1、 阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目 水土保持方案报告书（报批稿）建设单位：XX有限公司 编制单位：XX工程技术有限公司 二二三年九月 阜阳合肥现代产业园区新能源产业园阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目水土保持方案特性表项目水土保持方案特性表 项目概况 位置 项目建设地点位于阜阳市阜阳合肥现代产业园，翡翠湖路、泰山路与华山路合围地块 建设内容 其中一期占地 58042.03m2，建筑面积 72110m2，在建 6 栋标准化厂房、1 栋办公服务楼、2 楼宿舍楼及配套工程。项目二期建设用地 161614.62m2（折合242.42 亩），规划建设 A01#A03#共 3 栋 3 层新能源产品研2、发、A04#共 1 栋新能源企业孵化、B01#和B03#共 2 栋 3 层新能源综合试制、B02#和 B04#共 2栋 3层厂房（中试车间）、C01#和 C02#共 2栋 2层厂房（生产）、1 栋单层食堂、1 栋单层环形展厅、报告厅、研发中心等建筑，配套建设门卫、配电房、架空及地下泵房等建构物，总建筑面积 203621.00m2，其中计容建筑面积 202241.00m2，不计容建筑面积1380.00m2，建筑密度 45.80%，绿地率 9.00%，容积率 1.25。同时配建给排水、变配电、电梯等相关公用辅助工程。建设性质 在建 总投资（万元）75000.00 土建投资（万元）59764.06 3、占地面积（hm2）21.9594 动工时间 2023年 2月 完工时间 2024年 12月 土石方（m3）挖方 填方 借方 余（弃）方 128855 76893 0 51962 取土（石、砂）场 不涉及取土场 弃土（石、砂）场 本工程弃土运至指定场地，余方 51962m3。项目区概况 涉及重点防治区情况 不在国家和安徽省公布的水土流失重点预防区和重点治理区之内 地貌类型 淮北平原区 原地貌土壤侵蚀模数 t/（km2a）120 容许土壤流失量 t/（km2a）200 项目选址（线）水土保持评价 主体工程选址不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区，不涉及水土流失重点防治，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边4、的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，主体工程选址不存 在水土保持制约性因素，满足水土保持要求。预测水土流失总量（t）443.28 防治责任范围（hm2）21.9594 防治标准等级及目标 防治标准等级 北方土石山区一级标准 水土流失治理度（%）95 土壤流失控制比 1.1 渣土防护率（%）99 表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）97 林草覆盖率（%）9 水土保持措施 根据主体设计文件及现场调查，主体工程设计中具有水土保持功能工程主要包括地埋排水、植物措施等，分析如下：（1）工程措施：项目场地周围雨水管网共 1479m、5、集水井 4个，土地整治 2.3165hm2；（2）植物措施：主体工程设计在绿化区域进行植被建设，绿化面积约 2.1477hm2；（3）临时措施：施工期间施工道路两侧布设临时排水沟共1218m，沉沙池 2 座，裸露空地区域使用密目网、彩条布苫盖28144m2。水土保持投资估算（万元）工程措施 65 植物措施 261.82 临时措施 4.75 水土保持补偿费 17.5675 独立费用 水土保持监测费 6.8 水土保持设施验收费 8 水土保持监理费 20 总投资 389.9375 编制单位 建设单位 法人代表及电话 法人代表及电话 地址 地址 邮编 邮编 联系人及电话 联系人及电话 电子信箱/电子信6、箱/传真/传真/目录目录 1.综合说明综合说明.1 1.1项目简况.1 1.2 编制依据.6 1.3 设计水平年.8 1.4 水土流失防治责任范围.8 1.5 水土流失防治目标.9 1.6 项目水土保持评价结论.11 1.7 水土流失预测结果.13 1.8 水土保持措施布设成果.14 1.9 水土保持监测方案.16 1.10 水土保持投资及效益分析成果.17 1.11 结论.17 2.项目概况项目概况.20 2.1项目组成及工程布置.20 2.2施工组织.25 2.3工程占地.28 2.4土石方平衡.29 2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.32 2.6 施工进度.33 2.7自然简7、况.34 3.项目水土保持评价项目水土保持评价.40 3.1主题工程选址（线）水土保持评价.40 3.2建设方案与布局评价.41 3.3工程占地评价.42 3.4土石方平衡分析.43 3.5 施工工艺与方法评价.44 3.6 项目特殊性规定.48 3.7主体工程设计中水土保持措施界定.49 4.水土流失分析与预测水土流失分析与预测.50 4.1水土流失现状.50 4.2水土流失影响因素分析.51 4.3土壤流失量调查与预测.52 4.4 水土流失危害调查分析.61 4.5 指导性意见.62 5.水土保持措施水土保持措施.64 5.1水土流失防治责任范围及防治分区.64 5.2 措施总体布局.68、5 5.3分区措施布设.67 5.4施工要求.69 6.水水土土保保持持监监测测.71 6.1 范围和时段.71 6.2 内容和方法.72 6.3 点位布设.76 6.4 实施条件和成果.77 7.水水土土保保持持投投资资估估(概概）算算及及效效益益分分析析.81 7.1编制原则及依据.81 7.2编制说明.82 7.3估（概）算成果.83 7.4效益分析.85 8.水水土土保保持持管管理理.88 8.1 组织管理.88 8.2 后续设计.88 8.3 水土保持监测.88 8.4 水土保持监理.89 8.5 水土保持施工.90 8.6 水土保持设施验收.90 1 1.综合说明综合说明 1.1 9、项目简况项目简况 1.1.1 项目基本情况项目基本情况（1）项目建设必要性 阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲提出构筑产业新支柱，要聚焦新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物和绿色食品、新材料、新能源、新能源汽车等重点领域，培育创建重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。聚焦绿色高效导向，拓展能源种类及结构，加快发展太阳能、生物质能、风电、储能、氢能等新能源产业，推进新能源汽车产业链建设。本项目的建设符合区域新能源支柱产业的发展思路，是符合政府文件精神的。（2）项目基本情况 项目名10、称：阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目 建设单位：XX有限公司 建设性质：新建 地理位置：项目建设地点位于阜阳市阜阳合肥现代产业园，合肥大道以南，翡翠河路以北，华山路以东，泰山路以西。北侧为复旦科技园，南侧与西侧为现状厂区，东侧为彩蝶湖公寓及产业园。项目区中心坐标为东经 1155414，北纬 324838。2 建设规模：总建筑面积约 295579.68m2 工程占地：占地面积 21.9594hm2，其中永久占地 21.9594hm2，无临时占地。主要建设内容：项目规划总建筑面积为 295579.68m2，其中地上建筑面积为 294623.88m2，地下建筑面积为 955.80m2。项目一期占11、地 58042.03m2，建筑面积 72110m2，在建 6 栋标准化厂房、1 栋办公服务楼、2 楼宿舍楼及配套工程。项目一期建筑的主体结构部分于 2014 年底已基本建成，后由于原建设单位原因项目停工，之后于2022 年开始准备项目前期工作，2023 年 2 月开始施工，项目一期主要建设内容为 A#1 厂房，占地 0.7598hm2，建筑面积 22934.66 m2。2023 年 8 月开始建设二期建筑。项目二期建设用地 161614.62m2，规划建设 3 栋 3 层新能源产品研发、1 栋新能源企业孵化、2 栋 3 层新能源综合试制、2 栋 3 层厂房（中试车间）、2 栋 2 层厂房（生产12、）、1 栋单层食堂、1 栋单层环形展厅、报告厅、研发中心等建筑，配套建设门卫、配电房、架空及地下泵房等建构物。建筑密度 45.80%，绿地率 9.78%，容积率 1.25。工程投资：总投资约 75000.00 万元，其中土建投资 59764.06 万元。施工组织内容：布设生活办公区 2 处，位于项目地用地范围内。与外部道路衔接处共有临时道路 5 处（已全部硬化），沿临时道路建设临时排水渠 4 处，沉砂井 2 处，施工过程中开挖土方临时堆放在开挖区旁边，及时回填。3 建设工期：项目总工期为 28 个月，已于 2023 年 2 月动工，计划于 2024 年 12 月完工。经土石方平衡综合计算，本工13、程总挖方 128855m3，填方76893m3，余方 51962m3，无借方。弃方土运至指定场地。本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况（1）2021 年 7 月 14 日，阜阳合肥现代产业园区经贸局以关于阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目予以立项的函（阜合经贸202169 号）对项目立项，项目代码：2107-341271-04-01-125528）。（2）2021 年 11 月，阜阳合肥现代产业园区完成阜阳合肥现代产业园区水土保持区域评估报告，并取得批复。（3）2023 年 3 14、月 20 日，阜阳合肥现代产业园区经贸局以关4 于阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目立项信息变更的函（阜合经贸 20237号）对项目立项信息变更。（4）2023 年 5 月 29 日，阜阳市自然资源和规划局发放了阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目建设工程规划许可证。（5）2023 年 8 月 3日，阜阳市自然资源和规划局发放了阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目建筑工程施工许可证。（6）截至目前，项目一期建设目前已进入第三层主体结构施工阶段，项目二期已经开始施工，项目区全部扰动，造成水土流失面积为 21.9594hm2。截止到目前为止，施工准备工作以及土石方工程已经完成，本工程总挖方 1215、8855m3，填方 76893m3，余方 51962m3，无借方，弃方土运至指定场地进行项目施工使用。（7）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园一期项目于 2022 年 8月重新启动，2023年 2 月开始施工，预计 2024 年 2 月竣工。二期项目于 2023 年 8 月开始施工，预计 2024 年 12 月竣工，施工单位为集团有限公司、集团股份有限公司、集团有限公司及建设工程有限公司，监理单位为建设工程咨询股份有限公司。（8）2023 年 8 月，受XX有限公司的委托，XX工程技术有限公司承担该项目水土保持方案报告的编制。接受委托后，在全面搜集和掌握详细相关技术资料的基础上，编制单位及时组织16、项目组技术人员与业主对项目区水土保持现状情况、施工进展进行了详细调查，并拍摄了现场照片。根据5 生产建设项目水土保持技术标准等规程规范，以“施工图及实际施工”为依据，于 2023 年 9 月编制完成了阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目水土保持方案报告书。1.1.3 概况概况 项目位于阜阳市阜阳合肥现代产业园。阜阳市地貌属淮北平原，气候属暖温带半湿润季风气候。多年平均气温 15.1，10积温约4743.6，年平均蒸发量 984mm，多年平均降水量为 890mm，10年一遇最大 24h 降雨量 169mm、平均年无霜期为 224d，历年平均风速2.5m/s，历年最大风速 17.3m/s。主导风向17、为 NE，雨季时段 69 月，最大冻土深度为 17cm。区内植被类型为常绿阔叶与落叶阔叶混交林带，林草覆盖率达 20%。区域土壤主要为黄褐土、砂姜黑土，项目区现状表层土层厚度为 1030cm。项目区所属土壤侵蚀类型区为北方土石山区，以水力侵蚀为主，表现形式主要为面蚀，容许土壤流失量为 200t/（km2a），项目区原地貌土壤侵蚀模数约为 120t/（km2a），属微度水力侵蚀；项目区不涉及水土流失重点防治区。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地。根据安徽省政府 2018 年 6 月颁布的安徽省生态18、保护红线（皖政秘2018120 号），本项目所在地不涉及生态红线范围，无生态敏感区。6 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会 1991年 6 月 29 日公布，2010 年 12月 25日通过修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法（安徽省人大常委会 1995 年 11月 22公布，1997 年 11月 2 日第一次修订，2014 年 11 月 20 日第二次修订，2018 年 3月 30日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议第三次修订）；（3）水利部办公厅关于印发生产建设19、项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（水保办2018135 号）；（4）中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见（2023 年 1 月 3日公开）；（5）生产建设项目水土保持方案管理办法（2023 年 1 月17 日水利部令第 53号发布）；（6）水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事项的通知（办水保函2023109 号）。1.2.2 技术标准技术标准 （1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）；7 （3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/20、T 51240-2018）；（4）水土保持工程质量评定规程（SL 336-2006）；（5）土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；（6）土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-2007）；（7）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T 22490-2008）；（8）水土保持工程施工监理规范（SL 523-2011）；（9）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T 51297-2018）；（10）水土保持工程设计规范（GB 51018-2014）；（11）其他有关技术标准。1.2.3 设计资料设计资料（1）天泽业达集团阜阳生产基地规划方案（安徽泽瑞光电有限公司 2013年 4月）；（21、2）天泽业达集团阜阳生产基地岩土工程勘察报告（安徽省阜阳市勘测院 2013 年 7 月）（3）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期岩土工程勘察报告（安徽省交通勘察设计院有限公司 2023 年 3 月）；（4）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目可行性研究报告（机械工业第六设计研究院有限公司 2022年 8月）；（5）阜阳合肥现代产业园区水土保持区域评估报告（安徽泓维环境科技有限公司 2021 年 11 月）；8 （6）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目 A1#厂房施工组织设计；（7）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目 A1#厂房土方工程施工方案；（8）阜阳合肥现代产业园区新能源22、产业园二期项目施工总承包一标段实施性施工组织设计；（9）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目施工总承包一标段土方开挖施工方案；（10）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目 2 标段实施性施工组织设计；（11）阜阳合肥现代产业园区新能源产业园二期项目 2 标段土方工程施工方案。1.3 设计水平年设计水平年 根据生产建设项目水土保持技术标准(GB504332018)等有关规定，建设类项目的水土保持方案设计水平年为主体工程完工的当年或后一年。本项目开工时间 2023年 2 月，计划完工时间为 2024年 12 月，水土保持设计水平年为 2025年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任23、范围 按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地以及其他使用与管辖区域。9 本工程水土流失防治责任范围面积为 21.9594hm2，其中永久占地 21.9594hm2，临时用地 0.1688 hm2位于永久占地区域内。水土流失防治责任范围行政区划全部属于安徽省阜阳市颍州区，防治责任主体为XX有限公司。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标 1.5.1 执行标准等级执行标准等级 本工程位于阜阳合肥现代产业园区，依据全国水土保持规（20152030 年）（国函2015160 号）、安徽省人民政府关于划定省级水土流24、失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘201794 号）、阜阳市水土保持规划（2016-2030 年），项目区不属于国家及省级水土流失重点防治区，根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），本工程建设区地处北方土石山区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主的微度侵蚀，容许土壤流失量为 200t/（km2a）。本项目位于阜阳市市区，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本项目水土流失防治执行北方土石山区一级标准。1.5.2 防治目标防治目标 1、基本目标 根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018），本工程水土流失防治基本目标为：10 （1）项目建设范围25、内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定。2、目标值修正 根据生产建设项目水土流失防治标准的有关规定，阜阳市颍东区属于北方土石山区，水土流失防治目标需根据地区干旱程度、土壤侵蚀强度、地形地貌、是否位于城区及行业标准要求等进行调整，在项目工程实施中，为涉及表土方面施工，因此不涉及表土保护率的计算。设计水平年水土流失防治目标采用26、标准及调整计算详见表 1.5.1。1）土壤流失控制比指标分析 项目区属微度水力侵蚀。按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）中规定，土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不小于 1，根据现场调查，原地貌土壤侵蚀模数为120t/kma，故土壤流失控制比目标值上调 0.2，采用 1.1。2）渣土防护率和林草覆盖率指标分析 按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）中规定，位于城市区项目渣土防护率和林草覆盖率可提高 1%2%，11 对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整。本项目为位于开发区的建设生产类项目，渣土防护率上调 2%。根据阜阳市城市27、控制性详细规划通则对工业园区绿化率有限制要求，本项目林草覆盖率下调至 9%。表表 1.5.1 本工程水土流失防治标准计算本工程水土流失防治标准计算表表 防治指标 一级标准 按干旱程度修正 按土壤侵蚀强度修正 城市区内 项目特点 采用标准 施工期 设计水平年 施工期 设计水平年 水土流失总治理度（）95/95 土壤流失控制比 0.9/+0.2/1.1 渣土防护率（）95 97/+2 97 99 林草植被恢复率（）97/97 林草覆盖率（）25/+2-18 9 至设计水平年，项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理，水土保持设施安全有效，水土资源、林草植被得到最大限度的保护和28、恢复，项目区水土流失治理度达到 95%，土壤流失控制比达到 1.1，渣土防护率达到 99%，林草植被恢复率将达到 97%，林草覆盖率将达到 9%。1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论 1.6.1 主体工程选址主体工程选址（线线）评价评价 （1）项目区不涉及各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区；（2）项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；12 （3）选址未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；（4）本项目不涉及生态环境敏感区域和安徽省生态保护红线。综上，从水土保持角度分析，工程选址（线）符合水土保持29、法律法规及技术标准等要求，不存在水土保持制约性因素。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价 （1）建设方案评价 工程建设方案符合中华人民共和国水土保持法、安徽省实施办法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等相关规定；工程平面布局充分利用地势，合理布局，以节约土地、美观为原则，合理配置建筑物、道路、绿地的比例，符合水土保持要求。竖向布局符合与周边市政道路的衔接，工程建设方案满足规范的约束性规定。（2）工程占地评价 工程总占地 21.9594hm2，均为永久占地。规划设计方案结合阜阳合肥现代产业园区总体规划要求及具体功能进行整体布局，并在设计中充分考虑功能空间的适应30、性和灵活性，合理安排以利于综合使用。该部分占地为工程建设所必须用地，占地面积能够满足主体工程功能发挥及建设需要。（3）土石方平衡分析与评价 经计算，该工程总挖方 128855m3，填方 76893m3，余方51962m3。弃方土运至指定场地用于项目施工使用。13 综合分析，工程土石方数量经方案完善后考虑全面，土石方调配方案合理可行。从水土保持角度分析，不存在制约性因素，符合要求。（4）施工方法与工艺评价 主体工程施工组织设计较好地考虑了水土保持要求，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求。项目建设期间根据实际情况合理安排施工进度，衔接好各施工程序，及时配套完成水土保31、持措施，加强施工过程中的排水、沉沙、覆盖等防护措施，做到了工序紧凑、有序，以减少施工期的土壤流失。（5）具有水土保持功能的工程的评价结论 通过对主体工程设计进行分析，界定为水土保持功能工程主要包括排水工程、绿化工程、临时排水、沉沙、苫盖等，这些工程可有效的防治项目完工后的水土流失。项目已实施的水土保持措施形成全面、有效、系统的防治体系，有效的防治因项目建设产生的水土流失。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果 根据调查和预测分析，项目建设可造成水土流失总量 443.28t，其中新增水土流失量 386.95t，背景水土流失量 56.33t。施工期是本项目水土流失发生的主要时段，水土流失重点关注32、主体工程区，也是水土保持监测的重点地段。可能产生的水土流失危害主要表现在破坏水土资源，工程施工时临时堆置的土方，若不采取行之有效的措施，一遇雨天，松散的14 堆积土极易形成水土流失，天旱则易产生扬尘污染。场地平整后将使地表原有植被遭到破坏，特别是在施工过程中产生的泥沙，泥沙易排入周边水系造成影响。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果 （1）水土保持防治分区 根据主体工程布局、施工工艺特点及造成水土流失的主导因子相近或相似的原则划分水土流失防治分区，本工程水土流失防治分区划分为：一期主体工程区、二期主体工程区。1）一期主体工程区 防治措施布局 施工过程中，对裸露地表进行苫盖；布设临时33、和永久排水措施。实施时段：2023 年 3 月2023 年 4 月，对裸露地表进行苫盖；2023 年 3 月2023 年 5 月布设临时和永久排水措施。水土保持措施工程量：工程措施：集水井 4 处（已实施）、雨水管网 174m（已实施）；临时措施：临时排水渠 338m（已实施）、密目网苫盖 144m2（已实施）。2）二期主体工程区 防治措施布局 15 对施工生产生活区进行绿化；施工过程中，对裸露地表进行苫盖；布设永久排水措施和临时排水沟，在临时排水沟末端设沉沙池；施工结束后场地平整及内部绿化区域综合绿化。实施时段：2023 年 8 月对施工生产生活区进行绿化。2023 年 8 月2024 年134、1 月对裸露地表进行苫盖；2023 年 8 月2023 年 10 月布设永久排水措施和临时排水沟，在临时排水沟末端设沉沙池；2024 年 9 月11月对绿化区域进行土地整治和综合绿化。水土保持措施工程量：工程措施：雨水管网 1131m（已实施）、土地整治 2.3165hm2（未实施）；植物措施：综合绿化 2.1477hm2（未实施）；临时措施：施工生产生活区进行综合绿化（已实施）；密目网苫盖 28000m2（已实施）；临时排水沟 2204m；沉沙池 2 座。16 表表 1.8.1 建筑区防治措施布设情况建筑区防治措施布设情况 分区 措施类型 措施名称 结构形式 布设位置 实施时段 主体工程（一35、期）新建 工程措施 雨水管网 DN8001000 建筑四周 2023.32023.5 临时措施 临时排水沟 338m 施工现场四周 2023.32023.5 临时苫盖 144m2 裸露地表 2023.32023.10 主体工程（二期）工程措施 雨水管网 DN8001000 建筑四周 2023.82023.10 集水井 0.8m1/1.5m 排水沟处 2023.82023.10 土地整治 2.3165 绿化区全区 2024.92024.10 临时措施 临时排水沟 220m4 施工现场四周 2023.82023.10 临时苫盖 28000m2 施工现场四周 2023.82024.10 沉砂池 R=36、0.8m 裸露地表 2023.82023.10 植物措施 景观绿化 乔灌草结合 绿化区全区 2024.92024.10 1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案 本工程监测范围为项目的水土流失防治责任范围，监测时段从施工准备期开始至设计水平年（2025 年）结束，监测主要内容为扰动土地情况、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施、土石方量利用及存放等。本项目施工期自 2023 年 2 月开始，建议利用历史遥感影像对 2023 年 2 月至 2023 年 9 月的水土流失情况、扰动土地变化情况进行补充监测。自 2023 年 10 月至设计水平年采用调查监测法和地面观测法，采用沉砂池法监测项目区37、土壤侵蚀类型、土壤流失量等水土流失情况等。正在实施的水土保持措施每月调查记录 1 次，施工进度、水土保持植物措施生长情况每季度调查记录 1次，水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。项目共布设 3 处监17 测点位，主体工程绿化区 2 处，雨水外排口 1 处。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果 （1）投资概算 本工程水土保持总投资 389.9375 万元，其中工程措施 65 万元，植物措施 261.82 万元，临时措施 4.75 万元，独立费用 40.8 万元(项目水保持监理费 6.8万元，水土保持方案编制费 6.0 万元，水土保持设施验收 8 万元，水保持监测费38、 20 万元)。（2）效益分析 水土流失治理度达到 99.84%，土壤流失控制比达到 3.90，渣土防护率达到 99.30%，林草植被恢复率达到 97.37%，林草覆盖率达到 9.78%，各项指标均达到防治目标。指标均可达到方案确定的目标值。防治责任范围内水土流失治理达标面积 21.9594hm2，林草植被建设面积 2.1477hm2，可减少水土流失量为 45.19t。本项目各项水土保持措施实施后，能够控制项目责任范围内的水土流失、恢复和改善生态环境，至方案设计水平年，项目区的防治指标预测值均能达到目标值。1.11 结论结论 1、结论 本工程选址、建设方案、施工工艺、施工组织设计等符合水土保持39、法律法规、技术标准的规定，不存在水土保持限制性因素；通过主体已考虑的水土保持措施，能有效减少工程建设造成的土壤流18 失，水土流失防治六项指标均能达到设计水平年目标值。整体上工程建设不存在重大水土保持制约因素，工程建设可行。2、下阶段工作要求：（1）水土保持方案批复后，达到变更条件的，应按规定程序报水行政主管部门批准。（2）开展本项目水土保持监理工作，监理单位应加强对施工过程的监督检查，并在施工完成后完成水土保持工程专项验收。（3）建设单位应将主体工程与方案中设计的具有的水土保持功能的措施紧密衔接，构筑严密的水土保持防治体系。（4）施工单位应将水土保持方案报告书及设计文件中规定的水土保持措施进40、行细化，做到管理到位；在施工过程中发现问题，要及时联系，反馈信息，尽早确定有效的防治方案，要注意对施工征地范围以外土地的保护，严禁扰动、占压征地范围以外的土地。（5）本项目水土保持方案批复之后，建设单位应立即按照法律法规开展工程土保持监测，并及时组织水土保持设施竣工验收工作。（6）水土保持监测单位依据规程规范编制监测方案并做好水土保持监测，及时协助建设单位向相关水行政主管部门提交监测报告，根据监测安排及时编报季度和年度监测报告，同时监测单位应对项目已开工建设时段以历史影像进行补充监测，完善项目施工期水土保持监测资料，在工程水土保持竣工验收时提交项目监测总结报告。19 （7）生产建设项目投产使用41、前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告进行水土保持设施竣工验收。20 2.项目概况项目概况 2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置 2.1.1 建筑物工程建筑物工程 1、建筑内容 阜阳合肥现代产业园区新能源产业园项目主要技术经济指标见表 2.1.1。表表 2.1.1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 项目 单位 数值 备注 宗地面积 m3 219594.22 不动产权证数值 总建筑面积 m3 295579.68 地上建筑面积 m3 294623.88 其中 办公 m3 8640.19 厂房、车间 m3 277840.11 宿舍 m3 42、7138.45 地下泵房 m3 15.37 配电 m3 931.56 门卫 m3 48.40 非计容架空通道 m3 9.80 地下建筑面积 m3 955.80 计容建筑面积 m3 377416.36 基底面积 m3 103881.41 绿地面积 m3 21476.63 容积率/1.72 不小于 1.0 建筑密度%47.31 不小于 40%绿地率%9.78 不大于 10%机动车停车位 辆 561(大车 74辆)工业车位 01 辆/100m 须配型 295 辆规划机动车停车位全部为地面停车 树阵式停车位 辆 224 不少于地面机动车停车位的35%非机动车停车数 辆 3919 工业车位 1 辆/1043、0m 须配置2950 辆:规划非机动车停车位全部为地面停车 2、平面布置 本项目建设 A01#A03#共 3栋 3 层新能源产品研发、A04#共 121 栋新能源企业孵化、B01#和 B03#共 2栋 3 层新能源综合试制、B02#和 B04#共 2 栋 3层厂房（中试车间）、C01#和 C02#共 2栋 2 层厂房（生产）、1 栋单层食堂、1 栋单层环形展厅、报告厅、研发中心等建筑，配套建设门卫、配电房、架空及地下泵房等建构物。图图 2.1-1 项目项目建筑区内容图建筑区内容图 3、竖向布置 竖向规划主要参照控规来确定高程和标高。结合周边道路合理确定路面标高，小区道路最小纵坡不小于 0.3%44、，最大纵坡不大于1.0%。建筑物室内标高根据组团路网竖向高程合理确定，一般高于室外地坪 3060cm。根据主体提供资料，项目建成后，建筑物基地标高为 29.4530.30m之间。2.1.2 道路及配套设施布局道路及配套设施布局 项目沿南侧、东侧和西侧三条路开设车行出入口，满足车行出入需求，南口对应南北向主通道，东、西两口形成东西向主通道；22 沿基地外围设置主要车行道路及机动车停车；沿厂房边布置非机动车位，就近停放。人行交通主要在内部组织，避免流线交叉，创造良好的生产环境。图图 2.1-4 项目项目内部道路图内部道路图 2.1.3 景观绿化景观绿化 空间组织的目的在于通过空间结构的逻辑，实现秩45、序化的空间表现，并由此注入社会文化内涵，使空间的组织成为意义的建构。本规划空间绿化的组织主要依靠出入口的绿化和内部主路轴线绿化的塑造实现。整体进行乔冠木合理搭配的绿化，使园区拥有优良的生态环境和生产环境。本项目绿地率 9.78%，满足绿地率小于 10%要求，植物种类选择以本地常绿树木为主，黄桷树、小叶榕、腊梅、桂花、万年青、小叶、黄杨、杜鹃等。绿地中设置高杆庭院灯及草坪灯为主，辅以23 小功率投灯对树、小品等作局部照明，所有灯具采用节能型灯具，实现绿色照明。2.1.4 附属设施附属设施 1、给排水系统 给水系统 采用城市自来水作为水源，供水水压不低于 0.30MPa。从西侧华山路和东侧泰山路市46、政自来水管网引入两路 DN200 供水管，在场地内形成环状供生活、消防用水。排水系统（1）项目采用污、废合流制，室外采用雨、污分流制。（2）项目用水主要是入驻企业生产用水、生活用水，排水主要为生活污水和工业废水，污水经化粪池净化后通过 DN300 污水管排入南侧翡翠湖路污 水管网，汇入阜合产业园污水处理厂。（3）雨水系统：屋面雨水采用重力流内排水系统，雨水斗采用 87 雨水斗和侧入式雨水斗，雨水经雨水管道集中排放至雨水管网中。雨水通过 DN8001000 雨水管排入南侧翡翠湖路雨水管网。24 图图 2.1-5 项目项目管线图管线图 2、供电系统 本项目供电电源由西侧华山路和东侧泰山路 10kV47、 高压供电接入点引入两路 10kV高压电源至项目 A03#与 C01#建筑附属配电房。本项目内采用从配电房用干线电缆直接送至各配电箱。供电半径控制在 200m以内，超过 250m需校验电压降，并加大电缆截面。项目用电由变电站引出电力管线，通过地下管道埋设连接各建筑物。3、通讯系统 本工程有线、无线通信系统均已覆盖，相关通信系统的接入均依托当地通信公司负责。25 2.2 施工组织施工组织 2.2.1 施工总布置施工总布置 本项目施工平面布置如图 2.2-1所示：图图 2.2-1 平面布置图平面布置图 2.2.2 施工施工生活办公生活办公区区 根据调查，本工程的办公区、生活区布设于项目区东侧和西南48、侧，位于红线范围内，占地面积约 0.1688hm2，施工结束后恢复成室外娱乐场地和绿化区域，后期办公区、生活区拆除后的建筑渣土用于项目区内未完工的内部道路路面基层使用。26 图图 2.2-2 办公区布置图办公区布置图 2.2.3 施工施工道路道路区区 经现场踏勘，本项目在东侧泰山路和南侧翡翠湖路已经修建了施工出入口，设置门楼、门禁以及冲洗台设施。在施工现场四周建设临时道路，并与场地外既有道路接通道路、场地平整坚实，并设排水措施。2.2.4 项目区内临时堆土项目区内临时堆土 本项目区地势较为平坦，土石方工程主要为场地平整、基坑开挖、挖高填低、推平压实。根据现场调查及施工单位提供，施工过程中开挖土49、方临时堆放在项目区东侧以及，及时回填。临时堆土堆堆放量约 15600m3。2.2.5 主要材料主要材料、施工用水施工用水、通讯通讯 1、施工用水用电 施工用水：项目区用水水源取自城市自来水。施工排水：现场布置排水明沟，沿四周道路一侧布置环型排水沟，设置积水井，经沉淀后排入市政管网。生产污、废水经沉淀池27 沉淀后就近排入排水沟。食堂排水设隔油池。生活污、废水排入化粪池，经化粪池处理后就近排至市政污水管网。施工用电：现场架设变压器，电缆采用埋地方式敷设。2、施工材料临时堆放区 围绕场区内主要交通道路布置钢筋加工堆放区、模板加工堆放区、机电材料堆放区、架料堆放区等基础施工材料堆放场，且上述区域均布50、置在塔吊的覆盖起吊范围内。2.2.6 施工方法与工艺施工方法与工艺（1）基坑工程 1）土方开挖 土方开挖按照“绘制土方开挖方案图”“测量放线”“机械开挖”“降排水措施”“人工修整”“验槽”的顺序进行。2）土方回填 基层清理检验土质质量并过筛分层回填铺土耙平分层夯打密实检验密实度修整找平验收。（2）建筑物基础施工 测量定位放线土方开挖及基坑支护测量定位放线砖胎膜基础垫层基础钢筋及墙柱插筋（水电配合）模板安装承台混凝土浇筑模板拆除基础梁柱钢筋绑扎（水电配合）基础梁柱模板支设梁柱混凝土浇筑基础柱拆模土方回填土。（3）道路施工 28 施工现场施工道路具体做法为素土夯实+200 厚 C20 混凝土面层。51、对主要加工区的场地进行硬化处理。在夯实基层后浇筑混凝土面层（厚 100mm，C15混凝土）。（4）管线施工 施工现场管线种类有给水管、污水管、雨水管、电力管、路灯管、弱电公共通道、燃气管。本规划的给水管、污水管、雨水管、燃气管的管顶覆土深度0.7m。管线横穿道路、最小覆土深度满足不了时，加钢制套管保护，增大其强度。各种管线之间及各种管线与周围物体的水平距离均大于等于规范要求的最小距离。（5）景观绿化施工 主体工程基本完成后进行绿化，主要施工工艺为：种植土回填场地平整种植放线乔木种植灌木种植地被种植。2.3 工程占地工程占地 本项目总占地面积为 21.9594hm2，全部为永久占地，原始占地类型52、为工业用地。主体工程区（一期）占地 5.8042hm2，其中 2014年已建成建筑物占地 5.0444hm2，停工至 2023 年，于 2023 年 2 月复建，新 建 建 筑 占 地 0.7598hm2。主 体 工 程 区（二 期）占 地16.1615hm2，景观绿化区占地 2.1477hm2，临时生活办公区（红线范围内）占地 0.1688 hm2。项目占地情况详见表 2.3.1。29 表表 2.3.1 工程占地情况表工程占地情况表 单位单位：hm 行政区划 工程分区 现状占地类型及数量（hm）占地性质（hm）合计 工业用地 住宅用地（农村宅基地）公共管理与公共服务用地（公园与绿地）永久占地53、（工业用地）临时占地（公园与绿地）阜阳市颍东区 主体工程区（一期）已建 5.0444 0 0 5.0444 0 5.0444 主体工程区（一期）新建 0.7598 0 0 0.7598 0 0.7598 主体工程区（二期）16.1615 0 0 16.1615 0 16.1615 合计 21.9594 0 0 21.9594 0 21.9594 2.4 土石方平衡土石方平衡 1、主体工程土石方量 项目一期工程于 2014 年建成，处于一些原因停工至 2023 年，已建成建筑部分由于时间久远，资料部分流失，无法统计出施工期土石方量。本项目目前施工工程包括一期新建工程和二期工程，土石方量统计以目前54、施工情况为主。本工程基坑开挖面积为 10.8184hm2，平均开挖深度 1.5m，开挖土方量 128855m3，均为自然方，回填土方 76893m3，因此本工程场地平整及基坑平整共产生土方 128855m3，余方 51962m3，其中部分用于本工程场地覆土回填，余方运至润源阳光城项目工地。综上，本工程总挖方 128855m3，填方 76893m3，余方 51962m3，无借方。2、土石方平衡 30 本项目主要土石方工程包括地基开挖、场地平整、管沟开挖及回填、绿化覆土、临建设施及地面硬化拆除等。工程施工土石方平衡及流向见表 2.4.1、图 2.4-1 土石方平衡示意图。31 表表 2.4.1 本55、工程土石方平衡表本工程土石方平衡表 防治分区 工程组成 面积（hm2）挖方（m3）填方（m3）调入（m3）调出（m3）外借（m3）余（弃）方（m3）数量 数量 数量 来源 数量 去向 数量 来源 数量 去向 主体工程区（一期）新建 场地平整 0.7598 15318 6430 0/0/0/8893 润源阳光城项目工地 建筑物工程 3111 465 0/0/0/2646 管线工程 1675 212 0/0/0/1464 主体工程区（二期）场地平整 16.1615 85495 47137 0/0/0/38358 建筑物工程 19151 18963 0/0/0/290 管线工程 4104 3793 56、0/0/0/311 合计 16.9213 128855 76893 0/0/0/51962 32 图图 2.4-1 土石方平衡示意图土石方平衡示意图 2.5 拆迁拆迁（移民移民）安置与专项设施改安置与专项设施改（迁迁）建建 本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。33 2.6 施工进度施工进度 本项目已于 2023 年 3 月开工，计划于 2024 年 11 月完工。本项目目前正在进行地上建筑施工，场地内区域基本全部硬化，水土流失隐患较小。施工进度横道图详见图 2.6-1。图图 2.6-3 项目二期项目二期二二标段施工进度计划图标段施工进度计划图34 2.7 自然简况自然简况 2.757、.1 地形地貌地形地貌 阜阳北部与黄河决口扇形地相连，南部与江淮丘陵区隔淮河相望，全境属平原地带，地势平坦开阔，地面高程一般在 2831m，地势西北高东南低，自西北向东南略有倾斜，坡降约为 1/70001/10000。近代受淮河及其支流蜿蜒切割变迁和黄河历次南泛的影响，境内冲积物不断交互堆积，形成平原中岗、坡、洼地相间分布，地形起伏跌宕，具有“大平小不平”的地貌特征。根据地貌形态及其组成物质的差异，阜阳市平原分为河间平原和河谷平原。河间平原由淮河支流切割形成，多分布于淮河及其支流的河漫滩后缘及两河之间地带；河谷平原系现代河流下泄、在河谷中发育沉积形成的冲积平原，主要分布在沿淮地区，其地表低洼，58、常被洪水淹没。本项目位于安徽省阜阳市阜阳合肥现代产业园区西南角，华山路东侧，巢湖路北侧。场地宏观地貌单元为淮北冲积平原，微地貌单元为河间平地。2.7.2 地质概况地质概况（1）区域地质状况 产业园区位于阜阳市颍州区东南部，为淮河冲积平原，属中原地区，境内地势较平坦，自然坡降很小，西北略高、东南略低，自然坡降一万分之一到七千分之一，地面标高 25m29.5m 之间，范围内河堤坝段略高。35 拟建项目区域地形平坦，地表高程一般为 29.9030.20m。项目所在区域地貌单元为平原地貌。（2）工程地质 拟建场地地形平坦，地表高程一般为 27.5029.90m。路线所在区域地貌单元为波状平原地貌。地层59、：1 层种植土（Q4al）：灰褐色；松散；稍湿；含植物根系。该层层厚 0.400.50m，层底标高为28.5029.70m。2 层素填土（Q4ml）：灰褐色；松散；稍湿；主要成份为粘土，含铁锰结核。该层层厚 0.500.80m，层底标高为28.4029.40m。层粘土（Q4al）：深黄色；稍湿；硬塑；含铁锰结核及少量砂姜。该层分布于整个场地，钻孔揭露层厚 4.204.60m，层底标高为 23.9025.10m。路线经过区域属中朝准地台、淮河台坳（1）构造单元。本单元是青白口纪以来的沉陷地带，盖层发育良好，总厚可达 7000m 左右。该层普遍缺失燕山第一亚构造层，喜马拉雅构造层发育在西部地区。断60、陷盆地主要受东西和北东或北东方向两组断裂制控。近期未发现新的构造运动，对本项目建设没有实质性的影响。2.7.3 气象气象 根据阜阳市气象站多年统计资料显示，阜阳市暖温带半湿润季风气候，降水量年际变化大，年内分配不均，地域上南多北少、东多西少。春季雨水适中，夏季降雨集中，秋季多旱，冬季雨雪量少。全年降水主要集中在 69 月份，约占年降量的 60%。多年平均降雨量为 911mm，年平均降水日数 99 天，约占全年总日数的 27.2%。全36 市多年平均气温为 15.3，全年最冷月为 1 月，平均气温为 1.8；最热月为 7月，平均气温为 27.7。年平均相对湿度为 75%。年平均蒸发量为 783m61、m，年平均无霜期 216 天，全年日照时数 22002500 小时，太阳辐射总量自北向南为 50005150 兆焦耳/平方米，最大冻土深度为 19cm。全年以偏东风为主导风向，多年平均风速约 2.7m/s。阜阳市气候类型属于温带季风气候。2.7.4 水文水文 阜阳市境内河流均属淮河水系，大都源于黄河南岸的平原，水源补给来自平原地区天然降水。阜阳市水系属淮河流域，境内大小河流均为淮河支流。项目最近地表水体为颍河。颍河是淮河的一级支流，颍河、泉河在城区三里湾处交汇。颍河阜阳闸上游历年最高水位 32.38m（1975年 8 月 18 日），最低水位 21.1m，平均蓄水位27.2m。汛期闸上水位一般62、控制在 28.529.0m，最大流量 3280m3/s。城区主要内河 22 条，直接或间接与颍河或泉河相连。颍河是淮河最大的支流，流域范围北抵黄河南堤，西北邻黄河支流伊、洛河，西南与汉水水系的唐白河流域分界，南与洪汝河、谷河、润河地区接壤，东北与涡河、西淝河水系相邻。沙河是颍河的主要洪水来源。2.7.5 土壤土壤 阜阳市土壤类型分为砂姜黑土、潮土、黄褐土和水稻土 4 大类,其中砂姜黑土约占全部土壤类型的 66.2%，潮土占 22.6%。区域土壤主要为黄褐土、砂姜黑土，项目区现状表层土层厚度为 1030cm。37 砂姜黑土成土母质为黄土性古河湖相沉积物，是阜阳市的主要土壤类型，在阜阳境内各区、县63、（市）均有分布。潮土分为黄潮土、灰潮土和碱化潮土，主要分布在颍河、淮河沿岸。黄褐土成土母质为黄土性古河流沉积物，主要分布在阜南、颍上、颍东等县的沿淮河及其支流两岸平原缓坡地带。水稻土是在砂姜黑土或黄褐土基础上经过水耕种稻熟化而成的一种非地带性土壤，主要分布在颍上、阜南沿淮一带。产业园区境域内土壤酸碱度适中，一般接近中性，碳酸钙有显著的淋溶沉积现象。2.7.6 植被植被 全市境域内土壤酸碱度适中，一般接近中性，碳酸钙有显著的淋溶沉积现象。土壤光、热、水等条件较好，适于农业的综合发展。作物种植以旱作物为主，主要农作物有：小麦、玉米、大豆等，主要耕作制度为小麦-玉米轮作、小麦-大豆轮作等，复种指数 64、190左右。阜阳市地处南北气过渡带，气候温暖湿润，森林资源以暖温带落叶阔叶林为主，主要有椿树、杨树、梓树、桑树、泡桐、国槐、刺槐、柳树、榆树、枫杨、毛白杨、悬铃木、栾树等。林草覆盖率达 20%。38 图图 2.7-1 项目施工地块项目施工地块 2.7.7 水土保持敏感区分析水土保持敏感区分析 本项目位于阜阳市颍州区，依据安徽省人民政府关于划定省级属土流失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘2016250 号）和阜阳市水土保持规划（2018-2030 年），项目不涉及各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区。产业园区范围内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及65、国家确定的水土保持长期定位观测站。根据安徽省人民政府 2019 年 8 月发布的安徽省生态保护红线，阜阳合肥产业园规划范围不涉及生态保护红线。根据关于印发安徽省城市集中式饮用水水源保护区划分方案的通知（环水2009268 号）、安徽省水功能区化及工程平面布置图，并对照“阜阳市集中式饮用水水源地建设地理位置图”，本集中区规划不在饮用水水源保护区范围内，项目选址不涉及饮用水水源保护区。39 根据安徽省人民政府办公厅关于印发全省自然保护区排查整治专项行动方案的通知（皖政办秘2018275 号）中附件 1安徽省自然保护区名录、世界遗产名录、国家地质公园名录、安徽省林业厅安徽省农业委员会安徽省水利厅安徽66、省国土资源厅安徽省环境保护厅关于公布第一批重要湿地名录的通知（林自20177 号）等文件，产业园区不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。40 3.项目水土保持评价项目水土保持评价 3.1 主题工程选址主题工程选址（线线）水土保持评价水土保持评价 根据中华人民共和国水土保持法、安徽省实施办法、安徽省水土保持规划（2016-2030 年）、安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘201794 号）和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等要求，对项目主体工程选址水土保持制约性因素逐条分析和评价。对照分析结67、果见表 3.1.1。41 表表 3.1.1 工程水土保持制约性因素分析表工程水土保持制约性因素分析表 序号 法律法规名称 水土保持法规定 本工程情况 符合性评价 1 中华人民共和国水土保持法、安徽省水土保持规划（2016-2030年）、安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘201794 号）第十八条 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程所在地水土流失程度属微度，不属于水土流失严重、生态脆弱的地区 符合 2 第二十四条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无68、法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区 符合 3 安徽省实施办法 第十八条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区 符合 4 生产建设项目水土保持技术标准 选址(线)应避让水土流失重点预防区和重点治理区。不涉及 符合 5 主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带 不涉及 符合 6 选址（线）应避让全国水69、土保持监测网络中的水土保持监测站点，重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及 符合 综上，本工程选址不存在水土保持制约性因素。3.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的约束性规定，建设方案是否满足对技术标准的约束性规定评价详见表 3.2.1。42 表表 3.2.1 对建设方案的约束性规定对建设方案的约束性规定 序号 对建设方案的约束性规定 本工程 符合性评价 1 城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。工程位于城市区，采取了景观绿化，主体工程配套建设了雨污水排水设施，雨污水70、汇入市政管网 符合 本项目的建设方案满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，不存在水土保持制约性因素。3.3 工程占地评价工程占地评价 对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）第 4.3.5 条分析评价，详见表 3.3.1。表表 3.3.1 本项目工程占地与水保本项目工程占地与水保 GB50433-2018 的规定分析表的规定分析表 序号 要求内容 本项目情况 符合性评价 1 工程占地应符合节约用地和减少扰动要求 本项目四周修筑施工围墙，有利于控制施工范围，无额外临时占地 满足要求 2 临时占地应满足施工要求 本项目临时占地均位于永久占地范围内/71、（1）占地性质与面积 工程永久占地 21.9594hm2，临时占地 0.1688hm2，在永久占地范围内。主体设计各区域占地面积配置均衡，用地空间利用合理，减少了工程扰动地表面积。项目永久占地范围内进行本项目工程内容建设，施工生产生活区位于项目征地红线范围内，占地面积 0.1688hm2，交通和管线占地区域也位于项目征地红线范围内，均为永久占地，占地类型均为耕地，现已规划为工业用地。本项目用地原为工业用地，地势较为平坦，项目区土石方工程主要为场地平整、基坑开挖、挖高填低、推平压实。挖出的土方临时堆放在项目区东侧以及项目施工区中心位43 置，方便及时回填及运输，不占用红线外土地。临时堆土堆堆放量72、约 15600m3。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）4.3.5 款规定，工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地应满足施工要求。本项目占地符合当地土地利用规划，从水土保持角度分析，占地合理，不存在水土保持绝对限制性约束，基本符合水土保持要求。3.4 土石方平衡土石方平衡分析分析 本项目挖方总量为 128855m3，填方总量为 76893m3，填方全部利用自身挖方，无借方，余方 51962m3，余方土运至润源阳光城项目工地再次利用。避免了单独设置取土场和弃土场新增占地。对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）第 4.3.6 条分析评价，详见73、表 3.4.1。表表 3.4.1 本项目土方平衡与水保本项目土方平衡与水保 GB50433-2018 的规定分析表的规定分析表 序号 要求内容 本项目情况 符合性评价 1 土石方挖填数量应符合最优化原则 本项目回填土方全部利用自身开挖，土石方调运已做到最优 符合 2 土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则 本项目土方调运符合施工时序，项目内调运基本无运距 符合 3 余方应首先考虑综合利用 本项目余方全部运至润源阳光城项目工地 符合 4 外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场 本项目无借方 符合 5 工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取74、土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量 本项目划分两个标段，同时施工，均有临时生活办公区，土石方挖填统一调配 符合 44 （1）土石方挖填数量最优化分析 建筑物工程施工综合考虑现状地面标高及周围高程的衔接，在满足工程建设需求的同时，做到减小挖填土石方量，工程施工时，挖填结合，避免了弃土和取土征地，使土石方挖填数量最优化。项目施工区设置余土临时堆放处，在建筑物 3#、7#号楼东侧，分别可堆放 15600m3土，满足施工现场堆放需求。在施工过程中，余方土运至润源阳光城项目工地，用于建设需求。（2）土石方评价结论 综上所述，本项目土石方挖、填环节方案基本可行，利用方向合理，土石方平衡基本合理，满75、足水土保持要求。综上所述，本项目土石方平衡符合水土保持要求。3.5 施工工艺与方法评价施工工艺与方法评价（1）施工时序 阜阳合肥现代产业园区新能源产业园一期项目于 2023 年 2 月开工，预计 2024 年 12 月竣工。根据本工程施工时序安排，工程施工期间，土石方工程无法避开整个雨季施工，因此需要设置相应的临时防护措施，并严禁雨天进行土石方施工。项目在建设时需要按照一定施工时序进行操作，在保障施工安全的基础上，尽量采用先进技术，提高施工效率，缩短施工工期，避免地面附着物长时间的扰动地表所带来的水土流失。（2）施工组织评价 对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）第45 76、3.2.7条分析评价，详见表 3.5.1。表表 3.5.1 本项目施工工艺与方法与水保本项目施工工艺与方法与水保 GB50433-2018 的规定分析表的规定分析表 序号 要求内容 本项目情况 符合性评价 1 应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区 本项目不涉及基本农田及植被良好区 符合 2 应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围 已合理安排施工工期 符合 3 在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出 本项目不涉及河道工程 符合 4 弃土、弃石、弃渣应分类堆放 本77、项目弃方运至指定场地 符合 5 外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场 本项目无借方 不涉及 6 大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围 本项目不涉及 满足要求 7 工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量 本项目未划分两个标段，同时施工，均有临时生活办公区，土石方挖填统一调配 不涉及 8 应符合减少水土流失的要求 主体已明确施工期水土保持防护措施，不完整的要求本方案进行补充完善 符合 9 对于工程设计中尚未明确的，应提出水土保持要求 综上所述，工程选择的施工工艺和方法基本符合水78、土保持的要求。（3）施工组织 主体工程开工前成立专门的工程建设项目管理处，对项目建设的施工计划、财务、外购材料、施工机械设备、施工技术、质量要求、施工验收及工程决算进行统一管理；主体工程组织施工力量进场施工，保证工程质量，降低工程造价；实行工程监理制，由专职46 监理机构对工程质量进行监督、计量与支付，确保工程按质按时顺利进行。主体工程设计的施工组织形式，分工明确，科学管理，实行招投标方式及严格的合同管理，有利于水土保持设施和责任的落实，从水土保持角度来看是合理的。（4）施工工艺 场地平整：道路及场地平整工程在施工过程中配置压实机，做到分层压实，控制有效压实厚度，降低土壤松散系数，减少土壤颗粒79、受水力冲刷、风力吹刮作用流失的可能。场地平整和降低工程占地范围内的地面坡度，减少地面径流的形成，从而减少地面径流的冲刷，防治以面蚀为主要形式的水土流失产生。道路、管线施工：项目施工组织合理，在路基填筑时同步进行管线敷设，避免了重复开挖；各专业管线经整理优化后可适当调整平面位置和标高，在满足施工工艺要求的前提下尽量合并开挖沟槽，有利于缩短工期，减少土方挖填数量，减轻项目管线施工产生的水土流失；道路采取沥青混凝土路面，实现了地表硬化，避免了相应区域水土流失。绿化工程：绿化覆土采用拖式铲运机铲土、履带式推土机配合人工摊铺的方式，保证了土壤的孔隙度，有利于植被成活。项目植物措施的实施采用人工种植乔木、80、灌木、草本植物的方法，不易损伤植物，同时对种植植物进行抚育管理，有利于植物成活。项目综合绿化起到了涵养水源、保持水土的作用。另外，及时进行绿化47 施工，覆盖地表，降低降水冲刷地表，也有效减少了表土裸露可能产生的水土流失。建筑物：以机械施工为主，适当配合人力施工，同时以专业化、机械化的施工队伍为主。项目施工前先进行地基处理，再到地下地上建筑物、道路施工，最后是绿化施工，符合水土保持要求。工程开挖尽量减小扰动的范围，避免不必要的开挖和过多的破坏原状土，避免多次开挖和重复倒运，同时施工过程中采取必要的临时防护措施。基坑开挖与围护设计宜考虑本工程建筑红线范围，在开挖施工时应注意开挖方式和挖土顺序，应81、避免对工程桩的破坏。当开挖至基底后应及时进行垫层施工，对基底土不宜长时间浸水或过多扰动，以避免增加施工难度或产生不利影响。并在整个基坑施工过程中应进行有效的位移、沉降、支撑轴力及周边道路、建筑等监测，以做到动态施工，确保基坑及周边环境的安全。主体设计中对绿地采用统一、整体的大乔木、小乔木、花灌木、草坪等进行绿化，优化美化区内环境，减少水土流失，符合水土保持要求。随着建构筑物的逐渐封顶，工程区内道路逐渐进行路基处理、路面铺设等工作。道路路基工程施工均采用常规的施工方法，道路填筑严格控制填方材料，保证压实密度。施工前对地面压实，填筑碎石基层，并铺设路面砖。主要管线沿道路布设，为避免和减少二48 次82、开挖，道路路基填筑时同期埋设管线，少量管线后期边挖边埋。综上所述，主体工程施工布置、施工组织、施工时序、施工工艺和方法均在满足施工要求的基础上，选择了有利于水土保持的措施和方案，符合水土保持要求。综上所述，主体工程施工组织设计较好地考虑了水土保持要求，符合生产建设项目水土保持技术标准的约束性规定。3.6 项目特殊性规定项目特殊性规定 本工程属于北方土石山区，且属于城市区范围，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）要求，对上述区域的特殊规定评价如下：表表 3.6.1 北方土石山区北方土石山区、城市区域特殊性规定评价城市区域特殊性规定评价 序号 不同水土流失类型区的特殊规定83、 本项目情况 符合性评价 1 应保存和综合利用土方资源 本项目回填土方全部利用自身开挖，实现了土方综合利用 符合 2 江河上游水源涵养区应采取水源涵养措施 本项目不涉及江河上游水源涵养区/3 应采用下凹式绿地和透水材料铺装地面等措施，增加降水入渗 本项目已设计透水材料铺装地面 符合 4 应综合利用地表径流，设置蓄水池等雨洪利用和调蓄设施 本项目主体已设计较充足的雨水利用设施 符合 5 临时堆土（料）应采取拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施，运输渣、土的车辆车厢应遮盖，车轮应冲洗，防止产生扬尘和泥沙进入市政管网 本项目余方运至润源阳光城项目工地/6 取 土（石、砂）、弃土（石，渣），宜与其他建设项目统84、筹考虑 不涉及 符合 从上表可以看出，本项目符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中关于北方土石山区和城市区域的特殊规定，符合水土保持要求和相关规定。49 3.7 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定 本项目主体工程界定为水土保持措施如下：表表 3.7.1 项目水土保持措施界定分析表项目水土保持措施界定分析表 防治分区 界定为水土保持措施 本方案需补充完善新增水土保持措施 主体工程区（一期）雨水管网、苫盖/主体工程区（二期）土地整治、雨水管网、植物措施、临时排水沟、临时沉砂池、苫盖 撒播草籽（1）主体工程区（一期）工程措施：集水井 4 处（已实施）85、室内外排水工程采用雨污分流的方式，雨水有组织排入周边的市政道路雨水管网。雨水管网174m（已实施）。临时措施：根据现场调查，临时排水渠 338m（已实施）；对厂区裸露土地使用密目网进行了苦盖，苫盖面积 144m2（主体工程设计，已实施）。（2）主体工程区（二期）工程措施：室外排水工程采用雨污分流的方式，雨水有组织排入周边的市政道路雨水管网，雨水排水管采用地埋式排水管，雨水管网 1131m（主体工程设计，已实施）；对绿化区域和临时用地拆除区域采取土地整治 2.3165hm2（主体工程设计，尚未实施）。植物措施：综合绿化 2.1477hm2。（主体工程设计，尚未实施）临时措施：根据现场调查，施工86、生产生活区进行综合绿化（已实施）；密目网苫盖 28000m2（已实施）；临时排水沟 2204m；沉砂池 2 座。（主体工程设计，部分已实施）。50 4.水土流失分析与预测水土流失分析与预测 4.1 水土流失现状水土流失现状 1、项目区水土流失 根据土壤侵蚀分类分级标准，项目区属于以水力侵蚀为主的北方土石山区，容许土壤流失量为 200t/（km2a），原地貌土壤侵蚀强度属微度侵蚀。根据2020 年安徽省水土保持公报，项目所在地阜阳市颍州区现状水土流失状况见表 4.1-1。表表 4.1-1 阜阳市颍州区现状水土流失状况阜阳市颍州区现状水土流失状况 项目 国土面积（km）水土流失面积（km）水土流失87、面积比例（%）轻度 中度 强烈 极强烈 剧烈 小计 面积 599 2.81 0.56 0.00 0.00 0.00 3.37 0.56 2、原地貌土壤侵蚀模数 根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区属以微度水力侵蚀为主的北方土石山区，容许土壤流失量 200t/(km2a)。项目区现状水土流失情况通过调查获得，根据现场调查结合历史遥感影像分析确定，本项目原地貌土壤侵蚀模数值为 120t/(km2a)。3、已建工程水土流失及水土保持现状 项目工程已于 2022年 8 月开工，前期施工主要采取的水土保持措施有：场内设置了临时苫盖等措施。经现场调查结合图纸测量，项目区已全部扰动，造成88、水土流失面积为 21.9594hm2。经上述调查确定，本项目在建设期较好控制水土流失，有较强的水土保持责任意识，对项目区周边影响轻微，未发现严重水土流失事件。51 4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析 4.2.1 工程建设对水土流失的影响分析工程建设对水土流失的影响分析（1）本工程项目区地势平坦，水土流失程度为微度。根据项目建设特点进行分析，土石方开挖、回填将是造成水土流失的主要原因。（2）本工程建设过程中需土方开挖与回填，进行场地平整、施工机械碾压地面等施工活动，将加剧项目区的土壤侵蚀。（3）项目建设过程中产生的临时堆土等松散土体，在重力和雨水的综合作用下产生新的水土流失。（4）89、施工扰动地表临时性的裸露，直接降低和破坏原有土地的水土保持功能，加剧水土流失。4.2.2 工程运行对水土流失的影响分析工程运行对水土流失的影响分析 本工程为建设类项目，施工结束后不再扰动地表，不会新增水土流失，建设过程中通过采用合理科学的水土保持措施使水土流失得到有效控制，加之工程建设后植物措施也逐渐发挥功能，工程运行期水土流失将维持在一个相对稳定的状态。4.2.3 扰动地表扰动地表、损毁植被面积损毁植被面积 工程建设共扰动地表面积 21.9594hm2，损毁植被 21.9594hm2。损毁植被主要为项目占地区域自然次生植被。4.2.4 废弃土废弃土、石量石量 本项目主要土石方工程包括清表、地90、基开挖、顶板覆土、管沟开挖及回填、场地平整等。经土石方平衡综合计算，本工程总挖方52 128855m3，填方 76893m3，余方 51962m3，无借方。4.3 土壤流失量调查与预测土壤流失量调查与预测 4.3.1 已实施工程水土流失量调查已实施工程水土流失量调查（1）调查时段 表表 4.3.1 土壤流失量调查时段与调查单元土壤流失量调查时段与调查单元 调查分区 前期施工期 自然恢复期 时间（a）范围（hm2）时间（a）范围（hm2）主体工程区（一期）已建 1（20132014）5.0444/0 主体工程区（一期）新建 0.58（2023.2-2023.9）0.7598/0 主体工程区（二期91、）0.083（2023.8-2023.9）16.1615/0（2）土壤侵蚀模数调查 本项目根据项目工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征及水土流失特点，本工程划分为主体工程区（一期）已建、主体工程区（一期）新建、主体工程区（二期）3个防治分区。本工程一期已于 2023年 2月开工建设，目前工程建设已进行了 7 个月，采用调查法调查工程各部位已实施期土壤流失量，计算得出本工程各分区已实施期扰动平均土壤侵蚀模数，详见表 4.3.2。表表 4.3.2 工程各防治分区已实施期扰动平均土壤侵蚀模数计算表工程各防治分区已实施期扰动平均土壤侵蚀模数计算表 防治分区 调查方法 调查面积（m2）坡度（）土壤92、侵蚀量估算（t）时间（a）平均侵蚀模数（t/km2a）主体工程区（一期）调查法 100 330 0.018 0.25 720 主体工程区（二期）调查法 100 330 0.018 0.25 720（3）已造成水土流失量推算 根据前述调查成果，对已实施工程施工期进行土壤流失量推算，53 工程已造成土壤流失量为 205.90t，其中背景流失量 34.32t，新增土壤流失量 171.49t。详见表 4.3.3。表表 4.3.3 本工程前期已造成的水土流失量推测成果表本工程前期已造成的水土流失量推测成果表 分区 面积(hm2)土壤侵蚀模数背景值(t/km2.a)扰动后侵蚀模数(t/km2.a)预测时段93、(a)背景流失量(t)水土流失总量(t)W(t)主体工程区（一期）施工期（2014年）5.0444 120 720 1 6.05 36.32 30.27 停工期 0.829 120 720 8 7.96 47.75 39.79 施工期 0.7598 120 720 1 0.91 5.47 4.56 主体工程区（二期）施工期 16.1615120 720 1 19.39 116.36 96.72 总计总计 21.9594 34.32 205.90 171.59 4.3.2 工程后期施工水土流失预测工程后期施工水土流失预测 4.3.2.1 预测单元预测单元（1）预测范围 本工程水土流失预测范围为项94、目水土流失防治责任范围，本工程水土流失防治责任范围面积为 21.9594hm2。（2）预测单元 水土流失调查单元为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。本方案将其划分为主体工程区 3 个单元。4.3.2.2 预测时段预测时段 本工程水土流失预测时段为 2023年 10 月至 2024 年 8月，其中一期工程到 2023 年 12 月完工，二期工程 2024年 8 月完工。水土流失预测时段按具体项目施工时间所处的水土流失季节，以不利时段54 进行预测。工程区域为水蚀侵蚀区，雨季集中在 58 月份（历时 4个月），为水土流失的最不利时段。因此，预测时段不简单套用施95、工工期，而是根据施工所处时段占整个雨季时段的比例计算，超过雨季长度按全年计算，未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。依据本工程的施工进度安排及雨季的时段分布，确定水土流失预测计算时间。自然恢复期预测时段为 2年。后期施工预测时段划分详见表 4.3.4。表表 4.3.4 土壤流失量预测时段与预测单元土壤流失量预测时段与预测单元 调查分区 后期施工期 自然恢复期 时间（a）范围（hm2）时间（a）范围（hm2）主体工程区（一期）0.38（2023 年 10月至2023 年 12月）0.7598/主体工程区（二期）0.81（2023 年 10月至2024 年 8月）16.1615 2 2.147796、 4.3.2.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）土壤侵蚀模数背景值 项目区位于阜阳市颍东区，属水力类型侵蚀区的北方土石山区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，容许土壤流失量为 200t/（t/kma），项目区现状土壤侵蚀强度为微度侵蚀，结合实际情况及周边同类建设项目，项目建设区土壤侵蚀模数背景值取 120t/kma。（2）扰动后土壤侵蚀模数计算 后期施工期可能造成的水土流失量通过对项目区现状扰动情况、坡度、坡长、地表附着物、项目区降雨量等各类因子进行实地调查后，根据生产建设项目土壤流失量测算导则推算扰动后土壤侵蚀模数。根据工程建设情况，将工程土壤流失类型划分为地表翻扰型一般扰动地表、上方无来水工程开挖面97、和两种类型。55 地表翻扰型一般扰动地表 人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少，维持原有整体地形的扰动地表。施工期扰动后土壤侵蚀模数 Ms=RKydSyBETA 公式（1）自然恢复期扰动后土壤侵蚀模数 Mz=RKLySyBETA 公式（2）Kyd=N K 公式（3）式中：K-土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm），取值详见表4.3.5；N-地表翻耕后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲，取 2.13；Kyd-地表翻扰后土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm），取值详见表 4.3.5；R-降雨侵蚀力因子，根据各地区多年平均降雨量，经计算得R值 MJmm/（hm2h）；各取值详见98、表 4.3.5。Ly-坡长因子，无量纲，根据各分区实际情况取平均水平投影坡长计算；Sy-坡度因子，无量纲，根据各分区实际平均坡度计算；B-植被覆盖因子，无量纲，本工程实施后地表植被将破坏殆尽，覆盖率为 0，植被覆盖因子取值详见表 4.3.6；E-工程措施因子，无量纲，本工程地表无水土保持工程措施，E 取 1；T-耕作措施因子，无量纲，本工程扰动土地类型非农地，T 取 1；A-计算单元的水平投影面积，计算土壤侵蚀 模数时A=100hm2；56 表表 4.3.5 R、K、Kyd取值表取值表 区域 阜阳市 年均降雨量 933 R（MJmm/（hm2h）5188.2 K（thm2h/（hm2MJmm）99、0.0037 Kyd（thm2h/（hm2MJmm）0.007881 侵蚀模数计算结果祥见表 4.3.6。表表 4.3.6 自然恢复期地表翻扰型自然恢复期地表翻扰型一般扰动地表侵蚀模数计算成果表一般扰动地表侵蚀模数计算成果表 侵蚀模数预测分区 主体工程区 地表翻扰型一般扰动地表 阜阳市 R（MJmm/（hm2h）5188.2 K（thm2h/（hm2MJmm）0.0037 Kyd（thm2h/（hm2MJmm）0.007881 Ly 1.000 Sy 0.2030 B 0.516 E 1 T 1 A 100 施工期（t/（km2a）201 上方无来水工程开挖面 施工期扰动后土壤侵蚀模数 Mkw100、=RGkwLkwSkwA 公式（4）式中：Mkw 上方无来水工程开挖面计算单元土壤侵蚀模数，t/（km2a）；Gkw 上 方 无 来 水 工 程 开 挖 面 土 质 因 子，thm2h/(hm2MJmm)；Lkw 上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw 上方无来水工程开挖面坡度因子，无量纲。侵蚀模数计算结果详见表 4.3.7。57 表表 4.3.7 施工期上方无来水工程开挖面侵蚀模数计算成果表施工期上方无来水工程开挖面侵蚀模数计算成果表 侵蚀模数预测分区 主体工程区 上方无来水工程开挖面 阜阳市 R（降雨侵蚀力因子）5188.2 Gkw（上方无来水工程开挖面土质因子）0.023 Lkw（101、上方无来水工程开挖面坡长因子）0.40 Skw（上方无来水工程开挖面坡度因子）0.30 A（水平投影面积）100 施工期（t/（km2a）1432 植被破坏型一般扰动地表 水土流失量计算公式如下：Myz=R K Ly Sy BETA 式中：Myz植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子；K土壤可蚀性因子；Ly坡长因子，无量纲，根据各分区实际情况取平均水平投影坡长计算；Sy坡度因子，无量纲，根据各分区实际平均坡度计算；B植物覆盖因子，无量纲，农地及其他地被覆盖因子取 1；E工程措施因子，无量纲，本工程扰动后地表无水土保持工程措施，E 取 1；T耕作措施因子，无量纲，本工程扰102、动后为非农地，T 取 1；A计 算 单 元的 水 平 投 影面 积，计 算 土 壤侵 蚀模 数 时A=100hm2。58 表表 4.3.8 各预测单元土壤侵蚀模数各预测单元土壤侵蚀模数（单位单位：t/km2a）侵蚀模数预测分区 主体工程区 R 5188.2 K 0.0037 Ly 0.4071 Sy 0.3738 B 1 E 1 T 1 A 100 施工期 Myz（植被破坏型一般扰动地表）292.1 4.3.2.4 后期施工土壤流失量预测结果后期施工土壤流失量预测结果（1）预测方法 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018），本工程水土流失量预测按式计算，新增水土流失量按式计算103、。式中：W扰动地表土壤流失量，t；W扰动地表新增土壤流失量，t；Fji j时段 i 单元的预测面积，km2；Mji j时段 i 单元的土壤侵蚀模数，t/（km2a）；Mji某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/（km2a）；Tji 某时段某单元的预测时间，a；i 预测单元，i=1、2、3、n；j 预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。59 根据前述可能造成的水土流失量预测方法、确定的预测参数以及各施工单元水土流失面积，对工程建设过程中可能造成土壤流失量进行预测。（2）可能造成的水土流失量 经计算，本项目至自然恢复期结束，可能造成水土流失总量为580.88t，其中背景水土流失104、量 54.68t，新增水土流失量 526.20t。60 表表 4.3.9 工程可能造成水土流失量预测成果表工程可能造成水土流失量预测成果表 分区 预测时段 扰动类型 侵蚀面积（hm2）土壤侵蚀背景值（t/km2a）扰动后侵蚀模数（t/km2a）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）主体工程区（一期）施工期（已建）植被破坏型一般扰动地表 0.829 120 292 1.5 1.49 3.63 2.14 施工期 上方无来水工程开挖面 0.7598 120 1432 0.38 0.35 4.13 3.79 主体工程区（二期）施工期 上方无来水工程开挖面 19.0519 120105、 1432 0.81 18.52 220.99 202.47 自然恢复期 植被破坏型一般扰动地表 2.1477 120 201 2 5.15 8.63 3.48 合计 25.51 237.39 211.87 61 表表 4.3.10 工程水土流失量汇总表工程水土流失量汇总表 预测分区 水土流失总量(t)新增水土流失量(t)数量 比例(%)施工期 自然恢复期 合计 比例(%)主体工程区（一期）已实施 89.54 11.38 74.62 0 74.62 10.69 主体工程区（二期）已实施 116.36 14.79 96.97 0 96.97 13.90 主体工程区（一期）工程后期 7.76 3.106、38 5.93 0 5.93 3.27 主体工程区（二期）工程后期 229.62 70.45 205.95 3.48 209.43 72.14 合合 计计 443.28 383.47 3.48 386.95 本方案对本工程预测进行汇总，经统计分析产生水土流失总量443.28，新增土壤流失量 386.95t，主体工程区应进行重点防治，为本工程水土流失重点防治区，也是水土保持监测的重点地段。施工期新增流失量 386.95t，占新增水土流失总量 87.29%，因此，水土流失主要发生在施工期，施工期是产生水土流失量及流失强度较大的时段，是需要重点防治的时段，该时段水土流失的防治是本工程水土流失防治的关107、键时段。4.4 水土流失危害调查分析水土流失危害调查分析 1、已造成水土流失危害调查 本工程已于 2023 年 2 月开工，预计 2024 年 12 月完工，经调查，项目建设过程中未发生水土流失危害事件。2、后续施工可能造成的水土流失危害分析（1）对工程本身可能造成的危害 62 加剧水土流失，影响工程建设。工程建设中施工过程中破坏了土地结构可能会影响其稳定性，为水土流失加剧创造了条件，强降雨条件下，可能对工程建设造成不利的影响。（2）对市政雨水管网的不利影响 工程后期覆土后裸露面较大，工程建设过程中地表裸露若不采取及时有效的防护措施，遇强降雨容易产生水土流失，地表径流夹带的泥沙大量进入市政雨水108、管网，对周边排水造成不同程度的淤积。4.5 指导性意见指导性意见 4.5.1 水土流失调查及预测结论水土流失调查及预测结论 本工程扰动地表的面积为 21.9459hm2，工程已扰动面积21.9459hm2。项目建设可造成水土流失总量 443.28t，新增土壤流失量 386.95t。从时段上看，施工期水土流失量最大。从区域上看，主体工程水土流失量最大。因此，本项目在进行水土保持监测及防治时，重点防治及监测区域为主体工程。4.5.2 指导性意见指导性意见 1、防治重点时段与部位 通过以上预测与分析，施工期为工程水土流失重点防护时段；主体工程区是项目水土流失防治的重点区域。2、防治措施指导意见 根据109、同类工程水土流失的经验，在施工期间，防护采取临时措施为主，结合工和植物措施。项目区施工期采取临时排水、沉沙措施，施工临时设施采取临时排水、苫盖等临时防护，施工结束后进63 行硬化和绿化。3、施工进度安排的意见 根据调查预测结果，施工期是新增水土流失重点时段。本项目已于 2023 年 2 月开工建设，计划 2024 年 12 月完工，建议在后续施工中增加临时堆土区水土保持措施，加强主体工程施工进度，紧凑安排，有效缩短流失时段。施工材料临时堆放时应立即采取临时挡护措施，植物措施结合主体工程施工进度的安排，集中实施，尽量缩短工期。综上所述，工程建设对当地水土流失的影响主要为施工期活动改变、损坏、占压110、原有地貌、植被，形成地表裸露面，降低土壤抗蚀能力，加剧水土流失。在工程建设过程中，要及时采取相应的水土保持措施，通过有效的防治，把建设过程中产生的水土流失降至最低程度。与此同时，也要做好工程的水土保持监理、监测工作，以便及时掌握水土流失状况及防治措施效果，并及时采取补充措施，从而更加有效地防治工程建设可能产生的水土流失。64 5.水土保持措施水土保持措施 5.1 水土流失防治责任范围及防治分区水土流失防治责任范围及防治分区 5.1.1 水土流失防治责任范围界定水土流失防治责任范围界定 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）第4.4.1 条，生产建设项目水土流失防治责任范111、围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目永久占地 21.9594m2，故该项目水土流失防治责任范围为 21.9594hm2。5.1.2 防治区划分原则防治区划分原则（1）各区之间应具有显著差异性；（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；（5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。5.1.3 防治112、分区防治分区 本方案根据现场调查结果，在确定的水土流失防治责任范围内，根据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地形地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。本项目水土流失责任范围及防65 治分区见表 5.1.1。表表 5.1.1 水土流失责任范围及防治分区表水土流失责任范围及防治分区表 防治分区 占地（hm2）主体工程区（一期）已建 5.0444 主体工程区（一期）新建 0.7598 主体工程区（二期）1.1615 合计 21.9594 5.2 措施总体布局措施总体布局 措施总体布局应结合工程实际和项目区水土流失特点，因地制宜，因害设防，提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施、植113、物措施以及临时措施有机结合。措施布设时需借鉴当地同类生产建设项目防治经验，布设防治措施。本项目的水土流失防治为项目主体工程区（一期）和主体工程区（二期）。在分区布设防护措施时，既要注重各分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、连续性、整体性、系统性和科学性。水土保持措施总体布局为：（1）主体工程区（一期）工程措施：集水井（已实施）、室内外排水工程采用雨污分流的方式，雨水有组织排入周边的市政道路雨水管网（已实施）。临时措施：临时排水渠（已实施）；对厂区裸露土地使用密目网进行了苦盖（主体工程设计，已实施）。（2）主体工程区（二期）66 工程措施：室外排水工114、程采用雨污分流的方式，雨水有组织排入周边的市政道路雨水管网，雨水排水管采用地埋式排水管（主体工程设计，已实施）；对绿化区域和临时用地拆除区域采取土地整治（主体工程设计，尚未实施）。植物措施：综合绿化（包含一期、二期，主体工程设计，尚未实施）。临时措施：根据现场调查，施工生产生活区进行综合绿化（已实施）；密目网苫盖（已实施）；临时排水沟；沉沙池 2 座。（主体工程设计，部分已实施）。图图 5.2-1 项目水土流失防治措施体系项目水土流失防治措施体系 67 5.3 分区措施布设分区措施布设 5.3.1 水土保持措施典型设计水土保持措施典型设计 本项目目前项目区地表基本为硬化，现状水土流失轻微，已有115、水土保持措施发挥效用，不涉及水土保持措施典型设计。5.3.2 分区防治措施布设及工程量分区防治措施布设及工程量 1、主体设计或已实施水保措施 根据主体设计、参建单位资料和现场调查复核，主体设计已考虑在主体工程区域内布设雨水排水管；构建筑物施工结束后进行绿化种植；前期施工过程中，施工单位对裸露区域和临时堆土铺设了密目网进行苫盖。主体工程区水保措施工程量汇总如下：68 表表 5.3.1 主体主体设计或已实施设计或已实施水土保持措施工程量统计表水土保持措施工程量统计表 序号序号 项目项目 单位单位 主体工程区主体工程区 备注备注 主体工程区（一期）（一一）工程措施工程措施 雨水管网 m 174 主体116、工程已设计，已实施 集水井 个 4 主体工程已设计，已实施（三三）临时措施临时措施 密目网苫盖 m2 144 主体工程已设计，已实施 临时排水渠 m 338 主体工程已设计，已实施 主体工程区（二期）（一一）工程措施工程措施 土地整治 hm2 2.3165 主体工程已设计，已实施 雨水管网 m 1131.08 主体工程已设计，已实施（二二）植物措施植物措施 综合绿化 hm2 2.1477 主体工程已设计，未实施（三三）临时措施临时措施 密目网苫盖 m2 28000 主体工程已设计，已实施 临时排水渠 m 2204 主体工程已设计，已实施 沉沙池 座 2 主体工程已设计，已实施 2、方案新增水保117、措施 根据调查及建设单位提供，一期已完成 80%，因此不对一期新增措施。二期于 2023 年 8 月开始施工，并于 2024 年 12 月完工，因此项目二期新增密目网苫盖及撒播草籽等措施以减轻水土流失的发生量。69 表表 5.3-2 新增水土保持措施工程量统计表新增水土保持措施工程量统计表 序号序号 项目项目 单位单位 主体工程区主体工程区 备注备注 主体工程区（二期）（一一）临时措施临时措施 密目网苫盖 hm2 2.20 新增 撒播草籽 hm2 0.1688 新增 5.4 施工要求施工要求 5.5.1 施工方法施工方法 工程涉及的排水、沉沙等水土保持工程均由施工单位根据施工图纸，按照专业的施118、工工艺进行施工，项目区内水土保持措施保持良好，功能明显。5.5.2 施工进度安排施工进度安排 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）规定，施工进度安排布设原则如下：（1）与主体工程施工进度相协调，明确与主体单项工程施工相对应的进度安排；（2）施工裸露场地应及时采取防护措施，减少裸露时间；（3）弃土（石、渣）场应按“先拦后弃”原则安排拦挡措施；（4）植物措施应根据生物学特性和气候条件合理安排。本工程将根据主体的施工组织及工程进度安排，合理安排水土保持措施的实施进度。本工程进度安排详见下表 5.5.1。70 表表 5.5.1 水土保持工程进度安排表水土保持工程进度安排表 时119、间 2023年 2024年 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 总体进度 工程措施 临时措施 植物措施 71 6.水土保持监测水土保持监测 按照中华人民共和国水土保持法和生产建设项目水土保持技术标准的有关规定，在工程建设生产过程中，必须落实水土保持监测工作。水土保持监测的目的主要是：（1）通过监测，可以进一步验证水土保持方案中所确定的防治措施的可行性、有效性，为制定水土流失防治措施提供依据，为今后完善各类建设项目的水土流失防治措施提供经验。（2）水土保持监测也是开发建设项目水土保持工作的一项重要内容，是水土保持专项验收的具体要求，通过监测为行政监督和120、建设单位及时防治水土流失提供科学依据，为主体工程竣工验收服务，为生态环境保护大局服务。（3）对建设项目水土保持设施进行监测除了对建成的水土保持工程的安全、稳定、运行情况进行检查外，更主要的是对采取这些水土保持措施后所取得的水土保持效果进行评价分析，即实施水土保持措施后是否达到水土保持方案提出的目标，为建设项目水土保持达标验收提供依据。（4）为水土保持监督管理提供数据的资料。通过积累各类建设项目建设过程中的水土保持监测成果，可以分析总结不同的建设时段中易产生水土流失的环节及空间分布，为监督检查和管理提供依据，提高管理水平。6.1 范围和时段范围和时段 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50121、433-2018），水72 土保持监测范围为水土流失防治责任范围，根据工程设计和施工进度的安排，对防治责任范围内的扰动土地情况、取土（石、料）和弃土（石、渣）情况、水土流失情况以及水土保持措施实施情况及效果等内容进行动态监测，并灵活掌握监测区域的变化。本项目水土流失防治责任范围为 21.9652hm2。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，水土保持监测时段应从施工准备期开始，至设计水平年结束；本项目已于 2022 年 8 月开工，建议建设单位自行委托有相应技术能力的单位采用调查历史影像资料，卫星分析等方式开展补充监测工作，监测时段应从施工准备期 2023 年 10122、 月开始至设计水平年（2025 年）结束，对于 2022 年 8 月至 2023 年 9 月进行补充监测。6.2 内容和方法内容和方法 6.2.1 内容内容 根据生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）的规定，本项目水土保持监测内容主要包括水土流失影响因素监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水土保持措施监测。（1）水土流失影响因素监测 主要包括气象、水文、地形地貌、地表物质组成、植被等自然影响因素；项目建设对原地表、植被的占压和损毁情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况。（2）水土流失状况监测 73 主要包括水土流失的类型、形式、面积、分布和强度；各监测123、分区及重点对象的土壤流失量。（3）水土流失危害监测 主要包括水土流失对主体工程造成的危害方式、数量和程度；水土流失对道路、管网的影响范围、数量和程度。（4）水土流失防治成效监测 主要包括植物措施的种类、面积、分布、生长情况、成活率、保存率和林草覆盖率；工程措施的类型、数量、分布和完好程度；临时措施的类型、数量和分布；主体工程和各项水土保持措施的实施进度情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。6.2.2 监测重点监测重点 本工程水土保持监测的重点包括：水土保持方案落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施状况，水土保持124、责任制度落实情况等。6.2.3 监测方法监测方法 鉴于本项目已于 2022 年 8 月开始施工，工程开工至水土保持监测单位入场时的扰动土地情况通过查阅工程施工资料、结合遥感影像分析获得工程扰动土地的变化情况。尚未施工部分，监测方法主要采用调查监测、地面观测法、航拍监测和资料分析法。1、调查监测 根据主体工程设计资料，本方案宜采用实地调查方法进行水土74 保持监测的内容包括项目区水土流失面积、水土保持设施数量、土方挖填量、弃渣量、各防治措施保存情况及生态环境变化等。对效益效果如植物覆盖度及林草生长情况采用标准地样方法；对水土保持设施的保存情况采用巡测、观察、记录的方法，确定其稳定性、完好程度和运125、行情况。2、地面观测（1）雨量监测 采用自记雨量计实地观测项目建设区降水的动态变化情况，同时收集项目区临近区域气象站的气象观测资料数据，以对比参照处理数据。（2）沉砂池法 对于施工区域和临时堆土区，可采用沉砂池法进行土壤流失动态监测。在每次大雨过后，对沉砂池内的泥沙总量进行量测，根据挟沙水流中推移质与悬移质之比，推算出集雨控制范围内土壤流失总量。沉砂池的年清淤次数视淤积量而定。3、航拍监测 本项目拟采用航拍与调查相结合的方法，在实地调查与航拍影像对比的基础上，对土壤侵蚀进行动态监测。本项目购置相关的航拍影像资料，对水土保持分区，植被覆盖等信息进行提取，分析原地貌、扰动土地面积、土壤侵蚀总量以及126、年度变化趋势，为水土保持监测工作提供可靠的资料。4、利用相关机构监测成果 75 对自然条件如降水强度、降水量的监测，以收集资料为主，为水土流失分析提供基础数据。原地貌对照观测区在项目建设区相应监测点附近选取。本工程水土流失主要调查、监测方法见表 6.2.1。表表 6.2.1 水土流失主要调查水土流失主要调查、监测方法监测方法 序号 监测项目 主要监测方法 1 降水强度、降水量 收集附近水文站和气象站多年观测资料，主要包括降水量、降水强度、降水量时程分配和大雨情况；记录监测期间大雨出现的季节、频次、雨量、强度占年降水量的比例。2 土壤侵蚀量 地面观测法，可用简易坡面量测法、沉沙池法。3 植物覆盖127、度 采用标准地样方法或投影法，样方大小及形状可根据项目实际情况进行调整。也可根据遥感资料进行分析、提取、判别。4 林草生长情况 林草生长情况采用随机调查法，记录林草植被的分布、面积、种类、群落、生长情况、成活率等。5 临时堆土区域 采用地形测量法，定期测量坡度、堆高、体积等变化情况。6 植物防护措施监测 植物措施和管护情况监测：绿化林草的生长情况、成活率等采用标准地样方法（样线法），植物措施管护情况采用工作记录检查法和调查访问方法。7 工程防护措施监测 排水工程效果：排水系统、防护措施的实施效果及稳定性。6.2.4 监测频次监测频次 本工程须在整个建设期(含施工准备期)内进行不间断监测。根据生128、产建设项目水土保持监测规程（试行）的相关规定。监测频次要求如下：扰动土地情况监测：应至少每月监测记录 1 次。遥感监测应在施工前监测 1 次，施工期每年不少于 1 次。水土流失情况监测：水土流失状况应至少每月监测 1 次，发生强降水等情况后应及时加测。水土流失防治成效监测：水土流失防治成效应至少每季度监测1 次，其中临时措施至少每月监测记录 1 次。76 6.3 点位布设点位布设 1、监测点场地选择原则 监测点应根据各施工区可能造成水土流失的情况来布设，同时要具有代表性，对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义，原地貌和扰动地貌应具有可比性；各种监测场地应适当集中，不同监测项目应尽量结合；尽129、量避免人为活动的干扰；交通方便，便于监测管理；监测点分为长期性和临时性临测点，本项目建设期间布设临时性监测点。2、监测点布设 水土保持监测站点的布设根据上述原则及考虑建设项目工程特点、扰动地表面积和特征、涉及的水土流失不同类型、扰动开挖和堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局，以及交通、通信等条件综合确定。本工程项目共布设 3 处监测点位，位于雨水出水口及主体工程区绿化区域。临时监测点视具体情况而定。本项目水土流失定点监测点位布设一览表布设见表 6.3.1。77 表表 6.3.1 水土流失定点监测点位布设及监测计划表水土流失定点监测点位布设及监测计划表 监测方法 监测点位 监测内容 监测时段130、 监测频次 地面观测法 资料分析实地量测 主体工程区雨水排口 1处，集中绿化区 1处 水土流失量 施工准备期至设计水平年 每 2 个月 1次，其中雨季(410 月)每月 1 次，日降水量大于50mm 暴雨后加测 1 次 遥感监测、实地量测和调查监测 整个防治责任范围 水土保持措施建设情况 表土剥离、覆土、排水等工程措施 施工准备期至设计水平年 1 次/月 景观植被建设等植物措施 工程建设扰动地表面积 1 次/月 水土流失防治效果 导排水效果等工程措施防治效果 1 次/月 植物措施生长情况 1 次/3 月 主体工程建设进度 1 次/3 月 地形、地面物质组成、植被覆盖度等水土流失影响因子 1 次131、/3 月 遇暴雨、大风等情况 加测 1 次 水土流失灾害事件 1 周内完成监测 水土保持工程设计、水土保持管理及水土保持责任制度落实情况等 不定期 6.4 实施条件和成果实施条件和成果 6.4.1 监测人员监测人员 监测工作业主可自行开展，也可委托具有相应能力的监测机构来实施，监测单位应在现场设立监测项目部，配备监测人员 3 人。监测单位应安排接受过监测技术培训、有丰富工经验的监测人员承工程的水土保持监测任务。78 6.4.2 监测设施设备监测设施设备 监测设备主要包括 RTK 测量仪、GPS 定位仪、自记雨量计、照相机等。详见表 6.4.1。表表 6.4.1 水土保持监测设备水土保持监测设备132、 序号 设施和设备 单位 数量 备注 一 设施和设备 1 手持式 GPS 台 1 用于监测点、场地及现象点的定位和量测，1部 2 数码照相机 台 1 用于监测现象的图片记录，1 台 3 计算机 台 1 用于文字、图表处理和计算，1 台 4 监测车 台 1 监测人员交通 5 RTK 测量仪 台 1 监测扰动土地范围情况 6 无人机 台 1 监测项目场地整体变化情况，采集图像 二 消耗性设施及其它 1 卫片 套 1 遥感影像解译分析施工期水土流失及水土保持状况 2 耗材及配套设备 汽油、卷尺、图纸等 79 6.4.3 水土保持监测成果要求水土保持监测成果要求 监测成果包括监测实施方案、记录表、水土133、保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。1、监测实施方案 建设单位应及时组织编写监测实施方案，并向阜阳市水利局报送。2、监测季度报告 建设单位应在施工期每季度第一个月内，向阜阳市水利局报送上个季度监测季度报告，季度报告内容应包含：主体工程进度、扰动土地面积、水土保持措施实施进度、水土流失影响因子、水土流失量、水土流失危害、存在问题及建议等内容。监测季报需提出“绿黄红”三色评价，监测季报需在建设单位官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。3、监测总结报告 水土保持监测任务完成后，建设单位应向阜阳市水利局报送水土保持监测总结报告，总结报告134、内容应包含：建设项目及水土保持工作概况；监测内容与方法；重点部位水土流失动态监测；水土流失防治措施监测结果；土壤流失情况监测；水土流失防治效果监测结果；结论等七部分内容。水土保持监测总结报告内容应符合生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）、生产建设项目水土保持监测规80 程（试行）、安徽省水土保持规划（2016-2030 年）和安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘201794 号）的要求。4、监测记录 按监测实施方案和相关规定记录数据，监测记录真实、完整。5、影像资料 包括照片集和影音资料。照片集应包含监测项目部和监测点照片。照片应135、标注拍摄时间。81 7.水土保持投资估水土保持投资估(概概）算及效益分析算及效益分析 7.1 编制原则及依据编制原则及依据 1、编制原则（1）水土保持投资概算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、概算定额、取费项目及费率应与主体工程一致。（2）主体工程概算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。（3）本项目水土保持投资概算价格水平年为 2023 年（项目中标的价格）。2、编制依据（1）水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367 号）；（2）安徽省物价局安徽省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（皖136、价费201777 号）。（3）安徽省住房城市建设厅关于调整建设工程定额人工费的通知（建标2013155 号）。（4）安徽省水利厅关于调整安徽省水利工程计价依据增值税计算标准的通知（皖水建设函2019470 号，2019 年 5 月 27 日）。（5）水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法（办水总2016132 号）；82 （6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（7）工程中标的价格。7.2 编制说明编制说明 1、基础单价 本工程 2023 年 2 月已开工，主体已设计工程单价按工程招标文件等计入，本方案新增的水土保持措施单价按主设已含的临137、时措施单价计。（2）施工临时工程计算依据 本方案新增水土保持工程及植物措施费用，以加入工程措施、植物措施费用中。（3）独立费用计算依据 独立费用包括水土保持监理费、水土保持方案编制费、水土保持监测费、水土保持设施验收费。水土保持监理费：本工程水土保持工程施工监理工作由主体工程监理单位代为实施，工程监理单位配备一名水土保持监理工程师，水土保持监理费以 6.8万元计。水土保持方案编制费：参考同类项目收费情况，计列为 6 万元。水土保持设施验收费：参考同类项目收费情况，计列 8 万元。水土保持监测费：参考同类项目收费情况，计列 20 万元。（4）预备费 83 此项费用现暂不列。(5）水土保持补偿费：138、国家发展改革委、财政部发改价格20171186 号和安徽省物价局、财政厅皖价费201777 号文件。省财政厅、省物价局、省水利厅、中行合肥中心支行安徽省水土保持补偿费征收使用管理实施办法（财综2014328 号）。安徽省发展改革委安徽省财政厅安徽省市场监管局关于降低部分收费标准的通知（皖发改价函2022127 号）第三条降低水土保持补偿费收费标准，水土保持补偿费按照现行收费标准 80%收取。7.3 估估（概概）算成果算成果 本工程水土保持总投资 394.3194，工程措施 65 万元，植物措施261.82 万元，临时措施 4.75 万元，独立费用 40.8 万元（项目水土保持监理费 6.8 万139、元，水土保持方案编制费 6 万元，水土保持设施验收8 万元，水土保持监测费 20万元）。1、投资概算表 表表 7.3.1 水土保持投资概算总表水土保持投资概算总表 序号 工程或费用名称 投资（万元）主体工程计列 1 工程措施 65 65 2 植物措施 261.82 261.82 3 临时措施 4.75 4.75 独立费用 40.8 40.8 1 水土保持监理费 6.8 6.8 2 方案编制费 6 6 3 水土保持监测费 20 20 4 水土保持设施验收费 8 8 工程措施+植物措施+临时措施+独立费用 372.37 372.37 水土保持补偿费 17.5675 17.56754 水土保持工程总140、投资 389.9375 389.9375 84 表表 7.3.2 水土保持措施措施投资概算表水土保持措施措施投资概算表 序号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元）已实施（万元）方案新增 合计（万元）1 雨水管网 m 1479 334.78 49.53 49.53 2 排水渠道 m 1218 25 3 3 3 沉沙池 座 2 1500 0.3 0.3 4 集水井 个 4 1500 0.6 0.6 5 土地整治 hm2 2.3165 5 11.5825 11.5825 6 景观绿化 m2 2.1477 261.82 261.82 261.82 7 苫盖 m2 28144 2 4.75 4.75 141、合计 331.57 331.57 表表 7.3.3 分年度投资概算表分年度投资概算表 序号 工程或费用名称 投资（万元）年度投资（万元）2023年 2024年 1 工程措施 65 20.3 44.7 2 植物措施 261.82 81.8 180.0 3 临时措施 4.75 2.38 2.37 独立费用 40.8 29.4 11.4 1 水土保持监理费 6.8 6.8 0 2 方案编制费 6 6 0 3 水土保持监测费 20 10 10 4 水土保持设施验收费 8 0 8 工程措施+植物措施+独立费用 372.37 133.88 238.47 水土保持补偿费 17.5675 17.5675/水土142、保持工程总投资 389.9375 144.8475 245.07 表表 7.3.4 独立费用概算表独立费用概算表 序号 费用名称 编制依据及计算公式 计算结果 1 水土保持监理费 水土保持工程施工监理工作由主体工程监理单位代为实施 6.8 2 方案编制费 合同额计列 6 3 水土保持监测费 参考同类项目收费情况 20 4 水土保持设施验收费 参考同类项目收费情况 8 合计 40.79 85 表表 7.3.5 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表 收费依据 收费标准（元/m2）占地面积（hm2）计算结果（万元）国 家 发 展 改 革 委、财 政 部 发 改 价 格20171186 号和安徽省143、物价局、财政厅皖价费201777 号文件，对一般性生产建设项目（依法需要编制水土保持方案的生产建设项目），按照征占用土地面积由每平方 1.2 元降为每平方米 1元一次性计征。1.0 21.9594 17.5675 根据安徽省发展改革委安徽省财政厅安徽省市场监管局关于降低部分收费标准的通知（皖发改价函2022127 号）第三条降低水土保持补偿费收费标准，水土保持补偿费按照现行收费标准 80%收取。7.4 效益分析效益分析 效益分析主要指生态效益分析，本项目的建设对项目区生态环境造成一定的影响，水土保持方案实施后，对施工中产生的水土流失影响得到有效治理，使扰动的土壤有机质含量逐步提高，保水能力不断144、增强，合理保护和利用了水土资源；根据防治分区特点补充了不同的工程防治措施，因地制宜地布设植物措施，项目区内的生态环境得到恢复及改善。7.4.1 防治效果分析防治效果分析 本工程水土流失面积为项目施工中扰动的面积 21.9594hm2。工程建设将对所涉及的区域分别采取相应的水土流失治理措施，本方案工程建设区水土保持措施防治面积主要包括硬化覆盖面积和绿化措施面积，项目建设区采取的水土保持措施面积见表 7.4.1。86 表表 7.4.1 各防治分区采取水土保持措施面积一览表各防治分区采取水土保持措施面积一览表 单位单位 hm2 防治分区 水土保持措施情况 项目建设情况 水土流失面积 工程措施面积 植145、物措施面积 水保措施面积 永久建筑物、硬化面积 可恢复植被面积 主体工程 区 0 2.1477 2.1477 19.8175 2.1477 21.9594（1）水土流失总治理度 水土流失治理度是指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。本项目防治责任范围内水土流失治理达标面积主要包括硬化面积和绿化措施面积等，本工程水土流失总治理度达到 99.84%。（2）土壤流失控制比 经治理后可将项目区绿化区域平均土壤侵蚀模数控制在 120t/（km2a）以下，硬化区域土壤侵蚀模数为 0，容许土壤侵蚀模数为 11.94t/（km2a），加权计算土壤流失控制比为 16.75，有146、效地控制了水土流失。（3）渣土防护率 施工期间临时堆土 54375m3，有效防护量 53994m3，渣土防护率 99.30%；拆除的混凝土等建筑垃圾运至建筑垃圾处置公司进行综合利用，无永久弃渣。（4）表土保护率 根据现场调查，项目未进行表土剥离。（5）林草植被恢复率 项目防治责任范围内林草类植被面积占防治责任区范围内可恢87 复林草类植被面积百分比，达到 97.37%。（6）林草覆盖率 项目林草类植被 面积 2.1477hm2，防治责任范围总 面积21.9495hm2，防治责任范围内的林草类植被面积占防治责任范围总面积的百分比达到 9.78%。水土保持措施实施后至设计水平年防治目标可达到：水土147、流失治理度 99.84%，土壤流失控制比 3.90，渣土防护率 99.30%，林草植被恢复率 97.37%，林草覆盖率 9.78%，六项指标均可达到方案确定的目标值。7.4.2 生态效益生态效益 水土保持方案的实施，使得防治责任范围内扰动土地得到全面整治，新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理，实施的植物措施有效的恢复和改善生态环境，各项水土流失防护措施将有效防治工程施工过程中的水土流失，减轻地表径流的冲刷，使土壤侵蚀强度降低，项目防治责任范围内的水土流失尽快达到新的稳定状态。通过本方案的实施，防治责任范围内水土流失治理达标面积21.9594hm2，渣土挡护量 53994m3，林草植被148、建设面积 2.1477hm2，可减少水土流失量为 45.19t。采取水土保持措施后，可以改善地表径流状况，减少洪水流量，增加了常水流量；改善土壤物理化学性质，增加土壤有机质含量，增加土壤氧分，同时增加了区域的植被覆盖率，改善贴地水气候，改善区域生态环境。88 8.水土保持管理水土保持管理 8.1 组织管理组织管理 本项目已开工，前期工程建设中，水土保持工程由总承包项目部负责，方案批复后应当落实专人负责水土保持验收。本方案批复后水土保持工作由项目经理负责，现场巡查监督由土建工程师负责，施工资料由资料员负责收集。本项目后续水土保持质量、进度由项目经理负责，督促施工单位按照水土保持方案落实各项水土保149、持措施，水土保持相关资料应单独收集，为后续监测、验收做好准备。建设单位全程应监督，辅助施工单位工作。8.2 后续设计后续设计 本项目工程所涉及的绿化、排水等相关水土保持措施均由主体设计单位开展了施工图设计，建设单位下阶段应注重对现有水土保持设施的维护。设计单位应整理好与水土保持措施有关的设计文件资料并交建设单位归档。若涉入重大变更的，应及时履行变更手续。8.3 水土保持监测水土保持监测 根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水2019160 号，水利部，2019 年 5 月 31 日）编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。在水保方案批复后，应及150、时落实和开展水土保持监测工作，并按批复后的水土保持方案中的监测要求和有关监测技术规范编制监测实施方案并实施。在监测工作进行过程中，监测单位应按相关法律法规及技术文件的要求开展监测工作，并补充历史施工期的监测资料，及时将监测资料进行整理编制监测季度报告，并于每季第一个月的89 15 日前向建设单位报送，并由建设单位向相关水行政主管部门报送。水土保持监测任务全部完成后，应在 3 个月内提交项目水土保持监测总结报告。同时监测季报和监测总结报告书明确“绿黄红”三色评价结论。8.4 水土保持监理水土保持监理 根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号，水利部151、，2019 年 5 月 31 日）凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中征占地面积在 20hm2以上或者挖填土石方总量在 20 万 m3以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200hm2以上或者挖填土石方总量在 200 万 m3以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目征地面积为 21.9652hm2，挖填土石方总量为 128855m3，根据条例本项目属于鼓励监理的项目，建设单位可与主体工程一并委托具有相应能力的监理单位，进行水土保持工程监理工作，但监理单位需应应当配备具有水土保152、持专业监理资格的工程师。在工程水土保持专项措施实施过程中，形成以水土保持监理工程师为依托的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高水土保持工程施工质量的目的。日常工作中及时整理、归档有关水土保持资料，定期向水土保持监理单位和业主报告现场水土保持工作情况，负责编写季度、90 年度水土保持监理报告。水土保持竣工验收时提交工程水土保持监理总结报告和工程质量评定的原始资料和影像资料。8.5 水土保持施工水土保持施工 水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合有关规范规定的质量要求，并经质量验收合格。应符合水土保持综合治理验收规范（GBT15773-2008）等相关规定：水土保持各项治理措施的基本要153、求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准。严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被。生产建设单位应当加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持贵任，强化奖惩制度，规范施工行为。8.6 水土保持设施验收水土保持设施验收 水土保持设施设计应当按照水土保持技术规范、标准和经批准的水土保持方案进行。生产建设项目中的水土保持设施应当与主体工程同时施工，预防和治理生产建设过程中的水土流失。生产建设项目竣工验收时，建设单位需按照水土保持技术规范、标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持设施验收报告，提交验收申请；依法应当进154、行水土流失监测的，应当同时编制水土保持监测报告。对于水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。根据水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号），建设单位需按照91 该通知要求开展水土保持设施自主验收工作，要求如下：组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告；明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，155、组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书。验收时，建设单位需提交验收报告，对实施的水土保持项目的92 数量、质量进行汇总评价，总结水土保持工程实施过程中的成功经验和不足部分，对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，需重新安排设计，补充完善，直到水土保持措施能够达到本水土保持方案防治指标。