1、XXXX环境科技有限公司XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目盐亭资源综合利用项目水土保持方案报告表二二二二四四年年三三月月建设单位建设单位：XXXX环境科技有限公司XXXX环境科技有限公司编制单位编制单位：绵阳XX工程设计咨询有限公司绵阳XX工程设计咨询有限公司XXXXXXXX环环境境科科技技有有限限公公司司盐盐亭亭资资源源综综合合利利用用项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告表表项目概况位置建设内容本项目建设用地面积约 40644m2（约 60.97 亩），规划建设办公楼及区域附属建筑、油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、综合辅助用房等主体工程，消防及循环水站、配电室、控制室、油泥库2、房、危废暂存间、化学品间等辅助工程，事故应急池、污水处理站等环保设施工程，管廊、操作场地、堆场等室外工程，以及道路和绿化等附属设施工程。本项目总资源综合利用量为 14.1 万吨/年，其中钻井平台产生的油基泥浆综合利用量为 11 万吨/年、废酸综合李永亮为 2.6 万吨/年，废包装桶综合利用量为 0.5 万吨/年。建设性质新建总投资（万元）18644.83土建投资（万元）8000占地面积（hm2）永久：4.06临时：/动工时间2024 年 2 月底完工时间2025年11月土石方（万 m3）挖方填方借方余（弃）方1.2621.26200取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情3、况嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区地貌类型浅丘地貌原地貌土壤侵蚀模数t/（km2a）1000容许土壤流失量t/（km2a）800项目选址（线）水土保持评价1、2023 年 10 月 27 日，本项目取得盐亭县行政审批局关于XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用想建设内容规模变更申请的批复，同意建设所报项目（盐行审发202334 号）。2、2023 年 6 月，取得了盐亭县自然资源局关于经开区一宗国有建设用地的规划条件（盐自然资函202337 号）。3、2023 年 10 月，建设单位委托XX省XX科技有限公司完成了XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目环境影响报告书。4、项目4、区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，不在河流、湖泊和水库周边的植物保护带内，符合生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)的选址约束性规定。5、本项目工程分布范围不涉及国家级地质公园、自然保护区、重要水资源保护地，不属于生态脆弱区、泥石流易发区、崩塌滑坡危险区。未占用基本农田。水土流失总量（t）196.87防治责任范围（hm2）4.06防治标准等级及目标防治标准等级西南紫色土区水土流失防治一级标准水土流失治理度（%）97土壤流失控制比1.15渣土防护率（%）94表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）85、水土保持措施（一一）建建构构筑筑物物区区工程措施：（1）表土剥离：0.44m2；（2）排水沟：660m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；临时措施：（1）防雨布遮盖：6000m2。（二二）道道路路及及硬硬化化区区临时措施：（1）防雨布遮盖：4000m2；工程措施：（1）排水沟：640m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm。（三三）绿绿化化工工程程区区工程措施：（1）绿化覆土：表土 0.132m3；（2）下凹式绿地：0.26hm2；（3）排水沟：100m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；植物措施：乔灌草综合绿化：0.26、6hm2；临时措施：（1）防雨布遮盖：2700m2。（四四）露露天天堆堆场场工程措施：（1）排水沟：185m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；临时措施：（1）防雨布遮盖：800m2。水土保持投资估算（万元）工程措施23.96植物措施21.02临时措施10.58水土保持补偿费5.28 万元（52837.2 元）基本预备费0.40独立费用建设管理费0.83水土保持监理费0.00设计费9.00总投资62.07编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱/传真/传真/目目 录录1 综合说明.11.1 项目概况.11.27、 编制依据.31.3 设计水平年.51.5 水土流失防治目标.61.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失预测结果.91.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.101.10 水土保持投资及效益分析成果.101.11 结论.112 项目概况.132.1 项目组成及工程布置.132.2 施工组织.202.3 工程占地.222.4 土石方平衡.232.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.272.6 施工进度.272.7 自然概况.273 项目水土保持评价.333.1 主体工程选址（线）水土保持评价.333.2 建设方案与布局水土保持评价.353.3 主体工程设计中水土保持8、措施界定.414 水土流失分析与预测.434.1 水土流失现状.434.2 水土流失影响因素分析.444.3 土壤流失量调查、预测.464.4 水土流失危害分析.494.5 指导性意见.505 水土保持措施.515.1 防治分区划分.515.2 措施总体布局.525.3 分区措施布设.545.4 措施施工要求.596 水土保持监测.637 水土保持投资估算及效益分析.647.1 投资估算.647.2 效益分析.698 水土保持管理.738.1 组织管理.738.2 后续设计.738.3 水土保持监测.748.4 水土保持工程监理.748.5 水土保持施工.758.6 水土保持设施验收.761 9、综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目基本情况项目基本情况1.1.1.1 项目建设的必要性危险废物是指对人体健康和环境造成潜在或实际危害的废弃物，随着工业化进程和城市化发展，我国危险废物产生量逐年增加，处理难度和成本也随之提高。为了有效利用这些废弃资源，保护生态环境，政府开展了危险废物资源综合利用项目。危险废物资源综合利用项目建设的主要目标是实现危险废物的集中、分离、净化、回收、处理等综合利用，最大限度地发挥其经济价值，同时通过规范化管理，达到生态环境保护的目的。本项目主要对盐亭及川内地区产生的油基岩屑(HW08)、废包装桶(HW4910、)、废酸(HW34）等危废进行处理并实现资源的有效利用。因此，项目建设是必要的。1.1.1.2 项目基本情况项目名称：项目名称：XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目项目位置：项目位置：本项目位于XX省绵阳市盐亭县经济开发区，中心坐标为东经105.40463448，北纬 31.14951302。建设单位：建设单位：XXXX环境科技有限公司建设性质：建设性质：新建建设内容建设内容：规划建设办公楼及区域附属建筑、油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、综合辅助用房等主体工程，消防及循环水站、配电室、控制室、油泥库房、危废暂存间、化学品间等辅助工程，事故应急池、污水处理站等环保设施工程，管廊、操作场11、地、堆场等室外工程，以及道路和绿化等附属设施工程。规模与等级：规模与等级：本项目建设用地面积约 40644m2（约 60.97 亩），本项目总资源综合利用量为 14.1 万吨/年，其中钻井平台产生的油基泥浆综合利用量为 11万吨/年、废酸综合利用量为 2.6 万吨/年，废包装桶综合利用量为 0.5 万吨/年。项目组成项目组成：本项目主要由建构筑物区、道路及硬化区、绿化工程区及附属设1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司2施组成。拆迁拆迁（移民移民）安置与专项设施改安置与专项设施改（迁迁）建建：本项目建设不涉及居民点拆迁和移民安置问题。建设工期：建设工期：21 个月，即 2024 年 2 月底12、至 2025 年 11 月底。工程投资工程投资：总投资 18644.83 万元，其中土建投资 8000 万元，资金来源于企业自筹。工程占地：工程占地：总占地面积 4.06hm2（40644m2），均为永久占地，用地类型为工业用地。土石方量土石方量：本工程土石方挖填总量为 2.524 万 m3。本项目总挖方量 1.262 万m3（含表土剥离 0.132 万 m3），总填方量 1.262 万 m3（含表土回覆 0.132 万 m3），无借方，无弃方。取土取土（石石、砂砂）场和弃土场和弃土（渣渣、灰灰、矸石矸石、尾矿尾矿）场数量场数量：无取土场和弃渣场。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进13、展情况（1）2024 年 1 月 18 日，本项目取得盐亭县发展和改革局XX省固定资产投资项目备案表备案，备案号：川投资备【2301-510723-04-01-691024】FGQB-0003 号，同意本项目开展工作。（2）2023 年 6 月，取得了盐亭县自然资源局关于经开区一宗国有建设用地的规划条件（盐自然资函202337 号）。（3）2023 年 9 月，建设单位委托XX省XX科技有限公司完成了XX云迈时代环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目环境影响报告书。（4）2024 年 2 月，建设单位委托绵阳XX工程设计咨询有限公司（以下简称“我公司”）进行本工程水土保持方案报告表的编制工作。接14、受委托后，我公司组织水土保持专业技术人员进行现场调查，对项目区的自然状况、土地利用、社会经济和水土流失等进行了调查和资料收集，认真分析了工程前期研究成果，于 2023 年 3 月编制完成XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目水土保持方案报告表。1.1.3 自然概况自然概况盐亭县属亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，雨量充沛、四季分明等特1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司3点，多年平均气温 16.9，年平均日照 1285.1h，年均降雨量 1251.3mm，年均风速 1.7m/s。全县森林覆盖率高达 55%，县境自然植被以耐瘠耐石灰性植被为主，构成柏树小乔、潮湿水生、田间杂草等 4 15、类群落。柏树小乔：全县均有分布，而以北部低山为多，共约 30 万亩；毛草灌丛群落：系乔遭破坏后形成，全县均有分布，共约 36 万亩；草类以黄茅为主占 70%以上，次为蓑草及其它禾本科草类，混生 黄荆、马桑等灌木。潮湿水生群落：零星分布于河滩、湿地。河滩以芭茅为主，并有桤木、杨、柳等乔木；湿地以水花生，过江草为主，间有木贼、问荆、水葫芦等稻田杂草。田间杂草群落：除上述稻田杂草外，对作物影响极大的还有香附子、半夏、刺干苗、菟丝子、铁线草等。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保 护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。项目区位于绵阳市盐亭16、县，地处 全国水土保持区划 办水保2012512号中“西南紫色土区（XX盆地及周围山地丘陵区）-川渝山地丘陵区-XX盆地北中部山地丘陵保土人居环境维护区”。根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）和XX省水利厅关于印发XX省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（川水函2017482 号），本项目所在地盐亭县属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），水土保持区划属西南紫色土区，以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度，工程区平均土壤侵蚀模数背景值为 800t/kma。项目区属以水力侵蚀为主的西南紫色土区，容许土壤流失量 17、1000t/kma。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规1、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 39 号，1991年 6 月 29 日通过，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；2、XX省实施办法（1993 年 12 月 15日颁布，1997 年 10 月 17 日修改，2012 年 9 月 21 日修订，2012 年 12 月1 日实施）；1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司43、中华人民共和国长江保护法（全国人民代表大会常务委员会 2020 年12 月 26 日通过，2021 年 3 月 1 日实施）。1.2.2 部委规章部委规18、章1、水土保持生态环境监测网络管理办法（2014 年 8 月修订）；2、政府核准投资项目管理办法（国家发改委令第 19 号，2014 年 6 月14 日施行）；3、产业结构调整指导目录（2019 年本）（2019 年 8 月 27 日第 2 次委务会议审议通过，2020 年 1 月 1 日起施行）；4、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（2017 年修订）（根据 2017 年 12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改）；5、生产建设项目水土保持方案管理办法（水利部第 53 号令 2023 年 1月 17 日发布，2023 年 3 月 1 日实施）。1.2.3 规范性文件规范性文件19、1、水利部办公厅关于贯彻落实国发201558 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（水利部办公厅，办水保2015247 号）；2、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；3、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保2019172 号）；4、水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知办水保2020157 号；5、水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；6、关于印发的通知（水保监202063 号）；7、生产建设项目水土保持方案审查20、要点（办水保2023177 号）。1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司51.2.4 技术标准技术标准1、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；2、生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；3、生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）；4、土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；5、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；6、水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；7、水土保持监测技术规程（SL277-2002）；8、生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；9、水土保持工程调查与勘测标21、准（GB/T51297-2018）；10、城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 版）；11、水利水电工程制图水土保持图（SL73.6-2015）。1.2.5 技术文件及资料技术文件及资料1、XX省中小流域暴雨洪水计算手册（XX省水利厅，1984 年 6 月）；2、XX省暴雨统计参数图集（XX省水文水资源局，2010 年 12 月）；3、其它与水土保持相关的资料及图纸。1.3 设计水平年设计水平年根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），设计水平年应为水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份。本项目预计主体工程及水土保持措施完工时间为 2022、24 年 12 月。因此，本项目设计水平年为主体工程完工后的后一年，即 2025 年。按生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、永久占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社区经济开发区，建设区占地面积 4.06hm2，均为永久占地。因此本项目防治责任范围总面积为 4.06hm2。具体情况见下表：1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司6表表 1.3-1水土流失防治责任范围一览表水土流失防治责任范围一览表序号项目组成占地面积（hm2）项目内容永久占地1建构筑物区2.10项目区地上建筑物23、区域、地下建筑物基坑等2道路及硬化区1.62项目区内地面硬化区域、道路等3绿化工程区0.26项目区内道路两侧、建筑物周围绿化区域4露天堆场0.08位于项目区西北侧，主要堆放废旧设备等可露天堆放的物质。5合计4.061.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级项目区位于绵阳市盐亭县，地处 全国水土保持区划 办水保2012512 号中“西南紫色土区（XX盆地及周围山地丘陵区）-川渝山地丘陵区-XX盆地北中部山地丘陵保土人居环境维护区”。根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）和XX省水利厅关于印发XX省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通24、知（川水函2017482 号），本项目所在地盐亭县属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治执行一级标准。1.5.2 防治目标防治目标根据生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）中的有关规定，生产建设项目水土流失防治应达到下列基本目标：1、项目建设范围内的新增水土流失应得到有效的控制，原有水土流失得到治理；2、水土保持设施应安全有效；3、水土资源、林草植被应得到最大限度的保护和恢复；4、水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国25、家标准的规定。1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司7结合方案编制的原则和工程建设范围内地形地貌、土壤及水土流失特点，对水土流失防治指标进行修正。修正原则如下：（1）土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于 1，中度以上侵蚀为主的区域可降低 0.10.2。本项目位于轻度侵蚀为主的区域，土壤流失控制比调整为 1.15。（2）根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）第 4.0.1条规定，本拟建项目水土流失防治执行一级标准，本项目属于西南山区紫色土区。由于本项目属于工业建设项目，根据工业项目建设用地控制指标（国土资发200824 号文）“工业企业内部一般不得安排绿地，但26、因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过 20%”和生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）之规定，本项目区林草覆盖率结合主体设计和实际情况取值，为 6.40%。经修正后，本项目水土流失防治指标如下表。表表 1.5-1 设计水平年防治目标值表（西南紫色土区）设计水平年防治目标值表（西南紫色土区）防治指标标准指标值修正值采用标准值施工期设计水平年降水量修正值土壤侵蚀强度修正值地形修正值施工期设计水平年水土流失治理度(%)9797土壤流失控制比0.85+0.31.15渣土防护率（%）9092+29294表土保护率(%)92929292林草植被恢复率(%)9797林草27、覆盖率(%)23-1761.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价本项目在选址过程中兼顾了水土保持要求，不涉及周边水域植物保护带、自然保护区、风景名胜区等环境影响敏感区域；不涉及水土流失严重和生态脆弱区、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站；也未涉及县级以上人民政府确定的基本农田保护区、水土保持重点试验区、监测站、观测场等水土保持专项设施。项目区域构造稳定性基本满足建设条件，地层岩性好，不存在泥石流、危岩及崩塌等不良地质。主体工程1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司8选址不涉及生28、产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的强制约束性规定。本项目水土流失防治标准执行建设类项目一级标准，提高排水标准。提高项目区水土保持效益，从水土保持角度评价本项目是可行的。从水土保持角度分析，本项目主体工程选址不存在制约性因素，其建设是可行的。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价（1）建设方案评价：本项目建设布局紧凑合理，尽量减少工程占地，有效地减少了土石方挖填量，减轻了水土流失的危害，工程建设放啊及布局总体合理，符合水土保持要求。项目地块容积率、建筑密度、绿地率等设计均符合建设规划设计条件要求，植被建设标准较高。主体设置排水系统科学，排水去向明确，工程建设方案29、合理可行。（1）工程占地评价：本工程建设用地不属于限值用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）中用地项目。不存在约束工程占地的占地指标。本项目实际用地面积 4.06hm2，均为永久占地。本项目总体规划在取得地块使用权红线范围内进行，项目选址符合城镇规划及土地利用规划。（2）土石方平衡分析评价：本工程土石方挖填总量为 2.524 万 m3。本项目总挖方量 1.262 万 m3（含表土剥离 0.132 万 m3），总填方量 1.262 万 m3（含表土回覆 0.132 万 m3），无借方，无弃方。从生产建设项目水土保持技术标准中工程土石方平衡评价的相关规定对主体工程进行评价30、，主体工程充分利用自身挖方，符合挖填数量最优原则；土方场内调运符合节点适宜、时序可行、运距合理的原则，满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）相关规定要求，无水土保持制约性因素。（3）临时堆土场设置评价：本项目不设置临时堆土场。（4）取土（石、料）场设置评价：本项目不布设取土（石、料）场。（5）弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）场设置评价：本项目不布设弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）场。（6）施工方法与工艺评价：根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）对施工方法及工艺进行分析。项目建设严格控制在规划划定1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司9的建31、筑红线范围内；主体工程对裸露地表及时进行苫盖，土方施工满足随挖、随运、随填、随压。因此，工程基本符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）减少水土流失的要求，无水土保持制约性因素。（7）主体工程布设中具有水土保持功能工程的评价：本项目主体工程布设中，主体工程注重水土流失防治，形成了一个完整、严密、科学的水土保持措施防护体系。项目区根据自然条件合理选择布置场地，主体工程在进行本项目总平面布置时，节省投资，因地制宜，紧凑布局，节约用地，提高利用系数。项目各分区均布设于占地红线范围内，合理组织货流、人流的流向、流量，方便交通运输。本项目区内采取了栽种乔灌草等措施，这些措施能有效的减32、少水土流失。经分析，工程建设方案及总体布局是符合水土保持要求的。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果经水土流失调查、预测分析，项目建设可能产生水土流失总量 196.87 t，其中背景水土流失量为 61.00 t，新增水土流失量为 135.87 t，新增土壤流失量占土壤流失总量的 69.02%。施工期新增水土流失量为 123.04 t，占新增水土流失量的90.56%，建构筑物工程新增水土流失量 59.83 t，占新增水土流失量的 44.03%。因此，本项目水土流失主要时段为施工期，新增水土流失量主要来源于建构筑物工程。综上，施工期应作为项目区土流失防治的重点时段，建构筑物区应作为水土流失防治33、的重点区域。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果根据本项目水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产力相结合的原则，统筹布局各种水土保持措施，形成完整失防治体系。各防治分区水土保持措施和工程量如下：（一一）建构筑物区建构筑物区工程措施：（1）表土剥离：0.44m2；（2）排水沟：660m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司10临时措施：（1）防雨布遮盖：6000m2。（二二）道路及硬化区道路及硬化区临时措施：（1）防雨布遮盖：4000m2；工程措34、施：（1）排水沟：640m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm。（三三）绿化工程区绿化工程区工程措施：（1）绿化覆土：表土 0.132m3；（2）下凹式绿地：0.26hm2；（3）排水沟：100m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；植物措施：乔灌草综合绿化：0.26hm2；临时措施：（1）防雨布遮盖：2700m2。（五）（五）露天堆场露天堆场工程措施：（1）排水沟：185m，矩形断面，砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm；临时措施：（1）防雨布遮盖：800m2。1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案监测内容：施工期的水土流失防治责35、任范围动态监测、水土流失因子监测、水土流失动态监测、水土保持措施及防治效果的监测等。监测时段：水土流失监测时段从工程施工准备期开始，至本方案设计水平年结束，即 2024 年 2 月至 2025 年 12 月。监测方法：水土保持监测方法主要采用实地量测、资料分析、地面观测。监测点位：布设 4 处监测点位。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果（1）水土保持投资估算本项目水保工程总投资为 62.07 万元，其中工程措施 23.96 万元，植物措施21.02 万元，临时措施 10.58 万元，基本预备费 0.40 万元，独立费用 9.83 万元，水土保持补偿费 5.28 万元36、（52837.2 元）。（2）水土保持效益分析1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司11本项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社区经济开发区，占地类型为工业用地。本方案水土保持措施实施后，水土流失治理度达到 100%，土壤流失控制比达到 1.17，渣土防护率达到 99%，林草植被恢复率达到 100%，林草覆盖率达到 6.40%。各项防治指标均可满足既定目标值，具有较好的保土效益、生态效益。综合分析认为，本项目水土保持措施实施的社会效益、经济效益、生态效益明显，认真落实本方案提出的各项水土保持措施的基础上，工程建设过程中造成的水土流失可以得到有效地控制，而水土流失带来的相关损失小于工程建设取得37、的经济效益和社会效益，因此，从水土保持角度来看，本项目建设是可行的。1.11 结论结论项目区内地质构造相对稳定，无滑坡、泥石流等不良地质现象，工程地质条件好。建设区内无专项水土保持设施。没有水土保持制约因素。项目施工组织和工艺设计较为合理，工程施工工艺基本符合规范要求。建设区水土流失防治措施体系较为完善，主体工程部分工程具有水土保持功能，在一定程度上减少了新增水土流失。项目现已基本完成主体工程建设，已有的水土保持措施已发挥功效，目前建设区无明显水土流失现象，无显著水土流水危害。为确保本水土保持方案的落实，提出如下建议：1、建设单位应按照法律法规要求积极缴纳水土保持补偿费。2、建议建设单位对实施38、的水土保持措施进行维护管理，加强区内植物养护，定期清理排水沟，汛前重点清淤保证排水通畅。3、重视临时措施的设计与实施，控制扰动占压范围，避免较大水土流失。4、严格按照水土保持方案落实水土保持措施，对实施的水土保持措施进行维护管理，保证水保措施的运行效率。5、主体工程与水土保持工程施工单位应加强对施工人员水土保持意识的教育与管理，合理安排工期，严禁乱弃、乱倒，自觉接受当地水行政主管部门对水土保持方案实施情况的监督检查。6、密切联系当地水行政主管部门，积极向当地水行政主管部门报送相关资料，并认真听取相关人员对项目水土保持工作的建议，落实好水土保持措施。1 综合说明绵阳XX工程设计咨询有限公司12739、项目建设完成后，建设单位需按照水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）及其他相关法律法规要求，开展水土保持设施自主验收。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司132 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.1 项目基本情况项目基本情况2.1.1.1 项目地理位置及交通本项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社区经济开发区，项目区中心位置地理坐标为：东经 105.40443063，北纬 31.15006393。本项目地理位置图详见图 40、2.1-1，主要拐点坐标如下：主要拐点坐标如下：编号项目坐标拐点编号项目坐标拐点1东经 105.40513672；北纬 31.151088862东经 105.40529564；北纬 31.150949413东经 105.40539074；北纬 31.150823734东经 105.40567383；北纬 31.150080005东经 105.40586963；北纬 31.149569626东经 105.40366966；北纬 31.148471857东经 105.40363938；北纬 31.148547188东经 105.40358707；北纬 31.148643029东经 105.403541、3477；北纬 31.1487187710东经 105.40343527；北纬 31.1487245111东经 105.40347241；北纬 31.1490252212东经 105.40371649；北纬 31.151450962 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司14图图 2.1-1 项目卫星地理位置图项目卫星地理位置图2.1.1.2 项目特征（1）工程名称：XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目；（2）建设单位：XXXX环境科技有限公司；（3）建设地点：XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社区经济开发区；（4）建设性质及类型：新建；（5）建设内容及规模：本项目建设用地面积约 40644m42、2（约 60.97 亩），规划建设办公楼及区域附属建筑、油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、综合辅助用房等主体工程，消防及循环水站、配电室、控制室、油泥库房、危废暂存间、化学品间等辅助工程，事故应急池、污水处理站等环保设施工程，管廊、操作场地、堆场等室外工程，以及道路和绿化等附属设施工程。本项目总资源综合利用量为 14.1 万吨/年，其中钻井平台产生的油基泥浆综合利用量为 11 万吨/年、废酸综合李永亮为 2.6 万吨/年，废包装桶综合利用量为2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司150.5 万吨/年。（6）项目投资及资金来源：总投资 18644.83 万元，其中土建投资 8000 万元，资金43、来源于企业自筹；（7）建设工期：21 个月，即 2024 年 2 月底至 2025 年 11 月底。表表 2.1-2 项目项目经济技术指标经济技术指标表表（该指标为资源综合综合利用项目及川东钻井废水治理项目综合指标）（该指标为资源综合综合利用项目及川东钻井废水治理项目综合指标）一、规划净用地面积48668.80 二、规划总建筑面积19387.22 其中生产性设施建筑面积15339.21 非生产性设施建筑面积4048.01（一）地上计算容积率的建筑面积49112.68（二）地上不计算容积率的建筑面积0.00 三、工厂容积率1.01四、建筑基底面积27370.18m2其中生产性设施建筑基底面积2544、671.06 非生产性设施建筑基底面积1699.12 五、非生产性设施建筑用地面积占比6.21%六、建筑系数56.21%七、总绿地面积2627.05m2八、绿地率5.39%九、机动车位41 辆十、非机动车位120 量十一、货车专用临停车位6 辆2.1.2 项目组成项目组成本项目主要由建构筑物区、道路硬化区、绿化工程区及相关的附属设施共同组成，总占地面积约为 4.06hm2。表表 2.1-3 项目组成分析表项目组成分析表序号项目组成占地面积（hm2）项目内容永久占地1建构筑物区2.10项目区地上建筑物区域2道路及硬化区1.62项目区内地面硬化区域、道路等3绿化工程区0.26项目区内道路两侧、建筑45、物周围绿化区域4露天堆场0.08位于项目区西北侧，主要堆放废旧设备等可露天堆放的物质。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司165合计4.06表表 2.1-4建构筑物特性建构筑物特性表表序号名称层数建筑高度（m）基底面积（m2）1办公楼416.951005.472宿舍29.00389.323食堂25.90304.334控制室16.10195.045废包装桶车间111.651317.046废酸车间115.151571.377油泥车间127.503952.648配电室15.80344.519消防及循环水站1/-13.60266.5810污水站配套用房19.30218.9311事故应急池-8.1546、989.3112罐区-8.151123.2213油泥库房111.651356.9614危废暂存间18.15248.0015化学品间18.15248.0016综合辅助用房18.351148.7517堆场-804.2918操作场地-5261.2419管廊-8.10717.7920门卫 124.8056.0921门卫 214.05100.442.1.2.1 建构筑物区：建构筑物区：建构筑物区总占地面积 2.26hm2。本次新建建构筑单体主要包括油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、油泥库房、露天堆场、罐区、化学品间、辅助用房及综合办公楼等。建构筑内部功能应满足工艺生产的需求，建筑外墙材料主要采用涂料外墙47、及压型钢板外墙，建筑立面主要采用现代风格。2.1.2.2 道路及硬化区：道路及硬化区：2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司17根据建设单位提供资料，该厂区东设置一个人员入口（主入口），西南侧设置一个物流出入口，将办公区人流出入口和货车物流出入口分开设置。尽量避免办公区人流、车流、货物车流相互交叉，相互影响，占地面积约 1.62hm2。2.1.2.3 绿化工程区：绿化工程区：在厂界四周设置绿化带以起到降噪的作用。根据主体设计，景观绿化工程占地面积 0.26hm2，主体在项目区四周适当考虑部分零星绿化，地面绿化工程主要以草坪、灌木为主，并配以少量的乔木，形成景观，达到美化的作用。树种选择栽种容48、易，成活率高，树冠大小适中，根系发达的适生树种，乔、灌木选择终年常绿，树形优美，有较高的观赏价值的品种。2.1.2.4 附属设施：附属设施：1、供电：供电：由园区引来 1 路 10kV 电源至总变配电室，作为正常工作电源；另单做 200kW 柴油发电机作为保安电源。新建 1 座变配电室。2、给水：、给水：厂区生产生活用水引自园区自来水管网。水压0.35MPa。为满足本工程用水要求，室外生活、消防管道环状布置于建筑周围道路上，管径为DN100，建筑生活最高日用水量为 18m3/d，最大时用水量为 1.5m3/h。室外管道及室内干管、立管采用内筋嵌入式衬塑钢管，室内支管采用 PPR 给水管。3、供49、气：、供气：天燃气引自园区天燃气管网。4、排水：排水：厂区内采用雨、污分流。厂区废水经处理达无机化学工业污染物排放标准（GB31573-2015）表 1 中间接排放标准后，排入园区污水处理厂进一步处理。在XX盐亭经济开发区园区环保配套基础设施建设项目（简称“西区污水厂”）未建成投产前，项目废水用罐车送入盐亭县工业园区污水处理厂（即月圆坝污水处理厂，简称“东区污水厂”）进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准后排入梓江；待西区污水厂建成投产后，项目废水由管道排入西区污水厂进一步处理，达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 50、标准后排入梓江。5、软水：软水：本项目设软水站 1 座，用于制备全厂所需的软水。设计规模软水产水外供 3 m3/h，进水为：工业水和蒸汽冷凝液。其中：工业水进水 1m3/h，蒸汽冷凝液约 2m3/h。在制水设备能力不能满足最大小时用水量等特殊工况时，其2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司18不足部分通过软水箱进行调节供给。6、循环水站：循环水站：设 2 台循环泵（两用一备），单台 Q=600m3/h，1 座钢筋混凝土结构玻璃钢围护机械通风逆流式冷却塔，单台处理量 600m3/h。冷却环节采用间接水冷方式，主要用水包括：生产设备、空压站等辅助设备。间接冷却水除水温升高外，水质未受其它污染，根51、据用户用水情况，冷却回水进入循环热水池，然后经循环水泵加压送至冷却塔进行冷却降温后流入循环冷水池，再用泵送至车间各用水户循环使用。冷却水循环系统（泵类）和冷却塔运行过程中会产生噪声。同时，为保证净环水水质，系统定期强制排放部分冷却废水至污水处理站。项目循环冷却水池与消防水池合建，总容积 660m3。7、海绵城市设计：海绵城市设计：根据海绵城市设计要求，本项目海绵城市建设目标：年径流总量控制率70%，对应设计降雨量为 21.2mm。本项目综合考虑场地情况，主要通过场地雨水调蓄（雨水管网）、下凹式绿地等方式实现场地内 70%的年径流总量控制率。雨水管网方案本项目排水采用雨污分流制，范围内大部分雨水52、经过绿色生态海绵设施源头调蓄，污染消减之后溢流排至周边市政道路雨水管网；少量屋面及路面雨水排到绿地中，达到渗透净化。下凹式绿地下凹式绿地是在绿地建设时，使绿地高程低于周围地面一定的高程，以利于周边雨水径流的汇入。下凹式绿地透水性能良好，建设成本与常规绿地相近，可减少绿化用水并改善城市环境。如果草地高于地面，许多雨水在来不及渗透的情况下，会溢出到硬化的路面，形成地面径流后流入下水道白白排走。下凹式绿地可以临时蓄积雨水，遇到暴雨的时候，即使一时来不及渗透，也可以积蓄近 10 厘米雨水，然后慢慢渗入地下。下凹式绿地具有补充地下水、调节径流和滞洪以及削减径流污染物的作用。本工程景观设计阶段拟考虑室外设53、有下凹式绿地 2627.05m（即本项目的绿化范围皆为下凹式），下凹绿地雨水调蓄高度为 200mm。2.1.3 工程布置工程布置2.1.3.1 总平面布置总平面布置2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司19项目占地约 40644m2。总平面布置的规划以满足生产工艺、消防规范为原则，人流、物流尽量分开，功能分区比较明确。规划将整个厂区分为生产区、办公区、仓储区，整体布局简单明了，设备设施相应布置其中，有效利用空间还最大限度的减少了厂区对办公区域的影响。总图布置以高效生产为前提，缩短管线，降低耗能，将本项目建设成基础设施系统完善且功能结构合理的新型生产厂区。该厂区东设置一个人员入口（主入口），西54、南侧设置一个物流出入口，将办公区人流出入口和货车物流出入口分开设置。尽量避免办公区人流、车流、货物车流相互交叉，相互影响，厂区东北侧位置为生活办公区，办公楼西侧为生产区。整个厂区功能分区明确、合理。办公楼与生产车间、生车间与库房、车间与罐区之间的间距均满足消防规范的要求。本次新建建构筑单体主要包括油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、油泥库房、露天堆场、罐区、化学品间、辅助用房及综合办公楼等。建构筑内部功能应满足工艺生产的需求，建筑外墙材料主要采用涂料外墙及压型钢板外墙，建筑立面主要采用现代风格。根据厂区地形并结合主导风向，严格按照国家建筑设计、消防、通风及环保等相关规范要求，满足工艺流程，布局顺55、畅、紧凑、合理。厂区中部设置 3 个生产车间，依次是废酸车间、废包装桶车间、油泥车间；厂区南侧依次布置油泥库房、罐区、化学品库、危废暂存间。厂区东厂界临近园区道路中部设 1 个人流入口，西南侧设 1 个物流入口，实现了人流、物流的互不干扰，满足厂区物流运输要求；生产设备等尽量往厂区的中部布置，可有效减轻生产过程中废气和噪声对周围环境的影响；项目入驻为工业园区，厂区周边主要为园区已建工业企业，不涉及特殊环境敏感区，项目卫生防护距离内无住户，且经预测，项目生产过程排放的废气对区域环境质量不会造成明显影响，项目与周边环境相容。综上所述，项目厂区总图布置做到了工艺流程合理、功能分区明确、雨污分流，装置56、布置符合相关规范的要求，且项目与周边环境相容，因此，项目平面布置合理。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司202.1.3.2 竖向布置竖向布置本项目在总体竖向布局上采用顺应场地，结合高差，尽量避免大开挖。根据主体工程设计，场地内排水流向大致为自西向东排水，场地雨水经收集后统一排至现有道路市政管网。场地入口标高略高于周围道路，防止道路地面水进入场地。设计中以尽量减少土石方工程为原则，使场地与周边道路衔接合理，使建筑有良好的视觉形象。2.2 施工组织施工组织在施工前期成立项目部，以便对工程施工计划、财务、外购材料、施工机具设备、施工技术及质量要求、竣工验收及工程决算等工作进行统一管理。本项目采57、取整体设计、统一组织并分序施工方式进行建设。施工队伍通过招投标方式，由中标单位进行施工建设。工程所需的机械设备由中标企业自行解决。根据走访建设单位和施工单位，本工程地处绵阳市盐亭县，劳动力资源丰富，本工程人员需求全部在经济开发区解决。2.2.1 施工条件施工条件1、主要材料供应本工程砼采用外购商品砼，不进行现场搅拌，也避免了大量砂石料及砼搅拌场的施工占地；工程建设过程中的钢材、砖块、石块、石板及其它建筑材料，按工程计划购买，临时堆放在规划的施工场地。所需材料均从附近具有合法手续的砂石料场购买，材料运输过程中造成的水土流失由供应单位组织治理。2、施工供排水、供电和通讯（1）施工用水项目区已覆盖有58、城镇供水管网，供水水源充足、水质优良。（2）施工排水该项目区周围铺设有雨、污水管网，施工期的雨、污水经初步沉淀后就近排入市政雨、污水管网。（3）施工供电本项目从城镇的供电线路接入，由 10kV 电力线输送至各用电区，本项目施工时设置柴油发电机组作自备应急电源。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司21（4）施工通讯项目区中国联通、中国移动和中国电信网络已覆盖项目区，无线通讯条件较好。3、施工交通运输本项目位于XX省绵阳市盐亭县经济开发区，交通便利，道路畅通，无需新建施工道路。2.2.2 施工布置施工布置1、施工生产生活场地本项目施工生产生活场地主要为本项目建设服务，施工人员主要来自周边，不设59、置施工生活区。生产区主要布置材料堆放场地、拌和场地和临时办公设施等。根据工程施工时序（先场平后施工），施工场地经场平以后布置在场地永久占地范围内，无需新增占地。2.2.3 施工工艺施工工艺本工程建设主要包括了场地平整、基础开挖、建构筑物工程施工、道路工程及绿化工程、管道沟槽开挖及回填、管道敷设等部分。施工时序为：场平测量放样建筑基础开挖主体建筑施工安装工程装饰工程绿化工程清理收尾。各单项工程的施工方法不同，但总体而言，主体工程施工一般采用机械为主，人工为辅。场地平整：场地平整：施工时采用 5t 自卸车运土，推土机施工，并使厚度满足要求，振动碾压密实，尽可能减少土方施工工程量。对场地或路基回填处60、采用 118kW推土机压实，人工洒水。对建筑物基础回填，主要采用人工 0.51T 机动翻斗车(或人力胶轮车)运土至现场，人工分层回填夯实。基础开挖基础开挖、回填回填：基础开挖采用机械开挖，用反铲挖土机在停机面一次开挖，采用 5t 自卸车运土，推土机施工。为防止超挖和保持边坡坡度正确，机械开挖至接近设计坑底标高或过坡边界，预留 200mm 厚土层，用人工开挖和修坡。地下工程采用挖掘机开挖，配自卸汽车运输进行施工。本项目地下室外红线范围内可用范围狭窄，基坑开挖深度较大，无放坡开挖条件。根据场地地质条件、环境2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司22条件及开挖深度，综合考虑经济性及安全性，基坑施工61、采用直壁开挖，边坡挂网喷混。土石方开挖应严格执行分层开挖原则，每层开挖深度 1.5m 对边坡进行支护。道路工程施工道路工程施工：路基工程土石方开挖和填筑，采用机械化施工，将废弃的土石方与建、构筑物施工产生的多余土石方用于项目回填使用。路面所用混凝土采用商砼，用人工和机械结合的方式摊铺，然后等待路面硬化成型即可。道路施工时，裸露地表是产生水土流失的主要区域，施工单位在道路路基施工过程中需提前作好了场内防排水工作，减轻水土流失。绿化工程：绿化工程：本项目绿化采取乔木、灌木、花草相结合的方式进行绿化美化，采用园林造景，施工采用机械配合人工方式。乔木、灌木采取人工挖土，栽植时将苗木的土球放入种植穴中，62、使其居中，再将树干立起扶正，使其保持垂直，再分层压实。草皮采用铺满方式，人工铺种。管道工程：管道工程：管沟开挖及回填：管沟沟底开挖宽度根据管道外径、开挖方式、组装焊接工艺及工程地质等因素确定。对土壤构造均匀、无地下水、水文地质条件良好、深度不大于 5m 且不加支撑的管沟，硬塑的亚粘土、粘土边坡放坡坡比取 1：0.3。管沟回填：管沟回填应先用细土回填 0.3m 以上，才允许用土、砂或粒径小于 100mm 的碎石回填并压实。石方段的管沟应超挖 0.2m，并采用细土垫实超挖部分，以保护管道外防腐层。细土缺失地段，应进行借土回填。2.3 工程占地工程占地本项目占地面积为 4.06hm2，均为永久占地，63、原始占地类型为工业用地。具体情况见下表：表表 2.3-1 工程占地统计表工程占地统计表序号项目组成占地面积（hm2）永久占地1建构筑物区2.102道路及硬化区1.623绿化工程区0.264露天堆场0.086合计4.062 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司232.4 土石方平衡土石方平衡本项目项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社区经济开发区，占地类型为工业用地。本项目属于新建，根据项目特点和实际情况，本方案只对建设期的土石方特点进行分析。2.4.1 表土平衡分析表土平衡分析本项目占类型为工业用地，场地地表部分多为荒地，场内部分区域杂草分布。根据现场调查及土地利用现状分类标准（GB/T21064、102017）及生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018 中保护表土的原则，结合相关资料，根据现场情况以及后期回覆需求，场内可剥离的表土资源面积为 0.44hm2，可剥离厚度为 0.3m，可剥离量为 0.132 万 m3。本项目绿化区域的面积为 0.26hm2，因此对所剥离的表土资源全部进行利用，本项目回覆表土厚度为 0.50m，因此表土资源回覆量为 0.132 万 m3。剥离后的表土按集中堆放的原则解决表土的临时堆放，堆放在场地东北侧的绿化区域内，采用防雨布遮盖，后期用于绿化覆土。2.4.2 土石方平衡土石方平衡本项目根据建设单位提供资料，本项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇南岳社65、区经济开发区，项目原始用地属于工业用地。根据建设单位提供的主体设计资料，结合项目现场实际情况，本项目主要土石方工程有挖方、填方，根据项目区地形地貌和自然环境特征，结合考虑主体工程的挖填接特点，按照“开挖+调入+外借=回填+调出+余方”的原则，对项目区土石方工程量进行计算。本工程土石方开挖与回填主要由场地平整工程、基础开挖工程及管道沟槽开挖工程构成。根据主体资料并结合现场调查及建设单位意见，本方案对土石方工程进行梳理分析。根据业主提供资料，本项目总挖方量为 1.262 万 m3（自然方，下同），总填方 1.262 万 m3，无借方，无弃方。建构筑物区：项目入场时，该工程区部分区域均未硬化；在未硬66、化区域（2.10hm2）进行基坑开挖及土地平整。经建设单位提供资料及复核，项目建构筑物区挖方量约 1.13 万 m3，回填土石方约 0.92 万 m3。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司24道路及硬化区：项目入场时，该工程区未硬化，项目施工时并未对该区域进行扰动，该区域填方约为 0.19 万 m3。绿化工程区：该区域土石方填方约为 0.02 万 m3。露天堆场：该区域场地平整，不存在土石方挖方及填方。故本工程土石方挖填总量为 2.524 万 m3。本项目总挖方量 1.262 万 m3（含表土剥离 0.132 万 m3），总填方量 1.262 万 m3（含表土回覆 0.132 万 m3），67、无借方，无弃方。根据项目情况，统计土石方平衡见下表，土石方流向框图见下图。2 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司25表表 2.4-1 项目土石方平衡表项目土石方平衡表项目组成挖方（万 m3）填方（万 m3）调入（万 m3）调出（万 m3）借方（万 m3）弃方（万 m3）表土土石方小计表土土石方小计小计来源小计去向小计去向小计来源表土剥离0.1320.1320.1320.1320.132建构筑物区1.131.130.920.92道路及硬化区/0.190.19绿化工程区/0.020.020.132露天堆场/合计1.2621.2620.1320.1322 项目概况绵阳XX工程设计咨询有限公司26图68、图 2.4-1 项目土石方流向框图项目土石方流向框图3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司272.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目无拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6 施工进度施工进度本项目计划于 2024 年 2 月底开始建设，预计于 2025 年 11 月完工，总工期21 个月。实施进度安排见下表。2.7-1工程实施进度安排工程实施进度安排序号工程名称2024 年2025 年2-6 月6-12 月1-6 月7-11 月1前期准备工作2建构筑物区3道路及硬化区4绿化工程区5露天堆场2.7 自然概况自然概况2.7.1 地形地69、貌地形地貌盐亭县县境地貌除梓江河谷外，发育有干平坝、台地、中低丘、高丘、低山、山原地 6 种地貌类型。县境海拔 350650m，地势自北向南倾斜。最高点为县境北部来龙乡麟龙村北面与盐亭县交界处的凤斗山，海拔 789m。最低点在县境南端金鸡镇雍江河谷杨家滩，海拔 334.5m。按照山露地层及其形成地的异同，盐亭县境地貌大体上可以以省道 S101 治线为界，划分为北部低山峡谷和南部丘谷宽地两个地貌区。盐亭县以省道 S101 为界，分为北部低山窄谷区和南部高丘宽谷区。低山窄谷区面积 633.34k，占全县总面积的 38%，海拔 450m789m。高丘宽谷区面积 1012k，占全县总面积的 62%，海70、拔 250m550m。土壤以紫色土和水稻土为主，分别占全县旱地面积的 68.3%、22%。县境地质性灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流，但都只有局部出现,影响面小，这是因为县境广泛出露的侏罗系和白垩系地层，均为近于水平的沙泥岩互层。风化后泥岩往往形成平台台面，而砂岩则形成陡坝。因地质构造稳定，县境历史上没有出现过较强烈的地震的影响，发生过低烈度的波及性地震。盐亭县位于新华夏系第二沉降带XX3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司28盆地中部川中褶带。地质构造简单，全部由褶皱组成。新生代以来，工程区构造运动以大面积缓慢上升运动为主，属构造稳定区建设用地内无不良地质现象，地壳处于稳定状态，没有处71、于建筑抗震不利地段，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性。2.7.2 地质地质地质构造：工程区位于新华夏系第三沉降带XX盆地中部的川中褶带上，为燕山运动的构造行迹，喜山旋回早幕，XX盆地内中生代盖层发生褶皱，区内出现一系列走向 NEEEW 向，轴线向 N 弯突的平缓开阔的弧形褶皱。工程区处于区域弧形构造南充东西向构造中的八角场背斜西倾末端以北，构造行迹简单。地震设防：根据 GB50011-2001（2010 版）建筑抗震设计规范中附录 A第 A.0.2 条第 6 节中第二组和 GB18306-2015中国地震动参数区划图中标定，区内抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，地震动反72、应谱特征周期为 0.4s。水文地质：场地地下水类型为上层滞水和孔隙型潜水。赋存于上部土层中的上层滞水，其水位埋藏浅，无稳定水位，且水量较小，受大气降水和生活用水补给。孔隙型潜水赋存于第四系砂卵石层中，受地下径流、大气降水补给，排泄方式以地面蒸发、地下径流为主。不良工程地质：工程所在区域地质构造简单，地层较单一，场地内及其附近无影响工程稳定性的不良地质作用。工程区不良地质作用不发育，无滑坡、泥石流等不良地质灾害。2.7.3 气象气象盐亭县属中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，雨量充沛、四季分明等特点，宜种度广，盛产睡到、小麦等农作物以及油菜籽、花生、柚子等经济作物。区域内多年平均气温 17.373、，极端最高气温 39.5，最低零下 7.5。多年平均日招数 1353.9 小时，年均无霜期 294 天。年均降雨量 851.9mm（1986-2008），主要集中在 5-9 月，占年降雨量 80.4%。多年平均风速 1.0m/s，全年静冯频率 55%，最大风速 15m/s，主导风向为 N 风。年平均相对湿度 61%，年平均蒸发量3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司29991.98mm。表表 2.8-1 基本气象特征要素表基本气象特征要素表序号统计项目单位统计值1多年平均气温17.12累年极端最高气温39.53累年极端最低气温-7.54多年平均气压hPa965.35多年平均水气压hP74、a15.96多年平均相对湿度%76.67多年平均降雨量mm851.98多年平均沙暴日数d0.09多年平均雷暴日数d23.910多年平均冰雹日数d0.111多年平均大风日数d6.312多年实测极大风速m/s6.513多年平均风速m/s1.814多年主导风向、风向频率%N27.715多年静风频率%15.0各时段设计暴雨参数查阅XX省暴雨统计参数图集（XX省水文水资源勘测局编制，2010 年 11 月），计算项目区典型频率特征值见下表。表表 2.8-2 项项目区典型频率暴雨特征值目区典型频率暴雨特征值时段（小时）均值CvCs/Cv最大设计暴雨（mm）（mm）33.3%20%10%5%2%1/6 小时75、160.33.517.320.222.325.428.31 小时450.353.548.257.366.075.186.16 小时700.453.573.792.111212514624 小时1050.553.51091411812092542.7.4 水文水文一、流域概况：盐亭江流域位于XX盆地西北部，为涪江左岸一级支流。发源于江油市马角 镇北大堰山，流经盐亭县城、盐亭县城，入射洪县境，于双溪乡合江村汇入涪江。流域面积 5072km2，河道长 321km，河道平均比降0.85%。域内支流呈树枝状分布，其中有两条最大支流，一条是魏城河，流域面积 1004km2，另一条是弥江河，流域面积 57276、km2，河道长 51km，河道平均比降 2.37%。弥江河是梓江左岸一级支流，发源于南部县中场，在盐亭县城南猫儿咀汇入梓江，流域形状呈扇形，上游为山区，地势较高，中下游低山丘陵、过渡到丘陵平坝。主河道长 45.2km，平均比降 2.37%，流域面积 572km2。流域内3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司30农垦比较发达，土地利用率高，域内植被较好，水土流失不太严重。梓江的径流主要来源于降水，径流年内分配不均，汛期 510 月水量占年水量的 80%以上。梓江洪水由暴雨形成，大洪水发生在 610 月，最大一日暴雨达 274.6mm，由于上游暴雨强度大，山高坡陡，水势 较猛，洪水进入工77、程河段后，由于区间及支流洪水加入，常常形成大洪水，洪峰 尖瘦涨落较快，洪水过程一般 2-3d，天仙寺水文站实测最大洪峰流量 8580m/s。二、径流：工程区径流主要来源于降雨，有少量的地下水补给。径流年际变化和年内分配与降雨时空变化相应。据天仙寺水文站 1970-2010 年共 40 年实测资料统计，多年平均流量 40.0m/s，多年平均径流量 12.61 亿 m，多年平均径流深 254mm。径流的年内分配不均匀，丰水期 5-10 月水量占年总水量的80.5，其中 7-9 月水量占年水量的 53.9，枯水期 1-3 月仅占年水量的6.7。径流年际变化也较大，丰水年的年平均流量 69.0m/s，78、枯水年的年平均流量 16.0m/s，最小流量多发生在 2 月4 月，水量最小时河道出现断流。县境内河流纵横，除百科河、宝马河等属嘉陵江支流两河水系外，其余均属嘉陵江支流涪江水系。境内主要河流有梓江河、弥江、湍江、榉溪、雍江等，多由北东流向南西，最终汇入梓江河。梓江河为涪江的一级支流，梓江河干流自北向南纵贯县境西部，境内流域长度约 110.7km，流域面积约 1353km2，多年平均径流量约 1.67610 9 m3，其中客水入境 8.4710 8 m3。洪峰流量可达 3400m3/s 以上，梓江多年平均流量为53.2m3/s，是盐亭县唯一可以通航的河流；弥江境内流域面积约 454km2，河床自79、然落差 45.9m，平均比降 1.16，多年平均流量 3.17m3/s，最大洪峰流量380m3/s，经云溪镇注入梓江河；湍江发源于南部双佛乡，全长 45km，境内流域面积约 207 km 2，河床自然落差 59.6m，平均比降 1.13，多年平均流量1.11m 3/s，经麻秧乡注入梓江河；榉溪发源于林农乡，经玉龙镇注入梓江河，全长 41km，流域面积约 193.3km2，河床自然落差 90.95m，平均比降 2.31，多年平均流量 1.11m3/s；雍江发源于西充县青龙乡，境内河段长 28.5km，流域面积约 146km2，河床自然落差 38.4m，平均比降 1.4，多年平均流量1.09m3/80、s。3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司312.7.5 土壤土壤盐亭县境广泛出露的侏罗纪和白垩系红色碎屑沉积沙泥岩层作为成土母质，在地形、气候、水文、植被、微生物以及人力等的作用下，形成了水稻土、冲积土、紫色土、黄壤土 4 个土类，7 个亚类，8 个土属，24 个土种。其中：水稻土：广泛分布于县境平坝、沟谷，总面积达 15.85 万亩，占全县耕地面积的21.16%。有机质含量高，呈中至微酸性，黄壤性水稻土呈微碱性至碱性；冲积土：主要分布于梓江河沿岸及小溪流谷坝，面积 2.73 万亩，占全县土地总面积的4.62%。土质厚，有机质含量高，呈中性至微酸性；黄壤土：主要分布梓江河沿岸二级以81、上阶地上，一般高出河面 14 米以上，在高出河面 60-90 米的丘顶，岭岗亦有零星分布，面积共 3.5 万亩，占全县总面积 6.03%；有机质低，老冲击黄壤土呈中性至微酸性，姜石黄壤土呈微碱性至碱性；紫色土：主要分布在丘陵地区，全县面积共 52.75 万亩，占全县旱地总面积的 89.35%。含钙性、有机质含量高，呈中性至微酸性。盐亭工业园区占地范围内的土壤主要是水稻土和冲积土。2.7.6 自然资源自然资源全县森林覆盖率高达 55%，县境自然植被以耐瘠耐石灰性植被为主，构成柏树小乔、潮湿水生、田间杂草等 4 类群落。柏树小乔：全县均有分布，而以北部低山为多，共约 30 万亩；毛草灌丛群落：系乔82、遭破坏后形成，全县均有分布，共约 36 万亩；草类以黄茅为主占 70%以上，次为蓑草及其它禾本科草类，混生黄荆、马桑等灌木。潮湿水生群落：零星分布于河滩、湿地。河滩以芭茅为主，并有桤木、杨、柳等乔木；湿地以水花生，过江草为主，间有木贼，问荆、水葫芦等稻田杂草。田间杂草群落：除上述稻田杂草外，对作物影响极大的还有香附子、半夏、刺干苗、菟丝子、铁线草等。盐亭县境动物区系属东洋界亚热带林灌草地农田动物群范围。因人类长期活动的影响，特别是森林植被的急剧缩小，大型野生动物已逐渐灭绝，区系代表动物以鼬科和鼠科为主，而以鼠科动物最多，次为狐、兔、獾等；鸟类以白鹭、斑鸠、家燕、喜鹊、麻雀等最为常见。项目所在区83、域受人类活动影响时间长、影响大，主要为人工生态环境。受人类活动影响，项目所在区域范围内无大型野生动物，也无国家保护的珍稀植物和珍稀野生动物。3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司322.7.7 其他其他项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。项目区位于绵阳市盐亭县，地处 全国水土保持区划 办水保2012512 号中“西南紫色土区（XX盆地及周围山地丘陵区）-川渝山地丘陵区-XX盆地北中部山地丘陵保土人居环境维护区”。根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）和XX省水利厅84、关于印发XX省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（川水函2017482 号），本项目所在地盐亭县属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），水土保持区划属西南紫色土区，以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度，工程区平均土壤侵蚀模数背景值为 800t/kma。项目区属以水力侵蚀为主的西南紫色土区，容许土壤流失量 1000t/kma。3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司333 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价1、与水土保持法的相符性分析本工程建设与中华人民共和85、国水土保持法的符合性分析见表 3.1-1。对照 中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日实施），本项目的建设符合水土保持相关法律、法规的要求。表表 3.1-1 本项目与中华人民共和国水土保持法相符性分析表本项目与中华人民共和国水土保持法相符性分析表序号中华人民共和国水土保持法条文本项目情况符合性1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应限制或者禁止可能造成水土流失86、的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。不处于水土流失严重、生态脆弱的地区符合3第二十条：在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目方案不予批准。本项目不属于农林开发项目符合4第二十四条：生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防和重点治理区。项目地属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，执行水土流失防治一级标准符合5第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应该编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土方案，采取水土流失预防和治理措施。建设单位已委托我公87、司开展本项目的水土保持方案编制工作，并报水行政主管单位审批符合6第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的沙、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用,确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目土石方挖填平衡，无借方，无弃方符合3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司34序号中华人民共和国水土保持法条文本项目情况符合性7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，88、应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。在方案审批后由各级水行政部门督促其缴纳水土保持补偿费。符合8第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地.上种树植草、恢复植被。本项目将进行表土剥离，并对开挖土石方得到综合利用。本方案将补充完善临时苫盖、排水等水土流失防治措施。符合综上分析，本项目符合水保法的相关规定2、与生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的符合性分析根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），对主体工程的约束89、性规定和执行情况见下表 3.1-3。表表 3.1-2 与水土保持技术标准（与水土保持技术标准（GB50433-2018）的符合性分析表）的符合性分析表序号项目约束性规定本项目执行情况规定符合性1工程选址主体工程选址（线）应避让下列区域：1、水土流失重点预防区和重点治理区；2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1.本项目属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，无法避开，执行水土流失防治一级标准。2.本项目不涉及。3.本项目不涉及。工程选址基本满足约束性规定要求。从表中的分析可以看出，主体工程在90、方案设计阶段对工程选址和布局进行了详细的论述和比较，并且在选址中重视水土保持和环境保护的要求，因此工程选址和布局满足强制性约束性规定，符合生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)的相关要求。3、水土保持制约因素分析与评价（1）项目的敏感性分析场地内无全新活动断层也无其它不良地质作用和地质灾害，项目场地是稳定3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司35和安全的，不存在绝对制约性因素，符合水土保持要求，适宜建造本项目。项目区域内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点及重点试验区，满足生产建设项目水土保持技术标准的要求。总体来说，项目场地符合要求。项目区内降雨量大，树木91、成活率高，植被恢复较容易。项目建设不可避免的产生了水土流失，但不存在绝对制约性因素。（2）水土流失及其它影响分析本项目建设过程中，主体工程的开挖等环节引起了一定的水土流失。在施工过程中，采取了完善水土保持防护措施控制水土流失。4、结论通过逐条对照中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日实施）、生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的分析评价，本项目属于国家产业结构调整指导目录（2019 年本）中的允许类建设项目，项目区不属于水土流失严重和生态环境脆弱区；项目区域未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，未通过湿地等环境敏感区域，并避开了滑坡、92、崩塌、泥石流等不良地质区，不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不位于国家确定的水保长期定位观测站，无明显的水土保持限制因素。综上所述，本工程选址基本满足中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和规范性文件中的规定，不存在水土保持制约性因素。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价本项目位于绵阳市盐亭县经济开发区，建设占地面积 4.06hm2，规划建设办公楼及区域附属建筑、油泥车间、废酸车间、废包装桶车间、综合辅助用房等主体工程，消防及循环水站、配电室、控制室、油泥库房、危废暂存间、化学品间93、等辅助工程，事故应急池、污水处理站等环保设施工程，管廊、操作场地、堆场等室外工程，以及道路和绿化等附属设施工程。建筑四周建设硬化道路，交通便利。（1）平面布置分析评价3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司36项目建设区设计采用标准园林式绿化建设方案，有利于水土保持，符合城市区域水土保持要求；主体设计采用了利用植被覆盖了裸露地表，实现了生态景观的同时也有利于水土保持；项目建设区主体布置中考虑了雨水管网等相关措施，经计算，排水措施过流能力均符合要求，有利于水土保持，该工程总平面布置合理，无限制性因素。（2）竖向设计评价项目区竖向标高布置基本合理，合理的竖向标高设计一方面有利于地表雨水顺利94、排出，另一方面减少了项目区土石方的开挖与回填总量，有利于项目建设区水土保持。竖向布置上呈北高南低，设计过程中结合地形，采用顺应场地，结合高差，尽量避免开挖。该设计方式有利于场地内自然排水，排水大致为自东向西、由中间向两边排水，场地雨水经收集后排至市政管网，排水布置方式基本合理。本项目设计标高充分考虑与周边道路的衔接，满足要求。从水土保持角度分析，工程的竖向设计是合理的。（3）施工布置评价工程建设采取封闭式施工管理，施工扰动集中在用地范围内，最大限度考虑了减少施工扰动范围和对水土保持设施的破坏。项目完工后，拆除临时设施，按照主体设计进行施工和绿化，可以减少扰动后产生的水土流失。因此，施工临时办公95、区占地及布置合理。项目场地基础土石方开挖量较大，建设过程中扰动地表面积，加之项目建设区降雨丰沛，施工期人为新增水土流会明显增加，是防治水土流失的重点时期，主体工程采取排水措施、沉沙池措施、苫盖等，能够有效控制项目建设水土流失。施工布置上尽量利用项目占地，有利于水土保持。主体设计部分工程具有水土保持功能，可在一定程度上防治新增水土流失。项目建设区未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站。因此，本工程的建设方案符合水土保持的要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价本项目建设区总占地面积为 4.06hm2，均为永久占地，原始占地类型为工业用地。各96、项经济技术指标符合相关规定；本项目位于XX省绵阳市盐亭县巨龙镇3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司37南岳社区经济开发区，不涉及征地拆迁及移民安置等问题。项目对外交通便利。根据生产建设项目水土保持技术标准对工程占地评价的相关规定，工程占地是否满足技术标准规定见表 3.2-2。表表 3.2-1 对主体工程占地的评价对主体工程占地的评价序号生产建设项目水土保持技术标准建设方案约束性规定工程情况符合性评价4.3.5 工程占地评价应符合下列规定：1工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求工程建设严格控制在给定的范围内，符合相关要求符合2永久占地应满足施工要求本项目施工永久占地位于项目用地红线97、范围内符合从 生产建设项目水土保持技术标准 中工程占地的规定对本工程进行评价，本项目建设控制在项目用地红线范围内，符合 生产建设项目水土保持技术标准对工程占地评价的相关规定；主体工程选址过程中，已尽量减少项目征占地，减少占地类保护土地资源，最大程度地减少了因工程建设所带来的水土流失，同时也节省了工程投资。项目未占用水浇地等生产力较高的土地。综上所述，本项目严格控制用地范围，工程占地合理，项目占地符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价本项目土石方挖方、填方合理，无漏项。且施工过程中通过合理安排施工进度，注重各分项工程之间的土方时空调配，做到了移挖做填，减少了临时堆存量。项目区98、内土石方设计基本合理，有利于减少水土流失。工程土石方工程开挖包括建构筑物工程及绿化工程等，开挖主要以机械为主人工为辅。经初步估算，本工程土石方挖填总量为 2.524 万 m3。本项目总挖方量 1.262 万 m3（含表土剥离 0.132万 m3），总填方量 1.262 万 m3（含表土回覆 0.132 万 m3），无借方，无弃方。表表 3.2-3 对主体工程土石方平衡的评价对主体工程土石方平衡的评价序号生产建设项目水土保持技术标准建设方案约束性规定工程情况符合性评价4.3.6 工程土石方平衡评价应符合下列规定：1土石方挖填数量应符合最优化原则工程挖填方综合考虑设计要求、施工顺序、地质条件等因素99、进行土方平衡，挖填数量符合最优化原则符合2土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理的原则工程已优化施工时序，最大程度的利用了自身挖方符合3余土应首先考虑综合利用本项目土石方挖填平衡，无借方，无弃方产生符合3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司383.2.7 施工组织设计应符合下列规定1外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土(石、渣)，外购土(石、料)应选择合规的料场本项目无借方符合2工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土(石)方、弃土(石、渣)方和永久占地数量本项目土石方调配符合最优化原则，工程挖方随挖随运随填符合从水土保持角度分析，本工程挖、填土方施工时序合理，减少水土流100、失量和对周边生态环境的影响，符合“工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土、弃土和永久占地数量”的规定。3.2.4 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价本项目建设所需的原材料全部外购，不涉及工程取料场选址问题。从水土保持角度分析，本项目不新增取土（砂、石）场，减少了工程扰动面积，从源头上减少了水土流失，符合水土保持要求。3.2.5 弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价本项目无弃方，无需设置弃渣场。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价1、施工组织评价从工程施工进度来看，无法避免雨季，不利于水土保持工作，容易造成严重的工程水土流失。鉴于101、上述情况，施工组织要求严格遵循先排水后开挖的水土保持要求，合理优化、调整施工进度，尽量避开雨季施工，施工时及时掌握雨情，做好防护措施，避免易受侵蚀或临时堆料的裸露面受到雨水的直接冲刷，使水土流失量最小化，施工组织基本满足水土保持要求。2、施工工艺评价本项目主要由建构筑物区、道路及硬化区、绿化工程区等组成，工程施工过程中采用机械和人工配合进行，减少地表扰动强度；施工过程中的施工组织科学合理，能够保证资源的投入和优化，合理的安排施工建设顺序，施工进度和施工时序合理可行。分层开挖土方，布设合理，缩短土方开挖工期并安排在非雨季进行，减少土壤裸露。经综合分析，主体工程施工方法与工艺满足水土保持要求。3 102、项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司393.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价根据水土保持技术标准，分析和评价主体工程具有水土保持功能的措施能否满足工程建设过程中的水土保持要求，是进行水土保持工程总体布局、合理制定防治措施体系的基础。本方案将把主体工程设计中以防治水土流失为主要目的工程措施列入到水土保持措施总体布局中，并对主体工程中不满足水土保持要求的工程措施提出改善措施，以完善水土保持防治体系。主体工程设计中具有水土保持功能的措施有：排水沟、乔灌草综合绿化等，这些措施能够起到保水固土的作用，在客观上具有水土保持功能，可有效减少水土103、流失的发生，均具有一定的水土保持功能，符合水土保持要求。（一）建构筑物区（一）建构筑物区（1）表土剥离表土剥离（已实施）（已实施）根据现场调查，本项目在施工前对建构筑物工程占地范围内农田表土进行剥离，剥离面积约0.44hm，剥离厚度为30cm，剥离表土总量为0.132万m，该措施可以保护珍贵的表土资源，减少表土流失，具有很好的水土保持效果。（2）施工围挡）施工围挡（已实施）（已实施）建构筑物工程区的建筑物在施工期间均设置施工围挡，确保施工活动在给定范围内实施；围挡具有一定的水土保持功能，但其主要作用是为了确保安全施工。（3）防雨布防雨布遮盖遮盖（部分部分实施）实施）根据现场调查，本项目对建构筑104、物区下方基坑底部裸露区域采用防雨布进行遮盖，共计遮盖面积约 4000m，该措施是为了防止降水对基坑底部裸露的直接冲刷，具有一定的水土保持效果。（4）盖板盖板排水沟排水沟（未未实施）实施）项目入口处布设有盖板排水沟约 660m，排水沟采用 M7.5 浆砌砖砌筑，排水沟尺寸为 3030cm。能该措施可以防止车辆冲洗过程中将带泥沙的冲洗水带出场外，具有一定的水土保持效果。（二）（二）道路及硬化工程区道路及硬化工程区（1）盖板盖板排水沟排水沟（未未实施）实施）项目入口处布设有盖板排水沟约 640m，排水沟采用 M7.5 浆砌砖砌筑，排水沟尺寸为 3030cm。能该措施可以防止车辆冲洗过程中将带泥沙的冲105、洗水带3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司40出场外，具有一定的水土保持效果。（2）防雨布防雨布遮盖遮盖（部分部分实施）实施）根据现场调查，本项目对道路及硬化工程区裸露区域采用防雨布进行遮盖，共计遮盖面积约 3000m，该措施是为了防止降水对裸露的直接冲刷，具有一定的水土保持效果。（3）硬化）硬化（未实施）（未实施）主体设计中对小区地面建筑周边的道路、健身场地和停车位区域进行硬化，可有效排导地表积水，防止地面长期受雨水浸渍导致地面损坏，对于维护场地及周边建筑物区域生态环境发挥了重要作用。（三）绿化工程区（三）绿化工程区（1）表土回覆）表土回覆（未实施）（未实施）绿化施工前，对绿化区106、域进行表土回覆，绿化覆土厚度平均 50cm，绿化覆土总量 0.132 万 m3，绿化覆土系本项目区域剥离的表土。表土回填能综合利用表土资源，同时保证绿化措施顺利实施，保障植物成活，具有良好的水土保持作用。（2）防雨布防雨布遮盖遮盖（已实施）（已实施）根据现场调查，本项目对绿化工程区裸露区域采用防雨布进行遮盖，共计遮盖面积约2700m，该措施是为了防止降水对裸露的直接冲刷，具有一定的水土保持效果。（3）景观绿化）景观绿化（未实施）（未实施）绿化工程区的景观绿化措施采用乔灌草的综合绿化的方式，在设计的绿化区域内种植乔灌草，形成植被绿化景观约0.26hm2。景观绿化减少了雨水直接冲刷地表，固定了土壤107、，具有很好的水土保持功能。（4）下凹式绿地）下凹式绿地（未实施）（未实施）下凹式绿地具有补充地下水、调节径流和滞洪以及削减径流污染物的作用。本工程景观设计阶段拟考虑室外设有下凹式绿地 2627.05m（即本项目的绿化范围皆为下凹式），下凹绿地雨水调蓄高度为 200mm。具有较好得水土保持功能，界定为水土保持措施。（四四）露天堆场露天堆场（1）硬化硬化（未未实施）实施）3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司41主体设计中对施工临时生产区区域进行硬化，整个区域均经地面硬化并建设板房结构办公及生活区，可有效排导地表积水，防止地面长期受雨水浸渍导致地面损坏，对于维护场地及周边建筑物区域生态环108、境发挥了重要作用。（2）盖板盖板排水沟排水沟（已实施）（已实施）项目在施工临时生产区设有盖板排水沟约 185m，排水沟采用 M7.5 浆砌砖砌筑，排水沟尺寸为 3030cm。该措施可以有效收集区域雨水，具有一定的水土保持效果。（3）防雨布防雨布遮盖遮盖（已实施）（已实施）根据现场调查，本项目在施工临时生产区建设时对裸露区域采用防雨布进行遮盖，共计遮盖面积约800m，该措施是为了防止降水对裸露的直接冲刷，具有一定的水土保持效果。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定3.3.1 水土保持工程界定原则水土保持工程界定原则根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-109、2018），水土保持工程的界定原则为：（1）以防治水土流失为主要目标的水土保持工程，以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程；（2）对建设过程中的临时征地、永久占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水上流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。（3）难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除；假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持工程。3.3.2 主体工程已有水土保持措施统计主体工程已有水土保持措施统110、计通过对主体工程设计的水土保持分析与评价可知，主体工程中具有水土保持功能措施施界定结果如下表所示：3 项目水土保持评价绵阳XX工程设计咨询有限公司42表表 3.3-1 主体设计中具有水土保持功能措施界定表主体设计中具有水土保持功能措施界定表措施区域界定为水保工程的措施不界定为水保工程的措施需补充完善的措施建构筑物区表土剥离、排水沟、防雨布遮盖地面硬化/道路及硬化区排水沟、防雨布遮盖地面硬化/绿化工程区绿化覆土、下凹式绿地、乔灌草绿化、防雨布遮盖/露天堆场防雨布遮盖、排水沟/经分析，主体设计及施工组织中具有水土保持功能的措施中应界定为水土保持工程的防治措施数量及投资详见下表：表表 3.3-2 主111、体工程主体工程界定为界定为水土保持功能措施工程量及投资统计表水土保持功能措施工程量及投资统计表防治分区工程名称措施类型单位数量单价估算金额（万元）实施情况建构筑物区表土剥离工程措施m13203.350.44已实施盖板排水沟工程措施m66016010.56已实施防雨布遮盖临时措施m240007.843.14已实施道路及硬化工程区盖板排水沟工程措施m64016010.24已实施防雨布遮盖临时措施m230007.842.35已实施绿化工程区表土回覆工程措施万 m313204.980.66未实施防雨布遮盖临时措施m227007.842.12已实施景观绿化植物措施m22627.058021.02未实施下112、凹式绿地工程措施m22627.051.750.46未实施露天堆场盖板排水沟工程措施m1851602.96已实施防雨布遮盖临时措施m28007.840.63已实施合计54.574 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司434 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状水土流失现状4.1.1 区域水土流失现状区域水土流失现状盐亭县土壤侵蚀以水蚀为主，根据 2022 年水土流失动态监测成果，盐亭县水土流失总面积 648.43km2，其中轻度流失面积为 346.74km2，占水土流失面积的 53.47%；中度流失面积为 173.31km2，占水土流失面积的 26.72%；强烈流失113、面积为 86.57km2，占水土流失面积的 13.35%；极强烈流失面积为31.94km2，占水土流失面积的 4.92%，剧烈流失面积为 9.87km2，占水土流失面积的 1.54%。盐亭县水土流失现状见表 4.1-1。表表 4.1-1盐亭县盐亭县土壤侵蚀现状表土壤侵蚀现状表行政区划侵蚀强度面积(km2)占水土流失面积的%绵阳市盐亭县轻度346.7453.47中度173.3126.72强烈86.5713.35极强烈31.944.92剧烈9.871.54合计648.431004.1.2 项目区水土流失背景值项目区水土流失背景值根据该工程项目区水土流失现状图，结合现场踏勘，附近植被较好，水土流失类114、型为水力侵蚀。根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤流失现状图，结合项目区地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，根据现场调查项目区各个工程单元各种土地利用类型下的侵蚀强度，根据四川省水利厅关于印发XX省水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定的函（川水函20141723 号），以轻度为主的水土流失区水土壤侵蚀模数背景值为 500t/km.a，本工程位于轻度侵蚀区，背景值根据土壤侵蚀强度图和经验公4 水土流失分析与预测绵阳115、XX工程设计咨询有限公司44式法进行计算得出，综合原地貌水土流失背景模数为 800t/km.a。表表 4.1-2 项目区土壤侵蚀背景值项目区土壤侵蚀背景值项目分区原始占地类型面积（hm2）坡度（）林草覆盖度侵蚀强度平均侵蚀模数(t/km2a)建构筑物区工业用地2.1005-轻度800道路及硬化区工业用地1.6205-轻度800绿化工程区工业用地0.2605-轻度800露天堆场工业用地0.0805-轻度800合计4.064.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析4.2.1 工程建设与生产对水土流失的影响工程建设与生产对水土流失的影响水土流失的形成与区域地形地貌、岩性、土壤、植被、气候等自然116、因素和人为因素密切相关。自然因素是水土流失发生、发展的潜在条件。人类活动是水土流失发生、发展的主导因素。1、自然因素项目区属亚热带湿润季风气候区，雨量充沛，雨季降水集中分配，对项目建设区地表冲刷作用增强；地表植物覆盖率低，抗侵蚀力低。2、人为因素本项目在完工后，道路、排水系统及植被绿化等地面水土保持设施布置较为完善，至项目验收时基本不存在明显的水土流失现象，水土流失主要发生在建设期。本项目建设期较长，由于各施工阶段的施工活动对地面扰动情况不同，各季节降雨情况不同，水土流失强度也存在明显差异。（1）基坑开挖阶段的施工活动对原地面产生严重的扰动和破坏，由于原地表保护层遭到破坏，土壤变得更加疏松，再117、加上原有水文系统被完全改变，项目建设区属于以水力侵蚀为主的西南土石山区，降雨充沛，项目区排水不畅且在强烈冲刷作用下形成更有利于水土流失的径流途径，随着开挖深度和开挖土石方量的增加及开挖剖面的增加，径流携带泥沙产生水土流失的强度也逐渐增大，因此这一阶段最易引发水土流失且水土流失强度最大。项目充分考虑项目区原始地形4 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司45和施工条件，合理安排施工，避免重复开挖和多次倒运，优化土石方挖填工程，减少裸露时间及范围。本项目在基坑施工阶段布置了基坑防护措施，确保基坑排出水最终进入邻近市政雨水管网时基本不携带泥沙。（2）综合附属设施尤其是管线开挖过程中，将有少量118、土方临时堆存于开挖管沟两侧，施工期间在裸露区域实施了临时遮盖措施，减少水土流失，并在要求管线埋设后尽快回填压实。（3）道路硬化、绿化工程及临时设施拆除过程中，虽然对地面扰动较大，但以地面硬化及增加地面覆盖为主，因此产生水土流失的危害性较小。本项目在施工阶段布设防雨布临时遮盖措施，可有效减少后续建设造成的水土流失。（4）总体来说涉及到场区开挖、回填，余土的处理及施工场地的布置，将会对植被、原地表土壤结构造成不同程度的扰动和破坏，致使土层裸露，受降水及径流冲刷，容易造成新增水土流失。工程开挖、填筑、土方临时堆放形成的松散堆放体表层抗冲抗蚀能力弱，容易引起冲刷而造成水土流失。地表被扰动和破坏，土壤变119、得疏松，可蚀性增强，在外营力和人为活动双重作用下土壤侵蚀强度和程度都增大，土壤侵蚀量增加，对局部植被、土地利用现状会造成一定的改变。同时由于原地表表层遭到破坏。工程在建设期间会轻微影响区域生态环境和自然景观。因此，应严格遵循“三同时”制度，在不同的建设时段采取相应经济、有效、合理的各类水保措施进行防护，减小水土流失。建设单位与当地水行政主管部门共同配合，加强水土保持工作的监督和管理；落实水土保持监理和水土保持监测。在工程运行期，主体工程建设已全部完成，运行期不存在地表扰动和弃渣活动，仅因为植物措施发挥作用的滞后性，在施工迹地和部分绿化带产生及少量的水土流失，待植物措施完全发挥作用后，工程将不再120、产生新增水土流失。4.2.2 损坏和占压水土保持设施的面积损坏和占压水土保持设施的面积项目施工将改变原地貌，损坏或压埋原有植被，不同程度地对原有的具有水土保持功能的设施造成破坏，增加了项目区水土流失量。工程施工将改变原有地貌，采伐、损害或压埋原有植被，不同程度地对原有水土保持功能的设施造成破坏，造成项目区水土流失量的增加。工程总占地面积4 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司46即为工程扰动地表面积，共计 4.06hm2。其中，临时表土堆场作为绿化工程区的一部分，在水土流失分析与预测章节不单独计算。各工程区扰动面积详见下表。表表 4.2-1 工程扰动地表面积一览表工程扰动地表面积一览121、表 单位：单位：hm2序号分区原始占地类型占地性质占地面积/hm21建构筑物工程工业用地永久占地2.102道路及硬化工程工业用地永久占地1.623绿化工程工业用地永久占地0.264露天堆场工业用地永久占地0.085合计4.064.2.3 自然恢复期水土流失的影响因素分析自然恢复期水土流失的影响因素分析本项目完工后通过恢复原貌，可有效的控制由工程建设引起的水土流失，并使工程占地区域内水土流失状况得到明显改善。4.3 土壤流失量调查、预测土壤流失量调查、预测4.3.1 调查与预测单元调查与预测单元根据地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则对调查与预测单元进行划分。本项目水土122、流失调查时段为施工期，调查单元为整个项目建设区域（包括建构筑物区、道路硬化区及绿化工程区）。调查面积为4.06hm2。预测时段为自然恢复期，建构筑物区、道路硬化工程均经硬化并搭建有建筑物，基本不会造成水土流失。因此，预测时段单元为绿化工程区，预测面积为0.26hm2。4.3.2 调查与预测时段调查与预测时段工程建设过程中的水土流失除受项目区水文、气象、土壤、地形地貌、植被等自然因素影响外，主要是受各项施工建设活动的影响，使施工区域内水土流失表现出特殊性（如水土流失形式、数量发生较大变化等），所以水土流失预测必须体现时空变化的动态性。根据生产建设项目水土保持技术标准4.5.6 条，预测时段包括施123、工期（含施工准备期）和自然恢复期。因此，本项目水土流失调查与预测时段按施工期、自然恢复期进行划分。（1）施工期（含施工准备期）4 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司47本项目计划于 2024 年 2 月底开工，于 2025 年 11 月完工，共 21 个月，本项目水土流失调查时段按 1.75 年计算。（2）自然恢复期本项目已建设完成，预测时段为自然恢复期，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下湿润区取 2 年，半湿润区取124、 3 年，干旱半干旱区取 5 年。本项目为湿润区，因此自然恢复期按 2 年进行预测。表表 4.3-1水土流失调查和预测范围及时段统计表水土流失调查和预测范围及时段统计表序号调查、预测单元施工期自然恢复期调查时间（a）调查面积（hm2）预测时间（a）预测面积（hm2）备注1建构筑物区1.752.102/2道路及硬化区1.751.622/3绿化工程区1.750.2620.26绿化区域4露天堆场1.750.082/合计/4.06/0.264.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数1、施工期扰动后土壤侵蚀模数选取根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）的计算方法进行测算。施工期采用地表翻扰125、型一般扰动地表土壤流失量测算的经验公式进行计算预测，公式如下：MkW=RKydLySyBETA式中：Mkw地表翻扰型一般扰动计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/(hm2h)；Kyd土壤可侵蚀因子，thm2h/(hm2MJmm)；Ly坡长因子，无量纲，Ly=(/20)m；Sy坡度因子，无量纲，Sy=1.5+17/1+e（2.3-6.1sin）；B植被覆盖因子，无量纲；4 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司48E工程措施因子，无量纲，取 1；T耕作措施因子，无量纲，取 1；A计算单元的水平投影面积，hm2。2、自然恢复期土壤侵蚀模数选取根据生产建设项目土壤流失量测算导则126、（SL773-2018）的计算方法进行测算。绿化工程区采用植被破坏型一般扰动地表土壤流失量测算公式：Myz=RKLySyBETA式中：Myz植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/(hm2h)；K土壤可蚀性因子，thm2h(hm2MJmm)，K=0.0073 根据生产建设项目土壤流失量测算导则SL773-2018 附录 C 取得；Ly坡长因子，无量纲；Sy坡度因子，无量纲；B植被覆盖因子，无量纲；E工程措施因子，无量纲，取 1；T耕作措施因子，无量纲，取 1；A计算单元的水平投影面积，hm2；表表 4.3-2调查预测单元年土壤流失量及土壤侵蚀模数计算表调查预测127、单元年土壤流失量及土壤侵蚀模数计算表调查、预测区域指标年土壤流失量（t）土壤侵蚀模数（t/km2a）施工期建构筑物区RKydLySyBETAMkW2428.114994.10.01510.5760.5591112.1050.99道路及硬化工程RKydLySyBETAMkW2538.864994.10.01510.5140.6551111.6241.13绿化工程区RKydLySyBETAMkW3267.934994.10.01510.6750.6421110.268.50露天堆场RKydLySyBETAMkW2714.424994.10.01510.6070.5931110.082.17自然恢复128、期绿化工程区RKLySyBETAMyz1057.814994.10.01510.6910.2031110.262.754 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司494.3.4 调查、预测结果调查、预测结果表表 4.3-3水土流失调查、预测结果汇总表水土流失调查、预测结果汇总表调查、预测时段调查、预测单元背景侵蚀模数扰动后侵蚀模数扰动面积扰动时间背景流失量流失总量新增流失量t/km2at/km2ahm2attt调查时段施工期建构筑物区8002428.112.101.7529.4089.2359.83道路及硬化区8002538.861.621.7522.6871.9849.30绿化工程区8129、003267.930.261.753.6414.8711.23露天堆场8002714.420.081.751.123.802.68小计56.84179.88123.04预测时段自然恢复期绿化工程区8003267.9324.1616.9912.83小计4.1616.9912.83合计61.00196.87135.87经水土流失调查、预测分析，项目建设可能产生水土流失总量 196.87 t，其中背景水土流失量为 61.00 t，新增水土流失量为 135.87 t，新增土壤流失量占土壤流失总量的 69.02%。施工期新增水土流失量为 123.04 t，占新增水土流失量的90.56%，建构筑物工程新增130、水土流失量 59.83 t，占新增水土流失量的 44.03%。因此，本项目水土流失主要时段为施工期，新增水土流失量主要来源于建构筑物工程。4.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本项目建设造成的水土流失主要发生施工期，本项目在建设期间会在项目区进行扰动，占用和损坏现有的水土保持设施，增加土壤侵蚀强度，如果不采取任何水土保持措施，盲目施工将造成以下危害：1、建设生产活动将破坏原有地貌，并损坏或压埋原有水土保持设施，其结果是在一定时间内使其水土保持功能降低或完全丧失，从而产生新的认为水土流失。2、本工程的施工开挖、填筑、平整等，地表破坏面积大，使原地面组成物质以及地形地貌受到扰动，地表自然稳定状态131、受到破坏，防冲刷、抗蚀能力下降，4 水土流失分析与预测绵阳XX工程设计咨询有限公司50增大了水土流失量。3、项目建设施工与运行维护破坏原有地形地貌和植被，如不及时治理，将加速区域生态环境的脆弱性，破坏局部小区域生态平衡，对区域生态环境和自然景观造成一定影响，影响当地经济发展。4、水土流失易排入周边沟渠、河道，易影响沟渠的排洪能力，影响道路交通，影响周边生产生活环境。4.5 指导性意见指导性意见1、防治重点时段与部位通过以上调查和分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；建构筑物区造成的水土流失量大，是本工程水土流失防治的重要区域。2、防治措施意见根据中华人民共和国水土保持法规定，为控制项目建设132、生产期新增水土流失，保护生态环境，同时保障工程施工，对本项目进行水土保持综合治理是必要的。因此，本水保方案将在明确水土流失防治责任范围的前提下，根据工程不同施工区域特点和水土流失调查结果，将施工期以及建构筑物区作为水土流失防治的重点。水保方案通过对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行评价，将具有水土保持功能的各项措施纳入水土保持总体布局中，按水土保持要求对主体工程施工提出补充和完善措施，充分发挥保障工程安全、达到减小水土流失的目的。3、建设单位应定期对管沟进行清淤，保持项目区的排水畅通。4、本方案取得批复后，对主体设计的措施进行维护。并对项目水土保持设施进行自主验收，验收合格后将验收资料交133、于水行政主管部门进行报备。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司515 水土保持措施水土保持措施5.1 防治分区划分防治分区划分5.1.1 分区目的分区目的根据现场调查结果，依据项目区所处土壤侵蚀类型、地形地貌、主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、自然属性、土壤侵蚀强度等因素，在确定的防治责任范围内划分防治分区。目的是为了科学合理的布设防治措施，同一分区内造成水土流失的影响因素基本相同，水土流失防治措施基本相同，可以用设计的工程量算整个分区的工程量。其次，还可以为水土流失预测和水土保持监测奠定基础，同时方便水土保持工程竣工验收。5.1.2 防治区划分原则防治区划分原则各区之间具有显著的134、差异性；区内造成水土流失的主导因素和水土流失特点相近或相似性；一级分区具有控制性、整体性、全局性；各级分区应层次分明，具有关联性和系统性；相同分区内地貌类型特征相似、施工扰动特点相近、造成水土流失的主导因子相似；分区的结果应对防治措施的总体布局和水土流失监测具有分类指导的作用，有利于分类实施各项防治措施，有利于水土流失监测。5.1.3 防治分区防治分区按生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、永久占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目总占地面积 4.06hm2，均为永久占地，占地类型为工业用地。根据本项目工程施工、135、水土流失特点及上述防治区划分原则，将项目区水土流失防治分为 4 个一级分区，即建构筑物区、道路及硬化区、绿化工程区、露天堆场。其中建构筑物区占地面积为 2.10hm2，道路及硬化工程区占地面积为1.62hm2，绿化工程区占地面积为 0.26hm2，露天堆场占地面积 0.08hm2,本项目防治分区具体情况见下表：5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司52表表 5.1-1 水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表序号防治分区防治面积（hm2）防治对象永久占地1建构筑物区2.10项目区地上建筑物区域2道路及硬化区1.62项目区内地面硬化区域、道路等3绿化工程区0.26项目区内道路两侧、建筑136、物周围绿化区域4露天堆场0.08位于项目区西北侧，主要堆放废旧设备等可露天堆放的物质。5合计4.065.2 措施总体布局措施总体布局5.2.1 措施布设原则措施布设原则根据不同水土流失防治区的特点和水土流失状况，确定各区的防治重点和措施配置。措施配置中，以工程措施控制大面积、高强度水土流失，为植物措施与植被恢复的实施创造条件；同时以植物措施、临时防治措施与工程措施配套，提高水土保持效果、节省工程投资、改善生态环境。本工程水土流失防治措施布设主要遵循以下原则：（1）预防为主的原则。尽量考虑挖填平衡，合理安排工程实施进度和施工工序，减少施工中对地表的扰动、植被的破坏，尽可能避免由于施工不当而造成新137、的水土流失。（2）生态优先的原则。根据项目区的自然特点，以有效防治工程建设过程中可能产生的水土流失为主要目的，在坚持生态环境效益第一的前提下，注重工程建设与自然环境协调发展，改善生态景观，优化美化周边环境。（3）综合防治的原则。在设计中通过对水土流失防治区域的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，从改善景观、有效防治水土流失的目的出发，按照工程建设时序、工程布局，因地制宜、因害设防，合理配置各项防治措施。（4）与主体工程相衔接的原则。方案编制在充分论证主体工程具有的水土保持功能的基础上进行，与主体工程设计相衔接，避免重复设计。（5）经济可行的原则。通过对主体工程中具有138、水土保持功能的措施分析和评价，确定补充完善和新增水土保持措施项目，达到投资最省，使水土流失降到最低程度的经济合理的设计方案。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司535.2.2 措施体系和总体布局措施体系和总体布局遵循前述一系列水土保持原则，以防止工程建设中水土流失为目标，本项目属于水土保持补报项目，主体工程设计的水土保持措施能够满足建设项目现有水土流失防治要求，形成一个以工程措施为先导、植物措施相配套的水土流失综合防治体系。既能有效地控制工程建设期的水土流失，又能保证工程建设和运行安全。本项目的水土流失防治体系总体布局详见下表。表表 5.2.2-1水土流失防治措施体系及总体布局表水土流139、失防治措施体系及总体布局表防治分区措施类型防治措施备注XXXX环境科技有限公司盐亭资源综合利用项目建构筑物区工程措施表土剥离主体已设工程措施排水沟主体已设临时措施防雨布遮盖主体已设临时措施防雨布遮盖方案新增道路及硬化区工程措施排水沟主体已设临时措施防雨布遮盖主体已设临时措施防雨布遮盖方案新增绿化工程区工程措施绿化覆土主体已设绿化措施乔灌草绿化主体已设工程措施下凹式绿地主体已设临时措施防雨布遮盖主体已设临时措施排水沟方案新增露天堆场工程措施排水沟主体已设临时措施防雨布遮盖主体已设图图 5.2.2-1水土水土流失防治措施体系框图流失防治措施体系框图5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司545140、.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1 设计原则及标准设计原则及标准一、设计原则（1）工程措施设计1）对于主体工程设计中具有水土保持功能的措施，在方案编制中不重新设计。对其中达不到水土保持方案设计深度和要求的，应在原设计基础上加深细化。2）水土保持工程措施，设计时以安全、经济、工程量小、水土保持效果好，具有可操作性为原则；工程措施设计应同时考虑与植物措施相结合，确保水土保持效果良好。3）水土保持工程措施要和主体工程相互协调，不影响主体工程的顺利施工。4）设计采用技术标准为生产建设项目水土保持技术规范，同时参照水利部和相关行业的有关技术规范，工程设计必需满足有关技术规范的要求。（2）植物措施设141、计1）适地适树、适地适草、因地制宜，依据各树种的生态学和生物学特性，选择当地优良的乡土树种和草种，或多年栽培、适应性较强的树种和草种，提高栽植成活率，恢复林草植被，控制水土流失。2）草种应具有抗逆性强，保土性好，生长快的特点。3）植物措施和工程措施相结合，兼顾防护和绿化美化的要求，同时考虑生态效益和景观效益，充分发挥土地生产力，以获得最大的水土保持效益，改善项目建设区的生态环境。4）植物措施实施后，抚育管理是促进树木生长的重要措施。栽植是基础，抚育是关键，应认真贯彻“三分选、七分管”和“管、造、抚”并举的原则，加强抚育管理工作。苗木栽植成活后，需进行封禁管理，并对死亡植株进行种植，注意病虫害防142、治。（3）临时措施设计1）临时排水沟、临时沉沙等临时防护工程，按照生产建设项目水土保持技术规范进行设计。2）主体工程设计较为完善的排水措施临时措施，本方案中新增临时防护措施主要对绿化回填土进行防护，减少工程施工期间的水土流失。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司553）临时措施设计以经济实用、可操作性强为原则。二、设计标准1、工程措施设计标准（1）土地整治覆土厚度根据水土保持工程设计规范（GB51018-2014）标准：耕地0.20.5m，本工程景观绿化工程区采用乔灌草进行绿化，绿化工程区表土回覆厚度取 0.51m。根据项目区场地实际情况，绿化工程区表土回覆厚度至少为0.51m。2、植143、物措施设计标准（1）植被恢复级别：根据水土保持工程设计规范（GB51018-2014），本项目植被恢复级别为 2 级。3、临时措施设计标准（1）截排水标准及等级：本项目截排水标准按照水土保持工程设计规范（GB51018-2014）和水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）的有关标准确定，截排水工程等级为二级，防洪标准为 3 年一遇。5.3.2 分区防治措施分区防治措施（一一）建构筑物区建构筑物区1、工程措施（1）表土剥离主体工程施工前，施工单位计划对建构筑物区占地范围内的绿地进行表土剥离，项目区可剥离表土面积约 0.44hm2，剥离应剥尽剥，剥离总量约 0.132 万m3，所剥离表144、土堆存于项目区西北侧红线范围内，用于项目后期绿化覆土。表表 5.3-1 建构筑物区建构筑物区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注建构筑物区工程措施表土剥离万 m30.132主体已设（2）排水沟本次新建雨水沟长约 660m，排水沟为砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm，排水沟能够有效收集降水时期的地表径流，减少泥水乱流。表表 5.3-2 建构筑物区建构筑物区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注建构筑物区工程措施排水沟m660主体已设2、临时措施5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司56（1）防雨布遮145、盖根据现场情况，项目建构筑物区在施工过程中有部分区域需进行遮盖，本方案补充该区域的临时遮盖措施，经初步计算，布设防雨布 4000m2。表表 5.3-3 建构筑物区建构筑物区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注建构筑物区临时措施防雨布遮盖m24000主体已设（2）防雨布遮盖根据现场情况，项目建构筑物区在施工过程中有部分区域需进行遮盖，本方案补充该区域的临时遮盖措施，经初步计算，布设防雨布 2000m2。表表 5.3-4 建构筑物区建构筑物区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注建构筑物区临时措施防雨布遮盖m22000方146、案新增（二二）道路及硬化区道路及硬化区1、临时措施（1）防雨布遮盖根据现场情况，项目建构筑物区在施工过程中有部分区域需进行遮盖，本方案补充该区域的临时遮盖措施，经初步计算，布设防雨布 3000m2。表表 5.3-5 道路及硬化区道路及硬化区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注道路及硬化区临时措施防雨布遮盖m23000主体已设（2）防雨布遮盖根据现场情况，项目建构筑物区在施工过程中有部分区域需进行遮盖，本方案补充该区域的临时遮盖措施，经初步计算，布设防雨布 1000m2。表表 5.3-6 道路及硬化区道路及硬化区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治147、分区措施类型水保措施单位数量备注道路及硬化区临时措施防雨布遮盖m21000方案新增2、工程措施（1）排水沟本次新建雨水沟长约 640m，排水沟为砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm，排水沟能够有效收集降水时期的地表径流，减少泥水乱流。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司57表表 5.3-7 道路及硬化区道路及硬化区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注道路及硬化区工程措施排水沟m640主体已设（三）绿化工程区（三）绿化工程区1、工程措施（1）绿化覆土为了尽量利用珍贵的表土资源，本方案安排表土尽量在各地块内回覆完成，减少地块间的转运造成表148、土损失及对项目区外造成影响，本项目覆土厚度为0.50m，根据计算，景观绿化面积为 0.26hm2，共计回覆表土约 0.132 万 m3，剥离的表土量能满足项目绿化覆土需要。表表 5.3-8 绿化工程区绿化工程区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注绿化工程区工程措施绿化覆土万 m30.132主体已设（3）下凹式绿地下凹式绿地具有补充地下水、调节径流和滞洪以及削减径流污染物的作用。本工程景观设计阶段拟考虑室外设有下凹式绿地 2627.05m（即本项目的绿化范围皆为下凹式），下凹绿地雨水调蓄高度为 200mm。具有较好得水土保持功能，界定为水土保持措施。表表 149、5.3-9 绿化工程区绿化工程区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注绿化工程区工程措施下凹式绿地hm20.26主体已设（4）排水沟本次新建雨水沟长约 100m，排水沟为砖砌结构，砂浆抹面，底宽、深为 50cm30cm，排水沟能够有效收集降水时期的地表径流，减少泥水乱流。表表 5.3-10 道路及硬化区道路及硬化区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注道路及硬化区工程措施排水沟m100方案新增2、植物措施（1）乔灌草绿化景观绿化主要为建筑物四周及道路边侧绿化，绿化面积 2627.05m2，绿地5 水土保持措施绵阳XX工150、程设计咨询有限公司58率 8.75%。地面绿化工程主要以灌木为主，并配以少量的乔木，形成景观，达到园林美化的作用。表表 5.3-11 绿化工程区绿化工程区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注绿化工程区植物措施乔灌草绿化hm20.26主体已设3、临时措施（1）防雨布遮盖景观绿化施工期间，会有部分的土方裸露，经初步计算，已布设防雨布遮盖工程量为 2700m2。表表 5.3-12 绿化工程区绿化工程区水土保持措施工程量表水土保持措施工程量表防治分区措施类型水保措施单位数量备注绿化工程区临时措施防雨布遮盖m22700主体已设5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有151、限公司595.3.2 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总经上述分析，本方案水土保持措施工程量如下表：表表 5.3-13 水保方案水保措施数量汇总表水保方案水保措施数量汇总表防治分区措施类型水保措施单位数量备注建构筑物区工程措施表土剥离万 m30.132主体已设建构筑物区工程措施排水沟m660主体已设建构筑物区临时措施防雨布遮盖m24000主体已设建构筑物区临时措施防雨布遮盖m22000方案新增道路及硬化区临时措施防雨布遮盖m23000主体已设道路及硬化区临时措施防雨布遮盖m21000方案新增道路及硬化区工程措施排水沟m640主体已设绿化工程区工程措施绿化覆土万 m30.132主体已设绿化工程152、区工程措施下凹式绿地hm20.26主体已设绿化工程区工程措施排水沟m100方案新增绿化工程区植物措施乔灌草绿化hm20.26主体已设绿化工程区临时措施防雨布遮盖m22700主体已设露天堆场工程措施排水沟m185主体已设露天堆场临时措施防雨布遮盖m2800主体已设5.4 措施施工要求措施施工要求5.4.1 措施施工组织设计要求措施施工组织设计要求（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，以减少施工辅助设施工程量。（2）按照“三同时”的原则，水土保持工程实施进度与主体工程建设同步，并及时实施水土保持防治措施。（3）施工进度安排坚持“153、保护优先、先挡后弃、科学合理”的原则。（4）主体工程中水土保持措施的实施，按照主体工程组织进行。（5）坚持“先工程措施再植物措施”的原则，工程措施一般安排在非主汛期施工，大的土方工程避开汛期；植物措施实施以春、秋季为主。同时，结合四季特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相关的措施布设。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司605.4.2 措施施工条件措施施工条件（1）施工交通条件：施工交通条件：水土保持工程交通与主体工程交通保持一致，利用主体工程的交通条件，主要利用项目周边已有的武马路及其它市政道路。各项水土保持工程施工现场均由主体工程场内交通道路到达。（2）施工用水、用电154、：施工用水、用电：水土保持工程施工用电和施工用水同主体工程一致，植物措施中苗木栽植施工用水，场内道路直接可到达绿化现场得，采用洒水车运输即可，不能直接到达绿化乡现场的，则采用洒水车运输配以人工挑抬，水源与主体工程保持一致。5.4.3 措施施工材料来源措施施工材料来源水土保持工程措施建设所需建筑材料主要为钢材、砖块、块片石料等。其中钢材、砖块从当地建材市场购买，块片石料全部商购解决，商购材料与主体工程相同；植物措施采用商品购买的方式解决。5.4.4 措施施工质量要求措施施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合水土保持治理评定规程（SL336-2008）等有关规范规定的质量要求，并经质155、量验收合格，需符合水土保持综合治理验收规范及生产建设项目水土保持设施验收管理办法等的相关规定：水土保持各项治理措施总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工办法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。水土保持植物措施板块的立地条件符合相应要求，草种要求采用经济价值高、保土能力强的适生优良草种，当年出苗率与成活率在 80%以上，三年保存率在 70%以上。树种要求采用当地适生且常用的树种，并结合园林式绿化树种综合考虑，树木栽植后对于自然灾害和人为损坏的苗木应采取一定的补植措施，植树一年后，在规定的抽样范围内，成活率（或出苗率）在 85%以上，低于 40%则重新栽植，156、提高实际成效，及早发挥水土保持功能。5.4.5 措施实施进度措施实施进度本项目工程中各项水土保持措施的进度安排：排水工程与主体工程同步实施。措施安排上先实施工程措施，植物措施可考虑稍后安排。在主体工程结束时，5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司61基本完成水土保持工程措施的工程量；竣工时，完成剩余水土保持措施的工程量。（1）实施进度安排原则根据水土保持设施与主体工程“三同时”的原则，组织安排施工。1）工程措施与主体工程同步安排，排水系统优先布设。2）植物措施待地面平整整理完成后及时布设，避免扰动地面裸露期过长。（2）施工进度安排按照项目水土保持工程施工，总体上与主体工程保持“三同时”原157、则，结合项目建设施工计划安排，本方案水土保持措施施工进度安排见表 5.4-1。5 水土保持措施绵阳XX工程设计咨询有限公司62表表 5.4-1 水土保持措施实施进度与主体工程施工进度双横道图水土保持措施实施进度与主体工程施工进度双横道图工程名称2024 年2025 年2-6 月6-12 月1-6 月7-12 月主体工程施工进度建构筑物区工程措施表土剥离排水沟临时措施防雨布遮盖道路及硬化区工程措施排水沟临时措施防雨布遮盖绿化工程区植物措施乔灌草综合绿化工程措施绿化覆土下凹式绿地排水沟临时措施防雨布遮盖露天堆场工程措施排水沟临时措施防雨布遮盖注：表示主体工程进度表示水土保持措施进度6 水土保持监测158、绵阳XX工程设计咨询有限公司636 水土保持监测水土保持监测根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）和水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号），对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在 5hm2以上或者挖填土石方总量 5 万 m3以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具有相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。本项目占地面积约为 4.06hm2，项目土石方挖填总量为 2.524 万 m3。本项目编制类型为水土保持方案报告表，水土保持监测由建设单位自行组织。建设单位应落实水159、土流失防治责任和义务，加强水土保持工程实施过程中的管理和后期管护，对施工准备期至设计水平年结束是否产生水土流失量和是否发生水土流失危害事件等进行分析总结，为项目竣工验收提供依据。7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司647 水土保持水土保持投资估算投资估算及效益分析及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据1、编制原则估算依据、价格水平年与主体工程一致，主要工程单价、材料价格及施工机械台时费参考主体工程计算成果，不足部分按XX省水利水电工程概（估）算编制规定（川水发201509 号），XX省水利厅办公室关于印发增值税税率调整后调整颁发的通知（川水160、函2019610 号）计列。对已计入主体工程兼有水土保持功能的防护措施，不再计入本方案新增水土保持投资。2、编制依据（1）XX省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159号）；（2）水利工程营业税改增值税计价依据调整办法（水利部办水总 2016132 号）；（3）XX省发展和改革委员会 XX省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知（川发改价格2017347 号）；（4）XX省水利水电工程设计概（估）算编制规定相应调整办法的通知（川水办201862 号）；（5）XX省水利厅办公室关于印发 增值税税率调整后调整颁发的通知（川水函2019610 号）；（6）有关资料和工程量。7.1.2161、 编制说明与编制说明与估算估算成果成果7.1.2.1 基础单价基础单价（1）人工预算单价：根据XX省建设工程造价总站关于对成都市等 22 个市、州 2015 年XX省建设工程工程量清单计价定额人工费调整的批复（川建价发20214 号）得知，绵阳市江油市普工人工单价为 15.6 元/工时，故本水土7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司65保持方案的措施人工单价为 15.6 元/工时。（2）主要材料概算价格包括材料原价、运杂费、材料采购及保管费等费用组成，计算公式为：材料预算价格=（材料原价+运杂费）（1+采购及保管费费率）。运杂费：运输距离从供货点算至工地仓库，运输费按 0.8 162、元/t.km 计算，上下车费按 5.5 元/t 计算；材料采购及保管费：按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的 2.8%计算，其中苗木、草、种子采购及保管费费率为 0.6%。（3）施工用水、电：工程建设用水水费按 3.0 元/t 计，工程建设用电电费按1.5 元/kwh 计。（4）施工机械台时费：按照水利部水土保持工程概算定额进行编制，营改增后施工机械台时费定额的折旧费以 1.15，修理及替换设备费除以 1.11。7.1.2.2 费用组成费用组成1、费用构成及计算方法工程措施、植物措施和临时措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、材料价差、税金、扩大费组成，费用构成及计算方法详见表 7.163、1-1。表表 7.1-1 工程措施、植物措施单价费用构成及计算方法工程措施、植物措施单价费用构成及计算方法序号费用项目计算方法一直接工程费直接费+其它直接费1直接费人工费+材料费+机械使用费(1)人工费定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）(2)材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）材料预算单价(3)机械使用费定额机械使用量（台时）施工机械台时费2其它直接费直接费其它直接费费率3现场经费直接费间接费率二间接费直接工程费间接费率三企业利润（直接工程费+间接费）企业利润率四材料价差消耗量超过部分价五税金（直接工程费+间接费+企业利润+材料价差）费率六扩大费（直接工程费+间接费+企业利润+材164、料价差+税金）扩大费费率七措施单价直接工程费+间接费+企业利润+材料价差+税金+扩大费7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司662、取费标准（1）定额及取费标准植物措施采用水利行业定额和XX省水利厅川水发 2015 9 号文颁发的 四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定。（2）其他费：按基本直接费的 2%计算。（3）间接费工程措施和植物措施按直接工程费的 5.5%计算，临时措施按直接工程费的5.5%计算。（5）企业利润：按直接工程费和间接费之和的 7%计算；（6）税金：按增值税税率 9%计算。3、费用组成（1）工程措施工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。（2）植物措165、施植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。植物措施材料费由苗木、草、种子的估算价格乘以数量进行编制。栽（种）植费按水土保持工程估算定额进行编制。（3）监测措施土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制。建设期观测运行费，包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费，可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算，或按主体土建投资合计为基数。本项目可本项目可由由建设建设单位单位自行组织自行组织监测，监测，本次不计列。本次不计列。（4）施工临时工程施工临时措施包括临时措施和其他临时措施。临时防护工程：指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施，按设计方案的工程166、量乘以单价编制。（5）独立费用建设管理费按工程措施费、植物措施费、临时措施费、监测措施之和的1.5%计。水土保持监理费执行国家发展改革委、建设部2007发改价格 670 号文7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司67发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定，按基价规定计算，并按实际情况调整。科研勘测设计费参照XX省水利水电工程概（估）算编制规定（川水发201509 号），结合实际调整。竣工验收技术评估费：参照XX省水利水电工程概（估）算编制规定（川水发201509 号），结合实际调整。4、预备费本方案为初步设计阶段，参照XX省水利水电工程概（估）算编制规定（川水发201509 167、号）按第一至第五部分投资合计数的 10-12%计取，价差预备费不计。5、水土保持补偿费根据XX省发展和改革委员会、XX省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知（川发改价格2017347 号）文件的规定，水土保持补偿费征收按计征占地面积计算，本项目计征占地总面积为 8000m2。水土保持补偿费征收标准为 1.3 元/m2，故水土保持补偿费为 1.04 万元（10400 元）。详见下表 7.1-2：表表 7.1-2 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表行政区域占地面积（m2）水土保持补偿费征收标准（元/m2)水土保持补偿费（元）绵阳市盐亭县406441.352837.27.1.2.3 水土168、保持措施总投资水土保持措施总投资本项目水保工程总投资为 62.07 万元，其中工程措施 23.96 万元，植物措施21.02 万元，临时措施 10.58 万元，基本预备费 0.40 万元，独立费用 9.83 万元，水土保持补偿费 5.28 万元（52837.2 元）。估算具体情况见下表：表表 7.1-3水土保持新增措施投资表水土保持新增措施投资表 单位：万元单位：万元序号工程或费用名称水保措施单位数量单价（元）合计（万元）第一部分工程措施建构筑物区表土剥离m313203.350.44建构筑物区排水沟m66016010.56道路及硬化区排水沟m64016010.24绿化工程区绿化覆土m31320169、4.980.667 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司68绿化工程区下凹式绿地m22627.051.750.46绿化工程区排水沟m1001601.60第二部分植物措施绿化工程区乔灌草绿化m22627.058021.02第三部分临时措施建构筑物区防雨布遮盖m240007.843.14建构筑物区防雨布遮盖m220007.841.57道路及硬化区防雨布遮盖m230007.842.35道路及硬化区防雨布遮盖m210007.840.78绿化工程区防雨布遮盖m227007.842.12露天堆场防雨布遮盖m28007.840.63第四部分独立费用9.83第一至四部分合计56.39基本预备费按170、新增措施费用 10%计取0.40水土保持补偿费40644m2*1.3 元/m2=52837.2 元5.28价差预备费工程投资合计静态总投资（+）62.07总投资（+）62.07表表 7.1-4独立费用独立费用估算估算表表序号工程或费用名称编制依据及计算公式合计(万元)第四部分独立费用9.83一建设管理费（工程措施费+植物措施费+临时措施费+监测措施）1.5%，不足部分由主体工程建设管理费支出0.83二科研勘测设计费参照工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）执行5.00三工程建设监理费结合实际情况计列0.00四竣工验收技术评估费1、监测费用参照开发建设项目水土保持工程（概）算编制规定（水利部171、，2003 年 1 月）4.007 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司697.2 效益分析效益分析7.2.1 水土保持基础效益水土保持基础效益水土保持效益分析应本着可持续发展的原则，着重分析方案实施后在控制人为水土流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障道路运行安全方面的效益和作用。本方案着重分析工程建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益，效益分析中以减轻和控制水土流失为主，其次才考虑其他方面的效益。本工程扰动土地面积为 4.06hm2，永久建筑占地面积 4.06hm2，可治理水土流失面积 4.06hm2。1、水土流失治理度水土流失治理度=（项目水土流失防治责任范围内水土流172、失治理达标面积/水土流失总面积）100%项目水土流失防治责任范围内水土流失总面积为 4.06hm2，通过各种防治措施的有效实施，项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积为 4.06hm2，故确定本项目水土流失治理度为 100%。2、土壤流失控制比土壤流失控制比项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量项目建设区范围内容许土壤流失量与方案实施后的土壤侵蚀强度之比。项目区土壤容许流失量为 1000t/km2a。根据水土流失预测分析，本项目产生的水土流失主要在施工期，本方案及主体工程中对施工期的水土流失采取措施进行治理。施工结束后随着项目区人为扰动因素的停止和水173、土保持逐步发挥作用，工程扰动区域土壤侵蚀强度降至允许值以内。水土流失控制比为 1.17。满足本项目防治标准的要求。3、渣土防护率渣土防护率=（项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣和临时堆土总量）100%本项目采用随挖随填的施工方式，渣土防护率为 99%。渣土防护率满足要求。4、表土保护率7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司70表土保护率=（项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量/可剥离表土总量）100%本项目依应剥尽剥原则并将剥离表土全回覆于绿化用地，表土保护率为100%，表土保护率满足要求。5、林草植被恢复率林草植被恢复率=（项目水174、土流失防治责任范围内林草类植被面积/可恢复林草植被面积）100%项目区可绿化面积约为 0.26hm2，项目建成后植物措施面积约为 0.26hm2，植被恢复系数为 100%。6、林草覆盖率林草覆盖率=（项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积/总面积）100%本项目水土流失防治责任范围为 0.26hm2，项目水土流失防治责任范围内林草植被总面积为 4.06hm2，林草植被覆盖率为 6.40%。综合以上各效益分析，本方案水土保持措施实施后，各项防治指标均可满足既定目标值，具有较好的生态效益。表表 7.2-1 本项目效益指标与防治目标对照表本项目效益指标与防治目标对照表防治指标目标计算依据单位数量达175、到值计算结果水土流失治理度(%)97（水流失治理达标面积）/（水土流失总面积）100%hm24.06100达标hm24.06土壤流失控制比1.15容许土壤流失量/治理后的平均土壤流失强度t/km2a10001.17达标t/km2a850渣土防护率（%）94实际拦挡弃土弃渣量、临时堆土总量/弃土弃渣总量和临时堆土总量100%万 m31.236100达标万 m31.236表土保护率(%)92（保护的表土数量）/（可剥离表土数量）100%m30.132100达标m30.132林草植被恢复率(%)97林草植被面积/可恢复林草植被面积100%hm20.26100达标hm20.267 水土投资估算及效益分176、析绵阳XX工程设计咨询有限公司71林草覆盖率(%)6林草类植被面积/项目建设区总面积100%hm20.266.40达标hm24.067.2.2 效益评价效益评价1、保土效益各防治分区经主体工程已具有水保功能措施防护后，流失的土壤得到有效的控制。根据本方案的措施设计进行有效治理后，项目区水土流失将得到很好的治理，达到了方案目标的要求。2、生态效益本项目通过采取必要的排水、种植绿化等水土流失综合防治措施，能够有效减少或基本抑制工程区的新增水土流失。通过采取植物措施，完善区域绿化系统，促进生态系统的良性循环。水土保持效益以减轻和控制水土流失为主。主体实施水保措施进行有效治理后，使工程建设区的水土流失177、和弃渣得到有效治理，原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制，建设过程中的裸露地恢复植被后，能有效地固结土壤、涵养水分、稳定边坡、减少径流和侵蚀量，同时改善项目区周边的区域环境，具有显著的生态效益。3、社会效益通过认真贯彻水土保持法规，因地制宜地采取水土保持预防措施、治理措施、监测检查督促等措施，使项目建设期、自然恢复期可能造成的水土流失及危害降到最低限度，从而确保项目生产顺利进行，有力地保障项目区河道、沟谷行洪能力、水利工程正常运行及沿线村庄、居民的安全。项目建设与区域城镇化建设、产业发展相结合工程绿化与城镇园林绿化相协调，不仅有利于项目区社会经济发展，又美化了工程区的景观，促进当地产业等持续快速178、发展。通过实施水土保持方案，控制水土流失，避免造成水土流失危害，保证沿线河流、沟渠排灌畅通，从而促进项目区国民经济、社会事业稳步发展，实现工程建设带动经济发展得目标，将产生巨大的社会效益。4、经济效益通过实施水土保持方案，有效地预防和治理可能造成的水土流失，控制、减7 水土投资估算及效益分析绵阳XX工程设计咨询有限公司72少、避免项目建设可能给项目区、周边河道及下游造成的水土流失危害，保障了本项目发挥最佳的投资效益，这是最大的经济效益。另外，通过落实水土保持方案提出的各项水保措施，可以避免工程沿线河流、溪沟、塘堰、水利工程的淤积，减少清淤工程量，延长水利工程使用年限，具有显著的经济效益。在工程179、穿越农耕区，水土保持方案的实施，防治了水土流失淤积沿线农田，减少了农业损失，经济效益也是显著的。因此，宏观上实施项目水土保持方案，不仅有持久的生态、社会效益，而且也可取得良好的经济效益。7.2.3 效益分析结论效益分析结论通过效益分析可知，本项目水土保持措施带来的综合效益较明显，基础效益能够满足方案设定的目标值，生态效益和社会效益相协调，对于防治项目区水土流失起着十分重要的作用，因此在项目实施的过程中，贯彻落实水保方案提出的工程措施、植物措施是必要的和行之有效的。8 水土保持管理绵阳XX工程设计咨询有限公司738 水土保持管理水土保持管理为保证本方案报告表的顺利实施、工程水土流失得到有效控制、180、项目区及周边环境良性发展，应建立健全水土保持领导协调组织和机构，落实方案实施的技术力量和资金来源，严格资金管理，加强项目管理，实行全方位监督。本 方案报告表实施保证措施包括组织领导措施、技术保证措施、投资落实和使用管理措施、质量保证措施、监督保障措施等，在工程的建设与管理过程中，贯彻落实中华人民共和国水土保持法的相关规定。8.1 组织管理组织管理要完成本项目水土保持各项措施，强有力的领导指挥、组织机构是一项非常重要的保障措施。由建设单位负责建立专门的水土保持方案实施领导机构，与当地行政主管部门、工程实施企业、施工监理、监测人员密切配合，合理安排技术、资金、管理等的参与和投入。建设单位设计工程有181、关文件、资料、图纸等技术档案应设专人负责管理，并应按规定办理归档及借阅手续，应自觉接受地方行政主管部门的监督检查。在具体工作中制定相应的水保措施检查、验收的管理办法和制度，定期对水保措施进行检查及维护，确保水土保持措施能够有效运行。应明确各施工单位应负责的水土保持责任范围及项目，使各年度的水土保持工作按计划落到实处，确保方案按设计进度施工，并保质保量完成。8.2 后续设计后续设计本方案获得批复以后，建设单位应及时实施本方案提出的水土保持措施。本方案建议建设单位建设其他项目时，按期编制水土保持方案，并在主体工程后续设计中注意一下事项：（1）根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监182、管的意见（水保2019160 号）的规定，生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。弃土场等重要防护8 水土保持管理绵阳XX工程设计咨询有限公司74对象应当开展点对点勘察与设计，无设计的水土保持措施，不得通过水土保持设施自主验收。（2）后续水土保持措施设计可在批准的水土保持方案的措施总体体系基础上有所调整，但不得低于原技术标准和防护要求。（3）水土保持方案经批准后，后续设计或施工过程中：若工程的地点、规模发生重大变化的，应该补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准；水土保持方案实183、施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应根据XX省水利厅关于印发XX省生产建设项目水土保持变更管理办法（试行）的通知（川水函20151561 号）的要求，及时向原审批水行政主管部门办理措施变更审批手续。（4）根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）的要求，需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外设弃土场的，生产建设单位可在征得所在地县级水行政主管部门同意后先行使用，同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时向原审批部门办理变更审批手续。8.3 水土保持监测水土保持监测依据 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（184、水保2019160 号）和水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号），本项目占地面积 4.06hm2，项目土石方挖填总量为 2.524 万 m3，需编水土保持方案报告表，本项目可由业主自行开展水土保持监测工作。但建议建设单位加强水土保持工程实施过程中的管理和后期管护，对施工准备期至设计水平年结束是否产生水土流失量和是否发生水土流失危害事件等进行分析总结，为在项目竣工验收提供依据。8.4 水土保持水土保持工程工程监理监理水土保持监理可以和主体工程施工监理合并执行，监理单位应根据 水利工程建设监理规定等规章，结合水土保持工程特点，制定相应办法。监理单位185、在施工阶段通过进度控制、投资控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调，8 水土保持管理绵阳XX工程设计咨询有限公司75保证水土保持措施如期建设和功能的正常发挥，使本水土保持方案通过监理得到落实。监理单位应按照监理实施细则实施监理，并应建立施工过程中临时措施影像资料和质量评定的原始资料。监理工程师对水土保持工程任何形式、质量、数量和内容上的变动，应根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令，在与业主和承包人协商后，确定变更工程的单价和费率。对水土保持工程不合格的部位或工序，监理工程师不予签认，并提出处理意见，承建单位整改后，经监理工程师检验合格，方可进行下一道工序的施工。根据 水186、利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）文件要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目编制类型为水土保持方案报告表，水土保持监理内容纳入主体工程监理一并开展实施。8.5 水土保持施工水土保持施工1、水土保持措施的施工建设应与主体工程一同开展，由施187、工单位统一实施。施工期间，施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足施工进度的要求。2、水土保持工程施工中，建设单位对施工单位提出具体的水土保持工程施工要求，并要求施工单位对其范围内的水土流失负责。3、为了保证水土保持工程的质量，应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土流失，尽量避免其对占用地范围外土地的侵占及植被资源的损坏，严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动并注意施工及生活用火的安全。4、施工期间，应对工程区排水设施进行经常性检查维护，保证其排水效果和通畅，防止工程施工开挖料和其他土石方在沟道淤积。8 水土保持管理绵阳XX工程设计咨询有限公司7188、65、各类工程措施，从总体部署、施工设计到清基、备料、开挖、填筑、砌石等，直到工程完成，各道工序的质量都及时进行测定，不合要求的及时改正，保证其质量经受暴雨、洪水的考验。7、植物措施从总体部署、施工设施到工程整地、种籽、苗木、栽植等直到完成，各道工序的质量都及时进行测定，不合要求的及时改正。并加强植物措施的后期抚育工作，作好幼林（草）抚育和管护，确保其成活率与保证率，以求尽早发挥植物措施的水土保持效益。8、水土保持方案经批准后，主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。在水土保持工程施工过程中，如需进行设计变更，施工单位需及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按189、相关程序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。9、要求施工单位制定详细的水土保持方案实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收投产使用的“三同时”制度的落实。加强对工程建设的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发建设活动造成的水土流失进行治理，确保水土保持工程质量。8.6 水土保持设施验收水土保持设施验收建设单位依据批复的水土保持方案、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查。编制水土保持设施自验报告，及时将水土保持设施验收材料向水行政主管部门报备。水土保持设施未建成、未经190、验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入生产或者使用。水土保持设施的验收按照 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保2019172 号文件）相关文件精神执行。水土保持设施验收合格并交付使用后，本公司应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验8 水土保持管理绵阳XX工程设计咨询有限公司77191、收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。其中，编制水土保持方案报告表的验收材料为水土保持设施验收鉴定书。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时,验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。本项目为方案报告表，验收资料仅需提供水土保持设施验收鉴定书。水土保持设施验收合格后，生产建设单位应及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。生产建设单位应当在水土保持设施验收通过 3 个月内，向审批水土保持方案的水行政主管部门或者水土保持方案审批机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。验收报备机关应定期在门户网站对报备项目进行公告。对报备材料不完整或者不符合相应格式要求的，应当在 5 个工作日内一次性告知生产建设单位予以补充。