1、项项目目类类别别：其其他他类类型型项项目目项项目目编编号号：2020-640909-27-03-03-013684水水土土保保持持方方案案报报告告表表项项 目目 名名 称称：宁夏XX中药饮片生产加工项目时时间间：2021年11月宁宁夏夏XXXX中中药药饮饮片片生生产产加加工工项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告表表项目概况位置宁夏贺兰工业园区睦园路以东、唐徕渠以西、宁夏万明威机械制造有限公司南侧建设内容标准厂房、办公楼、道路、门房、绿化及配套设施等建设性质新建总投资（万元）17500土建投资（万元）12500占地面积（hm）永久占地：3.26临时占地：动工时间2022 年 3 月完工时间22、022 年 11 月土石方（万 m）挖方填方借方余（弃）方1.551.55取土（石、沙）场不涉及弃土（石、沙）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况未涉及地貌类型黄河冲积平原原地貌土壤侵蚀模数t/（kma）800容许土壤流失量t/（kma）1000项目选址（线）水土保持评价项目区省级水土流失一般预防区预测水土流失总量（t）122.24防治责任范围（hm）3.26防治标准等级及目标防治标准等级西北黄土高原区二级标准水土流失治理度（%）93土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）94表土保护（%）林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）16.89水土保持措施土地整治 0.55hm2、灌溉工程 0.55h3、m2、园林绿化 0.55hm2、洒水抑尘 1988m、密目网苫盖 17986m，彩钢板 480m、砾石铺设 0.15hm、喷雾降尘 1800m。水土保持投资概算（万元）工程措施2.96植物措施11.69临时措施50.61水土保持补偿费3.26独立费用2.5预备费2.0水土保持方案编制费1.60水土保持设施验收技术服务费0.3总投资72.42编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子邮箱电子邮箱传真传真宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表目录宁夏XX科技有限公司I目录1 1综合说明综合说明.-1 1-1.1 项目简况.-1-1.2 编制依据4、.-3-1.3 设计水平年.-4-1.4 水土流失防治责任范围.-4-1.5 水土流失防治目标.-5-1.6 项目水土保持评价结论.-6-1.7 水土流失预测结果.-8-1.8 水土保持措施布设成果.-8-1.9 水土保持投资及效益分析成果.-9-1.10 结论.-9-2 2项目概况项目概况.-1212-2.1 项目组成及工程布置.-12-2.2 施工组织.-19-2.3 工程占地.-23-2.4 土石方平衡.-23-2.5 拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建.-27-2.6 施工进度.-27-2.7 自然概况.-29-3 3项目水土保持评价项目水土保持评价.-3232-3.1 主体工程选址5、（线）水土保持评价.-32-3.2 建设方案与布局水土保持评价.-33-3.3 水土保持措施界定.-37-4 4水土流失分析与预测水土流失分析与预测.-4040-4.1 水土流失现状.-40-4.2 水土流失影响因素.-40-4.3 水土流失量预测.-41-4.4 水土流失危害分析.-45-宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表目录宁夏XX科技有限公司II5 5水土保持措施水土保持措施.-4747-5.1 防治区划分.-47-5.2 措施总体布局.-47-5.3 分区措施布设.-49-5.4 施工要求.-51-6 6水土保持投资水土保持投资概概算及效益分析算及效益分析.-5656-6.6、1 投资概算.-56-7.2 效益分析.-61-7 7水土保持管理水土保持管理.-6464-7.1 组织管理.-64-7.2 水土保持设施验收.-65-7.3 水土保持信用和监管.-66-宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表目录宁夏XX科技有限公司III附附图图：1工程地理位置图2项目区水系图3项目区土壤侵蚀现状图4项目区水土流失重点防治区划图5总平面布置图6分区防治措施总体布局图宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表目录宁夏XX科技有限公司IV宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-1-1综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.17、.1 项目基本情况项目基本情况中药是我国独具特色的一个优势医药产品门类，不仅具有几千年的用药实践，而且具有系统的理论支撑。由于中药临床应用有效、安全、低毒，越来越广泛地为人们所接受，特别是当今的医疗模式已由治疗为主向，预防、治疗、康复保健相结合的模式转变，祟尚自然、返朴归真已成为全人类医疗保健的大趋势，加上中医药在治疗疑难病症方面取得的突破性进展及中药基础研究的不断进步，带动了中药产品需求的迅速增长，在全球天然药物应用中独树一帜。为了进一步深化公司体系改革，增加公司竞争力，宁夏XX中药饮片有限公司决定启动中药饮片生产加工项目。中药饮片是我国传统中药产业，随着中药产业化和市场化不断扩大和升级，我8、国中药材生产逐步形成了以中药材种植、产地加工、专业市场为主的中药材产业。项目年产2000吨中药饮片建成投产后，将对推动宁夏境内中药材产业加速发展起到积极作用，可有效推动了盐池、同心、隆德、红寺堡、彭阳等县区的中药材产业发展，使得宁夏中药材产业发展呈强劲赶超之势。本项目实施后，将对公司和地区带来巨大经济效益，有效带动周边就业，提升公司竞争力。故本项目的建设是十分必要的。本项目位于宁夏贺兰工业园区，项目中心位置坐标 E:1061818.1，N:383351.3。本项目建设性质为新建建设类项目，主要建设内容有标准厂房、办公楼、道路、门房、绿化及配套设施等。项目总占地 3.26hm（48.90 亩），9、均为永久占地，占地类型为荒草地。项目建设期土石方挖方总量 1.55 万 m3，填方总量 1.55 万 m，挖填平衡。项目总投资 17500 万元，其中土建投资 12500 万元；项目计划 2022 年 3 月开工建设，计划 2022 年 11 月完工，总工期为 9 个月。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-2-1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况（1）项目前期手续管理情况2021 年 6 月 2 日，取得国有建设用地使用权；2017 年 4 月 28 日，宁夏贺兰工业园区审批服务管理局对项目予以审批（2020-640909-27-0310、-03-013684）；2021 年 3 月 14 日，由容海川城乡规划设计有限公司完成了宁夏XX中药饮片生产加工项目总平面布置图；2021 年 9 月 30 日，取环境影响评价报告表批复贺管环评函202144 号。（2）水土保持方案编制情况根据中华人民共和国水土保持法的规定，建设单位委托宁夏XX科技有限公司（以下简称“我公司”）承担了该项目水土保持方案的编制工作。接此委托后，我公司组织相关专业技术人员成立项目组，开展外业调查及勘测工作，通过对项目主体设计资料及项目区水文、气象、地形地貌、土壤植被、水土保持现状等资料的分析，依据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，于11、 2021 年 11 月编制完成了 宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表。（3）项目建设现状本项目计划计划 2022 年 3 月开工建设，计划与 2022 年 11 月建设完成，截止 2021年 11 月，本项目主体未开始动工。1.1.3 自然简况自然简况项目区域地貌类型属黄河冲积平原，气候类型属中温带干旱气候，多年年均降雨量193mm、蒸发量 1574mm、气温 8.9、风速 2.2m/s，项目区土壤主要以长期引黄灌溉淤积和耕作交替而形成的淡灰钙土和新积土为主，植被类型为人工植被。项目区以风力侵蚀为主，容许土壤流失量 1000t/kma，水土流失强度为轻度风蚀，水土流失背景值取 812、00t/kma。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-3-1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会，1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）宁夏回族自治区实施中华人民共和国水土保持法 办法（1994 年 6 月 16 日，2021 年 7 月 31 日修订，2021 年 9 月 1 日实行）。1.2.2 规范性文件规范性文件（1）水利部水土保持监测中心关于印发 生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监202063 号）；13、（2）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编制和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；（5）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（6）水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号文）；（7）宁夏回族自治区生产建设项目水土保持监督管理办法（宁水规发20193 号）。1.2.3 技术规范与标准技术规范与标14、准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-4-（办水保2018133 号）；（4）土地利用现状分类标准（GB/T21010-2017）；（5）水土保持工程设计规范（GB5018-2014）；（6）水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15774-2008）；（7）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（8）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.15、6-2015）；（9）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）。1.2.4 技术文件及资料技术文件及资料（1）宁夏XX中药饮片生产加工项目岩土工程勘察报告以及平面设计；（2）宁夏XX中药饮片生产加工项目可行性研究报告；（3）宁夏XX中药饮片生产加工项目环境影响报告表；（4）宁夏XX中药饮片生产加工项目工艺管道及仪表流程图（5）全国水土保持规划（20152030 年）；（6）宁夏回族自治区水土保持规划（20162030 年）；（7）项目其他相关资料。1.3 设计水平年设计水平年设计水平年应为主体工程完工后当年。届时方案确定的各项防治措施均应布设到位，能初步发挥水土保持功能，达到方案16、确定的防治目标，满足水土保持专项设施验收的要求。本项目为中药饮片生产建设项目，项目竣工时，园林绿化及其他水土保持措施也同时投入使用，所以本项目设计水平年确定为主体工程完工的当年。根据主体工程施工进度安排，本项目计划 2022 年 03 月开工，计划 2022 年 11 月完工。交付使用日期即所有水土保持措施均能实施完成且发挥效益，可达到水土保持设施专项验收的条件，故方案设计水平年选取为主体工程完工的当年，即 2022 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），生产建设项目水土流宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表17、1 综合说明宁夏XX科技有限公司-5-失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(永久占地内)以及其他使用与管辖区域。综合确定本工程水土流失防治责任范围 3.26hm，均为永久占地。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据全国水土保持规划（2015-2030 年），宁夏水土保持区划全境属“西北黄土高原水土保持区划”一级区。根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分结果的通知、宁夏回族自治区水土保持规划（2016-2030 年），本项目不涉及各级水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区等生态敏18、感区，属于省级水土流失一般预防区。项目位于工业园区规划内，按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018），本项目执行西北黄土高原区一级标准。1.5.2 防治目标防治目标根据项目的建设特点、项目区环境现状等，明确本项目水土流失防治的基本目标为：（1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）项目建设区内各项水土保持设施安全有效；（3）项目建设区内水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复；（4）各项水土流失防治指标达到生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的要求。根据全国水土保持区划，贺兰县位于西北黄土高原区，按照生产建设项目19、水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定，项目设计水平年防治指标值为：水土流失治理度水土流失治理度根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本项目执行西北黄土高原区一级标准，本项目水土流失治理度确定为 93%。土壤流失控制比土壤流失控制比土壤流失控制比以轻度侵蚀为主的区域应不应小于 1，项目所在区域平均水土流失强度以轻度侵蚀为主，土壤流失控制确定为 1。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-6-渣土防护率渣土防护率本项目建设区位于银川市贺兰工业园区内，根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-201820、），本项目渣土防护率为 92%，因项目位于市区内，对渣土防护率提高 2%，目标值确定为 94%。表土保护率表土保护率根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），表土保护率为 90%。林草植被恢复率林草植被恢复率根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），项目林草植被恢复率确定为 95%。林草覆盖率林草覆盖率本项目建设区位于银川市贺兰工业园区内，属于工业建设类项目，按照园区及规划相关意见和要求，绿地较少，因此林草覆盖率以实际绿地为主。表表 1-1 本项目水土流失防治指标值本项目水土流失防治指标值防治目标一级标准标准修正本方案采用标准施工期设计水平年林草21、覆盖率提高 2%，渣土防护率提高 2%。施工期设计水平年水土流失治理度（%）9393土壤流失控制比1.01.0渣土防护率（%）90929294林草植被恢复率（%）9595林草覆盖率（%）表土保护率（%）901.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价项目选址具有唯一性，不存在比选方案，项目土地利用合理；从水土保持角度，项目布局合理可行，符合水土保持要求，因此本方案主体工程选址合理。项目不属于水土流失严重和生态环境脆弱区，不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和饮用水源区；未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验宁夏XX22、中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-7-区，未涉及自然保护区、湿地等环境敏感区域，该项目无限制项目建设的水土保持制约因素，从水土保持角度评价本项目选址是合理可行的。1.6.2 建设建设方案与布局评价方案与布局评价（1）工程建设方案与布局评价）工程建设方案与布局评价本项目属于点型项目，不涉及线型工程相关的桥隧比选、穿跨越以及高挖深填等方面的问题。项目场地原始地坪标高 1106.2m1106.8m，平均高程 1106.5m。项目建成后室外设计标高为 1120.8m，绿化设计标高为 1120.7m。主体工程设计结合场地现状高程、周边规划市政道路标高及土方综合利用等23、因素进行了场内标高设计，场内构建筑物布置采用平坡式布设，最大限度地减少了挖填土方数量，从水土保持角度讲，工程建设方案与布局基本合理，符合水土保持要求。（2）工程占地评价结论）工程占地评价结论工程总占地面积为 3.26hm2，占地类型为工业建设用地，工程占地包括了主体工程永久占地和临时占地区域（永久占地内），不存在缺项或者漏项，且所列占地面积能够满足施工要求。工程施工场地布设在工程建设红线范围内，减少了项目临时占地，满足水土保持要求。项目占地类型为工业建设用地，未占用高产农田或水浇地，未占用基本农田，项目用地基本符合水土保持要求。因此，工程占地符合相关规范和文件的要求。（3）土石）土石方平衡评价24、结论方平衡评价结论本项目建设共开挖土石方量 1.55 万 m3，总回填方 1.55 万 m3，挖填平衡。工程挖方来源于建构筑物基础及基坑开挖土石方，填方用于建构筑物基坑回填、场平土方，绿化覆土。项目区总体地形地势平摊，主体设计构建筑物采用平坡式布置。商业楼建筑设计标高与后期规划的的场地标高一致。经计算并综合分析认为，工程挖填方数量合理。主体工程规划的临时堆土区位于项目区中部的空地内，土石方调配距离较短，运距合理可行。（4）施工工艺评价结论）施工工艺评价结论本项目基础采用筏板基础，开挖土方量较少。开挖土方临时堆放再厂区的南侧，用于项目后期场地平整和绿化平整。当基础浇筑完成后，将临时土方转场的土方25、进行回填。项目工程开挖的土方较多，主要以机械施工为主，可加快施工进度，减少了土方裸露时间，项目施工工艺符合建设项目水土保持的要求。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-8-（5）主体设计XX土保持措施的评价结论）主体设计XX土保持措施的评价结论主体工程设计考虑了覆土、排水工程、绿化及临时拦挡等措施，该部分措施的实施有利于水土保持，能够起到降低水土流失的作用，本方案新增项目绿化区的土地整治，建设区防治区施工过程中的洒水降尘，临时堆土区的拦挡、排水、苫盖措施，并在临时堆土区使用结束后进行土地整治及园林绿化措施。使新增水土保持措施与主体工程中具有水土保持功能26、的措施有效结合，形成完整科学的水土流失防治体系，满足防治水土流失的要求综上所述，从水土保持角度分析，项目建设不涉及水土保持制约因素，项目建设是可行的。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果项目区背景水土流失量为 151.68t，水土流失预测总量为 122.24t，新增水土流失量52.16t，施工期新增水土流失量为 52.16t，因此施工期是产生水土流主要时段。产生水土流失的主要区域为建设区，主要包括建、构筑物、道路、硬化及配套设施等，是工程水土流失防治的重点区域，必须采取有效的水土流失防治措施控制水土流失。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果工程按建设规划和控制性原则划分为 1 27、个防治分区：建设区防治区。根据主体工程实际施工特点，遵循预防和治理相结合的原则，安排工程措施、植物措施、临时措施，形成完整的水土流失防治措施体系，各防治分区措施布设情况及工程量如下：（1）工程措施：工程措施：土地整治 0.55hm2，灌溉工程 0.55hm2；（2）植物措施：植物措施：综合绿化主体设计 0.55hm（未实施）；（3）临时措施：临时措施：主体设计洒水抑尘 1988m（未实施）、密目网苫盖 17986m（未实施），彩钢板 982.6m；方案新增砾石铺设 0.06hm（未实施）及喷雾降尘 1800m3。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-928、-1.9 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本工程水土保持总投资 72.42 万元，工程措施费 2.96 万元，植物措施费 11.69 万元，临时措施费 50.61 万元，独立费用 1.9 万元，水土保持补偿费 3.26 万元。本项目水土保持方案实施后，经分析，各项水土流失防治目标均达到预期的目标，其XX土流失总治理度为 100%，土壤流失控制比 5.92，渣土防护率 99%，林草植被恢复率 100%，林草覆盖率 16.89%。生态效益、社会效益和经济效益等几方面均能达到水土流失防治指标要求，可减轻或控制施工期及自然恢复期的水土流失。1.10 结论结论项目建设从选址选线、建设29、方案、水上流失防治等方面均符合水土保持法律法规、技术标准的规定，实施水土保持措施后可达到控制水土流失、保护生态环境的目的，项目建设是可行的。从水土保持角度出发，主体工程进一步优化施工组织设计，做好主体工程施工与水土保持措施实施的衔接工作，尽量缩短两者之间的时间间隔；建设单位应加强与施工单位之间的协调，做好土石方开挖利用的衔接，督促施工单位真正落实各项水土保持措施。建设单位应根据水土保持“同时设计、同时施工、同时投入使用”的制度，落实水土保持后续设计，确保水土保持措施真正落实到位，并在土建工程完工后、主体工程竣工验收前，进行水土保持设施自主验收。水土保持方案特性见表 1-2。宁夏XX中药饮片生产30、加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-10-表表 1-2 宁宁夏夏XXXX中中药药饮饮片片生生产产加加工工项项目目水水土土保保持持方方案案特特性性表表项目名称宁夏XX中药饮片生产加工项目流域管理机构黄河水利委员会涉及省（市、区）宁夏回族自治区涉及地市或个数银川市涉及县/个数贺兰县项目规模占地 3.26hm总投资17500 万元土建投资12500 万元动工时间2022 年 3 月完工时间2022 年11 月设计水平年2022工程占地（hm）3.26永久占地（hm）3.26临时占地（hm）0土石方量（万 m）挖方填方借方余（弃）方1.551.5500水土流失防治区省级水土流失31、一般预防区地貌类型黄河冲积平原水土保持区划西北黄土高原区土壤侵蚀类型风力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm）3.26容许土壤流失量t/（kma）1000土壤流失预测总量（t）122.24新增土壤流失量（t）52.16水土流失防治标准执行等级西北黄土高原区一级标准防治指标水土流失治理度（%）93土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）94表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）16.89防治措施及工程量工程措施工程量植物措施工程量临时措施工程量建设区土地整治 0.55hm；灌溉工程 0.55hm；/洒水抑尘 1988m（未实施400m）、密目网苫盖 17986m（未实施）32、彩钢板 982.6m（未实施）；方案新增砾石铺设0.06hm（未实施）及喷雾降尘 1800m.投资（万元）2.9611.6950.61水土保持总投资（万元）72.42独立费用（万元）1.9预备费（万元）2.0监测费（万元）/补偿费（万元）3.26方案编制单位建设单位统一社会信用代码统一社会信用代码法定代表人法定代表人地址地址邮箱邮箱邮编邮编宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表1 综合说明宁夏XX科技有限公司-11-联系人及电话联系人及电话宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-12-2项项目目概概况况2.1 项项目目组组成成及及工工程程布布置33、置2.1.1 项项目目基基本本情情况况项目名称：宁夏XX中药饮片生产加工项目；建设单位：宁夏XX中药饮片有限公司；建设地点：建设性质：新建类项目；工程类别：制药工程；建设内容：标准厂房、办公楼、道路、门房、绿化及配套设施；建设规模：项目总占地面积 3.26hm，均为永久占地；工程投资：项目总投资 17500 万元，其中土建投资 12500 万元；建设工期：9 个月（即 2022 年 3 月至 2022 年 11 月）；2.1.2 项项目目地地理理位位置置本项目位于贺兰工业园区睦园路东侧、唐徕渠西侧、宁夏万明威机械制造有限公司南侧。厂区北侧为宁夏万明威机械制造有限公司加工厂房，西侧为永宏医药公司34、厂区；中心地理坐标为 E:1061818.1，N:383351.3。项目遥感卫星位置示意见图 2-1，工程地理位置见附图 1。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-13-图图2-1项目遥感卫星位置示意图项目遥感卫星位置示意图宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-14-2.1.3 场地现状场地现状项目所在地地貌类型为黄河冲积平原，场地原始地坪标高 1106.21106.8m，平均标高 1106.5 米，场地地势较为平坦。截止目前，项目前期手续已完成报批，未开始建设。项目现状情况见下图：宁夏XX中药饮片生产加工项目35、水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-15-图图2-2项目现状照片项目现状照片宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-16-2.1.4 工程布置工程布置（1）建设规模建设规模项目总占地面积 3.26hm，总建筑面积 21453.12m，均为地上建筑，主要建构筑物有：标准厂房、办公楼、道路、门房、绿化。具体建筑物规模数据见表 2-1，主要经济技术指标见表 2-2。表表 2-1项目工程技术经济指标表项目工程技术经济指标表项目项目单位单位数量数量备注备注用地面积hm3.26总建筑面积m21453.12建、构筑物占地面积hm1.59道路及硬化面积h36、m1.12绿化面积hm0.55绿化率%16.89表表2-2项目建筑物规模数据表项目建筑物规模数据表序号名称基底面积（m）建筑面积（m）备注1建设区办公楼1414.643890.013层2包装车间5500.005500.001层3生产车间3303.76606.142层4原料加工车间3953.763953.761层5附属用房278.21278.211层6门房25251层7晾晒库房120012001层8消防水池224224总计15899.3121453.12（2）平面布置）平面布置项目拟建于贺兰工业园区睦园路东侧，南侧为葡天（宁夏）商贸有限公司，东北方向为宁夏广播电视总台传输发射中心中波发射台。项目37、地块呈不规则长方形，从西向东依次布置办公楼、成品库房、生产车间、原料加工车间等。根据本项目的生产特点、工宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-17-艺流程及交通运输，将本厂区分为三部分：厂区西侧为办公楼区域，靠近主出入口，便于日常对设备的管理与办公统计；厂区中间为成品库房与生产车间，从西向东依次布设，便于产品的及时运输；厂区东侧为原料库房、阳光房与卸车场。项目整体建筑布局紧凑，功能分区明确，交通流线清晰，本项目所产生的各种污染物经过处理达标后均能够得到妥善处置，其中，办公区位于建设区的西侧，属于常年最多风向的侧风向，因此，从水土保持的角度考虑，本项目的38、平面布置合理。（3）竖向布置）竖向布置项目区场地现状地坪标高场地原始地坪标高 1106.21106.80m，平均标高为1106.5m，室外设计平均标高为 1103.6m，绿化设计平均标高为 1103.5m，项目构筑物依托原始地形进行建设，室外设计标高与场地原始地坪高度高差较小，施工过程可减少对原场地扰动，减少水土流失。2.1.5 项目组成项目组成本项目为中药饮片产品生产装置，产品及工艺介绍如下：本项目建成后生产年产 2000 吨中药饮片，中药材原料经过挑选台捡出低质量药材；相同质量药材经领料后进行净选，净选后的中药材经滚筒式洗药机洗制，醋五味子与酒萸肉两味药材需经蒸煮炖设备加工后直接进行筛选（39、整片）包装；其余药材送往药池浸润后进行切制，切制后的药材进行干燥，部分药材经过水分检测后整片，整片后部分药材需经过设备炒、炙、煅，之后送往实验室检测，质量合格后入库待售。工艺流程简述：净选：将原料中非入药成分的根、茎、叶以及其他杂质清洗干净；洗制、浸润：根据药材的性质进行浸润，浸润只采用水进行浸润，不使用其他物质，在浸润池中浸润 10 分钟到数小时之间；经挑选好的药材进入洗药机中进行洗制，控制清洗时间，避免药材有效成分流失；蒸煮：煮，将药材加一定量的水加热沸腾，至液体被吸收；蒸，将药材置于蒸笼中，于开水锅上用电加热至规定程度时取出切割：将药材切成规格大小的片、段、丝；干燥：浸润、清洗后的药材需40、要进行烘干、项目采用 HJ-48 烘干箱烘干；炒制：将宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-18-药材放入炒药机中进行炒制，待药材的色泽、外观符合要求后将药材取出、放凉；筛选：根据相关规定对产品进项筛选，并检测其水分、重金属等指标，符合国家规范的产品方为合格产品，进行包装。项目组成包括建设区。项目组成见表 2-3。表表 2-3项目组成表项目组成表序号项目组成备注1项目建筑物标准厂房、办公楼、道路、门房；2道路、硬化及配套设施厂内道路及硬化占地面积 1.12hm；3绿化厂区绿化面积为 0.55hm；2.1.5.1 建设区建设区（1）建设区：项目建设区主要41、有生产车间、成品库房及原料加工车间组成。（2）道路及配套设施：厂内道路、硬化区域占地面积 1.12hm；（3）建筑物基础建、构筑物基础采用天然基础。2.1.5.3 项目附属工程项目附属工程（1）给水给水本项目位于贺兰工业园区内，园区给水设施较完善。项目用水环节主要为工艺用水、场地冲洗用水、绿化、生活用水等。（2）排水排水项目废水主要为工艺废水、场地冲洗废水。初期雨水均经厂区硬化场地排入绿化区域，其它废水通过污水处理棚处理后排入园区污水管网最终进入宁夏蓝星水务有限公司污水处理厂。（3）通信系统通信系统工程所在区域有线网络较为完善，施工通讯可与当地电信部门协商由当地通讯网络就近接入，同时项目区域已42、被移动通讯信号覆盖，所以也可以利用移动通讯的已有资源，作为有线通讯的补充。（4）交通系统交通系统宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-19-项目所在园区内道路设施较完善，且项目内部道路沿建筑物周围布设，与出入口连通，贯穿整个厂区。项目西侧运输主出入口与睦园路相接，外购材料可直接运至项目区，不新增临时道路。（5）供电供电建设单位主电源进线电压等级为10kV，由德胜变电所引入公司总配电室高压进线柜，经315kVA 变压器变压后输送到各用电设备配电柜（箱）。（6）供暖、通风）供暖、通风项目生产车间、成品库房、办公楼等由燃气锅炉供暖。2.2 施工组织施工组织施43、工组织原则：主体工程施工，以连续、平行、协调为原则，综合考虑各施工工区之间的施工组织，协调各工区的施工先后顺序，以确保工程能按规划工期顺利完工。施工组织管理：工程由建设单位负责具体实施，实行统一规划和统一建设，施工管理贯穿施工全过程，通过计划、组织、协调、检查等手段，调动一切有利因素，努力实现各阶段的目标，减小工程建设对周边生态环境的影响。（1）施工作业组织应针对工程的具体特点，根据机械设备、人力资源多少等情况，组织施工，尽可能采取连续均衡作业，保证各施工环节的劳动力、生产效率、设备数量的协调。（2）根据合同要求的工期，进行进度计划安排，详细编制月、旬作业计划，签发施工任务单，按任务单的要求计44、划管理。（3）施工调度是组织现场施工，具体协调施工活动的必要管理手段，抓住施工过程中的主要矛盾，合理组织施工。（4）搞好施工平面现场管理，合理布置使用场地，保证现场道路、水、电的畅通。2.2.1 施工布置施工布置根据项目区的自然条件、地形条件，施工总布置本着“利于生产、方便生活、经济可靠、易于管理”的原则进行布设，综合考虑，统筹兼顾。项目建设期间出入口位于项目北侧，；本项目施工办公区设置在厂区西侧区域（占宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-20-地面积为0.08hm）；临时堆土场（占地面积为0.18hm），位于项目南侧区域，用于临时堆放开挖土方。表表45、 2-4项目施工临时设施布置情况表项目施工临时设施布置情况表序号序号名称名称位置位置占地面积（占地面积（hm）备注备注1施工办公区项目北侧入口处0.08位于工程永久占地范围内2临时堆土场项目硬化区域0.18位于工程永久占地范围内合计0.262.2.2 施工条件施工条件（1）施工材料及运输）施工材料及运输工程所需的建筑材料主要是钢材、水泥、木材及砂石料。钢材、水泥、木材，可在保证质量的前提下就近购买。工程所需的材料运输均采用封闭车辆运输，以防治运输过程中洒落造成水土流失及路面污染。（2）施工用水用电）施工用水用电本项目施工期用水用电由市政接入，不需设专门线路，可减少因线路占地带来的水土流失。（346、）施工道路）施工道路施工道路布置与区内永久道路设计相结合，并与区外道路相连接，不需另设区外道路，可减少区外道路占地。项目建设期间不单独设置出入口，车辆于项目西侧出入口进出场。（4）施工通讯及交通）施工通讯及交通工程所在区域有线网络较为完善，施工通讯可与当地电信部门协商由当地通讯网络就近接入，同时工程区域已被移动通讯信号覆盖，所以也可以利用移动通讯的已有资源，作为有线通讯的补充。项目交通运输利用暖通街路，外购材料可直接运至项目区。2.2.3 施工方法与工艺施工方法与工艺根据项目工程建设的特点，施工划分为建、构筑物工程、道路工程（含管线）、场宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概47、况宁夏XX科技有限公司-21-地平整硬化以及绿化工程。（1）建、构筑物工程建、构筑物工程建、构筑物工程包括建、构筑物基础、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、地面硬化工程施工、屋面工程、地面硬化工程施工。建、构筑物基础采用独立基础、钢结构基础。基坑开挖采用挖掘机配合人工施工的开挖方式，机械挖土时，严格控制机挖深度，应保留200400mm 厚土层用人工清至基底设计标高。独立基础施工工艺：清理基坑及抄平混凝土垫层基础放线钢筋绑扎相关专业施工清理支模板清理混凝土搅拌混凝土浇筑混凝土振捣混凝土找平混凝土养护模板拆除。钢结构基础施工工艺：模板工程钢筋工程螺栓安装砼工程。（2）道路、管线施工）道路、管线施工道48、路工程施工采用挖掘机和人工开挖，推土机铺平，压路机压实的施工方法。施工工艺是先放线，后清理地表，之后再填筑路基、修防护工程、铺面层。道路施工时同步进行管线埋设施工，管线分段开挖后及时回填。混凝土硬化：清理后地面平整及压路机碾压；毛石基础层铺垫厚度要求5cm，碎石基础层铺垫灌浆，厚度要求5cm，混凝土层铺垫，厚度要求10cm，槽钢及钢棍人工找平；边浇筑边振捣，槽钢及钢棍人工找平，返浆后人工压光；铺草帘，浇水养护。排水沟：放线挖深混凝土硬化养护。（3）场地平整）场地平整场地平整采用机械配合人工的施工方法，平整场地至设计标高。根据场地比较平坦的特点和土石方平衡原则，在场地初步平整过程中，采取挖掘机边49、开挖土体边装入自动装卸汽车运至回填场地并及时用推土机推平、压路机分层碾压，挖方地段采用分层开挖至设计高程再剖面碾压密实施工方法，硬化面层采取现浇方式，回填地段先回填场地初步整平开挖土方，待建筑物基础多余挖方调入后进行场地精平回填至设计高程。各类建筑物采用挖掘机或人工开挖基础，开挖土方临时集中堆放在空闲场地上，再进行地基处理，基础处理完成后实施基础回填压实，剩余堆土调配用于场地精平填筑。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-22-（4）绿化工程）绿化工程绿化工程施工工艺流程为：绿化区域土方填筑场地平整绿化地清理土壤改良（覆土）营造地形放样挖穴施有机肥苗木50、采购苗木检验苗木种植绑扎固定表土细整施有机肥草坪铺植养护修整。2.2.4 施工时序施工时序施工流程：施工准备施工临时设施及防护措施布设基础施工基坑支护与开挖工程主体工程结构道路及配套设施工程绿化完工。2.2.5 取土（石、砂）场的设置取土（石、砂）场的设置工程不自设取土（石、砂）场，所需砂石料均购自合规商品料场。2.2.6 弃土（石、渣）场的设置弃土（石、渣）场的设置本项目挖填方厂内调配使用，无外运弃方，不设弃土场。2.2.7 工程特性表工程特性表工程特性见表2-5。表表 2-5工程特性表工程特性表一、项目基本情况一、项目基本情况1项目名称项目名称宁夏XX中药饮片生产加工项目2建设地点建设地点51、贺兰工业园区睦园路东侧、唐徕渠西侧、宁夏万明威机械制造有限公司南侧流域管理机构流域管理机构黄河水利委员会3工程性质工程性质新建项目4建设单位建设单位宁夏XX中药饮片有限公司5资金来源资金来源建设单位自筹解决6总投资总投资总投资 17500 万元，其中土建投资 12500 万元7建设工期建设工期9 个月（即 2022 年 3 月至 2022 年 11 月）二、项目组成二、项目组成三、主要技术指标三、主要技术指标项目项目占地面积（占地面积（hm）项目项目单位单位数量数量合计合计永久占地永久占地临时占地临时占地建设建设区区建、构筑物1.591.59用地面积用地面积hm3.26道路、硬化及配套1.1252、1.12绿化率绿化率%16.89宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-23-设施园林绿化0.550.55合计合计3.263.26四、项目土石方挖填工程量（四、项目土石方挖填工程量（万万 m）项目组成项目组成挖方挖方填方填方借借方方弃方弃方备注备注基础开挖1.270.58管线工程0.280.28场平工程0.18绿化区域0.51合计1.551.552.3 工程占地工程占地项目总占地面积3.26hm，全部为永久占地。施工办公区（0.08hm）、临时堆土场（0.18hm）设在工程永久占地范围内，不新增占地。工程占地类型为建设用地。工程占地面积见表2-6。表表253、-6 工程占地面积表工程占地面积表单位单位：hm占地组成占地组成用地类型及面积用地类型及面积占地性质占地性质备注备注建设建设用地用地建设区建设区建、构筑物1.59永久占地道路、硬化及配套设施1.12永久占地临时办公区（0.08）临时用地位于项目永久占地范围内临时堆土场（0.18）临时用地位于项目永久占地范围内园林绿化0.55永久占地合计3.262.4 土石方平衡土石方平衡考虑到在工程施工过程中，由于受到挖填量的差别、挖填的先后顺序、挖填方材料质量以及运输道路状况等因素的影响，方案根据主体设计资料对土石方量进行初步统计，经过与工程设计单位、建设单位沟通，并结合现场踏勘的实际情况，对土石方进行综合54、平衡。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-24-2.4.1 土石方平衡考虑因素土石方平衡考虑因素考虑的因素有：（1）挖填方数量的差别；（2）挖填的先后顺序；（3）挖填地点之间的距离；（4）挖填方材质；（5）运输道路状况。2.4.2 土石方平衡原则土石方平衡原则（1）可操作性和综合利用原则：可操作性和综合利用原则：土石方平衡充分考虑施工组织、土石方材质和数量等因素；土石方调运遵循挖填同时、就近回填的原则，尽量综合利用土石方。（2）环境保护环境保护及防治水土流失的及防治水土流失的原则：原则：土方开挖过程临时裸露面采用密目网进行苫盖。2.4.3 土石方量调55、查土石方量调查根据项目设计方案及现场调查，本项目建设期土方量全部来源于建构筑物的基础开挖、管线工程、场平工程。建筑物基础开挖的土方堆放于临时堆土场，用于场平工程、绿化和自身回填；基础开挖挖方量 1.27 万 m，自身回填 0.58 万 m，余方用于场平工程和绿化场地平整；管线工程挖方量 0.28 万 m，自身回填 0.28 万 m；场平工程填方 0.18 万 m，绿化场地平整0.51 万 m。挖填总量 3.10 万 m，挖方量 1.55 万 m（一般土方），填方量 1.55 万 m（一般土方），挖填平衡。项目土石方平衡表见表 2-7、土石方流向框图见图 2-4；宁夏XX中药饮片生产加工项目水土56、保持方案报告表2项目概况宁夏XX科技有限公司-25-表表 2-7 项目土石方平衡表项目土石方平衡表单位：单位：万万 m序号项目分区挖方填方综合利用借方弃方数量数量自身利用调入调出数量数量数量数量来源数量去向基础开挖1.270.580.580.69、管线工程0.280.280.28绿化场地平整0.180.18道路及硬化场平工程0.510.51合计1.551.552.960.690.69注：1.挖方+借方+调入=填方+弃方+调出2.土方均为自然方3.项目已完成土地平整，无可剥离表土，因此对表土保护率不做要求。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-26-图图57、 2-4 项目项目土石方流向框图土石方流向框图 单位单位：万万 m宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-27-2.5 拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建工程建设不涉及拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建工程。2.6 施工进度施工进度本项目计划2022年3月开工，计划2022年11月完工。主体工程：主体工程：（1）2022年3月，施工准备工作；（2）2022年3月2022年9月，完成基坑开挖、建筑物施工；（3）2022年10月2022年11月，场地平整、道路、硬化、管线及配套设施；工程施工进度情况见表2-8。宁夏XX58、中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2项目概况宁夏XX科技有限公司-28-表表2-8 施工进度情况表施工进度情况表项目2022 年123456789101112施工准备基坑开挖、建筑物工程场地平整、道路、硬化、管线及配套设施宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-29-2.7 自然概况自然概况2.7.1 地形地貌地形地貌项目区地处地势趋向的基本特点为西南高东北低，自西南向东北呈扭曲面倾 斜，整个地域主要由西部山地和东部平原组成。西部贺兰山海拔1400米以上，其最高峰海拔3566米；贺兰山东麓海拔11221400米；东部处于银川盆地的黄河近代冲积平原，海59、拔11021122米，贺兰山地和银川盆地直接过渡，形成鲜明的对比。按照全面三大地势阶梯划分，贺兰属第二阶梯。全县地貌自西向东依次为5个部分；贺兰山地、山前洪积倾斜平原、河成老阶地、黄河近代冲积平原，河漫滩地。本项目位于贺兰县工业园区，总体较平坦，本次勘察场区各钻孔孔口标高在1106.2 1199.6 m 之间，平均孔口标高为1106.5，各钻孔最大孔口高差为0.5。2.7.2 地质地质（1）区域地质项目区山前洪积平原由贺兰山洪积冲积而成。西至贺兰山山脚，东至西干渠约15公里，由西向东倾斜，海拔11221400米，面积约32.4万亩，占全县土地面积的17.2%。沿山一带为洪积扇地，扇顶部位砾石累60、累，地面坎坷不平，草木罕见，洪积扇地以东与冲积平原相接为洪积高阶地，地势较为平缓，土质以砂及 砂质粘土为主，间有湖沼及洼地，有的呈龟裂状盐碱滩。现大部分已被金山乡和国有暖泉农场开发利用。（2）项目区工程地质根据勘察揭示，在本项目场区勘察深度范围内，场地内地层自上而下分四个主单元层：杂填土（Q4ml）粉质黏土（Q4al）粉砂（Q4al）-细砂（Q4al）。各地层工程地质特性分述如下：杂填土（Q4ml）：在场地内连续分布，主要由粉砂、废渣和建筑垃圾构成，杂色，稍湿，松散，不均匀。层厚0.5-1.8米，平均厚度1.37米，底面埋深0.5-1.8米，层底高程97.40-99.10米。粉质黏土（Q4al61、）：在场地内连续分布。黄褐色，湿-很湿，可塑-硬塑。层厚2.1-5.1宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-30-米，平均厚度50.61米，底面埋深3.8-6.0米，层底高程93.50-95.60米。粉砂（Q4al）：在场地内不连续分布，黄褐色，饱和，中密，级配不良，主要矿物成分为石英、长石，含少量暗色矿物及云母；层厚0-1.7米，底面埋深4.9-6.7米，层底高程92.60-94.50米。细砂（Q4al）：在场地内连续分布，黄褐色，饱和，密实，级配不良，主要矿物成分为石英、长石，含少量暗色矿物及云母；本次工作揭露最大深度为15.45米，未穿透。该层顶62、面高程92.60-94.50米。（3）地震本次勘察依据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)、建筑抗震设计规范（GB 50011-2010、2006年版）第4.3.4条，第4.3.5条之规定，平罗地区抗震设防烈度8度,设计基本地震加速度值0.20g，地震动反应波谱设计特征周期为0.40s，设计地震分组为第二组。（4）不良地质拟建场地总体较平坦，地势开阔，场地内无滑坡、崩塌及地面塌陷等不良地质作用。2.7.3 气象气象暖泉镇属中温带干旱气候区，气候干燥，雨雪稀少，日照充分，蒸发强烈，风大沙多，夏季炎热而短促，冬季寒冷而漫长，冷热变化急剧，年温差大，日温差大，属典型的大陆性气候。七九月份63、为雨季，雨量占全年降雨量的7080左右，偶有暴雨冰雹出现，多年年均降雨量193mm、蒸发量1574mm、年平均气温8.9、风速2.2m/s，一月平均最低气温-8.8，七月平均最高气温23.4 左右。每年11月开始冰冻期，翌年3月解冻。2.7.4 水文水文贺兰县地处银川平原中部，黄河入境而过。贺兰县降水少，年均隆水量约 15766 万立方米，形成地表径流量为零。但地表水比较丰富，由南向北穿过县境的唐徕渠、汉延渠、惠农渠、第二农场渠和 西干渠五大干渠，全长 112.3 公里，年入境总水量 13.7 亿立方米，年灌溉引水量 5.6 亿方，灌溉贺兰县几十万亩农田。由于长期灌溉、耕作，古宁夏XX中药饮片64、生产加工项目水土保持方案报告表2 项目概况宁夏XX科技有限公司-31-老渠道沿线的地势较两侧明显隆起，在脊状高地 之间形成了槽型封闭的洼池，成为水盐汇集区，形成了串珠似的几十个大小源泊和下边碱沼泽。本项目区域内人工地表水体是典农河，位于本项目厂区东南侧约 1700 米。典农河南起永宁县境内的新桥滞洪区，北至石嘴山市惠农区园艺镇石嘴子公园的滨河广场处流入黄河，横跨永宁县、兴庆区、贺兰县、贺兰县、平罗县、惠农区等 6 县(区)，全长 180.5公里。2.7.5 土壤土壤项目区土壤类型主要是长期引黄灌溉淤积和耕作交替而形成的淡灰钙土和新积土为主，土壤团粒结构性好，抗蚀性能好，保水保土能力强。2.7.65、6 植被植被贺兰县森林覆盖总面积为 19.87 万亩，覆盖率为 10.5%，其中贺兰山林地生长着天然林 11 万亩。除贺兰山林地外，贺兰县 1988 年有林业用地 13.9 万亩。贺兰人民历年来在贺兰山东麓和引黄灌区累计营造农田防护林、防风固沙林、黄河护岸林、草原防护林、水源涵养林、护路林，以及用材林、经济林等各种人工林总计约 8.87 万亩，主要树种有杨树、柳树、沙枣树、刺槐、榆树等。贺兰县 有果园 1.8 万亩，果树类主要有苹果、梨、葡萄、杏、李子、桃、枣等。浆果类中的枸杞子被称为“红宝”，为宁夏“三宝”之一。林业用地中，沿有 1.38 万亩未成林和 2.2 亩无林地。宁夏XX中药饮片生产66、加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-32-3项目水土保持评价项目水土保持评价针对工程建设对水土流失的影响及工程区水土流失现状，从水土保持、生态景观的角度出发，分析论证主体工程设计是否存在水土保持制约因素，建设方案的各项水土保持指标是否合理，主体工程有哪些工程具有水土保持功能，然后提出水土保持方案的意见。3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价本项目选址唯一，无比选方案。本项目主体工程选址与生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）比选分析见表 3-1。表表3-1 工程选址水土保持制约性因素分析表工程选址水土保持制约性因素67、分析表依据依据对主体工程选址的约束性规定对主体工程选址的约束性规定本项目情况本项目情况符合性符合性生产建设项生产建设项目水土保持目水土保持技术标准技术标准选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目选址区域未有石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。符合要求选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区。不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目选址避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，且未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。符合要求选址（线）宜避开生态68、脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。项目选址未在生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。符合要求严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区设置取土（石、砂）场。项目无借方，因此不设置取土场。符合要求严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。根据实际调查，项目挖方全部回填，无弃方，故不设置弃土场。符合要求通过上表分析，项目为生产建设类项目，项目受建设特点、区域周边环境条件以及占地情况等因素控制，项目主体设计未有不利于水土保69、持分析与评价，项目选址（线）符合法律法规和相关政策的要求，项目选址基本可行。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-33-3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价本项目位于贺兰县工业园区，根据 宁夏回族自治区水土保持规划（2016-2030年），贺兰县工业园区属于省级水土流失一般预防区，主体工程的室外设计平均高度1106.4m与原始地坪平均高度1106.5m 高差较小，减少对原始地坪的扰动。建设方案结合场地地形以及工艺流程布置，布局紧凑合理，建设方案及布局总体合理，本项目装置区按照相关消防要70、求对周围部分地面进行硬化、剩余地面采取绿化，满足水土保持要求。本项目充分利用建设区内的空地布置施工场地等，减少了工程扰动面积，符合水土保持要求；土石方全场调配，土石方平衡及调配合理，项目无弃方，提高了土石方利用率，符合水土保持要求。施工时序及施工工艺较为合理，有利于水土保持工作的顺利开展，可以最大限度的控制水土流失，符合水土保持要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价项目总占地面积3.26hm，全部为永久占地。施工临时设施占地合理性分析：施工临时设施占地合理性分析：临时堆料场和堆土场布设在工程永久占地范围内，占地面积共0.18hm，不新增临时占地，减少地表扰动面积，符合水土保持要求。从用地类71、型及面积上分析从用地类型及面积上分析：工程用地占用的土地主要为建设用地，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中规定的“工程用地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地”要求；工程施工结束后，永久占地将被建筑物、硬化和绿化覆盖，临时占地，在项目工程完工后，进行混凝土硬化，基本不会产生新增水土流失。从占地的可恢复性分析从占地的可恢复性分析：工程占地中，除建构筑物、道路及配套设施占地范围不能进行植被恢复外，其余部位全部进行景观绿化，对占用的土地利用类型有一定改变，但对生态环境的影响和植被的可恢复性方面并未造成可恢复土地的损失。从用地规划上分析从用地规划上分析：主体72、工程设计中充分考虑地形条件及场地空间，在满足工程布置的同时，严格控制施工生产生活设施场地的面积，尽量少占地。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-34-综上所述，主体工程确定的永久和临时占地布局总体上较为合理，对施工临时设施占地考虑较周全，既满足工程布置，同时又响应了国家政策，工程占地不存在水土保持制约性因素，基本符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价挖填总量3.10万 m，挖方量1.55万 m（一般土方），填方量1.55万 m（一般土方），挖填平衡。施工结束后随着工程措施和植物措施的实施，最大程度减少水土流失，有利于水土保73、持工作的开展。根据施工工艺及工程建设特点，项目最大化的综合利用土石方，挖填平衡。综上所述，工程本着挖填平衡的原则，通过全场统筹调配实现土石方挖填平衡且土石方挖填利用基本合理，符合水土保持对生产建设项目的建设要求。3.2.4 取土（石、砂场）设置评价取土（石、砂场）设置评价工程建设不自设取土（石、砂）场，不涉及取土场设置分析评价。3.2.5 弃土（石、渣）场设置评价弃土（石、渣）场设置评价本工程不产生弃方，故本方案不对弃土场做分析与评价。3.2.6 施工方案与工艺评价施工方案与工艺评价（1）施工方案评价施工方案评价从水土保持角度分析，本项目场外施工道路利用现有周边道路，不需要单独开辟对外施工道路74、，场内施工便道与原厂内部道路建设相结合，避免重复建设；本项目不单独设置施工营地，项目区地埋管线与道路同时施工，避免二次开挖带来的水土流失，同时管线施工采用分段开挖、分段回填的施工方法，最大程度的减少了地表裸露时间。综上所述，上述做法可减少项目建设过程中对周边环境的影响程度。项目建设区用电、用水及通讯均由原厂区管网引接，利用现有的线路，可满足本项目建设期使用要求。（2）施工工艺评价宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-35-各施工时段施工方法评价工程施工过程中采用机械和人工配合进行，不适宜或机器施工扰动过大的采用人工操作，减少地表扰动强度；施工过75、程中的施工组织基本科学合理，能够保证资源的投入和优化，施工进度和施工时序合理可行。土方开挖与回填施工方法评价土方开挖与回填以机械施工为主，并辅以人工，机械化施工便于加快工程进度，减少地表扰动时间。地下设施、管沟、道路施工分区、分片、分段进行开挖施工，不全面铺填，减少地面裸露时间，从而减少一定的水土流失量。工程开挖尽量减小扰动的范围，避免不必要的开挖和过多的破坏原状土，同时施工过程中采取必要的临时防护措施。填方段采取逐层填筑，分层压实的施工方法，可避免施工阶段出现大风天气产生扬尘，并可减少雨水冲刷产生的水土流失。上述开挖、回填等关键性工程，采取的施工方法、工艺，在减少土石方挖填量，可起到良好的水76、土保持作用，有利于水土保持。经分析，场区土方开挖与回填施工方法符合水保要求。以上各项工程施工工艺除了有利于各工序间的交叉衔接外，还需满足工作建设进度需要，保证施工安全，减少地面重复开挖扰动，有利于水土保持。主体工程采用的施工工艺是合理的。3.2.7 主体工程设计中具有主体工程设计中具有水土保持水土保持功能工程的评价功能工程的评价根据现场调查，建设区的排水沟、混凝土硬化、密目网苫盖、洒水抑尘未实施，绿化及土地整治未实施，除主体工程设计中的水土保持措施外，方案新增水土保持措施基本上满足水土保持要求。为完善本项目的水土保持措施体系，本方案针对工程部分裸露场地铺设砾石及喷雾降尘，解决地表裸露的现象及扬77、尘问题，本方案提出砾石覆盖及喷雾降尘措施。3.2.7.1 主体工程设计水土保持措施及方案新增水土保持措施主体工程设计水土保持措施及方案新增水土保持措施（1）主体工程设计水土保持措施评价工程措施宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-36-a.土地整治：项目主体工程对绿化区域进行了土地整治，土地整治面积 0.55hm2。水土保持分析与评价：土地整治能够改善土壤环境，增加地表植被覆盖率，为植物生长提供土壤肥力等有利的条件，本方案将其界定为水土保持措施，纳入水土保持措施体系，计列其投资b.灌溉工程：本项目灌溉工程面积 0.55hm2。临时措施a.密目网78、苫盖（未实施）主体工程设计中，施工过程中对基础开挖产生的裸露地面、临时堆土场中散料堆体等采用密目网进行临时苫盖，苫盖面积共 17986m。水土保持分析与评价：裸露地面在风力作用下，易引起风蚀，并产生大气粉尘污染，对局部区域生态环境造成不良影响，采用防尘网进行临时苫盖可以有效减少大风引起风蚀现象，因此防尘网苫盖具有水土保持功能，纳入水土保持措施，并计列其投资。b.洒水抑尘（未实施）主体工程设计中，施工期间定期对道路及硬化区域洒水抑尘，洒水面积共 1.12hm，共洒水约 1988m。水土保持分析与评价：洒水抑尘措施使得裸露地表松散粉土水分增加，土粒粘度增加，风力作用下不易流动起尘，进而减小了水土流79、失量，水土保持功能明显，具有水土保持功能，纳入水土保持措施，并计列其投资。c.彩钢板（未实施）在施工范围外围设置 2m 高彩钢板防护，降低风速，防止扬尘，彩钢板实际布设982.6m。水土保持分析与评价：在施工范围外围设置彩钢板可降低风速，防止扬尘，减少水土流失具有水土保持功能，纳入水土保持措施，并计列其投资。本项目主体设计的彩钢板围挡可以满足本项目水土保持要求，本方案无需新增。（2）方案新增水土保持措施评价宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-37-砾石覆盖（方案新增）方案新增在项目西侧施工出入口区域进行砾石覆盖，砾石覆盖厚度为 8cm，覆盖面80、积为 0.06hm，共铺设砾石 45.1m。水土保持分析与评价：方案新增建设区防治区裸露区域进行砾石覆盖，使覆盖区域不仅免受风力的直接冲击外，还因对风的阻力作用而削弱其后一定范围内的风动量。具有水土保持功能，纳入水土保持措施，并计列其投资。喷雾降尘（方案新增）为减少施工过程中产生的扬尘，主体设计对建构筑物施工区域使用喷雾降尘设备进行降尘。根据施工情况采用喷雾炮车进行降尘，计划共用水 1800m。水土保持分析与评价：喷雾降尘有效减少建筑施工过程中产生的扬尘，具有水土保持功能，纳入水土保持措施，并计列其投资。3.2.7.2 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总各防治分区水土流失防治措施工程量汇总见81、表3-2。表表 3-2 各防治分区水土流失防治措施工程量汇总表各防治分区水土流失防治措施工程量汇总表防治分区防治分区措施类型措施类型序号序号防治措施防治措施单位单位工程量工程量建设区防治区临时措施（主体工程设计）1洒水抑尘m19882密目网苫盖m179863彩钢板m982.6临时措施（方案新增）4砾石覆盖m6005喷雾降尘m18003.3 水土保持措施界定水土保持措施界定3.3.1 水土保持措施界定水土保持措施界定根据生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）中相关规定，纳入水土流失防治措施体系水土保持工程的界定原则为：（1）以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程82、。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持工程功能，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-38-提出新的补充措施纳入水土流失防治措施体系。（2）建设过程中的临时堆土场均在项目永久占地范围内，施工结束后将根据主体工程设计，对所在区域进行混凝土硬化，在建设过程中将采取一些水土保持措施予以防治水土流失，因此各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。（3）对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按83、破坏性试验的原则进行确定。假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。3.3.2 不纳入水土流失防治措施体系的措施分析与评价不纳入水土流失防治措施体系的措施分析与评价混凝土硬化混凝土硬化 路面底基层和混凝土硬化主要是为了行车需要，兼有水土保持功能。尤其是道路、硬化区浇筑砼和硬化铺装后，不会再产生水土流失，不具有透水功能，不属于水土保持措施。3.3.3 水土保持措施水土保持措施工程量统计工程量统计项目主体工程已大部分完成，主体工程设计的水土保持措施，包括建设区密目网苫盖未实施、洒水抑尘已部分实施。表表 384、-3 主体水土保持措施主体水土保持措施工程量统计表工程量统计表序号工程及费用名称单位工程量投资是否实施第一部分 工程措施2.961土地整治hm0.558.259未实施2灌溉工程hm0.550.15未实施第二部分 植物措施11.691综合绿化hm0.5511.69未实施第三部分 临时措施50.611洒水抑尘m19882.55未实施400m2密目网苫盖m179860.105未实施3砾石铺设hm0.150.81未实施4彩钢板m982.62.25未实施宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表3 项目水土保持评价宁夏XX科技有限公司-39-一至三部分合计6.269宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保85、持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-40-4水土流失分析与预测水土流失分析与预测根据工程建设及工程区地形等特点，在调查和计算得出工程建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，土方来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证，采用科学合理的预测方法，对可能造成的水土流失的形式、强度、数量、危害等作出预测评价，为尽可能减少对原有地貌的破坏，合理布设水土流失防治措施的总体布局及各单项防治措施设计，有效防治新增水土流失、改善工程区生态环境提供依据。4.1 水土流失现状水土流失现状根据土壤侵蚀分类分级标准，项目区侵蚀类型为风力侵蚀，根据宁夏回族自治86、区 2019 年水土保持公报，可查得贺兰县水土流失情况，详见表 4-1。根据现场调查，项目区土地原为建设用地，水土流失强度为轻度风力侵蚀，容许土壤流失量 1000t/kma，流失背景值取 800t/kma。表表 4-1贺兰贺兰水土流失情况表水土流失情况表单位：单位：hm行政区划国土面积水土流失总面积轻度中度强烈极强烈剧烈贺兰县1531184.85131.451.51.8311.6904.2 水土流失影响因素水土流失影响因素（1）自然因素自然因素包括降水、地形地貌、坡度坡向、土壤、大风、植被、地表植被覆盖度、地质条件等，主要因素有降水、大风、土壤、地表植被。（2）工程建设对水土流失的影响因素分析87、）工程建设对水土流失的影响因素分析在建设过程中将产生一定量的挖方、填方，使原地形、地表植被和土壤结构遭受人为干扰和破坏，从而使地表的抗蚀力下降，引发和加速水土流失。造成的地表抗侵蚀力降低主要体现在以下三方面：原地表植被受到扰动和破坏，地表完全裸露；土壤表层松散性加大、固结性进一步降低；宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-41-形成人工再塑地貌，增大了局部地形坡度。本项目建设对水土流失影响因素分析见表 4-2。表表4-2项目建设对水土流失的影响分析表项目建设对水土流失的影响分析表项目项目影响因素影响因素影响分析影响分析可能的影响结果可能的影响88、结果建设区场地平整扰动原地表，形成大面积裸露地表，改变原地形地貌。裸露面在风力作用下发生风力侵蚀。路基路面扰动原地表，形成大面积裸露地表，土质松散。可造成面蚀等水土流失，加大扰动面积。基槽开挖表层裸露，基槽开挖回填土临时堆置，结构松散。受大风影响，易产生水土流失。土地整治形成大面积裸露地表，土质孔隙度高，松散。可造成面蚀等水土流失，加大扰动面积。生活及管理区场地平整扰动原地表，形成大面积裸露地表，改变原地形地貌。裸露面在风力作用下发生风力侵蚀。基槽开挖表层裸露，基槽开挖回填土临时堆置，结构松散。受大风影响，易产生水土流失。土地整治形成大面积裸露地表，土质孔隙度高，松散。可造成面蚀等水土流失，加89、大扰动面积。路基路面扰动原地表，形成大面积裸露地表，土质松散。可造成面蚀等水土流失，加大扰动面积。（3）扰动地表、损毁植被面积扰动地表、损毁植被面积通过主体工程设计资料分析，结合现场勘查情况，本项目扰动地表、损毁植被面积3.26hm。4.3 水土流失量预测水土流失量预测4.3.1 预测单元预测单元根据施工特点和占地组成来进行水土流失的预测，其中扰动地表面积根据占地组成划分各预测单元，水土流失量的预测根据占地组成类型进行合并后划分预测单元。根据地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成和气象特征等相近原则，结合水土流失因素分析及项目区各功能区域不同的施工特点，本工程土壤流失预测单元见表4-3。宁夏90、XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-42-表表4-3 工程土壤流失预测单元一览表工程土壤流失预测单元一览表防治区防治区项目区项目区面积面积(hm)施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）建设区建、构筑物、道路、硬化及配套设施3.26合计3.264.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）及工程建设特点，工程水土流失预测时段分为施工期（含施工准备期）和自然恢复期。施工期预测时间应按连续 12 个月为一年计；不足 12 个月，但达到一个雨（风）季长度的，按一年计；不足一个雨（风）季长度的，按占雨（风）91、季长度的比例计算。自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，本项目区属于干旱地区，自然恢复期取 5 年。水土流失预测时段划分见表 4-4。表表4-4 水土流失预测时段划分表水土流失预测时段划分表预测时预测时段段预测单元预测单元面积（面积（hm）施工时段施工时段预测时间预测时间（a）水土流失因素水土流失因素施工期建、构筑物1.592022.32022.111土方挖填道路、硬化及配套设施1.122022.32022.111土方挖填园林绿化0.552022.32022.111土方挖填自然恢复期园林绿化0.5592、2022.112027.115植被未完全恢复4.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）地表土壤侵蚀模数背景值确定地表土壤侵蚀模数背景值确定根据宁夏回族自治区 2019 年水土保持公报，本项目所在位置水土流失强度为轻度。根据调查，项目区见少量杂草覆盖，结合以上情况，项目区土壤侵蚀模数背景值取800t/kma。（2）地表扰动后土壤侵蚀模数确定地表扰动后土壤侵蚀模数确定项目建设施工期，破坏了原有地貌，造成大面积地表土壤松散裸露，使土壤侵蚀模宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-43-数大大增加。根据项目区所在小流域的水土流失数据库资料，通过分析各建93、设时期的水土流失特征来确定建设期各预测时段的侵蚀模数。各期各阶段土壤侵蚀模数选取参考表4-5。表表4-5 扰动后土壤侵蚀模数和侵蚀模数背景值表扰动后土壤侵蚀模数和侵蚀模数背景值表预测时段预测单元扰动后侵蚀模数（t/kma）侵蚀模数背景值（t/kma）施工期建设区建、构筑物2400800道路、硬化及配套设施2400800园林绿化2400800自然恢复期园林绿化第一年2400800第二年2000800第三年1600800第四年1200800第五年800800取值说明：施工期：施工期：根据项目区地形地貌、降雨量、土壤物理性质等水土流失影响因素及预测对象所受扰动情况，通过我单位对项目区附近项目的调查，94、确定主体工程扰动后风力侵蚀加速系数为 3 倍，侵蚀模数为 2400t/kma。自然恢复期自然恢复期：植被恢复期一般经过 5 年的植被恢复作用，本次预测取值为：第一年风蚀模数为原地貌的 3 倍，侵蚀模数为 2400t/kma；经过 5 年的恢复，侵蚀模数为800t/kma。4.3.4 预测结果预测结果（1）水土流失量计算公式水土流失量计算公式新增土壤流失量按下列公式计算：21ijnijijijiTMFW式中：W土壤流失量，t；i预测单元，i=1、2、3、n；j预测时段，j=1、2，指施工施工期和自然恢复期。Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积，km；宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持95、方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-44-Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，t/kma；Tji某时段某单元的预测时间，a；（2）预测结果）预测结果根据前面确定的参数，对照各个区域的扰动面积，项目建设可能产生的水土流失情况进行了预测，结果见表 4-64-8。表表4-6 水土流失量背景值计算表水土流失量背景值计算表侵蚀时段预测区域土壤侵蚀模数（t/kma）扰动地表面积(hm)（t/kma）预测时段（a）预测水土流失量（t）施工期建设区建、构筑物8001.59112.72道路、硬化及配套设施8001.1218.96园林绿化8000.5514.4小计3.141296、5.6自然恢复期园林绿化第一年8003.14125.12第二年8003.14125.12第三年8003.14125.12第四年8003.14125.12第五年8003.14125.12小计22.0小计施工期125.6自然恢复期22.0总计151.68表表4-7 扰动后水土流失预测量计算表扰动后水土流失预测量计算表侵蚀时段预测区域土壤侵蚀模数（t/kma）扰动地表面积(hm)（t/kma）预测时段（a）预测水土流失量（t）施工期建设区建、构筑物24001.59138.16道路、硬化及配套设施24001.12126.88园林绿化24000.55113.2小计78.24自然恢复期园林绿化第一年24097、00.55113.2第二年20000.55111第三年16000.5518.8第四年12000.5516.6第五年8000.5514.4小计44.0宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-45-小计施工期78.24自然恢复期44.0总计122.24表表4-8 水土流失量汇总分析表水土流失量汇总分析表侵蚀时段预测区域背景水土流失量（t）预测水土流失量（t）新增水土流失量（t）占新增总量（%）施工期建设区建、构筑物12.7238.1647.748.77道路、硬化及配套设施8.9626.8833.634.36园林绿化4.413.216.516.87小98、计125.678.2452.16100自然恢复期园林绿化第一年25.1213.20第二年25.12110第三年25.128.80第四年25.126.60第五年25.124.40小计22.044.00小计施工期125.678.2452.16100自然恢复期22.044.000总计151.68122.2452.16100.00从上表可知：项目区背景水土流失量为151.68t，水土流失预测总量为122.24t，新增水土流失量52.16t，施工期新增水土流失量为52.16t，因此施工期是产生水土流失防治重点时段。产生水土流失的主要区域为建设区，也是工程水土保持防治的重点区域，主要包括建、构筑物、道路、99、硬化及配套设施等，必须采取有效的水土流失防治措施控制水土流失。自然恢复期随绿化区植被的恢复，水土流失量明显下降。4.4 水土流失危害分析水土流失危害分析项目区建设和运行过程中，由于扰动和破坏了原地貌，加剧了水土流失，如不采取有效的水土保持措施，将对项目区和当地的水土资源和生态环境带来不利影响。根据项目区地形、地质、土壤、植被以及施工方式等特点，可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表4 水土流失分析与预测宁夏XX科技有限公司-46-（1）对工程建设的影响对工程建设的影响工程建设开挖形成大面积的裸露地面，在没有进行防护的情况下如遇强降雨、大风，100、易造成沟蚀、面蚀，影响基础设施和建筑施工，造成较严重的水土流失。（2）对周边区域景观和生态环境的影响对周边区域景观和生态环境的影响工程施工期需开挖、堆置、运输大量土方，土方装卸堆存过程中易产生粉尘，在风力作用下，也易引起风蚀，并产生大气粉尘污染，对局部区域生态环境造成不良影响。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-47-5水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分5.1.1 分区依据分区依据应根据实地调查（勘测）结果，在确定的防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。5.1.2 分区101、原则分区原则（1）各区之间应具有显著差异性；（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级区，二级区及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；（5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。5.1.3 防治分区防治分区根据主体工程总平面布置、施工工艺、各项工程建设生产特点和新增水土流失类型、侵蚀强度、危害程度、范围及治理的难易程度，结合工程新增水土流失方式、侵蚀强度分析预测结果和治理措施的一致性，将102、项目的水土流失防治分区划分为 1 个防治分区，分别为建设区。工程水土流失防治分区见表 5-1。表表5-1 水土流失防治分区表水土流失防治分区表单位：单位：hm防治分区防治分区项目组成项目组成防治分区面积防治分区面积建设区防治区构建筑物、道路、硬化及配套设施3.26合计3.265.2 措施总体布局措施总体布局根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的规定，结合工程实宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-48-际和项目区水土流失特点，因地制宜，因害设防，提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施、植物措施以及临时措施有机结合103、。根据项目和项目区水土流失特点，结合对主体工程设计XX土保持措施的评价意见，选择适宜的防治措施，科学配置，有机结合，形成综合防治体系，有效控制项目建设区内水土流失，保护项目区的生态环境。根据“分区控制，分单元治理，分项目实施”的原则构建防治措施体系，结合各分区总体布局、施工工艺、施工工序，各防治分区水土流失防治措施总体布局如下：（1）建设区根据主体工程设计，施工过程中对基础开挖产生的裸露地面、临时堆土场中散料堆体等采用密目网进行临时苫盖；施工期间定期对道路、硬化区域洒水抑尘；裸露地表，本方案提出铺设砾石措施。水土流失防治措施体系见表 5-2，水土流失防治措施总体布局见图 5-1。表表5-2 水104、土流失防治措施体系表水土流失防治措施体系表防治分区防治分区措施类型措施类型水土保持防治措施水土保持防治措施主体工程已有主体工程已有方案新增方案新增建设区防治区工程措施土地整治、灌溉工程临时措施洒水抑尘密目网苫盖彩钢板砾石铺设喷雾降尘注：加下划线表示注：加下划线表示未实施未实施水土保持措施水土保持措施、未加下划线表示新增水土保持措施未加下划线表示新增水土保持措施图图5-1 水土流失防治措施体系框图水土流失防治措施体系框图主体工程防治区工程措施：土地整治、灌溉工程植物措施：园林绿化临时措施：彩钢板、洒水抑尘、密目网苫盖、砾石铺设（方案新增）、喷雾降尘（方案新增）水 土流 失防 治措 施宁夏XX中药105、饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-49-5.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1 建设区建设区（1）工程措施土地整治（主体设计，未实施）主体设计对规划的绿化区域在绿化前进行土地整治，主要位于项目东侧。为植物生长提供土壤肥力等有利的条件。对绿地区域按照乔灌木栽植规范要求，先将遗留的碎石、施工垃圾及其他不利于林木生长的杂物清除，然后覆填绿化土，为绿化做准备。土地整治面积0.55hm，均未实施。土地整治要求：1）清理土方杂质，并整理地形边线及排水方向；2）对己回填土方喷淋，使之沉降至原有设计标高，并放置2-3天，稳定地形；3）对地形进行30cm 深度翻耕，并且106、针对性加入泥炭土、沙等改土物质，如发现回填土方土质状况较差应进行换土处理；4）对地形进行细部翻耕（深度控制在5.5-7.5cm 内），由坡地底部向坡顶细耕，并整体跟随其高度变化而变化，产生整齐效果；5）整理后对地形进行托平、压实（压实至密度80%以上）。灌溉工程（主体设计，未实施）项目地下灌溉主管，采用 De63的 PE 管，铺设长度238.2m，支管采用 De50的 PE 管，支管563.4m；地面采用 De32和 De25微喷带与支管相接，微喷带出水孔采用斜三孔，孔径1.0mm1.2mm，铺设 De32和 De25微喷带336.5m。压力等级为0.4MPa，流量为1500L/h，布设在项目107、的道路两侧、办公楼西侧（主体设计的绿化范围），灌溉工程主体设计面积为0.55hm2。（2）植物措施园林绿化（主体设计，未实施）本项目占地范围内，采用简洁的景观处理手法，在建设场地范围内，充分利用区内的空隙，穿插绿化树种，同时在各项目区内撒播植草。植物措施要做到适地适树、因地制宜，选用当地乡土树种，所选用植物要与周边的树、草种结合，与周边景观做到协调一致。穴状整地：对绿化区域内进行穴状整地，整地间距为 3m，行距为 2m，栽植乔木宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-50-树池规格为 1.2m1.2m，穴状整地 531 个；栽植灌木树池规格 0.3m108、0.3m，穴状整地 131个。穴状整地共 662 个。栽植乔木：成列的乔木按苗木的自然高度依次排列，点植的花草树木自然种植，高低搭配增加郁闭度、降低雨滴对地面的冲力，提高地表蓄水能力。乔木选取规格为胸径8cm，树种选择白杨树，共需种植乔木 531 株，补植率按 10%计，共需要乔木 582 株。栽植花灌木：在树池间栽植灌木，灌木选择紫丁香红刺玫、黄刺玫等，共需种植131 墩，补植率按 10%计，共需灌木 146 墩。草坪：主体工程施工结束后，方案设计对绿化区域铺设草坪，种草面积 0.51hm2。2、临时措施a.密目网苫盖（未实施）主体工程设计，施工过程中对基础开挖产生的裸露地面、临时堆土场中散109、料堆体（0.18hm）等采用密目网进行临时苫盖，苫盖面积共 17986m。b.洒水抑尘（未实施）主体工程设计，施工期间定期对道路及硬化区域洒水抑尘，洒水面积共 1.12hm，共洒水约 1988m。c.彩钢板（未实施）主体工程设计，施工期间对项目土地周围进行彩钢板围挡，长度为 982.6m，高度为2m，面积为 1965.2m3。d.砾石铺设（方案新增）本方案新增对项目西侧施工出入口采用临时砾石铺设，铺设砾石面积 0.15hm，铺设厚度 0.19m，需砾石量 280m。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-51-图图 5-2 砾石覆盖示意图砾石覆盖示意110、图e、喷雾降尘项目施工期间，进行喷雾降尘，降低扬尘。共需水量为 1800m。5.3.3 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总各防治分区水土流失防治措施工程量汇总见表 5-5。表表5-5 各防治分区水土流失防治措施工程量汇总表各防治分区水土流失防治措施工程量汇总表防治分区防治分区措施类型措施类型序号序号防治措施防治措施单位单位工程量工程量建设区工程措施1土地整治hm0.552植物措施hm0.55临时措施1洒水抑尘m19882密目网苫盖m179863彩钢板m31965.24砾石铺设m32805喷雾降尘m318005.4 施工要求施工要求5.4.1 施工组织设计施工组织设计贯彻执行水土保持工程与主体111、工程“三同时”制度，组织安排施工。临时防护措施在宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-52-施工前或施工过程中布置安排。工程措施与主体工程同步安排，排水系统优先布设。植物措施待地面整理完成后及时布设，避免裸露期超过一年。水土保持施工可依托主体工程的交通、水电、道路、机械等施工条件。建筑材料纳入主体工程材料供应体系，苗木、种子在当地采购工程措施应避开主汛期，植物措施应以雨季为主，在春、秋两季实施。为了及时有效防止工程运行过程中的水土流失，水土保持措施的实施必须有计划、有组织、有步骤地对项目区水土流失进行治理，对具体的水土保持工程实行集体承包或分包，签112、定施工合同，使水土保持措施能尽快投入使用。5.4.2 主要施工方法主要施工方法（1）工程措施工程措施土地整治：对种草区域进行松土，需施足底肥，采用机械粗整，人工细整。土地整治要求：1）清理土方杂质，并整理地形边线及排水方向；2）对己回填土方喷淋，使之沉降至原有设计标高，并放置 2-3 天，稳定地形；3）对地形进行 30cm 深度翻耕，并且针对性加入泥炭土、沙等改土物质；4）对地形进行细部翻耕（深度控制在5.5-7.5cm 内），由坡地底部向坡顶细耕，并整体跟随其高度变化而变化，产生整齐效果；5）整理后对地形进行托平、压实（压实至密度 80%以上）。（2）植物措施植物措施树木栽植施工工序：放线定113、位挖树坑树坑消毒回填表土栽植回填浇水夯实。严格按定点放线标定的位置、规格挖掘树穴。挖掘树穴时，以定点标记中心，按树穴尺寸规格划出一个扇形，然后沿边线垂直向下挖掘，穴底平，切忌挖成锅底型，树穴达到规定深度后，还需向下翻松约 20cm 深，并对树穴底消毒，为根系生长创造条件。挖掘树穴时，应将表土放置一侧以栽树时备用，而挖掘出来的一般土方，废土杂物放置另一侧集中运出施工现场，树穴需经甲方验收合格后，方可栽植苗木。植物栽植时要保持树体端正，上下垂直，不得倾斜，并尽可能照顾到原生长地所宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-53-处的阴阳面。置放苗木要做到轻拿114、轻放，树苗放树穴一边，但不影响交通。移栽苗木定植后必须浇足三次水，第一次要及时浇透定根水，渗入土层约 30cm，使泥土充分吸收水分与根系紧密结合，以利根系的恢复和生长；第二次浇水应在定根水后的 23d 进行；再隔约 10d 左右浇第三次水，并灌足灌透，以后可根据实际情况酌情灌水。灌溉水以自来水、井水、无污染的湖、塘水为宜，为节约用水，经化验后不含有毒物质的工业废水、生活废水也可做灌溉用水。在灌水时，切忌水流量过大，冲毁围堰，如发生土壤下陷、树木倾斜应及时扶正培土。造林后每年秋、冬季要对去秋今春新植幼林和补植幼林进行全面检查以判定造林成活率高低和林木生长情况，以此评定林木质量。根据评定结果，拟定115、补植措施。幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗。为提高幼林成活率和保存率，加快郁闭，造林后应根据造林立地条件和幼苗成活、生长发育不同时期的要求，及时进行松土、除草、踏穴、培土、选苗、定株、抹芽、打杈和必要的修枝、病虫害防治、护林防火等抚育管护措施。幼林抚育年限为 1 年。5.4.3 施工质量要求施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合水土保持质量评定规程（SL336-2006）等有关规定的质量要求，并经质量验收合格，需符合水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133号）等相关规定：各项措施位置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工116、方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。水土保持植物措施所选地块的立地条件应符合相应树种、草种要求；采用当地树种，当年出苗率与成活率在 80%以上，三年保存率在 70%以上。5.4.4 施工进度安排施工进度安排项目水土保持措施的实施进度，本着预防为主，防治结合的原则，根据项目进度安宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-54-排，提出水土保持实施进度计划，实施时可根据主体工程实际进度进行相应调整。建设区计划 2022 年 3 月开工，计划 2022 年 11 月完工，绿化计划 2022 年 9 月实施。本项目水土流失防治措施实施进度安排见表117、 5-6。紫宸园项目水土保持方案报告书5 水土保持措施宁夏XX科技有限公司-55-表表 5-4 水土保持措施实施进度表水土保持措施实施进度表防治分区项目2022 年1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月建设区防治区主体工程工程措施土地整治灌溉工程植物措施园林绿化临时措施彩钢板拦挡密目网苫盖洒水抑尘砾石铺设喷雾降尘主体工程：未实施水土保持措施：未实施水土保持措施：宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-56-6水土保持投资水土保持投资概概算及效益分析算及效益分析6.1 投资投资概概算算6.1.1 编118、制原则及依据编制原则及依据6.1.1.1 编制原则编制原则（1）水土保持投资概算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、估算定额、取费项目及费率应与主体工程一致。（2）主体工程概算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及资率。（3）编制依据应包括生产建设项目水土保持投资定额和概算相关规定、主体工程投资定额概算和相关规定、相关行业投资定额和概算的相关规定。6.1.1.2 编制依据编制依据（1）水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367 号）；（2）水土保持工程概算定额（水总200367 号）；（3）水土保持工程施工机械台时费定额（水总200367 号）；（4119、）“国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”（发改价格2007670 号）；（5）2010 年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录，财政部、国家发改委、财综201120 号；（6）关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（财综20148 号，财政部国家发展改革委水利部中国人民银行）；（7）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2006132 号）；（8）关于印发宁夏回族自治区水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知”（宁财规发201712 号）；宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-57-（9）宁夏120、回族自治区物价局财政厅水利厅关于制定我区水土保持补偿费收费标准的通知（宁价商发201743 号）；（10）国家和地方其他有关政策和法规；（11）业主提供的其他相关工程资料。6.1.2 编制说明与编制说明与概概算成果算成果6.1.2.1 编制说明编制说明（1）编制方法根据水利部水土保持工程概（估）算编制规定的要求，本方案水土保持投资由工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持补偿费等部分组成，各项工程单价计算方法为：工程措施：按实际工程量乘工程单价进行计算。植物措施：按实际实施面积乘单价进行计算。施工临时工程：施工临时工程费由临时防护措施费和其他临时工程费组成。临时防护措施121、按方案设计的工程量乘单价进行计算；其他临时工程费按工程措施和植物措施之和的 2%计取。独立费用：包括建设管理费、工程建设监理费、水土保持方案编制费、科研勘测设计费、水土保持监测费等，按有关规定计算。预备费按照（第一部分第四部分之和）费率。水土保持补偿费：按宁夏回族自治区物价局 财政厅 水利厅关于制定我区水土保持补偿费收费标准的通知（宁价商发201743 号）计取。（2）费用组成水土保持工程措施费水土保持工程措施单价由直接工程费、间接工程费、企业利润和税金组成。其中直接工程费包括直接费（人工费、材料费、机械使用）、其他直接费和现场经费组成。水土保持植物措施费宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方122、案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-58-水土保持植物措施单价由直接工程费、间接工程费、企业利润和税金组成。工程及植物措施单价费率见表 6-1。表表6-1 水土保持措施定额费率表水土保持措施定额费率表序号序号费用名称费用名称新增措施费率新增措施费率工程措施工程措施植物措施植物措施一其他直接费1.51.5二现场经费41土石方工程42其他工程5三间接费3.31土石方工程4（3.35.5）2混凝土工程4.33基础处理工程6.54其他工程4.4四企业利润75五税金99水土保持施工临时工程费本方案施工期临时防护工程投资为实际工程量乘以措施单价，其他临时工程费按工程措施和植物措施之123、和的 2%计取。独立费用依据水土保持工程概（估）算编制规定和定额的有关规定选取项目及费率。建设管理费：按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的 2%计取；水土保持方案编制费：合同价；水土保持设施验收技术评估费：参照有关规定计列，并根据实际工作量复核。预备费只计列基本预备费。本项目水土保持方案编制深度为可研阶段，基本预备费费率取5%，不考虑价差预备费。水土保持补偿费水土保持补偿费征收标准为 1.0 元/m。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-59-6.1.2.2 估估算成果算成果本工程水土保持总投资 72.42 万元（其中主体工124、程已列投资 10.933 万元，新增投资29.23 万元），工程措施费 2.96 万元，植物措施费 2.14 万元，临时措施费 50.61 万元，独立费用 2.5 万元，水土保持补偿费 3.26 万元。各项水保措施投资详见表 6-26-6。表表6-2 工程水土保持总投资工程水土保持总投资概概算表算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费独立费用方案新增投资主体已有水保投资水保工程总投资第一部分 工程措施2.962.962.96主体工程2.962.962.96第二部分 植物措施11.6911.6911.69主体工程11.6911.6911.69第三部分 临时措施50.6122125、.7350.61密目网苫盖6.526.526.52彩钢板拦挡10.4310.4310.43洒水抑尘5.785.785.78砾石铺设19.4619.46喷雾降尘8.428.42第四部分 独立费用1.91.91建设管理费/2水土保持方案编制费1.61.63水土保持设施验收技术服务制费0.30.3一至四部分合计53.5711.691.927.8837.3867.16五预备费2.02.0六水土保持补偿费3.26水保工程总投资72.42表表6-3 分部工程投资分部工程投资概概算表算表序号工程及费用名称单位工程量单价（元）合计（万元）主体设计方案补充总量主体方案新增总量设计第一部分 工程措施2.962.9126、61土地整治hm0.550.55233581.281.28宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-60-2灌溉工程hm0.550.551.681.68第二部分 植物措施11.6911.691综合绿化hm0.550.5511.6911.691.1草种1.1.1冰草kg353536.80.130.131.1.2白茅草kg252528.50.070.071.1.3撒播种植hm0.510.5187870.450.451.2树木1.2.1白杨树棵5315311869.889.881.2.2灌木棵136136851.161.16第三部分 临时措施2127、2.7350.611洒水抑尘m1988198832.86.526.522密目网苫盖m17986179865.810.4310.433彩钢板m982.6982.658.85.785.784砾石铺设m328028069519.4619.465喷雾降尘m31800180046.88.428.42三其他临时工程0一至三部分合计7.4311.3348.765表表6-4 独立费用投资独立费用投资概概算表算表序号序号工程或费用名称工程或费用名称依据依据数量（万元数量（万元）一建设管理费按水土保持投资中第一至第三部分（工程措施、植物措施、临时措施）之和的 2.0%计取/二水土保持方案编制费实际合同额1.6三水128、土保持监理费项目水土保持监理由建设单位负责，不计列水土保持监理费/四水土保持设施验收报告编制费实际合同额0.3合计1.9表表6-5 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表项目名称项目名称水土保持补偿费水土保持补偿费计征面积（计征面积（hm）补偿标准补偿标准（元（元/hm）小计小计（万元）（万元）备注备注宁夏XX中药饮片生产加工项目3.26100003.26宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-61-6.2 效益分析效益分析水土保持方案中的各项水土保持措施实施以后，到设计水平年，各区水土保持措施效益本工程水土保持方案中的水土流失防治措129、施实施后，可减轻或控制工程施工期到自然恢复期的水土流失。至设计水平年，防治效果分析详见表 6-7。表表6-7 防治效果分析防治效果分析表表类别类别/分区分区总占地面积总占地面积（hm）工程措施面积工程措施面积（hm）植物措施面积植物措施面积（hm）永久建、构筑永久建、构筑物、硬化面积物、硬化面积(hm)可恢复林草植可恢复林草植被面积被面积(hm)计算标号计算标号abcde建设区建设区3.260.550.551.590.55合计合计3.260.550.551.590.55防治效果与标准对比防治效果与标准对比指标分项指标分项水土流失水土流失治理达标治理达标面积面积（hm）水土流失水土流失治理达标治130、理达标面积面积（hm）水土流水土流失总治失总治理度理度（%）土壤流失控制比土壤流失控制比目标值目标值（t/kma）计算值计算值（t/kma）容许值容许值（t/kma）控制比控制比防治目标防治目标值值3.2693100010001.0方案实现方案实现值值3.26100168.725.92计算标号计算标号gf分项分项渣土防护率渣土防护率表土保护率表土保护率林草植被林草植被恢复率恢复率（%）林草覆林草覆盖率盖率（%）渣土量渣土量（万（万 m）防护量防护量（万万m）渣土防渣土防护率护率（%）可剥可剥离量离量（万（万m）利用量利用量（万（万 m）表土保表土保护率护率（%）防治目标防治目标值值1.5592131、/9516.89方案实现方案实现值值1.5499/10016.89计算标号计算标号hi（1）水土流失治理度工程水土流失总面积3.26hm，经主体工程设计XX土保持措施实施后，水土流失区域土壤流失量达到容许土壤，且项目区内地面硬化和永久建筑物均不产生水土流失。至设计水平年，水土流失治理度达到99%。（2）土壤流失控制比100%水土流失总面积水土流失治理达标面积宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-62-表表6-8 土壤流失控制比计算土壤流失控制比计算表表序序号号防治分区防治分区防治分区防治分区面积（面积（hm）预测侵蚀模预测侵蚀模数数 132、t/(khma)治理后平均治理后平均侵蚀模数侵蚀模数t/(khma)土壤流失控土壤流失控制比制比1建设区1.59建筑物基地0168.725.921.12道路硬化路面020.55综合绿化1000合计3.26168.725.92项目建设区经防治措施发挥效益后经面积加权平均法计算土壤侵蚀模数为168.72t/kma，土壤容许流失量为1000t/kma。土壤流失控制比=容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量=5.92（3）渣土防护率渣土防护率项目临时堆土量为共计1.55万 m，采用密目网苫盖和洒水抑尘的方式进行防护。通过防护措施，项目渣土防护率达到99%。（4）林草植被恢复率林草植被恢复率至133、设计水平年，工程水土流失防治责任范围内林草类植被面积为0.55hm，可恢复林草植被面积为0.55hm，林草植被恢复率达100%。（5）林草覆盖率林草覆盖率至方案设计水平年，项目区内林草类植被面积0.55hm，项目总用地面积3.26hm，林草覆盖率达到16.89%。综上分析，本项目五项水土保持效益指标均达到或超过了方案制定的目标值，满足防治目标的要求。水土保持效益分析主要指生态效益分析，包括水土保持方案实施后，土流失影响的控制程度，水土资源保护、恢复和合理利用情况、生态环境保护、恢复和改善情况。100%可恢复林草植被面积林草植被面积100%总用地面积林草类植被面积100%临时堆土量实际拦挡的临时134、堆土量宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表6 水土保持投资估算及效益分析宁夏XX科技有限公司-63-方案设计的临时措施、工程措施与植物相结合的综合治理措施，可有效拦蓄地表径流和泥沙，保证了在进行项目建设的同时周围群众生产生活及交通安全。本方案实施后，一是将减少工程建设对环境的破坏，使项目区得到绿化、美化，生态环境得到了有效保护和改善，体现出水土保持生态环境建设与开发建设工程同步发展，创建生态优先、社会经济可持续发展的开发建设项目。二是项目区水土流失得到有效控制，保障主体工程的安全运营。环境是人们赖以生存的条件，环境的好坏直接影响人们的生活质量。通过水土保持措施的实施，新增水土流失量被135、有效控制，减少了土壤的侵蚀。按照同时设计、同时施工、同时竣工的要求，本项目建成后，水土保持措施未实施完成。宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表7水土保持管理宁夏XX科技有限公司-64-7水土保持管理水土保持管理7.1 组织管理组织管理7.1.1 管理机构管理机构（1）组织机构）组织机构建设和运行管理单位应充分重视由于工程的兴建和运行可能给该地区带来的水土流失危害，为保证水土保持各项措施的顺利实施，建立强有力的组织领导是十分必要的。根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报经水行政主管部门批准后，由建设和运行管理单位成立专职机构进行管理、负责组织实施，协调本方案与主体工程的关系，保证136、各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（2）工作职责）工作职责认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针。建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失防治情况，制定水土保持方案的详细实施计划。工程建设期间，负责与设计、施工、监理等单位保持联系，协调好水保方案与主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并保证水土保持工程按时竣工，最大限度地减少本项目建设可能造成的水土流失和对生态环境的破坏。工程运行期间，为保证工程的安全和正常运行，充分发137、挥工程的效益，必须 制定科学的、切实可行的运行规程。建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，总结经验，不断改进水土保持管理工作。加强管理人员的培训和工作业绩考核，使工程能够发挥最佳的经济效益和生态、环境效益。7.1.2 管理制度管理制度宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表7水土保持管理宁夏XX科技有限公司-65-（1）切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，接受社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附近群众的水土保持意识。（3）将水土保持方案内容纳入主体工程招标文件中，要求施工单位在投标文件中，对138、水土保持措施的落实实施作出承诺。（4）制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施与主体工程同步实施，同时完成，同时验收。（5）水土保持工程验收后，应由项目法人（业主）负责对项目建设区的水土保持设施后续管护与维修，运行管护维修费用从生产成本中列支。（6）水土保持投资由建设单位筹措，按水保实施进度与资金年度计划，按期拨付。执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、检查。（7）水土保持方案经批准后，主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。在水土保持施工过程中，如需进行设计变更，施工单位须及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程139、序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。（8）要求施工单位制定详细的水土保持方案实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收投产使用的“三同时”制度的落实。加强对工程建设的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发建设活动造成的水土流失进行治理。确保水保工程质量。7.2 水土保持设施验收水土保持设施验收（1）方案实施及设施维护和检查）方案实施及设施维护和检查本工程水土保持工作不仅包括各项水土保持措施的落实和实施，也包括水土保持措施建成运行后的设施维护，采取相应的技术保证措施。为保证水土保持工程140、质量，必须要求有资质的施工队伍施工。施工期间，施工单宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表7水土保持管理宁夏XX科技有限公司-66-位要严格按设计要求施工。定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，保证工程完好。（2）竣工验收）竣工验收组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，141、形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书和水土保持设施验收报告。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书和水土保持设施验收报告。生产建设单位和第三方机构分别对水土保持设施验142、收鉴定书和水土保持设施验收报告等材料的真实性负责。7.3 水土保持信用和监管水土保持信用和监管根据 水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知，项目水土保持市场主体应依法依规履行法定义务，杜绝人为水土流失。对于违反相关规定的相关单位，将纳入水土保持信用监管“重点关注名单”和“黑名单”（以下简称“两单”）。列入“两单”的单位，将被列为重点监管对象，实施重点监管并纳入水土保持设施验收现场核查范围，且不得向该市场主体购买服务。（1）生产建设项目水土保持市场主体存在下列问题情形之的，应当列入水土保持“重宁夏XX中药饮片生产加工项目水土保持方案报告表7水土保持管理宁夏XX科技有限143、公司-67-点关注名单”。生产建设单位：“未批先建”“未批先弃”“未验先投”的；作出不实承诺或者未履行承诺的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、监理工作的；水土保持工程、植物、临时措施落实不足 50的；不满足验收标准和条件而通过自主验收的。（2）生产建设项目水土保持市场主体有下列情形之一的，应当列入水土保持“黑名单”。在“重点关注名单”公开期内再次发生应当列入“重点关注名单”情形的。作出不实承诺被销准予许可决定的。在水土保持方编、设计、施工、监测、监理、验收等工作及相关技术成果中弄虚作假，谋取不正当利益的。被实施水土保持行政强制的。拒不执行水土保持行政处罚决定的。法律、法规规定的其他应当列入情形。建设单位应积极履行水土保持法定义务，保持好良好的信用记录附图 1:项目地理位置图附图 2:项目区水系图附图 3:项目区土壤侵蚀强度分布图附图 4:项目位置水土流失区划图附图 5:总平面布置图附图 6:分区防治措施总体布局图