1、祁连山区大通河流域山水林田湖草生态保护与修复试祁连山区大通河流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程东川镇污水处理厂及配套污水管网建设项目点工程东川镇污水处理厂及配套污水管网建设项目水土保持方案报告表水土保持方案报告表建设单位：建设单位：XXXX编制单位：编制单位：甘肃甘肃XX生态XX生态工程咨询有限公司工程咨询有限公司2020 年年 10 月月I甘肃XX生态工程咨询有限公司祁祁连连山山区区大大通通河河流流域域山山水水林林田田湖湖草草生生态态保保护护与与修修复复试试点点工工程程东东川川镇镇污污水水处处理理厂厂及及配配套套污污水水管管网网建建设设项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告表表项目概况2、位置门源县东川镇建设内容污水处理厂 1 座，近期污水工程建设规模 0.1 万 m3/d；远期污水工程建设规模达到 0.2 万 m3/d；拟建设污水管网总长 4876m，污水检查井216 座。建设性质建设类总投资（万元）3498.76土建投资（万元）1200.00占地面积（hm2）永久：1.36临时：1.74动工时间2020.4完工时间2020.9土石方（万 m3）挖方填方借方弃方1.471.47/取土（石、砂）场/弃土（石、砂）场/项目区概况涉及重点防治区情况祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区地貌类型河谷平原地貌原地貌土壤侵蚀模数(t/（km2a）?2500容许土壤流失量(t/（km2a）?3、1000项目选址（线）水土保持评价本项目位于祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区；本工程不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；不涉及重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，不涉及水功能二级区的水源保护区。预测水土流失总量257t防治责任范围（hm2）1.78防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区三级水土流失治理度(%)77土壤流失控制比0.70渣土防护率（%）83表土保护率(%)80林草植被恢复率（%）85林草覆盖率（%）10水土保持措施工程措施植物措施临时措施污水管网区：方案新增剥4、离面积为1.07hm2，表土剥离量3210m3，表土回覆 3210m3。土地整治面积为 2.62hm2。污水处理厂区：发囊新增剥离面积为 0.86hm2，表土剥离量2580m3，表土回覆 2580m3。土地整治面积为 0.38hm2。植物措施：新增覆土整治完成后，对办公生活区周边撒播草籽和栽植旱柳，撒播面积 0.53hm2，需草籽 18.55kg，旱柳 96 株。污水管网区：方案新增临时堆土彩条布苫盖约 1008m2，编织土袋压边 7.8m3；表土彩条布苫盖面积 1461m2，编织土袋压边9.12m3。污水处理厂区：方案新增临时堆土彩条布苫盖面积 951m2，编织土袋压边 7.2m3；洒水降尘5、共计洒水量 110m3。水土保持投资估算（万元）工程措施（万元）8.55植物措施（万元）0.49临时措施（万元）1.44水土保持补偿费（万元）0.00独立费用（万元）建设管理费（万元）0.21水土保持监理费（万元）0.00设计费（万元）6.00总投资（万元）22.99编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱.电子信箱传真传真i目录1项目概况项目概况.11.1 项目基本情况.11.2 编制依据.11.3 设计水平年.31.4 水土流失防治责任范围.41.5 水土流失防治目标.41.6 项目组成及工程布置.41.7 施工组织.51.8 工程占地.6、51.9 土石方平衡.81.10 主体工程投资及进度安排.111.11 项目区概况.121.12 结论.152 主体工程水土保持分析与评价主体工程水土保持分析与评价.162.1 主体工程选址（线）水土保持评价.162.2 建设方案与布局水土保持评价.163 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.203.1 水土流失现状.203.2 水土流失影响因素分析.203.3 土壤流失量预测.213.4 水土流失危害分析.234 水土保持措施水土保持措施.244.1 防治区划分.244.2 水土流失防治措施体系及总体布局.254.3 分区防治措施布设.274.4 防治措施及工程量.294.5 水土保持措施7、实施进度安排.305 水土保持投资水土保持投资估估算及效益分析算及效益分析.325.1 编制原则及依据.325.2 水土保持效益分析结论.40目录甘肃XX生态工程咨询有限公司ii附附图图：附图 1项目区地理位置图附图 2项目区土壤侵蚀强度图附图 3项目区平面布置图附图 4项目区防治分区措施总体布局及监测点位布置图附图 5.典型设计图海北州刚察县哈尔盖塘渠景区旅游基础设施建设项目水土保持方案报告表I甘肃XX环境工程咨询有限公司项目照片项目照片污水处理厂现状污水处理厂现状海北州刚察县哈尔盖塘渠景区旅游基础设施建设项目水土保持方案报告表II甘肃XX环境工程咨询有限公司污水管网现状污水管网现状1甘肃X8、X环境工程咨询有限公司1项目概况项目概况1.1 项目基本情况项目基本情况项目名称项目名称：祁连山区大通河流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程东川镇污水处理厂及配套污水管网建设项目建设单位：建设单位：XX地理位置：本项目位于尕木龙沟东侧约 290m 处，镇区东南角东环路与南环路交汇处南侧。东川镇位于门源县境东部，距县府浩门镇 24km 处，东与仙米乡接壤，西与泉口镇相邻，南与阴田乡隔河相望，北与甘肃肃南县接壤。建设性质：建设性质：属新建项目建设内容建设内容及规模及规模：污水处理厂 1 座，近期污水工程建设规模 0.1 万 m3/d；远期污水工程建设规模 0.2 万 m3/d；新建污水管网总长 9、4876m，污水检查井 216 座。总投资：总投资：3498.76 万元。建设工期建设工期：本项目于 2020 年 4 月开工，计划 2020 年 9 月完工，总工期为 6个月。占地面积占地面积：本项目属新建项目，主要包括污水管网区和污水处理厂区建设项目。其中，污水管网区占地面积为 1.07hm2，污水处理厂占地面积为 1.40hm2。土石方量土石方量：本项目总挖方为 1.47 万 m3，填方为 1.47 万 m3，调入 0.26 万 m3，调出 0.26 万 m3，无借方，无弃方。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会，1991 年10、 6 月 29日颁布；2010 年 12 月 25 日修订通过，2011 年 3 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第 120 号，1993年 8 月 1 日颁布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）。2甘肃XX环境工程咨询有限公司（3）中华人民共和国土地管理法（全国人大常委会，1986 年 6 月 25日颁布，1988 年 12 月 29 日第一次修订，1998 年 8 月 29 日第二次修订，2004年 8 月 28 日第三次修订并施行）；（4）中华人民共和国水法（全国人大常委会，1988 年 1 月 21 日颁布11、，2002 年 8 月 29 日第一次修订，2009 年 8 月 27 日第二次修订，2016 年 7 月 2 日第三次修订并施行）；（5）中华人民共和国环境保护法（全国人大常委会，1989 年 12 月 26日颁布；2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行）；（6）中华人民共和国防洪法（全国人大常委会，1997 年 8 月 29 日颁布，2009 年 8 月 27 日第一次修订，2015 年 4 月 24 日第二次修订，2016 年 7 月2 日第三次修订并施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（全国人大常委会，2002 年 10月 28 日颁布，20112、6 年 7 月 2 日修订并施行）；（8）青海省生态文明建设促进条例（省十二届人大四次会议，2015 年3 月 1 日施行）；（9）青海省实施办法（2016 年 3 月 25日修订，2016 年 6 月 1 日起施行）。1.2.2 部委规章部委规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第 5 号，1995 年 5 月 30 日发布，2005 年 7 月 8 日水利部第 24 号令修订，2017 年 12 月22 日水利部第 49 号令修订）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第 12 号，2000年 1 月 31 日发布，2014 年 8 月 19 日水利部令第13、 46 号公布修改并施行）。1.2.3 规范性文件规范性文件（1）国务院关于加强水土保持工作的通知（国务院，国发1993?5 号）；（2）全国生态环境保护纲要（国务院，国发2000?38 号）；（3）水利部关于印发 水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知（办水保2016?65 号）；（4）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水3甘肃XX环境工程咨询有限公司保2003?89 号）；（5）水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水保2009?187 号）；（6）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007?184 号）；（7）水利14、部关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015?139 号）；（8）水利部关于加强水土保持监测工作的通知（水保2017?36 号）；（9）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017?365 号）；（10）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作 的通知（办水保2016?123 号）；（11）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷格式规定（试行）的通知（办水保2018?135 号）。1.2.4 技术技术标准、规范标准、规范（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生15、产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）;（4）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（5）?理技术规范（GB16453-2008）；（6）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（7）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.6-2015）；（8）防洪标准（GB/T50201-2014）；（9）水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）；（10）水土保持工程概（估）算编制规定（水总2003?67 号）；（11）生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）（办水保201816、?133号）。1.3 设计设计水平年水平年本工程为建设类项目，工程于 2020 年 4 月开工，2020 年 9 月完成全部工程4甘肃XX环境工程咨询有限公司施工。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），建设类项目设计水平年为完工当年或后一年，确定设计水平年为 2021 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围主要包括永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目水土流失防治责任范围面积为 3.10hm2。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标根据本工程建设特点、工程区环境现状等，明确本工程水土流失防治的基本目标为：17、（1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）项目建设区内各项水土保持设施安全有效；（3）项目建设区内水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复；（4）各项水土流失防治指标达到生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）的要求。西北黄土高原区建设类项目一级标准的水土流失防治目标值为：施工期渣土防护率 90%，表土保护率 90%；设计水平年水土流失治理度 93%、土壤流失控制比 0.80、渣土防护率 92%、表土保护率 90%、林草植被恢复率 95%、林草覆盖率 22%。结合本工程所在土壤侵蚀强度、项目区位等因素，需对水土流失防治目标值进行修正，确定本工18、程水土流失防治目标。项目区位于干旱地区，根据相关规定，水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低 3%5%；土壤流失控制比中度以上侵蚀为主的区域可降低 0.10.2；在中山区的项目，渣土防护率可减少 1%3%；对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整。1.6 项目组成及工程布置项目组成及工程布置1.6.1 项目组成项目组成本项目属新建项目，主要包括污水管网区、污水处理厂区建设。本方案设计本着工艺优先的原则，依照国家对?用地的各项规定，在满足合理的工艺流程，方便生产的前提下，充分结合自然地形，合理分区，布置各项处理构筑物及附属建筑物。创造一个功能分区明确，交通流线便捷流畅，各19、项用地合理恰当，5甘肃XX环境工程咨询有限公司技术经济可行，环境优美宜人的现代化?。1.6.1.1 污水管网区污水管网区包括管道检查井，共计占地面积 3.10hm2，占地类型为耕地2.47hm2，建设用地 0.63hm2。1.6.1.2 污水处理厂区污水处理厂区包括构建筑物区、道路及硬化区、办公生活区等，共计占地面积 1.4hm2，占地类型均为耕地。1.7 施工组织施工组织1.7.1 施工组织施工组织1.7.1.1施工场地布置施工场地布置由于本项目为新建项目，主体在施工过程中将施工场地布置在项目征占地范围内，项目完工后将施工场地恢复。因此，本方案不再重复计列占地面积。1.7.1.2 施工用水、20、用电和通讯施工用水、用电和通讯施工用水：可从镇区给水管道接引，管径为 DN100，管道压力 0.3Mpa。施工用电：本项目用电可从邻近 10kV 供电线路接入，距离约 2km。施工通讯：移动和联通的网络信号已覆盖施工区，施工现场的对外通信，采用手机的通信方式。施工道路：本项目施工道路均为原有道路。施工交通：工程位置交通便利，外购材料、人员机具设备可通过现有道路直接进入施工现场。1.7.2 施工施工工艺工艺主体工程根据工程特点和施工条件，采用机械化施工为主，适当配合人力的施工方案，以确保工程质量，加快施工进度，降低工程造价。土石方随挖随填，尽量减少临时堆土和地表裸露时间，力争土石方挖填平衡。主体21、工程施工时对管道回填要求：1)管道敷设完成后尽快进行管道隐蔽工程验收，验收合格后，沟槽尽快回填至管顶以上 0.7m 高度处。6甘肃XX环境工程咨询有限公司沟槽回填从管道、检查井等构筑物两侧同时对称回填，两侧回填土高差不得大于0.2m。法根据实际情况，采用横挖法或纵挖法。开挖根据不同土质及运距配置不同机械，200m以内用铲运机或推土机为主；运距超过200m用挖掘机或其它机械挖掘，自卸车运输。基础开挖采用自上而下分层分段的方式，并作一定坡势，以利泄水，土方开挖分层平均高度1015m。挖掘机开挖土方，推土机配合集土，自卸汽车运土，推运至地填方区域进行填筑。对道路施工时，由于本项目所在地区每年69月降22、雨量较为集中，主体工程施工时控制土壤最佳含水量，以确保路基压实度符合相关要求。对建筑地基区施工，主体工程施工时避开降雨量较大的时期，避免地基内积水及土方的冲刷。土石方回填土石方回填主要是局部场地平整及路基回填等的填筑，主体工程施工时直接利用开挖料，填土有一定压实度，所填土压实后的干容重有90%以上符合设计要求，其余10%的最低值与设计值的差不小于0.8g/cm3。场地平整时利用装载机或推土机将厂址内的开挖土方，推运至地势略低的填方区域进行回填，并用推土机配合人工平土，刨土机刨松后机械碾压。场地平整结束后及时进行防排水工程的施工，减少地面裸露时间并安全疏导地面水。路基填筑前先对路基底进行清理并压23、实，在确定用于路基填筑的各种填料满足要求后，方进行路基填筑，填筑时全幅施工。填土施工时进行分层回填、分层压实。在压实时，不断地进行整平，保证了均匀一致的平整度。一般地基填筑时，主体工程选择了比较干燥的粘性土或砂料，分层填筑、分层压实，下层选用了水稳定性较好的砂砾填筑，路基采用包边土填筑，并开通沟渠，不让地面水聚积，对于用细粒土填筑的路堤边坡，避免地表水侵入填土内部，防止因土质过于潮湿而使边坡或路基失去稳定；建筑区填筑施工时，装载机自开挖区挖装，自卸汽车运输，人工摊铺，蛙式打夯机夯实。污水预处理构筑物包括：粗格栅及提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、配水井。污水预处理构筑物按远期一次建成，按近期配置设24、备。同时建设DN300污水压力输送管至细格栅及旋流沉砂池，管道长度为2.55km。工艺流程简图如下，具体见附图。总体工艺流程描述如下：7甘肃XX环境工程咨询有限公司（1）污水经粗格栅去除较大杂物，保护水泵。污水提升至细格栅，去除较小漂浮物，以保证后续处理流程特别是污泥处理系统的正常运行。再经过旋流沉砂池，去除污水中细粒径(d0.2mm)的砂砾。这部分可视为污水预处理。（2）污水经配水井配水至 A2C 氧化沟进行污染物的降解，经二沉池进行泥水分离，可视为污水二级生物处理。鼓风机房向 A2C 氧化沟池提供空气，从而确保了沟内充足的氧气及混合悬浮状态。（3）在反硝化深床滤池进水前端投加 PAC，辅助25、化学除磷。（4）二沉池出水至反硝化深床滤池，去除 SS，强化去除总氮，为深度处理单元。（5）处理后的污水流入接触池，经次氯酸钠消毒后后，达标排放。（5）二沉池中的沉淀污泥排入污泥泵房中，部分回流至 A2C 氧化沟，剩余污泥通过污泥泵排入重力浓缩池；浓缩后的污泥通过重力自流进入化学调理池，通过添加药剂等，最终经过污泥进料泵，打入板框压滤机，进行污泥脱水。该部分为污泥处理。（6）在整个运行过程中，由于厌氧环境的存在，污水预处理单元、污泥处理单元会产生 H2S、NH3 等恶臭气体，本工程设置有除臭生物滤池，对恶臭气体统一收集，集中处理。1.8 工程占地工程占地根据项目相关资料，结合现场实地调查，经统26、计，项目总占地面积 3.10hm2，8甘肃XX环境工程咨询有限公司其中为永久占地 1.36hm2，临时占地 1.74hm2，占地类型为耕地。本项目工程占地详见表 1-2。表 1-2占地面积统计表单位：hm2项目区占地类型及面积（hm2）占地性质耕地建设用地小计永久临时污水管网区管道1.060.581.641.64检查井0.010.050.060.06小计1.070.631.700.061.64污水处理厂建构筑物区0.320.320.32道路及硬化区0.540.540.54办公生活区0.440.440.44预留地面积0.100.100.10小计1.401.401.300.10合计2.470.6327、3.101.361.741.9 土石方土石方平衡平衡1.9.1 表土剥离平衡分析表土剥离平衡分析项目建设期间为了保护表土资源，建设前期主体工程对具有表土剥离价值的2.32hm2进行表土剥离，剥离厚度 0.5m，共计剥离表土 1.16 万 m3，剥离的表土堆放在施工临建区旁，供后期项目区绿化覆土。本工程表土剥离及回覆量见表1-3。9甘肃XX环境工程咨询有限公司表 1-3表土平衡及流向表项目剥离地类剥离面积（hm2）剥离厚度(cm)剥离量m3回覆位置回覆面积（hm2）回覆厚度(cm)回覆量(万 m3)临时堆存场地污水管网区管道耕地1.46503180管线区1.0630.003210.00污水管网区28、临时堆土区域检查井耕地0.065030小计耕地1.0732101.063210.00污水处理厂建构筑物区耕地0.3230960办公生活区道路及硬化区耕地0.54301620办公生活区耕地办公生活区30.002580.00小计耕地0.8625802580.00合计耕地1.935790.001.065790.001.9.2 土石方平衡分析土石方平衡分析根据主体工程设计报告及现场调查，建设期间管沟开挖施工、施工建构筑物区平整等产生的土石方进行平衡分析。以自然方计算，工程建设期间产生土石方开挖总量约 1.47 万 m3，填方总量约 1.47 万 m3，调入 0.26 万 m3，调出 0.26 万m3，29、无借方，无弃方。（1）管沟开挖：本区管沟开挖施工共开挖土石方 0.76 万 m3；填方 0.76 万m3；无借方；无弃方。（2）建构筑物区：本区修建建筑物开挖土石方 0.55 万 m3；填方 0.45 万 m3，将 0.10 万 m3 调出至办公生活区，用于后期厂区绿化使用。（3）道路及硬化区：本区共开挖土石方 0.16 万 m3，将开挖的土石方调出至绿化区，用于后期厂区绿化使用。（4）办公生活区：本区共回填土石方 0.26 万 m3，来源于建构筑物和道路硬化区的调出的土石方。本工程土石方平衡调配详见表 1-4。10甘肃XX环境工程咨询有限公司表 1-4项目区土石方平衡流向分析表单位：万 m330、项目区工程项目编号开挖回填调入调出外借弃方数量来源数量去向数量来源数量去向污水管网区管沟开挖0.760.76小计0.760.76污水处理厂建构筑物区0.550.450.10道路及硬化区0.160.16办公生活区0.260.26预留地面积小计0.710.71合计1.471.470.260.2611甘肃XX环境工程咨询有限公司1.10 主体工程投资及进度安排主体工程投资及进度安排该项目估算建设投资为 3498.76 万元，其中土建投资 1200.00 万元。资金来源拟全部申请国家专项资金。工程于 2020 年 4 月开工，于 2020 年 9 月底建成。计划总工期 6 个月。12甘肃XX环境工程咨31、询有限公司表 1-5施工进度安排表2020 年内容2020 年4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月污水管网区管道检查井污水处理厂区建构筑物区道路及硬地区办公生活区竣工验收1.11 项目区概况项目区概况1.11.1 地形地貌地形地貌门源地形高耸多山，地貌复杂多样。大通河由西北向东南流贯全境，构成了祁连山、大通河、达坂山为主体，山川相连、沟谷相间的门源盆地。境内山地面积占 83.1%，盆地面积占 16.9%。海拔高度在 2388-5254m 之间。东川镇地处大通河流域，大通河自西北向东南穿境而过。镇区地势西北高，东南低，坐落在大通河的二、三级阶地上，自然坡度在 0.3-4.0之间。1.1132、.2 地质地质门源县位于北祁连山加里东地槽皱带和中祁连山隆起带相接处，构造岩相带第二亚带，从北祁连山北麓草达坂起至达坂山北坡为止，北南向纵穿门源中部，岩性以碎屑沉积变质岩为主，沙岩占绝对优势，火山岩及火山碎屑岩出露很少。本工程建设场地位于门源县东川镇东南角尕木龙沟下游。根据钻孔揭露，项目区场地地层由耕植土及第四系冲积物构成，场地地层其自上而下由：耕植土、层黄土状土和层卵石组成。各岩土层的工程岩性特征如下：耕土（Q4ml）：黑褐色。稍湿，松散。以粉土为主，土质不均匀,含少量植物根系。层厚 0.300.50m。黄土状土（Q42al+pl）:黑褐色、黄褐色。成分为粉土，土质较均匀，无层理，无光泽反应33、，摇振反应中等，干强度、韧性低、稍湿、稍密。该层顶面埋深13甘肃XX环境工程咨询有限公司0.300.50m，层厚 1.702.00m。根据临近场地资料，该层土具湿陷性,为级自重湿陷。卵石（Q42al+pl）：杂色，骨架颗粒主要由石英岩、石英砂岩等硬质岩石组成，磨圆度较好，多呈亚圆形，粒径一般在 2080mm 之间，最大 140mm。粒径大于 20mm 的约占总重的 55%，级配好，以中粗砂及圆砾充填，中密。该层顶面埋深 2.202.30m。控制层厚 5.809.00m。门源地区抗震设防烈度为七度，（抗七防八）设计基本地震加速度值为 0.15g；设计地震分组第三组，设计特征周期为 0.45s，水34、平地震影响系数最大值amax=0.12。1.11.3 气象气象门源属高原寒温湿润性气候。日照时间长、太阳辐射强、昼夜温差大，全年日照时数 2264.8-2739.8 小时，年太阳辐射 130.68-154.0 千卡/cm2；气温日较差11.6-17.5，年平均气温0.5，有效积温1000-1400；历史最高气温29.5（1999年），最低气温零下 34.1（1979 年）；降雨集中、雨热同季，年平均降水量520mm，年蒸发量 100mm；冬长寒冷，夏短凉爽，植物生长期为 100-150 天，无绝对无霜期，主要自然灾害有干旱、冰雹、霜冻、风沙等。东川镇位于大坂山清风岭西部，气候寒冷，年平均最高气35、温 18.8，最低气温-24.2，年平均气温 0，终年无酷暑，长期低温寒冷，无绝对无霜期。本地区降雨量 589mm 左右；年最小降雨量为 442.6mm，日最大降雨址为 73.6mm。气温垂直变化明显，昼夜温差大，春旱、风沙、冰雹、霜冻等自然灾害较多。东川镇常年以西北风为主风向，风频为 11，其次为东南风，风频为 7，历年平均风速 2.0m/s，最大冻土深度 152cm，每年十月下旬开始结冻，到次年四月下旬开始解冻。全年平均积雪日为 59.6 天，最大积雪深度为 19cm，年日照时数为 2606.4小时，占年时数的 60%，年辐射量为 145.94 千卡/cm2。1.11.4 水文水文4 水文36、水文门源县地跨湟水水系和祁连山内陆水系，总集水面积为 6381.65km2；门源14甘肃XX环境工程咨询有限公司县境内大通河流域属湟水一级支流，大通河在门源县境内又称浩门河，发源于青海省天峻县托莱南山的岗格尔肖合力东麓，自西北向东南流经我省的刚察、祁连、海晏、门源、互助、乐都等县和甘肃省的天祝、永登两县，最后在青海省民和享堂注入湟水。大通河干流河道全长 574.12km，流域面积 15130km2，青海省境内全长 464.2km，地理位置介于东经 903010315，北纬 36303825之间。其中，大通河在门源境内全长 175.8km，集水面积为 5204.79km2，落差达 802m，平均37、比降 1/220，河谷宽 1.52.5 km，大通河流域 80以上的集水面积分布在海拔 3000m 以上。大通河在门源县境内（浩门河）面积达 50km2以上的河流有 31 条，最主要的有永安河、老虎沟、讨拉沟、珠固沟、扎麻图、铁迈沟、达隆沟等 22 条较大支流汇入，其中北岸 13 条，南岸 9 条，干支流呈丰字状排列。据享堂水文站测定，门源县平均入境流量 38.24m3/s、年平均径流量30.64108m3，年径流深 202.6mm，出境处以上集水面积 11801.39km2，多年平均出境流量 68.1m3/s，水量 27.54108m3。1.11.5 土壤土壤门源县境内的山地面积占县域面积的38、 83.1%、盆地面积占 16.9%。在已利用土地中，以农用地为主，面积为 603547.68hm2，占土地总面积 87.4%，其中耕地 43569.8 hm2、林地面积 130694.96hm2、牧草地 427572.72hm2、水面1710.2hm2；未利用 82391.04 公顷，占土 地总面积的 11.9%。土壤类型依海拔自高向低可分为高山寒漠土（52543900m）、高山草甸土（39003600m）、山地草甸土与灰褐土（36003100 m），黑钙土（31002700m）和粟钙土（27002400m）。本次项目实施污水处理厂场址周围为耕地，土壤以栗钙土为主，可剥离表土厚度 1030c39、m，可剥离范围为项目建设占用的耕地区域和输电线路区永久占地；拟建污水处理厂及配套污水管网建设项目。1.11.6 植被植被门源县自然植被类型多样，有森林、灌丛、草原、草甸和人工植被等，植被覆盖度约 50以上。森林资源较为丰富，总面积为 38.11 万 hm2，森林覆盖率为 39.29%，是青海省国家重点林区之一，也是祁连山重要的水源涵养和水土保15甘肃XX环境工程咨询有限公司持林。其中，仙米国家森林公园是全省面积最大的天然林区，仙米林场列国营林场 500 强；草原包括温性草原（分布在大通河下段山地）和高寒草原（分布在海拔 3400m 以上的滩地和阳坡），草甸包括山地草甸、高寒草甸和盐生草甸。门源40、县农作物以油菜、青稞为主，兼种豌豆、小麦、马铃薯、蔬菜等，油菜年产量达 3 万吨，出油率高达 40%，素有“门源油、遍地流”的美称。1.11.7 水土保持敏感区调查水土保持敏感区调查根据调查，项目区周边无重要历史文化保护单位和文物古连无风景名胜区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等。不占用水文、水土保持监测站等。1.12 结论结论本项目为建设类项目，所占用土地为草地，土地质量较差，土地占用对植被破坏程度较小等原因，同时考虑到主体工程建设方案有降低工程造价、便于运行管理等优点，从水土保持角度考虑，同意主体工程选择的方41、案。经分析论证，本工程建设无水土保持限制因素，从水土保持方面分析，项目建设是可行的。如落实本水土保持方案后，可有效防治新增及原有水土流失，工程建设无重大水土流失危害。建议建设单位及时将本方案设计的防治措施及投资纳入主体工程中并实施；在工程建设中加强与当地水行政主管部门联系，主动接受当地水行政主管部门的监督、检查。16甘肃XX环境工程咨询有限公司2 主体工程水土保持分析与评价主体工程水土保持分析与评价2.1 主体工程主体工程选址（线）水土保持选址（线）水土保持评价评价本项目水土流失防治标准执行青藏高原区三级标准；本工程不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水42、土保持长期定位观测站；不涉及重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，不涉及水功能二级区的水源保护区。经分析，本项目符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）和水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号文）要求，本项目选址（线）基本符合约束性规定的要求。2.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价2.2.1 建设方案评价建设方案评价本工程位于祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，对照生产建设项目水土保持技术标准进行分析评价。表 3.2-1按技术标准分析评43、价本项目总平面布置紧凑合理，场外交通方便。纵向布置充分结合地形考虑，尽量较少对土地的占用，减少土石方工程量。各项分区集中布置，各建筑物布置相对集中，尽量较少占地，提高土地利用率，减少土石方工程量。临时占地尽量布置在场内永久占地范围内，不再新征占地，有利于控制水土流失的影响。本方案考虑了本项目的绿化，植物措施选用高标准苗（草）种，林草覆盖率技术标准要求本项目情况评价1、应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于 8m 宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。本工程已优化方案，减少工程占地和土石方量符合要求2、提高植物措施标44、准，林草覆盖率应提高 1 个2 个百分点。方案林草覆盖率提高 1 个百分点符合要求17甘肃XX环境工程咨询有限公司提高 1 个百分点，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中建设方案无法避让重点预防区的相关规定。综上所述，建设方案结合场地地形布置，布局紧凑合理，尽量减少工程占地，有效地减少了土石方挖填量，减轻了水土流失危害，工程建设方案及布局总体合理，符合水土保持要求。2.2.2 工程占地评价工程占地评价项目总占地面积 3.10hm2，其中为永久占地 1.36hm2，临时占地 1.74hm2，占地类型为耕地。综合分析，本工程通过优化建筑物、施工场地等的布置，减少了工程扰动45、面积，节约了土地资源，主要体现在污水处理厂区，施工便道充分利用建设区内的空地布置，节约施工用地。从水土保持角度分析，本工程虽然无可避免占用耕地，但在整体规划布局上已最大限度地优减工程占地的数量，节约了土地资源，工程施工结束后，施工生产生活区等临时占地可全部恢复植被，基本满足水土保持要求。2.2.3 土石方平衡分析与评价土石方平衡分析与评价本工程土石方总挖方 1.47 万 m3，总填方 1.47 万 m3，内部调配利用 0.26 万m3，本工程无借方，无弃方。根据土石方平衡分析，工程在合理安排施工时序的同时，在建设过程中能够移挖作填，通过相互调用，使开挖方全部回填利用，总体?土石方挖、填平衡，同46、时也避免了因弃方而造成的一系列水土流失影响；工程外购料选择当地合法的开采料场进行外购，避免新增扰动面积，有利于水土保持。综上所述，从水土保持角度看，本项目土石方挖填符合最优化原则，土石方调运节点适宜，多余的土石方全部回填利用，外购料选择当地合法的料场进行外购。因此，本项目土石方调配处置方案可行。2.2.4 施工组织水土保持分析与评价施工组织水土保持分析与评价根据调查了解，工程建设挖填平衡，施工过程中采取了边开挖、边回填、边碾压等施工方法，优化设计方案，尽量缩短施工工期，减少疏松地面的裸露时间。18甘肃XX环境工程咨询有限公司同时要求施工机械和施工人员应按照施工组织设计进行操作，不得乱占土地和随47、意取弃土。主体工程在设计在施工组织、施工方法与工艺方面进行了科学的规划与合理安排，并制定出相应的管理制度。具体表现在：（1）在施工组织上合理安排各分部分项工程的施工时期，相互之间紧密衔接；（2）施工安排尽量避开风季、雨季，以减少水土流失；（3）在施工过程中土方调配坚持前期后期紧密结合，场地平整与各建筑物施工相结合，杜绝重复挖填；综合评价认为主体工程施工中已考虑土方的调配，较合理的安排了施工期，采用较为合理的施工方法、工艺，对水土流失起到了较好的防治作用。工程施工过程封闭施工、遮盖运输，土石方及堆料设置了拦挡及覆盖措施，从水土保持角度而言，本工程的施工安排充分考虑了水土保持的要求，从主导原则上，48、达到了生态环境保护与工程建设两相宜的目的，可满足生产建设项目水土保持技术标准的约束性规定。2.2.5 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程在设计理念上贯穿了环境保护意识，同时也符合水土保持对开发建设项目保护环境的要求。从水土保持角度评价，主体工程设计中的部分措施在发挥主体工程所应有的功能和保障主体工程安全的同时，具备了一定的水土保持功能，具体分析评价如下：（1）主体工程在场址选择中重视环境保护，充分考虑地形、地质、地物等因素对项目的影响，占用了草地，没有占用耕地，尽量减少对原地貌、植被的破坏，减少新增水土流失。（2）通过土石方合理调配，土石方49、移挖做填、挖填平衡，避免了弃方的产生，使项目生态环境得到最大的保护。（3）建筑设施区的永久建筑物、地面硬化等，以主体工程适用需求为主，在水保角度同时具有一定的水土保持功能，可以防止水土流失，但不纳入水土保持防护措施体系。19甘肃XX环境工程咨询有限公司（4）本项目为了改善及美化项目区内的生态环境，尽量增加绿化面积，在项目区内布设块状绿化。绿化不仅有效地覆盖地表，减少裸露面积，而且植物能涵养水分，减少地面径流，具有较好的水土保持功能，本方案将其纳入水土流失防护体系。2.2.6 主体工程水土保持主体工程水土保持工程量汇总工程量汇总本水保方案的防治措施有工程措施、植物措施和临时措施，各防治区防治措施50、数量及工程量详见表 2-1。表 2-1主体工程水土保持工程量汇总防治分区措施类型措施及工程量指标单位工程量备注污水管网区工程措施覆土整治面积hm21.07方案新增耕植土m33210表土剥离面积hm21.07剥土量m33210土地整治面积hm22.62临时措施临时堆土苫盖彩条布m21008编织袋压边编织袋个130装土m37.8表土苫盖彩条布m21461编织袋压边编织袋个152装土m39.12污水处理厂区工程措施覆土整治面积hm20.86方案新增耕植土m32580表土剥离面积hm20.86剥土量m32580土地整治面积hm20.38植物措施撒播草籽播种量kg18.55面积hm20.53栽植旱柳栽植51、量株96面积hm20.53临时措施洒水降尘洒水量m3110表土苫盖彩条布m2951编织袋压边编织袋个120装土m37.220甘肃XX环境工程咨询有限公司3 水土流失分析与预测水土流失分析与预测3.1 水土流失现状水土流失现状项目区属中度水力侵蚀。根据青海省水土保持区划，结合外业调查，根据工程不同占地类型的土壤侵蚀模数加权平均，确定项目区污水管网区、施工临建区、施工便道区原地貌土壤侵蚀模数为 2500t/（km2a），污水处理厂新建区域原地貌为硬化区域，不存在水土流失。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区土壤流失容许值为 1000 t/（km2a）。3.2 水土流失影响因素分52、析水土流失影响因素分析3.2.1 水土流失影响因子水土流失影响因子影响水土流失因素包括自然因素和人为因素，自然因素有降雨、地形、植被等几个方面。降水因子：项目区多年平均降水量 520mm，全年降水多集中在 59 月，而降雨强度又较大，故是形成水土流失的主要动力因素。土建施工应合理地避开易产生水土流失的 59 月。地形因子：地形是区内影响水土流失的重要因素之一，项目拟建场址为村庄周边的耕地及道路，施工过程中极易产生水土流失。项目建设过程中应临时防护措施控制水土流失发生。植被因子：项目区植被类型属青藏高原高寒植被区域，建设场地植被一般发育，有自然生长的草地，现状植被覆盖率约 35%，生态环境相对较53、脆弱。植被一旦被破坏，短时间内很难恢复。因此应加强对现有植被的保护，严禁扰动防治责任范围外的原生地表及其植被。人为因子：人为因素始终是生产建设项目最为主要的产生水土流失的因子，在施工过程中不落实水土保持方案，不落实相应的防止水土流失措施，都将产生严重的水土流失，接导致区域土壤侵蚀加剧。3.2.2 扰动地表、损毁植被面积扰动地表、损毁植被面积根据主体工程设计资料及实地查勘，结合征占地使用范围，分析、预测出本工程建设将开挖扰动地表面积 3.10hm2，损毁植被面积 3.10hm2。21甘肃XX环境工程咨询有限公司3.2.3 废弃土（石、渣）量废弃土（石、渣）量本工程土石方总挖方 1.47 万 m354、，总填方 1.47 万 m3，内部调配利用 0.26 万m3，本工程无借方，无弃方。3.3 土壤流失量预测土壤流失量预测3.3.1 预测单元预测单元水土流失预测单元的划分应按照地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则划分。根据主体工程布局和建设特点，本工程水土流失预测单元按工程分区进行。本工程水土流失预测（计算）单元划分表分区生产建设项目土壤流失类型（水力作用）污水管网区地表翻扰型一般扰动地表土壤流失污水处理厂区地表翻扰型一般扰动地表土壤流失3.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）规定，生产建设项目可能产生的水土流失量应按55、施工期（含施工准备期）、自然恢复期两个时段进行预测。每个预测单元的施工期预测时段按最不利情况考虑，超过雨季长度的按全年计，未超过雨季长度的按占雨（风）季长度比例计算，本工程涉及区域为干旱区，自然恢复期按规定取 5 年。本工程水土流失预测时段一览表工程名称施工名称施工时段预测时段（年）污水管网区施工期2020 年 4 月2020 年 9 月1自然恢复期单项工程施工结束后 5 年5污水处理厂区施工期2020 年 4 月2020 年 9 月1自然恢复期单项工程施工结束后 5 年53.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）原地貌土壤侵蚀模数的确定根据项目区水土流失现状调查，项目区以水蚀为主，根据青海省56、水土保持区划，参考根据原地貌土壤、植被等因素，确定原地貌土壤侵蚀模数平均值约22甘肃XX环境工程咨询有限公司为 2500t/（km2.a）。（2）扰动后土壤侵蚀模数的确定施工期是土建施工扰动最严重的时期，原地貌破坏后土壤处于裸露状态，工程基础开挖填筑、土石方搬运使水土流失程度大大加剧，因而扰动后的土壤侵蚀模数成数倍增加。结合实地考察及调查资料，确定本工程扰动后相应的土壤加速侵蚀系数取值为原地貌侵蚀模数的 34 倍左右。（3）自然恢复期土壤侵蚀模数的确定该阶段土建施工基本结束，工程施工扰动的地面被硬化或绿化，基本不再产生大规模的水土流失，逐渐处于自然恢复状态。并将随着时间的推移，依靠大自然的自我57、恢复能力，使侵蚀程度逐渐恢复到项目区容许流失量以内，自然恢复期的土壤侵蚀模数大致平均在 24003200t/（km2a）之间。各预测单元土壤侵蚀模数表预测单元原地貌土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数施工期自然恢复期污水管网区250068003200污水处理厂区2500600028603.3.4 预测结果预测结果根据不同防治区域、不同预测单元、不同的预测时段，采用各区域扰动后侵蚀模数与原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时段的乘积，计算原地貌扰动后在不采取水保防护措施情况下的新增土壤流失量。不同时段土壤流失量按下式计算：式中：W土壤流失量（t）；i预测单元（1，2，3，4，5，6,7）；预测时段，58、1，2，指施工期和自然恢复期；jiF第j个预测时段、第i预测单元的面积（km2）；第j个预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2a）；jiT第j个预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。jjijinijiTMFW121j23甘肃XX环境工程咨询有限公司本工程各预测单元、各时段土壤流失量及新增流失量预测结果详见表 3-3。表 3-3各预测时段水土流失量预测结果预测单元预测时段预测面积（hm2）侵蚀模数值(t/km2a)预测时间(a)预测流失量（t）背景值扰动后原地貌流失量 流失总量（t）新增流失量污水管网区施工期5.60250068001140381241自然恢复期5.5425003259、00513917739小计279558280污水处理厂区施工期1.40250060001358449自然恢复期0.10250028605342小计388851合计3166463303.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本工程所处区域，原有生态环境良好，水土流失较轻。在工程的建设过程中如不采取有效的水土保持防护措施，将在一定程度上加剧当地的水土流失，并对工程的建设与运行安全及周边区域生态环境造成不利影响。本项目可能造成的水土流失危害主要有以下几个方面：（1）破坏土地资源，降低土地生产力，在工程建设中毁坏植被等人为活动，使原地貌土地利用性质变化，土地资源遭到严重破坏，如不采取有效措施进行防护和恢60、复，可直接导致土地退化，土地生产力下降。（2）本工程施工现场在进行土方开挖与回填、弃土运输时，除施工机械本身产生的废气和烟尘外，还会产生粉尘污染。（3）地表剥蚀，使本来脆弱的生态环境遭到破坏，恢复困难，该区域环境抗逆能力持续降低。（4）工程建设过程中，施工开挖扰动强烈，如不采取有效的水土保持防护措施，遇强降雨及大风天气，将产生严重的水土流失。（5）破坏自然景观，恶化生态环境，项目建设对地表植被造成破坏，水土流失又会使植被失去赖以生存的物质基础，对当地生态环境造成局部破坏和影响，对地表的开挖与扰动，破坏了原有的生态系统与自然景观，如不及时进行防护和修复，可能产生与周围环境极不协调，形成视觉污染。61、如不加以治理将直接破坏当地的水土资源，可能恶化区域生态环境。因此，在建设期间应加强项目区的治理工作。24甘肃XX环境工程咨询有限公司4 水土保持措施4.1 防治区划分防治区划分4.1.1 分区的目的分区的目的水土流失防治分区的目的是为了针对不同水土流失特点科学合理地布设防治措施；有利于分类指导防治措施的总体布局，有利于分类实施各项防治措施。4.1.2 分区依据分区依据根据现场实地调查结果，依据项目区所处的土壤侵蚀类型、地形地貌、主体工程布局、建设内容、施工扰动特点、建设时序、自然属性和水土流失特点等因素进行分区。4.1.3 防治分区的原则防治分区的原则（1）各分区之间具有显著差异性；（2）同一62、分区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；（3）根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治分区可划分为一级或多级；（4）一级分区应具有控制性、整体性、全局性，线性工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等因素划分一级分区，二级分区及其以下分区应结合工程部局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；（5）各级分区应层次分明具有关联性和系统性。4.1.3 分区结果分区结果根据本工程建设特点、平面布置、不同的工程内容和对地表破坏程度、以及水土流失特点等进行水土流失防治分区。将本项目的防治责任范围分为 2 个防治区，分别为污水管网区、污水处理厂区。本项目水土流失防治分区详见表 4-1。25甘63、肃XX环境工程咨询有限公司表 4-1水土流失防治分区表防治分区防治面积(hm2)分区特点水土流失特点门源县东川镇污水管网区管道1.06管沟开挖施工时集中扰动范围大，且土石方挖填环节将造成地表裸露，临时堆土等现象，易产生水土流失。水蚀为主检查井0.01管沟开挖施工时集中扰动范围大，且土石方挖填环节将造成地表裸露，临时堆土等现象，易产生水土流失。水蚀为主污水处理厂建构筑物区0.32水土流失主要发生在构建筑物基础开挖期间，开挖、填筑、碾压等造成土壤结构破坏，易产生水土流失。水蚀为主道路及硬化区0.54各建构筑物基础施工时集中扰动范围大，且土石方挖填环节将造成地表裸露，临时堆土等现象，易产生水土流失。64、水蚀为主办公生活区0.44土地整治及覆土措施等但扰动较轻。水蚀为主预留地面积0.10机械碾压、施工人员践踏等施工活动贯穿整个施工期，但扰动较轻。水蚀为主合计2.474.2 水土流失防治措施体系及总体布局水土流失防治措施体系及总体布局4.2.1 水土流失防治措施体系水土流失防治措施体系本项目水土流失防治在对主体工程已设计并具有水土保持功能分析评价的基础上，根据水土流失防治要求，结合工程特点、当地自然条件及水土流失特征，从实际出发，在措施总体布设中做到全局和局部相统一，重点与一般相协调，不重复、不遗漏；根据防治方案编制原则和主体工程特点，依据项目区水土流失特征，进行水土保持防治措施总体布局。本方案65、新增的主要有工程措施、植物措施和临时措施，工程措施主要有土地整治；植物措施主要是撒播草籽；临时措施主要是洒水、防尘网苫盖等；本项目水土流失防治措施体系如图 4-1。26甘肃XX环境工程咨询有限公司图 4-1水土流失防治措施总体布局体系框图4.2.2 防治措施总体布局防治措施总体布局为了使本项目建设引起的水土流失降到最低程度，达到保持水土的最终目的，结合本项目的特点，主要采用土地整治、绿化及植被恢复、临时防护等各项措施相结合防治方案。对于主体工程已设计部分不再重复，而对没有设计的部分则进行补充完善，使本项目形成一个完整的水土流失防治体系。各分区防治措施主要内容见表 4-2。27甘肃XX环境工程咨66、询有限公司表 4-2项目水土流失防治分区措施布局表防治分区防治措施工程措施植物措施临时措施污水管网区管道土地整治、表土剥离及回覆彩条布苫盖、洒水降尘、编织土袋压边检查井污水处理厂区建构筑物区土地整治、表土剥离/道路及硬化区土地整治洒水降尘办公生活区土地整治及回填覆土撒播草籽、栽植旱柳预留地面积/4.3 分区防治措施布设分区防治措施布设4.3.1 污水管网污水管网区区（1）工程措施布设方案设计对污水管网区占用的耕地的进行表土剥离，剥离厚度 30cm。施工结束后进行土地整治及表土回覆，为耕地恢复提供了条件。经统计，污水管网区表土剥离和土地整治面积均为 1.07hm2，表土剥离量为3210m3，表土67、回覆 3210m3；工程结束后对施工迹地进行土地整治，整治面积为2.62hm2。（2）临时措施临时堆土苫盖：该区管沟开挖施工采用“分段”的方式进行，开挖的土方临时堆放在管沟一侧，采用彩条布苫盖防护，根据本项目施工时序，彩条布可重复使用。局部堆土集中堆置于基坑附近，堆高控制在 2.0m 以内，堆土边坡 1：1.5，平均苫盖土方按 500m3计，经统计彩条布苫盖面积约为 1008m2，防护时在四周坡脚每隔 2m 用 1 个编织袋装土压边，每袋装土约 0.06m3，堆土周边共计编织袋 130 个，编制袋装土 7.8m3。表土苫盖：方案设计对临时堆放的表土采取彩条布苫盖防护，表土随堆随利用，经统计苫盖68、面积 1461m2，堆高控制在 2.0m 以内，堆土边坡 1：1.5，防护时在四周坡脚每隔 2m 用 1 个编织袋装土压盖，每袋装土约 0.06m3，堆土周边需编织袋 152 个，编制袋装土 9.12m3。污水管网区水土保持工程措施工程数量表详见表 4-3。28甘肃XX环境工程咨询有限公司表 4-3污水管网区水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施及工程量指标单位工程量备注污水管网区工程措施覆土整治面积hm21.07方案新增耕植土m33210表土剥离面积hm21.07剥土量m33210土地整治面积hm22.62临时措施临时堆土苫盖彩条布m21008编织袋压边编织袋个130装土m37.8表土69、苫盖彩条布m21461编织袋压边编织袋个152装土m39.124.3.2 污水处理厂区污水处理厂区（1）工程措施方案设计对污水处理厂区占用的耕地的进行表土剥离，剥离厚度 30cm。施工结束后进行土地整治，表土回覆至办公生活区用于绿化。经统计，污水处理厂区表土剥离面积为 0.86hm2，表土剥离量为 2580m3，表土回覆 2580m3。方案设计对本区道路进行土地整治，整治面积为 0.54hm2，施工末期对其进行硬化处理。（2）植物措施该区域植物措施主要布设在办公生活区周边空地处，草种选用高羊茅和早熟禾，树种选用旱柳。草籽播种量 35kg/hm2，播种面积约 0.53hm2，共需草种18.55k70、g；旱柳 96 株。（3）临时措施洒水降尘为了减轻施工过程中人员踩踏和车辆碾压产生的水土流失，对扰动区域根据施工强度、大风、降水、空气湿度等情况进行洒水降尘，洒水采取少量多次方式进行，施工期大约共需洒水约 110m3。表土苫盖：方案设计对临时堆放的表土采取彩条布苫盖防护，表土随堆随利用，经统计苫盖面积 951m2，堆高控制在 2.0m 以内，堆土边坡 1：1.5，防护29甘肃XX环境工程咨询有限公司时在四周坡脚每隔 2m 用 1 个编织袋装土压盖，每袋装土约 0.06m3，堆土周边需编织袋 120 个，编制袋装土 7.2m3。污水处理厂区水土保持工程措施工程数量表表 4-4。表 4-4污水处理71、厂区水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施及工程量指标单位工程量备注污水处理厂区工程措施覆土整治面积hm20.86方案新增耕植土m32580表土剥离面积hm20.86剥土量m32580土地整治面积hm20.38植物措施撒播草籽播种量kg18.55面积hm20.53栽植旱柳栽植量株96面积hm20.53临时措施洒水降尘洒水量m3110表土苫盖彩条布m2951编织袋压边编织袋个120装土m37.24.4 防治措施及工程量防治措施及工程量根据不同类型防治工程的设计和不同防治区措施布设数量，按防治分区汇总本项目水土保持方案防治措施类型及工程量，本工程水土保持措施类型及工程量统计结果见表 4-8。72、30甘肃XX环境工程咨询有限公司表 4-8水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施及工程量指标单位工程量备注污水管网区工程措施覆土整治面积hm21.07方案新增耕植土m33210表土剥离面积hm21.07剥土量m33210土地整治面积hm22.62临时措施临时堆土苫盖彩条布m21008编织袋压边编织袋个130装土m37.8表土苫盖彩条布m21461编织袋压边编织袋个152装土m39.12污水处理厂区工程措施覆土整治面积hm20.86方案新增耕植土m32580表土剥离面积hm20.86剥土量m32580土地整治面积hm20.38植物措施撒播草籽播种量kg18.55面积hm20.53栽植旱柳栽73、植量株96面积hm20.53临时措施洒水降尘洒水量m3110表土苫盖彩条布m2951编织袋压边编织袋个120装土m37.24.5 水土保持措施实施进度安排水土保持措施实施进度安排根据水土保持“三同时”制度，水土保持方案应与主体工程同步实施。实施过程中可结合本项目特点和项目所在地区的自然条件，本着积极稳妥、尽快发挥效益的原则，合理使用资金、劳动力、材料和设备灵活配置水土保持措施，保证水土保持工程的施工进度和工程质量。措施进度安排见表 4-9。31甘肃XX环境工程咨询有限公司表 5.4-1水土保持方案措施实施进度表时间项目区防治分区工程名称2020年4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月1174、 月污水管道区主体工程工程措施临时措施污水处理厂主体工程工程措施植物措施临时措施备注：主体工程施工进度方案新增水保措施实施进度32甘肃XX环境工程咨询有限公司5 水土保持投资水土保持投资估估算及效益分析算及效益分析5.1 编制原则编制原则及及依据依据5.1.1 编制原则编制原则（1）根据开发建设项目水土保持方案编制技术规范规定，水土保持方案投资估算与主体工程投资估算依据、价格水平年与基础单价、主要工程单价相一致，不足部分工程措施采用水土保持工程概算定额。水土保持估算总投资用价格水平年的静态投资计列。（2）投资估算价格水平年为 2019 年第四季度。（3）水保方案投资纳入主体工程投资。5.1.275、 编制依据编制依据（1）开发建设项目水土保持概（估）算编制规定（水利部，水总2003?67 号，2003 年 1 月 25 日）和水土保持工程概算定额；（2）青海省发展和改革委员会 青海省财政厅青海省水利厅 关于印发青海省水土保持补偿费收费标准及有关问题的的通知（青海省发展和改革委员会 青海省财政厅青海省水利厅，青发改价格2017?475 号，2017 年 7 月 17 日）；（3）青海省财政厅 青海省发展和改革委员会 青海省水利厅 中国人民银行西宁中心支行关于印发青海省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知（青海省财政厅 青海省发展和改革委员会 青海省水利厅 中国人民银行西宁中心支行，青财76、综2014?1899 号，2014 年 11 月 26 日）；（4）水利部办公厅关于印发的通知（水利部办公厅，办水总2016?132 号，2016 年 7 月 5 日）；（5）青海省水利厅关于调整青海省水利水电工程营业税改征增值税计价依据的通知（青海省水利厅，青水建2016?179 号，2016 年 8 月 19 日）；（6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019?448 号）。33甘肃XX环境工程咨询有限公司5.1.3 编制方法编制方法水土保持措施投资估算费用由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持补偿费构成。主体工程有的采用主体工程77、单价，没有的根据水总2003?67号水土保持工程概（估）算编制规定和水土保持工程概算定额进行编制的，先按相费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资，独立费用、基本预备费，水土保持补偿费按有关规定计算。（1）人工单价本方案人工单价均采用主体工程人工单价，即 11.5 元/工时。（2）材料预算单价主要材料预算价格采用主体工程材料估算价，不足部分按当地市场调查价加采购及保管费计算，工程材料采购及保管费费率取 2.3%，苗木、种子采购及保管费费率取 1.1%。（3）施工用水、用电单价均采用主体工程价格，分别为水 3.00 元/m3、电 1.00 元/kWh。（4）78、机械费按水利部水总2019448 号文，折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数。（5）工程、植物措施单价的编制工程、植物措施单价由直接工程费（由直接费、其他直接费和现场经费组成）、间接费、企业利润和税金组成，考虑本项目为估算深度，单价乘以 10%的扩大系数。工程区海拔在 3000m3500m 之间，定额中的人工、机械消耗量各乘以 1.20 和 1.45 的调整系数。项目区年均降水量小于 400mm，故植物措施定额中的用水消耗量乘以 1.25 的调整系数。（6）费用的取定直接工程费：由直接费、其他直接费和现场经费组成。1）直接费：直接费由人工费、材料费和机械使用79、费组成。2）其他直接费：其他直接费包括冬季雨季施工增加费及其他费，见表 5-1。3）现场经费：以直接费为计算基础，费率见表 5-2。4）间接费：以直接费为计算基础，费率见表 5-3。34甘肃XX环境工程咨询有限公司5）企业利润：工程措施企业利润按直接工程费与间接费之和的 7.0%计取，植物措施企业利润按直接工程费与间接费之和的 5.0%计取。6）税金：按直接工程费、间接费、企业利润之和的 9.0%计取。表 5-1其他直接费费率表工程类别计算基础其他直接费费率(%)工程措施土石方工程占直接费3.0混凝土工程占直接费3.0土地整治工程占直接费2.0植物措施占直接费2.0表 5-2现场经费费率表工程80、类别计算基础现场经费费率(%)工程措施土石方工程占直接费5.0混凝土工程占直接费6.0土地整治工程占直接费3.0植物措施占直接费4.0表 5-3间接费费率表工程类别计算基础间接费费率(%)工程措施土石方工程占直接工程费5.5混凝土工程占直接工程费4.3土地整治工程占直接工程费4.4植物措施占直接工程费3.3（7）临时工程临时防护工程：按设计方案的工程量乘以单价编制；其他临时工程：按工程措施和植物措施投资之和的 2%计(扣除主体已列)。（8）独立费用1）建设管理费：按一至三部分之和扣除主体已列投资的 2%计算。2）工程建设监理费：本项目占地面积和土石方量小，且水保措施单一，根据相关文件，不再单独81、监理。3）方案编制费：按国家计委、建设部计价格2002?10 号文工程勘测设计收费标准并结合市场价计取。4）水土保持监测费35甘肃XX环境工程咨询有限公司根据水利部进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）的规定，对征占地面积在五公顷以下或挖填土石方总量 5 万 m3以下的生产建设项目，不再要求开展水土保持监测工作。5）水土保持设施竣工验收费编制水土保持设施竣工验收报告，参照同类项目，根据工程实际工作量计取。（9）预备费基本预备费：根据水土保持工程概（估）算编制规定中的有关规定按第一至第四部分之和的 6%计取（扣除主体已列投资）。价差预备费：根据有关文件规定不82、予计取。（10）水土保持补偿费：根据青海省财政厅 青海省发展和改革委员会 青海省水利厅 中国人民银行西宁中心支行关于印发青海省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知（青海省财政厅 青海省发展和改革委员会 青海省水利厅 中国人民银行西宁中心支行，青财综2014?1899 号，2014 年 11 月 26 日）。此项目为公益项目，补偿费不予收取。5.1.4 编制说明与估算成果编制说明与估算成果根据以上定额、费用标准计算，本水土保持方案估算总投资为 22.99 万元，其中：工程措施 8.55 万元，植物措施 0.49 万元，施工临时措施 1.44 万元，独立费用 11.21 万元（其中建设管理费 83、0.21 元，科研勘察设计费 6.00 万元，水土保持设施竣工验收报告编制费 5.00 万元），基本预备费 1.30 万元。水土保持工程估算投资见表 5-45-11。36甘肃XX环境工程咨询有限公司表 5-4建设期水土保持总投资估算表单位：万元编号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费 独立费用合计主体已列总计栽植费种子/苗木费一第一部分工程措施8.558.558.551污水管网区5.915.915.912污水处理厂区2.642.642.64二第二部分植物措施0.260.230.490.491污水管网区0.260.230.490.49三第三部分临时工程1.441.441.44（一）临时防护工84、程1.261.261.261污水管网区0.930.930.932污水处理厂区0.330.330.33（二）其他临时工程0.180.180.18四第四部分独立费用11.2111.2111.211建设管理费0.210.210.212水土保持监理费0.000.000.003科研勘测设计费6.006.006.004水土保持监测费0.000.000.005第三方水土保持设施验收技术评估报告编制费5.005.005.00一至四部分之和9.990.260.2311.2121.6921.69五基本预备费（6%）0.600.020.010.671.301.30六静态总投资10.590.280.2411.882285、.9922.99七水土保持补偿费0.000.000.00八水保工程总投资10.590.280.2411.8822.9922.9937甘肃XX环境工程咨询有限公司表 5-5方案新增水土保持措施分部工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）一一第一部分第一部分工程措施工程措施85540.741污水管网区59103.06覆土整治（机械）hm21.0712206.3813060.83表土剥离m332104.3814061.50土地整治（机械）hm22.6212206.3831980.732污水处理厂区26437.68覆土整治（机械）hm20.8612206.3810497.49土地整治（86、机械）hm20.3812206.384638.43表土剥离m325804.3811301.76二二第二部分第二部分植物措施植物措施4852.761污水处理厂区4852.76栽植费hm20.533914.842074.86撒播草籽kg18.5545.50844.03栽植费株964.98478.03苗木费（旱柳）株9615.171455.84三三第三部分第三部分临时措施临时措施14401.451污水管网区9272.83彩条布苫盖m210086.546594.42编织袋压边2678.41编织袋填筑m37.8314.442452.59编织袋拆除m37.828.95225.822污水处理厂区3320.787、5洒水m31107.71848.38编织袋压边2472.38编织袋填筑m37.2314.442263.93编织袋拆除m37.228.95208.453其他临时工程（工程措施+植物措施）*2%1807.87表 5-6独立费用计算表序号工程或费用名称编制依据及计算公式金额四独立费用11.211科研勘测设计费参照合同价格0.212建设管理费第一至三部分之和的 2%0.003水土保持监理费甘水水保发2014?259 号文，不予计取6.004水土保持监测费甘水水保发2019?160 号文，不予计取0.005第三方机构水土保持设施验收报告编制费参照市场价并结合工程实际情况计取5.0038甘肃XX环境工程咨88、询有限公司表 5-7水土保持补偿费计算表所属行政区类型单位数量补偿标准（元）合计（万元）备注门源回族自治县征占地面积hm25000.001.50.75此项目为公益项目，补偿费不予收取表 5-8主体已有水土保持工程投资表项目区工程类型措施名称单位数量投资(万元)道路及停车场区工程措施表土剥离万 m30.090.16砼排水沟m3504.20建筑设施区工程措施雨水排水管m1800.90表土剥离万 m30.010.02景观绿化区工程措施表土剥离万 m30.020.03植物措施绿化美化hm20.510.00附属工程区工程措施表土剥离万 m30.030.05施工临建区工程措施表土剥离万 m30.0010.89、002合计15.36表 5-9主要材料预算价格计算表材料编号材料名称及规格单位预算价格(元)其中备注原价运杂费采购及保管费1水m3主体工程价2电kw.h13柴油kg8.54汽油kg9.55防尘网m232.940.03市场调查价6编织袋个2.52.940.037高羊茅+早熟禾kg45.5450.508旱柳株15.2150.1739甘肃XX环境工程咨询有限公司表 5-10工程单价汇总表单位：元表 5-11施工机械台时费汇总表单位：元序号机械名称及规格台时费（元/台时）一类费用二类费用定额编号折旧费修理及替换设备费安装拆卸费小计（元）人工（工时）汽油（kg）柴油（kg）电（kwh）风（m）水 m）小90、计（元）1洒水车(4m3)98.419.9911.4521.441.306.8076.973038单价编号单价名称单位估算单价扩大 10%单价直接工程费间接费企业利润税金直接费其他直接费现场经费人工费材料费机械费1人工整治100m2356.5232.41324.11230.4623.055.077.6111.7119.4526.762撒播草籽hm21265.36115.031150.33828.0089.9118.3636.7232.1150.2594.983洒水100m31430.78130.071300.7166.24375.00542.2229.5049.1753.1178.07107.91、404编织袋填筑100m327208.472473.5024734.9716035.602666.40561.06935.101009.911484.562042.345编织袋拆除100m33474.09315.833158.272318.4069.5571.64119.40128.95189.56260.776防尘网苫盖100m2615.8755.99559.88138.00285.3312.7021.1722.8633.6046.2340甘肃XX环境工程咨询有限公司5.2 水土保持效益分析结论水土保持效益分析结论5.2.1 防治效果分析防治效果分析本项目建设扰动和占压土地总占地面积 3.192、0hm2，布设各种水保防护措施面积0.84hm2（包括土地整治等工程措施和植物绿化措施），工程永久建（构）筑物占压及地面硬（固）化面积 0.87hm2。主体完工、水保方案实施后可能造成的水土流失面积为1.61hm2。水土流失防治措施情况见表 5-13。表 5-13设计水平年水土流失防治措施情况表单位：hm2防治分区扰动面积防治措施面积建筑物及硬化面积水土流失面积工程措施植物措施小计污水管网区1.073.690.633.690.011.07污水处理厂1.401.242.30.860.54小计2.474.930.635.990.871.61本水保方案防治目标值的计算见表 5-14表 5-17。表 93、5-14项目区水土流失治理度计算表项目扰动地表面积(hm2)水保措施防治面积(hm2)建筑物占压及硬化面积(hm2)水土流失面积(hm2)水土流失治理度()植物措施工程措施合计项目区3.100.610.340.840.950.8697.7表 5-15项目区渣土防护率、土壤流失控制比计算表时段临时堆土量(万 m3)实际拦渣量(万 m3)渣土防护率(%)治理后平均侵蚀模数(t/km2a)土壤流失控制比项目区0.260.2492.313000.76表 5-16项目区林草植被恢复率、林草覆盖率计算表扰动地表面积（hm2）植物措施面积（hm2）可绿化面积（hm2）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）3.94、100.610.6396.8334.341甘肃XX环境工程咨询有限公司表 5-17项目区表土保护率计算表时段保护的表土数量（万 m3）可剥离的表土总量（万 m3）表土保护率（%）项目区0.180.1899.9综上，本项目各项指标值均达到或超过了本方案确定的防治目标。土地整治（人工整治）定额依据01003定额单位100m2工作内容用铁锹、锄头清除施工场地表层土及杂草。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一工程直接费266.18(一)直接费253.511人工费230.46人工工时20.0411.50230.462材料费23.05零星材料费%10230.4623.05(二)其他直接费%225395、.515.07(三)现场经费%3253.517.61二间接费%4.4266.1811.71三企业利润%7277.8919.45四税金%9297.3526.76合计324.11扩大系数%10324.1132.41工程估算单价356.52撒播草籽（早熟禾+高羊茅）定额编号8057定额单位hm工作内容种子处理、人工撒播草籽、用耙、耱、石磙子碾等方法覆土。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费972.98(一)直接费917.911人工费828.00人工工时7211.5828.002材料费89.91早熟禾+高羊茅kg6049.95其他材料费%3299789.91(二)其他直接费%291796、.9118.36(三)现场经费%4917.9136.72二间接费%3.3972.9832.11三企业利润%51005.0950.25四税金%91055.3594.98合计1150.33扩大系数%101150.33115.03工程估算单价1265.36洒水车洒水定额依据公路工程预算定额1-25-1定额单位100m3工作内容吸水、运水、洒水、空回。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一工程直接费1062.14(一)直接费983.461人工费66.24人工工日0.729266.242材料费375.00水m31253375.003机械使用费542.224m3洒水车台班5.5198.41542.297、2(二)其他直接费%3983.4629.50(三)现场经费%5983.4649.17二间接费%51062.1453.11三企业利润%71115.2478.07四税金%91193.31107.40合计1300.71扩大系数%101300.71130.07工程估算单价1430.78防尘网苫盖定额编号3005定额单位100m2工作内容摊铺、找平、压实、修坡。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费457.19（一）直接费423.331人工费138.00人工工时1211.5138.002材料费285.33防尘网m21132.5282.50其他材料费1282.52.83（二）其他直接费3498、23.3312.70（三）现场经费5423.3321.17二间接费5457.1922.86三企业利润7480.0533.60四税金9513.6546.23合计559.88扩大系数%10559.8855.99工程估算单价615.87编织土袋拆除定额编号03054定额单位100m3堰体方工作内容拆除、清理。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费2578.99（一）直接费2387.951人工费2318.40人工工时201.611.52318.402材料费69.55其他材料费%32318.469.55（二）其他直接费32387.9571.64（三）现场经费52387.95119.40二99、间接费52578.99128.95三企业利润72707.94189.56四税金92897.49260.77合计3158.27扩大系数%103158.27315.83工程估算单价3474.09编织土袋填筑定额编号03053定额单位100m3堰体方工作内容装土(石)、封包、堆筑。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费20198.16（一）直接费187021人工费16035.6人工工时1394.411.516035.62材料费2666.4编织袋个33000.82640其他材料费1264026.4（二）其他直接费318702561.06（三）现场经费518702935.1二间接费520198.161009.91三企业利润721208.071484.56四税金922692.632042.34合计24734.97扩大系数%1024734.972473.50工程估算单价27208.47