1、 I 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 水土保持方案报告水土保持方案报告表表 建设单位：建设单位：XX（山东）燃气有限公司XX（山东）燃气有限公司 编制单位：XX项目管理咨询有限公司编制单位：XX项目管理咨询有限公司 2021 年年 7 月月 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 IV 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目枣庄丰源产业园天然气综合利用项目水土保持方案报告表水土保持方案报告表 项目 概况 位 置 建设内容 本项目总占地面积 46068m2，本工程建设内容包括二部分：（1）天然气管道：冀宁联络线 22#阀室到峄城门站高压输气管道（线路长度约为 3.2km）、2、峄城门站至丰源电厂高压燃气管道（线路全长约 1.5km）。（2）天然气站场：新建峄城门站 1 座。建设性质 新建 总投资（万元）7025.05 土建投资（万元）4917.54 占地面积（hm2）永久：1.0 临时：3.61 动工时间 2021 年 12 月 完工时间 2022 年 8 月 土石方（m3）挖方 填方 借方 余（弃）方 24106 24106 取土（石、砂）场 弃土（石、砂）场 项目区 概况 涉及重点防治区情况 尼山南麓省级水土流失重点治理区 地貌类型 低山丘陵 原地貌土壤侵蚀模数 t/（km2a）250 容许土壤流失量 t/（km2a）200 项目选址（线）水土保持评价 项目选址3、位于尼山南麓省级水土流失重点治理区，本方案提高防治标准及设计标准 水土流失总量 249t 防治责任范围（hm2）4.61 防治标准等级及 目标 防治标准等级 北方土石山区水土流失一级防治标准 水土流失治理度（%）95 土壤流失控制比 1.0 渣土防护率（%）97 表土保护率（%）95 林草植被恢复率（%）97 林草覆盖率（%）20 水土保持措施 分输门站区 输气管道区 工程措施 雨水排水工程 227m；表土剥离3000m3；表土回填 615m3；土地整治 0.21hm2 表土剥离 9150m3；表土回填11535m3；土 地 整 治3.61hm2 植物措施 分输门站区绿化 0.21hm2 临时4、措施 临时排水沟 250m；临时覆盖 500m2 水土保持 投资估算（万元）工程措施 40.88 植物措施 0.14 临时措施 4.71 水土保持补偿费 5.53 独立费用 建设管理费 1.08 水土保持监理费 5.00 设计费 3.00 总投资 64.51 编制单位 建设单位 法人代表及电话 法人代表及电话 地址 地址 邮编 邮编 联系人及电话 联系人及电话 电子信箱 电子信箱 传真 传真-枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 目 录 1 项目概况项目概况.-1-1.1 项目基本情况.-1-1.2 项目前期工作情况.-3-1.3 工程占地.-3-1.4 施工组织.-4-1.5 工程土石方.-4-5、1.6 施工进度.-7-1.7 自然概况.-7-1.8 设计水平年.-8-1.9 水土流失防治责任范围.-8-2 水土流失防治目标水土流失防治目标.-9-2.1 执行等级标准.-9-2.2 防治目标.-9-3 项目水土保持评价及结论项目水土保持评价及结论.-11-3.1 主体工程选址水土保持评价.-11-3.2 建设方案与布局水土保持评价.-13-3.3 主体工程具有水土保持功能的措施评价及统计.-15-3.4 评价结论及建议.-16-4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.-17-4.1 水土流失现状.-17-4.2 水土流失预测.-17-4.3 水土流失预测总量.-18-4.4 水土流失6、危害.-19-5 水土保持措施水土保持措施.-20-5.1 水土流失防治分区.-20-5.2 措施总体布局.-20-5.3 措施布设.-21-6 水土保持投资及效益分析水土保持投资及效益分析.-24-6.1 投资估算.-24-枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 6.2 效益分析.-32-7 实施意见实施意见.-35-7.1 审批方式.-35-7.2 审查审批.-35-7.3 验收报备.-35-枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-1-1 项目概况项目概况 1.1 项目基本情况项目基本情况 项目的必要性：项目的必要性：1、天然气是重要的工业原料和公认的清洁能源，为加强城镇基础7、设施建设，保证可持续性发展战略得以顺利实施，区政府十分重视城市天然气气化事业的进一步发展；2、项目建设山东省环境保护的迫切需求；3、项目建设可助力峄城区社会经济持续健康发展；4、项目的建设符合峄城区燃气发展“十三五”规划。因此项目的建设是必要的。项目名称：项目名称：枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 项目法人：项目法人：XX（山东）燃气有限公司 地理位置：地理位置：本项目全线在榴园镇内敷设，其中门站站址位于枣庄市峄城区榴园镇王庄村，站址东侧约 60m 为 206 国道，南侧 10m 为丰源路，路线部分进气管道开始于 22#阀室，止于峄城门站，高压输气管道开始于门站，止于丰源电厂。建设建设规模及规8、模及内容：内容：本项目总占地面积 46068m2，本工程建设内容包括二部分：（1）天然气管道：冀宁联络线 22#阀室到峄城门站高压输气管道（线路长度约为 3.2km，管道设计压力 10MPa，采用无缝钢管，管道规格为 D323.98mm。）；峄城门站至丰源电厂高压燃气管道（线路全长约 1.5km，设计压力为 4.0MPa，管径为406.4mm。）。（2）天然气站场：新建峄城门站 1 座。投资情况：投资情况：本项目由XX（山东）燃气有限公司投资建设，项目总投资7025.05万元，其中土建投资4917.54万元。资金全部由企业自筹解决。建设工期：建设工期：本项目工期为 2021 年 12 月2029、2 年 8 月，工期为 9 个月。土石方平衡土石方平衡：本项目土方挖方总量 24106m3，填方总量 24106m3（管沟开挖土方全部回填，全部用作后期管道沉降（根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015）的要求，管沟回填土宜高出地面，用来弥补土层沉降的需要），无借方，无弃方，本项目所有土石方量均为自然方。平面布置：平面布置：本项目总用地面积 4.61hm2（46068m2），其中永久占地 1.00hm2，临时占地 3.61hm2，占用果园、旱地、城镇村道路用地。分为两部分，分别是分输门站区1.00hm2、输气管道区 3.61hm2。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有10、限公司-2-（1）峄城门站 新建峄城门站征地面积 10005m2，约合 15 亩。围墙内面积 9024m2，合 13.54 亩。本工程按照功能分为：综合办公区、辅助生产区、工艺设备区、放空区、排污区。各区域的平面布置描述如下：（a）综合办公区 综合办公区布置在站场南侧，其位置布置满足与工艺设备区及放空管的风向及安全间距要求，最大限度的保证生产人员的安全；综合办公区主要包括一座综合楼，化粪池布置在综合楼的东侧。辅助生产用房为一层结构。（b）辅助生产区 辅助生产区布置在综合办公区北侧。辅助生产区布置维抢修库房、危废暂存间、机柜间、变配电间、供热间、UPS 间。（c）工艺设备区 本工程工艺设备区布置11、在站场北侧，工艺设备区布置过滤计量调压橇、自用气撬，符合管道走向及门站工艺流程顺畅的需求，减少装置占地面积。（d）排污区 排污区布置在厂区的东侧，布置 1 座排污池（2m2m2m）。（e）放空区 放空区布置在站场围墙内东北角，布置 1 具 DN100，H=15m 放空筒。竖向布置：竖向布置：峄城门站厂区位于枣庄市峄城区榴园镇，站址现场较为平坦，现状地表植被为桃树林，东侧为 206 国道，南侧为丰源路，站场周围无其他已建建构筑物。结合厂区现状地形情况，采用平坡式竖向布置，设计标高参照东侧 206 国道标高，在现有标高基础上填高 1.5m，场区与南侧丰源道顺接。场地平整至围墙，平整前先清除地表的桃12、树林、植被、根系及腐殖土，腐殖土清除厚度为 0.3m。土方回填时应每 300mm 分层压实，压实密度达 90%以上，为减小征地，场区填土边界与站外自然地坪高差采用重力式浆砌片石挡土墙处理。场地排水坡度为0.3%-0.5%，排雨水方式为散排，雨水走向由建、构筑屋面（或平台顶面）-砼（花砖）场地围墙泄水口站外。项项目施工进展及水土保持情况：目施工进展及水土保持情况：目前项目尚未施工。门站区域现状植被为桃树林，线路区域现状被农作物覆盖。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-3-1.2 项目前期工作情况项目前期工作情况 2018 年 6 月，建设单位委托中石油昆仑燃气有限公司山东13、分公司编制完成了本项目的可行性研究报告，2019 年 3 月 19 日获得了峄城区人民政府关于同意枣庄中石油昆仑丰源燃气有限公司在冀宁联络线 22#阀室开口接气的函，项目于 2021 年 5 月 10日取得核准批复，遵照中华人民共和国水土保持法和山东省水土保持条例等法律、法规的要求，XX（山东）燃气有限公司于 2021 年 6 月委托XX项目管理咨询有限公司编制枣庄丰源产业园天然气综合利用项目水土保持方案报告表。接受委托后，我公司立即成立该项目方案编制组，相关技术人员研读了主体工程设计材料及相关资料，对建设区域及周围的环境状况进行详细的勘察调查，收集了项目区自然、社会及水土保持现状的有关资料。14、在此基础上，依据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等国家有关技术规范，结合主体工程项目申请报告书，经向业主单位、主体工程设计单位及地方有关部门咨询，落实研究过程中出现的疑难问题后，完成了报告表的编制。1.3 工程占地工程占地 本项目总用地面积 4.61hm2（46068m2），其中永久占地 1.00hm2，临时占地 3.61hm2，占用果园、旱地、城镇村道路用地。分为两部分，分别是分输门站区 1.00hm2、输气管道区 3.61hm2。分输门站区占地性质全部为永久占地，占地面积为 1.00hm2，详见项目勘测定界图，输气管道区占地性质全部为临时占地，占地面积为 3.61h15、m2，输气管道区主要建设内容为输气管沟开挖及回填，根据项目可行性研究报告，管道采用直埋敷设和定向钻施工。其中直埋敷设段长度 4050m，工作面宽度约为 8.5m，临时占地面积 3.44hm2，定向钻施工段长度 650m，临时占地面积 0.17hm2。土地利用类型详见表 1-1 所示。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-4-表表 1-1 本项目本项目占地面积及占地类型统计表占地面积及占地类型统计表 占地类型及面积（占地类型及面积（hm2）项目组成项目组成 占地性质占地性质 占地类型占地类型 永久占地永久占地 临时占地临时占地 合计合计 果园果园 旱地旱地 城镇村道路用地城16、镇村道路用地 合计合计 分输门站区 1.00 1.00 1.00 1.00 输气管道区 3.61 3.61 3.05 0.56 3.61 合 计 1.00 3.61 4.61 3.05 0.56 4.61 1.4 施工组织施工组织 本项目建设期间施工临时设施位于项目门站内，施工临时道路以用现有市政道路为主，施工期用水为城市自来水，本工程施工电源由市政供电公司电网接入。1.5 工程土石方工程土石方 （1）项目现占地类型和原植被情况 项目原占地类型为旱地、果园、城镇村道路用地，项目开工前对占地类型为旱地、果园的部分区域进行表土剥离。（2）表土剥离情况 根据项目设计资料，表土剥离厚度为 0.30m。17、各防治分区剥离的表土临时堆放在项目区内堆土点，用于后期复耕回填，项目表土剥离面积为 0.21hm2，表土剥离量为12150m3。表土剥离量统计表见表 1-2。表表 1-2 表土剥离量统计表表土剥离量统计表 序号 表土剥离位置 剥离面积（hm2）剥离深度（m）剥离量（m3）临时堆放位置 分输门站区 1.00 0.30 3000 项目区内临时堆土点 输气管道区 3.05 0.30 9150 合计 4.05 12150 （3）一般土石方调运情况 分输门站区主要建设内容为综合办公楼、辅助生产设施、工艺设备、道路、绿化、供水、供电、供气等配套辅助设施等，本区土方开挖主要为土地平整、基础开挖及道路修建，不18、存在地下室，土方回填主要为基础回填、房心土回填及道路修筑，本区开挖方为 6520m3，填方 6520m3。输气管道区主要建设内容为输气管沟开挖及回填，根据项目可行性研究报告，管道采用直埋敷设和定向钻施工。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-5-直埋敷设段长度 4050m，管径为 D323.9mm，采用 L415 无缝钢管，壁厚 8mm，管沟沟槽沟底宽度 0.80m，开挖深度 1.20m，管沟开挖边坡为 1：0.25，开挖土方量5346m3，回填土石方量 5346m3。管沟开挖示意图见附图 1-1、附图 1-2。图图 1-1 开挖施工作业带横断面布置图开挖施工作业带横断面19、布置图 图图 1-2 管沟开挖及布管实景管沟开挖及布管实景 定向钻施工段长度 650m，在入土场地和出土场地设置泥浆池，泥浆池的大小为 4m2m1.5m，保证泥浆不渗入水体，严格禁止泥浆水直接排入附近沟渠。施工产生的泥浆水经沉淀处理后排入附近沟渠。本施工段需修建钻机场地，管线焊接场地，经计算需开挖土方量 90m3，回填土石方量 90m3。综上所述，本区开挖方为 5436m3，填方 5436m3，土方全部回填至管沟上部，全部枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-6-用作后期管道沉降（根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015）的要求，管沟回填土宜高出地面，用来弥补土20、层沉降的需要）。总体来看，项目建设工艺简单，不存在地下室，土方开挖、回填量少，全部土方可以内部消化，不存在永久弃方。（4）工程建设土石方平衡 本项目土方挖方总量 24106m3，填方总量 24106m3（管沟开挖土方全部回填，全部用作后期管道沉降（根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015）的要求，管沟回填土宜高出地面，用来弥补土层沉降的需要），无借方，无弃方，本项目所有土石方量均为自然方。本项目土石方平衡表见表 1-3。表表 1-3 土石方平衡表土石方平衡表 序序号号 防治分区防治分区 挖方挖方 填方填方 调入调入 调出调出 外借外借 弃方弃方 数量数量 来来源源 数量数量 去去向向21、 数数量量 来来源源 数数量量 去去向向 分输门站区 土地平整、基础开挖及道路修建 6520 6520 表土剥离、表土回填 3000 615 2385 小计 9520 7135 输气管道区 管沟开挖、回填 5436 5436 表土剥离、表土回填 9150 11535 2385 小计 14586 16971 总总计计 一般土方 11956 11956 表土 12150 12150 合计合计 24106 24106 注：本项目所有土石方量均为自然方。注：本项目所有土石方量均为自然方。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-7-注：本项目所有土石方量均为自然方。注：本项目所有土石22、方量均为自然方。图图 1-1 本项目土石方平衡流向框图本项目土石方平衡流向框图 单位：单位：m3 1.6 施工进度施工进度 本项目工期为 2021 年 12 月2022 年 8 月，工期为 9 个月。具体施工进度见主体工程施工进度横道图。图图 1-2 主体工程施工进度图主体工程施工进度图 序号 工 作 项 目 2021 年 2022 年 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 前期准备 2 施工图设计 3 场地清理、土建工程施工 4 设备采购、安装等 5 工程验收及试运行 6 项目验收及审查 1.7 自然概况自然概况 本项目位于山东省枣庄市峄城区，属暖温带季风型大陆性气候，四季分明，季风明显23、，雨热同季。虽为内陆，近沿海受海洋气候的影响，东风为多，大陆性海洋性气候总填方 24106 总挖方 24106 分输门站区 9520 6520 6520 土地平整、基础开挖、道路修筑 分输门站区 7135 6520 基础回填、房心土回填 燃气管道区 14586 燃气管道区 16971 5436 5436 土地平整、管沟开挖 5436 土地平整、管沟回填 3000 表土剥离 615 表土回填 11535 表土回填 9150 表土剥离 9150 615 借方 0 2385 弃方 0 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-8-皆不典型。根据枣庄市国家气象站历年资料，年最大降水量24、 1045mm（1960 年），年最小降水量 356.3mm（1973 年），平均年降雨量 823mm，降水多集中在 69 月份，占全年 70%以上；年平均蒸发量为 1902.0mm，大于降水量；气温最高 39.6，最低-19.2，平均气温 13.9；春季和夏季多东（E）风，冬季多东北东（ENE）风，近三年主导风向为东（E）风，常年主导风向为东北东（ENE）风，年平均风速 2.9m/s；结冻期一般为当年十一月份，止冻期一般在次年三月份，冻土深度小于 0.30m。该区地处暖温带落叶阔叶林区，主要植被为农田植被和山林植被。农田植被以农作物为主，生长季节一般覆盖度较大，叶面系数也高，主要以小麦、玉米25、地瓜、花生为主。山林植被有乔木、灌木和经济林，乔木松、柏为主，灌木以金银花、荆条酸枣为主，经济林以石榴、苹果、桃、栗子为主。项目区处于山东省枣庄市峄城区，根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号）和山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告（鲁水保字20161 号），确定项目地处尼山南麓省级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018），确定本项目水土保持方案的防治目标执行建设类项目北方土石山区一级水土流失防治标准。项目区水土流失类型主要为水力侵蚀，侵蚀强度以轻度侵蚀为主，结合项目特点，26、本项目土壤侵蚀模数为 250t/km2a，容许土壤流失量为 200t/km2a。1.8 设计水平年设计水平年 按照项目建设进度安排，本项目工期为 2021 年 12 月2022 年 8 月，工期为 9 个月。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），设计水平年为主体工程完工后的后一年，即 2023 年。1.9 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围 生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管理区域，本项目水土流失防治责任范围为 4.61hm2。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-9-2 水土流失防治目27、标水土流失防治目标 2.1 执行等级标准执行等级标准 项目位于枣庄市峄城区。根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号）和山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告（鲁水保字20161 号），该项目属于尼山南麓 省 级水 土 流失 重点 治 理区，根据 生 产 建设 项目 水 土流 失防治 标 准（GB/T50434-2018），确定本项目水土流失防治目标执行北方土石山区水土流失一级防治标准。2.2 防治目标防治目标 水土流失防治基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有28、效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复 率、林 草 覆盖 率六 项 指标 应 符合 生 产 建设 项目 水 土流 失防治 标 准（GB/T50434-2018）的规定。根据项目所在地土壤侵蚀强度，按照生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)中规定，本项目区土壤侵蚀强度为轻度侵蚀，土壤流失控制比取 1.0。本项目为工业项目，门站绿化面积较少，本方案根据山东省建设用地控制标准（2019 年版）的要求，对本项目林草覆盖率指标进行调整。管道上部区域后期经土地整治后全部交付复耕，不计入林草覆盖率。修正后防29、治目标值分别是：水土流失总治理度 95%、土壤流失控制比 1.0、渣土防护率 97%、表土保护率 95%、林草植被恢复率 97%、林草覆盖率 20%。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-10-表表 2-1 本项目施工期和设计水平年水土流失防治目标修正表本项目施工期和设计水平年水土流失防治目标修正表 防治目标防治目标 防治标准防治标准 目标值目标值 等级等级 施工期施工期 水平年水平年 施工期施工期 水平年水平年 水土流失治理度（）一级-95-95 土壤流失控制比 一级-0.90-1.0 渣土防护率（）一级 95 97 97 97 表土保护率（）一级 95 95 95 930、5 林草植被恢复率（）一级-97-97 林草覆盖率（）一级-25-20 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-11-3 项目水土保持评价及结论项目水土保持评价及结论 3.1 主体工程选址水土保持评价主体工程选址水土保持评价 3.1.1 与水土保持法的符合性分析与评价与水土保持法的符合性分析与评价 2011 年 3 月 1 日起实施的中华人民共和国水土保持法中对生产建设项目的水土保持工作做了详细的规定，本项目与水土保持法符合性分析评价，详见表 3-1。表表 3-1 与水土保持法符合性分析评价与水土保持法符合性分析评价 要求内容要求内容 分析意见分析意见 解决办法解决办法 （31、1）水保法第十七条规定：地方各级人民政府在应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、取石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划分并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接 本工程项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，符合法律要求 （2）水保法第十八条规定：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程项目区不属于水土流失严重和生态脆弱的32、地区，符合法律要求。（3）水保法第二十四条规定：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围 项目属于尼山南麓省级水土流失重点治理区 确定水土流失防治标准为一级标准（4）水保法第二十八条规定：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害 项目建设无永久弃方，符合法律要求。3.1.2 主体工程选址的制约性因素分析评价主体工程选址的制约性因素分析评价 按照生33、产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）第 3.2.1 条的规定，对主体工程选址进行了水土保持制约性因素分析评价，详见表 3-2。表表 3-2 主体工程选址（线）的水土保持制约性分析评价主体工程选址（线）的水土保持制约性分析评价 要求内容要求内容 分析意见分析意见 解决办法解决办法 （1）选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区 主体选址尼山南麓省级水土流失重点治理区。确定水土流失防治标准为一级标准（2）选址（线）应避开全国水保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站 主体均不占用，符合规范要求。（3）选址（线）应避开河流两岸、湖泊和水34、库周边的植物保护带 项目选址未占用植物保护带，符合规范要求。3.1.3 水土保持方案批准的限制因素分析水土保持方案批准的限制因素分析 根据关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部水保2007184 号）的规定要求，对本项目水土保持方案批准的制约性因素进行分析评价，枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-12-具体分析见表 3-3。表表 3-3 水土保持方案批准的限制因水土保持方案批准的限制因素分析素分析 要求内容要求内容 分析评价意见分析评价意见 解决办法解决办法 （1）促进产业结构调整暂行规定（国发201140 号）、国家发展和改革委员会发布的产业机构调35、整指导目录2011中限制类和淘汰类产业的生产建设项目 项目不属于限制类和淘汰类产业的生产建设项目 （2）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的生产建设项目 项目区不属于禁止开发区域 （3）违反水土保持法第二十条，在 25度以上陡坡地实施的农林开发项目 项目是不属于农林开发项目 （4）违反水土保持法第十七条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的生产建设项目 项目不在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石 （5）违反水土保持法第十八条，在水土流失严重、生态脆弱的地区，开展可能造成水土流失的生产建设活动 项目区不36、属于水土流失严重、生态脆弱的地区 （6）根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的生产建设项目 项目已取得核准批复文件 （7）分期建设的生产建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案，水土保持方案未落实和水土保持方案未按期验收的 项目无前期工程 （8）同一投资主体所属的生产建设项目，在建设及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的 项目为新建项目。（9）处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的生产建设项目，以及对水功能37、二级区的饮用水源区水质有影响的生产建设项目 本项目不影响周边水质 （10）在华北、西北等水资源严重短缺地区，未经过建设项目水资源论证的生产建设项目 项目不位于华北、西北等水资源严重短缺地区 3.1.4 与山东省水土保持条例的符合性分析与评价与山东省水土保持条例的符合性分析与评价 2014 年 10 月 1 日实施山东省水土保持条例中对生产建设项目的水土保持工作做了详细的规定，本项目与山东省水土保持条例符合性分析评价见表 3-4。表表 3-4 与山东省水土保持条例符合性分析评价与山东省水土保持条例符合性分析评价 要求内容要求内容 分析评价意见分析评价意见 解决办法解决办法 （1）第二十一条 各类38、生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，加强施工管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短地表裸露时间，有效控制可能造成的水土流失。主体选址位于尼山南麓省级水土流失重点治理区。确定水土流失防治标准为一级标准（2）第二十四条 对水土流失重点预防区和重点治理区内水土保持功能明显降低、水土流失状况严重恶化的区域，县级以上人民政府水行政主管部门应当对新建、改建、扩建的生产建设项目水土保持方案限制审批。主体选址不属于水土保持功能明显降低、水土流失状况严重恶化的区域。（3）第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位对生产建39、设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用、确需废弃的，应当运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外的区域倾倒。项目建设无永久弃土 （4）第四十条 生产建设经营活动需要临时占用土地的，对地表土应当采取覆盖、隔离等保护措施，减少地表扰动范围；永久占用土地的，对地表土应当分层剥离、保存和利用。工程土石方挖填应当做到平衡，禁止乱挖滥弃。本项目无临时用地 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-13-3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价 3.2.1 建设方案评价建设方案评价 从总体布局看,在满足主体要求的前提下减少基础填筑工40、程量。主体设计尽可能减少地表扰动、减少水土资源的占用符合水土保持要求。减少了植被的破坏,保护了生态环境,符合水土保持要求。本项目选址在优化设计的基础上,从减少对地表的扰动、占用和破坏水土资源等方面综合考虑,主体工程建设有利于减少水土流失,通过在工程建设和运行期间对其采取合理、积极的预防保护和治理措施,可使新增的水土流失得到有效控制,原有的水土流失得到有效治理。因此,主体工程的总体布置比较合理,满足水土保持的要求。根据搜集区域内现有资料,并结合现场踏勘调查,项目厂区周边10km内无自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感目标。项目占地范围内没有全国水土保持41、监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区及国家确定的水土保持长期定位观测站,不存在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目选址无法避让尼山南麓省级水土流失重点治理区,通过提高水土流失防治标准,优化施工工艺、减少扰动面积等方法进行解决,从水土保持角度分析,本工程建设方案可行。3.2.2 工程占地评价工程占地评价 根据主体工程提供的资料，本项目总用地面积 4.61hm2（46068m2），其中永久占地 1.00hm2，临时占地 3.61hm2，占用果园、旱地、城镇村道路用地。分为二部分，分别是分输门站区 1.00hm2、输气管道区 3.61hm2。（1）项目符合土地42、利用规划的要求 本项目用地符合用地性质要求，符合当地规划以及土地利用规划的要求。（2）项目占地类型、面积和占地性质的评价 本项目区占地类型为果园、旱地、城镇村道路用地，避开了占用水土保持功能强的林地、园地和草地，达到了最大程度降低工程建设引发的新增水土流失量，基本满足水土保持的要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价 本项目土方挖方总量 24106m3，土方填方总量 24106m3，无借方，无弃方。本项目枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-14-所有土石方量均为自然方。1、土石方开挖和填筑总量的分析与评价 根据主体设计，基础开挖土方，可全部用于土方回填。项目区土石43、方区间调配与施工工期安排紧凑，最大可能的减少了水土流失问题，满足水土保持要求。2、本项目无弃方。综上，建设期工程本着节约工程投资、减少土石方运距、合理利用土石方的原则，对工程建设期间土石方平衡进行科学合理的调配，避免土石方多次调运引发的次生水土流失。分析评价后的土石方平衡符合水土保持要求。3.2.4 取土（石、取土（石、砂砂）场设置评价）场设置评价 本项目不设置取土场，避免了不必要的水土流失，符合水土保持的要求。3.2.5 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价 本项目挖填平衡，无弃方，避免了不必要的水土流失，符合水土保持的要求。3.2.6 施工方法与44、工艺评价施工方法与工艺评价 根据主体项目施工资料及参考同类项目施工经验，项目区各建筑地基的基础开挖，回填施工采用机械施工，加快了建设进程，缩短了回填土的临时堆放时间；排水沟道开挖采用机械施工为主，有效的减少了扰动面积，开挖土方分层堆放于管道一侧，分层回填。本项目在施工工艺上，采取机械与人工结合的方式，充分考虑了土石方开挖、回填等施工工艺，并考虑了施工排水等相关工艺，在保障主体工程顺利施工的同时，基本能够满足水土保持功能的要求。主体工程设计中充分考虑了土石方平衡利用问题，通过合理安排施工进度，减少弃渣堆放。这些措施使得建设期土壤流失减少，符合水土保持要求。各项工程的施工均以减少占地和土石方量为原45、则，施工期临时堆土均能运至指定地点堆放。项目工程建设各方面均有考虑水土保持，针对造成水土流失的方面，布设合理而又简易的措施，既能够保持水土，而且能够防止场地杂乱影响施工进度、环境及安全性。综上所述，主体工程设计的施工方法比较合理，工期安排较紧凑，可降低因人为扰动诱发水土流失的危害，符合水土保持的要求。主体工程设计中采取了一定的水土保持措施，如雨水排水工程、绿化等有效的减少了因雨季造成的水土流失，在临时防护措施方面应加强。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-15-3.3 主体工程具有水土保持功能的措施评价及统计主体工程具有水土保持功能的措施评价及统计 以防治水土流失为主要46、目的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施(纳入水土流失防治措施体系)。对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。现对主体工程中具有水土保持功能工程进行分析如下：（1）雨水排水工程 根据主体设计，该区域排水工程为排水明沟形式，沿道路单侧布设，排水流47、向与自然坡降一致，初拟断面尺寸为 0.50.5m（高宽），采用砌砖结构，水泥砂浆抹面。经计算，修建排水沟长约 227m。项目雨水排水工程主要为门站道路的雨水排水工程，雨水排水工程可以疏导场区排水，起到水土保持的作用。本工程具有水土保持功能，应纳入水土保持投资。（2）绿化工程 项目对分输门站区进行了绿化。绿化可以起到提高土壤入渗能力、提高植被根系对土壤有固持作用和有效的控制水蚀的能力的作用，本工程具有水土保持功能，应纳入水土保持措施。（3）土地整治 主体在工程完成后，对待绿化区域进行土地整治，土地整治有利于绿化植物生长。该项措施具有水土保持功能，应纳入水土保持措施。上述分析可知，主体工程中采取的48、雨水排水工程、土地整治工程、绿化工程充分体现了良好的水土保持功能。根据主体工程中水土保持工程的界定原则，项目主体工程中具有水土保持功能的措施如下：雨水排水工程、土地整治、绿化措施等。其工程量及投资如表 3-5：枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-16-表表 3-5 主体工程中具有水土保持功能的措施工程量主体工程中具有水土保持功能的措施工程量概算概算一览表一览表 工程或费用名称工程或费用名称 单位单位 数量数量 合价（万元）合价（万元）合计合计 9.13 分输门站区分输门站区 8.75 1、雨水排水工程 m 227 8.59 2、土地整治工程 hm2 0.21 0.02 49、3、分输门站区绿化 hm2 0.21 0.14 输气管道区输气管道区 0.38 1、土地整治 hm2 3.61 0.38 3.4 评价结论及建议评价结论及建议 3.4.1 评价结论评价结论 项目选址避开了水土流失严重、生态脆弱、泥石流易发的地区，避开了全国水保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，项目不处于一级水功能区。但是项目属于尼山南麓省级水土流失重点治理区，本方案提高水土流失防治标准和设计标准。项目选址符合水保法、规范、184 号文的规定，不存在制约性因素。主体工程建设方案与布局符合水土保持要求，项目占地数量、类型、性质及临时占地可恢复性等不存在限制因素，符合水土保持的要求。项目土50、石方挖填符合水土保持要求。主体工程设计的施工时序基本科学合理，工程安排紧凑，可以降低因人为扰动诱发水土流失的危害，符合水土保持的要求，本方案予以了积极地吸收。主体设计的水土保持功能的措施主要是工程措施和植物措施，工程措施为雨水排水工程和土地整治，植物措施为植物绿化。本方案评价了主体的水土保持措施，水土保持工程措施、植物措施符合水土保持的要求。本方案建议补充临时覆盖，临时排水等措施。3.4.2 建议建议 项目建设过程中要参考同类建设项目，实施一些具有水土保持功能的措施，做好项目区的水土流失防治工作，项目建设期间场地平整、土石方开挖、运移、回填、路基填筑等活动频繁，人为因素造成对当地水土保持设施的51、破坏是不可避免的，这是定性分析，本方案将根据项目的建设情况划分水土流失防治责任范围及防治分区，并结合项目区水土流失的自然因素进行水土流失量的定量分析预测，明确项目区的水土流失重点区域及重点时段，为项目区水土流失防治提供依据，在项目建设的同时，做好项目区的水土流失防治工作，共同维护好项目区的生态环境，达到项目建设与生态环境保护的双赢局面。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-17-4 水土流失水土流失分析与分析与预测预测 4.1 水土流失现状水土流失现状 根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号）和山东省水利厅关于发布省52、级水土流失重点预防区和重点治理区的通告（鲁水保字20161 号），项目区属于尼山南麓省级水土流失重点治理区。依据数据资料和实地调查分析，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀。结合现场调查，项目场地占地类型为果园、旱地、城镇村道路用地。结合实际勘查综合分析进行取值，原地貌土壤侵蚀模数 250t/（km2a）。根据水利部办公厅关于印发（水利部 办水保2012512 号），项目位于北方土石山区-泰沂及胶东山地丘陵区-鲁中南低山丘陵土壤保持区，根据北方土石山区水土流失综合治理技术标准（SL665-2014），确定项目区容许土壤流失量为 200t/（km2a）。4.2 水土流失水土流失预测预53、测 项目施工期水土流失预测面积 4.61hm2，预测时段 2021 年 12 月2022 年 8 月，工期为 9 个月，自然恢复期水土流失预测面积为 3.82hm2（绿化及复耕区域）。4.2.1 水土水土流失流失预测预测 工程建设过程中对地表的扰动方式和强度不同、施工工艺不同和地表物质组成引起的水土流失强度也不同。工程区附近项目无可供参考的监测资料，经咨询专家并对项目周边进行调查，结合土壤侵蚀分级分类标准（SL190-2007）综合分析确定各防治分区扰动后的土壤侵蚀模数。如表 4-1 所示。表表 4-1 施工扰动地表及自然恢复期侵蚀模数表施工扰动地表及自然恢复期侵蚀模数表 单位：单位：t/(k54、m2a)预测预测单元单元 背景值背景值 施工扰动施工扰动 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数 自然恢复期自然恢复期 第一年第一年 自然恢复期自然恢复期 第二年第二年 自然恢复期自然恢复期 第三年第三年 分输门站区 250 3100 1660 900 200 输气管道区 250 3100 1660 900 200 预测方法主要有实地调查法和经验公式预测法。施工期扰动地表可能产生的土壤流失量，扰动地表产生的土壤流失量预测以最不枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-18-利的条件来计列各分项工程预测时长。经预测，项目区施工期扰动地表可能产生的土壤流失总量为 143t，可能新增土壤流失量约55、 131t，施工期扰动地表土壤流失量预测如表4-2。表表 4-2 施工期扰动地表土壤流失量施工期扰动地表土壤流失量预测预测表表 防治分区防治分区 扰动地扰动地表面积表面积 侵蚀模数侵蚀模数背景值背景值 施工扰动土施工扰动土壤侵蚀模数壤侵蚀模数 预测预测时段时段 背景流背景流失量失量 新增土新增土壤流失壤流失量（量（t）土壤流土壤流失总量失总量（t）(hm2）(t/km2a)(t/km2a)（a）（t）分输门站区 1.00 250 3100 1 3 28 31 输气管道区 3.61 250 3100 1 9 103 112 合计合计 4.61-12 131 143 自然恢复期可能产生的土壤流失量56、预测 本工程的自然恢复期按照项目区的实际情况取为 3 年。第一年土壤侵蚀模数为1660t/（km2a），第二年的土壤侵蚀模数为 900t/（km2a），第三年的土壤侵蚀模数为 200t/（km2a）。经计算，项目区可蚀面积为 3.82hm2。项目区土壤侵蚀模数的数值经过现场勘查以及询问咨询得到数据，由经验公式计算可得，本项目在自然恢复期内，可能产生的水土流失总量为 106t，可能新增土壤流失量77t。本项目自然恢复期土壤流失预测结果详见表 4-3。表表 4-3 自然恢复期土壤流失量自然恢复期土壤流失量预测预测表表 防治分区防治分区 可蚀面可蚀面积（积（hm2）侵蚀模数背景侵蚀模数背景值（值（t57、/km2a）土壤侵蚀模数（土壤侵蚀模数（t/km2a）土壤流失量（土壤流失量（t）第一第一年年 第二第二年年 第三年第三年 背景背景流失流失量量 新增土新增土壤流失壤流失量量 扰动后扰动后土壤流土壤流失失量量 分输门站区 0.21 250 1660 900 200 2 4 6 输气管道区 3.61 250 1660 900 200 27 73 100 合计合计 3.82 29 77 106 4.3 水土流失水土流失预测预测总量总量 经预测，本项目在整个建设期水土流失总量为 249t，新增土壤流失量 208t。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-19-表表 4-4 土壤流58、失量统计土壤流失量统计表表 项目项目 土壤流失面积（土壤流失面积（hm2）新增土壤流失量（新增土壤流失量（t）土壤流失总量（土壤流失总量（t）施工期扰动地表 4.61 131 143 自然恢复期扰动地表 3.82 77 106 合计合计 208 249 4.4 水土流失危害水土流失危害 本工程建设造成的水土流失将对建设区的水土资源和生态环境带来不利影响。主要表现在：（1）破坏水土资源 项目的建设导致工程建设区的土地遭到破坏和扰动，土壤有机质流失，土壤结构遭到破坏，土地的保水能力减弱。（2）导致土壤流失 由于本工程建设破坏原地貌及植被，同时施工裸地面积增加，扰动了原土层，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等59、创造了条件，造成水土流失。（3）影响景观和生态环境 项目土石方工程引起的土壤侵蚀也较为严重，尤其是堆土土质疏松，施工过程中若不采取有效的防护措施，可能以扬尘等形式影响周边环境。（4）对工程本身的影响 项目建设破坏原地貌而产生的大量裸露地表，形成的松散临时堆土等，遇到适当的降雨条件，便可产生较大的径流，造成施工场地内泥水横流，影响施工安全和施工进度。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-20-5 水土保持措施水土保持措施 5.1 水土流失防治分区水土流失防治分区 根据功能差异性原则，本方案将项目区划分为 2 个防治区，分别是分输门站区、输气管道区。防治分区面积统计如表 5-60、1 所示。表表 5-1 本项目水土流失防治分区一览表本项目水土流失防治分区一览表 防治分区防治分区 项目建设区（项目建设区（hm2）项目组成项目组成 占地性质占地性质 合计合计 永久占地永久占地 临时占地临时占地 分输门站区 1.00 1.00 输气管道区 3.61 3.61 合合 计计 4.61 4.61 5.2 措施总体布局措施总体布局 本方案是以主体工程施工资料等为主要设计依据，主体工程中部分措施既为主体工程安全、功能及美化所需，又具有水土保持功能，本方案予以积极地采纳，并且针对各防治分区的具体情况，新增设计水土保持措施，本着工程措施、植物措施和临时措施相结合的原则，形成综合防治措施体系61、。本项目根据功能划分为分输门站区、输气管道区、输气管道区。本方案将根据主体设计的水土保持措施进行补充完善。项目水土保持防治措施布置图详见附图。本方案确定的水土流失防治综合措施体系主要有以下内容：（1）分输门站区分输门站区 工程措施为雨水排水工程、表土剥离、表土回填、土地整治工程；植物措施为分输门站区绿化；临时措施为临时排水沟、临时覆盖。（2）输气管道区输气管道区 工程措施为表土剥离、表土回填、土地整治工程；临时措施为临时覆盖。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-21-5.3 措施布设措施布设 5.3.1 分输门站区分输门站区水土保持措施布设水土保持措施布设 （一）工程措62、施（1）雨水排水工程 根据主体设计，该区域排水工程为排水明沟形式，沿道路单侧布设，排水流向与自然坡降一致，初拟断面尺寸为 0.50.5m（高宽），采用砌砖结构，水泥砂浆抹面。经计算，修建排水沟长约 227m，共需开挖土方 341m3、土方回填 234m3、砌砖 81m3、水泥砂浆抹面 341m2。（2）表土剥离 为充分利用表土资源，主体工程设计在施工前对该区占地范围内表土进行剥离，剥离厚度为 30cm，剥离的表土就近存放于临时堆土点内，用于待绿化区的绿化覆土。本区表土剥离量为 3000m3。（3）表土回填 表土是指土地表层的熟化土壤，是为植物生长提供肥力的主要土层。为保证植物良好生长，绿化前对63、本区待绿化区域进行表土回填。本区需回填表土 615m3。（4）土地整治工程 施工后期，设计对项目绿化区进行绿化处理，在绿化之前，需先清除建筑垃圾，整治建筑物周边零星空闲地，然后覆土，整治面积约 0.21hm2。（二）植物措施（1）分输门站区绿化 门站区绿化是项目绿化的重点区域，本方案考虑项目的特点，应消防要求，不适宜种植高大乔木，本项目为天然气输送项目，良好的景观绿化不仅可以保水固土，而且还可以极大的提升厂区生产生活环境，本方案设计对该区进行撒播草籽绿化。经估算，需撒播种草 0.21hm2。（三）临时措施（1）临时排水沟 经实地踏勘，项目尚未开始建设，排水工程尚未开展，在雨水排水工程修建之前，64、为保证临时道路内的排水，减少雨水汇集对路面造成的冲刷和长时间滞留造成的水土流枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-22-失，在临时道路一侧开挖临时排水沟，由于该排水沟为临时运输通道的排水沟，其防御标准和过水能力可以适当降低。方案新增设计的临时排水沟断面采用上底宽 0.6m、下底宽 0.3m、高 0.3m的排水沟，采用砂浆抹面防止冲刷，经估算，共设置临时排水沟 250m，需土方开挖工程量为 29.86m3，砂浆抹面约 211.14m2。（2）临时覆盖 因表土剥离，本区会出现临时堆土点，因项目施工工艺简单，工期紧凑，因此堆土时间较短，但土体表面土层松散，逢降雨天气或遇干燥大风65、天气，极易被地表径流侵蚀，因此本方案设计对裸露区域同时进行防尘网覆盖，防尘网可以根据施工时序循环使用，经计算，防尘网覆盖面积共计 500m2。5.3.2 输气管道区输气管道区水土保持措施布设水土保持措施布设 （一）工程措施（1）表土剥离 本项目输气管道沿线占地类型为旱地，项目对占地范围内具备剥离条件的表土进行剥离，并对表土进行集中堆放，用于后期复耕。本区表土剥离量为 9150m3。（2）表土回填 表土是指土地表层的熟化土壤，是为植物生长提供肥力的主要土层。为保证复耕时植物良好生长，在复耕前对该区域进行表土回填，回填表土 11535m3。（3）土地整治工程 施工后期，需先清除建筑垃圾，整治建筑物66、周边零星空闲地，然后覆土，最后交付复耕，经计算，土地整治面积约 3.61hm2。（二）临时措施（1）临时覆盖 因表土剥离，本区沿线会出现临时堆土点，因项目施工工艺简单，工期紧凑，因此堆土时间较短，但土体表面土层松散，逢降雨天气或遇干燥大风天气，极易被地表径流侵蚀，因此本方案设计对裸露区域同时进行防尘网覆盖，防尘网可以根据施工时序循环使用，经计算，防尘网覆盖面积共计 6000m2。项目水土保持工程实施进度如图 5-1 所示。本项目分输门站区工期为 2021 年 12月2022 年 8 月，工期为 9 个月。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-23-图图 5-1 项目水土保67、持工程实施进度图项目水土保持工程实施进度图 主体工程进度 水土保持工程进度 年度年度 季度季度 项目项目 2021 年年 2022 年年 12 1 2 3 4 5 6 7 8 一、分输门站区 工程措施 雨水排水工程 表土剥离 表土回填 土地整治工程 植物措施 分输门站区绿化 临时措施 临时排水沟 临时覆盖 二、输气管道区 工程措施 表土剥离 表土回填 土地整治工程 临时措施 临时覆盖 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-24-6 水土保持投资及效益分析水土保持投资及效益分析 6.1 投资投资估算估算 6.1.1 编制依据编制依据 本方案水土保持工程投资估算编制依据主要有68、以下几项：（1）水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水利部水总200367 号）；（2）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号）；（3）财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号）；（4）关于调整建设工程定额人工单价及各专业定额价目表的通知（山东省住房和城乡建设厅，鲁标定字202024 号）；（5）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（6）关于降低水土保持补偿费收费标准的通知（山东省物价局、山东省财政厅、山东省水利厅 鲁价费发201758 号文）；（7）本项目采用的定额和指标、基础单价、费用标准与主体工程投69、资估算一致，不足部分采用水土保持定额补充。6.1.2 编制说明及编制说明及估算估算成果成果 1、费用构成、费用构成 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB/T50433-2018），生产建设项目水土保持投资估算分为工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、水土保持补偿费等。水土保持独立费用又包括建设单位管理费、科研勘测设计费、水土保持设施验收费等。2、基础单价、基础单价 （1）人工预算单价 人工单价采用主体工程单价，按 16.00 元/工时计算。（2）材料预算单价 水泥、钢筋、木材、柴油、汽油等价格采用当地现行价格执行；枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-25-70、主要设备价格以出厂为原价，另加运杂费和采购保管费。（3）价格水平年 价格水平年采用 2021 年第二季度市场物价水平。3、费用标准、费用标准 其他直接费以基本直接费为计算基价，工程措施取 5%，植物措施取 4%。现场经费以基本直接费为计算基价并根据工程类别取不同的费率，其中土石方工程为 4%，混凝土工程为 6%，基础处理工程为 6%，机械固沙工程为 3%，其他工程为 5%，植物措施取 4.0%。间接费以直接费为计算基价，其中土石方工程为 5.5%，混凝土工程为 4.3%，基础处理工程为 6.5%，机械固沙工程为 3.3%，其他工程为 4.4%，植物措施取 3.3%。企业利润以直接费与间接费为计71、算基价，工程措施取 7%的费率，植物措施取 5%的费率。按照财税201832 号的规定，税金按直接工程费、间接费和企业利润三项之和 9%计算。4、施工临时工程、施工临时工程 施工临时工程费包括临时防护工程费和其他临时工程费，前者由设计方案的工程量乘以单价而得，后者按第一部分工程措施和第二部分植物措施的 1.5%计取。5、独立费用标准、独立费用标准 （1）建设管理费：建设管理费按照本方案防治措施投资中的第一、第二、第三部分之和作为计算基价乘以相应的费率 2%计算而得，与主体工程的建设管理费合并使用；（2）科研勘测设计费：共计 3.00 万元；（3）水土保持监理费：共计 4.00 万元：（4）水土72、保持设施验收费：本项目水土保持设施验收费约为 2.00 万元。6、预备费 预备费主要包括基本预备费，按一至四部分之和作为计算基价乘以相应的费率 6%计算而得。7、水土保持补偿费、水土保持补偿费 水土保持补偿费执行 省物价局 省财政厅 省水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知鲁价费发201758 号）的规定，对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积开工前一次性计征，每平方米 1.2 元（不足 1 平方米的按 1 平方米计）。本项目枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-26-占地面积为 46068m2，结合补偿费标准计算，本项目水土保持补偿费为 55281.6 元。8、水73、土保持投资、水土保持投资 工程水土保持措施估算总投资 64.51 万元，其中工程措施费 40.88 万元、植物措施费 0.14 万元、临时措施费 4.71 万元、独立费用 9.91 万元、基本预备费 3.34 万元、水土保持补偿费 5.53 万元。项目水土保持方案建设期投资估算表详见表 6-1表 6-7。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-27-表表 6-1 工程总估算表工程总估算表 单位：万元 编号编号 工程或费用名称工程或费用名称 建建 安安 工程费工程费 植物措施费植物措施费 设备费设备费 独立独立 费用费用 投资投资 合计合计 栽栽(种种)植费植费 苗木草苗木草74、 种子费种子费 1 第一部分 工程措施 40.88 40.88 2 一、分输门站区 11.54 11.54 3 二、输气管道区 29.34 29.34 4 第二部分 植物措施 0.13 0.01 0.14 5 一、分输门站区 0.13 0.01 0.14 6 第三部分 施工临时工程 4.71 4.71 7 一、分输门站区 4.71 4.71 8 第四部分 独立费用 9.91 9.91 9 建设管理费 0.91 0.91 10 水土保持工程监理费 4 4 11 科研勘测设计费 3 3 12 水土保持设施验收费 2 2 13 一至四部分合计 45.72 0.01 9.91 55.64 14 基本预75、备费 3.34 15 静态总投资 45.72 0.01 9.91 58.98 16 价差预备费 17 建设期融资利息 18 工程总投资 45.72 0.01 9.91 58.98 19 水土保持补偿费 5.53 20 总计 45.72 0.01 9.91 64.51 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-28-表表 6-2 分部工程估算表分部工程估算表 编号编号 工程或费用名称工程或费用名称 单位单位 数量数量 单价单价 （元）（元）合价合价 （万元）（万元）第一部分 工程措施 40.87 1 一、分输门站区 11.54 1.1 1、雨水排水工程 8.59 1.1.1（176、）土方开挖 100m3 3.41 487.98 0.17 1.1.2（2）土方回填 100m3 2.34 7926.05 1.85 1.1.3（3）砌砖 100m3 0.81 67412.93 5.46 1.1.4（4）水泥砂浆抹面 100m2 3.41 3252.57 1.11 1.2 2、表土剥离 1.65 1.2.1（1）表土剥离 100m3 30 548.78 1.65 1.3 3、表土回填 1.28 1.3.1（1）表土回填 100m3 6.15 2074.53 1.28 1.4 4、土地整治工程 0.02 1.4.1（1）土地整治 hm2 0.21 1065.34 0.02 2 二77、输气管道区 29.34 2.1 1、表土剥离 5.02 2.1.1（1）表土剥离 100m3 91.5 548.78 5.02 2.2 2、土地整治工程 0.38 2.2.1（1）土地整治 hm2 3.61 1065.34 0.38 2.3 3、表土回填 23.93 2.3.1（1）表土回填 100m3 115.35 2074.53 23.93 第二部分 植物措施 0.14 1 一、分输门站区 0.14 1.1 1、分输门站区绿化 0.14 1.1.1（1）草籽购置 kg 16.8 80 0.13 1.1.2（2）撒播草籽 hm2 0.21 364.07 0.01 第三部分 施工临时工程 478、.71 1 一、分输门站区 4.71 1.1 1、临时排水沟 0.7 1.1.1（1）土方开挖 100m3 0.3 487.98 0.01 1.1.2（2）砂浆抹面 100m2 2.11 3252.57 0.69 1.2 2、临时覆盖 4 1.2.1（1）防尘网覆盖 100m2 60 667.49 4 第四部分 独立费用 9.91 1 建设管理费 项 0.91 2 水土保持工程监理费 项 4 3 科研勘测设计费 项 3 4 水土保持设施验收费 项 2 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-29-表表 6-3 独立费用投资独立费用投资估算估算表表 单位：元 编号编号 工程或79、费用名称工程或费用名称 计算依据计算依据 合价合价 1 建设管理费 一至三部分之和2%9143.75 2 水土保持工程监理费 根据实际情况记取 40000 3 科研勘测设计费 根据实际情况记取 30000 4 水土保持设施验收费 根据实际情况记取 20000 合计 99143.75 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-30-表表 6-4 单价汇总表单价汇总表 编号编号 工程名称工程名称 单位单位 单价单价 人工费人工费 材料费材料费 机械费机械费 其他直接其他直接费费 现场经费现场经费 间接费间接费 利润利润 税金税金 扩大系数扩大系数 1 推土机推土 74kw 推土机80、推土 推土距离(m)50 m3 5.49 0.5 0.37 2.86 0.19 0.15 0.22 0.3 0.41 0.5 2 铺防尘网 数量 100m2 667.49 256 196.45 22.62 18.1 27.12 36.42 50.1 60.68 3 挖掘机挖土 土类级别 III m3 4.88 0.77 0.62 1.92 0.17 0.13 0.2 0.27 0.37 0.44 4 水泥砂浆抹面 水泥砂浆平均厚度2cm 100m2 3252.57 1372.8 810.68 21.19 110.23 88.19 132.17 177.47 244.15 295.69 5 挖掘81、机挖土自卸汽车运土0.5m3挖掘机挖装自卸汽车运输 运距(km)0.5 m3 20.75 1.33 0.67 12.06 0.7 0.56 0.84 1.13 1.56 1.89 6 人工夯实土方 夯实土方 m3 79.26 52.16 1.56 2.69 2.15 3.22 4.32 5.95 7.21 7 砌砖 基础 m3 674.13 92.51 362.05 2.38 22.85 18.28 27.39 36.78 50.6 61.28 8 全面整地 机械施工 III 类土 hm2 1065.34 304 56.5 398 30.34 30.34 27.03 42.31 79.97 982、6.85 9 直播种草 撒播 撒播 不覆土 hm2 364.07 240 19.2 10.37 10.37 9.24 14.46 27.33 33.1 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-31-表表 6-5 主要材料单价汇总表主要材料单价汇总表 单位：元 序号序号 名称及规格名称及规格 单位单位 单价单价 原价原价 运杂费运杂费 合计合计 1 草籽 kg 80 2 柴油 kg 4.55 3 电 kwh 1.2 4 防尘网 m2 1.8 5 农家土杂肥 m3 50 6 汽油 kg 8.56 7 人工（工程措施）工时 16 8 人工（植物措施）工时 16 9 砂 m3 1583、9 10 水 m3 3.3 11 水泥 kg 0.51 12 砖 千块 540 注：苗木单价中已包含运输费用 表表 6-6 施工机械台班费汇总表施工机械台班费汇总表 单位：元 序号序号 名称及规格名称及规格 台时费台时费 其中其中 修理及替修理及替换设备费换设备费 动力燃料动力燃料费费 人工费人工费 安装拆卸费安装拆卸费 折旧费折旧费 1 推土机 74 125.23 20.92 48.23 38.4 0.86 16.82 2 拖拉机 37 49.75 3.35 22.75 20.8 0.16 2.69 3 胶轮车 0.82 0.59 0.23 4 单斗挖掘机 0.5 油动 131.58 18.84、77 48.69 43.2 1.48 19.44 5 混凝土搅拌机 0.4 40 4.9 10.32 20.8 1.07 2.91 6 推土机 59 98.61 11.94 38.22 38.4 0.49 9.56 7 自卸汽车 3.5 97.33 3.62 65.91 20.8 7 表表 6-7 水土保持补偿费水土保持补偿费 单位：万元 编号编号 工程或费用名称工程或费用名称 单位单位 数量数量 单价单价（元）（元）合价合价（万元）（万元）1 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 m2 46068 1.2 5.53 合计 万元 5.53 枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司85、-32-6.2 效益分析效益分析 根据水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施的布局与数量，对照方案编制目的和所确定的水土流失防治目标，列表定量计算六项防治目标。（1）水土流失治理度 经统计，项目建成后建设区内永久建筑物与硬化占地 4.22hm2（含复耕面积），林草总面积 0.21hm2，水土流失治理达标面积共 4.43hm2，水土流失总面积为 4.61hm2，经计算水土流失治理度为 96%。（2）土壤流失控制比 项目区的容许土壤流失量为 200t/(km2a)。项目建设完工后，分输门站区大部分地表已硬化，并采取了排水、覆盖等工程，输气管道区已进行了复耕，至设计水平年，项目平均土壤侵蚀模数降为86、 200t/(km2a)，土壤流失控制比达到 1.0。（3）渣土防护率 本项目产生临时堆土 24106m3，施工过程中做好拦挡、覆盖等措施，实际挡护的临时堆土数量为 23383m3，确定本项目的渣土防护率为 97%。（4）表土保护率 项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量为 12150m3，可剥离表土总量为12656m3，表土保护率为 96%。（5）林草植被恢复率 项目区内可绿化面积为 0.21hm2，林草植物措施面积在设计水平年将达到 0.21hm2，经计算得林草植被恢复率 100%。（6）林草覆盖率 经统计分析，至设计水平年，项目区林草总面积能够达到 0.21hm2，项目用地总面积 1.87、00hm2（不含复耕面积），至设计水平年，项目区林草覆盖率为 21%。经计算，至设计水平年时，项目区水土流失六项防治目标达到或超过了方案预定的目标。水土流失防治六项综合目标值实现情况评估表见表 6-8。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-33-表表 6-8 水土保持方案目标值实现情况评估表水土保持方案目标值实现情况评估表 评估项目 目标值 评估依据 单位 数量 达到值 评估效果 水土流失治理度（%）95 水土流失治理达标面积 hm2 4.43 96 达标 水土流失总面积 4.61 土壤流失控制比 1.0 土壤侵蚀模数允许值 200 1.0 达标 土壤侵蚀模数控制值 2088、0 渣土防护率（%）97 实际拦挡量 m3 23383 97 达标 临时堆土量 24106 表土保护率（%）95 保护表土数量 m3 12150 96 达标 可剥离表土数量 12656 林草植被恢复率（%）97 绿化总面积 hm2 0.21 100 达标 可绿化面积 0.21 林草覆盖率（%）20 绿化总面积 hm2 0.21 21 达标 扰动地表面积 1.00 生产建设项目水土保持作为项目建设的组成部分，其主要任务是恢复和改善生态环境，保障生产建设安全运行。1、生态效益 建设区施工期间采取必要的临时防护、绿化等水土流失综合防治措施，水土保持六项指标均能达到目标值，能够有效减少工程建设区的新增89、水土流失，增大防治责任区范围内的绿化面积，促进生态系统的良性循环。通过认真贯彻水土保持法规，因地制宜地采取水土保持预防措施、治理措施、监督检查等措施，使项目建设期、自然恢复期可能造成的水土流失及危害降到最低限度，从而确保项目建设顺利进行，有力地保障项目顺利投产。2、社会效益 本方案对整个项目区进行了水土保持综合治理规划，社会效益主要表现在：一、有效的控制项目建设产生的水土流失，保障了主体工程的顺利建设和项目的安全运行；二、方案对整个项目区进行了水土保持综合治理规划项目区各项水土保持评价指标均高于建设前，可极大地改善生态环境。三、形成了人与自然和谐相处的水土保持生态工程模式，提高环境质量。枣庄丰90、源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-34-四、提高了项目区的水土资源的利用率，为社会经济的可持续发展做出了重要贡献。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-35-7 实施意见实施意见 7.1 审批方式审批方式 根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）和山东省水利厅关于规范承诺制生产建设项目水土保持方案审批工作的通知（鲁水规字20197 号）的相关规定，本项目编制水土保持方案报告表且实行承诺制管理，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。7.2 审查审批审查审批 实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建91、设单位从省级水行政主管部门水土保持方案专家库中自行选取至少一名专家签署是否同意意见，审批部门不再组织技术评审。技术评审单位对技术评审意见、专家对签署的意见负责。严格水土保持方案审批，对不符合水土保持法律法规、技术标准等要求的一律不予许可，严守生态红线。对实行承诺制管理的项目，水行政主管部门要对承诺人履行承诺的情况进行检查，对承诺人未履行承诺的，审批部门要依法撤销水土保持行政审批决定并追究承诺人的相应责任。7.3 验收报备验收报备 本项目编制水土保持方案报告表且实行承诺制管理，验收报备时只需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家92、。枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 XX项目管理咨询有限公司-50-枣庄丰源产业园天然气综合利用项目枣庄丰源产业园天然气综合利用项目 水土保持方案报告表附图水土保持方案报告表附图 项目所在位置项目所在位置 门站 输气管道 22#附图2 项目总平面布置图22#XX项目管理咨询有限公司审查核定校核设计制图描图资质证号比例1：8002021年7月日期图号附图3-1可研阶段水土保持输气管道区水土保持防治责任范围 及分区水土保持措施总体布局图枣庄丰源产业园天然气综合利用项目图 例输气管道区临时覆盖XX项目管理咨询有限公司审查核定校核设计制图描图资质证号比例1：5002021年7月日期图号附图3-2可研阶段水土保持分输门站区水土保持防治责任范围 及分区水土保持措施总体布局图枣庄丰源产业园天然气综合利用项目图 例项目用地边界撒播草籽排水工程（永临结合）排水方向分输门站区临时覆盖马汪河开挖穿越定向钻穿越附图4 管道施工布置图进站管道高压工供气管道（丰源路段与进站管道同沟敷设）