1、 目录 一、建设项目基本情况.-1 二、建设项目工程分析.-14 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.-30 四、主要环境影响和保护措施.-39 五、环境保护措施监督检查清单.-62 六、结论.-64-附表附表 1 建设项目污染物排放量汇总表 附图 附图 1 项目地理位置图附图 2 项目所在区域控制性详细规划图附图 3 xx市区“三线一单”环境管控单元图附图 4 xx省水环境功能区划图附图 5 xx市区环境空气质量功能区划图附图 6 xx市区声环境质量功能区划图附图 7 温州市区生态保护红线图附图 8 项目车间布置平面示意图附图 9 项目四至关系示意图附图 10 主持编制人现场照片 2、附件 附件 1 营业执照附件 2 土地证附件 3 房权证附件 4 现有项目环评/验收批复附件 5 排污许可登记回执附件 6 搬迁承诺书 -1-一、建设项目基本情况 建设项目名称 xx市xx鞋业有限公司年产 85 万双皮鞋扩建项目 项目代码/建设单位联系人 联系方式 建设地点 地理坐标 国民经济行业类别 C1952 皮鞋制造 建设项目行业类别 16_032 制鞋业；有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的，或年用溶剂型处理剂 3 吨及以上的）建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重3、新报批项目 项目审批（核准/备 案）部 门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100 环保投资（万元）10 环 保 投 资 占 比（%）10 施工工期 2 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）0（无新增用地面积）专项评价设置情况 表 1-1 专项评价设置原则表 专项评价的类别 设置原则 本项目情况 大气 排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并 a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目 项目不涉及，因此无需开展大气专项评价 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 项目废4、水为间接排放，因此无需开展地表水专项评价 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目 项目有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量未超过临界量，因此无需开展环境风险专项评价 -2-生态 取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的 自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 项目不涉及，因此无需开展生态专项评价 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 项目不属于海洋工程建设项目 注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集5、中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录 B、附录 C 规划情况 规划名称：xx高新区（核心片区开发区西单元上江街坊、核心片区浦洲片区蒲州街坊、核心片区黄屿单元上江东街坊、状浦片区开发区东单元、状浦片区农业示范单元）控制性详细规划。审批机关：xx市人民政府。审批文号：温政函201682 号。规划环境影响评价情况 无。规划及规划环境影响评价符合性分析 项目位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路50号，根据土地证，现状用地性质为工业用地，项目为二类工业项目，符合现状用地性质要求。另根据xx高新区（核心片区开发区西单元上江街坊、核心片区浦洲片区蒲州街坊、核6、心片区黄屿单元上江东街坊、状浦片区开发区东单元、状浦片区农业示范单元）控制性详细规划，项目所在区域规划为科研用地，与规划用地性质不符，根据xx市人民政府关于的批复（温政函2020 100 号），现状工业用地在土地性质调整之前，可以从事符合当地产业导向的三类工业。项目属于区域主导产业，在土地性质调整之前可继续实施，待规划实施后企业承诺配合相关政策无条件搬迁。-3-其他符合性分析 一、“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 根据xx市人民政府关于的批复（温政函2020100 号），项目位于xx省xx市国家级高新技术产业开发区产业集聚重点管控单元。1、生态保护红线 项目位于xx省xx农业对外综合7、开发区兴平路 50 号，不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及xx市生态保护红线分布等相关文件划定的生态保护红线，属于一般生态空间，满足生态保护红线要求。2、环境质量底线目标 项目拟建地所在区域的环境质量底线为：水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准；环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）3 类。经分析，项目废水、废气、噪声经治理后能做到达标排放，固体废物均得到合理处置，项目建成后不会改变区域水、气、声环境质量现状。总体而言，项目建设满足环境8、质量底线要求。3、资源利用上线目标 项目利用现有场地实施生产，无新增用地，所用原料均从正规合法单位购得，同时水和电等公共资源由当地专门部门供应，且整体而言本项目所用资源相对较小，也不占用当地其他自然资源和能源。项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4、生态环境准入清单 项目所在地属于xx省xx市国家级高新技术产业开发区产业集聚重点管控单元，所在区域管控要求及符合性分析如下表所示。表 1-2 产业集聚类重点管控单元要求一览表 类别 管控9、对象 管控要求 符合性分析 -4-产业集聚重点管控单元 xx省xx市国家级高新技术产业开发区产业集聚重点管控单元（ZH3303 0320001）空间布局引导 严格执行xx高新技术产业开发区总体规划（2017-2035 年）（温政函2018138 号）等有关规定，合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带，确保人居环境安全 项目实施严格执行温政函2018138 号的有关规定，在居住区之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带，确保人居环境安全 污染物排放管控 现状工业用地在土地性质调整之前，可以从事符合当地产业导向的三类工业，三类工10、业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平 项目属于二类工业项目，经采取相应污染防治措施后，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平 环境风险防控/资源开发效率要求 执行关于深化“亩均论英雄”改革推进企业综合评价的实施意见（温政发201815 号）、经开区 关于推进企业分类综合评价深化“亩均论英雄”改革工作的实施意见等规定，企业按照 A、B、C、项目按照温政发 201815 号的相关规定进行实施，项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线 D 四个档次实施用地、用电、用水、排污等资源要素差别化政策。到 2020 年，经开区规上工业企业亩均税收、全员劳动生产率、亩均增加值分别达到 32 万11、元/亩、16 万元/人、170 万元/亩；亩均税收 1 万元以下的低效企业全部出清 工业项目分类表见下表。表 1-3 业项目分类表（根据污染强度分为一、二、三类）项目类别 主要工业项目 -5-一类工业项目（基本无污染和环境风险的项目）1、粮食及饲料加工（不含发酵工艺的）；2、植物油加工（单纯分装或调和的）；3、制糖、糖制品加工（单纯分装的）；4、淀粉、淀粉糖（单纯分装的）；5、豆制品制造（手工制作或单纯分装的）；6、蛋品加工；7、方便食品制造（手工制作或单纯分装的）；8、乳制品制造（单纯分装的）；9、调味品、发酵制品制造（单纯分装的）；10、营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制12、造（单纯分装的）；11、酒精饮料及酒类制造（单纯勾兑的）；12、果菜汁类及其他软饮料制造（单纯调制的）；13、纺织品制造（无染整工段的编织物及其制品制造）；14、服装制造（不含湿法印花、染色、水洗工艺的）；15、制鞋业（不使用有机溶剂的）；16、竹、藤、棕、草制品制造（无化学处理工艺或喷漆工艺的）；17、纸制品（无化学处理工艺的）；18、工艺品制造（无电镀、喷漆工艺和机加工的）；19、金属制品加工制造（仅切割组装的）；20、通用设备制造（仅组装的）；21、专用设备制造（仅组装的）；22、汽车制造（仅组装的）；23、铁路运输设备制造及修理（仅组装的）；24、船舶和相关装置制造及维修（仅组装的）；13、25、航空航天器制造（仅组装的）；26、摩托车制造（仅组装的）；27、自行车制造（仅组装的）；28、交通器材及其他交通运输设备制造（仅组装的）；29、电气机械及器材制造（仅组装的）；30、计算机制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；31、智能消费设备制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；32、电子器件制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工 -6-艺的）；33、电子元件及电子专用材料制造（不含酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；34、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造（不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的）；35、仪器14、仪表制造（仅组装的）。36、日用化学品制造（仅单纯混合或分装的）-7-二类工业项目（环境风险不高、污染物排放量不大的项目）37、粮食及饲料加工（除属于一类工业项目外的）；38、植物油加工（除属于一类工业项目外的）；39、制糖、糖制品加工（除属于一类工业项目外的）；40、肉禽类加工；41、水产品加工；42、淀粉、淀粉糖（除属于一类工业项目外的）；43、豆制品制造（除属于一类工业项目外的）；44、方便食品制造（除属于一类工业项目外的）；45、乳制品制造（除属于一类工业项目的）；46、调味品、发酵制品制造（除属于一类工业项目的）；47、盐加工；48、饲料添加剂、食品添加剂制造；49、营养食品、保健食15、品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造（除属于一类工业项目外的）；50、酒精饮料及酒类制造（除属于一类工业项目的）；51、果菜汁类及其他软饮料制造（除属于一类工业项目的）；52、卷烟；53、纺织品制造（除属于一类、三类工业项目外的）；54、服装制造（含湿法印花、染色、水洗工艺的）；55、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（除制革和毛皮鞣制外的）；56、制鞋业制造（使用有机溶剂的）；57、锯材、木片加工、木制品制造；58、人造板制造；59、竹、藤、棕、草制品制造（除属于一类工业项目外的）；60、家具制造；61、纸制品制造（除属于一类工业项目外的）；62、印刷厂、磁材料制品；63、文教、体育、娱乐用品制造16、；64、工艺品制造（除属于一类工业项目外的）；65、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造（单纯混合或分装的）；66、肥料制造（除属于三类工业项目外的）；67、半导体材料制造；68、日用化学品制造（除属于一类、三类项目外的）；69、生物、生化制品制造；70、单纯药品分装、复配；-8-71、中成药制造、中药饮片加工；72、卫生材料及医药用品制造；73、化学纤维制造（单纯纺丝）；74、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品制造及翻新（除三类工业项目外的）；75、塑料制品制造（除属于三类工业项目外17、的）；76、水泥粉磨站；77、砼结构构件制造、商品混凝土加工；78、石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造；79、玻璃及玻璃制品（除属于三类工业项目外的）；80、玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料；81、陶瓷制品；82、耐火材料及其制品（除属于三类工业项目外的）；83、石墨及其他非金属矿物制品（除属于三类工业项目外的）；84、防水建筑材料制造、沥青搅拌站、干粉砂浆搅拌站；85、黑色金属铸造；86、黑色金属压延加工；87、有色金属铸造；88、有色金属压延加工；89、金属制品加工制造（除属于一类、三类工业项目外的）；90、金属制品表面处理及热处理加工（除属于三类工业项目外的）；91、通用设备制造及18、维修（除属于一类工业项目外的）；92、专用设备制造及维修（除属于一类工业项目外的）；93、汽车制造（除属于一类工业项目外的）；94、铁路运输设备制造及修理（除属于一类工业项目外的）；95、船舶和相关装置制造及维修（除属于一类工业项目外的）；96、航空航天器制造（除属于一类工业项目外的）；97、摩托车制造（除属于一类工业项目外的）；98、自行车制造（除属于一类工业项目外的）；99、交通器材及其他交通运输设备制造（除属于一类工业项目外的）；100、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的）；101、太阳能电池片生产；102、计算机制造（除属于一类工业项目外的）；103、智能消费设备制造（除属于一19、类工业项目外的）；104、电子器件制造（除属于一类工业项目外的）；105、电子元件及电子专用材料制造（除属于一类工业项目外的）；-9-106、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造（除属于一类工业项目外的）；107、仪器仪表制造（除属于一类工业项目外的）；108、废旧资源（含生物质）加工再生、利用等；109、煤气生产和供应。三类工业项目（重污染、高环境风险行业项目）110、纺织品制造（有染整工段的）；111、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（仅含制革、毛皮鞣制）；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；113、原油加工、天然气加工、油20、母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；114、煤化工（含煤炭液化、气化）；115、炼焦、煤炭热解、电石；116、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造（单纯混合或分装外）；117、肥料制造：化学肥料制造（单纯混合和分装外的）；118、日用化学品制造（肥皂及洗涤剂制造中的以油脂为原料的肥皂或皂粒制造，香料、香精制造中的香料制造，以上均不含单纯混合或者分装的）；119、化学药品制造；120、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；121、生物质纤维素乙醇生产；122、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶21、加工、橡胶制品制造及翻新（轮胎制造；有炼化及硫化工艺的）；123、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的）；124、水泥制造；125、玻璃及玻璃制品中的平板玻璃制造（其中采用浮法生产工艺的除外）；126、耐火材料及其制品（仅石棉制品）；127、石墨及其他非金属矿物制品（仅含焙烧的石墨、碳素制品）；128、炼铁、球团、烧结；129、炼钢；130、铁合金制造；锰、铬冶炼；131、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；132、有色金属合金制造；-10-133、金属制品加工制造（有电镀工艺的）；134、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌）。综上项目符合“22、三线一单”生态环境分区管控方案的要求。二、xx省建设项目环境保护管理办法（2021 年修订）（xx省人民政府令第 388 号）符合性分析 根据xx省建设项目环境保护管理办法（2021 年修订）（xx省人民政府令第 388 号）规定，建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 -11-线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求；建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求：1、建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求 根据xx市人民政府关于的批复（温政函202010023、 号），项目位于xx省xx市国家级高新技术产业开发区产业集聚重点管控单元，符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。2、建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准的要求 根据工程分析和影响预测分析，项目废气、噪声经相应防治措施后均能达标排放，废水能达标纳管，固废能得到妥善处置，符合国家、省规定的污染物排放标准的要求。3、排放污染物符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要求 根据工程分析，项目总量控制建议值为 COD0.06t/a、NH3-N0.006t/a、TN0.018t/a、VOCs0.29t/a，项目实施后 COD、NH3-N、TN 无需进行区域24、削减替代，VOCs 按 1:1.5 进行区域削减替代，项目符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要求。4、建设项目符合国土空间规划的要求 项目位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路50号，根据土地证，现状用地性质为工业用地，项目为二类工业项目，符合现状用地性质要求。另根据xx高新区（核心片区开发区西单元上江街坊、核心片区浦洲片区蒲州街坊、核心片区黄屿单元上江东街坊、状浦片区开发区东单元、状浦片区农业示范单元）控制性详细规划，项目所在区域规划为科研用地，与规划用地性质不符，根据xx市人民政府关于的批复（温政函2020 100号），现状工业用地在土地性质调整之前，可以从事符合当地产业导向的三类工25、业。项目属于区域主导产业，在土地性质调整之前可继续实施，待规划实施后企业承诺配合相关政策无条件搬迁。目前xx市国土空间规划暂未发布实施，根据xx省建设项目环境保护管理办法（2021 年修正）第五条，实施后由xx市自然资源和规划局负责监督核实国土空间规划符合性。-12-5、建设项目符合国家和省产业政策要求 项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（国发改令第 29 号）和温州市制造业产业结构调整优化和发展导向目录（2021年版）（温发改产2021 46 号）、xx市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版）（温政办2013 62 号）中的淘汰类和限制类，同时不属于关于印发xx省实26、施细则的通知（浙长江办 20226号）中的禁止准入项目，即为允许类。因此，项目的建设符合国家和省产业政策要求。三、关于印发工业涂装等企业污染整治提升技术指南的通知（温政办2018 99 号）符合性分析 项目属于关于印发工业涂装等企业污染整治提升技术指南的通知（温政办 201899 号）中的“制鞋业”，污染整治提升技术符合性分析如下。表 1-4 xx市制鞋企业污染整治提升技术指南符合性分析 类别 内容 序号 判断依据 项目情况 相符性 政策法规 生产合法性 1 执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度 按要求落实环境影响评 价制度和“三同时”验收制度 符合 污染防治 废气收集与处理 2 刷胶（喷27、胶）、粘合、清洁、烘干、喷漆（光油）、炼胶、压底、硫化及其他产生废气的工序应密闭收集废气，确实无法密闭的，应当采取措施减少废气排放（如半密闭收集废气，尽量减少开口）项目使用无溶剂型胶水，加强车间密闭减少废气影响。注塑废气、激光切割废气进行有效收集和处理 符合 3 产生挥发性有机气体的胶粘剂、溶剂、油漆等物料的调配，必须在独立空间内完成，要密闭收集废气，使用后的物料桶应加盖密闭 项目不涉及胶水调配，不涉及溶剂、油漆使用 符合 4 机物的容器（刷胶桶等）要加盖密闭，不能密闭的确保废气有效收集 项目按要求落实 符合 5 密闭、半密闭排风罩设计应满足排风罩的分类及技术条件（GB/T16758-200828、），确保废气有效收 集 项目按要求落实 符合 6 配套建设废气处理设施，硫化废气应配套建设针对性的处理装置 项目配套有效废气处理设施，不涉及硫化工序 符合 7 废气收集、输送、处理、排放等方面工 程建设应符合大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）要求 项目按要求落实 符合 -13-8 废气排放、挥发性有机物处理效率符合 制鞋工业大气污染物排放标准（DB33/2046-2017）及环评相关要求，胶鞋企业炼胶、硫化废气排放符合橡胶制品工业污染物排放标准（GB27632-2011）项目废气排放符合制鞋工业大气污染物排放标准（DB33/2046-2017）限值要求 符合 废水收集与处理 929、 实行雨污分流，雨水、生活污水、生产废水（包括废气处理产生的废水）收集、排放系统相互独立、清楚，生产废水采用明管收集 项目实行雨污分流，不涉及生产废水，生活污水经处理达标排放 符合 10 废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）、工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）及环评相关要求 项目废水排放均符合相应标准要求 符合 危废储存与管理 11 各类废渣、废桶等属危险废物的，要规范贮存，设置危险废物警示性标志牌 项目按要求落实 符合 12 危险废物应委托有资质的单位利用处 置，执行危险废物转移计划审批和转移联单制度 项目按要求落实 符合 环境管理 环境监测30、 13 定期开展废气污染监测，废气处理设施须监测进、出口废气浓度 项目按要求落实 符合 监督管理 14 使用的胶粘剂应符合鞋和箱包用胶粘 剂（GB19340-2003）和环境标志产 品技术要求粘剂（HJ2541-2016）相关要求 项目所用胶水均符合想用标准要求 符合 15 生产设备布局合理，生产现场环境保持清洁卫生、管理有序，生产车间不能有明显的气味 项目按要求落实 符合 16 建有废气处理设施运行工况监控系统和环保管理信息平台 项目按要求落实 符合 17 企业建立完善相关台帐，记录污染处理设施运行、维修情况，如实记录产生挥发性废气的胶粘剂、溶剂、漆等物料使用量，并确保台账保存期限不少于三年31、 项目按要求落实 符合 -14-综上，项目符合关于印发工业涂装等企业污染整治提升技术指南的通知（温 政办201899 号）的要求。四、关于印发工业涂装等 3 个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见的通知（温环发201914 号）符合性分析 项目属于关于印发工业涂装等 3 个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见的通知（温环发201914 号）中的“制鞋业”，挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见符合性分析如下。表 1-5 xx市制鞋行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见符合性分析 内容 序号 判断依据 项目情况 相符性 源头控制 1 推广使用低 VOCs 原辅材料。使用水32、性胶粘剂等低（无）VOCs 含量的原辅材料，推动使用低毒、低挥发性溶剂，使用的胶粘剂应符合鞋和箱包用胶粘剂（GB19340）和环境标志产品技术要求胶粘剂（HJ2541）相关要求 项目采用热熔胶及水性胶水，符合相关要求 符合 采用先进制鞋工艺。鼓励使用自动化、数字化柔性多工位制鞋生产工艺，使用密闭性高的生 项目采用先进的制鞋设备，自动化程度较 符合 产设备 高 废气收集 1 采用密闭罩、外部罩等方式收集废气的，吸风罩设计应符合排风罩的分类及技术条件（GB/T16758-2008），外部罩收集时，在距离排风罩开口面最远的 VOCs 有组织排放位置，平均风速不低于 0.6 m/s 项目按照工程技术规33、范进行废气收集设 计，集气罩平均风速不低于 0.6 m/s 符合 2 刷胶、贴合、清洗、烘干、注塑、发泡、喷漆 等 VOCs 重点生产工艺和装置需设立局部或整体气体收集系统以减少废气无组织排放 项目注塑等工序均设 置集气系统，减少废气无组织排放 符合 3 烘干废气采用密闭收集废气，密闭区域内换气数原则上不少于 8 次/h 项目不涉及烘干废气 符合 4 制鞋流水线采用外部罩收集废气，不影响生产的情况下，要尽量放低罩口，要合理布置罩内吸风口，使两侧废气均匀吸取 项目废气措施按此要求进行设计实施 符合 5 涂胶工序安装可伸缩的吸气臂，吸收胶桶废气，吸气臂要安装通气阀门 项目涂胶废气产生量较少，不要求34、进行收集处理 符合 6 喷光（漆）台应配有半包围式的吸风罩，罩口 风速不低于 0.5 m/s，并配套喷淋塔除和除雾器装置去除漆雾 项目不涉及喷光（漆）工艺 符合 -15-7 处理剂、清洗剂用密封罐盛放，使用后要及时密封，防止废气逸出 项目不涉及处理剂、清洗剂 符合 8 所有产生 VOCs 的密闭、半密闭空间应保持微负压，并设置负压标识（如飘带）项目不涉及密闭、半密闭空间 符合 废气输送 1 收集的污染气体应通过管道输送至净化装置，管道布置应结合生产工艺，力求简单、紧凑、管线短、占地空间少 项目废气治理措施按此要求进行设计实施 符合 2 净化系统的位置应靠近污染源集中的地方，废气采用负压输送，管35、道布置宜明装 项目废气治理措施按此要求进行设计实施 符合 3 原则上采用圆管收集废气，若采用方管设计的，长宽比例控制在 1:1.2-1:1.6 为宜；主管道截面 风速应控制在 15m/s 以下，支管接入主管时，宜与气流方向成 45角倾斜接入，减少阻力损耗 项目废气治理措施按此要求进行设计实施 符合 4 半密闭、密闭集气罩与收集管道连接处视工况设置精密通气阀门 项目废气治理措施按此要求进行设计实施 符合 废气治理 1 VOCs 治理技术的选择需要综合考虑废气浓度、排放总量、风量等因素。浓度低、排放总量小、使用环境友好型原辅材料的企业，可采用活性炭吸附、光氧化催化、低温等离子等处理技术；年使用非环36、境友好型原辅材料 30 吨以下的企 业，可采用分散吸附浓缩+燃烧或光催化氧化/低温等离子+活性炭吸附等组合技术；年使用非环境友好型原辅材料 30 吨及以上的企业，挥发性有机物最低处理效率应满足制鞋工业大气 污染物排放标准（DB33/2046-2017）要求，可采用吸附浓缩+燃烧等高效处理技术。非环境友好型原辅材料，是指 VOCs 含量高于 100 g/kg（或 100 g/L）的原辅材料 项目原辅材料均属于环境友好型，且产生的废气经收集后采用“活性炭吸附”处理后达标排放 符合 五、xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析 项目xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发2021137、0 号）符合性分析如下。表 1-6 xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析 判断依据 项目情况 是否符合 优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高 VOCs 排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用 VOCs 含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录 国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依 规淘汰涉 VOCs 排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉 VOCs 污染物产生 项目按要求进行低 VOCs原料替代使用，项目建设符合产业结构调整指导目录的要求38、 符合 -16-全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有39、基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平 项目为制鞋业，使用先进的生产设备和工艺，同时污染防治水平可以达到同行业先进水平 符合 全面推行工业涂装企业使用低 VOCs 含量原辅材料。严格执行中华人民共和国大气污染防治法第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品 技术要求规定的 VOCs 含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及 VOCs 含量 项目不涉及工业涂装 符合40、 严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好 VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒。对 VOCs 物料 储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理 项目严格落实含VOCs 物料的密闭化运送和储存管理，采用密闭化的生产系统，实现负压集气，有41、效减少 VOCs 废气的无组织排放 符合 建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放 VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等 VOCs 治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到 2025 年，完成 5000 家低效 VOCs 治理设施改造升级，石化行业的 VOCs 综合去除效率达到 70%以上，化42、工、工 项目根据生产情况合理设计 VOCs 治理方案，采取切实有效的废气处理工艺，实现废气稳定达标排放 符合 业涂装、包装印刷、合成革等行业的 VOCs 综合去除效率达到 60%以上 -17-加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留 VOCs 收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs 治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施 企业需按要求落实 符合43、 规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含 VOCs 排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告 项目不涉及应急旁路排放 符合 制鞋业（C195）低 VOCs 含量原辅材料（胶粘剂）源头替代比例：30%项目低 VOCs含量胶粘剂使用比例为 100%符合 -18-二、建设项目工程分析 建设内容 1、项目由来 xx市xx鞋业有限公司是一家专业从事皮鞋制造、销售的企44、业，位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路 50 号，利用自有已建成厂房实施生产，项目总用地面积为 4692.28m2，总建筑面积为 9429.31m2，目前已形成年产 55 万双皮鞋的生产规模。企业于 2015 年 12 月委托xxxx环保科技有限公司编制完成了xx市蒙拉妮鞋业有限公司年产 55 万双皮鞋建设项目环境影响报告表，同月获得xx市生态环境局xx分局（原xx市xx区环境保护局，下同）的批复（批复文号：龙环建审 2015168 号）。达到设计建设规模后，企业于 2018 年 12 月委托xx市xx环境检测有限公司编制完成了xx市xx鞋业有限公司年产 55 万双皮鞋建设项目竣工环境保护45、验收监测报告（温钚检（2018）竣字第 275 号），并于 2019 年 11 月取得xx市生态环境局xx分局的批复（批复文号：龙环建验20195007 号）。企业于 2020 年 5 月按要求完成了排污许可证登记申报（登记编号 91330303145087514U001Z），目前正常生产。随着近年来国内进出口贸易量的激增，企业为了适应市场需要，提升综合竞争力，决定投资 100 万元对现有设备进行升级，对现有工艺进行调整，采用连帮注塑机等新型自动化设备，扩大现有产能。资金由业主自筹，项目扩建后，预计达到年产 85 万双皮鞋的生产规模。根据中华人民共和国境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国46、务院 682 号令）等有关环保法律法规和条例的规定，该项目需要进行环境影响评价。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及其修改单（2019 年修改），项目应属于“C1952 皮鞋制造”类项目。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号），项目应属于“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 19”中的“32 制鞋业 195有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的，或年用溶剂型处理剂 3 吨及以上的”的项目，因此项目需编制环境影响报告表。为此，xx市xx鞋业有限公司特委托本单位承担企业的环境影响报告表的编制工作，我单位组织47、人员经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价相关技术导则 -19-及编制技术指南的要求编制该项目的环境影响报告表，提请审查。2、项目组成 项目位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路 50 号，利用自有已建成厂房实施生产，总用地面积为 4692.28m2，总建筑面积为 9429.31m2，本次扩建无新增用地及建筑，工程组成内容见表 2-1。表 2-1 项目组成及拟建设内容一览表 组成 名称 建设内容 备注 与现有项目依托情况 主体工程 生产车间 建筑面积 9429.31m2 设置针车、下料机、捶平机、连帮注塑机、喷胶机等设备 依托现有 储运工程 仓库 原料仓库、成品仓库、危废暂存间 依托现有 运48、输 厂区内采用叉车运输 依托内部道路 依托现有 厂区外采用汽车运输 依托区域路网 依托现有 公用工程 供水 用水量 2000t/a 区域供水管网 依托现有 供电 20 万 kwh/a 区域电网 依托现有 环保工程 废气治理措施 激光切割废气、脱模废气、注塑废气收集后，经 1 套活性炭吸附装置处理，由 1 根 30m 排气筒排放 处理设施升级改造 胶粘废气、抛光粉尘、恶臭产生量较少，经无组织排放，建议企业加强车间密闭 依托现有 食堂油烟收集后，经 1 套油烟净化器处理后，由烟道引至楼顶排放 依托现有 废水治理措施 食堂废水经隔油池处理，再与其他生活污水一并经化粪池处理后纳管排入xx市中心片污水处49、理厂 依托现有 雨水经雨水管网排入附近河道 依托现有 固废治理措施 生活垃圾经收集后由当地环卫部门定期清运 依托现有 一般固废经收集后暂存在一般固废暂存间，定期外售处理 依托现有 危险废物经收集暂存在危废暂存间，定期交由有资质单位处理 依托现有 噪声治理 1、设备选型应选择低噪声设备，对高噪声设备采取 隔声降噪措施；2、优化平面布置；3、加强设备维护和保养以防止设备故障 依托现有 其他工程 绿化 绿化带、停车坪等 依托现有 3、主要产品及产能 项目扩建后，预计达到年产 85万双皮鞋的生产规模。-20-表 2-2 项目产品方案一览表 序号 名称 单位 扩建前产量 扩建后产量 增减量 1 皮鞋 万50、双/年 55 85+30 -21-22-4、主要生产设施及设施参数 项目扩建前后涉及使用的主要生产设备情况见表 2-3。表 2-3 项目设备情况一览表 序号 设备名称 单位 扩建前数量 扩建后数量 增减量 备注 1 针车 台 120 140+20/2 成型流水线 条 1 1 0/3 下料机 台 9 9 0/4 前帮定型机 台 1 1 0/5 后帮定型机 台 2 2 0/6 砂轮机 台 4 0-4 工艺淘汰 7 批皮机 台 8 8 0/8 折边机 台 8 8 0/9 喷光台 台 1 0-1 工艺淘汰 10 修边机 台 8 8 0/11 打扣机 台 8 8 0/12 捶平机 台 10 10 0/151、3 吹线机 台 15 15 0/14 打包机 台 8 8 0/15 平批机 台 3 3 0/16 注塑机 台 1 0-1 设备淘汰 17 连帮注塑机 台 0 2+2 设备升级 18 抛光机 台 4 4 0/19 套包机 台 2 2 0/20 拼包机 台 4 4 0/21 针车线 条 2 2 0/22 喷胶机 台 4 4 0/23 批海绵机 台 1 1 0/-23-24 烫衬机 台 4 4 0/25 鞋底修边机 台 1 1 0/26 激光机 台 0 1+1 设备新增 5、主要原辅材料及燃料的种类和用量 项目扩建前后使用的主要原辅材料及燃料情况见表 2-4。-24-25-表 2-4 项目主要原辅材52、料一览表 序号 材料名称 规格 单位 扩建前耗量 扩建后耗量 增减量 备注 1 天然皮革/万 ft2/a 7.5 11.5+4/2 布料/万 m2/a 10 15.5+5.5/3 鞋底/万付/a 55 85+30/4 中底/万付/a 55 85+30/5 白乳胶 25kg/桶 t/a 4 6+2/6 光亮剂/t/a 0.8 0-0.8 已淘汰 7 脱模剂 25kg/桶 t/a 1 1.5+0.5 水性脱模剂 8 聚氨酯原液 25kg/桶 t/a 7.5 12+4.5 A/B 液最大储量各为 0.5t，9 拉链/万条/年 8 12+4/10 鞋扣/万个/a 200 310+110/11 衬布/万53、 m2/a 14.5 22+7.5/12 热熔胶片/万 m2/a 1.2 2+0.8/13 海绵/万 m2/a 1.5 2.5+1/14 鞋带/万条/年 60 93+33/15 毛料/万 m2/a 5 7.5+2.5/16 防水条/万 m/a 15 23+8/17 织带/万 m/a 3 4.5+1.5/18 内里/万 m2/a 20 31+11/19 烫底/万付/a 31 48+17/20 其他/万付/a 55 85+30 主 根、包 头等 主要原辅料介绍：（1）白乳胶：白乳胶是目前用途最广、用量最大的粘合剂品种之一，它是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经聚合反应而制得的一种热塑性粘合剂，是一种水54、性环保-26-胶，由于具有成膜性好、粘结强度高，固化速度快、耐稀酸稀碱性好、使用方便、价格便宜、不含有机溶剂等特点，被广泛应用于木材、家具、装修、印刷、纺织、皮革、造纸等行业，已成为人们熟悉的一种粘合剂。项目用白乳胶主要成分为聚醋酸乙烯酯 55%、水 40%、钛白粉 5%，不含有机溶剂成分，符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）中水基型胶粘剂 VOC 含量限量的要求。（2）脱模剂（水性）：脱模剂是一种介于模具和成品之间的功能性物质，有耐化学性，在与不同树脂的化学成份（特别是苯乙烯和胺类）接触时不被溶解。脱模剂 -27-还具有耐热及应力性能，不易分解或磨损。脱模剂粘合到模具上55、而不转移到被加工的 制件上，不妨碍喷漆或其他二次加工操作。由于注塑、挤出、压延、模压、层压等工 艺的迅速发展，脱模剂的用量也大幅度地提高。项目用脱模剂主要成分：聚二甲基硅 氧烷 40%、聚硅氧烷 20%、十甲基环戊硅氧烷 6%、水%34，不含有机溶剂。（3）聚氨酯原液：称为聚氨基甲酸酯,是主链上含有重复氨基甲酸酯基团的大分 子化合物的统称。它是由有机二异氰酸酯或多异氰酸酯与二羟基或多羟基化合物加聚 而成。聚氨酯大分子中除了氨基甲酸酯外，还可含有酸、酯、脲、缩二脲,脲基甲酸酯 等基团。聚氨酯可用于制造塑料、橡胶、纤维、硬质和软质泡沫塑料、胶粘剂和涂料 等。项目所用聚氨酯原液分为 A 液、B 液：56、聚氨酯原液 A 液：聚酯多元醇 90-97%、硅油 0.2-1.0%、水 0.3%-0.5、小分子 二元醇 10-12%。聚氨酯原液 B 液：聚酯多元醇 40-45%、聚醚多元醇 10-15%、MDI40-50%。（4）衬布：衬布是以机织物、针织物和非织造布为基布，采用（或不采用）热 塑性高分子化合物，经过专门机械进行特殊整理加工，用于服装的内层起到补强、挺 括等作用的，与面料粘合（或非粘合）的专用服装辅料。（5）热熔胶：是一种可塑性的粘合剂，在一定温度范围内其物理状态随温度改 变而改变，而化学特性不变，其无毒无味，属环保型化学产品。因其产品本身系固体，便于包装、运输、存储、无溶剂、无污染、无57、毒型；以及生产工艺简单，高附加值，黏合强度大、速度快等优点而备受青睐。项目用热熔胶主要成分为基本树脂、增粘剂、粘度调节剂和抗氧剂，不含有机溶剂，符合 胶粘剂挥发性有机化合物限量 （GB33372-2020）中本体型胶粘剂 VOC 含量限值的要求。6、水平衡 图 2-1 项目水平衡图（单位 t/a）-28-7、劳动定员和工作班制 项目现有职工人数 100 人，扩建后无新增员工，总规模仍为 100 人，厂区不设住宿，其中 50 人在厂区内就餐。生产班制不变，实行昼间 1 班制生产，一班 8 小时，年总生产天数为 300 天。8、四至关系及平面布置（1）四至关系 项目位于xx省xx农业对外综合开发区58、兴平路 50 号，利用自有已建成厂房进 行生产。项目北侧为xx市华生笔业有限公司；东侧为xx瓯斯达电器实业有限公司；南侧为兴平路，隔路为xx宏硕眼镜有限公司；西侧为沈鼓荣德压缩机有限公司。（2）平面布置 项目位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路 50 号，建筑厂房共 5 层，其中 1F 设置为注塑车间、仓库，2F 设置为研发及办公室，3F 设置为针车车间，4F 设置为下料车间、仓库，5F 设置为针车车间、成型车间。项目车间总平面布置充分考虑生产需求，确保生产时物料流通顺畅，布置较为合理。-29-工艺流程和产排污环节 1、施工期工艺流程 项目不涉及厂房基建，施工期仅为设备安装调试等，对周边环境59、影响很小，本次 评价仅作定性分析。2、运营期工艺流程 项目营运期主要为皮鞋制造，具体工艺流程见图 2-2。-30-图 2-2 项目 工艺流程及产污环节示意图 工艺流程说明：（1）下料：利用下料机、激光切割机将整块的天然皮革冲裁、切割为一定大小、形状的皮革片料。（2）平批：为了使加工时更加精准不出现漏料、破皮等情况，利用平批机将 皮 革片料 平切控制鞋帮厚度。（3）批皮：利用批皮机将 皮革片料边缘平切为一定厚度的斜面，使片料连接处 和跟边处平伏。（4）划线折边：在皮革片料上面划出标注线，利用折边机将多余边角翻折并车 线，最后将边沿修整平齐。（5）烫衬布：将模切好的衬布平方于皮革片料之上，利用烫衬60、机将衬布进行熨 -31-烫加热，使其与片料复合。（6）粘合：在各块皮革片料特定位置刷上一层白乳胶，并进行粘合形成帮面。（7）针车：利用针车将片料与内里、织带等连接位置车入棉线，使帮面形成固定为一个整体。（8）打扣：利用打扣机在帮面鞋带位置打入鞋扣。（9）拥边：按照样板要求，将帮面多余弯折车合在背面，并粘合擂平。（10）吹线：利用吹线机产生额高温气流，去除帮面多余线头，即为完整鞋帮。（11）装主根、包头：在鞋帮前端及后端分别放入包头和主根，并利用加热软化的热熔胶片进行粘合，并擂平。（12）喷胶粘合：在鞋帮衬布面上喷洒一层白乳胶，再将内里与之粘合，使主根、包头固定在内侧。（13）装楦擂平：将鞋帮固61、定在鞋楦上，使用小锤在鞋帮表面轻轻敲打，同时不断调整固定位置，使鞋帮与鞋楦紧密贴合。（14）鞋帮定型：利用前帮定型机、后帮定型机分别对前帮、后帮进行电加热定型，再使用成型流水线进行快速电加热和冷却，使鞋帮形态固定。（15）中底针车：利用针车将整形后的中底和鞋帮边缘车入棉线，使其牢固结合。（16）热烘定型：利用成型流水线将车入中底的鞋帮进一步电加热、电冷冻定型，同时去除水分。（17）鞋底注塑：鞋模喷射脱模剂，置入鞋帮，然后根据程序设定在模具腔里分 别注入一定量的聚氨酯原液 A/B 液（为了提高工作效率和加快注塑原料的反应活性，首先将外购的聚氨酯原液分别放入约 40的加热罐内中预热保温），同时加热62、至约 50并保持一段时间，使其充分发泡，最后通入间接冷却水降温定型并脱模，使鞋底与鞋帮紧密结合，形成皮鞋整体。发泡过程一般分为三个阶段：第一阶段料液基本透明，此时开始反应，尚未有气体析出，称为清浆段；第二阶段发泡开始，混合物略有膨胀，料液发白，称为乳白阶段；第三阶段发泡反应明显加快，形成泡沫体，泡沫高度不断升高，称为上升段。泡-32-沫升起后，并逸出发泡气体。发泡主要反应为气体发生、交联反应以及链增长反应，反应过程在短时间内几乎同时进行，最后形成高分子量和具有一定交联度的泡沫体，聚合物的分子结构由线性结构变为体形结构，使发泡产物更好的相溶，加快产品的熟 -33-化，其中反应放出的 CO2 是发63、泡气体的来源。（18）修边：将鞋底多余注塑溢出料切除。（19）冷冻定型：利用成型流水线将皮鞋进行冷冻定型。（20）抛光：利用抛光机对皮鞋表面进行细微打磨，使其表面具有一定光泽度。（21）组装：在皮鞋内插入鞋垫，并系上鞋带。（22）清洁：对皮鞋表面污渍进行清洁（23）检验贴标、打包：对皮鞋进行检验，无质量问题后贴上标签，并进行打包。3、产污环节分析 根据项目生产工艺及产污环节分析，运营过程中产生的污染物包括废水、废气、噪声和固废，其具体类型及产生来源情况见表 2-5。表 2-5 项目主要污染物类型及其产生来源一览表 类别 产污环节 污染物类型 主要污染因子 废水 职工日常生活 生活污水 COD、64、NH3-N、TN 废气 下料 激光切割废气 非甲烷总烃 粘合、拥边、喷胶粘合 胶粘废气 非甲烷总烃 鞋底注塑 注塑废气 非甲烷总烃 脱模废气 非甲烷总烃 抛光 抛光粉尘 颗粒物 生产过程 恶臭 臭气浓度 员工就餐 食堂油烟 油烟 噪声 生产设备 生产设备噪声 等效连续 A 声级 固废 下料、平批、批皮、划线折边、整形、修边 废边角料 一般固废 一般原辅料使用 一般废包装 一般固废 危化品原料使用 废包装桶 危险废物 废气处理 废活性炭 危险废物 职工日常生活 生活垃圾 一般固废.-34-与项目有关的原有环境污染问题 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有项目审批、验收及排污许可证申65、领情况 xx市xx鞋业有限公司是一家专业从事皮鞋制造、销售的企业，位于xx省xx农业对外综合开发区兴平路 50 号，利用自有已建成厂房实施生产，项目总用地面积为 4692.28m2，总建筑面积为 9429.31m2，目前已形成年产 55 万双皮鞋的生产规 模。企业于 2015 年 12 月委托xxxx环保科技有限公司编制完成了xx市xx鞋业有限公司年产 55 万双皮鞋建设项目环境影响报告表，同月获得xx市生态环境局xx分局（原xx市xx区环境保护局，下同）的批复（批复文号：龙环建审 2015168 号）。达到设计建设规模后，企业于 2018 年 12 月委托xx市xx环境检测有限公司编制完成了66、xx市xx鞋业有限公司年产 55 万双皮鞋建设项目竣工环境保护验收监测报告（温钚检（2018）竣字第 275 号），并于 2019 年 11 月取得温州市生态环境局xx分局的批复（批复文号：龙环建验20195007 号）。企业于 2020 年 5 月按要求完成了排污许可证登记申报（登记编号 91330303145087514U001Z），目前正常生产。2、现有项目审批主要产品产能 现有项目主要产品产能见表 2-6。表 2-6 现有项目主要原辅材料消耗一览表 序号 名称 单位 环评审批产量 实际（验收）产量 1 皮鞋 万双/年 55 55 3、现有项目审批主要原辅材料消耗 现有项目主要原辅材料消67、耗情况见表 2-7。表 2-7 现有项目主要原辅材料消耗一览表 序号 材料名称 规格 单位 环评审批耗量 实际（验收）耗量 1 天然皮革/万 ft2/a 7.5 7.5 2 布料/万 m2/a 10 10 3 鞋底/万付/a 55 55 4 中底/万付/a 55 55 5 白乳胶 25kg/桶 t/a 4 4 -35-6 光亮剂/t/a 0.8 0.8 7 脱模剂 25kg/桶 t/a 1 1 8 聚氨酯原液 25kg/桶 t/a 7.5 7.5 9 拉链/万条/年 8 8 10 鞋扣/万个/a 200 200 11 衬布/万 m2/a 14.5 14.5 12 热熔胶片/万 m2/a 1.268、 1.2 13 海绵/万 m2/a 1.5 1.5 14 鞋带/万条/年 60 60 15 毛料/万 m2/a 5 5 16 防水条/万 m/a 15 15 17 织带/万 m/a 3 3 18 内里/万 m2/a 20 20 19 烫底/万付/a 31 31 20 其他/万付/a 55 55 4、现有项目审批主要生产设备清单 现有项目主要生产设备情况见表 2-8。表 2-8 现有项目主要生产设备情况一览表 序号 设备名称 单位 环评审批耗量 实际（验收）耗量 1 针车 台 120 120 2 成型流水线 条 1 1 3 下料机 台 9 9 4 前帮定型机 台 1 1 5 后帮定型机 台 2 69、2 6 砂轮机 台 4 4 7 批皮机 台 8 8 8 折边机 台 8 8 9 喷光台 台 1 1 -36-10 修边机 台 8 8 11 打扣机 台 8 8 12 捶平机 台 10 10 13 吹线机 台 15 15 14 打包机 台 8 8 15 平批机 台 3 3 16 注塑机 台 1 1 17 抛光机 台 4 4 18 套包机 台 2 2 19 拼包机 台 4 4 20 针车线 条 2 2 21 喷胶机 台 4 4 22 批海绵机 台 1 1 23 烫衬机 台 4 4 24 鞋底修边机 台 1 1 -37-5、现有项目审批 工艺流程 现有项目 工艺流程及产污环节如下图所示：图 2-3 70、现有 项目工艺流程 图 主要工序说明：（1）下料：把整块制鞋材料裁成不同形状的鞋部件。（2）平批：为了夹模更加精准不出现漏料、夹破皮等情况，因此将皮料平批控 -38-制鞋帮厚度。（3）批皮：将鞋帮部件的各部位片成不同厚度的斜坡形，使部件的连接处和跟边处平伏，避免因部件接缝部位边厚而磨脚。（4）烫衬布：只需要将衬布平放在前帮肉面的合适位置处，然后用机器在皮面与衬布上熨烫，即可将衬布中的胶熔化，并使用衬布与前帮粘合在一起。（5）折边：折边是将片边的部件按照净样板的要求，将多余部分拨折粘合的过程；（6）拥边：拥边是将边片或者鞋口片按照净样板的要求，将多余部分先车合并在反面粘合敲平。（7）车包：依照做71、帮员在面料上划线、敲合部分进行缝合。（8）装主根、包头：本项目不使用包头水，热熔胶直接放在溶胶机上软化后，再将包头、主根放置在鞋帮的前面和后跟（里料和面料之间）。（9）前后帮定型：定型机上有铝质前后帮半楦，铝质半楦可以导热可以制冷。能先将前后帮热熔胶软化后，在由制冷半楦硬化固定前后帮形状。（10）套包：鞋包与中底车合后，先由蒸汽装置软化鞋包，在将鞋包套在楦头上。（11）锤鞋：使鞋包更加伏楦。（12）鞋边角打砂轮：使皮料起毛，在注塑过程中使得帮面与鞋底材料更加粘合牢固。（13）夹模：用石灰笔在模具上留下印记，用模具夹合在鞋包上留下夹痕。（14）喷脱模剂：在模具上喷涂脱模剂，防止鞋底材料在模具上粘72、合。（15）鞋底注塑：模具夹合住鞋包后，注塑机在模具中注入鞋底材料，模具温度控制在 0-50，一段时间后鞋底材料冷却后，则鞋底生成。（16）抛光：皮鞋通过抛光机抛光后，皮鞋表面的污渍灰尘被清处鞋面显得光亮。（17）喷光：将光亮剂喷涂在鞋面上，增加鞋面光泽。（18）清洁：清理鞋底胶合表面灰尘等杂质，增强鞋的防脱胶度。-39-6、现有项目审批劳动定员、工作时间 项目现有劳动人员 100 人，均外宿，其中 50 人在厂内就餐。生产实行昼间 8h 单班制，年生产天数为 300 天。7、现有项目审批污染物产排 -40-现有项目污染物产排核查情况见表 2-9。表 2-9 现有项目污染物产排核查一览表 单位73、：t/a 实际（验收）排污染因子 审批产生量 审批削减量 审批排放量 放量废水量 1920 0 1920 450 COD 0.96 0.768 0.192 0.023 废水 NH3-N 0.058 0.01 0.048 0.002 TN 0.134 0.105 0.029 0.007 颗粒物 少量/少量 少量 VOCs 0.128 0.116 0.012 0.009 废气 喷光雾 0.2 0.171 0.029 0.029 油烟 0.012 0.009 0.003 0.003 边角料 10 10 0 0 喷光渣 0.6 0.6 0 0 固废 废活性炭 0.5 0.5 0 0 生活垃圾 25.274、 25.2 0 0 注：废水实际排放量因xx市中心片污水处理厂提标改造有所下降 8、现有项目审批污染防治措施落实情况 现有项目审批污染防治措施落实情况见表 2-10。表 2-10 现有项目审批污染防治措施落实情况一览表 单位：t/a 内容 原审批要求 验收落实情况类型落实废水治理设施，喷光废水经絮凝沉淀处 喷光废水经絮凝沉淀处理后循环使用，理后循环使用，不外排。生活污水经化粪池 不外排。生活污水经化粪池预处理达 废水 预处理达污水综合排放标准（GB8978-污水综合排放标准（GB8978-1996）1996）三级标准后纳入市政管网，再送入温 三级标准后纳入市政管网，再送入xx州市中心片污水处理75、厂处理达标排放 市中心片污水处理厂处理达标排放加强车间通风，工作人员做好必要的防护措施；喷光、注塑等工序产生的有机废气经集 本项目在注塑及喷光工序上方安装集气收集活性炭吸附处理后通过不低于 15 米 气装置及排气管道，有机废气经集气系的排气筒高空达标排放；喷光雾经水帘式除 统收集后通过光氧催化等离子净化喷光雾装置去除；打磨、抛光粉尘经除尘处 废气 处理后由 30 米排气筒高空排放。油烟理后高空达标排放；废气排放执行大气污 经净化设施处理后由 30 米排气筒排染物综合排放标准（GB16297-1996）新污 放。喷光雾经水帘式除喷光雾装置去染源二级标准。食堂油烟经油烟净化处理达 除，生产车间已加76、强机械通风换气措施 饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）标准后通过专用烟道引至楼顶高空排放车间合理布局，采用低噪声设备、落实隔音、经采取相应污染防治措施后，项目厂界消声措施，加强设备维护，加强厂区绿化。噪声排放可以达到工业企业厂界环境噪声 厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声 噪声排放标准（GB12348-2008）3 类排放标准（GB12348-2008）3 类标准 标准 -41-固体 固体废弃物必须集中堆放、合理回收或及时清运处理；废活性炭、喷光渣属危险废物收集后委托有处理资质的单位统一处理。一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18559-2001）及修改单77、标准，危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）标准 项目生产过程中产生的固体废弃物主要包括边角料、喷光渣和生活垃圾。生产边角料统一回收外售；喷光渣应委托具有该危险废物处理类别资质的单位处理；生活垃圾收集后委托当地环卫部 门统一清运。项目未使用活性炭吸附装置，故无废活性炭产生、，9、现有项目污染物排放达标情况 根据xx市xx鞋业有限公司年产 55 万双皮鞋建设项目竣工环境保护验收监测报告（温钚检（2018）竣字第 275 号），现有项目污染物排放达标情况分析如下：（1）废水 验收监测期间，项目生活污水排放口 pH 值范围为 6.776.82，其他主要污染物最大均值分别为：78、化物需氧量为 6885mg/L、氨氮 18.519.1mg/L、总磷 3.133.57mg/L 悬浮物 274284mg/L、五日生化需氧量为 19.220.4、动植物油为 4.105.49mg/L，均符合污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准及工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中的间接排放限值。（2）废气 有组织废气：验收期间，有机废气处理设施出口排放浓度均小于 7.5610-4mg/m3 符合制鞋工业大气污染物排放标准（DB33/2046-2017）表 1 大气污染物排放限值要求。油烟处理设施出口最大排放浓度为 0.87mg/m3，能满足饮食业油79、烟排放标准（GB18483-2001）标准。无组织废气：验收期间，无组织颗粒物排放浓度为 0.1660.285mg/m3，无组织有机废气排放浓度均小于 7.5610-4mg/m3，符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求。（3）噪声 -42-验收监测期间，项目西侧厂界监测点昼间噪声值最大值为 64db(A)，东侧厂界监测点昼间噪声值最大值为 62db(A)，南侧监测点昼间噪声值最大值为 63db(A)，北侧监测点昼间噪声值最大值为 64db(A)，可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准。（4）固废 项目生产过程中产生的80、固体废弃物主要包括边角料、喷光渣和生活垃圾。生产边 -43-角料统一回收外售；喷光渣应委托具有该危险废物处理类别资质的单位处理；生活垃圾收集后委托当地环卫部门统一清运。10、现有项目审批总量控制指标 原有项目总量平衡方案见表 2-11。表 2-11 现有项目总量平衡方案一览表 单位：t/a 序号 污染物名称 产生量 削减量 排放量 建议总量控制指标 替代削减比例 替代削减量 1 COD 0.96 0.768 0.192 0.192/可不进行 2 NH3-N 0.058 0.01 0.048 0.048/3 颗粒物 少量/少量/4 VOCs 0.128 0.116 0.012 0.012 1:281、 0.024 11、现有项目遗留环境问题 现有项目存在环境问题分析如下：按要求完善相关台账。-44-45-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 区域环境质量现状 1、空气环境质量现状（1）空气质量达标区判定 项目所在区域属于环境空气二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准。为了解项目所在区域环境空气质量现状，本次评价常规污染物引用xx市生态环境状况公报（2021 年）中相关结论，具体数据统计见表 3-1。表 3-1 2021 年xx市区大气基本污染物监测数据统计分析表 监测点 因子 浓度值（g/m3）标准值（g/m3）达标情况 xx市82、区 SO2 年平均质量浓度 5 60 达标 24 小时平均第 98 百分位数度 9 150 达标 NO2 年平均质量浓度 33 40 达标 24 小时平均第 98 百分位数度 62 80 达标 PM10 年平均质量浓度 52 70 达标 24 小时平均第 95 百分位数度 97 150 达标 PM2.5 年平均质量浓度 25 35 达标 24 小时平均第 95 百分位数度 49 75 达标 CO 24 小时平均第 95 百分位数度 800 4000 达标 O3 日最大 8 小时平均第 90 百分位数浓度 126 160 达标 根据监测结果，项目所在区域可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM283、.5）年均浓度及日均浓度第 95 百分位数均达到国家二级标准，二氧化氮年均浓度及日均浓度第 98 百分位数达到国家二级标准，二氧化硫年均浓度及日均浓度第 98 百分位数达到国家二级标准，臭氧日最大 8 小时平均浓度第 90 百分位数达到国家二级标准，一氧化碳日均浓度第 95 百分位数达到国家二级标准，项目所在地为环境空气质量达标区域。（2）补充监测内容 -46-为了解项目周边环境空气质量现状，本次评价引用xx鑫晟环境检测有限公司对 项目特征污染物非甲烷总烃的监测数据进行说明（报告编号：XSJC-HJ-210923-278）。监测位置 本次评价共设 1 个环境空气质量监测点，具体信息见表 3-284、，具体位置见图 3-1。-47-48-报（xx省生态环境监测中心 2021 年 12 月）的结论进行说明。（1）项目附近地表水环境 根据xx省水功能区、水环境功能区划分方案（2015 年版），项目附近内河 属于瓯江 119，为永强塘河xx农业、工业用水区，水环境功能区为农业、工业用水区，目标水质 IV 类，因此项目所在地内河水体参照执行 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）IV 类水质标准。为了解项目附近地表水的水质现状，本环评引用xx市生态环境局发布的水环 境质量月报（202 1 年 12 月）的结论进行说明。监测情况 2021 年全市共有地表水市控以上断面 7 7 个，每月监测一85、次。评价标准及方法 评价方法按中国环境监测总站地表水环境质量评价办法（试行）（2011 年 1 月），评价标准为 地表水环境质量标准 （GB3838-2002），评价指标为 地表水环 境质量标准（GB3838-2002）表 1 中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的 21 项指标。评价结果 2021 年 12 月我市地表水市控以上断面监测结果 IIII 类水断面 54 个，占 70.1%，IV 类水断面 18 个，占 23.4%，V 类水断面 5 个，占 6.5%，达到功能区要求断面 60 个，占%77.9。表 3-4 xx市水环境质量月报（摘选）序号 监测断面 所属区域 功能要求 实测水质类别 986、 xx xx区 III II 10 十字河 xx区 III III 11 屿田 xx区 III III 12 永中 xx区 IV IV 由统计结果可知，项目所在区域地表水指标能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水质标准 要求。（2）纳污水体 项目废水纳入 xx市中心片污水处理厂 处理，出水纳污水体 为瓯江，根据xx 省水功能区、水环境功能区划分方案（2015 年版），编号 瓯江 2 2，目标水质 为 II I 类，水质 执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水质标准。为了解项目纳污水体瓯江的水质现状，本 次 评价引用 xx省地表水环境质量月 -49-87、总体状况：2021 年 12 月，全省地表水总体水质为良。294 个省控断面中（游山和马家桥断面因疫情未监测），I 类占 12.6%，II 类占 48.3%，III 类占 33.7%，IV 类占 5.4%；满足水环境功能区目标水质要求断面占 95.9%。评价标准：水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002），评价方法执行地表水环境质量评价办法（试行）（环办201122 号），评价指标为评价标准表 1 中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的 21 项指标。八大水系和京杭运河：瓯江总体水质为优。34 个省控断面水质为 IIV 类，其中 I 类占 35.3%，II 类占 52.9%，III 类占 88、8.8%，IV 类占 3.0%。平原河网：平原河网总体水质为良。71 个省控断面水质为 IIIV 类，其中 II 类占 31.0%，III 类占 53.5%，IV 类占 15.5%，满足水环境功能区目标水质要求断面占 91.5%表 3-5 2021 年 12 月省控以上断面水质状况表（摘选）序号 级别 水系名称 水体名称 断面名称 功能类别 水质类别 109 国控 瓯江 大溪 石溪（石门洞）II II 110 省控 瓯江 瓯江 杨府山 III II 111 国控 瓯江 瓯江 xx III II 112 国控 瓯江 瓯江 小旦 III I 113 省控 瓯江 瓯江 圩仁 II II 114 省控89、 瓯江 松阴溪 遂昌水厂取水点 III I 根据监测结论，项目纳污水体瓯江能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水质标准，水质较好。3、声环境质量现状 根据xx市区声环境功能区划分方案，项目所在区域声环境为 3 类声环境功 能区，区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类噪声限值。项目厂区周边 50m 范围内无敏感保护目标，不开展环境质量现状监测。4、地下水、土壤环境 项目周边无土壤、地下水环境保护目标，无需开展土壤、地下水专项评价。用地范围内均进行了地面硬化，不存在土壤、地下水污染途径，因此无需开展土壤、地下水环境质量调查。5、生态环境 -590、0-项目利用自有已建成厂房进行生产，周围主要为工业企业等，生态系统以城市生 -51-态系统为主，地表植被主要为周边道路两边绿化植被及人工种植的当地树林，无重点保护的野生动植物等敏感保护目标。6、电磁辐射 项目不涉及广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类 项目，无需开展电磁辐射现状监测。-52-环境保护目标 表 3-6 项目周边空气环境保护目标及保护级别一览表 名称 坐标（）保护对象 保护内容 环境功能区 相对厂址方位 相对厂界距离/m 东经 北纬 上庄村 120.733718 760 27.971813 365 居住区 人群 环境空气质量二类区 北侧 140 东方嘉园 191、20.736830 122 27.969345 732 居住区 人群 东北侧 220 规划居住用地 120.736937 411 27.967307 254 居住区 人群 东南侧 385 高鸿佳园 120.728976 614 27.966384 574 居住区 人群 西南侧 325 金色小镇 120.732560 046 27.964367 553 居住区 人群 南侧 365 表 3-7 项目周边环境其他保护目标及保护级别一览表 环境要素 保护目标 保护级别 声环境 项目周边 50m 范围内无敏感保护目标 地 下 水 环境 项目厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、92、温泉等特殊地下水资源 生态环境 项目依托已建成厂房实施生产，无新增用地 -53-图 3-4 项目所在区域周边敏感目标分布示意图（边长 1000m）污染物排放控制标准 1、废气污染物排放标准 项目废气排放执行制鞋工业大气污染物排放标准（DB33/2046-2017）排放限值要求，具体和指标见表 3-8。表 3-8 制鞋工业大气污染物排放标准（DB33/2046-2017）序号 适用条件 有组织排放限值（mg/m3）污染物排放监控位置 厂界大气污染物排放限值（mg/m3）颗粒物 所有企业 30 车间或生产设施排气筒 1.0 挥发性有机物 80 2.0 臭气浓度 1000（无量纲）20 项目厂区内 93、VOCs 执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）表 A.1 特别排放限值，具体指标见表 3-9。表 3-9 挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）污染物项目 特别排放限值 限值含义 无组织排放监控位置 -54-NMHC 6 mg/m3 监控点处 1 h 平均浓度值 在厂房外设置监控点 20 mg/m3 监控点处任意一次浓度值 项目食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中的 -55-小 型规模标准，具体指标见表 3-10。表 3-10 饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）规模 小 型 基准灶头数 1，194、2 时的控制指标，括号内数值为水温 12 时的控制指标；“*”参 照工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）3、噪声 排放标准 项目厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准，具体指标见表 3-12。表 3-12 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）时段 类别 昼间 夜间 -56-3 类 65 dB(A)55 dB(A)4、固废处置标准 项目固体废物依据国家危险废物名录（2021 版）（生态环境部令第 15 号）、危险废物鉴别标准（GB5085.15085.6-2007、5085.7-2019）和固体废物鉴别95、标准通则（GB34330-2017）来鉴别一般固体废物和危险废物。一般固体废物应满足中华人民共和国固体废物污染环境防治法等相关法律法规要求，在厂区内暂存时，采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般固体废物过程的污染控制，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物在厂区内暂存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单（环保部公告 2013 年第 36 号）的相关要求。生活垃圾处理参照执行城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建城2000120 号）和生活垃圾处理技术指南（建城201061 号）以及国家、省、市关于固体废物污染环境防治的法律法规。96、-57-总量控制指标 污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。本环评结合环保管理要求，对项目主要污染物的排放量进行总量控制分析。根据国家十三五环境保护规划，需要进行污染物总量控制的指标主要是：COD、氨氮、SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照关于印发的通知（环发2014197 号）中相关内容执行。根据本项目污染物特征，纳入总量控制的是 COD、NH3-N 和颗粒物，具体见表 3-13。表 3-13 项目总量控制指标一览表 单位：t/a 污染物 现有项目排放量 扩建工程排放量 以新带老削减量 扩建后97、全厂排放量 增减量 产生量 削减量 排放量 COD 0.192 0.6 0.54 0.06 0.132 0.06-0.132 NH3-N 0.048 0.042 0.036 0.006 0.042 0.006-0.042 颗粒物 少量 少量/少量/少量/VOCs 0.012 0.52 0.23 0.29 0 0.29+0.278 项目仅排放生活污水，根据xx省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210 号）及建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发2014 197 号），建设项目不排放生产废水，只排放生活污水，其新增生活污水排放量可以不需要区域替代削减。根据关98、于印发的通知（环发2012130 -58-号）：新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染 物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项 目实行区域内现役源 2 倍削减量替代；一般控制区实行 1.5 倍削减量替代。xx属于一 般控制区，VOCs 按 1.5 倍削减替代。综上所述，项目污染物的削减替代比例见表 3-14。表 3-14 项目总量替代削减量一览表 单位：t/a 序号 总量控制因子 项目 新增 排放量 削减替代比例 替代削减量 备注 1 COD/在原有指标范 围内 2 NH 3-N/3 VOCs 0.278 1:1.5 0.41799、 新增部分替代 -59-四、主要环境影响和保护措施 施工期环境保护措施 项目为扩建，利用自有已建成厂房实施生产，不涉及厂房基建，施工期仅为设备安装调试等，对周边环境影响很小，本次评价仅作定性分析。运营期环境影响和保护措施 4.1 废气 1、废气源强 项目运营期间废气主要有激光切割废气、胶粘废气、注塑废气、脱模废气、抛光粉尘、恶臭及食堂油烟。（1）激光切割废气 项目约 80%天然皮革采用模切进行下料加工，另 20%采用激光切割进行下料加工，激光切割是利用经聚焦的高功率密度激光束照射工件，使被照射的材料迅速熔化、气化、烧蚀或达到燃点，同时借助与光束同轴的高速气流吹除熔融物质，从而实现将工件割开的一100、种加工方式，切割皮革时往往会产生少量烟尘，其成分复杂，主要为各类有机物质及少量恶臭物质，本次评价以非甲烷总烃计。类比同类项目及根据企业实际生产设计，项目采用激光切割的天然皮革本身占比较小，废气成分较复杂且难以定量，本次评价仅进行定性分析。为进一步减少废气对周边环境的影响，本次评价要求企业对激光切割废气进行收集后，经 1 套活性炭吸附装置处理，由 1 根 30 米排气筒高空排放。（2）胶粘废气 项目白乳胶、热熔胶等原辅料使用过程会产生一定量的废气，主要成分为少量未聚合单体物质，以非甲烷总烃计，废气产生来源主要涉及工序为粘合、拥边、喷胶粘合等。类比同类项目，白乳胶及热熔胶过程中废气产生量约为原料的101、 2%，项目胶水使用量合计为 8t/a，则胶粘废气产生量约 0.16t/a。根据关于印发的通知（环大气2019 53 号）：加强政策引导。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施，使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）低于 10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。项目所用白乳胶及热熔胶均为无溶剂胶水，VOCs 含量远低于 10%，废气产生量较少且涉及工序较多难以收集，本次评价不再要求企业对胶粘废气进行收集处理，为减轻对周边环境的影响，企业在生产过程中应加 -60-强车102、间密闭。项目胶粘废气产排情况见表 4-1。表 4-1 项目胶粘废气产排情况一览表 产污环节 污染物种类 污染物产生情况 排放形式 主要污染治理设施 污染物排放情况 排污口编号 排放标准 产生浓度 mg/m3 产生量 t/a 治理措施 系统风量 m3/h 收集效率%去除效率%是否技术可行 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 排放量 t/a 浓度限值 mg/m3 粘合拥边喷胶粘合 非甲烷总烃/0.1 6 无组织 加强车间密闭/0.06 7 0.1 6 车间 2.0（3）脱模废气 项目鞋底注塑工序需在鞋模表面喷洒一层脱模剂，以便鞋底注塑成型后从鞋模中脱出，提高鞋模的使用寿命。项目所用脱模剂为水103、性，主要成分为硅油类物质及水，不含有机溶剂，注塑温度较低一般不会产生挥发，仅少量在喷洒过程中以气雾方式进入空气，与注塑废气一并收集后，经 1 套活性炭吸附装置处理，由 1 根 30 米排气筒高空排放，废气排放量极少，本次评价仅做定性分析。（4）注塑废气 项目鞋底注塑原料为聚氨酯原液 A/B 液，按一定比例进行混合，注塑温度约 50。根据相关资料显示，聚氨酯原液成型原理一般为凝胶反应、发泡反应及聚合反应，此过程主要产生 CO2 气体，其余少量未反应单体物质在开模时逸散形成废气，主要为多元醇类物质、MDI 及聚氨酯单体，为方便计算本次评价均以非甲烷总烃计。参照排放源统计调查产排污核算方法和系数手册104、（环境部公告 2021 年第 24 号）292 塑料制品行业系数手册，泡沫塑料（二异氰酸酯，多元醇，发泡剂）塑模发泡过程中废气产生系数为 30kg/t 产品，项目聚氨酯原液使用量为 12t/a，则注塑废气产生量约 0.36t/a。项目在注塑机上方设置集气罩对废气进行收集，经 1 套活性炭吸附装置处理后，由 1 根 30m 排气筒排放。废气收集效率按 80%计，处理效率按 80%计，系统总风量按 15000m3/h 计。项目年工作时间 2400h，则注塑废气产排情况见表 4-2。表 4-2 项目注塑废气产排情况一览表 -61-产污环节 污染物种类 污染物产生情况 排放形式 主要污染治理设施 污染105、物排放情况 排污口编号 排放标准 产生浓度 mg/m3 产生量 t/a 治理措施 系统风量 m3/h 收集效率%去除效率%是否技术可行 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 排放量 t/a 浓度限值 mg/m3 鞋底注塑 非甲烷总烃 8 0.2 88 有组织 UV+等离子 1500 0 80 80 是 1.611 0.02 4 0.0 58 D A0 01 80 非甲烷总烃/0.0 72 无组织 加强收集/0.03 0.0 72 车间 2.0 -62-（5）抛光粉尘 项目皮鞋鞋面采用布轮进行抛光处理，使其具有一定的光泽度，抛光过程会产生少量粉尘，以颗粒物计。类比同类项目，鞋面打磨程度一般较106、小，产生粉尘量较少，本次评价仅做定性分析，为进一步减少废气对周边环境的影响，企业在生产时应加强车间密闭。（6）恶臭 项目鞋底注塑、激光切割工序均会产生少量恶臭，一般为复合恶臭形式，其强度与恶臭物质的种类和浓度有关。有无气味及气味的大小与恶臭物质在空气中的浓度有关。恶臭的标准可以以人的嗅觉器官对气味的反应将臭味强度分为若干级的臭味强度等级法，该标准由日本制定，在国际上也比较通用。标准中从嗅觉强度上将恶臭分为 0、1、2、3、4、5 六个等级，关于六个等级臭气强度与感觉的描述见表 4-3。表 4-3 恶臭强度与感觉描述一览表 恶臭等级 感觉 臭气强度 0 无臭 无气味 1 勉强感觉臭味存在 嗅阈 107、2 稍可感觉出臭味存在 轻微 3 极易感觉臭味存在 明显 4 强烈的气味 强烈 5 无法忍受的极强气味 极强烈 类比同类项目，鞋底注塑车间内恶臭等级为 3 级，激光切割车间恶臭等级为 3 级 50m 基本闻不到臭味，恶臭等级为 0 级。为进一步降低恶臭对周边环境影响，企业应加强废气收集与车间密闭，本次评价仅做定性分析。（7）食堂油烟 根据企业提供资料，项目职工共计 100 人，其中 50 人在厂区内就餐，类比同类项目，职工食用油用量约 30g/人d，一般油烟的挥发量约为总耗油量的 2%，产生天数为按 300 天计，则项目油烟产生量为 0.009t/a。食堂设置 1 台油烟净化器，油烟净化处理后108、由烟道引至楼顶高空排放，油烟净化 ，-63-64-65-4.2 废水 1、废水源强 项目运营期注塑冷却水循环使用，定期补充不外排，主要排放废水为生活污水。根据企业提供资料，项目建成后厂区工人总数 100 人，设有 50 人规模的食堂，年工作时间为 300 天，生活用水按每人 50L/d 计算，则全厂生活用水量为 1500t/a，污水排放系数按用水量的 80%计算，则生活污水产生量为 1200t/a。类比同类项目，污水水质一般为 COD500mg/L、NH3-N35mg/L、TN70mg/L。食堂废水经隔油池处理后，与其他生活污水经厂区化粪池预处理后纳管排入xx市中心片污水处理厂进一步处理，污水109、处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）xx级 A 标准。项目生活污水产排情况见表 4-8。表 4-8 项目生活污水产排情况一览表 产生浓度 产生量 削减浓度 削减量 排放浓度 排放量项目 主要污染物（mg/L）（t/a）（mg/L）（t/a）（mg/L）（t/a）废水量 1200t/a 0 1200t/a 生活 COD 500 0.6/0.54 50 0.06 污水 NH3-N 35 0.042/0.036 5 0.006 TN 70 0.084/0.066 15 0.018 2、环境影响分析（1）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价 项目位于xx省xx110、农业对外综合开发区兴平路 50 号，该区域实行雨污分流制，并已建成相应市政污水管网及雨水管网。项目雨水经收集后排向雨水管进入附近河道，食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水经厂区化粪池预处理，经厂区总排口纳入区域污水管网，排入xx市中心片污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后外排。类比同类项目，生活污水经隔油池、化粪池处理后，能稳定达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。（2）依托污水处理设施的环境可行性评价 xx市中心片污水处理厂选址于xx市滨江商务区桃花岛片区 T02-16 地块，总用地面积 7.03 万平方米，设计总规模为111、 40 万 m3/d，按 40 万 m3/d 规模一次建成，采取全封闭半地埋式形式建设。污水处理采用改良 AA/O 生物脱氧氮除磷处理工艺，尾水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。-66-服务范围 -67-xx市中心片污水处理厂的服务范围主要包括xx西片区、鹿城中片区和梧埏片区的梧埏系统，服务面积为 63.70km2。具体服务面积见表 4-9。表 4-9 污水处理厂服务范围一览表 服 务范围 服务面积 km2 xx西片区 状元污水系统 8.05 经济开发区污水系统 10.74 鹿城中片区 杨府山污水系统 12.61 东郊污水系统 16.31 旧城污水系统112、 4.27 梧埏片区 梧田污水系统 11.72 合计 63.70 处理工艺 xx市中心片污水处理厂采用改良 AAO 生物脱氧氮除磷处理工艺：图 4-1 污水处理工艺流程示意图 出水水质 根据xx省排污单位执法监测信息公开平台 2021 年 1 月 25 日的监测数据，温州市中心片污水处理厂出水水质见表 4-10。表 4-10 xx市中心片污水处理厂出水监测数据统计表 监测项目 监测结果 限值 取值单位 是否超标 流量 32.4/万 m3/d 否 pH 值 6.52 6-9 无量纲 否 氨氮 0.22 5（8)mg/L 否 动植物油 0.06 1 mg/L 否 -68-粪大肠菌群数 20 100113、0 个/L 否 化学需氧量 15 50 mg/L 否 六价铬 0.004 0.05 mg/L 否 色度 2 30 倍 否 石油类 0.14 1 mg/L 否 五日生化需氧量 0.5 10 mg/L 否 悬浮物 4 10 mg/L 否 阴离子表面活性剂 0.05 0.5 mg/L 否 总氮 7.16 15 mg/L 否 总镉 0.001 0.01 mg/L 否 总铬 0.01 0.1 mg/L 否 总汞 0.00004 0.001 mg/L 否 总磷 0.08 0.5 mg/L 否 总铅 0.01 0.1 mg/L 否 总砷 0.02 0.1 mg/L 否 -69-据上表数据可知，xx市中心片污114、水处理厂出水水质能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。项目排水 项目所在区为xx市中心片污水处理厂的纳管范围，污水处理厂工况负荷为 81%（32.4 万 t/d），尚有余量，项目废水排放量为 4t/d（1200t/a），废水量对污水处理厂日处理能力占比为 0.001%，基本不会对xx市中心片污水处理厂处理工艺和处理能力造成冲击。3、地表水环境影响分析结论 根据分析，项目废水经预处理达纳管标准后纳入xx市中心片污水处理厂进一步处理，尾水达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后外排，只要企业做好废水收集和处理，做好雨污分115、流，防止废水进入附近河道，则对周边水环境基本无影响。4、项目水污染物排放信息（1）项目废水类别、污染物及污染治理设施信息见表 4-11。表 4-11 项目废水类别、污染物及污染治理设施信息一览表 序号 废水类别 污染物种类 排放去向 排放规律 污染治理设施 排放口编号 排放口设置是否符合要求 排放口类型 污染治理设施编号 污染治理设施名称 污染治理设施工艺 1 生活污水 COD NH3-N 进入城市 间歇排放 TW001 生活污水 隔油池+DW00 1 是 否 企业总排口 雨水排放 -70-71-72-73-74-Lw2 Lp2 T10lgS2 然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A 声级。116、（2）单个室外的点声源在预测点产生的声级计算 已知靠近声源处某点的倍频带声压级 Lp(r0)时，相同方向预测点位置的倍频带声压级 Lp(r)可按下式计算：Lp r Lp r0 A 式中：A-倍频带衰减，dB。预测点的 A 声级，可利用 8 个倍频带的声压级按下式计算 80.1Lpi rLi LAr10lg i1 式中：Lpi(r)-预测点 r 处，第 i 倍频带声压级，dB；Li-i 倍频带 A 计权网络修正值，dB。（3）倍频带衰减计算 当 ra/时，噪声传播途中的声级值与距离无关，基本上没有明显衰减；当 a/rb/时，面声源可近似退化为线源，声压级计算公式为：L L0 10lgr/r0 当117、 rb/时，可近似认为声源退化为一个点源，计算公式为：L L0 20lgr/r0 式中：ro-距声源的距离，取 1m；r-关心点距声源的距离，取 2m；L0-距噪声源距离为 r0 处的噪声值，dB(A)；L-距噪声源距离为 r 处的噪声值，dB(A)；当预测点受多声源叠加影响时，噪声源叠加公式：L 10lg100.1Li N 式中：L-总声压级，dB(A)；-75-Li-第 i 个声源的声压级，dB(A)；N-声源数量。（4）预测结果 -76-本次预测不考虑厂界外其他建构筑物的屏蔽效应及周边树木植被等的吸声、隔声 作用，也不考虑空气吸收衰减量和地面吸收衰减量，厂界无围墙不考虑倍频带衰减，预测结118、果表 4-1 6。表 4-1 6 项目厂界噪声预测结果一览表 单位：dB(A)预测点 噪声单元 预测点 东 厂界 南 厂界 西 厂界 北 厂界 贡献值 57.8 55.8 57.8 55.8 背景值 62 63 64 64 预测值 63.4 63.8 64.9 64.6 标准值 昼间 65 达标情况 达标 达标 达标 达标 项目实施后 噪声排放 对 厂界 的 预测值 可以达到工业企业厂界环境噪声排放标 准 （GB12348-2008）中的 3 类标准要求，只要企业做好各项噪声污染防治措施，项 目噪声排放对周围环境影响 很小。3、噪声 自行 监测计划 根据 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ8119、19-2017）及 排污许可证申请 与核发技术规范 制鞋工业 （HJ1123-2020）制定项目噪声监测方案，具体见表 4-1 7。表 4-1 7 项目噪声自行监测计划一览表 监测位置 监测项目 监测频次 厂界四周 等效连续 A 声级 1 次/季度 4.4 固体废物 1、副产物产生情况 项目运营期产生的副产物主要有 废边角料、一般废包装、废包装桶、废活性炭、生活垃圾 等，运营期间固废详情见表 4-18。（1）废 边角料 项目 下料、平批、批皮、修边等 工序 均 会产生一定量的 废 边角料，类比同类项目 及根据企业生产情况，废边角料产生量约 t/a 15，收集后外售综合处理。（2）一般废包装 项120、目 一般 原 辅 料使用过程 会产生一定量的 包装材料，根据 企业 提供资料，项目 一 般废包装产生量约 1 t/a，收集后外售处置。（3）废包装桶 -77-项目危化品原料使用中会产生一定量的废包装，根据企业提供资料，项目聚氨酯 原液、白乳胶、脱模剂合计用量为 19.5t/a，包装规格为 25kg/桶，单个包装桶重约 1.5kg，则项目包装桶产生量约 1.2t/a，收集后委托有资质单位处置。（4）废活性炭 项目激光切割废气、脱模废气、注塑废气采用活性炭吸附处理，处理过程中会产生一定量的废活性炭需定时更换，根据企业提供资料，吸附装置单次活性炭填装量约 0.3t，每月更换一次，则废活性炭产生量约 121、3.6t/a，收集后委托有资质单位进行处置。根据关于印发的通知（环大气2020 33 号），采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于 800 毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。（5）生活垃圾 项目劳动定员 100 人，均不在厂区食宿，生活垃圾产生量按 0.5kg/人d 计，年工作 300 天，则垃圾产生量 15t/a，收集后由环卫部门清理。表 4-18 项目运营期副产物产排情况一览表 序号 名称 产生工序 形态 主要成分 产生量（t/a）1 废边角料 下料、平批、批皮、修边等 固态 皮革、棉布 15 2 一般废包装 一般原辅料使用 固态 金属、塑料 1 3 废包装桶 危化品原料使122、用 固态 金属、塑料 1.2 4 废活性炭 废气处理 固态 活性炭、VOCs 3.6 5 生活垃圾 职工日常生活 固态 塑料、纸屑 15（2）固废属性判定 固废判定 根据固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017），项目固体废弃物具体统计及判定结果见表 4-19。表 4-19 项目固废属性判定一览表 序号 副产物 产生工序 形态 主要成分 产生量（t/a）是否属固体废物 判定依据 1 废边角料 下料、平批、批皮、修边等 固态 皮革、棉布 15 是 4.2a）2 一般废包装 一般原辅料使用 固态 金属、塑料 1 是 4.1h）-78-3 废包装桶 危化品原料使用 固态 金属、塑料 1.2 是123、 4.1h）4 废活性炭 废气处理 固态 活性炭、VOCs 3.6 是 4.3l）5 生活垃圾 职工日常生活 固态 塑料、纸屑 15 是 4.4b），-79-危险废物判定 对于项目产生的固废，根据国家危险废物名录（2021 年版）（生态环境部令第 15 号）以及危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019），判定其是否属于危险废物，判定结果见表 4-20。表 4-20 项目危险废物属性判定一览表 序号 污染物名称 产生工序 是否属于危险废物 类别 危险特性 1 废边角料 下料、平批、批皮、修边等 否/2 一般废包装 一般原辅料使用 否/3 废包装桶 危化品原料使用 是 HW49、900-0124、41-49 T/In 4 废活性炭 废气处理 是 HW49、900-039-49 T 5 生活垃圾 职工日常生活 否/根据建设项目危险废物环境影响评价指南（原环保部公告 2017 年第 43 号）项目危险废物的污染防治措施内容见表 4-21。表 4-21 项目危险废物防治措施一览表 危险废物名 危险废物类别 废物代码 产生量（t/a）产生工序 形态 主要成分 有害成分 产废周期 危险特性 污染防治措施 收集 运输 贮存 处置 废包装桶 HW4 9 900-0 41-49 1.2 危化品原料使用 固态 金属、塑料 危化品 每日 T/In 密闭收集 密封转运。贴标签，实行转移联单制度 设规范化的危125、险废物暂存场所 委托有资质单位处理 废活性炭 HW4 9 900-0 39-49 3.6 废气处理 固态 活性炭 VOCs 每月 T（3）固废分析情况汇总 项目固废分析情况汇总情况见表 4-22。表 4-22 项目固废分析情况汇总表 序号 名称 产生工序 形态 主要成分 属性 产生量（t/a）处理措施 1 废边角料 下料、平批、批皮、修边等 固态 皮革、棉布 一般固废 15 收集后外售综合处理 2 一般废包装 一般原辅料使用 固态 金属、塑料 一般固废 1 3 废包装桶 危化品原料使用 固态 金属、塑料 危险废物 1.2 收集后暂存危废间，委托有资质单位处理 4 废活性炭 废气处理 固态 活性126、炭、VOCs 危险废物 3.6 -80-5 生活垃圾 职工日常生活 固态 塑料、纸屑 一般固废 15 环卫部门定期清运 4、固体废物管理要求 -81-根据排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行）（HJ1200-2021），企业应按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法等相关法律法规要求，对工业固体废物采用防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物。污染防控技术应符合适用的污染物排放标准、污染控制标准、污染防治可行技术等相关标准和管理文件要求。（1）一般固废管理措施 委托他人运输、利用、处置一般工业固体废物的，应落实中华人民共和国固体废物127、污染环境防治法等法律法规要求，对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求等。同时建立环境管理台账制度，一般工业固体废物环境管理台账记录应符合生态环境部规定的一般工业固体废物环境管理台账相关标准及管理文件要求。采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物的，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物和生活垃圾不得进入一般工业固体废物贮存场及填埋场；不相容的一般工业固体废物应设置不同的分区进行贮存和填埋作业。贮存场、填埋场应设置清晰、完整的一般工业固体废物标志牌等。（2）危险废物管理措施 根据危险废物贮存污染控制标准（GB1128、8597-2001）及其修改单（环保部公告 2013 年第 36 号），危险废物具有长期性、隐蔽性和潜在性，必须从以下几方面加强对危险废物的管理力度：首先对危险废物的产生源及固废产生量进行申报登记。对危险废物的转移运输要实行危险废物转移管理办法，实行转移联单制度，运输单位、接受单位及当地生态环境部门进行跟踪联单。考虑危险废物难以保证及时外运处置，对危险废物收集后独立间储存，危险废物暂存场必须有按规定设防渗漏等措施。应将危险废物处置办法报请生态环境主管部门批准后，才可实施处置，禁止私自处置危险废物。5、危险废物贮存场所环境影响分析 企业已设置有 1 个危废暂存间，危废暂存间内地面进行防渗防漏，四129、周设置防溢 -82-流裙角，设置收集沟、收集池，各类危废按种类和特性分类、分区存放，采取基础防渗、防火、防雨、防晒、防扬散、通风，配备照明设施等防治环境污染措施。贮存场所处粘贴危险废物标签，并作好相应的记录。贮存场所内危险废物包装容器使用密封容器，容器上粘贴标签，注明种类、成分、危险类别、产地、禁忌与安全措施等，符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单（环保部公告 2013 年第 36 号）中的相关建设要求。（1）根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单的要求，结合区域环境条件可知，项目场地地质构造稳定，非溶洞区等地质灾害区域，设施场所高于最130、高的地下水位，项目距离居民点较远，其选址可行。（2）根据工程分析，项目扩建后全厂危险废物产生量为 4.8t/a，现有危险废物贮存场所约 5m2，最大贮存能力可达 5t，根据贮存期限，大约每半年委托处置一次，因此危险废物贮存场所（设施）的能力可以危险废物贮存要求。（3）根据项目危险废物特性，项目危险废物包装后放置在危废间内，对地表水、地下水、废气基本无影响；危险废物贮存场所具备防风、防雨功能，因此贮存期间对周边环境影响较小。表 4-23 项目危险废物贮存场所基本情况一览表序 贮存场所 危险废物名 危险废物 危险废物代 占地面 位置 贮存方式贮存能力贮存周期号 名称 称 类别 码 积 1 危废暂存131、 废包装桶 HW49 900-041-49 危废暂存 2 托盘 5t 半年 5m 2 间 废活性炭 HW49 900-039-49 间内 托盘 半年（4）包装容器达到相应的强度要求并完好无损，禁止混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物。6、运输过程环境影响分析 危险废物转运期间按要求采用专用车转运，做好密闭措施，尽可能避开敏感点，本项目危险废物在转运过程不会对沿线敏感点产生影响。7、委托处置的环境影响分析 -83-根据建设项目危险废物环境影响评价指南（生态环境部公告 2017 年第 43 号）的相关要求，本环评要求企业产生的危险废物委托有相关处置资质的单位进行处理，同时应签订委托处置协议132、，并做好相关台帐工作。4.5 地下水及土壤 项目各生产设施、物料均置于室内，不涉及重金属、持久性难降解有机污染物排放，且各污染物产生量较小，按要求做好相关收集处理措施后对周边环境影响较小。为进一步降低对地下水和土壤的影响风险，企业应按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则采取相应防治措施。1、源头控制 源头控制是指从源头上尽可能减少污染源的泄、渗漏，从而降低污染地下水的可能性。主要包括在工艺、设备、储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；管线敷设尽量采用“可视化”原则，即地沟采用明渠，并作出明显标识，做到污染物“早发现、133、早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。企业应选择耐腐蚀的设备、管道及阀门，避免废水、废液跑冒滴漏。危化品仓库、危废暂存间按要求做好防渗、防漏、防雨措施。企业应同时做好巡视、维护、检修工作，加强宣传教育和管理，防止废液泄露渗入地下水，防止人为因素造成对防渗地面以及包装桶等的损害，减小发生事故的概率。2、分区防控 按照项目污染物可能对地下水造成的影响，将厂区划分一般防渗区和简单防渗区。对仓库、生产单元等风险较低的场所采取简单防渗处理，对危废暂存间、废水处理设施等关键场所采取一般防渗处理，做好防渗、防腐处理，避免废水对处理场所的腐蚀，防腐须符合工业建筑防腐设计规范（GB50046-200134、8）的要求，危废临时贮存区还应满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求。项目分区防渗要求见表 4-24。表 4-24 项目防渗区及防渗要求一览表 防渗分区 防渗位置 防渗技术要求 -84-对地下水基本不存在风险的仓库、简单防渗区 一般地面硬化车间及各路面、室外地面等部分 等效黏土防渗层1.5m，K110-7cm/s；或参一般防渗区 危化品仓库、危废暂存间 照 GB16889 执行 3、污染监控 企业应加强设施、管道巡查，完善管理制度，若出现泄露事件，应第一时间发现污染情况，并根据污染程度制定相应污染防治及应急措施。同时做好地下水、土壤环境污染监控工作并及时跟踪。4135、应急响应 -85-落实废水处理设施、危废暂存间的日常管理和维护工作，定期巡查检验，若发现 有泄露现象，及时停产并将废水、危废转移，防止进一步扩散，并组织寻找泄漏事件 发生原因，制定相应防治措施，杜绝此类事件再次发生，一旦发现地下水污染事故，立即采取应急措施控制地下水污染，使污染得到控制。5、地下水、土壤跟踪监测要求 通过相应防治措施后，项目污染地下水或土壤的可能性较小，本次评价不再要求 对地下水及土壤进行跟踪监测。4.6 生态 项目 利用自有 已建成厂房进行生产，周围主要为工业企业等，生态系统以城市生 态系统为主，地表植被主要为周边道路两边绿化植被及人工种植的当地树林，无重点 保护的野生动植136、物等敏感保护目标，本次评价不在展开分析。4.7 环境风险 1、风险调查 根据项目原辅料及产品情况，对照危险化学品目录（国家安全生产监督管理 总局等公告 2015 年第 5 号）、关于发布 的通知（环办 201433 号）以及 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018）附录 H，涉及的主要危险物质为 危险废物等，主要风险为泄露、事故排放。本次环境风险以项 目扩建完成后全厂生产情况为依据进行分析判定。项目原辅材料、产品及“三废”污染物中涉及危险物质的种类及分布情况见 表 4-2 5。表 4-2 5 项目 风险 物质及分布情况一览表 物质名称 分布情况 聚氨酯原液、白乳胶、脱模剂 原料仓137、库 危险废物 危废暂存间 原料、设备 生产车间 2、环境风险潜势初判（1）危险物质数量与临界量的比值（Q）根据 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018）附录 B 和附录 C，危险 物质数量与临界量比值 Q 计算按下式计算，在不同车间的同一种物质，按其在厂界内 的最大存在总量计算。-86-Q q1 q2.qn Q1 Q2 Qn 式中：q1，q2qn每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2Qn与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I。当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100 判定结果见表 4-26138、。表 4-26 项目危险物质数量与临界量比值一览表 物质名称 位置 最 大 存 放 量（t）标准临界量（t）qn/Qn MDI（纯物质）原料仓库 0.25 0.5 0.5 危险废物 危废暂存间 2.4 50*0.048 临界量比值 Q 0.548 注：“*”引用xx省企业环境风险评估技术指南（第二版）（浙环办函201554 号）数据 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）要求，当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I。3、环境风险评价等级 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），环境风险评价工作等级划分见表 4-27。表 4-27 项目环境风险评价工作等级划分139、一览表 环境风险潜势 IV、V+III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，见附录 A 项目环境风险潜势为 I，仅作简单分析。4、环境风险识别 根据项目的原辅材料、生产工艺、环境影响途径等，确定项目环境风险类型见表 4-28。表 4-28 项目环境风险源识别一览表 序号 危险单元 风险源 主要危险物质 环境风险类型 环境影响途径 可能受影响的环境敏感目标 -87-1 危化品仓库 辅料 聚氨酯原液、白乳胶、脱模剂 原料泄露 泄漏、渗漏 大气、水体、土壤 2 危废暂存间 危140、险废物 危险废物 危废泄露 渗漏 水体、土壤 3 生产车间 设 备、原料/火灾 扩散、渗漏 大气、水体、土壤 -88-5、风险事故情形分析（1）大气污染事故风险 若危化品仓库管理不当，危化品原料未按照求密闭存放或包装发生破损，原料泄漏导致挥发性物质进入大气。厂区若管理不当，会发生火灾事故，影响主要表现热辐射及燃烧废气，形成的大量烟气进入大气进而造成污染。废气末端治理措施未正常开启，导致污染物直接排放入大气，造成环境污染。（2）地表水污染事故风险 危化品原料、危险废物等因泄漏进入附近水体，会对一定面积水体产生严重影响。同时发生火灾、爆炸事故时，容易衍生出消防废水等通过雨水管网进入附近地表水，进而141、造成污染。对于恶劣气象条件下引起的风险事故也需进行防范，受地理位置影响，项目所在地为沿海地区，易受台风暴雨影响，同样可能导致泄漏事故的发生。（3）地下水及土壤污染事故风险 项目若地面未进行防腐防渗处理，危化品原料、危险废物等随意堆放，可能会渗入到周围土壤、地下水中，导致污染事故。危废未按要求处置，随意倾倒填埋同样可能会导致倾倒区及周围地下水和土壤受到污染。时发生火灾、爆炸事故时，容易衍生出消防废水等通过雨水管网排入厂区周围，进而造成地下水和土壤污染。6、风险防范措施及应急要求（1）危废贮存过程风险防范 危废设置专门的暂存场所，针对危废类别选用合适的包装容器，危废暂存前需检查包装容器的完整性，严142、禁将危废暂存于破损的包装容器内，以免物料泄露污染周围环境，同时对危废暂存区域进行定期检查，以便及时发现泄露事故并进行处理。危废暂存间内地面进行防渗防漏，四周设置防溢流裙角，设置收集沟、收集池，各类危险废物按种类和特性分类存放，符合规范中的防晒、防雨及防风的要求，并由专人负责危废日常环境管理工作，加强危废的暂存、委托处置的监督与管理。（2）末端处理事故风险防范 末端治理措施必须确保正常运行，如发现人为原因不开启处理设施，责任人应受到行政和经济处罚，并承担事故排放责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止。为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，-89-日常应有专人143、负责进行维护，定期检查处理装置的有效性，保护处理效率，确保废气处理能够达标排放。（3）火灾、爆炸事故风险防范 加强生产设备、电线线路等进行日常检修和维护，防止发生火灾、爆炸等事故。对于原料仓库等易发生火灾的单元，应配备消防设施及烟雾报警装置，一旦出现火情第一时间进行扑灭，并对原料进行转移，防止火情扩大。（4）洪水、台风等风险防范 企业领导人及应急指挥部需积极关注气象预报情况，联系气象部门进行灾害咨询工作，在事故发生前，做好人员与物资的及时转移，以免恶劣自然条件下发生原辅材料的泄漏事故。5、原料仓库管理要求 根据化学品分类和危险性公示通则（GB13690-2009），项目涉及危险化学品主要包括易144、燃、易爆物质。企业应根据化学品性质设置化学品仓，要求化学品仓库应根据常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）、毒害性商品储存养护技术条件（GB17916-2013）等法律法规对各类危险化学品进行分区、分类、分库贮存，具体贮存分区要求，如下所述：（1）危险化学品仓库按建筑设计防火规范、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范等相关要求和规定进行设计、施工、安装，必须满足危化品暂存的相关规定。（2）聚氨酯原液等易燃性物质、易爆性物品，包装必须严密，不允许泄漏，严禁与和其他物品共存。（3）单独设置危险化学品贮存仓库，应设置耐腐蚀地坪、围堰、集水沟、收集池，以便收集发生泄漏事故时所产生的物料。危化145、品仓库内应有消防器材，厂区内应设有相应的应急物资。（4）加强危险化学品的管理，由专人负责，非操作人员不得随意出入，必须设置防盗设施。厂区内加强防火，达到消防、安全等有关部门的要求。做好危化品的入库和出库登记记录，明确去向。加强对职工的安全教育，制定严格的工作守则和个人卫生措施，所有操作人员必须了解所有化学品的有害作用及对患者的急救措施，以保证生产的正常运行和员工的身体健康。向化学品供应商索取化学品的物质安全技术说 -90-明书 MSDS，张贴在仓库贮存及使用现场，供操作人员学习。表 4-29 项目风险简单分析内容一览表 建设项目名称 xx市xx鞋业有限公司年产 85 万双皮鞋扩建项目 建设地点146、 xx省xx农业对外综合开发区兴平路 50 号 地点坐标 经度 东经 120.732586868 纬度 北纬 27.968940719 主要危险物质 及分布 危化品原料、危险废物 等，储存于原料仓库/危废暂存间；原料、设备分布在 生产车间内 环境影响途径 及危害后果（大 气、地表水、地 下水等）危化品原料泄漏进入大气；发生火灾、爆炸时泄露进入大气；发生泄漏事故后，处理不当使得 危化品原料、危险废物 等物质下渗污染土壤及地下水；废气 事故 排放，对周边环境造成影响 等 风险防范措施 要求 严格遵守有关安全规定；危废设置专门的暂存场所，做好危废的暂存、委托处 置的监督与管理；确保末端治理措施正常运147、行；做好危化品仓库管理 等 填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：项目主要从事 金属制品 生产，涉及的风险物质 Q 值小于 1，环境风险潜势为 I，根据导则要 求仅作简单分析。4.8 电磁辐射 项目不涉及广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等建设内容，不涉及电磁辐射影响，本次评价不在展开分析。-91-五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口（编号、名称）/污染源 污染物项目 环境保护措施 执行标准 大气环境 DA001（激光切割废 气、注塑废气、脱模废气）非甲烷总 烃、臭气浓 度 活性炭吸附装置+30 m 排气筒 制鞋工业大气污染物 排放标准（DB33/2046-2017148、）DA002（食堂油 烟）油烟 油烟净化器+烟道 饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）厂界 颗粒物 加强 车间密闭 制鞋工业大气污染物 排放标准（DB33/2046-2017）非甲烷总烃 臭气浓度 厂区内 VOCs 加强 车间密闭 挥发性有机物无组织 排放控制标准（GB37822-2019）地表水环 境 生活污水 COD、TN、NH 3 N-、TP、SS 等 隔油池+化粪池 污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 三 级排放标准（其中总磷、氨氮执行 工业企业废水 氮、磷污染物间接排放限 值（DB33/887-2013）中的间接排放限值）声环境 生产设备噪声 等效连续149、 A 声级 选择低噪声设备、对 高噪声设备采取隔声 降噪措施、优化平面 布置、加强设备维护 保养以防止设备故障 工厂企业厂界环境噪 声排放标准 （GB12348-2008）3 类 标准 电磁辐射/固体废物 废边角料 收集后外售综合处理 满足 防渗漏、防雨淋、防 扬尘等环境保护要求 一般废包装 生活垃圾 环卫部门定期清运 废包装桶 收集后暂存危废间，分类分区贮存，定期 委托有资质单位处理 危险废物贮存污染控 制标准 （GB18597-2001）及其修改单（环保部公 告 2013 年第 36 号）的要求 废活性炭 -92-土壤及地下水污染防治措施 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原150、则采取相应防治措施 生态保护措施/环境风险防范措施 严格遵守有关安全规定；危废设置专门的暂存场所，做好危废的暂存、委托处置的监督与管理；确保末端治理措施正常运行；做好危化品仓库管理等 其他环境管理要求 建立环境管理机构，健立健全各项环境管理制度，制定环境管理实施计划，对各项污染物、污染源进行定期监测，规范厂区排污口，设置明显的标志。完善环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、污染防治设施定期保养制度、监测制度。根据排污许可管理条例（国令第 736 号）及排污许可管理办法（试行）（部令第 48 号），企业在实际排污前应依法重新申报排污许可证 -93-六、结论 xx市xx鞋业有限公司年产 85151、 万双皮鞋扩建项目符合国家产业政策，项目运营过程中会产生一定的污染物，经分析和评价，采用科学管理与恰当的环保治理手段能够使污染物达标排放，并符合总量控制的要求，符合“三线一单”要求，对周围环境的影响可以控制在环境承载力范围内。建设单位在该项目的建设过程中应认真落实环保“三同时”制度，做到合理布局，同时做到本次评价中提出的各项污染防治措施与建议，确保污染物达标排放。从环保的角度出发，项目的建设是可行的。附表 建设项目污染物排放量汇总表 单位：t/a 项目 分类 污染物名称 现有工程排放 量（固体废物产 生量）现有工程许可 排放量 在建工程排放 量（固体废物产 生量）本项目排放量（固体废物产 生量152、）以新带老削减量（新建项目不 填）本项目建成后 全厂排放量（固体 废物产生量）变化量 废气 颗粒物 少量/少量 0 少量 0 VOCs 0.012/0.29 0 0.29+0.278 喷光雾 0.029/0 0.029 0-0.029 油烟 0.003/0.004 0 0.004+0.001 废水 COD 0.192/0.06 0.132 0.06-0.132 NH 3-N 0.048/0.006 0.042 0.006-0.042 TN 0.029/0.018 0.011 0.018-0.011 一般工业 固体废物 废边角料 10/15 0 15+5 一般废包装 未统计/1 0 1+1 生活153、垃圾 25.2/15 10.2 15-10.2 危险废物 废包装桶 未统计/1.2 0 1.2+1.2 喷光渣 0.6/0 0.6 0-0.6 废活性炭 0.5/3.6 0.5 3.6+3.1 注：=+-；=-65-项目位置 附图 1 项目地理位置图 项目位置 附图 2 项目所在区域控制性详细规划图 附图 3 xx市区“三线一单”环境管控单元图 附图 4 xx省水环境功能区划图 项目位置 项目位置 附图 5 xx市区环境空气质量功能区划图 项目位置 附图 6 xx市区声环境质量功能区划图 项目位置 附图 7 xx市区生态保护红线划分图 附图 8 项目车间布置示意图 DA001 DA00 2 危废暂存间