1、兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司330kV330kV 彭辉一线彭辉一线 59#-66#59#-66#等等 1212 条电力线路迁改工程条电力线路迁改工程水土保持方案报告表水土保持方案报告表建设单位建设单位:XXXX编制单位编制单位:甘肃XX工程咨询有限公司甘肃XX工程咨询有限公司2022 年年 12 月月目录1综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.21.3 设计水平年.41.4 水土流失防治责任范围.41.5 水土流失防治目标.41.6 项目水土保持评价结论.61.7 水土流失预测结果.71.8 水土保持措施布设成果.81.9 水土保持措监测2、方案.91.10 水土保持投资及效益分析成果.91.11 结论.92项目概况.112.1 项目组成及工程布置.112.2 施工组织.182.3 工程占地.212.4 土石方平衡.212.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.242.6 施工进度.242.7 自然概况.243 项目水土保持评价.273.1 主体工程选址（线）水土保持评价.273.2 建设方案与布局水土保持评价.283.3 主体工程设计中水土保持措施界定.324 水土流失分析与预测.334.1 水土流失现状.334.2 水土流失影响因素分析.334.3 土壤流失量预测.344.4 水土流失危害分析.384.5 指导性意见.393、5水土保持措施.415.1 防治区划分.415.2 措施总体布局.415.3 分区防治措施布设.435.4 施工要求.536水土保持监测.567投资估算及效益分析.577.1 投资估算.577.2 效益分析.658水土保持管理.698.1 组织管理.698.2 后续设计.708.3 水土保持监测.708.4 水土保持监理.708.5 水土保持施工.718.6 水土保持设施验收.71附表：1、单价分析表；兰兰合合铁铁路路永永靖靖段段建建设设引引起起的的XXXX供供电电公公司司3 33 30 0k kV V彭彭辉辉一一线线5 59 9#-6 66 6#等等1 12 2条条电电力力线线路路迁迁改改工4、工程程水水土土保保持持方方案案报报告告表表项目概况位置永靖县三条岘乡，地理坐标东径 1032148.551032349.18，北纬 35563.84355836.85。建设内容输电线路改建和原有塔基拆除。建设性质改建工程总投资（万元）5252.93土建投资（万元）1550占地面积（hm2）永久：0.68临时：3.35开工时间2023 年 3 月完工时间2023 年 6 月土石方（m3）挖方填方借方弃（余）方1208012080取土（石、砂）场无取土场或自采料场弃土（石、渣）场本项目未设计弃土场。项目区概况涉及重点防治区情况甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区、黄河干流省级水土流失重点治理区地5、貌类型黄土丘陵沟壑原地貌土壤侵蚀模数t/（km2.a）4200容许土壤流失量t/（km2.a）1000项目选址（线）水土保持评价项目选址（线）不存在重大水土保持制约因素，在设计、总体布局及施工上充分考虑了水土保持要求，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，从水土保持角度分析，项目建设是合理的，可行的。预测水土流失总量（t）原地貌土壤侵蚀量为 890t，扰动后水土流失总量为 958t，新增土壤流失总量 68t。防治责任范围（hm2）4.03防治标准等级及目标防治标准等级一级标准水土流失治理度（%）90土壤流失控制比0.8渣土防护率（%）92表土保护率（%）不做要求林6、草植被恢复率（%）90林草覆盖度（%）18水土保持措施工工程程措措施施布布设设位位置置数数量量1、土地整治塔基及施工场地、牵张场、施工便道和塔基拆除施工场地。3.78hm2植植物物措措施施布布设设位位置置数数量量1、撒播草籽塔基及施工场地、牵张场、施工便道和塔基拆除施工场地。3.12hm2临临时时措措施施布布设设位位置置数数量量1、彩条布苫盖塔基及施工场地、牵张场和塔基拆除施工场地。17800m22、编织袋装土填筑、拆除塔基及施工场地。346.80m33、土质排水沟施工便道。2600m水土保持投资概算（万元）工程措施6.04植物措施1.61临时措施20.83水土保持补偿费5.642独立费用建设7、管理费0.55水土保持监理0设计费6.50第三方机构编制水土保持设施验收报告费2.50总投资44.63编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址联系人及电话联系人及电话电子邮箱电子邮箱综合说明综合说明1甘肃XX工程咨询有限公司1 1综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.1.1 项目基本情况项目基本情况（1）项目建设必要性根据兰合铁路建设项目办提供的平面设计图、纵断面图以及现场调查，为进一步保证输电线路与在建铁路交叉跨越满足规程规范要求，需对铁路建设范围内的兰合铁路及刘家峡车站中330kV彭辉一线59#-66#段、彭辉二线62#-68#段、220kV刘龚二线19#-22#段、110kV辉8、刘一、二线3#-6#段、35kV靖电线4#-5#段线路；110kV辉峡一、二线12#-14#段线路进行搬迁，对110kV辉峡一、二线3#-4#段线路进行“三跨”治理落实等12条电力线路迁改工程。该项目的实施，将进一步满足兰合铁路永靖段电力线路安全运行要求，提高供电能力及可靠性，降低维修成本，有效推动兰合铁路永靖段顺利建设，为此，实施该项目十分必要。（2）项目建设内容铁路在建设中途径永靖县，该区域规划建设刘家峡车站，涉及到330kV彭辉一线59#-66#段、彭辉二线62#-68#段、220kV刘龚二线19#-22#段、110kV辉刘一、二线3#-6#段、35kV靖电线4#-5#段线路；110kV9、辉峡一、二线12#-14#段线路进行搬迁，对110kV辉峡一、二线3#-4#段线路进行“三跨”治理。对3条10kV及1条6kV公网电力线路，4处跨点进行搬迁改造。共迁改输电线路19.744km，新建杆塔共计166基，其中直线铁塔7基，转角铁塔32基，终端铁塔12基，钢杆6基，砼杆109基。拆除现有铁塔29基。本工程占地面积 4.03hm2，其中永久占地 0.68hm2，临时占地 3.35hm2，占地类型主要为其他草地。建设期间土石方开挖总量 12080m3，总填方 12080m3，无弃方和借方。本项目建设不涉及移民及拆迁情况，共计拆除线路 11.7km，铁塔 29 基，本项目拆除线路中，只拆除10、上部钢材，基础不进行拆除，拆除的这些铁塔材料运往业主指定点。主体工程计划 2023 年 3 月开工，2023 年 6 月完工，总工期 4 个月。工程总投资 5252.93万元，其中土建投资 1550 万元。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2022年9月兰州倚能电力设计咨询有限公司编制完成 兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司330kV彭辉一线59#-66#等12条电力线路迁改工程可行性研究报告，综合说明综合说明2甘肃XX工程咨询有限公司2022年10月26日，永靖县发展和改革局以永发改审2022153号对兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司330kV彭辉一线59#-66#等11、12条电力线路迁改工程可行性研究报告进行了批复。2022年11月，XX委托我公司编制该项目水土保持方案，接受委托后，我公司成立项目组对工程设计说明及相关设计资料进行了全面分析、梳理，对主体工程的占地、总体布局、施工工艺、建设时序等特性及主体工程中具有水土保持功能的措施等情况进行了分析研究的基础上，进行了现场查勘。依据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），于2022年12月编制完成了兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司330kV彭辉一线59#-66#等12条电力线路迁改工程水土保持方案报告表。1.1.3 自然简况自然简况工程区位于永靖县三条岘乡，地貌单元主要为黄土丘陵沟壑，12、沟梁相间，冲沟发育，沟壑纵横，地形破碎，植被稀疏。工程区海拔高程 17302100m。项目区气候类型属干旱大陆性气候，年平均气温8.9，10年积温2750，全年无霜期为165d，年平均降雨量312mm，年平均蒸发量为1700mm，最大冻土深度92cm，年平均风速2.3m/s。项目区土壤类型主要为黄绵土。植被类型荒漠草原植被，林草覆盖率在15%左右。根据全国水土保持区划（试行），项目区属西北黄土高原区。项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，原地貌土壤侵蚀模数 4200t/(km2.a)，侵蚀程度为中度。根据 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区容许土壤流失量为 1000t/(km2.13、a)。根据 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188号），项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区。根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659号），项目区属黄河干流省级水土流失重点治理区。本项目区不在饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会，1991 年 6 月 29 日颁布；2010 年 12 月修订，2011 年 314、 月 1 日起施行）；综合说明综合说明3甘肃XX工程咨询有限公司（2）甘肃省水土保持条例（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第 64 号，2012 年 8 月 10 日由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议公布，2012 年 10 月 1 日起施行）。1.2.2 规范性文件规范性文件（1）全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水保2013188 号）；（2）甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659 号）；（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（水保2018135 号15、）；（4）水利部办公厅关于印发的通知（办水保201665 号）；（5）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（6）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（7）水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）；（8）关于印发的通知（水保监202063 号）。1.2.3 技术标准技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）水土保持工程设计规范（G16、B51018-2014）；（4）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（5）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（6）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.6-2015）。1.2.4 技术文件技术文件（1）全国水土保持区划（试行）（办水保2012512 号）；（2）甘肃省水土保持区划，甘肃省水利厅水土保持局，1985 年；（3）甘肃省水土保持规划（20162030）（甘政函2016189 号）；综合说明综合说明4甘肃XX工程咨询有限公司（4）甘肃省暴雨洪水图集（甘肃省水利厅，1988 年 11 月）；（5）永靖县2021年统计年鉴；（6）兰合铁路永靖段建设引起的XX17、供电公司330kV彭辉一线59#-66#等12条电力线路迁改工程可行性研究报告，兰州倚能电力设计咨询有限公司，2022年9月。1.3 设计水平年设计水平年本方案采用主体工程可行性研究报告，本项目水土保持方案编制深度为可研设计深度。根据有关规定，设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，该工程计划于2023 年 3 月开工建设，2023 年 6 月建成。因此，本水土保持方案设计水平年为 2023年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地，本项目面积共计 4.03hm2，其中塔基及施工场地 2.10hm2，牵张场 0.18hm2，施工便道 118、.17hm2，塔基拆除施工场地0.58hm2，兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司 330kV 彭辉一线 59#-66#等 12条电力线路迁改拐点坐标（CGCS2000）详见附表。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据水利部办公厅印发全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号）的通知，项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区。根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659 号），项目区属黄河干流省级水土流失重点治理区。按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T19、504342018）的规定，水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。1.5.2 防治目标防治目标（1）基本防治目标项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理。针对本项目，主要指：土建施工过程中，通过各类临时防护措施的落实及严格的施工管理，使项目建设区内的水土流失得到实质性的控制，做到“刮风不起扬尘，下雨不流泥浆”；项目建成后，除建筑物占压及地表硬化范围，对项目建设区其他裸露地表，通过水土流失防治措施体系的建设，即工程措施、植物措施的实施及后期管理综合说明综合说明5甘肃XX工程咨询有限公司维护全面落实，实现无地表裸露，地表径流得到充分利用，林草植被生态功能得到全面发挥；20、水土保持设施安全有效。针对本项目，主要指：水土流失防治措施体系中的工程措施、植物措施的实施，不得对主体工程安全造成影响，不得存在安全隐患；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。针对项目建设区实际情况，本条目标主要指：项目建设和使用过程中，对于降雨及地下水资源，应合理利用，充分保护，对于项目景观生态工程建设中使用的土壤、乔灌草等资源，应当精心养护。水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB504342018）的规定。（2）定量防治指标本工程执行水土流失防治一级标准。结合项目区水土流失重点治21、理区划分情况以及项目区干燥度等对防治目标值进行修正，制定项目水土流失综合防治目标。根据中国气候区划名称与代码气候带和气候大区（GB/T17297）中“多年平均干燥度”的规定，多年平均干燥度3.5 且16 的地区为干旱区，年均降水量 312mm，年均蒸发量为 1700mm，干燥度为 5.45，因此，本工程属干旱区，根据生产建设工程水土流失防治标准（GB504342018）规定，属干旱区的，水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低 35%，本工程水土流失治理度降低 3%，林草植被恢复率、林草覆盖率降低 5%。项目建设区多年平均土壤侵蚀模数为 4200t/（km2a），土壤侵蚀强度属中度，土22、壤流失控制比不调整。根据中华人民共和国水土保持法第二十四条规定，“生产建设工程选址、选线应当避让水土流失重点预防保护区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。”本工程属国家级水土流失重点治理区，林草覆盖率可提高 1-2%。本工程提高 1%。本工程不属于中山区，渣土防护率不做调整。项目建设场地占地类型为其他草地，无表土可剥离，故本方案表土保护率不做要求。综合说明综合说明6甘肃XX工程咨询有限公司调整过程及调整后的 6 项防治指标值见表 1-1。表表 11水土流失防治指标值水土流失防治指标值防治标准标准规定值按干旱程度修正无23、法避让水土流失重点治理区修正采用的目标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）93-390土壤流失控制比0.80.8渣土防护率（%）90929092表土保护率（%）9090不做要求不做要求林草植被恢复率（%）95-590林草覆盖率（%）22-5+1181.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）、建设方案、施工组织设计及工程管理等方面满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的要求，符合中华人民共和国水土保持法的相关要求，但工程选址无法避让国家级和省级水土流失重点24、治理区，主体设计优化施工工艺，最大限度减少工程建设造成的水土流失，并配套完善的防护措施，予以控制水土流失。本项目建设基本不存在水土保持限制性因素，项目合理可行。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价（1）建设方案评价本项目无法避让国家级和省级水土流失重点治理区，主体工程设计时，优化了建设方案，减少了工程占地和土石方量。本方案设计时，按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，林草覆盖率提高 1 个百分点，因此，本项目的建设不可避免会对地表水土流失产生不利影响，但只要在设计、施工阶段采取相应的保护措施，加强各项措施落实及管理，可将项目建设产生新增水土流失的不利影25、响降低到最低程度。因此，本工程建设方案及布局合理。（2）工程占地评价本工程总占地面积为4.03hm2，占地类型为其他草地，工程占地类型不存在制约性因素，符合周边区域用地规划，且不占用基本农田，符合水土保持要求。（3）土石方平衡评价综合说明综合说明7甘肃XX工程咨询有限公司经现场调查，本项目无表土剥离。根据主体工程设计文件和现场踏勘，本工程建设期土石方开挖总量 12080m3，总填方 12080m3，无弃方和借方。本工程土方挖、填、借、弃基本合理，达到了水土保持和环境保护对开发建设项目土石方平衡、废弃土渣利用等的有关要求，符合水土保持的要求。（4）取土（石、砂）场设置评价根据主体设计说明及现场调26、查，本项目建设过程中不设取土场。工程所需的砂砾石料从工程所在地具有合法手续的砂石料场购买，随用随运，由料场直接运至施工现场。砂石料场开采及运输过程中产生的水土流失防治责任应由料场业主承担，在采购合同中予以明确。（5）弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价根据现场调查，经与设计单位相关人员沟通了解，本工程建设过程中基础开挖的土方全部综合利用，无弃土，符合水土保持要求。（6）施工方法与工艺评价主体工程在设计方面体现了“环保、和谐”的新理念，在施工组织、施工方法与工艺方面进行了科学的规划与合理安排，并制定出相应的管理制度。根据工程建设制约因素分析评价，认为本工程在选线选址及施工组织设计上无水土保持限制27、性因素，该项目的建设是可行的。（7）具有水土保持功能工程的评价经分析，主体工程设计的土地整治等，满足水土保持要求，因此本方案不再重复设计，直接采用其成果，并纳入投资。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果项目建设期扰动范围内原地貌土壤侵蚀量为 890t，扰动后可能造成水土流失总量为 958t，新增土壤流失总量 68t。在新增的水土流失总量中，施工期水土流失量为 48t，自然恢复期水土流失量为 20t。根据施工期和自然恢复期土壤侵蚀强度的变化，新增水土流失量产生的重点时段是施工期。根据施工期新增水土流失量的分析，塔基及施工场地和施工便道防治区是建设期产生水土流失的重点区域。工程建设将不可避免改28、变原有地貌，破坏原生植被，导致土地生产力降低，加速土壤侵蚀程度，影响周边生态环境。若不做好工程建设过程中的施工管理，及时落实综合说明综合说明8甘肃XX工程咨询有限公司各项水土保持措施势必会加剧工程区水土流失，对周边河流水域及当地的经济发展产生不利影响。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果根据主体工程的组成及功能，划分为 4 个防治分区：塔基及施工场地、牵张场、施工便道和塔基拆除施工场地防治区，各防治分区的措施布设分述如下：（1）塔基及施工场地塔基及施工场地防治区防治区工程措施：工程措施：输电线路塔基施工结束后，对塔基永久占用的区域进行土地整治(防尘基)，土地整治面积0.66hm2，29、实施时间2023年5月至2023年6月。对塔基临时占用的区域进行土地整治，土地整治面积1.30hm2，实施时间2023年5月至2023年6月。植物措施：植物措施：结合土地整治，对临时占用其他草地的区域撒播草籽恢复自然植被，撒播草籽面积1.30hm2，实施时间2023年9月至2023年10月。临时措施临时措施：本方案设计在塔基施工过程中，塔基基坑开挖的土方采取彩条布苫盖，彩条布苫盖10200.00m2，临时堆土周边设编织袋装土拦挡，共布设编织袋装土346.80m3，实施时间2023年4月至2023年5月。（2）牵张场牵张场防治区防治区工程措施：工程措施：输电线路架线施工结束后，对牵张场临时占用其30、他草地的区域，进行土地整治，面积0.17hm2，实施时间2023年6月。植物措施：植物措施：结合土地整治，对扰动区域撒播草籽恢复自然植被，撒播草籽面积0.17hm2，实施时间2023年9月至2023年10月。临时措施：临时措施：本方案设计施工期在场地内采取彩条布铺垫，彩条布铺垫1800.00m2，实施时间2023年5月至2023年6月。（3）施工便道施工便道防治区防治区工程措施：工程措施：输电线路施工结束后，对施工便道临时占用其他草地的区域，进行土地整治，面积1.10hm2，实施时间2023年6月至2023年7月。植物措施：植物措施：结合土地整治，对占用其他草的扰动区域撒播草籽恢复自然植被，撒31、播草籽面积1.10hm2，实施时间2023年9月至2023年10月。临时临时措施措施：施工期在部分施工便道一侧设置土质排水沟，排水沟长2600m，实施时间2023年4月至2023年5月。（4）塔基拆除施工场地塔基拆除施工场地防治区防治区综合说明综合说明9甘肃XX工程咨询有限公司工程措施：工程措施：原塔基拆除结束后，对临时占用其他草地的区域，进行土地整治，面积0.55hm2，实施时间2023年6月。植物措施：植物措施：结合土地整治，对扰动区域撒播草籽恢复自然植被，撒播草籽面积0.55hm2，实施时间2023年9月至2023年10月。临时措施：临时措施：本方案设计施工期在场地内采取彩条布铺垫，彩条32、布铺垫5800.00m2，实施时间2023年5月至2023年6月。1.9 水土保持措监测方案水土保持措监测方案根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管意见（水保2019160 号），本项目不要求开展水土保持监测工作。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果水土保持方案总投资 44.63 万元，其中：工程措施投资 6.04 万元，植物措施投资1.61 万元，临时措施投资 20.83 万元，独立费用 9.55 万元，基本预备费 0.96 万元，水土保持补偿费 5.642 万元。本项目建设期扰动地表面积为 4.03hm2，建设区水土流失面积为 4.03hm2。33、本项目永久建筑物面积 0.02hm2，本方案共布设工程措施面积 0.66hm2，植物措施面积 3.12hm2，治理水土流失面积 3.80hm2。预计本方案水土保持措施实施并达到设计水平年后，水土流失治理度达到 94.29%，土壤流失控制比达到 0.82，渣土防护率达到 98.92%，表土保护率不做要求，林草植被恢复率达到 93.13%，林草覆盖率达到 38.71%。通过落实本方案设计的各项水土保持措施，将有效防治工程建设过程中的水土流失，改善项目区生态环境。水保方案实施后将减少土壤流失量为 850t。1.11 结论结论1.11.1 结论结论（1）主体工程选址、施工组织、工程施工等方面基本能满足34、规范中要求的约束性规定。从水土保持的角度分析，不存在限制项目建设的因素，项目建设可行。（2）从设计方案、工程占地、土石方配置、施工组织、施工方法及工艺等方面分析，本工程的建设方案基本满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）要求。综合说明综合说明10甘肃XX工程咨询有限公司（3）水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失治理度等 5 项指标，均可达到或超过本方案防治目标值，能把水土流失危害降到最低限度，生态环境可以得到恢复和改善。1.11.2 水土保持要求水土保持要求建议本项目进一步做好下列工作：（1）成立水土保持管理机构，配备工作人员，负责协调组织开展各项水土保持工作，落实35、水土保持方案，负责经水行政主管部门审批的水土保持方案实施管理。（2）工程建设过程中要落实水土保持方案和下阶段设计的各项防治措施。（3）施工单位要严格按照招标合同和水土保持方案的要求，不得增大水土流失防治责任范围；要认真贯彻执行“三同时”和“先拦后弃”的原则；按照方案的要求做好各项临时防护措施，尽量避开雨季施工，确实无法避开的应采取有效措施控制水土流失。（4）工程建成完工后，须开展水土保持设施的验收工作，验收的内容、程序等按水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保20136、8133 号）和水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）的规定，项目完工后，建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，在主体工程验收前及时开展水土保持设施自主的验收工作。根据相关法律法规，对验收不合格的项目，主体工程不得投入运行。（5）根据水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）通知（办水保201665 号），水土保持方案经批准后，当生产建设项目地点、规模发生重大变化，或项目水土保持方案有关内容发生较大变化时，及时向原审批部门和相应水行政主管部门报备。项目概况项目概况11甘肃XX工程咨询有限公司2项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布37、置项目组成及工程布置2.1.1 项目建设的基本内容及规模项目建设的基本内容及规模项目名称项目名称:兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司 330kV 彭辉一线 59#-66#等 12 条电力线路迁改工程。建设单位建设单位:XX。建设地点：建设地点：项目建设地位于永靖县三条岘乡内，项目区及周边交通较便利。建设性质：建设性质：改建类项目线路改造原因线路改造原因：为确保兰合铁路的顺利建设同时依据国网公司架空输电线路“三跨”重大反事故措施相关要求，对 330kV 彭辉一线 59#-66#段、彭辉二线 62#-68#段、220kV刘龚二线 19#-22#段、110kV 辉刘一、二线 3#-6#段、110k38、V 辉峡一、二线 12#-14#段、35kV 靖电线 4#-5#段线路进行迁改。对 110kV 辉峡一、二线 3#-4#段线路进行“三跨”治理。对 3 条 10kV 及 1 条 6kV 公网电力线路，4 处跨点进行搬迁改造。对上述所涉电力线路铁塔结构强度、跨越对地距离、跨越角度、串型、地线配置及在线监测等方面进行校验分析并制定具体迁改方案，线路迁改后满足铁路建设需要，满足“三跨”相关要求，提高线路整体安全可靠性。主要建设内容：主要建设内容：铁路在建设中途径永靖县，该区域规划建设刘家峡车站，涉及到330kV 彭辉一线 59#-66#段、彭辉二线 62#-68#段、220kV 刘龚二线 19#-239、2#段、110kV辉刘一、二线 3#-6#段、35kV 靖电线 4#-5#段线路；110kV 辉峡一、二线 12#-14#段线路进行搬迁，对 110kV 辉峡一、二线 3#-4#段线路进行“三跨”治理。对 3 条 10kV 及 1条 6kV 公网电力线路，4 处跨点进行搬迁改造。共迁改输电线路 19.744km，新建杆塔共计 166 基，其中直线铁塔 7 基，转角铁塔 32 基，终端铁塔 12 基，钢杆 6 基，砼杆109 基。拆除现有铁塔 29 基。总投资总投资/土建投资：土建投资：5252.93 万元/1550 万元。建设工期建设工期：工程计划 2023 年 3 月开工，2023 年 6 40、月完工，总工期为 4 个月，本项目的主要技术指标及工程特性见表 21。项目概况项目概况12甘肃XX工程咨询有限公司表表 21主要技术指标及工程特性表主要技术指标及工程特性表一、项目的基本情况所在流域黄河流域项目名称兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司 330kV 彭辉一线 59#-66#等 12 条电力线路迁改工程建设地点永靖县三条岘乡建设单位XX建设性质改建总投资5252.93 万元土建投资1550 万元项目组成由输电线路和线路拆除组成。建设期工程计划 2023 年 3 月-2023 年 6 月，总工期为 4 个月。二、项目组成及主要技术指标二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积(hm241、)主要技术指标合计永久占地临时占地塔基及施工场地2.100.681.42新建杆塔共计 166 基，其中直线铁塔7 基，转角铁塔 32 基，终端铁塔 12基，钢杆 6 基，砼杆 109 基。牵张场0.180.18共设牵张场 3 处，每处占地 600m2。施工便道1.171.17施工便道长 2600m，宽 4.5m。塔基拆除施工场地0.580.58共拆除塔基 29 基，每基施工占地200m2。合计4.030.683.35三、建设期土石方量(自然方)项目组成挖方（m3）填方（m3）调运方（m3）借方（m3）弃方（m3）调入调出塔基及施工场地42804280施工便道78007800合计1208012042、802.1.2 项目组成项目组成本项目由输电线路改建和原有塔基拆除两部分组成。详见工程项目组成表22。表 22项目组成表项目组成工程内容输电线路改建共迁改输电线路 19.744km，新建杆塔共计 166 基，其中直线铁塔 7基，转角铁塔 32 基，终端铁塔 12 基，钢杆 6 基，砼杆 109 基。原有线路拆除共拆除塔基 29 基。2.1.3 线路迁改线路迁改2.1.3.1 线路迁改方案线路迁改方案项目概况项目概况13甘肃XX工程咨询有限公司根据现场勘察，本次线路迁改 330kV 彭辉一线、二线；220kV 刘龚二线绕开规划建设刘家峡车站，新辟路径走向；110kV 辉刘一、二线结合现场实际情况43、新建铁塔采用耐-耐的方式跨越拟建铁路；110kV 辉峡一、二 12#-14#段线路结合现场实际情况新建铁塔采用耐-耐的方式跨越拟建铁路，为确保停电实施采用临时过渡方式建设，对 3#-4#原线路进行“三跨”治理；35kV 靖电线采用架空入地敷设电缆方式穿越拟建铁路车站，线路迁改方案具体如下：（1）330kV 彭辉一线 59#-66#段线路迁改330kV 彭辉一线新组立 59#转角塔线路右转向西走线，在三条岘村南侧跨过迁改后的刘龚二线，跨过兰合铁路隧道，继续向西避开规划建设的永靖县车站沿永靖县规划的电力廊道向南走线接至原线路 66#塔止，迁改新建线路约 3.92km。（2）330kV 彭辉二线 644、2#-68#段线路迁改330kV 彭辉二线新组立 62#转角塔线路右转向西平行迁改后的彭辉一线走线，在三条岘村南侧跨过迁改后的刘龚二线，跨过兰合铁路隧道，继续向西避开规划建设的永靖县车站后左转向南沿永靖县规划的电力廊道平行搬迁后的 330kV 彭辉一线向南走线接至原线路 68#塔止，迁改新建线路约 3.8km。（3）220kV 刘龚二线 19#-22#段线路迁改220kV 刘龚二线在光辉 330kV 变电站北侧 19#塔大号侧新建转角塔，线路沿永靖县规划的电力廊道平行搬迁后的 330kV 彭辉二线向北走线，在规划的车站北侧依次钻越迁改后的 330kV 彭辉二线和 330kV 彭辉一线后与原线路45、 22#塔对接止，新建线路约2.6km。（4）110kV 辉刘一、二线 3#-6#段线路迁改110kV 辉刘一、二线迁改在原线路 3#塔左侧新建转角塔跨过拟建的兰合铁路后接至新建的 5#塔，两端与原线路对接，新建线路约 0.7km，线路迁改拆除原 4#铁塔。（5）110kV 辉峡一、二线 12#-14#段线路迁改110kV 辉峡一、二线 12#-14#迁改在原线路 14#塔左侧新建临时过渡转角塔，线路向西在原线路 13#小号组立新塔向北接至原线路 11#塔止。新建线路约 0.9km，线路迁改拆除原 12#-14#铁塔。110kV 辉峡一、二线 3#-4#迁改利用原线路进行“三跨”治理。（6）346、5kV 靖电线 4#-5#段线路进行迁改项目概况项目概况14甘肃XX工程咨询有限公司35kV 靖电线在原线路 2#塔大号侧新建电缆终端塔，架空线路入地向北绕开规划的工业园区后接至 5#塔小号侧新建的电缆终端塔止，新建电缆线路约 1.25km，电缆采用保护管敷设。（7）10kV 及以下线路迁改110kV 靖园变 123 工业线，自原 10#钢杆处向南新建线路后新建一基电缆终端杆，电缆埋设钻越铁路，在铁路另一侧设电缆终端杆架空走线，沿铁路南侧向东走线，至原线路 37#杆截止并与原线路接通。本工程新建 10kV 架空线路 1750m，新建 12.5m 钢杆 2 基，砼杆 33 基；新建 6 孔电缆管47、线 140m，新建 10kV 电缆线路 200m，300020001900 混凝土电缆井 2 座。110kV 靖园变 122 青塔线，将原 15#杆进行更换，向东新建线路与工业线新建钢杆同杆架设，后电缆埋设钻越铁路，与铁路另一侧电缆终端杆同杆架设后架空走线，沿铁路南侧向东走线，至原线路 20#杆，在 20#小号侧新建砼杆与原线路接通。本工程新建 10kV 架空线路 956m，新建 12.5m 钢杆 2 基，新建砼杆 19 基，新建 10kV 电缆线路200m。35kV 红岘子变 614 红青线 8+1#-13#，将原 8+1#杆进行更换，新建架空线路向南至越铁路 K28+600 处，新建电缆终48、端杆，后敷设电缆钻越铁路，在铁路另一侧新建电缆终端杆架空向东走线至原 13#杆，并与原线路接通。本工程新建 10kV 架空线路 538m，新建 12.5m 钢杆 2 基，砼杆 12 基；新建 10kV 电缆线路 120m。35kV 陈井变 113 国庆线 24-12#-24-28#（过渡方案），自 113 国庆线 53-6B-15-35#杆“T”接，新建 10kV 线路向北延伸至 113 国庆线 24-51#杆止，暂由该段新建线路转带 24-12#杆后段负荷。本工程新建 12m 砼杆 27 基，10kV 架空线路 1894m。35kV 陈井变 113 国庆线 24-12#-24-28#（永久方49、案），待山沟填埋完成后，自 113国庆线 24-12#杆新建线路至 24-28#杆止。本工程新建 12m 砼杆 18 基，10kV 架空线路1336m。2.1.3.2 线路长度及铁塔数量线路长度及铁塔数量本工程共迁改输电线路 19.744km，新建杆塔共计 166 基，其中直线铁塔 7 基，转角铁塔 32 基，终端铁塔 12 基，钢杆 6 基，砼杆 109 基。线路路径长度及铁塔数量详见表 2-3。项目概况项目概况15甘肃XX工程咨询有限公司表 2-3线路路径长度及杆塔统计表线路名称路径长度（km）杆塔数量（基）直线塔转角塔终端塔钢杆砼杆小计330kV 彭辉一线59#-66#段线路迁改3.9250、310215330kV 彭辉二线62#-68#段线路迁改3.837414220kV 刘龚二线19#-22#段线路迁改2.7017412110kV 辉刘一、二线3#-6#段线路迁改0.7022110kV 辉峡一、二线12#-14#段线路迁改0.905535kV 靖电线 4#-5#段线路迁改1.25123110kV 靖园变 123 工业线1.7523335110kV 靖园变 122 青塔线0.9562192135kV红岘子变614红青线0.5382121435kV陈井变113国庆线（过渡方案）1.894272735kV陈井变113国庆线（永久方案）1.3361818合计19.7447321261051、91662.1.3.3 塔基永久占地塔基永久占地本工程新建输电线路杆塔型式均为自立铁塔，共计 51 基，包括直线塔、转角塔和终端。单基杆塔永久占地占地面积为：（平均根开+2m）（平均根开+2m），本工程输电线路使用的杆塔型式及占地面积统计，详见表 2-4。表 24不同杆塔型式及占地面积统计表项目塔型直线塔转角塔终端塔平均根开（m）8.099.2510.75单基塔永久占地（m2）101.81126.56162.56塔基数量（基）73212占地面积（hm2）0.070.410.20项目概况项目概况16甘肃XX工程咨询有限公司10kV 及以下线路迁改杆塔采用钢杆和砼杆，共计 115 基，平均每杆永久52、占地约0.20m2，共计永久占地约 23m2。2.1.3.4 长短腿与不等高基础配合设计长短腿与不等高基础配合设计山区线路每个塔位的微地形是不同的，一基塔的四个塔腿处在不同高程是常常遇到的事情。为了减少开方挖量、节省投资、少破坏山区植被，铁塔全方位长短腿设计是山区线路工程首选方案。铁塔长短腿的使用，由于不能做到无级调整，往往只能达到基本上同原自然地形、地貌吻合，会留下一定范围的高差需要用基础主柱高度去调整。铁塔全方位长短腿与不等高基础的配合使用，可有效解决前期工程中出现的小“簸箕”问题，做到少开或不开基面，达到近乎完美的效果。基础抬高后，基础底面的弯矩相应增加，在抬高相同高度的情况下，其费用比53、使用长短腿高出不少。且本工程杆塔长短腿设计基本级差为 1.0m，其最大级差一般能适应 30 左右坡度的要求，所以基础对高度的调节只能作为对长短腿级差覆盖不足的一个有益补充，而不能替换铁塔长短腿的作用。采用斜柱基础抬高基础基面时，抬高高度不宜超过 1.0m，掏挖基础抬高基面时其抬高高度不宜超过 1.5m，采用人工挖孔桩时，其抬高高度不宜超过 3.0m。2.1.3.5 基础形式基础形式依据原线路运行资料并结合本工程路径沿线内地形、地貌、地质特点等具体情况，本工程基础采用掏挖基础，各种基础型式、尺寸、数量及土石方量见表 2-5。2.1.4 线路拆除线路拆除拆除330kV彭辉一线59#-66#段线路354、.4km，铁塔8基；拆除330kV彭辉二线62#-68#段线路 3.6km，铁塔 7 基；拆除 220kV 刘龚二线 19#-22#段线路 2.1 km，铁塔 5 基；拆除 110kV 辉刘一、二线 3#-6#段线路 0.7km，铁塔 3 基；拆除 110kV 辉峡一、二线 12#-14#段线路 0.8km，铁塔 3 基，拆除 35kV 靖电线 4#-5#段线路 1.1km，铁塔 3 基。共计拆除线路 11.7km，铁塔 29 基。经与建设单位及设计单位相关技术人员沟通，本项目拆除线路中，只拆除上部钢材，基础不进行拆除，拆除的这些铁塔材料运往业主指定点，为临时堆放拆除的塔材，满足机械工作条件，55、涉及铁塔拆除的地段需设置拆除施工场地，平均每基需要拆除施工场地 200m2。项目概况项目概况17甘肃XX工程咨询有限公司表 25基础型式、尺寸、数量及土石方量主要技术指标基础型式掏挖基础基础示意图桩径/底宽（m）22.42.83.2基础或桩埋深（m）5.466.97.8平均每基挖方(m3)21335179塔基数量(基)261528项目概况项目概况18甘肃XX工程咨询有限公司2.2 施工组织施工组织2.2.1 施工场地布设施工场地布设（1）塔基施工场地）塔基施工场地35kV 以上输电线路塔基施工时，临时堆土场及材料堆放场地就近租用，占地为200m2/基，本工程共新建铁塔 51 基，则本工程塔基施56、工场地临时总占地为 1.02hm2。10kV 以及以下电力线路杆塔基础施工时，临时堆土场及材料堆放场地就近租用，占地为 20m2/基，本工程共新建铁塔 115 基，则本工程塔基施工场地临时总占地为0.23hm2。（2）牵张场）牵张场为满足施工放线需要，输电线路沿线需设置牵张场地，牵张场应满足牵引机、张力机能直接运达到位，地形应平坦，能满足布置牵张设备、布置导线及施工操作等要求。经现场实地踏勘，本工程线路为避开居民区、城镇规划区等区域，黄土丘陵沟壑区塔位多定位在荒草地，河谷阶地区多位于较为空旷区域，为满足牵引机、张力机工作，本工程根据沿线实际情况设置牵张场地，平均每处牵张场占地面积约为 600m57、2，共布设牵张场 3 处。图 2-1 线路工程沿线牵张场布置形式照片（3）塔基）塔基拆除拆除施工场地施工场地经与建设单位及设计单位相关技术人员沟通，本项目拆除线路中，只拆除上部钢材，拆除的这些铁塔材料运往业主指定点，为临时堆放拆除的塔材，满足机械工作条件，涉及铁塔拆除的地段需设置拆除施工场地，平均每基需要拆除施工场地 200m2，共拆除铁塔 29 基。2.2.2 施工道路施工道路输电线路沿线乡间道路可以利用。当现有道路不能满足工程设施运输要求时，需项目概况项目概况19甘肃XX工程咨询有限公司要在原有的乡、村道路上拓宽或加固以满足运行要求，在无现有道路可利用的情况下，需开辟新的简易道路。需新修施58、工简易道路2600.00m，新修施工临时道路平均宽4.5m。2.2.3 施工用水、用电施工用水、用电由于塔基分散，因此施工用水采用拉运。塔基施工点分散，为了保证各施工区用电需要，各施工单位备用柴油发电机发电。2.2.4 取土（石、砂）场取土（石、砂）场根据现场调查及初步设计总说明等资料，本项目建设过程中不设取土场。项目建设所需的砂砾石料等从具有合法手续的砂石料场和供应商购买，随用随运，由供应商直接运至生产现场。砂石料场开采及运输过程中产生的水土流失防治责任应由料场业主承担，在采购合同中予以明确。2.2.5 弃土（石、渣）场弃土（石、渣）场根据主体可研报告及现场调查，输电线路塔基分散，塔基基础开59、挖的土石方基础回填后，剩余的土方，就地平铺在塔基下，用于防沉基利用，就地平衡，无弃土。2.2.6 主要施工艺工艺及方法主要施工艺工艺及方法（1）塔基施工）塔基施工1）基坑开挖一般基坑开挖土质基坑基础采用明挖方式，在挖掘前首先清理基面及基面附近的浮石等杂物，开挖自上而下进行，基坑四壁保持稳定放坡或用挡土板支护。在交通条件许可的塔位采用挖掘机挖坑的方式，以缩短挖坑的时间，避免坑壁坍塌。基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好临时堆土处理，避免坑内积水以及影响周围环境和破坏植被，基础坑开挖好后应尽快浇筑混凝土。山丘区高低腿施工施工时按设计要求四腿分别开挖小平台，保证不过多破坏植被。开挖陡坡基础时，应将弃60、土运到塔基范围外堆放供回填用，不允许从基坑内直接向下坡弃土。2）塔基开挖余土堆放塔基开挖回填后，尚余一定量的余方，考虑到塔基余土具有点多、分散的特点，为合理利用水土资源，先将余土就近堆放在塔基施工场地，采取人工夯实方式对塔基开挖产生的土石方在塔基周边分层碾压，最终塔基占地区回填后一般仅高出原地面不足 20cm。项目概况项目概况20甘肃XX工程咨询有限公司图 2-2余土处理方式3）混凝土浇筑购买成品混凝土或现场拌和的混凝土，需及时进行浇筑，浇筑先从一角或一处开始。混凝土倾倒入模盒内，其自由倾落高度不超过 2m，超过 2m 时设置溜管、斜槽或串筒倾倒，以防离析。混凝土分层浇筑和捣固，每层厚度为 261、0cm，留有振捣窗口的地方在振捣后及时封严。（2）铁塔组装）铁塔组装工程铁塔安装施工采用分解组塔的施工方法。在实际施工过程中，根据铁塔的形式、高度、重量以及施工场地、施工设备等施工现场情况，确定正装分解组塔或倒装分解组塔。利用支立抱杆，吊装铁塔构件，抱杆通过牵引绳的连接拉动，随铁塔高度的增高而上升，各个构件顶端和底部支脚采用螺栓连接。（3）架线）架线线路架线采用张力架线方法施工，不同地形采取不同的放线方法，目前多采用无人机架线，施工人员可充分利用施工道路等场地进行操作，不需新增占地，在线路穿越林地、山区和江河跨越段，可免除或减少砍伐放线通道等代价高昂的作业。施工方法依次为：架空地线展放及收紧、62、展放导引绳、牵放牵引绳、牵放导线、锚固导线、紧线临锚、附件安装、压接升空、间隔棒安装、耐张塔平衡挂线和跳线安装等。线路沿线设置牵张场，采用张力机紧线，一般以张力放线施工段作为紧线段，以直线塔作为紧线操作塔。紧线完毕后进行附件、线夹、防振金具、间隔棒等安装。架线施工中对交叉跨越情况一般采用占地和扰动均较小的搭建跨越架的方法，在需跨越的线路、公路、铁路的两侧搭建跨越架，跨越架高度以不影响其运行为准。随项目概况项目概况21甘肃XX工程咨询有限公司着科学技术的进步，新材料、新技术的不断出现，无人机放线技术在输电线路放线施工中得到了广泛应用，具体施工工艺如下：无人机放线：一般是在机身下悬挂一平衡重物,导63、引绳连接其上，在地面展放机械的配合下牵引飞过塔位。由塔上人员配合或机上操作人员借助导杆将导引绳放入牵引滑车槽内，再用导引绳牵，通过相与相间渡绳等操作，最后用牵引绳牵放导线。图 2-3无人机展放导引绳施工照片2.3 工程占地工程占地根据主体工程可行性研究报告，结合野外调查，本工程占地总面积为 4.03hm2，占地性质、类型及面积详见表 26。表 26工程建设占地统计表行政区占地性质工程区占地类型及面积（hm2）其他草地永靖县永久占地输电线路塔基0.68临时占地塔基施工场地1.42牵张场0.18施工道路1.17塔基拆除施工场地0.58小计3.35合计4.032.4 土石方平衡土石方平衡2.4.1 64、表土剥离与回覆表土剥离与回覆经现场调查，输电线路塔基经过区域占地类型为其他草地，无表土可剥离。2.4.2 土石方平衡分析土石方平衡分析项目概况项目概况22甘肃XX工程咨询有限公司根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方总开挖 12080m3，总填方12080m3，无弃方和借方。各工程单元的土石方挖填分析见表 27，土石方流向见图24。项目概况项目概况23甘肃XX工程咨询有限公司表表 2 27 7工程土石方平衡及流向表工程土石方平衡及流向表单位单位:m3序号工程项目挖方填方调入方调出方外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向(1)输电线路塔基42804280(2)施工道路780078065、0合计1208012080注：表中土石方均为自然方。注：表中土石方均为自然方。注：图中单位为注：图中单位为 m m3 3，均为自然方。，均为自然方。图图 2-42-4土石方流向框图土石方流向框图填方总量12080m3弃方总量0m3利用方12080m30m3挖方总量12080m30m3借方0m3施工道路填筑7800m3施工道路开挖7800m37800m3塔基基础填筑4280m3塔基基础开挖4280m34280m3项目概况项目概况24甘肃XX工程咨询有限公司2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目建设不涉及移民及拆迁情况。共计拆除线路 11.7km，铁66、塔 29 基，本项目拆除线路中，只拆除上部钢材，基础不进行拆除，拆除的这些铁塔材料运往业主指定点。2.6 施工进度施工进度工程计划于2023年3月开工，2023年6月完工，总工期为4个月，详见主体工程施工进度横道图25。图图25主体工程施工进度横道图主体工程施工进度横道图工程项目工程项目施工进度施工进度2023 年年1 月月2 月月3 月月4 月月5 月月6 月月7 月月8 月月9 月月10 月月11 月月12 月月施工准备线路土建施工线路架线调试2.7 自然概况自然概况2.7.1 地形、地貌地形、地貌工程区位于永靖县三条岘乡，地貌单元主要为黄土丘陵沟壑，沟梁相间，冲沟发育，沟壑纵横，地形破碎67、，植被稀疏。工程区海拔高程 17302100m。2.7.2 地质地质据现场勘察，线路走径区内，地层结构简单。地层岩性为黄土状粉土，其岩性特征叙述如下：素填土：黄褐色，稍密，稍湿，混植根，含小砾石，主要成分为黄土状粉土，主要为平田整地过程中形成，层厚一般 1-2m。该层不得做为基础持力层和原状土基础的有效埋深。黄土状粉土：黄褐色，稍湿，稍密，含云母、钙质，混植根，具虫孔及大孔隙，水平层理发育，土质均匀，层厚大于 10m。黄土状粉土为 II 级自重湿陷性黄土，具备上水条件。根据中国地震动峰值加速度区划图(GB183062015)，工程区地震基本烈度为度，地震动峰值加速度为 0.15g，地震动反应谱68、特征周期为 0.45s。项目概况项目概况25甘肃XX工程咨询有限公司2.7.3 气象气象永靖县地处内陆，属温带大陆性干旱气候，境内光山秃岭，沟壑纵横，植被稀少，气候干燥，山区气候偏温凉，干旱少雨，川塬区气候温暖，灌溉方便，降水量少且年内分配很不均匀，根据永靖县气象站资料统计（19752020年），全年日照时数25002800小时，年平均气温8.9，极端最高气温40.5，极端最低温度-18.2，10年积温2750，全年无霜期为165d，年平均降雨量312mm，雨季主要集中在79月，年平均蒸发量为1700mm，最大冻土深度92cm，主导风向为西北风，年平均风速2.3m/s，最大风速20m/s。气象69、特征值见表28。表 28项目区气象特征表项目永靖县备注年均气温（）8.919752020 年永靖县气象站资料10积温（）2750年均降水量（mm）312年均蒸发量（mm）1700年均风速（m/s）2.3最大风速（m/s）20最大冻土深（cm）92无霜期（d）1652.7.4 水文水文工程涉及黄河一级支流磨石沟，磨石沟起点为永靖县陈井镇年家湾村，终点为永靖县刘家峡镇红柳村，河道长度 25.01km，各沟道多为洪水冲沟，无常流水，沟道两岸地表成阶梯状起伏的川地和塬地，在河流的切割作用下呈沟谷纵横的黄土丘陵地形。根据现场调查了解，地下水类型以孔隙性潜水为主，受大气降水补给。沿线大部分地下水埋深较大，70、一般大于 10.0m，对铁塔基础建设无影响。2.7.5 土壤土壤项目区内土壤类型主要为黄绵土，土质较均匀、结构疏松，垂直节理发育，湿陷性强，抗蚀性差。土壤有机质含量 0.9%，全氮含量 0.1%，全磷含量 0.1%，全钾 1.1%，速效磷 18mg/kg，速效钾 106mg/kg，土壤养分总体情况是缺氮少磷富钾，有机质含量较低，呈弱碱性，PH 值 8.08.4。2.7.6 植被植被项目概况项目概况26甘肃XX工程咨询有限公司项目区内天然林极少，植被类型为半干旱草原，主要以草本植物为主，最常见的有禾草、冰草等，人工林树种主要有沙棘、杨树、柳树等树种，人工种植的草类主要有紫花苜蓿、无芒雀麦等。项目71、区植被覆盖率约15%。2.7.7 水土保持敏感区水土保持敏感区本项目区不在饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地。根据水利部办公厅印发全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知，项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区。根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659 号），项目区属黄河干流省级水土流失重点治理区。本项目无法避让国家级和省级水土流失重点治理区，需按规定提高防治目标指标值。项目水土保持评价项目水土保持评价27甘肃XX工程咨询72、有限公司3 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价本方案编制过程中，通过对照中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），对本项目的主体工程选址、选线水土保持限制和约束性规定，逐条进行分析。3.1.1 对照中华人民共和国水土保持法分析评价对照中华人民共和国水土保持法分析评价按照中华人民共和国水土保持法的相关条文，对主体工程选址方案中涉及水土保持制约因素的内容进行对照分析评价。表 3-1主体工程推荐方案与水土保持法对照分析评价表主体工程推荐方案与水土保持法对照分析评价表条款条款水土保持法规定水土保73、持法规定本项目相符性分析本项目相符性分析结论结论第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目建设不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖砂、采石。符合要求第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。经现场调查，项目区干旱少雨，植被稀疏，生态环境脆弱，应当限制可能造成水土流失的生产建设活动。在项目建设过程中采取各种防治措施，减少对地表的扰动。基本符合要求第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减74、少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于国家级和省级水土流失重点治理区，因此，在施工期间通过优化施工工艺，加强水土保持临时措施的实施，及时控制可能新增的水土流失。基本符合要求第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。按水土保持“三同时”制度的要求，建设单位应在项目开工前编报水土保持方案。符合要求第二十六条依法75、应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目建设单位在开工前编报水土保持方案，符合要求第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用的，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程在建设过程中开挖的土方，临时堆放在周边空地，采取临时苫盖措施，基础施工结束后，全部回填整平。符合要求第三十二条开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。在山区、丘陵区、风76、沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。根据甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（甘发改收费2017590号），按照1.40元/m2收取水土保持补偿费。但工程建设过程中，造成新增水土流失，本方案针对施工期布设一系列防护措施，减少新增水土流失。符合要求项目水土保持评价项目水土保持评价28甘肃XX工程咨询有限公司3.1.2 对照生产建设项目水土保持技术标准评价对照生产建设项目水土保持技术标准评77、价根据生产建设项目水土保持技术标准，主体工程选址、选线方案与标准的符合性分析评价详见表 3-2。表 3-2主体工程选址（线）方案与标准的符合性分析评价主体工程选址（线）方案与标准的符合性分析评价序号序号技术标准要求技术标准要求本项目符合性分析本项目符合性分析结论结论1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区属国家级和省级水土流失重点治理区，项目选址无法避让，主体工程设计时，优化了建设方案，减少了工程占地和土石方量。基本符合2主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带内建设。符合要求3主体工程选址（线）应避让78、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程建设不占压全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、试验区、观测站。符合要求3.1.3 项目选址评价结论项目选址评价结论通过对比水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准所涉及的约束条件分析，本项目不可避免扰动了生态脆弱区，本工程布设符合实际的治理措施、优化了工程设计，严格控制地表扰动范围，强化治理措施。本项目基本不存在水土保持限制性因素，项目合理可行。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价（1 1）建设方案相符性分析）建设方案相符性分析根据生产79、建设项目水土保持技术标准第 3.2.2 条的规定，对建设方案进行评价，详见表 3-3。项目水土保持评价项目水土保持评价29甘肃XX工程咨询有限公司表 3-3建设方案水土保持评价建设方案水土保持评价序号序号技术标准要求技术标准要求本项目符合性分析本项目符合性分析结论结论1城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目距市区较远，且项目区干旱少雨，因此对植被建设标准不做要求。符合要求2山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。铁塔设计成能灵活组装的全方位高低腿，能充分利用自然地形，减少土石方开挖。符合要求3对无法避让水土流失重80、点预防区和重点治理区的生产建设项目应符合下列规定。（1）应优化方案，减少工程占地和土石方量。本项目区属国家级水土流失重点治理区和省级水土流失重点预防区和重点治理区，项目选址无法避让，由于地形高低起伏的原因，输电线路铁塔各个塔腿所处的地面往往高低不一，为减小植被受损和水土流失，设计了全方位长短腿，铁塔四条腿可根据实际地形自由调节组合，并配合高低基础使用以适应塔位原地形，这样基本上不需降低基础的施工基面，既可减少大量土石方开挖和水土流失，又能将附近植被的损坏程度降到最低，同时降低护坡及挡墙的工程量。施工道路以利用已有道路为主，用汽车将施工所需的砂、石、水泥、塔材、绝缘子等材料运到无法行车的地段，条81、件不允许的区域可设人抬便道，采用畜力和人力运输，这样能有效减少土石方开挖和扰动地表面积，减轻对线路沿线原地貌的破坏。符合要求（2）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高12个百分点。按 照 生 产 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治 标 准（GB/T504342018）的规定，林草覆盖率提高 1 个百分点。符合要求从水土保持角度分析，本项目的建设方案符合生产建设项目水土保持技术标准相关规定，不存在制约因素，主体工程建设方案与布局较合理。（2）水土保持敏感区情况）水土保持敏感区情况本本项目区不在饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园82、森林公园以及重要湿地。本项目区属国家和省级水土流失重点治理区，项目选址无法避让，主体工程设计时，优化了建设方案，减少了工程占地和土石方量。本方案设计时，按照生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）的规定，林草覆盖率提高 1 个百分点。本项目经过水土保持敏感区虽存在一定的制约性因素，但采取相应防护措施后可满足水土保持要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价（1）占地类型分析评价）占地类型分析评价本工程项目建设区面积为 4.03hm2，占地类型为其他草地，工程占地类型不存在制约性因素，符合周边区域用地规划，且不占用基本农田，符合水土保持要求。项目水土保持评价项目水土保持评价30甘83、肃XX工程咨询有限公司（2）占地面积分析评价）占地面积分析评价本工程输电线路主体考虑了塔基永久占地，经对主体设计的占地面积复核，主体漏列了塔基施工场地、施工临时道路、牵张场和塔基拆除场地等。本方案根据对本地区同类工程的现场调查，塔基施工场地按200m2/基计列。在无现有道路可利用的情况下，需开辟新的简易道路，新修施工简易道路宽4.5m，根据地形情况，在规划的路径范围内挖高填低，满足小型机械通行，同时保证开挖及回填边坡的平稳。牵张场按600m2/处计列。详见第二章工程占地分析计算。（3）占地性质分析评价）占地性质分析评价本工程总占地面积4.03hm2，其中永久占地0.68hm2，临时占地3.3584、hm2。线路工程占地较为分散，施工临时占地多，主要是塔基施工场地、施工便道、牵张场和塔基拆除场地等，塔基施工时划定施工范围、采用不等高基础、塔基余土平摊在永久占地范围内、设置围栏限界，固定施工便道，严禁施工人员越界活动和施工机械下道行驶，且临时占地施工结束后均给予恢复植被，对生态环境的影响仅限于施工期，并且影响较小。项目完工至设计水平年时对生态环境基本无影响。综上所述，工程占地不存在水土保持制约性因素，符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价（1）可剥离表土量分析评价）可剥离表土量分析评价经现场调查，本项目无表土剥离。（2）表土剥离保护、集中防护及利用分析评价）表土剥离保护、85、集中防护及利用分析评价本项目无剥离表土。（3）工程土石方平衡分析评价）工程土石方平衡分析评价根据主体工程设计文件和现场踏勘，本工程建设期土石方开挖总量 12080m3，总填方 12080m3，无弃方和借方。本工程土方挖、填、借、弃基本合理，达到了水土保持和环境保护对开发建设项目土石方平衡、废弃土渣利用等的有关要求，符合水土保持的要求。（4）余土处置合理性分析）余土处置合理性分析经分析，本工程建设过程中开挖的土石方经综合利用后，无弃土。3.2.4 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价根据主体设计说明及现场调查，本项目建设过程中不设取土场。工程所需的砂砾石料从工程所在地具有合法手续的砂86、石料场购买，随用随运，由料场直接运至施工现场。项目水土保持评价项目水土保持评价31甘肃XX工程咨询有限公司砂石料场开采及运输过程中产生的水土流失防治责任应由料场业主承担，在采购合同中予以明确，并报当地水行政主管部门备案。3.2.5 弃土（石、渣、灰、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、尾矿）场设置评价根据主体可研报及现场调查，输电线路塔基分散，塔基基础开挖的土石方基础回填后，剩余的土方，就地平铺在塔基下，就地平衡，无弃土，本工程不设置弃土场，符合工程实际，符合水土保持要求。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价（1）施工方法施工方法本工程全部采用机械化施工，便于加快工程进度，减少大范围87、地表裸露时间，有利于减少工程建设造成的水土流失影响。（2）施工场地施工场地本项目施工场地不占用植被相对良好的区域和基本农田，符合水土保持要求。（3）土石方运输土石方运输本工程塔基施工过程中，基础开挖的土方临时堆放在基坑周边，基础施工结束后，全部回填利用，土方不外运。（4）表土剥表土剥离离及保护及保护经现场调查，项目区占地类型为其他草地，无表土，因此没有表土剥离。（5）裸露地表防护裸露地表防护工程建设不可避免有一些裸露地表，施工期间布设了苫盖等临时防护措施，施工期，在载重汽车的碾压下，路面将变的十分虚松，易形成扬尘，遇暴雨和大风天，易发生水土流失。因此，需在施工期对施工场地进行定期洒水，减少施工88、运输造成的水土流失。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价本方案在对主体工程中具有水土保持功能工程分析与评价的基础上，充分利用主体工程中具有水土保持功能工程的防护作用，进行水土保持防护措施的补充设计，完善水土流失综合防治体系，以有效预防、控制和防治项目建设造成的水土流失，避免重复设计。具体分析评价如下：（1）塔基及施工场地塔基及施工场地防治区防治区土地整治项目水土保持评价项目水土保持评价32甘肃XX工程咨询有限公司本区主体设计对塔基下（防沉基）永久占地范围进行土地整治，扣除塔基基础占地，整治面积 0.66hm2，该设计满足水土保持要求，因此89、本方案不再重复设计，直接采用其成果，并纳入投资。3.3 主体工程设计主体工程设计中水土保持措施界定中水土保持措施界定分析主体工程中具有水土保持功能工程的防护作用，在此基础上确定水土保持方案新增措施类型和数量，不仅可避免措施重复设计，而且有利于布设与主体工程相衔接的完整的防治体系。对主体工程设计的以防治水土流失、改善生态环境为主要目的措施纳入本方案设计的水土保持防护体系，同时计列投资。主要是塔基及施工场地区土地整治等措施。主体工程设计的水土保持措施数量、投资详见表 3-4。表 3-4主体工程设计的水土保持措施工程量及投资工程部位措施种类措施名称单位数量投资（万元）塔基及施工场地工程措施土地整治h90、m20.661.06合计1.06水土流失分析与预测水土流失分析与预测33甘肃XX工程咨询有限公司4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状水土流失现状4.1.1 水土流失类型及强度水土流失类型及强度项目区水土流失类型主要为水力侵蚀为主，根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤侵蚀分布图，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，最终确定项目区各个单元各种土地利用类型下的土壤侵蚀模数背景值。经分析计算，项目区平均土壤侵蚀模数背景值为 4200t/(km2.a)，土壤侵蚀程度属于中度。4.191、.2 水土流失防治分区水土流失防治分区根据水利部办公厅关于印发 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013第 188 号），项目区属甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区，根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659 号），项目区属黄河干流省级水土流失重点治理区。根据土壤侵蚀分类分级标准(SL1902007)，项目区土壤容许流失量为1000t/(km2.a)。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析4.2.1 水土流失影响分析水土流失影响分析工程建设过程中扰动原地貌和破坏植被面积较大，土方开发量大，不92、可避免会造成新的水土流失。因此，科学准确地预测分析工程建设过程中可能造成的水土流失形式、原因、程度、数量及危害，对于合理地制订水土保持方案，有效防治水土流失具有重要的意义。项目建设中的水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果。自然因素主要有降水、大风、地形、土壤、植被等几个方面，在自然因素作用的基础上，人为因素对水土流失的影响也不容忽视。（1）降雨：降雨形成的地表径流对地面冲刷是产生水土流失最主要的原因，尤其是对扰动后的地表。年均降水量 312mm，但降雨年内季节分配不均匀，降雨年际变化也大，降雨集中，多以短历时强降雨为主，因而暴雨是造成水土流失的主要因子。（2）地形地貌：地形地貌直接影响地93、表径流形态及汇流时间。项目区属黄土丘陵沟壑区，沟梁相间，冲沟发育，沟壑纵横，地形破碎，植被稀疏，施工过程中扰动地表后，临时堆土、基础开挖等会改变原地形，增加侵蚀量。水土流失分析与预测水土流失分析与预测34甘肃XX工程咨询有限公司（3）土壤因素：项目区土壤种类主要为黄绵土，项目施工中破坏了土壤结构，造成了土壤抗蚀能力下降，加速了施工扰动面土壤侵蚀的速度。（4）植被因素：项目区属半干旱气候，植被类型属半干旱草原植被，干旱少雨和冷热剧变的气候不利于自然植被的生长存活，植被覆盖度低，地表裸露，抗蚀性差。（5）人为因素：人为因素在工程建设中主要体现在开挖工艺、组织管理方面，组织合理与否、管理是否科学，对94、水土流失的影响很大。在生产过程中土石方开挖、回填、堆放等活动将破坏地表植被和改变局部微地貌，在降水、径流等外营力的作用下必然加剧水土流失发生。4.2.2 扰动地表、损毁植被面积扰动地表、损毁植被面积根据工程方案设计报告以及现场调查，本工程建设过程中扰动地表面积 4.03hm2，损毁植被面积 0.60hm2。工程扰动地表面积详见表 4-1。表 41扰动地表面积表行政区占地性质工程区占地类型及面积（hm2）其他草地永靖县永久占地输电线路塔基0.68临时占地塔基施工场地1.42牵张场0.18施工道路1.17塔基拆除施工场地0.58小计3.35合计4.034.2.3 废弃土（石、渣）量废弃土（石、渣）95、量根据主体工程设计文件和现场踏勘，该工程建设期土石方开挖总量 12080m3，总填方 12080m3，无弃方和借方。4.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1 预测单元预测单元水土流失预测单元划分应遵循以下原则：（1）同一预测单元的地形地貌、扰动地表的物质组成相同。（2）同一预测单元扰动地表的形成机理与形态相同。（3）同一预测单元土地利用现状基本一致。（4）同一预测单元主要土壤侵蚀因子应基本一致。水土流失分析与预测水土流失分析与预测35甘肃XX工程咨询有限公司根据上述原则，共划分为 4 个预测单元，即塔基及施工场地、牵张场、施工便道和塔基拆除施工场地区，详见表 42。表 42预测单元序号预96、测单元预测范围施工期自然恢复期1塔基及施工场地2.102.082牵张场0.180.183施工便道1.171.174塔基拆除施工场地0.580.58合计4.034.014.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018），预测时段包括施工期（含施工准备期）和自然恢复期。根据主体工程的施工进度安排，结合产生水土流失的季节，以最不利的时段合理确定各单项工程的预测时段，由于当地水土流失的主要类型以水蚀为主，所以，施工期超过当年雨季长度的按1年计算，不超过当年雨季长度的按占其长度的比例计算，预测时段单位为年。工程计划2023年3月开工，2023年6月完工，因此，施工期根97、据项目实际进展情况确定。由于当地自然条件较差，恢复期较长，自然恢复期按5年计算。各预测单元的水土流失预测时段确定见表 4-3。表 4-3水土流失预测单元、范围及时段表水土流失预测单元、范围及时段表序号预测单元预测时段施工期（a）自然恢复期（a）1塔基及施工场地0.3352牵张场0.0853施工便道0.3354塔基拆除施工场地0.0854.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）新增土壤侵蚀量预测方法根据不同防治区域、不同预测单元、不同的预测时段，采用各区域扰动后侵蚀模数水土流失分析与预测水土流失分析与预测36甘肃XX工程咨询有限公司与原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时段的乘积，计算原地貌扰98、动后在不采取水保防护措施情况下的新增土壤流失量。不同时段土壤流失量按下式计算：ikikniikTMFW121式中：W扰动地表土壤流失量，t；i预测单元（1，2，3n）；k预测时段，1，2，指施工期和自然恢复期；Fi第i个预测单元的面积，km2；kMi扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/km2a；ikT预测时段（扰动时段），a。（2）土壤侵蚀模数的确定原地貌土壤侵蚀模数根据对工程区地形地貌条件、土壤植被等影响水土流失的自然因素调查基础，结合土壤侵蚀遥感资料及最新水利普查成果分析，按照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中侵蚀等级划分标准，确定本项目占地范围内年平均土壤侵蚀模数背99、景值为4200t/(km2.a)，侵蚀程度属于中度。扰动后侵蚀模数项目建设必将损坏原有地形地貌，破坏原有地表植被，造成大面积的裸露，大了水力对土壤的侵蚀，使土壤侵蚀模数大大增加。本工程施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数采用类比法确定，通过与类比工程侵蚀特点的对比，并结合实地调查和分析有关资料，对类比工程水土流失监测数据进行修正，最终确定施工准备期、施工期及自然恢复期的土壤侵蚀模数。本项目选取永靖县易地扶贫搬迁工程雾宿沟安置点土地整治项目作为类比工程，施工期大规模开挖与填筑等施工过程，造成土壤侵蚀急剧增加，扰动后各预测单元的侵蚀模数，根据类比工程，按照扰动情况相类似的原则，扰动后土壤侵蚀模数达到原地100、貌侵蚀模数的23倍。取值详见表44。自然恢复期土壤侵蚀模数自然恢复初期，项目区主体工程和水土保持工程布置的防护措施都已发挥一定的保水保土功能，而植物措施发挥保水保土作用则具有后效性。因为植物栽植初期根系不发达，扎根较浅，还不具备较强的固体能力，地面也未形成较强的覆盖来抵御降雨、径流水土流失分析与预测水土流失分析与预测37甘肃XX工程咨询有限公司等外营力侵蚀作用，故在植被恢复期仍存在一定程度的水土流失。但由于各施工迹地经过全面整地等措施治理后，占地区域地势平坦，土壤侵蚀模数较扰动后有大幅度降低。根据本工程的实际情况，自然恢复期土壤侵蚀模数为原地貌侵蚀模数的12.5倍，各预测单元自然恢复期土壤侵蚀101、模数见表4-4。表 4-4各预测单元土壤流失预测侵蚀模数表各预测单元土壤流失预测侵蚀模数表单位：t/(km2.a)预测单元原地貌侵蚀模数扰动后侵蚀模数自然恢复期塔基及施工场地420085004300牵张场420065004300施工便道420085004300塔基拆除施工场地4200650043004.3.4 预测结果预测结果根据前述土壤流失预测方法，项目建设期扰动范围内原地貌土壤侵蚀量为 890t，扰动后可能造成水土流失总量为 958t，新增土壤流失总量 68t。总体来看，施工期是产生水土流失的主要时段。各单元、各时段土壤流失量及新增流失量预测结果详见表 45。表 4-5预测单元、各时段土壤102、流失量及新增流失量预测结果预测单元、各时段土壤流失量及新增流失量预测结果预测单元预测时段土壤侵蚀模数背景值(t/km2.a)扰动后土壤侵蚀模数(t/km2.a)侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量（t）塔基及施工场地施工期420085002.100.33295930自然恢复期420043002.08543744710小计46650640牵张场施工期420065000.180.08110自然恢复期420043000.18538391小计38401施工便道施工期420085001.170.33163317自然恢复期420043001.1752462526小计2103、6228422塔基拆除施工场地施工期420065000.580.08231自然恢复期420043000.5851221253小计1241284项目区施工期420085004.03489648自然恢复期420043004.0184286220小计89095868水土流失分析与预测水土流失分析与预测38甘肃XX工程咨询有限公司图图 4-1不同时段新增水土流失量不同时段新增水土流失量图图 4-2施工期各分区新增水土流失量施工期各分区新增水土流失量由图 4-1、图 4-2 可以看出，本项目的水土流失最主要的时段是施工期，塔基及施工场地和施工便道区新增侵蚀量大，因此，塔基及施工场地和施工便道防治区是水土104、流失重点防治区。4.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本工建设过程中人为活动造成水土流失的原因主要是破坏地表植被、基础挖方的临时堆放，在雨季易产生水土流失。根据本工程地形地貌和施工建设的特点，产生水土流失危害主要有以下几方面：（1）项目建设可能导致土地生产力的降低水土流失分析与预测水土流失分析与预测39甘肃XX工程咨询有限公司本工程施工中由于扰动地表，将不同程度地改变原有地貌形态及土壤结构，本项目属于线型工程，建设中形成的扰动面是造成水土流失的主要因素。扰动面的位置、形式不同，流失程度有较大差异，所造成的危害也有所不同。经过水力作用将形成土壤流失，压埋地表植被，破坏土壤母质，威胁工程安全，如105、不及时布设水土保持措施，将会造成经过 5060 年培肥或自然熟化形成的原地表耕作层直接遭到破坏，使得土地生产力下降。（2）破坏植被，加速土壤侵蚀不同工程区的建设难免要破坏现有稳定的植被。植被防止土壤侵蚀的作用主要表现在覆盖地表、截持降雨、减小流速、分散流量以及固定土壤和改良土壤等方面。据现场调查，本项目水土流失特别是强度以上流失几乎都发生在地表原生植被遭到破坏的地方。植被的好与坏，直接影响土壤侵蚀的形成和侵蚀量的大小。（3）对当地生态环境的影响该项目的建设使土地格局发生了变化，植被遭到破坏，使自然体系生产能力受到一定程度的影响，自然体系的生产能力降低，地表的破坏及产生的水土流失将影响周边的生态106、环境，加大周边土地的沙化和周边的扬尘。（4）对河流水域的危害由于工程的土石方开挖回填，占地扰动，如不采取必要的措施必然使土壤流失对周边水系造成一定的淤积，增加雨季水体的含沙量。因此有必要对项目建设区布设水土保持措施，以减少对河流的危害。（5）对当地经济发展的影响本项目的修建对地区经济发展具有重要的促进作用。在项目施工过程中如不采取水土保持措施，可能造成大面积损坏原生地貌植被，使大片土地裸露，地表疏松，若工程建设可能产生的新增水土流失得不到有效防治，必将使建设区现有水土流失加剧，一定程度上危及周边农田、道路等，给建设区周边居民生产生活带来不利影响，甚至会产生施工单位与当地群众的矛盾，影响当地经济107、发展。4.5 指导性意见指导性意见预测结果是在未采取水土保持防护措施时可能的流失结果，根据预测结果，可得出的指导性意见如下：水土流失分析与预测水土流失分析与预测40甘肃XX工程咨询有限公司（1）根据以上分析结果，塔基及施工场地和施工便道区是建设期产生水土流失的重点区域，因此，施工过程中对塔基及施工场地和施工便道区有针对性的布设水土保持防护措施。（2）在施工进度安排方面，要拦挡工程先期施工，做到先拦后弃，有条件布设植物措施的要随后进行布设，临时防护措施贯穿施工全过程。水土保持措施水土保持措施41甘肃XX工程咨询有限公司5水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分5.1.1 防治分区的原108、则防治分区的原则（1）各分区之间具有显著差异性。（2）各分区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似。（3）有利于分类指导防治措施的总体布局，有利于分类实施各项防治措施。（4）有利于水土流失预测、方案实施效果的客观评价及水土流失监测。（5）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。5.1.2 水土流失防治分区水土流失防治分区根据前述水土流失防治分区的原则，以及本项目区所处的地理位置、土地利用现状、水土流失现状、工程布局、项目建设特点等不同，依据外业调查结果，将项目区按工程类别、功能布局和防治措施进行水土流失防治分区。根据主体工程的组成及功能，划分为以下 4 个防治分区：塔基及施工场地、牵张109、场、施工便道和塔基拆除施工场地防治区。详见表 5-1。表 51水土流失防治分区表水土流失防治分区表序号防治分区项目组成建设区（hm2）1塔基及施工场地包括塔基、材料堆放场地和临时堆土场等。2.102牵张场主要是牵张场占地。0.183施工便道主要是施工简易道路。1.174塔基拆除施工场地主要是塔基拆除时施工及材料堆放场地。0.58合计4.035.2 措施总体布局措施总体布局5.2.1 防治措施布设原则防治措施布设原则本工程防治措施总体布局遵循“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，坚持“水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”110、的“三同时”原则，在满足设计深度与主体工程相适应外，做好水土保持措施与主体工程设计相互衔接，综合考虑工程建设时序，合理安排水保工程与主体工程建设之间的关系，树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规水土保持措施水土保持措施42甘肃XX工程咨询有限公司律，注重措施设计与周边景观相协调的原则。按照预防和治理相结合的原则，坚持局部与整体防治、单项防治措施与综合防治措施相协调、兼顾生态效益与经济效益，按分区进行措施总体布置。5.2.2 水土流失防治措施体系水土流失防治措施体系根据水土流失防治分区，在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，把水土保持工程措施、植物措施、临时措施有机结合111、起来，形成完整的、科学的水土流失防治措施体系和总体布局。防治措施体系和总体布局详叙如下：（1）塔基及施工场地区塔基及施工场地区施工前确定塔基施工场地范围，严格限制施工机械和人员活动范围，施工中对临时堆土外侧设装土编织袋拦挡、彩条布苫盖等临时措施。施工结束后对扰动区域进行土地整治，结合土地整治，撒播草籽恢复植被。（2）牵张场区）牵张场区施工前确定牵张场地位置，严格限制施工机械和人员活动范围。施工中对场地内采取彩条布铺垫等临时措施。施工结束后对扰动区域进行土地整治，结合土地整治，撒播草籽恢复植被。（3）施工便道）施工便道施工前确定施工道路走向、宽度等，严格限制施工机械和人员活动范围。施工中设置临时112、排水沟。施工结束后进行土地整治，结合土地整治，撒播草籽恢复植被。（4）拆除场地）拆除场地施工前确定拆除施工场地位置，严格限制施工机械和人员活动范围。施工中对场地内采取彩条布铺垫等临时措施。施工结束后进行土地整治，结合土地整治，撒播草籽恢复植被。本水土保持方案水土流失防治体系见图 51。水土保持措施水土保持措施43甘肃XX工程咨询有限公司图图 5-1水土流失防治措施体系框图水土流失防治措施体系框图5.3 分区防治措施布设分区防治措施布设5.3.1 设计标准设计标准（1）植物措施）植物措施按照水土保持工程设计规范（GB 51018-2014），本工程输电线路工程植被恢复与建设工程级别为 3 级，按113、生态公益林绿化标准执行，根据项目区沿线各地自然条件的实际情况，采取撒播草籽的方法恢复原地貌植被。（2）临时措施）临时措施本方案临时措施设计主要依据水土保持工程设计规范（GB51018-2014）中的相关规定进行布设。临时排水工程级别为 3 级，临时排水沟按 3 年一遇 10min 最大暴雨设计。水土流失防治措施体系塔基及施工场地防治区撒播草籽植物措施彩条布苫盖、编织袋装土拦挡临时措施土地整治工程措施牵张场防治区撒播草籽植物措施土地整治工程措施彩条布铺垫临时措施施工便道防治区撒播草籽植物措施土地整治工程措施土质排水沟临时措施塔基拆除施工场地防治区撒播草籽植物措施土地整治工程措施彩条布铺垫临时措施114、水土保持措施水土保持措施44甘肃XX工程咨询有限公司5.3.2 设计原则设计原则根据不同水土流失防治区的特点和水土流失状况，确定各区的防治重点和措施配置。措施配置中，以工程措施控制大面积、高强度水土流失，为植物措施的实施创造条件；同时以植物措施、与工程措施配套，提高水土保持效果、节省工程投资、改善生态环境。措施布置注重功效性，坚持工程措施、临时措施和植物措施相结合，做到措施布设不重不漏、系统全面。（1）工程措施）工程措施1）以控制水力侵蚀为重点；2）与植物措施相结合；3）设计标准与主体工程相一致。4）遵循经济和操作性强的原则，既要做到控制投资、便于施工，又要控制水土流失。（2）植物措施）植物措115、施1）水土保持植物措施布设原则a.以服从生产、保持水土、改善环境为目标，结合工程特点和项目区自然条件，合理安排植物防护措施；b.针对项目区自然气候特点，坚持“适地适树，适地适草”的原则，选择乡土树种和经多年种植已经适应当地环境的引进树草种；c.以分类指导为原则，按水保防护功能要求，因地制宜，绿化与生态修复结合，达到控制水土流失、保护区域生态环境、绿化美化环境的目的。2）立地条件分析及草种选择a.立地条件分析项目区属中温带大陆性干旱气候，其显著特征为：全年光照充足，太阳辐射较强，蒸发量大，年温差和日温差较大，年平均气温 8.9，10年积温 2750，全年无霜期为 165d，年平均降雨量 312m116、m，年平均蒸发量为 1700mm，最大冻土深度 92cm，年平均风速 2.3m/s。项目区土壤类型主要是黄绵土，植被属半干旱草原植被，主要由有禾草、冰草等，人工林树种主要有沙棘、杨树、柳树等树种，人工种植的草类主要有紫花苜蓿、无芒雀麦等。植被覆盖率约 15%。水土保持措施水土保持措施45甘肃XX工程咨询有限公司经分析项目区自然水分条件差，水分是限制植物生长的主要因子，因此，选择抗旱、抗寒性好的树草种是保证植物成活的重要前提。b.绿化树（草）种的选择按“适地适树、适地适草”的原则，选择当地优良的乡土树种或经多年种植已适应环境的绿化树（草）种。本方案根据项目区及工程建设特点，所选草的生物学特性及种117、植技术见表52。表表 52项目区适生树草种生物生态学特性及种植技术一览表项目区适生树草种生物生态学特性及种植技术一览表树、草种名称树、草种名称树草种特性及栽植技术树草种特性及栽植技术无芒雀麦(Bromusinermus L.)多年生禾本科草，须根性，扎根快，生长快。喜干燥冷凉气候，耐瘠薄，抗旱，耐寒性强，是优良的固坡保土植物。种子繁殖，春季或秋季播种均可，撒播播种量 75kg/hm2，覆土 23cm，播后应适当镇压，以利出苗。扁穗冰草（Agropyroncristatum）多年生草本植物，寿命长，扎根快，生长快，根系发达，根蘗能力强。喜干燥寒冷气候，耐瘠薄，极抗旱，是优良的固坡护堤保土植物。种118、子繁殖，春季或秋季播种均可，撒播播种量75kg/hm2，覆土23cm，播后应适当镇压，以利出苗，每年修剪一次，可粗放管理。c.苗木及种子规格种子规格以主要造林树种苗木质量分级、甘肃省主要造林树种苗木质量、产量标准等有关标准和规程为依据，结合工程实际，种籽要求新鲜饱满、纯度98%、发芽率95%。3）种草技术播种前植草区域要保持一定的土壤水份。采用撒播法，播后轻耕土面，使种子混在土中，然后再镇压使种子和土壤充分接触，以促种子迅速发芽。（3）临时措施）临时措施1）临时措施设计遵循简便、易行、实用、随主体工程施工进度及时布设的原则。2）施工过程中，临时堆土采取拦挡及苫盖措施。3）对牵张场和拆除施工场地119、采用彩条布铺垫。5.3.3 措施布设措施布设5.3.3.1 塔基及施工场地塔基及施工场地（1）工程措施）工程措施土地整治土地整治方案设计输电线路施工结束后，对塔基土建工程施工扰动面（除防沉基外）采用机械及时清除垃圾、坑凹回填、进行土地整治，以利于植被恢复。本区主体设计对塔基下水土保持措施水土保持措施46甘肃XX工程咨询有限公司（防沉基）永久占地范围进行土地整治，扣除塔基基础占地 0.02hm2，整治面积 0.66hm2；对塔基占用的临时扰动区域进行土地整治，面积 1.30hm2。（2）植物措施）植物措施a.设计方案：施工结束后结合土地整治，本方案设计对临时占用其他草地的塔基施工区域撒播草籽人工120、促进植被恢复。根据立地条件，选择的草种为无芒雀麦、扁穗冰草，混合播种，混播比 1:1，撒播量 75kg/hm2，其中无芒雀麦播种量 37.50kg/hm2、扁穗冰草播种量 37.50kg/hm2，采用条播方式，行距 20cm，根据占地面积确定撒播草籽恢复植被面积 1.30hm2，考虑 20%补播量，经统计，共需种籽 117.00kg（其中无芒雀麦 58.50kg、扁穗冰草 58.50kg）。c.种植技术整地：清除区域内的杂物和碎石，将区域整平使表层土疏松。播种：趁雨季土壤湿润抢墒播种，选用新鲜饱满的草种，播后用细齿耙轻轻拉平，以不露出种子为宜。抚育管理要求：播种后翌年雨季，对缺苗地段进行集中补121、播，增加植被覆盖度，同时做好病虫害防治工作，严禁放牧。（3）临时措施）临时措施临时堆土防护临时堆土防护平均每塔挖方约为 65m3（松方），设临时堆土 2 处，每处堆土约 35m3（松方），堆土高度为 2m，考虑到堆放区为坡地，临时堆土堆存时遵循“先拦挡后堆土”原则，在堆土下坡侧方向用编织袋装土做临时挡墙，平均每处塔基临时堆土堆存需设编织袋挡墙10m，挡墙拦挡高度0.8m，编织袋挡墙断面为梯形，尺寸为高0.8m、顶宽0.4m，底宽 1.2m，堆土各向边坡比控制在 1:1，坡顶、坡面采用彩条布临时覆盖，上坡侧及两侧坡脚处用装土编织袋对彩条布进行压盖。编织袋装土主要利用塔基开挖出的临时堆土，施工结束122、后将编织袋清理干净，袋中的土方回填利用。经计算每基堆土需彩条布 200m2，每基堆土需编织袋装土 6.8m3，共需彩条布 10200m2，编织袋装土 346.80m3。塔基及施工场区防护措施工程量统计见表 53。水土保持措施水土保持措施47甘肃XX工程咨询有限公司表表 53塔基及施工场区措施工程量表措施单位数量备注工程措施土地整治(防沉基)hm20.66主体已列土地整治hm21.30植物措施种草面积hm21.30无芒雀麦kg58.50扁穗冰草kg58.50临时措施彩条布苫盖m210200.00编织袋装土m3346.805.3.3.2 牵张场牵张场（1）工程措施）工程措施土地整治土地整治本方案设123、计对牵张场临时占用其他草地的区域，施工结束后对扰动的场地坑凹回填，恢复植被，面积 0.17hm2。（2）植物措施）植物措施a.设计方案：施工结束后结合土地整治，本方案设计对牵张场施工区域撒播草籽人工促进植被恢复。根据立地条件，选择的草种为无芒雀麦、扁穗冰草，混合播种，混播比 1:1，撒播量 75kg/hm2，其中无芒雀麦播种量 37.50kg/hm2、扁穗冰草播种量 37.50kg/hm2，采用条播方式，行距 20cm，根据占地面积确定撒播草籽恢复植被面积 0.17hm2，考虑 20%补播量，经统计，共需种籽 15.30kg（其中无芒雀麦 7.65kg、扁穗冰草 7.65kg）。c.种植技术整124、地：清除区域内的杂物和碎石，将区域整平使表层土疏松。播种：趁雨季土壤湿润抢墒播种，选用新鲜饱满的草种，播后用细齿耙轻轻拉平，以不露出种子为宜。抚育管理要求：播种后翌年雨季，对缺苗地段进行集中补播，增加植被覆盖度，同时做好病虫害防治工作，严禁放牧。（3）临时措施）临时措施彩条布铺垫彩条布铺垫水土保持措施水土保持措施48甘肃XX工程咨询有限公司为减少对地表的扰动，在牵张场地内铺设彩条布，以满足施工结束后土地整治需要，单个牵张场平均铺设彩条布 600m2。经统计，共需彩条布铺垫 1800m2。牵张场防护措施工程量统计见表 54。表表 54牵张场防护措施工程量表措施单位数量备注工程措施土地整治hm20125、.17植物措施撒播草籽面积hm20.17无芒雀麦kg7.65扁穗冰草kg7.65临时措施彩条布铺垫m21800.005.3.3.3 施工便道施工便道（1）工程措施）工程措施土地整治土地整治本方案设计，施工结束后对施工便道扰动的场地坑凹回填，恢复植被，面积 1.10hm2。（2）植物措施）植物措施a.设计方案：施工结束后结合土地整治，本方案设计对施工便道扰动区域撒播草籽人工促进植被恢复。根据立地条件，选择的草种为无芒雀麦、扁穗冰草，混合播种，混播比 1:1，撒播量 75kg/hm2，其中无芒雀麦播种量 37.50kg/hm2、扁穗冰草播种量 37.50kg/hm2，采用条播方式，行距 20cm，126、根据占地面积确定撒播草籽恢复植被面积 1.10hm2，考虑 20%补播量，经统计，共需种籽 99.00kg（其中无芒雀麦 49.50kg、扁穗冰草 49.50kg）。c.种植技术整地：清除区域内的杂物和碎石，将区域整平使表层土疏松。播种：趁雨季土壤湿润抢墒播种，选用新鲜饱满的草种，播后用细齿耙轻轻拉平，以不露出种子为宜。抚育管理要求：播种后翌年雨季，对缺苗地段进行集中补播，增加植被覆盖度，同时做好病虫害防治工作，严禁放牧。（3）临时措施）临时措施土质排水沟土质排水沟水土保持措施水土保持措施49甘肃XX工程咨询有限公司对施工道路区局部坡陡地段设置土质排水沟，做好排水工程，防止水土流失，共设置土质127、排水沟 2600m。1）洪水标准根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和水土保持工程设计规范（GB51018-2014）的要求，排水沟防洪标准按 3 年一遇 10min 最大暴雨设计。a.洪峰流量Q洪峰流量Q=0.278kiF式中:Q最大洪峰流量，m3/s；k径流系数（径流系数取0.65）；i10min最大降雨强度，8.44mm；F集水面积，0.02km2。b.水力计算该排水沟采用梯形断面，流量按明渠均匀流公式计算：Q=AC Ri式中：A过水断面面积；i底坡比降(取 1%)；R水力半径，m；C谢才系数；R 值的计算：R=A/X式中：X过水断面湿周，m。C 值的计算：C=1128、nR1/6式中：n糙率（土质渠，取0.025）。X 值的计算：X=b+2h（1+m2）1/2式中：b渠道底宽；m渠道内坡比(m=0.5)；h水深。A=（b+mh）h排水沟水文及水力计算结果见表 5-5、5-6。水土保持措施水土保持措施50甘肃XX工程咨询有限公司表表 5-5临时排水沟临时排水沟水文计算表水文计算表集水面积F（km2）降雨强度（mm/h）设计流量（m3/s）备注P=33%P=33%0.028.440.03径流系数 K=0.65表表 56排水沟水力计算表排水沟水力计算表底宽b(m)水深h(m)过水断面A(m2)湿周X(m)水力半径 R(m)比降i(%)流速(m/s)计算来水流量 Q129、33%(m3/s)设计过水流量 Q(m3/s)结论0.30.20.080.750.110.010.900.030.07QQ33%3)断面确定根据安全超高要求，安全超高取 10cm，为了便于施工，临时排水沟断面形式为梯形，底宽 0.3m，深 0.3m，两侧坡比为 1:0.5，基础采用原土夯实。共需布设土质排水沟 2600m，开挖土方 364m3，土方夯实 104m3。最终确定的排水沟设计尺寸见表 57。表表 57临时排水沟设计结果临时排水沟设计结果表表名称名称设计结果底宽底宽(m)沟深沟深(m)上口宽上口宽(m)边坡比边坡比比降比降（%）安全超安全超高高(m)断面断面排水沟计算值0.30.20.130、51:0.51梯形确定值0.30.30.61:0.510.1梯形施工便道防护措施工程量统计见表 58。表表 58施工便道防护措施工程量表措施单位数量备注工程措施土地整治hm21.10植物措施撒播草籽面积hm21.10无芒雀麦kg49.50扁穗冰草kg49.50临时措施土质排水沟长度m2600.00人工挖土方m3364.00原土夯实m3104.005.3.3.4 塔基拆除施工场地塔基拆除施工场地（1）工程措施）工程措施土地整治土地整治水土保持措施水土保持措施51甘肃XX工程咨询有限公司本方案设计对塔基拆除施工场地临时占用其他草地的区域，施工结束后对扰动的场地坑凹回填，恢复植被，面积 0.55hm131、2。（2）植物措施）植物措施a.设计方案：施工结束后结合土地整治，本方案设计对塔基拆除施工场地撒播草籽人工促进植被恢复。根据立地条件，选择的草种为无芒雀麦、扁穗冰草，混合播种，混播比 1:1，撒播量 75kg/hm2，其中无芒雀麦播种量 37.50kg/hm2、扁穗冰草播种量 37.50kg/hm2，采用条播方式，行距 20cm，根据占地面积确定撒播草籽恢复植被面积 0.55hm2，考虑 20%补播量，经统计，共需种籽 49.50kg（其中无芒雀麦 24.75kg、扁穗冰草 24.75kg）。c.种植技术整地：清除区域内的杂物和碎石，将区域整平使表层土疏松。播种：趁雨季土壤湿润抢墒播种，选用新132、鲜饱满的草种，播后用细齿耙轻轻拉平，以不露出种子为宜。抚育管理要求：播种后翌年雨季，对缺苗地段进行集中补播，增加植被覆盖度，同时做好病虫害防治工作，严禁放牧。（3）临时措施）临时措施彩条布铺垫彩条布铺垫为减少对地表的扰动，在塔基拆除施工场地内铺设彩条布，以满足施工结束后土地整治需要，经统计，共需彩条布铺垫 5800m2。塔基拆除施工场地防护措施工程量统计见表 59。表表 59塔基拆除施工场地防护措施工程量表措施单位数量备注工程措施土地整治hm20.55植物措施撒播草籽面积hm20.55无芒雀麦kg24.75扁穗冰草kg24.75临时措施彩条布铺垫m25800.00根据上述各防治分区不同类型水土133、保持防护措施设计，主要措施量详见表 510。水土保持措施水土保持措施52甘肃XX工程咨询有限公司表表 510水土保持防治措施工程量汇总水土保持防治措施工程量汇总表表分区措施类型及措施量备注塔基及施工场地（一）工程措施1土地整治(防沉基)hm20.66主体已列2土地整治hm21.30（二）植物措施1种草面积hm21.30无芒雀麦kg58.50扁穗冰草kg58.50（三）临时措施1彩条布苫盖m210200.002编织袋装土m3346.80牵张场（一）工程措施1土地整治hm20.17（二）植物措施1种草面积hm20.17无芒雀麦kg7.65扁穗冰草kg7.65（三）临时措施1彩条布铺垫m21800.134、00施工便道（一）工程措施1土地整治hm21.10（二）植物措施1种草面积hm21.10无芒雀麦kg49.50扁穗冰草kg49.50（三）临时措施1土质排水沟长度m2600.00人工挖土方m3364.00原土夯实m3104.00塔基拆除施工场地（一）工程措施1土地整治hm20.55（二）植物措施1种草面积hm20.55无芒雀麦kg24.75扁穗冰草kg24.75（三）临时措施1彩条布铺垫m25800.00水土保持措施水土保持措施53甘肃XX工程咨询有限公司5.4 施工要求施工要求5.4.1 施工组织施工组织（1）实施计划水土保持工程应与主体工程同步实施、同步完工、同时竣工验收。（2）组织管理为135、了方案的落实，必须建立健全领导协调组织，成立专职机构，负责方案的实施。水土保持工程实施监理制，承担水土保持工程监理的单位应有相应的能力。项目法人必须将水土保持工程纳入项目的招投标管理中，并在设计、施工、监理、验收等各个环节逐一落实，合同文件中应有明确的水土保持条款。（3）实行招投标把水土保持工程的项目及要求纳入主体工程，同时实施招投标，确保水土保持工程按期、保质、按要求完工，与主体工程同时进行竣工验收。要选择资质高、专业性强、机械化程度较高的施工队伍进行施工，保证工程的顺利实施。招标文件中明确，水土保持工程的施工应由专职工程技术人员负责，地方水土保持管理部门和水保工程监理单位对工程质量实行监理136、监督，并与水土保持工程的施工方签订施工责任书，建章立制，明确施工责任，提出水保工程验收的标准细则，确保水土保持工程的施工质量。对水保方案中水土保持工程的设计变更应及时按规定报批，另外施工方应在本方案划分的水土流失防治责任范围内进行施工，不得随意扩大施工范围。同时施工方应建立和完善内部相关管理制度，对水土保持工程的施工过程中的突发问题及时进行解决，对工程施工质量及时自检，并随时修正，确保工程质量。(4)施工准备1）施工单位进场前，对合同或设计文件进行深入研究，并结合施工具体条件专题编制水土保持施工组织设计。2）开工前，做好各项技术准备，并做好“四通一平”、临建工程、各种设备和器材等准备工作。3）137、根据水文气象资料合理安排施工计划。5.4.2 施工条件施工条件输电线路沿线乡间道路可以利用。当现有道路不能满足工程设施运输要求时，需要在原有的乡、村道路上拓宽或加固以满足运行要求，在无现有道路可利用的情况下，需开辟新的简易道路。需新修施工简易道路2600.00m，新修施工临时道路平均宽4.5m。水土保持措施水土保持措施54甘肃XX工程咨询有限公司由于塔基分散，因此施工用水采用拉运。为了保证各施工区用电需要，各施工单位备用柴油发电机发电。5.4.3 水土保持工程施工材料来源水土保持工程施工材料来源碎石、砂砾料等的来源与主体工程相同。植物措施布设所需种籽从永靖县及周边市区购买。5.4.4 施工方法138、施工方法（1）土地整治）土地整治土地平整工程采用机械土地平整、坑凹回填。整治中充分利用废弃土、石料，力争回填后坑平渣尽。坑凹回填根据坑凹容积与废弃土石方体积，合理安排废弃土、石料的运行路线与倾倒方式，提高回填工效；坑凹回填后进一步平整地面，洒水压实。（2）植物措施）植物措施植草严格按杂物清运、场地平整、浇水、坪床、施入底肥、撒播、镇压覆盖、浇水、清理现场等施工工序进行施工，完工后交付管护。杂物清运：对场地进行细致的清理，除去影响植物生长的杂物，如大于 25mm 的砾石、树根、树桩和其它垃圾等。场地平整：采用机械耙耱，使其地形符合设计要求。机械不到的地段采用人工进行细致平整。浇水：在坪床之前对植139、草地段浇一次透水，对草种发芽非常有利。撒播：播种以撒播为主，选择人工或机械撒播，播撒均匀。播种选择在无风雨的天气播种。镇压、覆盖：播种后用草耙将草种耙入表土 25cm，并用镇压机具轻轻镇压，然后做覆盖处理。覆盖采用纤维蓬布，以免雨水冲刷造成材料流失。（3）临时防护措施工程施工）临时防护措施工程施工在工程建设过程中，应做好各类临时防护措施，做到“先拦后弃”。尤其是各类拦挡工程，必须在施工准备期就应先行实施。对于施工建设中的各类临时堆土（石、渣）必须设置专门堆放地，集中堆放。对部分裸露的临时堆土面，按设计要求，要及时苫盖，苫盖过程中不留裸露面。另外，施工期各种车辆、运输设备应固定行驶路线，不得任意140、开辟道路，减少对地面的扰动；明确标识场内交通道路的边界，规范车辆的行驶，减少对原地貌的扰动；合理确定工程的施工期，避免在雨季施工。水土保持措施水土保持措施55甘肃XX工程咨询有限公司5.4.5 水土保持施工进度安排水土保持施工进度安排根据主体工程的工期安排，结合本工程的实际情况，对本方案各项防治措施实施进度安排见表 511。表 511水土保持方案措施实施进度表水土保持方案措施实施进度表工程项目分年度2023 年第 1 季度第 2 季度第 3 季度第 4 季度主体土建塔基及施工场地工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布苫盖牵张场工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布铺垫施工便道工141、程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施土质排水沟塔基拆除施工场地工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施彩条布铺垫备注：主体工程施工进度水保方案措施实施进度水土保持监测水土保持监测56甘肃XX工程咨询有限公司6水土保持监测水土保持监测水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）中“编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作”，本项目为承诺制水土保持方案报告表，可不开展水土保持监测工作。本项目为水土保持方案报告表，根据上述规定，不再要求开展水土保持监测工作，经与建设单位XX充分沟通，本报告表不计列水土保持监测内容，但要求建设单位XX在项目142、运行期间，由建设单位自行监测，做好管理，严格控制扰动范围，防止重大水土流失事件发生，将生态文明建设思想贯穿始终，使本项目对周边生态环境的影响大幅降低。如发生重大水土流失事件，建设单位应第一时间向水土保持主管单位报告，并采取有效的应对措施。水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析57甘肃XX工程咨询有限公司7投资估算及效益分析投资估算及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制原则、依据和方法编制原则、依据和方法7.1.1.1 编制原则编制原则（1）根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，水土保持投资估算遵循“水保工程与主体工程保持一致”的原则，即水143、土保持投资概（估）算编制依据、价格水平年、人工单价、主要材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率应与主体工程投资估算保持一致，计算标准同主体工程。不足部分参照水土保持工程概（估）算编制规定和定额的有关规定进行编制；（2）价格水平年采用 2022 年第 3 季度。7.1.1.2 编制依据编制依据（1）中华人民共和国水利部水土保持工程概算定额（2003）；（2）中华人民共和国水利部水土保持工程概（估）算编制规定（2003）；（3）国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015 299 号）。（4）水利工程营业税改增值税计价依据调整办法的通知（办水总201613144、2 号）；（5）国家发展和改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（发改价格20171186 号）；（6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知办财务函2019448 号；（7）甘肃省财政厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省水利厅、人民银行兰州中心支行关于印发甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（甘财税201914 号）；（8）甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省财厅联合发布的关于水土保持补偿费收费标准的通知，甘发改收费2017590 号文；（9）甘肃省建设项目投资估算编制办法(甘建价2010547 号)。7.1.1.3 编制方法编制145、方法水土保持措施投资估算费用由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持补偿费构成。主体工程有的采用主体工程单价，没有的根据水总200367水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析58甘肃XX工程咨询有限公司号水土保持工程概(估)算编制规定和水土保持工程概算定额进行编制的，先按相费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资，独立费用、基本预备费，水土保持补偿费按有关规定计算。7.1.1.4 基础单价和相关费率基础单价和相关费率（1）人工预算单价人工预算单价采用主体工程人工单价，为 12.88 元/工时。（2）材料预算单价材料预算价146、格根据其组成内容，按材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费和包装品回收等分别以不含相应增值税的价格计算。工程措施材料采购及保管费费率为 2.3%；植物措施、临地措施材料采购及保管费费率调整为 1.1%。（3）施工用水、电预算单价施工用水、用电预算单价与主体工程预算价格一致，分别为：水价 3.88 元/m3，综合电价 0.58 元/kwh。（4）机械使用费施工机械使用费采用水土保持概算定额中附录一施工机械台时费定额计算。械台时费按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税的基础价格计算。施工机械台时费定额的一类费用折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，147、安装拆卸费不变。二类费用为人工、动力燃料和消耗材料，以工时数量和实物消耗计算。7.1.1.5 工程、植物措施单价的编制工程、植物措施单价的编制本项目为可行性研究阶段，按水土保持工程概算定额计算的单价乘以 10%的扩大系数。工程措施、植物措施和临时措施按“价税分离”的计价规则计算，工程措施、林草措施单价分析程式不变，税前工程单价为人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、现场经费、间接费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税进项税额的价格计算。工程措施、植物措施和临时措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。取费标准见表 7-1。水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析59148、甘肃XX工程咨询有限公司表表 7-1取费标准取费标准序号费用名称计算基础土石方工程（%）混凝土工程（%）土地整治（%）其他工程（%）植物措施（%）一其他直接费直接费33232二现场经费直接费56554三间接费直接工程费5.54.33.34.43.3三企业利润直接工程费和间接费77775四税金按税前单价计算。999997.1.1.6 临时工程临时工程临时防护工程：按设计方案的工程量乘以单价编制；其他临时工程：按工程措施和植物措施投资之和（扣除主体已列）的 2%计。7.1.1.7 独立费用独立费用（1）建设管理费按水土保持投资中第一至第三部分之和（扣除主体已列）的 2%计取。（2）水土保持监理费水149、土保持监理工作纳入主体工程监理。（3）科研勘测设计费按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015 299 号）进行计列。（4）水土保持监测费本项目不开展水土保持监测工作。（5）第三方机构编制水土保持设施验收报告费按市场价进行估算。7.1.1.8 预备费预备费基本预备费:基本预备费按一至四部分之和（扣除主体已列）的 6%计算。价差预备费：不予计取。7.1.1.9 水土保持补偿费水土保持补偿费根据甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省财厅联合发布的关于水土保持补偿费收费标准的通知(甘发改收费2017590 号文)，水土保持补偿费的取费标准按 1.40 元/m2计150、算，项目占地面积共计 4.03hm2，水土保持补偿费 5.642 万元。水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析60甘肃XX工程咨询有限公司7.1.2 估算成果估算成果水土保持方案总投资 44.63 万元，其中：工程措施投资 6.04 万元，植物措施投资1.61 万元，临时措施投资 20.83 万元，独立费用 9.55 万元，基本预备费 0.96 万元，水土保持补偿费 5.642 万元。表表 72水土保持方案投资估算总表水土保持方案投资估算总表单位单位:万元万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计栽植费种苗费一第一部分 工程措施6.046.041塔基及施工场地3151、.133.132牵张场0.270.273施工便道1.761.764塔基拆除施工场地0.880.88二第二部分植物措施0.401.211.611塔基及施工场地0.170.500.672牵张场0.020.070.093施工便道0.140.430.574塔基拆除施工场地0.070.210.28三第三部分临时工程20.8320.83(一)临时防护工程20.7020.701塔基及施工场地15.6915.692牵张场0.930.933施工便道1.091.094塔基拆除施工场地2.992.99(二)其他临时工程0.130.13四第四部分 独立费用9.559.551建设管理费0.550.552水土保持监理费0152、.000.003科研勘测设计费6.506.504水土保持监测费0.000.005第三方机构编制水土保持设施验收报告费2.502.50一至四部分合计26.870.401.219.5538.03五基本预备费0.300.020.070.570.96六静态总投资27.170.421.2810.1238.99七价差预备费0.00八水土保持补偿费5.6425.642九总投资32.810.421.2810.1244.63水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析61甘肃XX工程咨询有限公司表表 73分部工程估算表分部工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第一部分 工程措施6038153、0.16一塔基及施工场地31318.401土地整治31318.40修防沉基(主体已列)hm20.6616000.0010560.00机械平整场地hm21.3015968.0020758.40二牵张场2714.561土地整治2714.56机械平整场地hm20.1715968.002714.56三施工便道17564.801土地整治17564.80机械平整场地hm21.1015968.0017564.80四塔基拆除施工场地8782.401土地整治8782.40机械平整场地hm20.5515968.008782.40第二部分 植物措施16082.87一塔基及施工场地6701.191种草6701.19(154、1)种植费1673.70直播种草（无芒雀麦+扁穗冰草）hm21.301287.461673.70(2)草籽费5027.49无芒雀麦kg58.5045.502661.75扁穗冰草kg58.5040.442365.74二牵张场876.321种草876.32(1)种植费218.87直播种草（无芒雀麦+扁穗冰草）hm20.171287.46218.87(2)草籽费657.45无芒雀麦kg7.6545.50348.08扁穗冰草kg7.6540.44309.37三施工便道5670.24水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析62甘肃XX工程咨询有限公司序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（155、元）1种草5670.24(1)种植费1416.21直播种草（无芒雀麦+扁穗冰草）hm21.101287.461416.21(2)草籽费4254.03无芒雀麦kg49.5045.502252.25扁穗冰草kg49.5040.442001.78四塔基拆除施工场地2835.121种草2835.12(1)种植费708.10直播种草（无芒雀麦+扁穗冰草）hm20.551287.46708.10(2)草籽费2127.02无芒雀麦kg24.7545.501126.13扁穗冰草kg24.7540.441000.89第三部分 临时措施208354.76一临时防护工程207036.70(一)塔基及施工场地1568156、73.141彩条布苫盖m2102005.1652632.002编织袋装土填筑m3346.80267.5092769.003编织袋装土拆除m3346.8033.0811472.14(二)牵张场9288.001彩条布铺垫m218005.169288.00(三)施工便道10947.561土质排水沟m2600.0010947.56人工挖排水沟m3364.0022.818302.84土方夯填m3104.0025.432644.72(四)塔基拆除施工场地29928.001彩条布铺垫m258005.1629928.00二其他临时工程1318.06水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析63甘肃X157、X工程咨询有限公司表表 74分年度投资表分年度投资表序号工程或费用名称合计分年度2023 年2024 年一第一部分 工程措施6.046.041塔基及施工场地3.133.132牵张场0.270.273施工便道1.761.764塔基拆除施工场地0.880.88二第二部分植物措施1.611.611塔基及施工场地0.670.672牵张场0.090.093施工便道0.570.574塔基拆除施工场地0.280.28三第三部分临时工程20.8320.83(一)临时防护工程20.7020.701塔基及施工场地15.6915.692牵张场0.930.933施工便道1.091.094塔基拆除施工场地2.992.9158、9(二)其他临时工程0.130.13四第四部分 独立费用9.557.052.501建设管理费0.550.552水土保持监理费0.000.003科研勘测设计费6.506.504水土保持监测费0.000.005第三方机构编制水土保持设施验收报告费2.502.50一至四部分合计38.0335.532.50基本预备费0.960.96六静态总投资38.9936.492.50七价差预备费0.00八水土保持补偿费5.6425.642九总投资44.6342.132.50水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析64甘肃XX工程咨询有限公司表表 75独立费用计算表独立费用计算表序号费用名称计费基础费率159、投资（万元）一建设管理费一至三部分之和（扣除主体已列）2.00%0.55二水土保持监理费水土保持监理工作纳入主体工程监理。三科研勘测设计费按结合本项目的实际情况进行计列。6.50四水土保持监测费不计五第三方机构编制水土保持设施验收报告费参照同类项目，根据工程实际工作量计算2.50合计9.55表表 76主要材料预算价格汇总表主要材料预算价格汇总表序号规格名称单位预算单价（元）其中备注原价(元)运杂费（元）采保费（元）1水m33.88主体工程价2汽油(92#)kg11.453柴油(0#)kg9.684电kw.h0.585风m30.126彩条布m22.002.00市场调查价7编织袋个1.001.00160、8扁穗冰草kg40.4440.000.449无芒雀麦kg45.5045.000.50表表 77施工机械台时费施工机械台时费汇总表汇总表编号12机械名称蛙式打夯机推土机规格2.8kW74kW页次定额号320-1077313-1031类费用（元）折旧费0.1516.81修理及替换设备费0.9320.93安装拆卸费0.86小计1.0838.60类费用人工25.7630.91汽油柴油102.61电1.45风水小计27.21133.52台时费合计(元/台时)28.29172.12水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析65甘肃XX工程咨询有限公司表表 78水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计161、算表行政区征占地面积(hm2)补偿费标准(元/hm2)合计(万元)永靖县4.03140005.642合计4.035.642表表 79工程单价工程单价汇总表汇总表单位单位:元元序号工程名称单位单价扩大 10%单价直接工程费间接费企业利润税金1人工挖排水沟、截水沟100m32280.542073.221684.9492.67124.43171.182蛙夯夯实100m32543.292312.081879.05103.35138.77190.913人工清理表层土100m2345.86314.42255.5414.0518.8725.964推土机平整场地100m3159.68145.16117.976162、.498.7111.995直播种草(扁穗冰草+无芒雀麦)hm21287.461170.42989.9832.6751.1396.646铺彩条布100m2516.49469.54385.6216.9728.1838.777编织袋装土填筑100m326749.7724317.9719763.531086.991459.542007.918编织袋装土拆除100m33307.763007.052443.87134.41180.48248.297.2 效益分析效益分析效益分析主要指生态效益分析，包括水土保持方案实施后，水土流失影响的控制程度，水土资源保护、恢复和合理利用情况，生态环境保护、恢复和改善情况163、。本项目建设期扰动地表面积为4.03hm2，建设区水土流失面积为4.03hm2。本项目永久建筑物面积 0.02hm2，本方案共布设工程措施面积 0.66hm2，植物措施面积 3.12hm2，治理水土流失面积 3.80hm2。详见表 710。表表710设计水平年水土保持措施面积情况统计表设计水平年水土保持措施面积情况统计表单位单位:hm2防治区塔基及施工场地牵张场施工便道塔基拆除施工场地合计扰动地表面积2.100.181.170.584.03永久建筑物面积0.020.02建设区水土流失面积2.100.181.170.584.03植物措施面积1.300.171.100.553.12工程措施面积0.164、660.66水土保持措施总面积1.960.171.100.553.78注：工程措施面积中扣除植物措施面积重复部分。水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析66甘肃XX工程咨询有限公司7.2.1 水土流失治理度水土流失治理度水土流失治理度是指项目防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积百分比，本项目区水土流失总面积 4.03hm2，水土流失治理达标面积 3.80hm2，经计算，水土流失治理度为 94.29%。7.2.2 土壤流失控制比土壤流失控制比土壤流失控制比是指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失量之比。建设单位落实了主体工程和水土保165、持方案中设计的各项具有水土保持功能的措施，各项水土保持措施共同发挥效益后，土壤侵蚀强度大幅度降低。设计水平年扰动地面平均土壤侵蚀模数将降到 1219t/km2.a，土壤流失控制比将达到 0.82。具体分析见表 711。表表 711设计水平年土壤流失控制比分析计算表设计水平年土壤流失控制比分析计算表防治区防治措施面积（hm2）侵蚀模数（t/km2.a）治理后平均侵蚀模数(t/km2.a)土壤流失控制比塔基及施工场地建筑物及硬化0.02012300.81工程措施0.661200植物措施1.301100未布设措施0.123000牵张场植物措施0.17110012060.83未布设措施0.013000166、施工便道植物措施1.1110012140.82未布设措施0.073000塔基拆除施工场地植物措施0.55110011980.83未布设措施0.033000项目区4.0312190.827.2.3 渣土防护率渣土防护率渣土防护率是指项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣、临时堆土总量的百分比。本工程建设期土石方开挖总量 12080m3，总填方 12080m3，无弃方和借方。基础回填土方临时堆放在基坑周边，临时堆放量约 12080m3，实际拦挡约 11950m3，可使项目区渣土防护率达到 98.92%。7.2.4 表土保护率表土保护率表土保护率是指项目水土流失167、防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析67甘肃XX工程咨询有限公司经现场调查，项目主要占地类型是其他草地，项目区无表土可剥，因此本项目表土保护率不作定量指标要求。7.2.5 林草植被恢复率林草植被恢复率林草植被恢复率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。本项目区林草类植被面积为 3.12hm2，可恢复林草植被面积 3.35hm2，经计算，林草植被恢复率 93.13%。7.2.6 林草覆盖率林草覆盖率林草覆盖率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比。本项目区布设林草类植被168、面积为 3.12hm2，由于项目区干旱少雨，无灌溉条件，撒播草籽成活率较低，因此，林草类植被达标面积按布设面积的 50%计，林草类植被达标面积为 1.56hm2，项目区总面积 4.03hm2，经计算，林草覆盖率为 38.71%。7.2.7 防治效果评价防治效果评价本项目水土保持方案落实后，可达到的防治效果评价见表 7-12。表表 7-12设计水平年目标值实现情况评估表设计水平年目标值实现情况评估表评估评估指标指标目标值目标值评评 估估 依依 据据单位单位数量数量设计设计实现值实现值分分 析析结结 果果水土流失治理度90%水土流失治理达标面积hm23.8094.29%达到目标水土流失总面积hm2169、4.03土壤流失控制比0.80容许土壤流失量t/km2a10000.82达到目标治理后的平均土壤流失量t/km2a1219渣土防护率92%实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量m31195098.92%达到目标永久弃渣、临时堆土总量m312080表土保护率不做要求保护的表土数量m3不做要求不做要求可剥离表土总量m3林草植被恢复率90%林草植被面积hm23.1293.13%达到目标可恢复林草类植被面积hm23.35林草覆盖率18%林草植被达标面积hm21.5638.71%达到目标总面积hm24.037.2.8生态效益分析生态效益分析（1）从土地资源消耗与占用情况来看，本工程共占地4.03hm2，其中永170、久占地0.68hm2，临时占地3.35hm2。占地类型为其他草地，总体上，本工程以节约土地为原则，合理紧凑布置场地，减小征占地面积，工程建设取得经济效益的同时，最大限度地减小水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析68甘肃XX工程咨询有限公司了对土地资源的破坏。项目区不属于自然保护区，因此本项目建设用地符合水土保持的要求。（2）从项目建设占地，损坏原地表植被面积、对地表扰动强度、影响时间、水土流失防治能力等来看，项目的建设对原地貌水土保持功能有一定的影响，但随着主体工程完工后其附属工程区建（构）筑物覆盖、水泥硬化、土地整治和绿化等措施的实施，使这些区域的侵蚀程度大大降低，水土保持功171、能得到了加强。根据水土流失预测，本项目建设原地貌流失量为 890t，扰动后可能造成水土流失总量为 958t，新增土壤流失总量68t。水保方案实施后将减少土壤流失量为 850t。（3）从生态环境的影响评价方面来看，由于本项目区自然植被稀少，因而对原地貌植被的毁损较小。综上所述，本项目的建设不可避免地会对当地自然环境和土地的水土保持功能带来一定程度的影响，但本项目的开发建设尽可能地减少了对水土资源的占用，项目建设对生态环境未构成威胁，不存在不可逆的环境影响，开发建设强度未超过当地环境的承载力，通过水土保持方案的实施、水保措施功能的发挥，将有效地控制项目建设造成的水土流失，水土保持功能得到了加强，最172、大限度地降低因项目建设产生的水土流失对当地及周边生态环境的不利影响。水土保持管理水土保持管理69甘肃XX工程咨询有限公司8水土保持管理水土保持管理为贯彻落实中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例，确保水土保持方案落到实处，在本方案实施过程中，项目建设单位应切实做好水土保持工程的招投标工作，落实工程的设计、施工、监理、监测工作，在承包合同中明确水土流失防治责任，并依法成立水土保持方案实施领导小组，做好水土保持设施的竣工验收工作。8.1 组织管理组织管理8.1.1 组织领导及责任组织领导及责任根据有关国家法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位组织成立水土保持方173、案实施管理机构，建立健全水土保持管理的有关规章制度，建立水土保持工程档案。设专人负责水土保持工作，协调水土保持方案与主体工程的关系，负责水土保持工程的组织实施和检查指导工作，全力保证该项目的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与各级水行政主管部门加强联系，自觉接受各级水行政主管部门的监督检查。8.1.2 管理管理措施措施（1）认真执行水土保持法规和标准；（2）制定并组织实施水土保持方案计划；（3）建立水土保持工程档案；（4）项目正式开始时以及每年的年初应向审批机关及当地的水行政主管部门报告建设信息及水土保持工作情况；（5）领导和组织本项目的水土保持监测；（6）负责本方案水土保持工程的招投标工174、作；（7）检查本项目水土保持措施落实情况，注重积累并整理水土保持资料，特别是质量评定的原始资料和临时防护措施的影响资料；（8）负责推广应用水土保持先进技术和经验；（9）组织开展本项目的水土保持专业培训、提高人员素质水平；（10）负责建立健全方案实施、检查、验收的具体办法和制度，切实保证年度的水土保持工作按本方案的要求落到实处；水土保持管理水土保持管理70甘肃XX工程咨询有限公司（11）负责组织本项目水土保持设施自主验收工作，并向方案批复水行政主管部门报备；（12）负责合理安排使用水土保持资金。8.2 后续设计后续设计本工程水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应委托工程设计单位按设计程序175、将本方案确定的水土流失防治措施纳入到主体工程的设计当中，并单独成册，以确保水土保持措施能按设计要求实施。（1）在下阶段初步设计及施工图设计中，应充分吸纳本项目水土保持方案提出的意见，对工程设计进行统筹规划，将水土保持理念贯穿于设计的全过程，应考虑水土保持要求，尽可能减小对环境的破坏，避免因水土流失带来的危害。（2）工程实施过程中地点、规模、水土保持措施、渣场位置或堆渣量等发生重大变更，应根据相关规定补充或修改水土保持方案（含弃渣场补充），按照规定上报审批。8.3 水土保持监测水土保持监测根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）中“编制水土保持方176、案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作”，本项目为承诺制水土保持方案报告表，可不开展水土保持监测工作。本项目为水土保持方案报告表，根据上述规定，不再要求开展水土保持监测工作，经与建设单位XX充分沟通，本报告表不计列水土保持监测内容，但要求建设单位XX在项目运行期间，由建设单位自行监测，做好管理，严格控制扰动范围，防止重大水土流失事件发生，将生态文明建设思想贯穿始终，使本项目对周边生态环境的影响大幅降低。如发生重大水土流失事件，建设单位应第一时间向水土保持主管单位报告，并采取有效的应对措施。8.4 水土保持监理水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水177、保2019160 号），“凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，其中，征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在 200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保水土保持管理水土保持管理71甘肃XX工程咨询有限公司持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务”。因此本项目水土保持工程施工监理可由主体监理代监。8.5 水土保持施工水土保持施工承担主体工程施工和水土保持工程的施工单位必须具有熟悉水土保持业务的技术人员，熟悉各项水土保持178、措施技术要求；并加强施工队伍的水土保持培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的技术水平和环境意识，把水土流失预防工作放在首位。在工程建设中应严格按照批准的水土保持工程方案施工，严格执行生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）及水土流失综合治理相关技术标准及规范。在工程施工招标文件和施工合同中应明确水土保持后续设计，应进一步确定工程内容、质量和进度要求，加强对施工单位的管理，控制和减少人为水土流失。当工程必须外购土石料时，在与供料商签订的合同中，必须明确连带的水土流失防治责任。8.6 水土保持设施验收水土保持设施验收根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持179、设施自主验收的通知（水保2017365 号）、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）和水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）的规定，本水土保持方案报告表实行承诺制管理，项目完工后，建设单位应及时开展水土保持设施自主验收工作，明确水土保持设施验收合格的结论，水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家。水土保持设施验收合格后，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收鉴定书，生产建设单位和接受报备的水行政主管部门双公开，生产建设单位公示二十个工作日，水行政主管180、部门定期公告，及时将自主验收信息录入系统。附表附表72甘肃XX工程咨询有限公司单价分析表附表附表73甘肃XX工程咨询有限公司工程措施单价表工程措施单价表工作内容：挂线、使用镐锹开挖。工程名称：人工挖排水沟、截水沟定额编号：01006定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m3编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费1684.94(一)直接费1560.131人工费工时117.6012.881514.692材料费45.44零星材料费%3.001514.6945.443机械费0.00(二)其他直接费%31560.1346.80(三)现场经费%51560.1378.01二间接费%5181、.51684.9492.67三企业利润%71777.61124.43四税金%91902.04171.18合计2073.22工程措施单价表工程措施单价表工作内容：人工平土、刨毛、洒水、蛙夯夯实。工程名称：蛙夯夯实定额编号：01294定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m3编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费1879.05(一)直接费1739.861人工费工时80.0012.881030.402材料费143.66零星材料费%9.001596.20143.663机械费565.80蛙式找夯机台时20.0028.29565.80(二)其他直接费%31739.8652.20(三182、)现场经费%51739.8686.99二间接费%5.51879.05103.35三企业利润%71982.40138.77四税金%92121.17190.91合计2312.08附表附表74甘肃XX工程咨询有限公司工程措施单价表工程措施单价表工作内容：用铁锹、锄头清除施工场地表层土及杂草。工程名称：人工清理表层土定额编号：01003定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m3编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费255.54(一)直接费236.611人工费工时16.7012.88215.102材料费21.51零星材料费%10.00215.1021.513机械费0.00(二)其183、他直接费%3236.617.10(三)现场经费%5236.6111.83二间接费%5.5255.5414.05三企业利润%7269.5918.87四税金%9288.4625.96合计314.42工程措施单价表工程措施单价表工作内容：推平。工程名称：推土机平整场地定额编号：01146定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m2编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费117.97(一)直接费109.231人工费工时0.7012.889.022材料费15.87零星材料费%17.0093.3515.873机械费84.3474kw 推土机台时0.49172.1284.34(二)其他直184、接费%3109.233.28(三)现场经费%5109.235.46二间接费%5.5117.976.49三企业利润%7124.468.71四税金%9133.1711.99合计145.16附表附表75甘肃XX工程咨询有限公司植物措施单价表植物措施单价表工作内容：种子处理、人工撒播草籽、用耙、耱等方法覆土。工程名称：直播种草（扁穗冰草+无芒雀麦）定额编号：08057定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：hm2序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费989.98（一）直接费933.941人工费工时6012.88772.802材料费161.14扁穗冰草kg37.540.44无芒雀麦kg37185、.545.50其他材料费%53222.75161.14（二）其他直接费%2933.9418.68（三）现场经费%4933.9437.36二间接费%3.3989.9832.67三企业利润%51022.6551.13四税金%91073.7896.64合计1170.42工程措施单价表工程措施单价表工作内容：场内运输、铺设、搭接。工程名称：铺彩条布定额编号：03005定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m2编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费385.62(一)直接费357.061人工费工时10.0012.88128.802材料费228.26彩条布m2113.002.0022186、6.00其他材料费%1.00226.002.263机械费0.00(二)其他直接费%3357.0610.71(三)现场经费%5357.0617.85二间接费%4.4385.6216.97三企业利润%7402.5928.18四税金%9430.7738.77合计469.54附表附表76甘肃XX工程咨询有限公司工程措施单价表工程措施单价表工作内容：装土、封包、堆筑。工程名称：编织袋装土填筑定额编号：03053定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m3编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费19763.53(一)直接费18299.561人工费工时1162.0012.8814966.187、562材料费3333.00袋装填料(土)m3118编织袋个3300.001.003300.00其他材料费%1.003300.0033.003机械费0.00(二)其他直接费%318299.56548.99(三)现场经费%518299.56914.98二间接费%5.519763.531086.99三企业利润%720850.521459.54四税金%922310.062007.91合计24317.97工程措施单价表工程措施单价表工作内容：拆除、清理。工程名称：编织袋装土拆除定额编号：03054定额依据：水土保持工程概算定额定额单位：100m3编号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费24188、43.87(一)直接费2262.841人工费工时168.0012.882163.842材料费99.00编织袋个0.00其他材料费%3.003300.0099.003机械费0.00(二)其他直接费%32262.8467.89(三)现场经费%52262.84113.14二间接费%5.52443.87134.41三企业利润%72578.28180.48四税金%92758.76248.29合计3007.05附表附表77甘肃XX工程咨询有限公司兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司兰合铁路永靖段建设引起的XX供电公司330kV 彭辉一线彭辉一线 59#-66#等等 12 条电力线路迁改条电力线路迁改工程拐189、点坐标（工程拐点坐标（CGCS2000）表）表拐点CGCS2000 坐标XY134623042.3183979123.078234623210.8073979374.234334623354.8643979364.227434623619.7923981352.809534624059.6383981216.252634623705.7003982409.964734623803.6153982843.586834623882.8523983268.007934624293.7233983774.4941034624597.0313983998.9181134625168.8113983916190、.7031234625635.6413983779.0701334623751.7353982433.7341434623873.4753982830.3881534624070.7803983377.0211634624340.4443983695.9191734624584.4343983862.1591834624958.3993983839.7161934625446.2273983705.7642034626006.5473983341.0262134623952.2343982238.9322234623857.8733982567.7992334624110.7513983226.2062434624391.6253983638.6812534624554.3383983739.9512634623851.1223982388.5782734623912.9493982590.1562834623939.2763982678.3942934624012.5483982921.1393034623922.9343982966.7393134623807.9253983018.148