站围墙内区域进行表土27、剥离，剥离面积 1.17hm2，剥离厚度 0.2m，剥离土方量 0.23 万 m3，实施时间 2022 年 8 月9 月，对站内绿化区与站外保护用地实施土地整治（覆表土）措施，土地整治面积 0.35hm，回覆表土 0.07 万m3，回覆厚度 0.2m，实施时间 2024 年 4 月。植物措施对升压站绿化区与站外保护用地实施造林种草，面积 0.35hm2。植物措施实施时间 2024 年 56 月。临时措施对升压站建筑物回填土及剥离表土采取密目网苫盖措施，密目网苫盖面积5550m。临时措施实施时间 2022 年 9 月12 月。（3）集电线路工程措施对集电线路实施土地整治，整治面积 28.37hm28、2。实施时间为 2024 年 4 月。植物措施对集电线路实施人工种草，种草面积 28.37hm。植物措施实施时间 2024 年56 月。综合说明10临时措施对集电线路沟槽开挖土方采取密目网苫盖措施，密目网苫盖面积 83800m。临时措施实施时间 2022 年 9 月2023 年 9 月。（4）道路工程工程措施对检修道路、进站道路两侧施工区实施土地整治，整治面积 10.33hm2，其中检修道路 10.27hm2；进站道路 0.06hm2。实施时间为 2024 年 4 月。植物措施对检修道路两侧施工区撒播沙打旺、柠条，撒播面积 10.27hm2；对进站道路两侧栽植沙地柏种草面积 0.06hm；绿化29、面积 10.33hm2。植物措施实施时间 2024年 4 月5 月。（5）施工生产生活区工程措施将升压站部分表土回填至施工生产生活区，采取土地整治措施（覆表土），土地整治面积 1.40hm，回覆表土 0.16 万 m3（表土来源为升压站剥离表土），回覆厚度平均为 0.12m，实施时间 2024 年 4 月。植物措施对施工生产生活区实施人工种草，种草面积1.40hm。植物措施实施时间2024年 5 月6 月。1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案生产建设项目水土保持监测的内容主要包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等。监测范围为本工程水土流失防治责任范围。监测方法主要30、采用调查监测、定位监测和遥感监测相结合的监测方法。监测重点区域为风机及箱式变压器区、升压站和集电线路。本工程水土保持监测从施工准备期前开始，至设计水平年结束，并考虑施工准备期前进行本底值监测。监测期为 2022 年 8 月设计水平年（2024）。风机及箱式变压器区、升压站、集电线路及背景点共设 8 个监测点位进行监测，其中水土流失监测点 8 个（风蚀监测点 4 个，水蚀监测点 4 个）。综合说明111.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果（1）水土保持投资估算本项目水土保持估算总投资 357.74 万元，其中工程措施投资 79.62 万元，植物措施投资 47.00 万元，31、临时措施投资 50.02 万元，独立费用 44.90 万元（其中，水土保持工程监理费 12 万元，水土保持监测费 13.37 万元），基本预备费 13.29万元，水土保持补偿费 122.91 万元。（2）水土保持方案实施效益通过实施本水土保持方案，可治理水土流失面积 52.63hm2，恢复林草植被面积 52.63hm2，减少水土流失量 40386t，项目建设产生的水土流失可得到有效控制，方案实施后，设计水平年末水土流失治理度为95%，土壤流失控制比为0.8，渣土防护率为95%，表土保护率91.3%，林草植被恢复率为95.00%，林草覆盖率为72.79%。均达到预期目标。1.11 结论结论（1）32、结论项目区地处国家级水土流失重点预防区，不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区；也不在划定的滑坡、泥石流等易引发严重水土流失的地质灾害易发地段；不占用国家确定的水土保持长期定位观测站和重点治理成果区；本项目建设符合国家和当地土地利用的相关政策法规和技术规范的制约性规定。本方案中的各项水土保持措施在主体工程建设中得到落实后，能达到控制水土流失、保护和恢复生态环境的目的。（2）建议建设单位：及时落实水土保持工程监理单位和水土保持监测工作，积极配合当地水行政主管部门，做好水土保持措施的实施和监督执法工作。针对本项目成立专门领导小组，专人负责本项目的水土保持工作，严格执行水土保持工程33、的监理制度，对水土保持措施的实施进度、质量和资金使用情况进行监督管理，保证工程质量，同时积累并保留与水土保持竣工验收的有关资料，为水土保持工程的竣工验收做好准备，工程完工及时开展水土保持设施验收工作。主体工程设计单位：主体工程下一阶段设计应将本方案的水土保持措施及综合说明12要求纳入到主体工程的设计中。施工单位：建议施工单位加强对施工人员的施工管理，按水保方案中的水土保持措施及管理措施搞好水土保持工作，保护好周边生态环境；施工单位对开挖土料作好临时苫盖防护措施。施工过程中的临时场地、施工便道等应严格控制在设计范围内；施工单位应严格在界定的水土流失防治责任范围内进行施工活动。水土保持监理单位：依34、据监理合同完成各阶段的水土保持监理任务后，发现水土保持工程质量问题时，及时制止并向建设单位及水行政主管部门汇报。综合说明13水水土土保保持持方方案案特特性性表表项目名称XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目流域管理机构黄河水利委员会涉及省、市、区内蒙古自治区涉及地市或个数包头市涉及县或个数达茂旗项目规模总装机容量 200MW 总投资（万元）126127.57土建投资（万元）15765.54动工时间2022 年 8 月完工时间2023 年 10 月设计水平年2024 年工程占地（hm）72.3永久占地（hm）19.85临时占地（hm）52.45土石方量（万 m）挖方填方借方余（弃）35、方16.5816.58-重点防治区名称阴山北麓国家级水土流失重点预防区地貌类型丘陵区水土保持区划北方风沙区土壤侵蚀类型风力侵蚀为主土壤侵蚀强度（中度侵蚀为主）水蚀模数500t/km2a风蚀模数 3500t/km2a防治责任范围面积（hm）72.3容许土壤流失量t/(km.a)1000土壤流失预测总量（t）44320新增土壤流失量（t）29803水土流失防治标准执行等级北方风沙区一级标准防治指标水土流失治理度（%）85土壤流失控制比0.8渣土挡护率（%）87表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）93林草覆盖率（%）22防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施风机及箱式变压器区：土地整治 12.136、8hm2；升压站：表土剥离 1.17hm2；土地整治面积0.35hm；集电线路：土地整治 28.37hm2；道路工程：土地整治 10.33hm2；施工生产生活区：土地整治面积 1.40hm。风机及箱式变压器区：人工种草 12.18hm。升压站：造林种草 0.35hm。集电线路：人工种草28.37hm。道路工程：造林种草10.33hm。施工生产生活区：人工种草1.40hm。风机及箱式变压器区：密目网 36920m2。升压站：密目网 5550m2。集 电 线 路：密 目 网83800m2；投资（万元）79.6247.0050.02水土保持总投资（万元）357.74独立费用（万元）44.90监理费（37、万元）12监测费（万元）13.37补偿费（万元）122.91方案编制单位建设单位统一社会信用代码统一社会信用代码法定代表人法定代表人地址内地址大邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱项目概况142 项目概况项目概况2.1 项目项目组成及工程布置组成及工程布置2.1.1 项目地理位置及交通情况项目地理位置及交通情况本项目建设地点位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗明安镇南侧。风电场中心点坐标为北纬 414138.42，东经 1094040.41行政区划隶属包头市达茂旗明安镇。本项目与白云鄂博矿区相距 21km，与旗政府驻地百灵庙镇直线距离约 58km，距明安镇政府约 1.5km。项38、目区中间穿插 X083 县道，X083 县道自明安镇向南延伸，经北侧明安镇可连接至 G335 国道。工程场址内检修道路均连接至 X083 县道，项目区域内交通便利、地形平坦、建设条件良好。地理位置见附图 1“XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目地理位置图”。2.1.2 项目规模及特性项目规模及特性（1）风电风电场场规划情况规划情况XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目规划装机容量为200MW，计划本期一次建成，目前尚未开工。本规划项目地理位置见下图。项目概况15图图 2-1 规划项目地理位置示意图规划项目地理位置示意图本项目拐点坐标见表 2-1。表表 2-1风电场39、范围坐标（风电场范围坐标（CGCS2000 坐标系坐标系，中央子午线中央子午线 111。）项目名称拐点编号XYXX（达茂）新能源开发有限公司200MW 风电项目14619912.721037383360.910024623322.613037387265.270034623783.433037387584.440044621000.998037391603.12005461 8993.230037391 603.760064618992.841037393096.34007461 7992.062037393102.670084617999.598037394119.88009461 465840、.585037394166.610010461 2596.531037388450.2800114619529.766037388177.4500（2）建设规模）建设规模本项目总规划装机容量为 200MW，拟安装 30 台单机容量为 6700kW 风力发电机组，新建 220kV 升压站一座。本风电场工程年上网电量为 668428MWh，年等效利用小时数 3342h，平均容量系数 0.38。风电场工程规模为大型，风电机组塔架地基基础设计等级为甲级，风力发电机组基础的安全等级为一级；风电场升压站各建、构筑物设计等级为 2 级，风电场升压站各建（构）筑物安全等级为二级。项目概况16本项目风机发电量汇41、入本项目 220kV 升压站，通过包风-威俊外送线路接入包风 500kV 变电站，该外送线路为单独立项项目，不包括在本项目内。（3）工程主要特性）工程主要特性主体工程特性见表 2-2。表表 2-2工程主要工程主要特性特性表表一、总体概况一、总体概况项目名称XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目建设地点内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗建设单位XX（达茂）新能源开发有限公司建设规模总规划装机容量为 200MW，年上网电量为 668428MWh，年等效利用小时数 3342h。工程性质新建建设类项目建设内容安装 30 台单机容量为 6700kW 风力发电机组、配套施工检修道路、集电线42、路及新建 220kV 升压站一座施工用水在升压站西南角设自备井一座，为建筑施工用水、施工机械用水、生产、生活用水、消防用水提供水源。施工用电本工程施工电源从升压站东南侧 100m 处引接已有当地农网 6kV 线路至施工场地内的临时变压器，一杆建设，占地忽略不计。其余各机位的施工电源配备10台30kW移动式柴油发电机作为风力发电机基础的施工电源。采暖本项目采暖主要是升压站内工作人员采暖，采用电暖气采暖工程总投资工程总投资 126127.57 万元，其中土建投资 15765.54 万元工程建设期2022 年 8 月至 2023 年 10 月，总工期 15 个月二、工程组成及占地情况（单位：二、工程43、组成及占地情况（单位：hm）项目组成永久占地临时占地合计备注风机及箱式变压器区风机及箱式变压器基础1.471.47安装风力发电机组 30 台，每台风机配置一台箱式变压器，共 30 台施工及吊装场地12.1812.18小计1.4712.1813.65升压站升压站施工区1.171.17220kV 升压站站外保护用地0.170.17沿围墙外扩 3m小计1.170.171.34集电线路施工区及堆土区28.3728.37采用地埋敷设，总长 46.5km道路工程进站道路0.090.060.15进站道路长 196m，路面宽 4.5m，施工及检修道路长 34.24km，路面宽 5m。施工及检修道路17.12144、0.2727.39小计17.2110.3327.54施工生产生活区施工生产区1.001.00施工生产生活区布置在升压站西侧平坦地带施工生活区0.400.40小计1.401.40合计合计19.8552.4572.3三、工程土石方量（单位：万三、工程土石方量（单位：万 m）项目土石方总量挖方量填方量调入调出借方量弃方量风机及箱式变压器区15.147.577.57升压站1.340.750.590.16集电线路3.721.861.86道路工程12.86.46.4项目概况17施工生产生活区0.160.160.16合计33.1616.5816.580.160.162.1.3 项目组成及总体布置项目组成及总45、体布置本工程由风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程、施工生产生活区组成。项目总平面布置图详见附图 5。2.1.3.1 风机及箱式变压器区风机及箱式变压器区（1）风机及箱式变压器布置）风机及箱式变压器布置风机及箱式变压器区占地共13.65hm2，本项目安装30 台单机容量为6700kW风力发电机组，风力发电机均匀分布至风电场各处。风力发电机与箱式变压器组合方式为“一机一变”方案，每台风机设一台 7500kVA 箱式变压器，箱变与风力发电机以地埋电缆相连，后经集电线路（地埋）输送至升压站。风机轮毂高度110m，叶轮直径 191m，布置较为紧凑，与最近的居民住宅相距 500m 以上，与坟地46、相距 100m 以上，与 220kV 线路及村村通道路保持 1.5 倍倒塔距离，距古长城墙 1 公里以上。（2）风机及箱式变压器基础）风机及箱式变压器基础风机基础风机基础风机基础占地 1.99hm2，永久占地为 1.20hm2，其余临时占地归入施工吊装场地。风机基础采用 C40 混凝土，基础底板半径 R=11.3m；基础棱台顶面半径R1=3.9m；基础台柱半径 R2=3.9m；塔筒直径 B3=4.86m；基础底板外缘高度H1=0.8m；基础底板棱台高度 H2=2.4m；台柱高度 H3=1.85m；上部荷载作用力标高 Hb=0.65m；基础埋深 Hd=4.4m。单机基础底板面积为 400.95m47、2，其中露出台柱占地 47.76m2。风机基础开挖时，开挖区直径为 29.1m，单机基础开挖区占地 664.75m，单机开挖土方量 2523.32m3，回填 1664.12m3。风机俯视图及基础剖面图详见图 2-2.1 与 2-2.2。项目概况18图图 2-2.1 风机俯视图风机俯视图图图 2-2.2风机基础剖面图风机基础剖面图箱式变压器的基础箱式变压器的基础箱变基础占地为 0.22hm2，永久占地为 0.16hm2,，其余临时占地归入施工吊装场地。每台风机设一台 7500kVA 箱式变压器，箱式变压器采用混凝土箱式基础，规格为 6m9m，基础埋深 2.2m，地上 0.3m。基础开挖尺寸为 748、.2m10.2m，开挖深度 2.3m，单个箱变基础占地 73.44m2，单个开挖土方量 144.21m3，回填17.25m3。箱式变压器俯视图及基础剖面图详见图 2-3.1 与 2-3.2。项目概况19图图 2-3.1 箱式变压器俯视图箱式变压器俯视图图图 2-3.2 箱式变压器基础剖面图箱式变压器基础剖面图地埋电缆地埋电缆风力发电机与箱式变压器组合方式为“一机一变”方案，箱变与风力发电机以地埋电缆相连，后经集电线路（地埋）输送至升压站。箱变与风力发电机之间地埋电缆长度约为 20m，风机地基边缘箱变地基边缘地埋电缆长度约为 10m，电缆埋深为 0.5m，底宽 0.5m，上宽 1.1m，边坡比 49、1:0.3，开挖土方量为 120m3，占地位于施工吊装场地内，不新增占地。箱变所在位置位于风机及箱式变压器区边缘，外送电缆几乎不占用本区，电缆采用地埋方式，规格与本区地埋规格相同，电缆开挖剖面详见 2.1.3.3 集电线路。（3）施工吊装场地）施工吊装场地为了满足风电机组的施工吊装，在每个风机基础四周设置 65m70m（含基项目概况20础）的施工吊装场地，且与场内道路相连。施工及吊装场地施工布置图见图 2-4。风机及箱式变压器基础与施工及吊装场地占地面积见表 2-3。表表 2-3风机及箱式变压器基础与施工场地占地面积表风机及箱式变压器基础与施工场地占地面积表组成规格占地（m）数量占地备注（个）50、（hm）风机机组半径 11.3m400.95301.20永久（去除因开挖扩大的占地）箱式变压器9m6m54300.16永久（去除因开挖扩大的占地）施工及吊装场地65m70m4095.053012.29临时（去除风机及箱式变压器永久占地）合计45503013.65图图 2-4施工及吊装场地施工布置图施工及吊装场地施工布置图2.1.3.2 升压站升压站（1）平面布置）平面布置220kV 升压站位于本项目范围西南处，紧邻 X083 县道，进站道路从 X083县道引接，引接长度 196m，占地统计在进场道路中。升压站总用地面积 1.34hm2，项目概况21总体呈“”形布置，站区围墙内面积为 1.17h51、m2，围墙东西长 107m（靠北为81.5m），南北宽 131m，出入口设置在站区南侧，与站区门口的进站道路相连接。围墙外平均外扩 3m 设置站外保护用地，占地面积为 0.17hm2。站区分为生活区和生产区，生产区布置在升压站北侧与西侧，主要包括220kVGIS 配电装置、主变压器、35kV 配电装置及站用电室、仓库、事故油池、危废暂存间及油脂库等建构筑物。生活区布置在站区南侧，主要包括服务楼和主控楼等建构筑物。升压站平面布置详见附图 6。（2）竖向布置竖向布置升压站场地地面标高为 1565.5m-1566.2m，站区竖向采用平坡式布置方式，站区内排水采用散排方式。雨水通过围墙周边排水孔排放至52、站外保护地。（3）建构筑物建构筑物升压站内建构筑物主要包括主控楼、服务楼、35kV 配电室、GIS 室、仓库、危废暂存间及油脂库、220kV 屋外配电装置、主变压器基础及油坑、动态无功补偿装置、事故油池、生活消防水泵房、反渗透处理室、消防蓄水池、污水处理系统等。建构筑物占地 3642.06m2，户外配电装置占地 1000m2，地面采用混凝土地面。（4）道路及）道路及硬化硬化站内道路站内道路采用公路型混凝土路面，路面宽 4.5m，长 459m，占地面积2299.66m2，电器设备的安装、检修及消防均能满足要求。站区硬化升压站内除建构筑物、道路及绿化区外，其余空地全部采用混凝土硬化地面，硬化面积为53、 4000m2。（5）绿化）绿化升压站绿化主要生活区空地绿化及站内道路两侧绿化，共计绿化面积0.18m2。（6）站外保护用地站外保护用地升压站在为墙外设置站外保护用地，沿围墙平均外扩 3m，占地面积为项目概况220.17hm2。升压站建设完成后对站外保护用地进行绿化。（7）管沟布置管沟布置站区管线有给水管、电缆沟、电缆隧道三种类型管线。给水管采用直埋敷设（开挖至平均冻土深度以下）；集电线路汇入 35kV 配电装置采用预制电缆隧道（1.7m1.7m）、站用电室至站内各用电单位采用电缆沟方式敷设。管、沟布置沿道路，建、构筑物平行布置，与道路交叉均采用正交方式。升压站管沟布置情况表 2-4。表表 254、-4升压站管沟布置情况表升压站管沟布置情况表名称敷设方法长度（m）管沟上口宽（m）管沟下宽（m）开挖深度（m）土石方工程量（m3）占地面积（m2）备注开挖回填给水管直埋16541.52.511341134660占地全部位于站区内，不新增占地电缆沟直埋105311.2252252315电缆隧道预制电缆隧道283.22.12.921513489.6合计298160115201064.6升压站占地情况详见表 2-5。表表 2-5升压站升压站占地汇总情况占地汇总情况表表序号序号项目项目单位单位数量数量备注备注一升压站hm21.341站区围墙内用地面积hm1.171.1建、构筑物用地面积m3642.0655、1.2站内道路面积m2299.664.5m 宽混凝土道路，长 459m1.3生活区绿化面积m1758.281.4其他硬化面积m40001.5站区电缆沟长度m105宽度800mm，采用素砼1.6电缆隧道长度m281.7站区围墙、围栏m4892.30m 实体围墙2站外保护用地hm20.17沿围墙外扩 3m（8）工程给排水、）工程给排水、采暖采暖给排水供水水源：在升压站西南角内设自备井一座，为日常运行提供生活、消防用水等。年用新水量为 361m3。给水系统：生活用水经净化设备净化、消毒处理，水质达到现行国家标准 生项目概况23活饮用卫生水标准GB5749 的要求后方可送至各生活用水点。生活加压设备、56、消防加压设备均采用成套设备，自带控制系统。排水系统：本工程排水系统采用雨、污水分流制。1）雨水采用散排方式，通过围墙周边排水孔排出场外。2）污水室内生活污水系统通过污水管排入室外污水管网。室外设地下污水处理设施一套，室外污水管网内污水经污水处理设备处理达到排放标准后，用于绿化。3）事故排油升压站站区内设 1 座 50m事故油池，能够满足主变压器的事故排油。当变压器发生事故时，油水混合物排入事故油池进行油水分离，分离后的废水排至雨水排水管网，收集后委托有关单位统一处理。采暖采暖选用辐射式电暖器采暖，蓄电池室选用防腐防爆辐射式电暖器采暖，设置就地温控系统，根据不同房间、不同时段的不同温度要求，自动57、运行。2.1.3.3 集电线路集电线路（1）线路布置本项目集电线路起于本项目风电场风机箱变，止于 220kV 升压站。采用 35kV地埋电缆输电方案：选用 ZC-YJY23-26/35 型电缆，根据风电机组布置情况，风电场集电线路共 8 回，地埋电缆全长 46.5km，其中 B 线与 C 线双回路敷设，E线与 F 线双回路敷设，G 线与 H 线双回路敷设。双回路敷设长度约为 8.9km，其余段均单回路敷设，单回路敷设长度约为 37.6km，共连接 30 台风机。集电线路布设情况详见图 2-5。项目概况24图图 2-5集电线路路径图集电线路路径图（2）电缆沟及施工区集电线路选用地埋电缆的敷设方式58、，电缆沟总长 46.5km，含施工区平均宽度为 6.1m，占地面积 28.37hm2。电缆沟底宽 0.5m，开挖深度 0.5m，开挖宽度为1.1m；电缆沟右侧设置施工作业区（含施工道路），宽度为 3m，电缆沟左侧设临时堆土区，表土与回填土分层堆放，临时堆土区宽 2m，临时堆土底宽 1.5m，两侧共设置 0.5m 的滑落区。集电线路共有两处穿越 X083 县道，采用钢筋混凝土涵管顶管下穿，下穿长度共计 60m。其余与施工检修道路及乡村土路采用交汇处采用直接开挖的方式，施工完成后回覆原貌。集电线路地埋电缆及施工区布置项目概况25详见图 2-6。图图 2-6集电线路施工区剖面图集电线路施工区剖面图集59、电线路占地情况详见表 2-6。表表 2-635kV 集电线路占地情况表集电线路占地情况表序序号号项目项目单位单位数量数量备注备注一集电线路hm228.371集电线路长度km46.52集电线路及施工区宽度m6.1电缆沟宽 1.1m，施工作业区宽3.0m，临时堆土宽 2m。2.1.3.4 道路工程道路工程（1）进站道路本工程 220kV 升压站进站道路从西部的 X083 县道引接，道路为本次新建，采用公路型道路，混凝土路面，路面宽度为 4.5m。本工程进站道路长约 196m，坡度小于 1%。（2）施工及检修道路本工程检修道路与施工道路永临结合，一次性建成，施工期末期，在已有施工道路的基础上，将部分60、道路恢复，保留路基宽为 5m 的检修道路。施工道路施工道路长度：34.24km。本工程场内施工道路为压实路面，路面宽 5m，路基宽 8m。施工期结束后，保留路基路面宽为 5m 的检修道路，路基恢复植被。道路与风机的排布方向保持一致。检修道路项目概况26检修道路长度：34.24km。设计速度为 15km/h。干线道路最大纵坡12%，最大坡度长150m，支线道路最大纵坡15%，最大坡长100m。道路工程占地情况见表 2-7。表表 2-7道路工程占地情况表道路工程占地情况表工程项目长度（km）扰动宽度(m)永久占地（hm2)临时占地(hm2)合计(hm2)路面宽度每侧扰动宽度平均占地宽度道路工程进站61、道路0.1964.51.57.50.090.060.15施工及检修道路 34.2451.5817.1210.2727.39合计34.43617.2110.3327.542.1.3.5 施工生产生活区施工生产生活区施工生产生活区布置在升压站西侧的平坦地带，主要包括施工生产区（材料仓库区、设备仓库区、维修区等）、施工生活区，总占地面积 1.40hm2。施工生产生活区占地情况见表 2-8。表表 2-8施工生产生活区占地情况表施工生产生活区占地情况表项目占地面积（hm2）占地类型永久占地临时占地合计施工生产生活区施工生产区1.001.00草地施工生活区0.400.40草地合计1.402.2 施工组织施62、工组织2.2.1 施工施工力能力能（1）施工场地布置在升压站西侧设置一处施工生产生活区，主要包括施工生产区（材料仓库区、设备仓库区、维修区等）、施工生活区，总占地面积 1.40hm2。（2）施工电源施工电源由升压站东南侧100m处引接已有当地农网6kV线路至施工场地内的临时变压器，一杆架设，占地极小，面积忽略不计；其余各机位的施工电源配备 10 台 30kW 移动式柴油发电机作为风力发电机基础的施工电源，其移动方便，适应风电场施工分散的特点，满足生产及生活用电。（3）施工水源项目概况27在升压站西南角设自备井一座，为建筑施工用水、施工机械用水、生活用水、消防用水提供水源。（4）施工道路本工程施63、工道路与检修道路永临结合，一次性建成，施工期末期，在已有施工道路的基础上，将部分道路恢复，保留路基宽为 5m 的检修道路。（5）施工通讯项目所在区域通讯信号较好，移动通信已覆盖风场范围。因此风电场施工现场的对外通信由电信通信网络提供，内部通信可采用无线电通信方式解决。（6）建筑材料风电场施工所需的水泥、木材、砖、砂、碎石等主要建筑材料，均可在本地市场购买解决，且运输方便。2.2.2 施工工艺施工工艺（1）风机及箱式变压器施工本风电场安装 30 台风力发电机组基础，基础施工主要包括风力发电机机组基础开挖浇注及回填，电缆通道的预留。基础开挖过程中，人工修理基坑和边坡；开挖土方沿坑槽周边堆放，一部分64、土石方装 20t 自卸汽车运输到吊装平台处用于平整场地。开挖拟按 1:1 放坡（最终开挖坡度以现场的地质情况为准）。开挖完工后，应清理干净坑内杂物，进行基槽验收。风机基础混凝土施工过程中，先浇筑 100mm 厚度的 C15 素混凝土垫层，待混凝土垫层凝固后，进行钢筋绑扎（注意接地电阻的预埋）及安装固定底座法兰后，进行 C40 基础混凝土浇筑。基础混凝土采用 C40，在拌和站拌和后，采用砼运输车通过泵送入仓，插入式振捣器振捣。每个基础的砼浇筑采取连续施工，一次完成，确保整体质量。在混凝土施工过程中，降雨时不宜浇筑混凝土，并尽量避免冬季施工，若需在冬季施工，应考虑使用热水拌和、掺用混凝土防冻剂和对65、混凝土进行保温等措施。混凝土浇筑后须进行表面洒水保湿养护 14 天，待承台混凝土强度达到 75%以上方可安装机组塔筒。土方回填应在混凝土浇筑 14 天后进行。回填时应分层回填、电动打夯机分层进行夯实，并预留沉降量，无弃方产生。项目概况28基础钢筋混凝土施工顺序为：基础的放线定位及标高测量机械挖土验槽处理 混凝土垫层立设混凝土基础模板绑扎钢筋、预埋底法兰段钢筋及预埋件的隐蔽验收浇灌基础钢筋混凝土回填夯实。本风电场共有 30 个箱式变压器基础，采用天然基础，基础形式为砖混结构箱式基础。基础土石方开挖边坡按 1:1 控制，采用推土机或反铲剥离集料，一次开挖到位，为减少土料高含水量对施工造成的影响，尽66、量避免基底土方扰动，场区底部留 30cm 保护层，采用人工开挖。开挖的土方堆置于施工场地内，用于土方回填。（2）220kV 升压站施工表土剥离场地平整前对升压站围墙范围内进行表土剥离，剥离厚度 0.2m。采用推土机结合铲运机剥离的方法施工，剥离表土全部集中堆放到各区空地，用于施工结束后绿化覆土。场地平整升压站站区采用移挖作填的方式平整，无弃方产生。平整以机械为主，人工配合机械对零星场地或边角区进行平整。基础施工升压站建（构）筑物为钢筋混凝土基础，基坑开挖回填及混凝土浇筑同上风机基础施工，开挖土方用于回填基坑的集中堆放于基坑一侧，多余土方用于场地平整填筑。建筑物施工建筑施工采用常规建筑施工方法：67、施工准备基础开挖地基处理基础混凝土浇筑设备安装。（3）集电线路施工电缆沟槽开挖采用机械开挖，放置电缆后，采用推土机、自卸汽车等机械进行场地平整和一次性回填夯实，可减少土方堆放时间和占地，减少工程土方施工造成的水土流失。下穿工程采用顶管施工法，设置支座与千斤顶，铺设管道紧跟在工具管后，在千斤顶推力的作用下工具管向土层内掘进，掘出的泥土由螺旋输送机排出。涵项目概况29管采用钢筋混凝土涵管。土方堆置在电缆沟一侧临时堆土区，表土和回填土分层堆放。（4）道路工程施工及检修道路采取分段施工，分段推进，各段路基施工区域地势较平坦，利用自然地势移挖作填，道路用平碾机压实，施工结束后，留 5.0m 宽检修道路，68、路面铺设砂石，其它恢复植被至原状。进站道路进场道路施工工艺基本同施工及检修道路一致，混凝土进站道路利用自然地势移挖作填，先填筑垫层、再用平碾机压实，最后铺设混凝土路面。2.3 工程占地工程占地本项目建设期总占地 72.3hm，其中永久占地 19.85hm，临时占地 52.45hm，占地类型为草地。工程占地情况详见表 2-9。表表 2-9本项目建设期征占地面积表本项目建设期征占地面积表单位：单位：hm项目占地面积占地类型永久临时小计风机及箱式变压器风机及箱式变压器基础1.471.47草地施工及吊装场地12.1812.18小计小计1.4712.1813.65升压站升压站施工区1.171.17草地站69、外保护用地0.170.17小计小计1.170.171.34集电线路施工区及堆土区28.3728.37草地道路工程进站道路0.090.060.15草地施工及检修道路17.1210.2727.39小计小计17.2110.3327.54施工生产生活区施工生产区1.001.00草地施工生活区0.400.40小计小计1.401.40合计合计19.8552.4572.32.4 土石方平衡土石方平衡工程建设期共动用土石方总量 33.16 万 m，其中挖方 16.58 万 m，填方 16.58项目概况30万 m，无借方、弃方，土石方总体平衡。2.4.1 表土剥离及保存表土剥离及保存（1）表土方量）表土方量本方70、案设计对升压站围墙内区域进行表土剥离，项目其它区域对地表扰动时间较短，剥离表土可能会造成更多的水土流失，且本项目位于北方风沙区，因此表土方案合理。工程建设期可剥离表土 2340m，其中 700m3回覆至站内绿化区与站外保护用地，覆土厚度 20cm；其余 1640m3回覆至施工生产生活区，回覆厚度 12cm。表土剥离及回覆工程量见表 2-10。表表 2-10表土剥离及回覆工程量表表土剥离及回覆工程量表防治区剥离面积（hm2）剥离量回覆量剥离厚度（cm）数量（m3)实施区域覆土面积（hm2）覆土厚度（cm）数量(m3)实施区域升压站1.17202340升压站围墙内区域0.3520700站内绿化区、71、站外保护用地施工生产生活区1.40121640施工生产生活区合计1.1723401.752340（2）表土土方流向框图）表土土方流向框图表土剥离及回覆工程量及主要流向见图 2-7。图图 2-7表土表土流向框图流向框图单位：单位：万万 m2.4.2 土石方工程总量土石方工程总量（1）土石方工程量工程建设期工程总土石方平衡情况见表 2-11。项目概况31表表 2-11土石方工程量表土石方工程量表单位：单位：万万 m工程项目土石方总量挖方填方调入来源调出去向风机及箱式变压器区风机及箱式变压器基础12.567.574.992.58施工吊装场地场平施工吊装场地场平2.582.58小计小计15.147.572、77.57升压站表土剥离及回覆0.30.230.070.16施工生产生活区建筑物基础0.80.520.280.24升压站场地平整升压站场地平整0.240.240.24升压站建筑物基础开挖小计小计1.340.750.590.16集电线路沟槽开挖及回填3.721.861.86道路工程施工及检修道路、进站道路部分平整12.86.46.4施工生产生活区表土回覆0.160.160.16升压站剥离表土总计总计33.1616.5816.58项目概况32（2）土石方流向框图土石方工程量及主要流向见图 2-8。图图 2-8土石方流向框图土石方流向框图单位：单位：万万 m2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）73、建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁安置工程。2.6 施工进度施工进度本项目计划于 2022 年 8 月开工建设，于 2023 年 10 月底完工，总工期 15个月。本项目施工进度详见表 2-12。项目概况33表表 2-12主体工程施工进度横道图主体工程施工进度横道图序号主要工作内容2022202389101112123456789101施工用水、供电系统、施工区布置2风电场检修及施工道路3220kV 升压站站内土建工程4升压站内设备安装调试5集电线路施工6风电机组基础施工工程7风力发电机组安装计调试8通讯及控制线路施工9监控系统安装及调试10风电机组并网发电项目概况342.74、7 自然概况自然概况2.7.1 地形地貌地形地貌拟建场址区位于阴山北麓与蒙古高原过渡段，阴山山脉以北，乌兰察布草原西北部。在区域多期构造运动背景下，地貌形态以低山、漫岗为主，呈西高东低、南高北低之势，在各种风化作用剥蚀改造后，形成现在的多条北西向展布，在北东方向近平行排布的低山、漫岗高地，夹规模不一的冲沟、河谷，整体地形较为完整，地形有一定起伏，平均海拔约 1560m。风电场地形地貌升压站地形地貌项目概况352.7.2 地质地质项目区地质构造属于中生代、新生代断坳陷盆地，在燕山作用下接受白垩系、第三系内陆湖盆相碎屑沉积而成，地层主要表现为单斜构造，代表岩性主要为泥岩。工程质地比较简单，土壤稳定75、性良好。项目区地层内断层附近节理裂隙相对较发育，但其补给范围小，蓄水性差，且雨季渗入的水可沿裂隙向低洼处排泄，断层构造及其附近节理裂隙富水性弱。地下水总体循环处于阴山北麓的内陆径流系统中，地下水补给主要为大气降水，因年降水量少，且大部分被蒸发，地下水资源十分贫乏，以裂隙水含水层为主，主要充水、含水层和构造破碎带富水性弱，地下水补给条件差，工作区域内浅部未见地下水分布，地下水类型属松散岩类孔隙潜水。埋深在 40.0m 左右，可不考虑地下水对基础设计与施工的影响。根据中国地震动参数区划图，线路经过区域内地震设防烈度为度，地震动峰值加速度为 0.05g。对工程建设无影响。根据现场勘查和调查，场地内无76、不良地质作用，无地质灾害分布，遭受地质灾害的可能性小。项目区内没有不良地质，没有崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。2.7.3 气象气象达茂旗属中温带半干旱大陆性气候区，气候特点：光能充足、冬季寒冷，夏季酷热，春季干燥多风，降雨量少，蒸发量大，雨热同季。根据达茂旗气象站（1971年2016 年）系列气象资料，年平均气温 4.2，年平均降雨量 261.7mm，多年平均蒸发量 2472mm，多年平均风速 4.2m/s，最大冻土深度 268cm。主雨季时段为 69 月，主风季时段 35 月、1012 月。根据达茂旗气象站系列统计资料，主要气象要素见表 2.7-1，逐月降水量见表 2.7-2，逐月平均风速77、见表 2.7-3。表表 2.7-1项目区气象资料统计表项目区气象资料统计表项目数据年代序列备注年平均气温（）4.21971 年2016 年各项指标采用包头市达茂旗气象站的观测资料。1 月平均气温（）21.31971 年2016 年7 月平均气温（）21.71971 年2016 年项目概况36极端最高气温（）38发生于 1999 年 7 月 27 日极端最低气温（）39.4发生于 1981 年 1 月 25 日10的积温（）22001971 年2016 年年平均降雨量（mm）261.71971 年2016 年多年平均 24 小时最大降雨量（mm）4010 年一遇 24 小时雨量（mm）78.8278、0 年一遇 24 小时雨量（mm）104.4多年平均蒸发量 mm24721971 年2016 年年平均日照时数（小时）3043.31971 年2016 年多年平均风速（m/s）4.21971 年2016 年多年平均大风日数（d）581971 年2016 年最大风速（m/s）28发生于 1975 年 3 月 28 日主导风向WN1971 年2016 年年最大冻土深度268cm1971 年2016 年无霜期（d）1211971 年2016 年表表 2.7-2达茂旗达茂旗气象站逐月平均降气象站逐月平均降水量水量表表单位单位：mm月份123456789101112全年达茂旗2.13.14.56.61679、.13872.170.927.614.44.41.9261.7表表 2.7-3达茂旗达茂旗气象站逐月平均气象站逐月平均风速风速表表单位单位：m/s项 目1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月平均达茂旗4.24.14.14.44.4443.83.94.34.34.94.22.7.4 水文水文达茂旗境内有腾格淖尔、乌兰淖尔、赛打不苏、哈拉淖尔、呼和淖尔和田古木淖尔 6 个水系。河淖面积 6800km2，主要河道有 9 条，总长 742.6km。艾不盖河是全旗最长的内流河，发源于包头市达茂旗西南犄劳以根山地，向东流又折向北流，经两乡、一镇、四苏木，最终归入腾格80、淖尔，全长约 205km。上游区为山地，河谷宽 2km 左右；中游流过丘陵与石山交错地带，河谷宽300600m；下游流经一片戈壁，河床逐渐消失，河水潜没入诺尔之中。河长205km，流域面积 12100km2。本工程集电线路及检修道路路径未跨越常年性、季节性河流，风机与升压站不受洪水冲刷及淹没威胁，工程水文条件较好。项目区地表水系详见附图 2“项目区水系图”。项目概况372.7.5 土壤土壤及植被及植被项目区土壤类型主要以栗钙土为主。母质为第三系和中生代红色砂岩、泥岩和砂砾组成，上覆不厚的第四系残积物，有些地方有风积沙。土壤肥力较低，有机质含量 1.38-1.96%，全氮含量 0.08-0.1381、%，速效磷 1.6-2.8ppm，速效钾 98.5ppm，主要养分含量状况为低氮、低磷、钾较高。表层腐殖层厚度为 20cm 左右。项目区植被类型为干草原植被，以旱生和中旱生类植物为主，主要草种有克氏针茅、糙隐子草、冷蒿、羊草等。平均高度 7-14cm。项目区内无人工植被，植被盖度在 20左右。水土流失分析与评价3 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价按照中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定要求，对主体工程水土保持制约性因素逐条对照进行了分析，主要分析评价如下：（1）项目区所在地处82、于阴山北麓国家级重点预防区，属于生态脆弱区，且无法避让。（2）本项目不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带范围内。（3）项目区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，无国家确定的水土保持长期定位观测站和重点治理成果区。表表 3-1主体工程主体工程选址水土保持选址水土保持评价表评价表序号水土保持要求评价结果相符性分析1应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区属国家级重点预防区，本工程需严格控制扰动地表损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺等措施，减少本工程建设引起的水土流失。林草覆盖率提高2%，采取水土保持防治措施后基本符合。2应避让河流两岸、湖泊和水库周边的83、植物保护带。本项目不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带范围内符合3宜避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点，重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点，重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合项目区属国家级重点预防区，生态环境比较脆弱，且无法避让。因此，一是应减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失；二是应及时进行水土保持治理，严格按照 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）认真落实各项水土保持措施，尽快恢复生态功能，以弥补工程施工造成的不利影响。水土流失分析与评价393.2 建设方案与布84、局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价本工程主要包括风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程及施工生产生活区等项目，由此形成了工程总体布局。风机及箱式变压器布设时，主体设计在保证风能利用的前提下，尽量使风机集中布置并邻近既有道路，以达到缩短检修道路和集电线路长度，最终减少了线路扰动面积与对土地资源的占用；升压站根据原地面高程采取了平坡式的竖向布置方式，减少土石方工程量并实现内部挖填平衡，站内建构筑物布局紧凑合理，道路环形布置。用水采用自备井，施工用电从外部引接 6kV 线路至施工场地内的临时变压器，线路全长约 100m，尽可能减少用地；集电线路采用地85、埋电缆敷设方式，根据风机点位的布置，电缆沟施工结束后回填回覆植被，尽量减少对土地及植被的破坏；施工及检修道路永临结合，根据风机点位布设，并与已有 X083县道相接，力求布置紧凑合理，减少新增占地；施工生产生活区布置在本工程升压站西侧与 X083 县道中间的平坦地带，紧邻项目升压站，位置布置合理。本工程位于阴山北麓国家级重点预防区，为水土保持敏感区，项目范围西南角有一处古城墙，但不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等其余水土保持敏感区。本方案对无法避让水土流失重点预防区的建设区域加强了防治措施设计要求，86、对于涉及古城墙按照达茂旗文体旅游广电局批示（详见附件 6关于XX（达茂）新能源开发有限公司 200MW 风电项目文物用地申请），风电场的建设避于古长城墙 1km 以上。工程总体布局合理，符合水土保持要求。工程的总体布置比较合理，符合水土保持的要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价（1）风机及箱式变压器区风机及箱式变压器区总占地面积为 13.65hm2，占地类型为草地，其中，永久占地 1.47hm2，临时占地 12.18hm2。除去风机及箱变基础的永久占地，其余全部为施工吊装场地的临时占地，施工吊装场地布置紧凑，尽可能减少新增占地，施工结束后进行植被，减少工程建设造成的水土流失。根据同类工程87、施工经验及实地水土流失分析与评价40测量等方面分析确定，能够满足风机及箱变的施工要求。（2）升压站升压站总占地面积为 1.34hm2，占地类型为草地，其中，永久占地为 1.17hm2，临时占地为 0.17hm2，永久占地为升压站围墙内占地，临时占地为站外保护用地。根据“关于批准发布电力工程项目建设用地指标（风电场）的通知”（建标2011209 号）中关于变电站及运行管理中心用地指标的规定，本项目升压站的实际用地符合用地指标。升压站内布局紧凑，道路沿建构筑物环形布置，尽可能减少占地；站外保护用地符合用地指标，施工对站外保护用地的扰动较小，施工结束后进行植被恢复，符合水土保持要求。（3）集电线路集88、电线路总占地面积为 28.37hm2，占地类型为草地，全部为临时占地，为减少占地，尽可能减少施工及施工道路的占地，施工过程随挖随填，施工结束后恢复植被，符合水土保持要求。（4）道路工程道路工程总占地 27.54hm2，占地类型为草地，其中永久占地 17.21hm2，临时占地 10.33hm2，施工及检修道路采用永临结合，道路根据风机位置并结合县道X083 县道布置，尽量缩减道路占地，临时占地施工结束后进行植被恢复，符合水土保持要求。（5）施工生产生活区施工生产生活区总占地面积为 1.40hm2，占地类型为草地，全部为临时占地，场地布置在 X083 县道与升压站之间，紧邻升压站进站道路，在方便运89、输的同时减少施工生产生活区至施工的道路布设，施工结束后对施工生产生活区进行植被恢复，符合水土保持要求。综上所述，本工程建设过程中尽可能地减少了工程征占地范围，节约用地，临时占地满足施工要求的同时，严格控制施工场地范围，减少地表扰动，减少对当地生态环境的影响，避免了更大范围内的水土流失。从水土保持角度来看，本项目工程占地是合理的。3.2.3 土石方平衡分析评价土石方平衡分析评价工程建设期共动用土石方总量 33.16 万 m，其中挖方 16.58 万 m，填方 16.58水土流失分析与评价41万 m，无借方、弃方，土石方总体平衡。（1）表土的保护和利用主体工程设计中未考虑表土的剥离及防护措施，本方90、案从保护表土资源角度出发，补充了表土剥离、防护及利用相关措施，在基础开挖施工前，先进行表土剥离。经过现场调查发现，现场植被覆盖率较低，地表大部分已经沙化；根据现场调查，升压站区域有地表结皮层，且升压站为大面积场平区域，扰动较为剧烈，为保护珍贵的表土资源，本方案设计对升压站范围内进行表土剥离。（2）土石方平衡分析从总体平衡来看，工程土方开挖量与填方量相同，通过区间调用，挖方得到充分利用。风机及箱变基础开挖土方余方用于吊装场地平整，不产生弃方，回填土就近堆放并进行临时苫盖；升压站建筑物基础土方余方用于场地平整，回填土就近堆放并进行临时苫盖；集电线路沟槽开挖土方全部用于回填，不产生弃方，回填土对堆置91、于电缆沟一侧，随挖随填，并进行临时苫盖，尽量减少水土流失；进站道路、施工及检修道路进行平整，不进行大面积的开挖。项目在土石方平衡过程中采用就近移挖作填的原则，填方充分利用现有的挖方量。土石方在开挖与回填过程中注重施工区域与施工时序的衔接，挖、填施工时序合理，减少了临时堆土量与临时占地面积，同时也减少水土流失量和对周边生态环境的影响，符合水土保持要求。总之，本工程土石方挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距合理，余方得到了综合利用。3.2.4 取取土（石、砂）场设置评价土（石、砂）场设置评价本项目无需取土（石、料），未另设取土场。3.2.5 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）92、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价场设置评价本工程土石无弃方，不设置弃土（渣）场。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价主体工程在施工前首先成立了施工总指挥部，并合理布置施工场地，制定有效施工方案、施工工期以及施工时序等，保证了工程的顺利实施。施工场地集中布置，占地面积满足施工活动及生活区的需要。在 2022 年 8水土流失分析与评价42月施工准备期进行通电、通水及通路和施工生产生活区建设等前期工作；土建工程及安装工程交叉进行确保了工程如期建成并投产。施工进度安排紧凑合理，在满足工程施工需要的同时，缩短了施工工期和地表的裸露时间，减少了施工过程中的水土流失。主体工程设计施工工艺93、从水土保持角度分析，基本满足要求，由于施工工艺与水土保持关系较大，本方案对施工工艺进行分析和评价。详见表 3-2。表表 3-2施工工艺水土保持分析与评价施工工艺水土保持分析与评价序号施工区域施工工艺水土保持分析与评价1风机及箱式变压器区风机及箱变施工主要是基础开挖，风机基础土方开挖采用机械开挖，当挖至距基础底部标高 0.3m 时，采用人工开挖、修整基坑。基坑开挖要按照施工要求进行放坡。开挖出的土方除在基坑附近预留足够回填外，其余的土方则用于吊装平台的填铺，施工结束后种草恢复植被。符合要求，需加强土方临时防护措施2升压站场地平整升压站场地总体较平坦，场区采用移挖作填方式平整，场地平整以机械为主，94、人工配合机械对零星场地或边角区进行平整。施工时随挖、随运即碾压，减少零星堆土。符合要求，需加强场平前表土剥离措施基础施工基础基坑采用机械开挖、机械清理的方式，待浇筑基础前再清理余土，并从速浇筑基础。填方采取分层碾压回填。需加强土方临时防护措施，符合要求建构筑物施工施工准备基础开挖地基处理基础混凝土浇筑设备安装。符合要求3集电线路电缆沟槽开挖采用机械开挖，放置电缆后，采用推土机、自卸汽车等机械进行场地平整和一次性回填夯实。下穿工程采用顶管施工法，设置支座与千斤顶，铺设管道紧跟在工具管后，在千斤顶推力的作用下工具管向土层内掘进，掘出的泥土由螺旋输送机排出。涵管采用钢筋混凝土涵管。符合要求，需加强土95、方临时防护措施4道路工程施工及检修道路采取分段施工，分段推进，各段路基施工区域地势较平坦，利用自然地势移挖作填，道路用平碾机压实，施工结束后，留 5.0m 宽检修道路，路面铺设砂石，其它恢复植被至原状。符合要求进站道路进场道路施工工艺基本同施工及检修道路一致，混凝土进站道路利用自然地势移挖作填，先填筑垫层、再用平碾机压实，最后铺设混凝土路面。符合要求3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价按照风电工程建设规范标准，主体工程未设计具有针对水土流失的措施。从水土保持的角度分析，主体无施工扰动区表土剥离集中利用措施，临时堆土防护措施、各扰动区植被恢96、复具体措施等，不符合水土保持要求，需由本方案补充完善。（1）风机和箱式变压器区主体工程未设计风机及箱式变压器区基础开挖土防护措施及临时占地的土水土流失分析与评价43地整治与植被恢复，需要本方案设计完善。（2）升压站主体工程未设计升压站表土剥离措施、建筑物回填土临时防护措施及升压站可绿化区域的土地整治（覆土）与植被恢复措施，需要本方案设计完善。（3）集电线路主体工程未设计沟槽开挖回填土的临时防护及土地整治与植被恢复措施，需要本方案设计完善。（4）道路工程主体工程未设计道路两侧临时占地的土地整治与植被恢复措施，需要本方案设计完善。（5）施工生产生活区主体工程未设计施工生产生活区土地整治（覆土）与植97、被恢复措施，需要本方案设计完善。具有水土保持功能工程综合分析及评价结果详见表 3-3。表表 3-3本项目具有水土保持功能工程的分析结果表本项目具有水土保持功能工程的分析结果表防治区符合要求的措施不符合要求的措施方案需要新增或补充的措施风机及箱式变压器区/未设计土地整治与恢复植被、缺少临时措施工程措施：土地整治植物措施：人工种草临时措施：开挖土防护升压站/未设计表土剥离措施、土地整治（覆土）措施与恢复植被，缺少临时措施工程措施：表土剥离、土地整治（覆土）植物措施：造林、种草临时措施：表土、基础开挖土防护集电线路/未设计土地整治与恢复植被、缺少临时措施工程措施：土地整治植物措施：人工种草临时措施：98、开挖土防护道路工程/未设计土地整治与植物措施工程措施：土地整治植物措施：造林种草施工生产生活区/未设计土地整治（覆土）措施、植物措施工程措施：土地整治（覆土）植物措施：人工种草3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定通过对主体工程中具有水土保持功能工程的分析，按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的界定原则，主体工程未设计具有水土流失的措施。水土流失分析与评价444 水土流失分析与评价水土流失分析与评价4.1 水土流失现状水土流失现状（1）区域水土流失现状根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）和内蒙古自治区人民政府关于划分99、水土流失重点预防区和重点治理区的通告（内政发 201644 号），项目所在地达茂旗属阴山北麓国家级水土流失重点预防区。项目区土壤侵蚀状况详见附图 3-项目区土壤侵蚀分布图。（1）项目所在地区水土流失现状根据全国第二次土壤侵蚀遥感普查，达茂旗总土地面积 17410km2，土壤侵蚀面积 12082.51km2，其中风蚀面积 9902.57km2，水蚀面积 2179.94km2，以风力请示为主。达茂旗水土流失现状见表 4-1。表表 4-1水土流失面积表水土流失面积表单位：单位：km强度项目轻度中度强烈极强烈剧烈合计达茂旗水力侵蚀1778.39357.9642.101.430.062179.94风力侵100、蚀7551.151922.1014.4627.99386.879902.57（2）项目区水土流失现状项目区原生地貌土壤侵蚀模数按现场踏勘情况，结合全国第二次土壤侵蚀遥感普查、内蒙古遥感监测与数字图开发和内蒙古自治区土壤侵蚀图册等资料，确定沿线缓坡丘陵区水土流失类型以风蚀为主，兼有季节性水蚀，侵蚀强度为中度，风力侵蚀模数 3500t/km2a，水力侵蚀模数 500t/km2a；容许土壤流失量为 1000t/km2a。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析本项目建设中的水土流失影响因素主要包括自然因素和人为因素。其中自然因素主要包括地理、植被、气候等；人为因素主要为工程建设活动。风机及箱101、式变压器区基础施工过程中坑基的开挖，产生挖方、填方，破坏地表植被造成水土流失；升压站施工过程中会形成裸露地表遇到大风或降雨会产生水土流失；集电线路电缆沟槽开挖，产生挖方、填方，施工车辆的碾压，会造成水土流失分析与评价45水土流失；施工及检修道路的建设改变原有地貌，使植被覆盖度降低，并造成水土流失；施工生产生活区在建设过程中设备堆放、临时房屋的搭建、车辆碾压会造成水土流失本工程总占地面积 72.3hm2，经过统计分析，扰动地表面积 72.3hm2，损毁植被面积 72.3hm2。工程土方开挖总量 16.58 万 m3，土方回填总量 16.58 万 m3，无借方和余方。扰动地表面积详见表 4-2。表102、表 4-2扰动地表面积扰动地表面积表表预测区域扰动地表面积（hm2）占地类型永久占地临时占地合计风机及箱式变压器区1.4712.1813.65草地升压站1.170.171.34草地集电线路28.3728.37草地道路工程17.2110.3327.54草地施工生产生活区1.401.40草地合计19.8552.4572.34.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1 预测单元预测单元的划分的划分预测单元为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）规定，结合风电工程施工特点及区域地形地貌特点。本工程水土流失预测103、（计算）单元见表 4-3。水土流失分析与评价46表表 4-3生产建设项目土壤流失生产建设项目土壤流失类型划分类型划分单位：hm2一级分类项目组成二级分类三级分类投影面积水力作用下的土壤流失风机及箱式变压器区风机及箱式变压器基础工程开挖面上方无来水1.47施工及吊装场地一般扰动地表地表翻扰型9.66工程堆积体上方无来水2.52小计12.18升压站升压站施工区一般扰动地表地表翻扰型0.92工程堆积体上方无来水0.25小计1.17站外保护用地工程堆积体上方无来水0.17集电线路施工区一般扰动地表植被破坏型21.39工程堆积体上方无来水6.98小计28.37道路工程施工检修道路一般扰动地表植被破坏型2104、7.39进站道路一般扰动地表植被破坏型0.15施工生产生活区一般扰动地表地表翻扰型0.40工程堆积体上方无来水1.00小计1.40风力作用下的土壤流失风机及箱式变压器区风机及箱式变压器基础工程开挖面1.47施工及吊装场地一般扰动地表9.66工程堆积体2.52小计12.18升压站升压站施工区一般扰动地表0.92工程堆积体0.25小计1.17站外保护用地工程堆积体0.17集电线路施工区一般扰动地表21.39工程堆积体6.98小计28.37道路工程施工检修道路一般扰动地表27.39进站道路一般扰动地表0.15施工生产生活区一般扰动地表0.40工程堆积体1.00小计1.404.3.2 预测时段预测时段105、的划分的划分本工程属建设类项目，水土流失预测重点为建设期，包括施工期、自然恢复期。（1）施工期本共计划于 2022 年 8 月开工，与 2023 年 10 月底完工，总工期共计 15 个月。施工期内工程建设施工活动集中，是造成水土流失最主要的时段，此时段内建筑物基础开挖、道路路基等工程全面开展，建设区地表开挖、堆垫，失去植被保护，施工机械、人员多，土体结构变化剧烈，造成的水土流失量也较大。根据水土流失分析与评价47工程施工组织和时序安排，单项工程施工过程中水土流失预测按最大不利施工时间考虑，因此该时段是本方案水土流失预测的重点预测期。施工期各单项工程的调查预测时段均按最不利的情况考虑。项目区降106、雨集中在 69 月，当预测时段小于雨季长度，按占雨季长度的比例计算，超过雨季长度不足一年的按全年计，即施工时段跨越 69 月，该区域水力侵蚀期视为 1 年，施工期每跨越 1 个月，水力侵蚀期按 0.25 年计算；考虑不利情况 4、5、10 月水蚀施工期跨 1 个月的，水力侵蚀期按 0.05 年计算。根据气象资料，风蚀预测考虑季节发生频率的差异性，主风季 35 月、1012 月每跨越 1 个月按 0.15 年计算，考虑不利情况下非主风季风蚀施工期跨 1 个月的，风蚀侵蚀期按 0.05 年计算。一年内水蚀和风蚀计算年限不超过 1 年。（2）自然恢复期在各项工程施工结束后，除被建构筑物占压及硬化外，107、其他区域在不采取水土保持措施情况下，自然恢复或表土形成相对稳定的结构仍需要一定时期。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），本项目地处半干旱地区，自然恢复期预测时段取 5 年。本工程水土流失预测单元及时段详见表 4-4。表表 4-4水土流失预测单元及时段表水土流失预测单元及时段表预测单元建设期（含准备期）自然恢复期侵蚀时间水蚀（a）风蚀（a）面积（hm2）年限（a）面积（hm2）风机及箱式变压器区2022.82023.91.651.313.65512.18升压站2022.82023.81.651.251.3450.35集电线路2023.82023.91.651.328.3108、7528.37道路工程2022.92022.91.41.2527.54510.33施工生产生活区2022.82023.91.651.31.4051.404.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数项目施工期将损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性；另一方面，由于场地平整时，挖、填土方不仅造成大面积的裸露地面，而且会改变原地形，增大侵蚀扰动表面积。自然恢复初期，项目区主体工程和水土保持措施布置的防护措施都已发挥一定的保水保土功能，而植物措施发挥保水保土作用则具有后效性。因为植物栽植初期根系不发达，扎根较浅，还不具备较强的固土能力，地面也未形成较强的覆水土流失分析与评价48盖来抵御降雨、径流、风力等外109、营力侵蚀作用，故在自然恢复期仍存在一定程度的水土流失。项目施工期和自然恢复期土壤流失量根据 生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）推荐公式计算，扰动前后各土壤侵蚀因子可根据项目区地形地貌、气候（降雨、风速等）、土地利用、植被情况等实际情况结合输变电工程特点，参照生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）确定取值。各公式及取值如下所示。（1）水力作用下的土壤流失根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018），扰动前计算单元水力作用下的土壤流失量参照一般扰动地表区的植被破坏型土壤侵蚀量测算，施工过程中根据风电场工艺本工程分为一般扰动地表植被破坏型、一般扰动地110、表地表翻扰型和工程堆积体，自然恢复期参照一般扰动区植被破坏型土壤侵蚀量测算。1）水力作用工程堆积体各工程区的开挖土方临时堆放及表土临时堆放区域，因此施工期该区域可按照工程堆积体上方无来水土壤流失量公式计算；自然恢复期该部分可参照一般扰动区植被破坏型土壤侵蚀量测算。其中上方无来水土壤流失量公式如下：Mdw=100XRGdwLdwSdwA式中：Mdw上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；X工程堆积体形态因子，无量纲；R降雨侵蚀力因子，MJmm/(hm2h)；Gdw上方无来水工程堆积体土石质因子，thm2h/(hm2MJmm)；Ldw上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw上方无来水工程堆111、积体坡度因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，hm2。2）水力作用一般扰动地表区一般扰动地表区的植被破坏型M=RKLySyBETA式中：水土流失分析与评价49M植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h）；按照年降水量公式计算 Rn0.067pd1.627；K土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm）；Ly一般扰动地表坡长因子，无量纲；Sy一般扰动地表坡度因子，无量纲；B植被覆盖因子，无量纲；E工程措施因子，无量纲：T耕作措施因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，hm2。一般扰动地表区地表翻扰型Myd=100RKydLySyBETAKyd=NK112、式中：Myd地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h）；Kyd地表翻扰后土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm）；N地表翻扰后可蚀性因子增大系数。（2）风力作用下的土壤流失根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018），扰动前计算单元水力作用下的土壤流失量参照一般扰动地表区土壤侵蚀量测算，施工过程中根据输变电施工工艺本工程分为一般扰动地表区和工程堆积体，自然恢复期参照一般扰动地表区土壤侵蚀量测算。1）风力作用工程堆积体工程堆积体无风速观测资料，按照下式计算：Mfd4=QIHPAGf式中：水土流失分析与评价50Mfd4县域气象站累年值113、气象资料工程堆积体计算单元风蚀量，t；Q计算当年单位面积风蚀率，t/km2；I粗糙干扰因子，无量纲；H风力作用下工程堆积体高度因子，无量纲；P风力作用下工程堆积体堆放方式因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，km2；Gf风蚀可蚀性因子，无量纲。2）风力作用一般扰动地表区一般扰动地表区无风速观测资料，按照下式计算：Mf4=QIJAGf式中：Mf4县域气象站累年值气象资料测算一般扰动地表计单元风蚀量，t；Q计算当年单位面积风蚀率，t/km2；I粗糙干扰因子，无量纲；J地表物质紧密程度系数，无量纲；A计算单元的水平投影面积，km2；Gf风蚀可蚀性因子，无量纲。水土流失分析与评价51图图 4-5本工114、程各计算单元土壤流失因子取值表本工程各计算单元土壤流失因子取值表土壤流失因子行政区达茂旗降雨侵蚀力因子 R208.13土壤可侵蚀因子 K0.016土壤可腐蚀性因子增大系数1.9植被覆盖因子B背景值0.2建设期0.516自然恢复期0.3138坡长因子Ly=（/20）m风机及箱式变压器区工程开挖面1.0917施工及吊装场地一般扰动地表1.1761工程堆积体1.8681升压站施工区一般扰动地表1.3797工程堆积体1.3175站外保护用地工程堆积体0.7689集电线路0.5735施工检修道路1.9037进站道路1.3026施工生产生活区一般扰动地表1.2728工程堆积体0.7245坡度因子 Sy=-115、1.5+17/l+e（2.3-6.1sin）工程堆积体 1.7676，线路0.9777，升压站 0.0931工程措施因子E 均取 1耕作措施因子非农地 T 取 14.3.4 预测结果预测结果按确定的土壤侵蚀强度值和水土流失面积，预测本项目因建设可能造成的土壤流失总量为 44320t，其中原地貌土壤流失量 14542t，新增土壤流失量为 29803t。土壤流失量汇总详见表 4-6，施工期可能造成的土壤流失量详见表 4-7.12，自然恢复期可能造成的土壤流失量详见表 4-8。水土流失分析与评价52表表 4-6各预测单元土壤流失量汇总表各预测单元土壤流失量汇总表预测单元水土流失预测总量（t）原地貌侵116、蚀量（t）新增水土流失量（t）各单元新增量占新增总量的（%）施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计施工期自然恢复期小计风机及箱式变压器区39706641106119012436333730694205727424.41升压站29519148683701532121213331.12集电线路538616136215221525567471993861104621432348.06道路工程487558031067814322066349834683737720524.17施工生产生活区2707541024752803551944746682.24合计14795295254432040161052117、614542108041899929803100水土流失分析与评价53表表 4-7.1施工期造成土壤流失量预测表施工期造成土壤流失量预测表（水力）（水力）侵蚀类型一级单元二级单元三级单元调查面积（hm2）土壤侵蚀模数时段原地貌土壤流失量施工期（含施工准备期）土壤流失量新增土壤流失量（t）侵蚀模数背景值t/(km2.a)扰动后侵蚀模数测算值t/(km2.a)水力侵蚀风机及箱式变压器区风机基础工程开挖面上方无来水1.47500.009721.6512.1323.5911.46施工吊装场地一般扰动地表地表翻扰型9.66500.0097279.715575.3工程堆积体上方无来水2.52500.001118、01320.7942.1121.32小计12.18112.62220.7108.08升压站升压站施工区一般扰动地表地表翻扰型0.92500.009721.657.5914.767.17工程堆积体上方无来水0.25500.008362.063.451.39站外保护用地工程堆积体上方无来水0.17500.008361.42.350.95小计1.3411.0520.569.51道路工程施工检修道路一般扰动地表植被破坏型27.39500.007361.4225.97332.62106.65进站道路一般扰动地表植被破坏型0.15500.007361.241.820.58小计27.54227.21334.119、44107.23集电线路电缆施工区一般扰动地表植被破坏型21.39500.009721.65176.47343.22166.75工程堆积体上方无来水6.98500.0083657.5996.2938.7小计28.37234.06439.51205.45施工生产生活区一般扰动地表地表翻扰型0.40500.009721.653.36.423.12工程堆积体上方无来水1.00500.008368.2513.85.55小计1.4011.5520.228.67合计72.3596.491035.43438.94水土流失分析与评价54表表 4-7.2施工期造成土壤流失量预测表施工期造成土壤流失量预测表（风力120、）（风力）侵蚀类型一级单元二级单元三级单元调查面积（hm2）土壤侵蚀模数时段原地貌土壤流失量施工期（含施工准备期）土壤流失量新增土壤流失量（t）侵蚀模数背景值t/(km2.a)扰动后侵蚀模数测算值t/(km2.a)风力侵蚀风机及箱式变压器区风机基础工程开挖面/1.473500132621.384.89321.68236.79施工吊装场地一般扰动地表/9.66350013262557.872113.891556.02工程堆积体/2.52350031585145.531313.311167.78小计12.18788.293748.882960.59升压站升压站施工区一般扰动地表/0.9235001121、32621.2553.13201.32148.19工程堆积体/0.2535001387310.9443.3532.41站外保护用地工程堆积体/0.173500138737.4429.4822.04小计1.3471.51274.15202.64道路工程施工检修道路一般扰动地表/27.393500132621.251198.314540.73342.39进站道路一般扰动地表/0.153500132626.5624.8718.31小计27.54/1204.874565.573360.7集电线路电缆施工区一般扰动地表/21.393500132621.3973.253687.862714.61工程堆积体122、/6.98350013873317.591258.85941.26小计28.371290.844946.713655.87施工生产生活区一般扰动地表/0.403500132621.318.268.9650.76工程堆积体/1.0035001387345.5180.35134.85小计1.4063.7249.31185.61合计72.32128.378837.916709.54水土流失分析与评价55表表 4-8自然恢复期可能造成土壤流失量预测表自然恢复期可能造成土壤流失量预测表预测单元预测面积（hm2）水土流失强度预测值（t/km2a）水土流失总量（t）背景值（t/km2a）原地貌水土流失量（t123、）新增水土流失量（t）水蚀风蚀第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年水蚀风蚀小计水蚀风蚀水蚀风蚀小计水蚀风蚀小计风机及箱式变压器区12.1881675268864560212120 11076 10122 9251 84544276215664150035003052132243612240834205升压站0.3581675268864560212120 11076 10122 9251 8454121791915003500961704117121集电线路28.3781675268864560212678 11587 10589 9677 8843124、99415142 1613650035007094965567428510177 10462道路工程10.3362859654553350212678 11587 10589 9677 8843290551458035003500258180820663137063737施工生产生活区1.462859654553350212120 11076 10122 9251 8454397147545003500352452804469474合计52.63176227763 29525250017500131692101052644618553 18999水土流失分析与评价564.4 水土流失危害分析水125、土流失危害分析本项目区生态环境较为脆弱。由于项目建设，使原生的草地被征占和使用，导致地形地貌被破坏、扰动。随着工程的施工建设，对地表造成扰动，促使水土流失的发生发展，对周边环境造成了一定的影响。其危害主要表现在以下几方面：（1）增加水土流失量由于表土遭到破坏，使土壤的结构、组成等发生变化，进而影响土壤的抗侵蚀能力，造成新增水土流失活跃。临时占地也破坏了植被和扰动了地表，使土壤变得疏松，以及施工过程中产生的疏松弃土，使水土流失量增加。（2）增加风蚀危害在无施工扰动的情况下，原有的表土是较为稳定的结构，施工活动破坏了土体的原有结构，在大风的作用下，地表物质随风搬运，形成挟沙风，使地表在受风的剪切力126、作用时，也使沙粒对地表造成直接撞击作用，增加了风蚀危害。（3）为扬尘天气提供物质源工程施工过程中形成裸露面，在强风的吹蚀下地表沙土随风搬运，细粒沙尘漂浮到空中，增加了空气中的沙尘量，降低了项目区及周边的空气质量。（4）占压地表植被，影响土地生产力本工程建设占用、破坏和扰动了土地，造成项目区及周边一定范围内土地出现退化，肥力降低，降低了土地生产力。（5）对降雨入渗造成影响工程项目的建设，改变了原有土地的功能，增加了土地硬化面积，雨水通过硬化地面排出，减少了降雨就地入渗量，使部分地表雨水不能就地充分有效的得到利用。4.5 指导性意见指导性意见4.5.1 水土流失预测结果水土流失预测结果根据预测结果127、，风机及箱式变压器区、集电线路和道路工程为本工程水土流失重点防治区域，也是水土重点加强施工期间的临时防护措施体系，同时，结合工程措施和植物措施，确保施工结束后自然恢复期内施工扰动地面的水土流失得到有效水土流失分析与评价57治理。4.5.2 水土流失预测结果水土流失预测结果本方案水土流失预测结果是在无防护措施情况下可能发生的水土流失结果，产生水土流失的因素较多，其中地面坡度、降雨强度、风速是造成水土流失的主要因素，而采取综合性的水土保持防护措施将对能有效的减少水土流失。根据本工程的特点，水土保持措施设计应坚持立足现状、尽量减小二次扰动、植物措施为主工程措施为辅的原则，以使建设区尽快恢复植被，减少128、因建设造成的水土流失量。（1）水土保持措施制定需要注意的问题根据预测结果，本工程的重点防治时段为施工期，因此，在措施体系防治方面，重点加强施工期间的临时防护措施体系，同时，结合工程措施和植物措施，确保施工结束后自然恢复期内施工扰动地面的水土流失得到有效治理。另外在施工过程中要严格控制施工临时占地面积，施工活动严格限制在施工作业面内部进行，尽量减少施工活动对地表的扰动和占压。（2）对施工进度安排的意见根据预测结果，建议在施工中加强工程施工进度的紧凑安排，有效缩短土壤侵蚀期，尤其是塔基土建工程，在施工期间，基础施工结束后，应立即进行土地整治和余土的平整，在第一个造林季节实施植物措施。结合工程总体进129、度安排，分期、分批地实施。（3）对水土保持监测的指导性意见根据工程的实际情况，水土保持监理工作重点放在本方案新增措施的落实上；监测工作要采取调查为主的方法，结合典型地貌定位观测，制定监测方法。重点监测集电线路、道路工程等区域。末期应重点调查 6 项水土流失防治目标达到情况。水土保持措施585 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分根据可研报告结合现场调查，本工程总体布局较为集中，建设区内各组成部分地貌特征、气候因素一致，因此本工程防治区是根据主体工程布局、项目组成、占地性质、施工扰动特点及建设时序等进行划分，把本项目水土流失防治区划分为风机及箱式变压器防治区、升压站防治区、集电线130、路防治区、道路工程防治区及施工生产生活区防治区五个防治分区，本项目水土流失防治分区见表 5-1。表表 5-1工程水土流失防治分区表工程水土流失防治分区表防治区防治责任范围面积（hm）水土流失特征分区特征风机及箱式变压器区13.65主要风机及箱式变压器基础开挖与设备安装时施工人员及机械频繁扰动引发水土流失。点式工程，施工工艺基本相同，扰动类型一致，地貌类型相同升压站1.34场地平整、基础开挖、回填、临时堆土等施工活动，主要集中于基础开挖及回填土临时堆放区。点式工程，施工工艺基本相同，扰动类型一致，地貌类型相同集电线路28.37主要发生在塔基开挖与回填过程中点式工程，施工工艺基本相同，扰动类型一致131、，地貌类型相同道路工程27.54水土流失多发生在路基修筑及碾压过程中线型工程，施工工艺相同施工生产生活区1.40施工机械与人员的频繁扰动造成水土流失点式工程，地貌类型相同合计72.35.2 措施总体布局措施总体布局5.2.1 水土保持措施总体布局水土保持措施总体布局根据主体设计及现场调查，在分析主体工程建设中具有水土保持功能工程的基础上，结合工程特点，借鉴同类项目已实施水土保持措施，提出本工程各防治分区的水土流失防治措施布局，并形成完整、科学的水土流失防治体系。（1）风机及箱式变压器区施工过程中，对风机及箱式变压器基础开挖区基础开挖临时堆土并进行密目网苫盖，施工结束后对风机及箱变施工吊装场地实132、施土地整治并结合人工种草恢复植被。水土保持措施59（2）升压站施工前对升压站围墙内区域进行表土剥离措施，施工时对表土及基础施工产生的临时堆土顶面与坡面密目网苫盖防护；施工结束后对升压站站内绿化区及站外保护用地实施土地整治（覆土）并结合灌草混播进行绿化。（3）集电线路施工过程中对集电线路沟槽开挖土方进行密目网苫盖，施工结束后实施土地整治并结合人工种草恢复植被。（4）道路工程施工结束后实施土地整治并结合人工种草恢复植被。（5）施工生产生活区施工结束后将升压站剥离的部分表土回覆至施工生产生活区，进行土地整治，并结合人工种草恢复植被。综上，本方案采取以植物措施为主的水土流失防治措施体系。5.2.2 水133、土流失防治措施体系水土流失防治措施体系根据本项目的水土流失调查结果和确定的防治责任范围，以及水土流失防治分区、防治目标和防治内容等，在分析评价主体工程中设计的水土保持功能措施的基础上，针对工程建设活动引发水土流失的特点和造成危害程度，通过工程措施与植物措施的合理布局，力求使本项目造成的水土流失得以集中和全面的治理。在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，充分发挥植物措施的长效性和美化效果，形成工程措施和植物措施结合互补的防治形式。将主体工程中界定为水土保持措施的工程，纳入到本方案的水土保持措施体系当中，使之与本方案新增水土保持措施一起，形成一个完整、严密、科学的水土流失防治措施体系。本工程水土134、流失防治措施体系详见框图 5-1。水土保持措施60图图 5-1 水土流失防治措施体系图水土流失防治措施体系图5.2.3 草树种选择草树种选择（1）适宜的草树种选择水土保持措施61本着“因地制宜、适地适树适草”的原则，根据工程建设特点、项目区气候、土壤条件，在充分调查工程所在区域乡土树种、草种，并在分析其生物学、生态学的基础上，适当引入绿化草、树种，本项目建设区适宜的草、树种详见表 5-2。表表 5-2项目区适宜的草树种项目区适宜的草树种防治区优选草树种风机及箱式变压器区沙打旺、柠条升压站丁香、沙地柏、沙打旺、柠条集电线路沙打旺、柠条道路工程沙地柏、沙打旺、柠条施工生产生活区沙打旺、柠条（2）种135、子、苗木质量要求用于水土保持植物措施的苗木及草籽必须是一级苗和一级种，并且要有“一签、三证”，即要有标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证。5.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1风机及箱式变压器区风机及箱式变压器区（1）工程措施土地整治施工结束后对施工吊装场地采取恢复植被前的土地整治措施，土地整治面积共计 12.18hm2。工程量见表 5.3-1。表表 5.3-1风机和箱式变压器区风机和箱式变压器区土地整治工程量表土地整治工程量表防治区位置措施名称面积(hm)工程量平整及清理（hm2）风机及箱式变压器区施工吊装场地土地整治12.1812.18（2）植物措施风机和箱式变压器区植物措施主136、要是施工吊装场地人工种草恢复植被，选用适宜当地生长的沙打旺和柠条混播，行距0.5m，措施面积12.18hm2。造林种草设计种草设计技术指标见表5.3-2。水土保持措施62表表 5.3-2风机及箱式变压器风机及箱式变压器区区人工种草技术指标表人工种草技术指标表防治区位置措施名称面积草种种子等级播种方式播种方法播种量需种量(hm2)（kg/hm2）(kg)风机及箱式变压器区施工及吊装场地种草12.18沙打旺一级种条播按 3:1 比例混播60730.8柠条20243.6合计12.18974.4种草技术措施及养护管理整地：基础开挖区播种前种草区域采取全面整地，并拌洒农家肥。种草：播种前用农药拌种或用杀137、虫剂、保水剂、抗旱剂对种子进行包衣化处理，以预防种子传播病虫害和病虫对种子的危害。播种时，为均匀经处理的草籽可按 20 倍用种量掺土拌匀；雨季（不超过 7 月 30 日）抢墒条播草籽，播后稍镇压。抚育管理：出苗后松土，播种翌年，死苗缺苗处进行种草补植，加强后期管护，严禁牲畜啃食、践踏。种草设计图：详见附图 9-1风机及箱式变压器区人工种草典型设计图；（2）临时措施工程施工中，基础回填土临时堆放于施工吊装场地空地，需对回填土顶面与坡面采取密目网苫盖措施，密目网苫盖面积 36920m2。防护基础临时堆土 7.57万 m（松散系数 1.33）。临时防护工程量见表 5.3-3。表表 5.3-3风机及箱138、式变压器区临时防护工程量表风机及箱式变压器区临时防护工程量表防治区措施位置措施名称每处堆土总堆土量工程量堆土量规格（长宽高）坡比占地面积堆土数量土方量堆土占地密目网苫盖(m3)(mmm)(m2)（处）（万m3）(m2)(m2)风机及箱式变压器基础临时堆土场密目网苫盖2523.32303031:1900307.5727000 36920临时防护工程设计图详见附图 9-2风机及箱式变压器区回密目网苫盖典型设计图。5.3.2升压站升压站（1）工程措施表土剥离为了保存利用好施工扰动区范围内的土料资源，本方案设计施工前对升压站水土保持措施63围墙内区域表土进行剥离。剥离表土厚度 0.20m，剥离面积 1139、.17hm，剥离量 0.23万 m3。集中堆放于升压站站外保护用地。表土剥离工程量见下表 5.3-4。表表 5.3-4升压站升压站表土剥离工程量表表土剥离工程量表防治区位置措施名称工程量剥离面积（hm2）剥离厚度（cm）剥离土方量（万 m3）升压站站区表土剥离1.17200.23土地整治措施施工结束后对升压站绿化区、站外保护用地采取恢复植被前的土地整治措施，土地整治面积共计 0.35hm2。工程量见表 5.3-5。表表 5.3-5升压站升压站土地整治工程量表土地整治工程量表防治区位置措施名称面积(hm)工程量覆土厚度（m）平整及清理（hm2）回填表土（万 m3）升压站绿化区、站外保护用地土地整140、治0.350.200.350.07（2）植物措施工程施工结束后，在升压站绿化空地种植丁香、沙地柏，并撒播柠条及沙打旺。种草设计种草设计技术指标见表 5.3-6。表表 5.3-6升压站升压站人工种草技术指标表人工种草技术指标表绿化地点面积(hm2)草树种苗木播种方法栽植量需苗量整地规格规格种类升压站绿化区0.18沙打旺优质种子一级种按 3:1 比例混播60kg/hm210.8kg全面整地柠条20kg/hm23.6kg沙地柏容器苗株行距0.50.5m4000 株/hm2720 株穴状（3030）丁香57 枝/株，5株/丛，H=1m实生苗点缀1000 丛/hm2180 丛穴状（6060）站外保护用地141、0.17沙打旺优质种子一级种按 3:1 比例混播60kg/hm210.2kg全面整地柠条20kg/hm23.4kg沙地柏容器苗株行距0.50.5m4000 株/hm2680 株穴状（3030）0.35种草技术措施及养护管理水土保持措施64整地：播种前种草区采取全面整地，定植灌木采用穴状（圆形）整地，整地方式：丁香 60cm60cm、沙地柏 30cm30cm。浇水定植，整地时间在 2024 年春季。种草技术措施同前风机及箱式变压器防治区种草措施及管护。绿化设计图：附图 8升压站防治措施布局图；（3）临时措施工程施工前进行表土剥离，集中堆放至站外保护用地，并进行密目网苫盖，施工过程中，基础回填土集142、中堆放于站区空地，采取密目网苫盖措施。密目网苫盖面积 5550m。临时防护工程量见表 5.3-7。表表 5.3-7升压站临时防护工程量升压站临时防护工程量表表防治区措施位置措施名称堆土工程量堆土量占地面积长宽高坡比密目网苫盖(m2)（m3）(m2)（m）（m）（m）升压站表土临时堆土场密目网苫盖23401700567311:12050基础临时堆土场密目网苫盖52002500505031:135005550临时防护设计图：附图 10升压站密目网苫盖典型设计图；5.3.3集电线路防治区集电线路防治区（1）工程措施土地整治施工结束后对集电线路施工场地采取恢复植被前的土地整治措施，土地整治面积共计 2143、8.37hm2。工程量见表 5.3-8。表表 5.3-8集电线路集电线路土地整治工程量表土地整治工程量表防治区位置措施名称面积(hm)工程量平整及清理（hm2）集电线路集电线路施工场地土地整治28.3728.37（2）植物措施集电线路施工结束后，沟槽开挖施工区域进行人工种草植被恢复，绿化面积28.37hm2。水土保持措施65种草设计种草设计技术指标见表 5.3-9。表表 5.3-9集电线路集电线路人工种草技术指标表人工种草技术指标表防治区位置措施名称面积(hm2)草树种 种子等级播种方式播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）集电线路施工区域人工种草28.37沙打旺一级种条播按3:1比例混144、播601702.2柠条20567.4合计2269.6人工种草设计图：附图 11集电线路人工种草典型设计图。（2）临时措施工程施工中，沟槽开挖土方堆放在沟槽一侧，需对临时堆土顶面与坡面采取密目网苫盖措施。密目网苫盖面积 11850m。临时防护工程量见表 5.3-10。表表 5.3-10集电线路集电线路临时防护工程量临时防护工程量表表防治区 措施位置 措施名称临时堆土工程量堆土量(m3)规格（长宽高）(mmm)坡比占地面积(hm2)密目网苫盖(m2)集电线路临时堆土区密目网苫盖18600465001.511:16.98838005.3.4道路工程防治区道路工程防治区（1）工程措施土地整治施工结束后145、对集电线路施工场地采取恢复植被前的土地整治措施，土地整治面积共计 10.33hm2。工程量见表 5.3-11。表表 5.3-11道路工程道路工程土地整治工程量表土地整治工程量表防治区位置措施名称面积(hm)工程量平整及清理（hm2）道路工程施工及检修道路土地整治10.2710.27进站道路土地整治0.060.06合计10.3310.33（2）植物措施道路工程植物措施主要是道路工程两侧施工区人工造林种草恢复植被措施。种草设计技术指标见表 5.3-12。水土保持措施66表表 5.3-12道路工程人工种草技术指标表道路工程人工种草技术指标表防治区位置措施名称面积(hm2)草树种苗木/种子等级播种方式146、播种方法播种量（kg/hm2/株/hm2）需苗（种）量（kg/株）道路工程施工及检修道路人工种草 10.27沙打旺一级种补播按 3:1 比例混播60616.2柠条20205.4进站道路空地绿化0.06沙地柏容器苗栽植株行距0.50.5m10000600 株合计10.335.3.5施工生产生活区施工生产生活区（1）工程措施土地整治措施施工结束后施工生产生活区进行土地整治措施，将升压站剥离的 1640m3表土回填至施工生产生活区，覆土厚度 0.12m，土地整治面积 1.40hm。工程量详见表 5.3-13。表表 5.3-13施工生产生活区施工生产生活区土地整治措施工程量表土地整治措施工程量表防治区147、措施名称面积（hm）工程量覆土厚度（m）平整及清理（hm2）回填表土（m3）施工生产生活区土地整治1.400.121.401640（2）植物措施施工生产生活区植物措施主要是施工区人工种草恢复植被，草种选用适宜当地生长的沙打旺和柠条混播。种草设计技术指标见表 5.3-14。表表 5.3-14施工生产生活区人工种草技术指标表施工生产生活区人工种草技术指标表防治区措施名称面积(hm2)草树种 种子等级播种方式播种方法播种量（kg/hm2）需种量（kg）施工生产生活区人工种草1.40沙打旺一级种条播按3:1比例混播6084柠条2028合计1125.3.6防治措施工程汇总防治措施工程汇总防治措施工程量包148、括工程措施、植物措施和临时措施。（1）水土保持工程措施及工程量本项目工程措施主要为表土剥离及土地整治。防治措施工程量见表 5.3-15。（2）植物措施及工程量水土保持措施67工程实施的植物措施面积 52.63hm。植物措施工程量汇总如表 5.3-16。（3）临时防护措施及工程量临时防护措施工程量见表 5.3-17。表表 5.3-15水土保持工程措施量汇总表水土保持工程措施量汇总表防治区措施位置工程名称面积(hm2)工程量土方开挖（万 m3）土方回填（万 m3）土地整治（hm2）风机及箱式变压器区施工吊装场地土地整治12.1812.18升压站升压站绿化区表土剥离1.170.230.07土地整治0149、.350.35集电线路集电线路施工区土地整治28.3728.37道路工程道路两侧可恢复植被区域土地整治10.3310.33施工生产生活区施工生产生活区土地整治1.400.161.40合计0.230.23表表 5.3-16水土保持植物措施工程量汇总表水土保持植物措施工程量汇总表防治区措施位置措施名称植物措施面积总需苗（种）量单位数量沙打旺（kg）柠条（kg）沙地柏（株）丁香（丛）风机及箱式变压器区施工吊装场地人工种草hm212.18730.8243.6升压站绿化区、站外保护用地造林种草hm20.352171400180集电线路电缆沟及施工区人工种草hm228.371702.2567.4道路工程施150、工及检修道路造林种草hm210.27616.2205.4进站道路hm20.06600施工生产生活区施工生产生活区人工种草hm21.408428合计52.633154.21051.42000180表表 5.3-17水土保持临时措施工程量汇总表水土保持临时措施工程量汇总表防治区措施位置措施名称堆土量（万 m3）工程量密目网苫盖(m2)风机及箱式变压器区基础临时堆土场密目网苫盖7.5736920升压站表土临时堆土场密目网苫盖0.232050基础临时堆土场密目网苫盖0.523500集电线路沟槽开挖临时堆土场密目网苫盖1.8683800合计10.18126270水土保持措施685.4 施工要求施工要求5151、.4.1 施工组织施工组织（1）工程措施本方案水土保持工程措施的实施均与主体工程建设配套进行，故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有的设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，避免或减少各工序间的相互干扰，此外主体施工应遵循“先拦后弃”的水保原则。（2）植物措施植物措施要选择多雨季节或雨季来临之前进行，防止恶劣天气造成不必要的损失。植物措施的实施要与当地的水土保持、林业部门协作，植物措施所需的苗木和草种在本地采购，同时选择有经验的专业队伍进行施工，以确保苗木和草种的成活率。（3）临时防护措施为减少开挖土方的临时占地和堆放时间，其施工工艺首先要分段施工，及时清理施152、工现场，完成一处及时清理一处；二是对开挖土体进行遮挡、覆盖或洒水防蚀等临时防护，防止扬尘。5.4.2 施工条件及材料来源施工条件及材料来源水土保持工程所需砂石料及水泥全部由施工单位负责统一购买，水土流失防治责任由砂石料场负责。水土保持植物措施所需苗木从包头地区苗圃购买，草种从当地种子公司购买。5.4.3 施工时序及施工时序及施工方法施工方法（1）施工时序本方案防治措施主要有工程措施、植物措施和临时措施，不同措施其施工组织形式不同，应区别对待。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰，与主体工程施工一并进行。（2）施工方法表土剥离主体工程施工前，采用推153、土机，铲运机配合人工进行表土剥离，剥离厚度为0.2m。水土保持措施69土地整治首先采用机械配合以人工方式进行土地整治，先清除地上地下的废弃物、杂物、障碍物等，对施工形成的坑凹区域进行平整。人工条播造林种草种草前，首先采用机械配合以人工方式进行全面土地整治耕深 2030cm，将杂草翻到地下，把地下害虫的虫卵、幼虫和病菌翻上地面，经过低温和日照将其杀死，减少病虫危害，提高植物的成活率，同时人工施用农家肥，提高土壤肥力。选择雨季进行种植，首先对种子进行去芒、丸衣化等处理，条播，行距 0.5m，播深 2cm，覆土后采用轻滚筒压实，使种子与土壤充分接触。造林 苗木要求：沙地柏采用容器苗，沙地柏的杆径、冠154、径和株高要大体一致；丁香选用实生苗，高在 1m 左右，57 枝/株。栽植方法：按照种植设计的行距进行穴状整地，丁香整地规格为60cm*60cm，采用点缀方式；沙地柏整地规格 30cm*30cm，按株距 0.5m 进行栽植，踩实后浇透水。抚育管理：造林后及时灌水 23 次，并根据成活情况进行补植。密目网苫盖将密目网平铺开，短边与短边，长边与长边进行搭接，并缝合在一起，把缝合好的密目网按顺序苫盖，先沿周边进行，在大面积铺设，在密目网表面上用石块进行压铺，防止被风吹起。5.4.4 防治措施实施进度安排防治措施实施进度安排水土保持措施及分年度实施表见表 5.3-18、5.3-19、5.3-20，水土保155、持工程实施进度横道图见表 5.3-21。表表 5.3-18水土保持工程措施分年度实施表水土保持工程措施分年度实施表防治区工程名称单位措施量(hm2)实施年份2022 年2024 年风机及箱式变压器区土地整治hm212.1812.18升压站表土剥离hm21.171.17土地整治hm20.350.35集电线路土地整治hm228.3728.37道路工程土地整治hm210.3310.33施工生产生活区土地整治hm21.401.40水土保持措施70表表 5.3-19水土保持植物措施分年度实施表水土保持植物措施分年度实施表防治区措施名称单位措施量实施年份（年）风机及箱式变压器区植被恢复hm212.1820156、24升压站植被恢复hm20.352024集电线路植被恢复hm228.372024道路工程植被恢复hm210.332024施工生产生活区植被恢复hm21.402024表表 5.3-20水土保持临时措施分年度实施表水土保持临时措施分年度实施表防治区措施位置措施名称工程量（m2）实施年份（年）风机及箱式变压器区基础临时堆土场密目网苫盖369202022升压站生活区表土临时堆土场密目网苫盖20502022基础临时堆土场密目网苫盖35002022集电线路回填土临时堆土场密目网苫盖838002022水土保持措施71表表 5.3-21水土保持措施实施计划横道图水土保持措施实施计划横道图防治分区防治措施措施名157、称2022 年2023 年2024 年8 月9 月10 月11 月12 月1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月4 月5 月6 月风机及箱式变压器区主体工程工程措施土地整治植物措施造林种草临时措施密目网苫盖升压站主体工程工程措施表土剥离土地整治植物措施造林种草临时措施密目网苫盖集电线路主体工程工程措施土地整治植物措施人工种草临时措施密目网苫盖道路工程主体工程工程措施土地整治植物措施人工种草施工生产生活区主体工程工程措施土地整治植物措施人工种草注：主体工程工程措施植物措施临时措施水土保持监测726 水土保持监测水土保持监测本工程水土保持监测应满足生产建设项目水土保持监测与158、评价标准（GBT51240-2018）和生产建设项目水土保持监测规程（试行）（水利部办水保2015139 号文发布）等相关要求。6.1 监测监测范围与时段范围与时段6.1.1 监测范围监测范围水土保持监测范围以建设工程的水土流失防治责任范围为准。本项目监测范围为 72.3hm，项目监测区包括风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程及施工生产生活区 5 个监测区，将风机及箱式变压器区、升压站、集电线路作为重点监测区。6.1.2 监测时段监测时段生产建设项目水土保持监测工作与主体工程同步开展。本工程水土保持监测从施工准备期前开始，至设计水平年结束，并考虑施工准备期前进行本底值监测。监测期为 159、2022 年 8 月设计水平年（2024 年）。6.2 监测监测内容和方法内容和方法6.2.1 监测内容监测内容根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）、生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）以及水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）等，生产建设项目水土保持监测的内容主要包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等。1、水土流失影响因素：（1）气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素；（2）项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况；（3）项目征占地和水土160、流失防治责任范围变化情况；（4）项目临时堆（存）土场的占地面积、堆（存）土量及堆放方式。水土保持监测732、水土流失状况监测：（1）水土流失的类型、形式，面积、分布及强度；（2）各监测分区及其重点对象的土壤流失量。3、水土流失危害：水土流失危害主要监测：（1）水土流失对主体工程造成危害的方式、数量和程度；（2）水土流失掩埋冲毁农田、道路、居民点等的数量、程度；（3）对高级公路、铁路、输变电、输油（气）管线等重大工程造成的危害；（4）项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害；（5）对水源地、生态保护区、江河湖泊、水库塘坝、航道的危害，有可能直接进入江河湖泊或产生行洪安全影响的弃渣情况。4、水土保161、持措施监测：（1）植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；（2）工程措施的类型、数量、分布和完好程度；（3）临时措施的类型、数量和分布；（4）主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；（5）水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；（6）水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。6.2.2 监测方法监测方法监测单位应当针对不同监测内容和重点，综合采取卫星遥感无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测等多种方式，充分运用互联网、大数据等高新信息技术手段，不断提高监测质量和水平，实现对生产建设项目水土流失的定量监测和过程控制。本工程对风机及箱式变压器区、升压站作定点监162、测，其它点位以调查巡查监测为主。建设项目在整个建设期（含施工准备期内）必需全程开展监测。（1）调查监测法水土保持监测74建设期地形、地貌变化情况采取实地调查、巡查的方法。占地和扰动地表面积、挖填方数量及面积采用分析主体设计资料结合现场调查、量测的方法。项目区林草覆盖度采用抽样调查、测量等方法，选择有代表性的地块，分别确定调查地样方，并进行现场测量和计算。项目挖方、填方数量，弃渣数量及堆放面积采用查阅设计文件资料，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查，地形测量分析，进行对比核实，计算项目区挖方、填方数量，各个施工阶段所产生的弃土、弃渣数量及堆放面积。人工开挖边坡坡度、临时堆土体高等采用地形测163、量法。各类防治措施的数量和质量采用分析主体设计资料、实地调查核实等调查方法进行调查。林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖率抽样调查。人工种草 1m1m。重复 3 次，调查生长情况、成活率、保存率。防护措施的效果及稳定性以观察为主，采取定点量测和实地调查相结合的方法。各类防治措施的拦渣保土效果采用调研主体设计资料、监理单位调查、咨询、现场踏勘、量测及公众及相关单位意见调查的方法。六项防治目标的达标情况等均采取调查监测的方法，采用分析主体水土保持工程设计资料、水土保持工程施工图资料、水土保持工程监理单位调查、水土保持监测单位调查、实地抽样样方量测的方法，最后按照规范的要求统计计算目标值的达到情况164、。（2）定位监测对水土流失强度、水土流失总量变化等指标采取地面定位监测的方法。选取监测点，布设监测断面和监测小区，定时观测和典型采样相结合，获取监测数据。用观测结果与同类型区平均土壤流失量及允许土壤流失量进行分析比较，验证水土保持工程布局及采取措施的合理性，针对其不足提出改进建议。水蚀监测本工程水蚀多发生在各施工区域临时堆土区，采用沟槽法监测。水土保持监测75量测坡面形成初的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，记录造成侵蚀沟降雨情况，每次降雨后或汛期结束，量测侵蚀沟体积，计算出流失量。具体方法：选择有代表性的的侵蚀沟进行统计，并选择有代表性的侵蚀沟，在每条沟的上、中、下三段选择若干个典型断面，对165、每个断面的侵蚀沟宽度、深度进行测量，并以梯形或三角形等断面形式计算断面面积，求出断面面积平均值，再乘以沟长和土壤容重即得单条沟的沟蚀量，水蚀模数计算公式见公式（1）；同时从气象部门收集监测期间的降雨资料（包括降雨量及其发生时间、持续时间）。每一样方的监测结果均进行汇总和统计，并填写水蚀监测统计报告。水蚀监测数据统计见表 6-1，观测场布置见图 6-1。采用计算的公式：ST=sSLcos103（1）式中：ST土壤流失量（g）；s土壤容重（g/m）S观测区坡面面积（m）L平均土壤流失厚度（mm）观测区坡面坡度（）图图 6-1观测场示意图观测场示意图水土保持监测76表表 6-1水蚀监测统计表水蚀监测166、统计表项目区名称监测分区名称监测地点经纬度：地名：测钎布设图监测点面积（m）坡度（）土壤容重（g/m）观测次数测钎帽顶到地面高度12n小计测钎 1测钎 2测钎 n流失量（g）填表说明假设测钎刻度从顶端 0 开始向下延伸，刻度依次增加填表人审核人风蚀监测对风蚀强度、风蚀量的监测采用测钎法，同时测定土壤含水量及土壤紧实度和植被覆盖度等。其操作流程如下：a、监测小区选在施工场地回填土临时堆放点土方回填后平整区域。b、在选定的每个监测点位划定 10m10m 的监测小区。每个小区需要标志绳长 20m。c、在每个小区内，沿主风方向垂直方向布设 4 行测钎，行间距和测钎间距均为 1.5m，每个小区共布设 1167、8 支测钎，同时在四周各布设一个集沙盒。d、设置风速风向自记仪，记录每天的风速资料及大风出现时间、频次。收集、整理并统计监测年内气象站观测的大风日数、频次、平均起沙风速、起沙风的历时等资料。按以下公式（2）计算风蚀模数。水蚀监测数据统计见表 6-2，观测场布置见图 6-2。采用计算的公式：ST=sSLcos103（2）式中：ST土壤流失量（g）；s土壤容重（g/m）S观测区面积（m）L平均土壤流失厚度（mm）观测区坡面坡度（）水土保持监测77图图 6-1风蚀监测布点示意图风蚀监测布点示意图表表 6-2风蚀监测统计表风蚀监测统计表项目区名称监测分区名称监测地点经纬度：地名：测钎布设图监测点面积（168、m）土壤容重（g/m）观测次数到地面高度12n小计测钎 1测钎 2测钎 n流失量（g）填表说明假设测钎刻度从顶端 0 开始向下延伸，刻度依次增加填表人审核人（3）遥感监测使用无人机对施工过程中及完工后采取的临时措施、工程措施、植物措施的质量及数量进行跟踪监测，调查临时措施实施情况、植被生长状况、工程措施的类型，以及措实施的部位、数量及质量等，以达到对水土流失防治措施与效果进行监测的目的。遥感监测适用于大面积、长距离的线性项目，通过对项目区高分辨率遥感影像的解译，能够及时、快速、客观、周期性地获取水土保持相关信息。本项目利用遥感技术监测建设项目地表扰动、水土保持措施布局、水土流失面积、水土流失强169、度及分布等内容。卫星遥感监测主要通过收集卫星遥感卫片，利用图像判读和解译的方法，达水土保持监测78到对项目水土流失进行监测的目的，监测精度应满足遥感监测流程、质量要求、成果汇总等满足水土保持遥感监测技术规范（SL592-2012）要求。6.2.3 监测频次监测频次（1）调查监测频次根据水土流失预测结果、监测内容分别确定，详见表 6-3。依据 生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）以及 水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）等，本水土保持监测频次为地形地貌整个监测期 1 次；地表组成施工准备期和试运行期各监测 1 次；170、植被状况施工准备期前监测 1 次；地表扰动情况每季度 1 次；水土流失类型每年监测 1 次；水土流失危害事件发生后 1 周内完成。表表 6-3调查调查监测时段、内容、方法及频次表监测时段、内容、方法及频次表监测时段调查监测区域主要检测内容方法监测频次施工前期（2022 年 8 月）风机及箱式变压器区、升压站水土流失背景值典型调查样方调查法无人机监测1 次施工期（2022 年 8 月2023 年 10 月）风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程、施工生产生活区施工扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况；对取土临时堆放场的数量、位置、土方量以及防治措施落实情况。对土壤流失面积、土壤流失以171、及水土流失危害等。工程措施、植物措施和临时措施。实地量测；调查施工记录及监理资料；水土流失危害采取典型调查；治效水果土监流测失；防治范围、扰动面积、措施防护效果 1 次/月；实施中的水保措施建设情况 1 次/月；工程建设进度、植物措施生长情况、水土流失面积和水土流失因子至少每个季度监测 1 次，工程措施、临时措施至少每个月监测 1 次。水土流失灾害事件发生后 1 周内监测 1 次。设计水平年（2014 年）风机及箱式变压器区、升压站、集电线路、道路工程、施工生产生活区变电站截水沟工程量、进站道路护坡工程量；植物措施实施的数量和质量；工程防护措施的稳定性和完好程度及运行情况。巡查和观察法；样方调172、查法。巡查和观察不定期；样方调查每年 1 次。（2）定位监测频次依据 生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）以及 水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保水土保持监测792020161 号）等，水土流失面积每季度 1 次；水土流失状况每月监测 1 次，发生强降水等情况及时进行加测。水土保持措施效每季度监测 1 次，其中临时措施实施情况每月监测 1 次。（3）遥感监测监测频次无人机跟踪主体施工进度及水土保持措施进度进行监测。项目达到设计水平年后监测一次。6.3 监测监测点位布设点位布设6.3.1 监测点位布设原则监测点位布设原则（1）监测点173、应具有代表性，原地貌和扰动土壤应具有一定的可比性；（2）监测场地应适当集中，不同监测项目应尽量结合；（3）尽量避免人为活动的干扰；（4）交通方便，便于监测管理。6.3.2 监测点位设置监测点位设置根据工程所在地水土流失情况，本工程在风机及箱式变压器区、升压站、集电线路及原地貌共设置 8 个监测点位进行监测，风蚀、水蚀各 4 个。详见表 6-4。表表 6-4定点监测定点监测时段、内容、方法表时段、内容、方法表监测时段监测区域监测点位内容方法施工准备期设计水平年（2022 年 8 月2024）风机及箱式变压器区风机基础（水蚀 1 处）、基础堆土（风蚀 1 处）监测水力侵蚀、风力侵蚀的单位面积侵蚀量174、水蚀沟槽法、风蚀测钎法、工程措施、植物措施和临时措施采用调查法。升压站站区基础开挖处（水蚀 1处）、站区基础开挖土方堆土处（风蚀 1 处）、原地貌（风蚀、水蚀各 1 处）监测水力侵蚀、风力侵蚀的单位面积侵蚀量集电线路沟槽开挖处（水蚀 1 处）、回填土推土处（风蚀 1 处）监测水力侵蚀、风力侵蚀的单位面积侵蚀量6.4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 监测设施设备监测设施设备及人员配置及人员配置建设单位可自行监测或委托具有水土保持监测资质的单位在工程开工前开展水土保持监测工作。水土保持监测需要的配置的人员、设施和设备主要包括监水土保持监测80测土建设施、监测消耗性材料、耐用监测仪器和监测人175、员。（1）土建设施风蚀监测小区：风蚀监测小区根据实际扰动地表情况，合理布设监测小区进行风蚀监测，小区的大小根据实际情况进行调整。水蚀监测小区：水蚀监测小区沿选定的侵蚀沟纵向布设。（2）消耗性材料消耗性材料指监测过程中的易损耗设备如测钎、卷尺和标志绳等。（3）耐用监测设备耐用监测设备主要指风速风向仪、雨量计、无人机等。（4）监测人员水土保持监测年限为 3 年，安排 4 名监测人员。表表 6-4水土保持监测仪器、设备及土建工程表水土保持监测仪器、设备及土建工程表项目项目仪器、设备、设施仪器、设备、设施单位单位数量数量年折旧率地面观测设施地面观测设施监测小区监测小区风蚀监测小区个4水蚀监测小区个4耐176、用设备耐用设备风向风速仪台2年折旧率按15%计自记雨量计台2土壤筛套2土壤水分测定仪台2取土钻台1高度计个2天平个1无人机台1数显坡度尺个2测距仪台2集沙仪台1消耗性消耗性材料材料50m 卷尺个105m 卷尺个20标志牌个48标志绳m300测钎个170铝盒个8小钢架个32环刀个8直尺个8遥感卫片幅46.4.2 监测成果监测成果监测成果应包括监测报告、监测数据、监测图件和影像资料。水土保持监测81（1）水土保持监测报告监测报告主要包括：监测实施方案、监测季报、监测年报及监测总结报告，相应监测报告的要求如下。监测实施方案应根据工程实际情况，结合水土保持方案合理确定监测重点及计划。监测季度、年度报告177、客观反映工程施工过程中水土保持监测情况，及时上报建设单位及水行政或流域监督管理部门。水土保持监测总结报告应报告包括以下内容：a、建设项目及水土保持工作概况。包括项目建设概况、水土流失防治工作概况及监测工作实施概况。b、重点部位水土流失动态监测结果。包括防治责任范围监测结果（包括水土保持防治责任范围、建设期扰动土地面积）、弃土监测结果（包括设计弃土情况、弃土场位置及占地面积监测结果、弃土量监测结果）。c、水土流失防治措施监测结果。包括工程措施及实施进度、植物措施及实施进度及临时措施实施进度。d、土壤流失量分析。包括各阶段土壤流失量分析、各扰动土地类型土壤流失量分析。e、水土流失防治效果监测结果。178、包括水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率及林草覆盖率。（2）监测数据监测数据包括监测设备明细表，监测项目、方法、频次设计表，监测数据记录表，监测成果汇总表。（3）监测图件包括工程地理位置图、水土流失防治责任范围图、工程建设前项目区水土流失现状图、水土保持设施（措施）布局图、监测设施典型设计图。（4）影像资料包括动态监测场景的照片等。（5）监测制度每次监测前，需对仪器设备进行检验，合格后方可投入使用。对每次监测结果进行统计分析，做出简要评价，提出防治水土流失的意见水土保持监测82及建议。监测单位要及时对监测成果进行整理、统计、分析和归档，协助建设单位在项目开工前179、向有关水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测实施方案；监测过程中，每季度报送生产建设项目水土保持监测季度报告表，每年度 12 月底前报送水土保持监测工作年报，并在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后 1 周内报告有关情况；水土保持监测任务完成后，应于 3 个月内报送生产建设项目水土保持监测总结报告。监测过程中所获得的监测数据、监测图件和影像资料应妥善保存，在项目竣工后移交至建设单位存档。水土保持投资估算及效益分析837 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.180、1 编制原则及依据编制原则及依据（1）编制原则水土保持工程作为工程建设的一个重要内容，费用估算的编制依据、价格水平年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水土保持行业标准；主要材料价格及工程措施单价与主体工程一致；林草价格依据当地市场价格水平确定；本方案报告书投资估算价格水平年为 2022 年第一季度。（2）编制依据 开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定 和 水土保持工程概算定额，水利部200367 号；关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号，2015 年 2 月 11 日）；水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调181、整办法的通知（办水总2016132 号）；内蒙古自治区发展和改革委员会财政厅水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知（内发改费字2019397 号）；水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）。7.1.2 基础单价基础单价1、基础单价编制（1）人工预算单价：与主体工程一致，人工工日预算单价为 112.35 元/工日，折合人工工时预算单价为 14.04 元/工时。水土保持投资估算及效益分析84（2）材料预算价格：工程所需主要材料及苗木、种子价格按当地市场价格加运杂费、场外运输损耗、采购及保管费组成，按不含增值税进项税额的价格计算。（3）施工用水用电价182、格与主体工程一致，基建及绿化用水除税价格 4.47 元/m3，施工用电除税价格 0.60 元/kWh。（4）施工机械台时费按照水土保持工程概算定额（水利部200367 号）中施工机械台时费定额结合材料预算价格计算，同时按照水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号），施工机械台时费定额的折旧费除以 1.13调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，安装拆卸费不变。7.1.3 工程单价工程单价工程单价包括工程措施单价和植物措施单价，单价由直接费、间接费、利润、税金和扩大组成。费率详见表 7-1 费率表。（1）直接工程费包括直接费、其它直接费和现183、场经费。其中直接费指人工费、材料费和机械使用费三项；其它直接费和现场经费按水土保持工程概算定额规定计算。（2）间接费计算基础为直接工程费，根据水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知中的规定计算。（3）利润计算基础为直接工程费和间接费之和，按水土保持工程概算定额规定计算。（4）税金根据水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号），按增值税税率 9%计算，取费基础为直接费、间接费与利润三项之和。（5）扩大方案设计深度为可行性研究阶段，故工程单价在上述各项费用合计的基础上扩大10%。水土保持投资估算及效益分析85表表 7-1计算基础及取费费率计算基础184、及取费费率单位费率（%）工程措施植物措施土石方工程土地整治工程其他直接费31.31.5现 场 经 费534间接费5.54.43.3企 业 利 润875税金999扩大1010107.1.4 估算编制估算编制水土保持总投资由工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、独立费用四部分和基本预备费、水土保持补偿费组成。（1）工程措施工程措施投资按设计提供的工程量乘以工程单价进行编制。（2）植物措施植物措施投资由整地费、种植费、苗木种子费和补植补种费组成，补植补种费按种植费与苗木种子费之和的 20%计列。（3）临时措施临时防护工程投资按设计工程量乘以单价编制，其他临时工程费按第一部分工程措施和第二部分植物185、措施未实施部分投资之和的 2.0%计取。（4）独立费用独立费用由建设管理费、科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施验收费组成。建设管理费：按工程措施、植物措施和临时措施投资合计的 2%计列。科研勘测设计费：按合同额计列。水土保持监理费：参考同类工程资料、根据本工程实际工作量计列。水土保持监测费：包括人工费、土建设施费、监测设备使用费和消耗性材料费，参考相关资料，结合实际工作量计列；水土保持设施自主验收费：参考相关资料，结合实际工作量计列。（5）预备费水土保持投资估算及效益分析86基本预备费按方案投资第一至第四部分之和的 6%计算。（6）水土保持补偿费水土保持补偿费属行政性186、收费项目，依照内蒙古自治区发展和改革委员会财政厅水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知（内发改费字2019397 号），确定收费标准为 1.7 元/m2。本工程征占地面积为 72.3hm2，经计算应缴纳水土保持补偿费122.91 万元。详见表 7-2。表表 7-2水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表建设区损坏水土保持设施面积单价合计（hm）（元）（万元）风机及箱式变压器区13.651.7023.205升压站1.341.702.278集电线路28.371.7048.229道路工程27.541.7046.818施工生产生活区1.401.702.38合计72.31.70122.917.1.5187、 估算成果估算成果本项目水土保持估算总投资 357.74 万元，其中工程措施投资 79.62 万元，植物措施投资 47.00 万元，临时措施投资 50.02 万元，独立费用 44.90 万元（其中，水土保持工程监理费 12 万元，水土保持监测费 13.37 万元），基本预备费 13.29 万元，水土保持补偿费 122.91 万元。建设期各项费用均由工程基建投资中列支。表 7-3：投资估算总表；表 7-4：分区措施投资估算表；表 7-5：独立费用计算表；表 7-6：分年度投资估算表；表 7-7：水土保持监测费估算表；表 7-8：工程单价汇总表；表 7-9：主要材料及苗木价格汇总表；表 7-10：188、施工机械台时费汇总表。水土保持投资估算及效益分析87表表 7-3水土保持投资估算总表水土保持投资估算总表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施独立费用合计整地费种植费 苗木费补植补种第一部分第一部分工程措施工程措施79.6279.62一风机及箱式变压器区17.8117.81二升压站2.242.24三集电线路41.4741.47四道路工程15.1015.10五施工生产生活区3.003.00第二部分第二部分植物措施植物措施8.2716.4115.866.4547.00一风机及箱式变压器区1.853.753.291.4110.30二升压站0.290.271.450.342.36三集189、电线路4.318.757.663.2824.00四道路工程1.613.203.081.269.15五施工生产生活区0.210.430.380.161.18第三部分第三部分施工临时工程施工临时工程50.0250.02一临时防护工程47.4947.49一其它临时工程2.532.53第四部分独立费用第四部分独立费用44.9044.90一建设管理费3.533.53二水土保持工程监理费1212三科研勘探设计费66四水土保持监测费13.3713.37五水土保持设施验收费1010第一至四部分合计第一至四部分合计129.648.2716.4115.866.4544.90221.54基本预备费（基本预备费（6%190、）13.29水土保持补偿费水土保持补偿费122.91工程总投资工程总投资357.74水土保持投资估算及效益分析88表表 7-4分分区措施区措施投资估算投资估算表表单位：万元单位：万元序号序号工程名称及费用工程名称及费用单位单位数量数量单价单价(元元)合价合价(万元万元)第一部分第一部分工程措施工程措施79.62一一风机及箱式变压器区风机及箱式变压器区17.811土地整治100m21218146.1817.81二二升压站升压站2.241表土剥离100m323571.641.312土地整治0.93（1）土地整治100m235146.180.51（2）绿化覆土100m37596.070.42三三集电191、线路集电线路41.471土地整治100m22837146.1841.47四四道路工程道路工程15.101土地整治100m21033146.1815.10五五施工生产生活区施工生产生活区3.001土地整治146.183.00（1）土地整治100m2140146.182.05（2）绿化覆土100m316596.070.95第二部分第二部分植物措施植物措施47.00一一风机及箱式变压器区风机及箱式变压器区10.301人工种草10.301.1全面整地hm212.181519.241.851.2种植费hm212.183082.793.751.3草籽费3.291.3.1柠条kg243.6300.731.3192、.1沙打旺kg730.8352.561.4补植补种费1.411.4.1种植费%200.751.4.1草籽费%200.66二二升压站升压站2.361整地费0.291.1全面整地hm20.351519.240.051.2穴状整地（30cm30cm）100 个1484.720.121.3穴状整地（60cm60cm）100 个1.8675.610.122栽植费0.272.1撒播种草hm20.353082.790.112.2丁香100 株1.8433.890.082.3沙地柏100 株1462.330.093苗木费1.453.1柠条kg7300.023.2沙打旺kg21350.073.3丁香株91870193、.643.4沙地柏株142850.714补植补种费0.344.1种植费%200.054.2草籽费%200.29三三集电线路集电线路24水土保持投资估算及效益分析891人工种草241.1全面整地hm228.371519.244.311.2种植费hm228.373082.798.751.3草籽费7.661.3.1柠条kg567.4301.71.3.2沙打旺kg1702.2355.961.4补植补种费3.281.4.1种植费%201.751.4.2草籽费%201.53四四道路工程道路工程9.151整地费1.611.1全面整地hm210.271519.241.561.2穴状整地（30cm30cm）10194、0 个684.720.052栽植费3.202.1撒播种草hm210.273082.793.172.2沙地柏100 株662.330.043苗木费3.083.1柠条kg205.4300.623.2沙打旺kg616.2352.163.3沙地柏株61250.314补植补种费1.264.1种植费%200.644.2草籽费%200.62五五施工生产生活区施工生产生活区1.181人工种草1.181.1全面整地hm21.41519.240.211.2种植费hm21.43082.790.431.3草籽费0.381.3.1柠条kg28300.081.3.2沙打旺kg84350.291.4补植补种费0.161.4195、.1种植费%200.091.4.2草籽费%200.08第三部分第三部分临时工程临时工程50.02一一临时防护工程临时防护工程47.491风机及箱式变压器区13.88密目网苫盖100m2328376.0613.882升压站2.09密目网苫盖100m255.50376.062.093集电线路31.51密目网苫盖m2838376.0631.51二二其它临时工程其它临时工程%22.53一至三部分合计一至三部分合计176.63水土保持投资估算及效益分析90表表 7-5独立费用独立费用计计算表算表单位：万元单位：万元序号工程名称及费用单位数量单价（元）合价（万元）第四部第四部分独立费用分独立费用44.90196、一建设管理费%23.53二水土保持工程监理费1212三科研勘探设计费66四水土保持监测费13.3713.37五水土保持设施验收费1010表表 7-6水土保持监测费计算表水土保持监测费计算表项目项目仪器、设备、设施仪器、设备、设施单位单位数量数量单价（元）单价（元）合计（万元）合计（万元）1监测点建设费监测点建设费0.721.1水蚀小区个410000.401.2风蚀小区个48000.32二二耐用设备（折旧率耐用设备（折旧率 15%）3.711风向风速仪台250000.452自记雨量计台240000.363土壤筛套260000.544土壤水分测定仪台280000.725取土钻台130000.146197、高度计个240000.367天平个110000.058无人机台110.909数显坡度尺个22000.0210测距仪台25000.0511集沙仪台130000.14三消耗性设备消耗性设备2.94150m 卷尺个10400.0425m 卷尺个20200.043标志牌个48500.244标志绳m30050.155测钎个170200.346铝盒个850.007小钢架个32300.108环刀个8300.029直尺个8100.0110遥感卫片幅450002.00四四监测人工费监测人工费6.001现场调查、地面定位观测、动态跟踪监测等2.002资料收集分析整理2.003监测报告编制1.004图件绘制1.00198、五五合计合计13.37水土保持投资估算及效益分析91表表 7-7分年度投资估算表分年度投资估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称合计年份202220232024第一部分第一部分工程措施工程措施79.621.3178.31一风机及箱式变压器区17.8117.81二升压站2.241.310.93三集电线路41.4741.47四道路工程15.115.1五施工生产生活区33第二部分第二部分植物措施植物措施4747一风机及箱式变压器区10.310.3二升压站2.362.36三集电线路2424四道路工程9.159.15五施工生产生活区1.181.18第三部分第三部分施工临时工程施工临时工程50.02199、38.1211.070.83一临时防护工程47.4937.3210.17二其它临时工程2.530.80.90.83第四部分独立费用第四部分独立费用44.921.3711.911.63一建设管理费3.531.21.31.03二水土保持工程监理费124.83.63.6三科研勘探设计费66四水土保持监测费13.375.3744五水土保持设施验收费10433第一至四部分合计第一至四部分合计221.5460.822.97137.77基本预备费（基本预备费（6%）13.29445.29水土保持补偿费水土保持补偿费122.91122.91工程总投资工程总投资357.74187.7126.97143.06表表200、 7-8工程单价汇总表工程单价汇总表单价编号工程名称单位单价其中直接工程费间接费企业利润税金扩大01151表土剥离100m3571.64418.4323.0135.3242.9151.9701146土地整治100m2146.18109.144.807.9810.9713.2901180绿化覆土100m3596.07436.322436.8344.7454.1908045全面整地1hm21519.241168.2038.5560.34114.04138.1108029穴状整地（60*60）100 个675.61519.5017.1426.8350.7161.4208026穴状整地（30*30）1201、00 个84.7265.152.153.366.367.7008097栽植沙地柏100 株62.3347.921.582.484.685.6708093栽植丁香100 株433.89333.6411.0117.2332.5739.4408049人工种草1hm23082.792370.4878.23122.44231.40280.2503005密目网苫盖100m2376.06275.2715.1423.2328.2334.19水土保持投资估算及效益分析92表表 7-9主要材料及主要材料及苗木价格苗木价格汇总表汇总表序号草树种名称单位规格单价(元)1柴油kg0#8.52电kw.h0.603水m4.202、474农家肥m32005密目网m216沙打旺kg一级种357柠条kg一级种308沙地柏株59丁香株77-10施工机械台时费汇总表施工机械台时费汇总表机械名称推土机推土机拖拉机拖拉机铲运机规格59kW74kW37kW74kW拖式 9-12m3定额编号10301031104310461054一类费用21.9938.606.2019.5210.51二类费用人工33.7033.7018.2533.7024.77柴油71.490.142.584.15电小计105.1123.860.75117.85合计127.09162.466.95137.3724.777.2 效益分析效益分析7.2.1 防治防治效益分203、析效益分析一、工程扰动及土地整治面积分析本工程项目区水土保持措施实施后，形成综合防护体系，将有效地控制因工程建设造成的新增水土流失，遏制生态环境的日趋恶化，恢复和重建因工程建设而破坏的植被和水土保持设施，改善工程建设区及周边地区的生产和生活环境，促进区域的经济发展。工程建设期防治责任范围面积 72.3hm2，扰动土地总面积 72.3hm2，损坏水土保持设施面积 72.3hm2，造成水土流失面积 72.3hm2；对各建设区域分别采取相应的水土流失治理措施后，水土保持措施面积 52.63hm2，建筑物占地及硬化面积 19.67hm2。考虑到植物措施的保存率，保存率按 95%计。通过水土保持方案的实204、施，水土流失量减少 40386t；到设计水平年各项防治目标计算结果为：水土流失治理度达到 95%、土壤流失控制比达到 0.8、渣土防护率达到 95%、表土保护率 91.30%、林草植被恢复率达到 95%、林草覆盖率达到 72.79%。表表 7-11各防治区各防治区面积统计表面积统计表面积：hm2水土保持投资估算及效益分析93防治区建设期防治责任范围扰动土地面积造成水土流失面积水土流失治理面积（hm2）永久建筑物及硬化面积可绿化面积植物措施防护工程措施占地风机及箱式变压器区13.6513.6513.6512.181.4712.18升压站1.341.341.340.350.990.35集电线路28205、.3728.3728.3728.37028.37道路工程27.5427.5427.5410.3317.2110.33施工生产生活区1.401.401.401.4001.40综合72.372.372.352.6319.6752.63表表 7-12水土保持方案各项措施指标计算表水土保持方案各项措施指标计算表治理指标预测参数预测计算值防治目标值备注水土流失治理度（%）水土流失总面积（hm2）72.39585超过防治目标水土流失治理达标面积（hm2）植物措施面积52.63工程措施面积合计52.63土壤流失控制比项目区容许土壤侵蚀模数（t/km2a）10000.80.80达到防治目标治理后土壤流失量（t206、/km2a）1250渣土防护率（%）实际挡护堆土数量（万 m3）8.759587超过防治目标堆土总量（万 m3）9.21表土保护率（%）剥离的表土（万 m3）0.2391.30*达到防治目标采区防护措施（万 m3）0.21林草植被恢复率（%）林草植被面积（hm2）52.639593超过防治目标可恢复林草植被面积（hm2）52.63林草覆盖率（%）林草植被面积（hm2）52.6372.7922超过防治目标项目建设区面积（hm2）72.3注：植物措施的保存率按 95%计。7.2.2 生态效益生态效益随着各区水土保持措施的全面实施，以及防治效益的充分发挥，项目建设区及其影响区的水土流失将得到基本控制207、，有效改善项目区的水、土资源质量及自然生态环境，促使项目区与周边地区生态融合与协调发展。另外，随着植物措施防护效益的日益发挥，可发挥保水、保土等水土保持功能，形成一个完整的工程防护体系，改善小气候的作用也逐渐得到体现，使建设区生态环境得到基本恢复。水土保持管理948 水土保持管水土保持管理理为保证本项目水土保持方案顺利实施、工程建设新增水土流失得到有效控制、工程建设区及周边生态环境得到良性发展，建设单位必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求，保质保量地完成水土保持各项措施。项目业主应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措施。本工程水土保持方案实208、施保证措施主要包括组织领导、后续设计、招投标、施工管理、监督管理、水土保持监理、监测、水土保持工程竣工验收、资金保障等方面的内容。8.1 组织管理组织管理为了保障本工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实，建立健全项目的水土保持领导管理小组，负责水土保持工作组织领导和协调，积极配合各级水行政主管部门对水土保持工作的监督检查和管理。同时，必须明确水土保持工作的日常管理部门，以便于相关工作的协调和沟通。建设单位应当制定详细的、可操作的水土保持管理制度和奖惩办法，加强对施工单位的管理和约束；认真组织学习和宣传新水土保持等有关法律法规，提高管理者和工作建设者的水土保持意识；经常深入施工现209、场组织监督和检查，发现问题及时处理。同时，建立水土保持档案管理制度。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要做出重大变更的，应当经原审批机关批准。8.2 后续设计后续设计本工程水土保持方案经水行政主管部门批复后，水土保持方案确定的各项水土流失防治措施均应在工程后续设计阶段予以落实，编制单册或专章。重大变更应按规定程序重新编报水土保持方案。以便使水土保持措施能按设计要求顺利实施，并按有关规定实施验收。项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管水土保持管理95部门参加。8.3 水土保持监210、测水土保持监测开展生产建设项目水土保持监测，是生产建设单位应当履行的一项法定义务，是生产建设单位及时定量掌握水土流失及防治状况、对项目建设造成的水土流失进行过程控制的重要基础，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持跟踪检查、验收核查等监管工作的依据和支撑。根据 水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持监测工作检查要点（试行）的通知（水保监便字201572 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）以及水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）的要求，对编制水土保持方案211、报告书的生产建设项目（即征占地面积在 5 公顷以上或者挖填土石方总量在 5 万立方米以上的生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。承担生产建设项目水土保持监测任务的单位（以下简称监测单位，应当按照水土保持有关技术标准和水土保持方案的要求，根据不同生产建设项目的特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土流失背景值，定量分析评价自项目动土至投产使用过程中的水土流失状况和防治效果，及时向生产建设单位提出控制施工过程中水土流失的意见建议，并按规定向水行政主管部门定期报送监测情况。监测单位在监测工作开展前要制定监测实施方案；在监测期间要做好监测记录和212、数据整编，按季度编制监测报告（以下简称监测季报；在水土保持设施验收前应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结报告，应及时提交生产建设单位。监测单位发现可能发生水土流失危害情况的，应随时向生产建设单位报告。监测单位应当在每季度第一个月向审批水土保持方案的内蒙古自治区水利厅报送上一季度的监测季报。监测单位依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。三色评价结论是生产建设单位落实参建单位责任、水土保持管理96控制施工过程水土流失的重要依据，也是各流域管213、理机构和地方各级水行政主管部门实施监管的重要依据。水土保持监测单位根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。生产建设单位要根据水土保持监测成果和三色评价结论，不断优化水土保持设计，加强施工组织管理，对监测发现的问题建立台账，及时组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土流失。对监测总结报告三色评价结论为“红”色的，务必整改措施到位并发挥效益后，方可通过水土保持设施自主验收。建设单位将监测成果定期向内蒙古自治区水利厅报告，水土保持设施竣工验收时提交水土保持监测报告。8.4 水土保持监理水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见214、（水保2019160 号）的要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。本工程占地大于 20 公顷，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师。建设单位在项目建设过程中落实并做好水土保持监理工作，对水土保持工程从质量、进度和投资等方面实行全方位、全过程控制，切实把水土保持方案落到实处，在监理合同招标时，明确要求监理单位配备水土保持专业监理资格工程师从事水土保持监理工作。本项目水土保持方案经批准后，为确保方案如期实施和方案实施质量，将实行工程监理制，并接受各级水行政主管部门的监督和检查。水土保持监理工程师要对水土保持方案的落实情况进行验收，确保水土保215、持各项措施的数量和质量，对水土保持设施的单元工程、分部工程、单位工程提出质量评定意见，并指导施工，接受当地水行政主管部门的监督检查，监理单位定期向建设单位提交水土保持工程监理报告。水土保持监理单位应收集施工过程的影像资料，作为备查和自验报告的依据。8.5 水土保持施工水土保持施工水土保持工程建设应与主体工程一起，工程施工前实行招标投标制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计标准。建设单位应将本项目水土保水土保持管理97持方案纳入主体工程施工招标合同，明确承包商在各工程分区的水土流失防治范围及防治责任，外购砂石材料应在购买合同中明确砂石料场的水土流失防治责任。在工程施工招标说明书中，应216、对施工单位的技术力量作出规定，施工单位除了具有一般工程技术人员负责水土保持工程措施的施工外，还应具有水土保持专业的工程技术人员，解决技术难题及现场指导施工。建设单位作为本工程水土保持方案实施的负责单位，将有关水土保持和环境保护要求一并纳入设计和施工的招投标，用合同的形式明确各相关单位的职责。对施工单位组织中华人民共和国水土保持法学习、宣传工作，提高工程建设者的水土保持自觉行动意识，主动接受、配合当地水行政主管部门的监督检查。招标书中明确各施工单位配备必要的专职或兼职水土保持监管人员，全面负责本项的水土保持管理工作，以强化施工单位自身管理，确保本方案措施项项落实到位，水土保持工程与主体工程同时施217、工，同时交付使用。在工程建设过程中，施工管理应满足以下要求：（1）水土保持工程施工前，建设单位需对施工单位提出具体的水土保持工程施工要求，并要求施工单位对其责任范围内的水土流失负责。施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足施工进度的要求。施工期应严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动，设立保护地表的警示牌，施工过程中应注意保护表土。注意施工及生活用火的安全，防止火灾烧毁地表植被。（2）各类工程措施，从总体部署、施工设计到清表、备料、开挖、填筑、砌石等全部完成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的应及时改正，以确保工程安全及治理效果。（3）植物措施从总体部署218、施工设计到工程整地、植物选择、播种栽植等全部完成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的应及时更改。此外，还应加强植物的后期抚育工作，做好草皮抚育和管护，确保其成活率与保存率，以求尽早发挥植物措施的水土保持效益。（4）在水土保持施工过程中，如需进行设计变更，施工单位需及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相应程序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。水土保持管理988.6 水土保持设施验收水土保持设施验收在方案实施过程中，建设单位首先要进行自检，要加强对施工单位的检查，建设单位应加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门监督检查中发219、现的问题应及时处理。根据水土保持“三同时”制度的要求，在主体工程竣工验收时，应依据开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T22490-2008）、水土保持工程质量评定规程（SL336-2006），同时验收水土保持设施，水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入运行。验收时，建设单位应依据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133号）开展水土保持验收工作，并报水行政主管部门备案。（1）组织第三方机构编制水土保持220、设施验收报告。依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，并明确验收成果的结论。（2）明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。（3）公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的221、方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告，公示时间为 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。（4）报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。生产建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保水土保持管理99持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。生产建设单位应当在水土保持设施通过 3 个月内，向222、审批水土保持方案的水行政主管部门报备水土保持验收材料。验收过程中应注意总结水土保持措施实施过程中的成功经验和不足部分，对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，责令相关责任单位重新设计，补充完善，直到水土保持措施能够按照本工程水土保持防治标准达到验收的指标。XX（达茂）新能源开发有限公司XX（达茂）新能源开发有限公司200MW 风电项目风电项目水土保持方案报告书附附表表建设单位：建设单位：XX（达茂）新能源开发有限公司XX（达茂）新能源开发有限公司编制单位：编制单位：内蒙古XX安全科技有限公司内蒙古XX安全科技有限公司1、工程措施工程措施（1）表土剥离）表土剥离定额编号：01151定额单位：100m223、3施工方法：表层土剥离，剥离厚度 20cm，人工配合机械施工编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费418.43（一）直接费385.071人工费工时2.514.0435.102材料费38.16零星材料费%1138.163机械使用费311.8174kW 推土机台时1.92162.4311.81（二）其它直接费%311.55（三）现场经费%521.81二间接费%5.523.01三企业利润%835.32四税金%942.91五扩大%1051.97合计元571.64（2）土地整治）土地整治定额编号：01146定额单位：100m2工作内容：推平编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接224、工程费109.14（一）直接费104.601人工费工时0.714.049.832材料费15.20零星材料费%1715.203机械使用费79.5874kw 推土机台时0.49162.479.58（二）其他直接费%1.31.36（三）现场经费%33.18二间接费%4.44.80三企业利润%77.98四税金%910.97五扩大%1013.29合计146.18（3）绿化覆土）绿化覆土定额编号：01180定额单位：100m3工作内容：铲装、运送、卸除、空回、转向编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费436.32（一）直接费403.441人工费工时814.04112.322材料费14.60225、零星材料费%1314.603机械使用费276.5274kW 拖拉机台时1.58137.37217.04铲运机台时1.5824.7739.14推土机 59kW台时0.16127.0920.33（二）其它直接费%312.10（三）现场经费%520.78二间接费%5.524.00三企业利润%836.83四税金%944.74五扩大%1054.19合计元596.072、植物植物措施措施（1）全面整地）全面整地定额编号:08045定额单位：1hm2工作内容:人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费1168.20（一）直接费1106.671人工费工时1914.04226、266.762材料费304.31有机肥m31200200.00其他材料费%13104.313机械使用费535.6037kw 拖拉机台时866.95535.60（二）其它直接费%1.516.60（三）现场经费%444.93二间接费%3.338.55三企业利润%560.34四税金%9114.04五扩大%10138.11合计元1519.24（2）穴状）穴状整地整地（60cm*60cm）定额编号：08029定额单位：100 个工作内容：人工挖土、翻土、碎土。直径坑深（6060cm）编号项目名称单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费519.50（一）直接费480.311人工费工时31.114.0443227、6.642材料费43.66零星材料费%1043.66（二）其它直接费%1.519.21（三）现场经费%419.98二间接费%3.317.14三企业利润%526.83四税金%950.71五扩大%1061.42合计元675.61（3）穴状）穴状整地（整地（30cm*30cm）定额编号：08026定额单位：100 个工作内容：人工挖土、翻土、碎土。直径坑深（3030cm）编号项目名称单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费65.15（一）直接费60.231人工费工时3.914.0454.762材料费5.48零星材料费%105.48（二）其它直接费%1.52.41（三）现场经费%42.51二间接费%3228、.32.15三企业利润%53.36四税金%96.36五扩大%107.70合计元84.72（4）栽种沙地柏栽种沙地柏定额编号：08097定额单位：100 株施工方法：挖坑、栽植容器苗编号项目名称单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费47.92（一）直接费45.401人工费工时2.514.0435.102材料费10.30容器苗（沙地柏）株1035水m304.470.00其他材料费%210.30（二）其它直接费%1.50.68（三）现场经费%41.84二间接费%3.31.58三企业利润%52.48四税金%94.68五扩大%105.67合计元62.33（5）栽植丁香）栽植丁香定额编号：08093定额229、单位：100 株施工方法：挖坑、栽植编号项目名称单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费333.64（一）直接费316.071人工费工时2014.04280.802材料费35.27丁香株1027水m31.54.476.71其他材料费%428.56（二）其它直接费%1.54.74（三）现场经费%412.83二间接费%3.311.01三企业利润%517.23四税金%932.57五扩大%1039.44合计元433.89（6）人工种草）人工种草定额编号：08049定额单位：hm2工作内容：种子处理、人工开沟，播草籽、镇压。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费2370.48（一）直接费230、2245.621人工费工时15314.042148.122材料费97.50柠条kg6030沙打旺kg2035其它材料费%597.50（二）其它直接费%1.533.68（三）现场经费%491.17二间接费%3.378.23三企业利润%5122.44四税金%9231.40五扩大%10280.25合计元3082.793、临时措施临时措施（1）密目网苫盖）密目网苫盖定额编号：03005定额单位：100m2工作内容:场内运输、铺设、压边编号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费275.27（一）直接费254.531人工费工时1014.04140.402材料费114.13密目网m21131113.00其它材料费%11.13（二）其它直接费%37.64（三）现场经费%513.11二间接费%5.515.14三企业利润%823.23四税金%928.23五扩大%1034.19合计元376.06