1、黄山区太平湖镇总体规划（20172030年）文本图纸太平湖镇人民政府2019年6月目录第一章 规划总则1第二章 规划目标与策略3第三章 城镇性质与规模4第一节 人口规模与城镇化水平4第二节 城镇性质与规模4第四章 镇域统筹规划5第一节 镇域经济社会发展目标5第二节 镇域空间结构规划5第三节 镇域镇村体系规划6第四节 镇域乡村建设引导7第五节 镇域土地利用规划8第六节 镇域综合交通规划8第七节 镇域公共服务设施规划9第八节 镇域基础设施规划11第五章 镇域产业发展规划14第一节 产业发展策略14第二节 产业空间布局16第六章 全域旅游规划16第一节 旅游发展定位与目标16第二节 旅游空间布局172、第七章 镇域空间管制规划18第八章 镇域综合防灾体系规划21第九章 镇域生态环境保护规划24第十章 镇域风貌规划27第十一章 镇区用地布局规划28第一节 镇区空间结构28第二节 规划用地布局29第十二章 镇区综合交通规划29第十三章 镇区绿地景观系统规划32第十四章 镇区公共服务设施规划34第十五章 镇区市政公用设施规划35第一节 给水工程规划35第二节 污水工程规划36第三节 雨水工程规划37第四节 电力工程规划37第五节 电信工程规划38第六节 燃气工程规划38第七节 环卫工程规划39第十六章 镇区“四线”控制规划40第十七章 近期建设规划43第十八章 规划实施措施44第十九章 附则45附3、表：46第一章 规划总则第1条 规划背景贯彻落实十九大关于区域协调发展战略、乡村振兴战略、健康中国战略以及2017年中央城市工作会议提出的“一尊重五统筹”的要求，在安徽省“两山一湖”旅游发展战略和皖南国际文化旅游示范区建设的征程中，太平湖地区成为承载旅游发展、特色创新的重要空间载体。作为省级特色小镇、环湖发展的第一镇，太平湖镇为适应旅游发展，完成功能品质提升，推进以“运动休闲”为主体的特色小镇建设，按照中华人民共和国城乡规划法的规定与要求，编制黄山区太平湖镇总体规划（2017-2030年）（以下简称“本规划”）。第2条 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）村庄和集镇规划建设管理条例；4、（3）安徽省村镇规划建设管理条例；（4）安徽省小城镇和村庄规划编制管理办法；（5）安徽省生态保护红线；（6）镇规划标准（GB501882007）；（7）城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；（8）安徽省旅游业发展总体规划（2012-2020）（9）黄山市城市总体规划（2008-2030）；（10）黄山市旅游发展总体规划（20052020）；（11）黄山市旅游公路网发展规划（20102030）；（12）黄山市空间规划（2017-2030）（评审稿）；（13）黄山区旅游发展总体规划修编（2016-2030）；（14）黄山区村庄布点规划（20122020）；（15）太平湖风景名5、胜区总体规划（20152030）；（16）太平湖风景区暨太平湖镇经济和社会发展“十三五”规划（2016-2020）；（17）太平湖生态环境保护总体方案；（18）黄山区太平湖镇土地利用总体规划（2006-2020年）；（19）黄山太平湖镇乡村旅游发展总体规划（20102025）；（20）国家、安徽省相关法律法规和标准规范，黄山市、黄山区相关政策和技术规定。第3条 规划原则以统筹太平湖镇全域发展为规划核心理念，确定以下规划原则：（1）宏观着眼，全域协调（2）统筹发展，集约节地（3）生态优先，宜居城镇（4）旅游兴镇，突出特色（5）目标导向，有序推进第4条 规划期限本次规划期限为20172030年。其6、中，近期建设规划为20172020年，远期规划为20212030年。第5条 规划范围（1）镇域规划范围太平湖镇镇域范围划定为太平湖镇行政管辖全域，包括和平村、南安村、朝阳村、共幸村、汪王岭村、广阳村、二都村7个行政村，行政辖区总面积约164平方公里（含太平湖水域面积50 平方公里）。（2）镇区规划范围镇区总体规划用地范围包括南北两个片区，其中南片区为主镇区，北抵太平湖南岸、南至合铜黄高速、东至燃气站、西至中信太平观止；北片区为副镇区，北至X037，南至规划环湖大道，西近陵阳河，东临塔岭湾，总建设用地面积为3.3平方公里。第6条 规划理念（1）以创新发展为引领，创新城镇产业制度供给（2）以协调发7、展为引领，处理区域区内相关关系（3）以绿色发展为引领，推动城镇生态环境可持续（4）以开放理念为引领，打造城镇特色发展新平台（5）以共享理念为引领，推动城乡互促包容性发展第7条 规划重点（1）区域战略下，科学确定城乡定位和发展目标（2）全域思维下，统筹安排城乡产业和用地布局（3）均等化目标下，合理配置城乡公共服务设施和基础设施（4）生态底线下，有效保护和管制生态空间环境（5）核心驱动下，加强引导城镇规模和空间布局（6）项目带动下，有效落实城乡发展的重点工程第8条 成果要求本规划是指导控制性详细规划编制的法定性文件。本规划成果由文本、图件及附件组成。第9条 本文本中带下划线部分为强制性内容。强制性8、内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。第二章 规划目标与策略第10条 规划目标贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进青山秀水发展战略，努力争创国家级旅游度假区、皖南国际文化旅游先行区、国家5A级旅游景区，全力推进休闲运动小镇建设。第11条 规划策略（1）区域发展策略差异互动、区域融合（2）城乡统筹策略多点极化、整合发展（3）空间结构策略山水融城、绿脉通湖（4）用地布局策略临湖展开、有机生长（5）产业发展策略一三联动、突出旅游第三章 城镇性质与规模第一节 人口规模与城镇化水平第12条 镇域总9、人口太平湖镇镇域总人口规模预测近期（2020年）为1.9万人，远期（2030年）为3.3万人。第13条 镇域城镇化水平2020年太平湖镇的城镇化水平为58%，2030年城镇化水平为76%。第二节 城镇性质与规模第14条 城镇性质安徽省运动休闲特色小镇，环湖重要的旅游服务接待基地。第15条 人口规模太平湖镇近期（2020年）镇区人口为1.1万人，远期（2030年）镇区人口为2.5万人。第16条 建设用地规模太平湖镇近期（2020年）镇区规划建设用地1.26平方公里，远期（2030年）镇区规划建设用地3.3平方公里。第四章 镇域统筹规划第一节 镇域经济社会发展目标第17条 总体目标坚持“以湖兴镇”10、的发展定位，以“打造知名旅游目的地、休闲度假胜地、绿色人居福地、体育赛事基地、农业示范园地、和谐文明境地”六块品牌为指引，着力培育太平湖旅游龙头，强化农业基础，保护生态环境，努力把太平湖镇打造成为国家全域旅游示范区太平湖风景区第一镇，重要的服务接待基地以及运动休闲特色小镇。第18条 定量目标太平湖镇主要社会经济指标详见附表4-1。第二节 镇域空间结构规划第19条 空间结构确定“一带一环、两核三区、五湾入湖”的规划结构，构建太平湖镇特色生态休闲小镇。“一带一环”：合铜黄高速带和环湖观光旅游大道；“两核三区”：主镇区太平湖南岸片区和副镇区太平湖北岸片区；滨湖运动休闲区、山林生态保育区、特色茶林种植11、区；“五湾入湖”：由塔岭湾、陵阳河湾、平湖湾、秧溪河湾、金盆湾五处河湾形成的生态廊道，共同注入太平湖，构成了镇域与太平湖和谐相融的大生态系统。第三节 镇域镇村体系规划第20条 镇域村庄布点规划规划对现状7个行政村、56个自然村进行整合，在规划期末形成6个中心村，40个自然村的村庄布点体系。村庄布点规划情况详见附表4-2。第21条 镇村体系结构规划的镇村体系等级结构分为三级：城镇、中心村、自然村。（1）第一级：城镇镇区太平湖镇区为分为南岸的主镇区，是太平湖镇人民政府和太平湖风景区管委会驻地，北岸的副镇区是运动休闲特色小镇的重点发展片区。规划近期（2020年）人口约1.1万人，远期（2030年）人12、口约2.5万人。镇区是太平湖镇的政治、经济和文化中心以及太平湖风景区的旅游服务基地，镇村体系结构的主体，未来城镇人口的主要聚居地。（2）第二级：中心村规划镇域范围内的中心村6个，包含太平渔村、汪王岭、朝阳、二都、曹家庄、广阳。（3）第三级：自然村规划镇域自然村40个，柳家梁、团结、马山、丁冲等。太平湖镇镇村体系结构详见附表4-3。第22条 镇村职能结构将镇域村镇职能分为综合型、农林型、旅游型三大类，以及综合服务型城镇、运动休闲型城镇、滨水旅游型乡村、山水体验型乡村、运动休闲型乡村、茶叶种植型乡村六小类。太平湖镇镇村职能结构详见附表4-4。第四节 镇域乡村建设引导第23条 总体谋划（1）道路先行13、量力配套-破瓶颈（2）旅游引领、全域支撑-增收入（3）适度整合、有序集中-状规模（4）分类引导、示范带动-共发展第24条 村庄分类指引将太平湖镇域范围内的中心村和自然村分为提升拓展型和旧村整治型两种类型，对这两种类型的村庄分别提出发展指引。（1）提升拓展型村庄确定原则：包含太平渔村、汪王岭、朝阳、二都、曹家庄、广阳6个中心村。建设引导：规划在原有规模基础上进行改扩建，逐步完善基础设施，美化村庄环境，引导周边散落的居民点向村庄集中，有序推进改造提升。主导产业：旅游相关的住宿餐饮、旅游产品、商业零售等。其中广阳街道以服务运动休闲产业为主。农户自发与政府补偿相结合。设施配套：供水和污水处理纳入管网14、体系，自来水使用率应达到100%。生态公厕、垃圾收集点应采用高标准配置，服务半径分别为300m和30m。村庄需考虑预留机动车停车场地。（2）旧村整治型村庄确定原则：包括40个自然村。建设引导：完善配套设施，有步骤地开展危旧房改造，改善村庄环境和生产、生活条件。主导产业：规模化的现代农业种植、特色化的林下种植和养殖业。设施配套：引用水水质需达标，污水需沿沟渠排放，严禁乱排污染环境，污水处理尽量采用小型处理设施。村庄需配备垃圾收集点，并开辟集中的公共活动场地。第五节 镇域土地利用规划第25条 土地利用规划在“全域规划”的理念下，统筹全域镇村体系、交通框架、产业发展，重点优化旅游业，实现“旅游兴镇”15、的目标。镇域城乡土地利用规划情况详见附表4-5。第六节 镇域综合交通规划第26条 对外交通规划镇域内形成“一横、一环、四放射”的对外交通骨架。“一横”：即现状东西贯穿的合铜黄高速；“一环”：即环湖大道，主要结合太平湖风景区的道路体系，依托S103、X037和新S322打造环湖大道，是太平湖镇与外界连接的重要陆地通道。“四放射”：即从环湖大道放射出去的G330（原S103）、X037、S219（原X038）、Y043四条对外联系通道。第27条 对内交通规划城镇干路：太平湖镇区内部的城镇道路，主要承担城镇内各功能片区内部交通联系。主干道红线宽度控制在16-24米左右。城镇支路：太平湖镇区内部生活区16、和商业区之间划分的道路，是提高城镇路网密度的重要组成部分，红线宽度控制在10-12米之间。村庄道路：以现状村村通公路为基础，适当拓宽，实施畅通工程，打通部分断头路，构建覆盖镇域的毛细路网系统，红线宽度控制在4米左右。第28条 水上交通规划规划在保留现状共幸码头的基础上，在太平湖南岸、镇域西部建设一处渔人码头，并配备小型服务设施，如小卖部、公厕、快餐厅等，以满足游客和居民的双重需要，在两个码头之间规划一条镇域内部的水上游览线路。第29条 交通设施规划规划共设置六处停车场和一处长途汽车站。其中主镇区四处，副镇区两处。规划在主镇区杨家岭路东侧设置一处长途汽车站，占地面积约为0.40公顷。第30条 绿17、道系统规划将环湖景观绿道与镇域内部主要道路相衔接，形成“一环三放射”的主干绿道系统。环湖景观绿道：结合环湖大道设置步行道与非机动车道，形成一条长约30公里的环湖景观绿道。山间丛林绿道：结合Y043，顺沿秧溪河，在镇域南部山林地区，打造一条穿行于山水之间的休闲绿道。乡间风情绿道：主要有两条，分别位于镇区西南部和西北部，结合S219和X037设置。结合绿道系统，在中心村和旅游服务基地共设置7处服务点，分别位于太平湖主镇区、太平湖副镇区、汪王岭、高速出口、朝阳、二都和共幸码头。第七节 镇域公共服务设施规划第31条 公共服务设施体系结合规划的镇村体系结构，形成三级公共服务设施配套体系。一级公共服务中心18、：太平湖主副镇区。二级公共服务中心：6个中心村，包括太平渔村、汪王岭、朝阳、二都、曹家庄、广阳。三级公共服务中心：40个自然村，包括柳家梁、团结、马山、丁冲等。公共设施分级配置标准详见附表4-6。第32条 教育设施规划太平湖主镇区：保留现状太平湖中心学校，进一步完善学校教学设备与设施，提升办学硬件水平，完成学校400米塑胶环形跑道运动场及附属工程建设；完成学校中心幼儿园建设，全面实施学前三年教育；完成学校围墙与大门建设，保障学校安全与稳定。结合社区建设在镇区东部新建一处幼儿园，占地面积0.4公顷。中心村：保留广阳中心学校和朝阳村、共幸村、南安村的小学教学点；在每个中心村建设一处幼儿园，建筑面积19、不小于300。第33条 文体设施规划太平湖主镇区：保留现状综合文化站，在新建居住组团内部配建小型文化活动场所和体育用地，布置田径场和灯光球场，并结合公园绿地、居住区绿地、单位绿地等设置体育健身场所。太平湖副镇区：规划一处文化展示中心和一处室内体育场馆。中心村：每个中心村布置文化活动室和图书室，建筑面积分别不小于50和30；每个中心村建设篮球场、乒乓球室等健身活动场地，用地面积不小于300。第34条 医疗卫生设施规划太平湖主镇区：保留现状卫生院，适当予以扩建，占地面积为0.64公顷。规划在杨家岭路东侧设施一处医疗卫生用地，占地面积1.21公顷，未来结合旅游项目建设各类休疗养机构。太平湖副镇区：结20、合康体养生、运动服务，规划一处大型医疗设施用地，占地面积1.69公顷。中心村：保留每个中心村的卫生室，建筑面积不小于80。第35条 社会福利设施规划太平湖主镇区：在杨家岭路东侧规划布置一处社会福利设施，占地面积为1.13公顷，床位不少于50张。中心村：保留整治广阳村敬老院，有条件的中心村新增养老机构，保证每个中心村有一处老年活动室，建筑面积不少于60。第36条 商贸设施规划太平湖主镇区：保留现状商贸设施，并在居住密集区配套服务于居民生活的市场、超市、商店等。在镇区东部环湖大道南侧布置市场一处。太平湖副镇区：规划结合滨水区域、道路沿线和主要居住服务中心设置商业商务、旅游服务和康体娱乐设施。中心村21、：每个中心村布置便民超市和农资店，建筑面积不小于30。第八节 镇域基础设施规划第37条 给水工程规划（1）用水量预测近期太平湖镇用水量为0.38万吨/日，远期用水量为0.83万吨/日。其中，城镇近期用水量为0.22万吨/日，远期用水量为0.63万吨/日。（2）水源规划以太平湖和秧溪河水作为主水源。取水口位于秧溪河，以取水口上游2000米、下游300米范围内均为禁建区，禁止建设与供水设施和保护水源无关的项目。（3）水厂规划规划保留现状自来水厂，远期适当予以扩大，规模不小于9000吨/日。（4）供水管网规划规划结合道路改造建设增加管网投入，保证管网覆盖到全域中心村。给水配水布置管网均以环状布置为主22、，局部枝状，使水量互为补充，提高供水保证率和供水水压。规划管径为DN200-DN400。管网应均匀地分布在整个给水区域内，满足用户对水量和水压方面的要求，并保持输送的水质不受污染。第38条 排水工程规划（1）排水体制规划太平湖镇排水体制为雨污分流制。（2）污水量预测规划远期为0.66万吨/日。各片区污水量预测详见附表4-7。（3）污水处理设施规划规划近期保留三座污水处理厂，远期根据污水量的增加，分别扩建镇区污水处理厂和塔岭污水处理厂，处理规模均达到0.4万吨/日。在大型自然村新建微动力污水处理设施，对周边自然村生活污水进行收集处理。规划近期村庄污水处理率达到80%，水污染基本得到控制。规划远期23、，分散式污水处理覆盖全部村庄，污染得到根本治理。（4）污水管网规划根据镇域的地形地势，沿主次干道敷设污水管道，规划污水主干管为DN600DN800，规划污水次干管为DN200DN400。 （5）雨水工程规划雨水排放设明沟或暗渠，原有排水管渠用作雨水排放。雨水管渠尽量利用地形坡度，重力流排水，根据就近、直接的原则，以最短的距离将雨水排入附近河流及其它水体。第39条 电力工程规划（1）电力负荷预测近期为1520万千瓦时/年，远期取4950万千瓦时/年。（2）供电设施保留现状110KV和35KV变电所，以10KV输电压为镇区和各类旅游服务设施供电，并沿主要公路进行架线。规划在副镇区和二都村之间，沿X24、037设置一处变电站。规划在共幸村设置一处35KV变电站。各中心村设变配电房，自然村设一台变压器，保证村庄居民安全、方便用电。（3）高压走廊规划现有两条35KV架空电力线分别从黄山区和青阳县方向沿S103至南安村，再向南延伸至乌石镇，高压走廊宽度按15米控制。第40条 邮电工程规划（1）业务量预测至规划末期，镇域固定电话主线约2.3万线，移动电话预测总需求量约为2.6万部，数据用户预测需求量约为0.99万线，住宅有线电视用户约为0.94万线。（2）通信设施近期在太平湖镇区设立综合性的邮电营业所，占地面积500，建筑面积1000。远期扩大综合性邮政电信营业所的规模，并在所有中心村和旅游服务点增设25、邮电服务设施，每处建筑面积不小于100平方米。电信线路全部采用地埋管道电缆铺设。通信管道宜采用PVC硬塑管，特殊地段可采用双波纹塑料管或钢管，通信管道应沿道路采用地下敷设方式。微波塔、无线通讯基站应该使用小型化的、对景观无破坏的设备、设施。在宾馆中要有专用宽带网络接口，为游客上网浏览信息创造条件。同时还可利用太平湖风景区的局域网络交换信息，用智能化的手段引导游客的自助旅游，打造智慧太平。第41条 燃气工程规划（1）气源规划规划近期镇区主要以天然气为主气源，村庄仍然以液化石油气和煤等燃料为主；远期镇区及管道沿线村庄以天然气作为主气源，其他村庄居民用户生活用气以沼气为主、液化石油气为辅。（2）燃气26、设施规划保留现状镇区燃气站，占地面积为0.85公顷。（3）输配管网规划规划输配管网为中压管网，压力级制分为二级：即城市中压A管道（0.2P0.4）和低压管道（PO01）。（4）沼气工程规划规划农村沼气综合利用设施建设包括农村户用沼气、规模化大中型沼气工程；同时包括技术支撑及服务体系建设，形成“两级、一支撑”的农村沼气综合利用体系。第42条 环卫设施规划（1）垃圾量预测规划期末镇域最高日生活垃圾产生量为39.6吨/日。（2）环卫设施保留现状垃圾中转站，占地面积约0.47公顷，负责镇区和旅游服务中心的生活垃圾转运。在镇区内按照服务半径800m设置一处垃圾收集点；每个中心村设置一处垃圾收集站（房），27、并按照70m半径设置垃圾箱，垃圾箱的风格应与周边环境协调，与环境的不协调的应予以更换。镇区按常住人口2500-3000人设置一座公共厕所，每座建筑面积为30-50平方米。可结合公共服务设施进行配建。规划在旅游服务中心和休闲度假设施内添设多处较大的公共厕所，各旅游服务点可设若干座较小规模的固定公共厕所。在旅游旺季应根据游人分布情况，设置一些临时性的移动式公共厕所。第五章 镇域产业发展规划第一节 产业发展策略第43条 转变农业发展方式（1）调整农业产业结构鼓励并支持各村做强做大优势主导产业，努力建设一批特色农业产业基地，全力打造四大农业板块。汪王岭村着力打造生态茶乡休闲旅游板块；太平渔村着力打造集28、观光、垂钓、住宿、餐饮、农事体验等于一体的生态乡村旅游板块；南安、广阳、二都要着力打造集种养殖、观光、采摘等于一体的现代农业示范基地板块；培育太平湖有机鱼基地，打响观光渔业品牌。（2）创新农业经营体制鼓励发展设施农业、规模农业、品牌农业、电子商务经营，着力培育农业龙头企业、农民专业合作社和经营大户，大力发展农产品深加工业。推进农业向“三产化”模式发展，积极引导特色农业基地与乡村旅游深度结合，打造集观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物等于一体的新型农业经营业态。采用“公司+农户+基地”的模式，以点带面发展做大规模农业，重点规划种植、养殖产业，建设茶叶、苗木、吊瓜、食用菌及西瓜特色林果生产基地。第429、4条 繁荣商旅服务业大力发展太平湖风景区观光度假旅游和以现代观光农业、农家乐为主的乡村旅游业。（1）整合发展服务业整合旅游资源，积极策划包装休闲度假体验游产品，加快培育湖鲜美食、婚庆旅游、研学旅游、会议会展等新型旅游业态。树立全镇大景区理念，鼓励有条件的农户发展家庭农场、农家餐馆和民俗旅游。（2）加快旅游转型升级积极创建太平湖国家级旅游度假区。完成太平湖智慧景区建设。抓好绿地太平湖、中信太平观止、金龙岛、安粮黄山太平湖国际旅游度假区、金盆湾旅游综合开发等重点旅游项目，全面打造一批休闲度假、特色观光、会展商务、体育运动、乡村体验和科普教育等旅游精品。依托太平湖体育训练基地建设，开展太平湖体育赛事30、活动，奠定太平湖体育旅游发展基础。积极探索发展公司、游船公司、景点公司组建旅游联合体，实行统一调度、营销和管理。第45条 实现一三产融合发展牢固确立以“湖”兴镇发展定位，突出旅游业态创新，加快推进一、三产融合发展，着力改革旅游供给侧，推出“旅游+”新名片，尽快形成“农业围绕旅游种、商业围绕旅游开、项目围绕旅游建”的经济发展新格局，全面打响太平湖品牌，加快形成环“太平湖”经济板块。重点从四个方面寻求突破：打造国家级爱国主义教育基地；加快发展康体养生、休闲养老、水上运动等“留人”项目；打造农业体验示范园；打造特色夜景文化园。第二节 产业空间布局第46条 产业空间布局统筹全域产业发展，构建一、三产联31、动发展模式，形成“三心、三片”的产业空间布局。“三心”：景区旅游服务中心、镇区旅游集散中心和运动休闲集散中心；“三片”：滨湖运动体验片区、生态山林拓展片区和特色茶园种植片区。第六章 全域旅游规划第一节 旅游发展定位与目标第47条 发展定位面向皖南城镇群，乃至长三角的休闲旅游度假目的地；环太平湖南岸的旅游服务集散中心与目的地；以山水、渔业、康体、运动、美食为特色，集休闲度假、户外运动、文化体验、农业观光为一体的运动休闲特色小镇。第48条 发展目标国内知名的运动休闲特色小镇在“青山秀水、运动太平”的总体定位下，以“滨湖观光、山林拓展、文化体验、运动休闲”为主线，将太平湖镇建设成为融生态观光、运动休32、闲、养生度假、文化体验、野外拓展、商务旅居等功能于一体，旅游服务质量一流、旅游产品独特、休闲度假品质优越的国内知名运动休闲特色小镇，成为安徽乡镇旅游发展的新势力、环太平湖旅游发展的核心动力。第二节 旅游空间布局第49条 旅游空间布局规划规划打造太平湖镇“一带、三团、三区、五湾”的生态旅游空间格局。（1） 一带：滨湖旅游观光带（2）三团：金盆湾、北岸、南岸三大组团（3）三区：“山、水、茶”三大片区（4）五湾：平湖湾、秧溪湾、陵阳湾、塔岭湾以及金盆湾。第50条 旅游项目策划规划形成运动体验游、滨湖观光游、养生度假游、文化感知游四大特色旅游类型。第51条 旅游线路组织（1）水上观光游线规划利用共幸码33、头、渔人码头以及塔岭停靠点将太平湖镇沿岸景点以及湖光山色串联起来。（2）环湖体验游线利用环湖景观绿道体验山水特色和田园风光。沿线开展户外运动、商务酒店、生态农庄等游览设施。该游线是以自然景观为主，融入旅游体验，集商务休闲、养生度假、户外运动、农业体验于一体的镇域特色游线。第52条 旅游公共服务配套体系规划将太平湖镇旅游公共配套体系分为三级：即综合服务中心、片区服务中心、旅游服务点。综合服务中心：规划设置在太平湖主副镇区和共幸码头处；片区服务中心：规划位于汪王岭村和朝阳村；旅游服务点：规划陵阳山和鳄鱼嘴处设置两处，同时旅游景区和景点内应结合具体的景点建设与发展环境需求设置旅游接待站等一系列旅游公34、共服务设施。各级旅游服务点配置表详见表6-1。第53条 旅游产品开发太平湖镇旅游产品开发要在继续强化观光旅游核心旅游产品的基础上，重点拓展运动探险、美食旅游、婚纱旅游、文化休闲、乡村度假、滨湖度假六大产品。第54条 旅游开发实施建议（1）坚持以政府为主导，企业为主体的旅游发展策略（2）实行一系列的优惠政策（3）建立、健全景区管理组织，实行依法治旅（4）注重吸收和引进专业人才，加强对职工的教育和培训（5）注重环境保护、实现旅游的可持续发展第七章 镇域空间管制规划将太平湖镇镇域划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已建区四类，分别制定管制策略。第55条 禁止建设区镇域禁止建设区以资源环境保护、35、生态安全等为基础，以环保部门公布的生态红线为准，主要涉及自然山体、基本农田等。（1）基本农田：主要包括黄山区太平湖镇土地利用总体规划（2006-2020年）确定的基本农田保护区。（2）水源地：以取水口上游1000米、下游100米范围内为一级保护区；一级保护区上游2000米、下游300米范围内为二级保护区。一二级保护区均为禁建区。（3）河湖岸线与湿地：太平湖及其支流为禁止建设区，主要禁止城镇和工业建设，可以结合水体特点进行景观营造、环境整治，根据需要建设防洪、水利、交通等设施。其中各类建设退太平湖岸线50米。（4）自然山体：镇域南部和东部山体，禁止开挖破坏山形和植被。禁止建设区协调管制策略详见附36、表7-1。第56条 限制建设区限制建设区包括一般耕地、园地、荒地、未利用地以及与农业相关的池塘、水渠等用地，除此之外，还包括不具生态功能的林地及基础设施建设用地等地区。限制建设区协调管制策略详见附表7-2。第57条 适宜建设区适建区为规划期内的建设用地以及需要长远预控作为城镇建设的用地，分为规划建设区和引导发展区。规划建设区按开发利用重点地差异划分为重点开发地区、优化开发地区。主要针对“建设空间”，包括现状城镇建成区与村庄建成区、城镇引导建设区和村庄引导建设区等，其中引导发展区主要是依据国土规划进行确定，这些空间地域内以高效益土地利用为主，鼓励按规划优先开发建设，同时应严格按照总体规划划定的适37、建区范围，不可在规划区外另辟建设用地。本规划区内适建区主要包括：已建镇区、村庄建设区和旅游项目用地等。适宜建设区协调管制策略详见附表7-3。第58条 生态保护红线管控严格控制生态保护红线调整。生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因国家重大基础设施、民生保障项目建设等需要调整的，需严格履行调整程序。严格限制生态保护红线内开发建设活动。相关规划和建设活动要符合生态保护红线管控要求，不符合的要及时进行调整。如国省重大基础设施、重大民生项目确实无法避开生态保护红线，须严格控制开发建设项目的类型、规模、强度和布局，并报省政府批准。开展生态保护红线定期监测与评估，严密监控生态保护红线内的各类开发活动。38、第59条 永久基本农田保护线管控严格控制永久基本农田调整。划定的永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。原则上任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田非农化。因能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址无法避让等原因确需对永久基本农田布局进行调整的，需严格履行修改程序。严格控制永久基本农田建设活动。原则禁止一切城乡建设活动，严格环境准入，不得破坏生态环境。禁止占用基本农田发展林果业、挖塘养鱼、畜禽养殖和其他破坏耕作层的生产经营活动。第60条 城镇开发边界红线管控城市各类建设项目都应在城镇开发边界内进行布局和建设。开发边界外实施严格的开发建设管控。鼓励开发边界外现有建设用地有序腾退39、，进行土地复垦。建立开发边界信息监督平台，定期监控开发边界外的建设行为。加强城镇开发边界内的开发建设管控。科学布局城镇内部的开敞空间和生态廊道。合理确定建设强度，加强对城市蓝线、绿线、黄线、紫线的管控。城镇开发边界的范围、面积和管控要求，应纳入城市总体规划和土地利用总体规划，并明确为强制性内容。城镇开发边界一经审批，不得随意调整。因国家和省重大政策变化、上位规划重大调整等原因确需修改的，需严格履行修改程序。第八章 镇域综合防灾体系规划第61条 应急保障体系规划（1）避难场所广场、公园及绿地等开放空间，是主要的避难场所，学校可以作为基本的避难场所。（2）应急道路系统应急通道系统依托环湖大道和G340、30、S219、X037、Y043作为对外应急主通道，与周边地区有效衔接；镇区干支路和乡村道路作为内部应急通道或辅助通道，并使之与镇域主通道有效相连，保证救援疏散的需要。（3）生命线工程全面提高储、供水能力，保障气、电力供应安全，实现移动网、固定网全覆盖，确保应急通信需求等。（4）水上救援构建地方水上应急救援体系，整合地方救援资源、统一规划组织建设、优化防汛抢险力量，实现队伍建制化、编组模块化、训练常态化的体系模式。第62条 防洪工程规划（1）防洪标准城镇防洪能力为20年一遇防洪标准。镇域内所有永久性建筑室内标高不应低于121米，一般建筑地面标高为不应低于117米，永久性建筑地面标高不应低于141、19米。（2）规划措施对支流河道进行疏浚，改善河道水质，提高河道防洪能力。加强防洪设施维护和管理，完善镇内排水系统，确保洪水期间排水通畅。太平湖117米水位线以下水面和滩涂地未经批准不得作为建设用地；因项目开发确需征用的，必须报请有关部门同意，办理相关手续，实行有偿使用。镇域内截洪沟、干流河道的防洪调度统一纳入整体防洪体系中，通过上、下游综合调度，充分发挥现有防洪工程的效益，切实保障防洪安全。对易发生塌方滑坡的地段，要尽快组织有关机构进行勘察普查，采取切实措施进行治理，对可能遭受滑坡、塌方、泥石流影响的居民，应尽快予以迁并。第63条 消防工程规划（1）消防站规划在主镇区西侧新建一处消防站，占地42、面积为0.60公顷。在副镇区设置一处小型消防站，占地面积0.44公顷。（2）消防供水消防水源来自镇区自来水厂，镇域内的河流和水塘等天然水可作为消防备用水源。新、扩、改建城镇道路应同时配套建设市政消火栓，消火栓沿道路设置间距不大于120米，服务半径不超过150米。城镇道路交叉口50米范围内必须设置消火栓。住宅小区及其它成片开发的建设区均应配套设置市政消火栓。（3）消防供电消防站应采用双回路供电，负荷等级不低于二级负荷，必要时应配备发电机。（4）消防通信消防指挥中心设在黄山区，采用计算机指挥调度系统与太平湖镇消防站计算机通信联网。（5）消防通道消防通道主要依靠镇域道路系统，宽度不小于4米。尽端式消43、防车道应设置回车道或面积不少于1515平方米的回车场，大型消防车使用的回车场面积应不小于1818平方米。重要建筑物按国家一级或二级建筑标准实施保护，并设置消防环路。（6）消防措施规划提出各中心村结合美好乡村建设，消防工作建成“十个一”标准。第64条 抗震防灾规划（1）设防标准抗震设防基本烈度为6度，重要建筑物和生命线工程按7度设防。（2）规划措施镇区建筑密度控制在35%以内，并要符合避震疏散场的要求。逐步开展农村防震安居工程。当遭受6级左右地震时，农村新建房屋不致倒塌或受到严重破坏，农村基础设施功能和农民生产生活基本正常或很快恢复正常。加强地震预测、预报工作，建立必要的组织管理机构。对主要道桥44、重要公用设施、政府机关、主要医疗单位等按抗震设施要求和抗震设计规范进行建设；重要堤防、水库，按有关抗震规范进行规划、设计、加固。避灾人口疏散主要考虑就地疏散。疏散场地为就近街区的公园、绿地、学校运动场、停车场、街头广场、组团绿地等。为防止可能发生的次生灾害，应定期对变电所、存贮易燃易爆物质的仓库、天然气门站及医用放射物存贮间进行检查、维修、加固。第65条 地质灾害防治规划所有设施和村镇在进行建设活动前，必须严格按照黄山市地质灾害防治规划的要求进行建设用地地质灾害危险性评估报告，确保在地质稳定基础上建设。加强山脚下的植被绿化建设，在勘测确定为滑坡几率较高的区域都应建有挡土墙进行防护，保障居民和45、游客的人身及财产设施安全。进一步建立和完善地质灾害群测群防和群专相结合的监测网络体系。逐步完善基于政府的突发性地质灾害应急救援体系，组建突发性地质灾害应急指挥系统、应急救援（处置）中心、灾情评估中心、信息（通讯）中心等应急机构，制定突发性地质灾害应急预案。第66条 森林病虫害防治规划做好森林病虫害的预测预报工作。突出防治重点，及时开展森林重点病虫害及经济林病虫害的防治工作。加强对松材线虫的防治，采用生物防治为主，化学防治、物理防治为辅的综合防治办法。加强检查指导，定期安排检查检疫人员到新造林地、义务植树基地开展林苗木检疫与复检工作。做好森林植物检验检疫工作，购置病虫害测报仪器和药品、器械、建设46、病虫害测报试验室、检疫检验室和检疫隔离试种苗圃；建设林木及木材熏蒸除害设施。第九章 镇域生态环境保护规划第67条 生态环境保护目标规划期末，太平湖国家生态保护专项的经济、社会和环境等综合效益更加明显，太平湖水质持续保持I类，生态环境质量保持全省一流、全市第一，建立较为完善的生态文明制度体系。到2030年，主要污染源排放总量年减少10%以上；工业废水排放达标率保持100%；环保投入占财政收入的比重达到10%，基本完成全镇所有行政村的环境整治，对太平湖水质的保护监控不断加强，水质保持在一级水平。第68条 生态环境保护规划近期出台太平湖建设项目环境保护管理办法、太平湖水资源保护管理办法，严格执行建设47、项目环保“一票否决”、“三同时”和竣工环保验收等强制性要求。（1）大气环境功能分区大气环境功能一类区：包括镇域南侧山林地区、北侧丘岗地区和中部农林地区，执行环境空气质量标准（GB3095-2001）一级标准；大气环境功能二类区：包括太平湖镇区和太平湖沿岸旅游项目地区，执行环境空气质量标准（GB3095-2001）二级标准。（2）水环境功能分区生活饮用水地表水源保护区：主要指秧溪河取水口周围500米水域，主要为城乡居民饮用水一级水源地，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，其外围地区可执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，水源保护区必须设置卫生防护地带；农业用48、水功能区：主要指太平湖及其支流以及镇域内部主要水系，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准；一般景观用水功能区：主要指太平湖及其支流和镇域内部主要水系，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。（3）声环境功能分区镇域空间分4类噪声控制标准：其中居住区、中小学等达到1类标准；商业旅游用地达到2类标准，主次干道两侧25米区域达到3类标准；高速公路两侧100米达到4类标准。第69条 生态环境防治措施（1）环境治理措施大气环境治理措施：推进城镇合理布局，加强集中管理，防范环境风险；调整与优化能源结构，推广清洁能源；加强旅游业污染源治理，推广清洁旅游；加强建筑工地管理，综49、合整治扬尘污染。水环境治理措施：加大水源地保护，重点推进太平湖国家重点湖泊保护专项工程，保持水土、涵养水源，采取多层次、多途径对流域点源、面源及湖岸带进行治理和保护。全面完成国家重点湖泊保护专项，建成码头区污水主管网和镇区污水处理终端及主管网工程建设。加强农村简易污水处理设施建设，禁止农村生活污水直排入河；建设生态农业和绿色有机农业，控制使用化肥、农药，减少农业面源污染。声环境治理措施：重点控制合铜黄高速、环湖大道、S103、X037、X038等交通干道两侧的噪声污染，以空间分离、绿带隔离为主要措施，辅以工程隔声与管理减噪措施，提升环境噪声功能区达标水平。环境综合整治措施：近期加强环境综合整治50、，实施南安河流域及汪王岭片环境综合整治、湖面主要污染物上岸、广阳片生活垃圾处理、原钼矿生活区环境连片整治等工程，全面完成20艘游船油污收集系统改造。建成太平湖沿岸垃圾收集处理系统，完成关键区域污染源防治工程。（2）生态保护措施旅游开发建设规模和旅游活动规模不得超过旅游区的合理环境容量，旅游景区的所有污染物100%无害化处理，达标排放。保护森林，积极植树造林，对项目开发造成的山体裸露，采用山体生态修复手段，防止水土流失。加强野生动、植物保护，保持物种多样性，逐步建立野生动、植物的繁殖基地。加强湿地保护，加快建设太平湖湿地，通过退田退塘、还湖蓄水、湖泊连通、调控水位、植被恢复和栖息地修复等措施，恢51、复湿地生态系统并促进生态发育。第70条 生态网络格局构建以守住生态保护红线为根本原则，按照“田湖是一个生命共同体”的理念，着力构筑立体式、系统性生态环境保护格局。（1）生态廊道规划及引导道路生态廊道：包括合铜黄高速、环湖大道、合铜黄高速、G330、S219、X037、Y043等。生态防护廊道两侧宽度控制在10-50米，其中合铜黄高速生态廊道两侧宽度控制在30-50米，省道、县道以及环湖大道生态廊道两侧宽度控制在10-20米。水系景观廊道：包括为秧溪河、陵阳河以及太平湖其他支流水系景观廊道。秧溪河、陵阳河景观廊道整体宽度在顺应水系和周边用地布局的基础上弹性控制在10-20米之间。利用河流水网打造52、乡村休闲景观，其他水系景观廊道的整体宽度控制在5-10米。（2）生态斑块规划及引导园林耕地斑块：主要位于镇区北侧、南安村、广阳村和二都村，以茶园和耕地为主。严格保护基本农田，禁止一切非农活动建设。配套健全各级道路设施和农林灌溉设施建设，鼓励农业逐步由散户种植向农场模式转变。结合茶园种植适当开发茶叶采摘、茶艺观赏、茶文化体验等休闲旅游活动。（3）生态基质规划及引导河湖水域基底：主要为太平湖水域。加强水资源的保护，充分合理利用水环境，做好旅游开发和服务配套。山林基底：包括镇域南部的凤凰山、众家山，西部的汤家山等。坚持保护与开发并重，保护优先的原则；新建观光游览设施不损害生态本底。注重生物多样性的培53、育，加大特色地方林木资源的种养力度，凸显太平湖地方特色，配套健全各级旅游设施。第十章 镇域风貌规划第71条 总体构想太平湖镇风貌规划总体构想为“青山秀水中传统与现代的交融”。借助太平湖镇特色风貌资源，形成“青山秀水徽州地、运动休闲现代城”的整体城镇印象。第72条 镇域总体风貌格局规划着力打造“两区、一环、五带、多点”的城镇风貌总体格局。“两区”：以滨湖度假为主题的现代城镇风貌区和以运动休闲为主题的特色小镇风貌区；“一环”：沿环湖大道形成的滨湖旅游风貌环；“五带”：由太平湖放射出去的塔岭湾、陵阳河湾、平湖湾、秧溪河湾、金盆湾五处河湾形成的生态山水风貌带；“多点”：包括高速口的门户景观、南部生态山54、林景观、共幸码头的徽派建筑景观、金龙岛的滨水半岛景观和广阳村的特色茶园景观等。第73条 风貌控制指引建筑风貌上，从形式、体量、高度、色彩方面予以控制指引。其中城镇建筑层数不应超过18米，新建商业及民居以低层、多层为主；滨湖旅游服务建筑不超过背景山体高度。景观环境风貌上，从景观轴线、景观通廊、绿地景观、植被选择、山水景观、竖向景观、景观照明方面予以控制指引。节点风貌上，从广场节点、入口节点方面予以控制指引。标志、标识物风貌上，从制高点、装饰小品、公共设施方面予以控制指引。第十一章 镇区用地布局规划第一节 镇区空间结构第74条 空间结构规划构建“一轴两心”的空间结构。一轴为沿环湖大道城镇发展轴；两55、心为太平湖主、副两镇区。其中主镇区打造“一带一轴、生态聚核、组团发展”的空间结构。一带一轴：沿太平湖南岸的滨湖观光带、沿环湖大道的城镇发展轴；生态聚合：湾沚公园，古芒公园、斜屋公园、杨家岭公园、林冲公园以及自然山体等形成的生态绿核；组团发展：政务组团、商贸组团、宜居组团三个拓展组团。副中心主要依托环湖大道和X037集约节约发展。第二节 规划用地布局第75条 用地构成规划总建设用地面积3.3平方公里，规划总人口2.5万人，人均建设用地132平方米。太平湖镇区规划用地构成详见表11-1。第76条 居住用地规划规划居住用地面积共计121.5公顷，占规划建设用地面积的36.81%。其中新区以二类住宅建56、设为主，主镇区居住用地以改造、完善基础设施，增加公共绿地，疏通道路交通条件，改善居住环境为主。副镇区居住用地主要为运动休闲特色小镇配套服务为主。第77条 公共管理与公共服务用地规划规划公共管理与公共服务设施用地总面积17.69公顷，占城市建设用地比例5.36%。第78条 商业服务业设施用地规划规划商业服务设施用地96.46公顷，占规划建设用地面积的29.23%。规划在保留现状商业服务业用地的基础上，对主镇区现有商业服务业设施用地进行整合提升，同时在主镇区东侧布置商贸服务用地，打造商贸组团。第十二章 镇区综合交通规划第79条 发展目标太平湖镇综合交通发展的目标是要确保城镇交通整体安全顺畅，与外部57、交通通道衔接顺畅，城镇建设区内交通同行顺畅平稳，居民出行方便快捷，为太平湖镇经济社会发展提供有力的交通支持，具体目标如下：（1）交通设施承载能力进一步提高，镇区交通骨架进一步完善：完善城镇次干道和支路建设，建设综合客运交通枢纽，增设公共停车场，划定临时公共停车位，建立公共自行车租赁系统。（2）构建一体化综合运输服务体系，为产业发展提供助力：建设水路、陆路协同发展的综合交通服务体系，为太平湖南岸旅游服务集散中心与目的地以及西岸运动休闲特色小镇的发展提供助力。（3）交通出行效率不断提升，交通安全水平进一步提高：引入现代化信息管理系统，提高道路交通的管理水平，提升城镇内交通出行效率，保障居民以及游客58、的交通出行安全。第80条 对外交通规划规划重点对环湖大道两侧空间予以景观美化，构建对外联系的重要道路，并对X038和Y043等级规模进行提升，其中，X038提升为S219，红线拓宽至24米，作为通往环湖大道的日常补充性交通道路。第81条 道路系统规划（1）用地布局规划交通设施用地55.68公顷，占建设总用地的16.87%，其中主镇区51.29公顷，副镇区14.39公顷，旨在提高道路的通达性，改善现有交通质量。（2）道路系统主镇区规划主干路网形成“一环四横八纵”的道路结构。一环：由临湖路、滨湖大道、环湖大道组成。四横：由环湖大道、合铜黄高速、和谐路、外环路组成。八纵：由S219、古芒路、和平路、59、政务西路、政务东路、斜屋路、杨家岭路、凤凰山路组成。规划道路详见表12-1。（3）道路等级规划镇区道路系统分为四个等级：区域性道路：主要包括环湖大道、合同黄高速公路和S219，承担太平湖与外部的交通联系；道路红线控制在24米；主干路：镇区路网的主骨架，承担镇区内部的主要交通和生活联系；道路红线控制在16-24米；次干路：对镇区道路主骨架起补充作用，承担片区内部及片区之间交通联系，分流主干道的交通；道路红线控制在12-16米。支路：片区内交通联系道路，承担集疏交通流的作用，可以机非混行；道路红线控制在8-12米。（4）加油站规划镇区内布置加油站3处，占地面积0.55公顷。其中主镇区两处，分别位于60、太平湖综合服务区停车场南处，占地面积0.19公顷，镇汽车站西侧，占地面积0.11公顷，副镇区1处，位于037县道的南侧，面积0.25公顷。第82条 公共交通规划（1）公共交通系统规划太平湖镇公共交通线路网密度规划不小于3.5公里/平方公里，公共交通线路长度不宜超过12公里，平均站距300500米，镇区内站点300米半径覆盖率达到60%，500米半径覆盖率达到95%。（2）汽车站规划在环湖大道和杨家岭路交叉口东侧规划汽车站一处，占地面积0.40公顷，用来承担镇区与外部的公交线路停靠和保养工作。第83条 非机动车及步行交通规划（1）自行车系统规划绿道：由环湖景观绿道、乡野风景绿道、山间丛林绿道构成61、，沿湖滨、河流、山体、风景道路等自然和人工廊道建设，建设可供游人和骑车者徜徉其间，与自然生态环境密切结合的带状景观斑块走廊。自行车干路：由主干道两侧和部分次干路的非机动车道（与机动车道间用设施隔离）构成全镇自行车路网的主骨架。自行车支路：由次干路和部分支路两个非机动车道构成骨架。结合城镇绿道绿廊节点系统，以自行车交通出行速度8-14KM/H计算，一般每隔610KM设置自行车停车场和维护点，鼓励开展自行车租赁业务。（2）步行系统规划将太平湖镇步行交通系统采用“点、线、面、网”多层次、全方位的进行规划。在“点”层面上，控制重要的步行交通节点规划。在“线”层面上，确定主要的慢行交通走廊、慢行交通通道62、的规划，建立环湖路慢行交通，沿镇区主干道建立慢行走廊。在“面”层面上，开展主要步行区域的规划，如商业步行区、居住社区、滨湖旅游区及周边慢行集散系统的规划。在“网”层面上，结合镇区及区域性慢行系统，合理确定路网步行道路系统及步行设施系统的规划。（3）慢行道规划设计要求慢行道必须满足游憩、防火、环境保护生产、管理及居民出行等多方面的需要。可按照使用者的不同将慢行道分为：步行道、自行车道、无障碍道和综合慢行道（即步行道、自行车道和无障碍慢行道的综合体）。第84条 静态交通规划规划布置六处公共停车场，其中四处位于主镇区，两处位于副镇区，总面积为16.76公顷，占城市建设用地比例5.08%，规划公共停车63、场详见表12-2。第十三章 镇区绿地景观系统规划第85条 发展目标立足于太平湖镇自身条件，以山体、河道、城镇通道为基本骨架，以重点地段为节点，以自然环境为背景，展现和突出小镇景观特色。在保持现有自然环境的基础上，全面完善、优化人工环境，创造融于山水的现代化旅游小镇。第86条 绿地景观结构规划主镇区形成“一湖、两带、两轴、多点”的绿地景观结构。一湖：太平湖；两带：太平湖滨水景观带和秧溪河滨水景观带，是有机串联主镇区和副镇区，将湖景渗透到城镇的滨水景观带；两轴：环湖大道城镇景观轴和滨水生态景观轴，是体现太平湖城镇景观风貌的特色轴线，是串联生态景观、生活景观、旅游景观等多种不同景观类型的城市发展轴线64、；多点：为湾沚公园、古芒公园、斜屋公园、杨家岭公园、林冲公园以及城镇内多处自然山体，打造以运动休闲公园为主题的滨水游憩景观。第87条 绿地系统规划（1）公园绿地系统规划布置6处公园绿地，其中5处位于主镇区，分别为湾沚公园、古芒公园、斜屋公园、杨家岭公园、林冲公园，1处位于副镇区，合计面积19.74ha。（2）广场绿地规划共设置2处广场用地。合计面积0.68ha。（3）防护绿地系统重点对太平湖南岸水岸线以及环湖大道沿线进行改造，丰富两侧沿岸空间，布局带状绿地，形成未来镇区景观主轴。（4）生态绿地系统由镇区内部及周围山林、农田构成。规划通过三个层次的绿地系统规划，使太平湖镇的城镇绿地率达35%以上65、，形成了一个山城水相依、绿色葱郁、生机勃勃、景观优美的现代化山水生态园林旅游城镇。第88条 景观要素控制（1）建筑景观风貌控制建筑高度以多层为主，低层为辅。城镇建筑风貌应展现山水城镇空间。临湖建筑注意要考虑与地形的结合，尽可能地保护生态自然环境，注意与河道驳岸的关系，创造安全、美观的特色滨水建筑。（2）环境景观风貌控制开放空间的设计主要是强调建筑与道路两侧绿化在空间上的开合变化，形成具有一定韵律、软质界面与硬质界面相交错的空间形式。人行道的材质尽量因地制宜地选择石材，铺装应舒适、美观、防滑，并与沿街建筑的室外铺装相协调。景观小品（主要包括铺地，休息亭廊、坐椅、公用电话亭、垃圾箱、雕塑、指示牌、66、交通标志等）应当重视其所处地域自然环境和历史文化，不对自然环境要素、历史文化要素、地域要素加以重塑，尊重本地区呈现出或潜在的设计元素。第十四章 镇区公共服务设施规划第89条 行政办公用地规划依托现状镇政府，布置行政办公用地，建设综合政务服务中心，规划行政办公用地面积2.51公顷，占规划建设用地面积的0.76%。第90条 文化设施用地规划文化设施3处，占地面积3.36公顷，占规划建设用地面积的1.02%，其中主镇区2处，1处为综合型文化站，位于镇政府北面；1处为科普型文化站，位于太平湖中心学校西侧，副镇区1处，为运动科普型文化站。第91条 教育科研设施用地规划教育科研设施用地2.21公顷，占规划67、建设用地面积的0.67%，保留现状中心学校，远期进一步扩建完善。规划未来幼儿园结合居住用地布置，不在布置独立占地的幼儿园。第92条 体育设施用地规划2处体育设施用地3.93公顷，占规划建设用地面积的1.19%，一处位于主镇区杨家岭路东侧，一处位于副镇区运动休闲特色小镇，规划建议健身设施结合公园绿地、居住区绿地以及单位绿地等（改）建设。第93条 医疗卫生用地规划医疗卫生设施用地4.55公顷，占规划建设用地面积的1.38%，保留主镇区现状卫生院和计划生育服务站，远期升级扩建，打造成为太平湖镇中心医院。另在主镇区杨家岭路东侧、副镇区分别新建一处医疗卫生设施。第94条 社会福利设施用地规划布置社会福利68、设施一处，占地面积1.13公顷，占规划建设用地面积的0.34%。为社会提供福利和慈善服务。第十五章 镇区市政公用设施规划第一节 给水工程规划第95条 用水量预测近期太平湖城镇用水量为0.22万吨/日，远期用水量为0.625万吨/日。第96条 水源规划采用秧溪河水作为镇区主水源。第97条 水厂规划太平湖水厂为新建给水设施，占地0.29公顷，规划予以保留，远期供水规模不小于5000吨/日。规划沿滨湖大道布置小型供水设施一处，占地面积0.2公顷。第98条 供水管网规划供水管网以环状布置为主，局部枝状，提高供水保证率和供水水压。规划干管管径为DN400，支管管径为DN200。第99条 节水措施限制高耗69、水高污染的用水行为，加大生活废水的循环使用。规划期限内太平湖镇管网漏损率控制在15%。第二节 污水工程规划第100条 排水体制规划采用雨污分流制，雨水就近排入自然水体，污水统一收集后，经处理达标后，方可排入水体。第101条 污水量预测镇区污水量为0.5万吨/日。第102条 污水处理厂规划规划近期保留镇区污水处理厂，远期根据污水量的增加进行扩建，处理规模达到0.5万吨/日。第103条 污水管网规划根据镇区的地形地势，沿主次干道敷设污水管道。规划污水主干管为DN600DN800，规划污水次干管为DN200DN400，管道在道路下的管位，原则上定在路西、路北侧。第104条 污水再生利用污水再生利用率70、不低于10%。在进行污水处理厂建设的同时，综合考虑污水的深度处理与回用。城镇污水再生水可作为绿化、河湖景观、道路浇洒、建筑冲厕等水源。第三节 雨水工程规划第105条 雨水管网规划雨水排放采用“分区排水、就近排放”的体制。根据河流走向和地形特点，将镇区划分为若干排水区域，按照分散、直接的原则，使雨水管道以最短距离，最小管径把雨水就近排入河渠水体。雨水管管径为DN400DN800。第106条 雨水利用加速实施雨洪利用。通过改变土地表面覆盖，建设雨水调节池等多种手段，充分利用雨水资源，实现节水、水资源涵养与保护、控制城镇水土流失和水涝、减少水污染和改善城镇生态环境等目标。第四节 电力工程规划第10771、条 电力负荷预测预测到2030年镇区用电负荷约为46.1MW。第108条 电源规划镇区电源由黄山区变电站输出的电网接入，保留镇区35kV变电站，对镇区变电站进行扩容，容量达到10*2MVA，占地面积扩建为0.82公顷。在副镇区东北侧新建一处变电站，占地面积0.4公顷，,在共幸村设置一处35KV变电站，占地面积0.32公顷。第109条 中、低压配电网规划10kv配电线路供电半径原则上不超过3公里，线路压降不大于6，低压配电供电半径原则上不超过400米，线路压降不大于6。10kv电力线系统镇区采用电力电缆。原则道路东、南侧为电力线路走廊，近期可架空，远期视财力和负荷情况逐步转入地下采用电缆敷设。第72、110条 电力高压走廊规划镇区内35kV线路采用架空线敷设方式，沿103省道南侧绿化带架设，采用同塔多回架设，以节约城市建设用地。一般35kV单条线行走廊控制宽度约15米。第五节 电信工程规划第111条 业务量预测至规划末期，镇区固定电话主线约16250线；镇区移动电话预测总需求量约为20000部；镇区数据用户预测需求量约为6250线；镇区住宅有线电视用户约为7150线。第112条 通信设施规划规划在镇区新建1座电信支局，占地面积约0.08公顷。第113条 通信线路规划镇区敷设方式宜采用通信管道、地埋敷设。电信、有线电视线缆宜共管道敷设、共杆架设。第六节 燃气工程规划第114条 规划目标规划近73、期气化率60%，其中天然气占55%，液化石油气占45%，耗热指标2500MJ/人年；规划远期气化率80%，其中天然气占80%，液化石油气占20%，耗热指标为3000 MJ/人年。第115条 用气量预测太平湖镇区的天然气年用气量为101.06万Nm/年。第116条 气源规划镇区以天然气为主，以液化石油气为辅，气源为“西气东输”的天然气。第117条 燃气设施规划规划保留现状镇区燃气站，占地面积为0.79公顷，远期根据用气情况进一步拓展，规划在滨湖大道沿线规划一处燃气设施，占地约0.09公顷。第118条 输配管网规划（1）压力级制本次规划输配管网为中压管网，压力级制分为二级：即城市中压A管道（0.274、P0.4）和低压管道（PO01）。（2）中压管网规划充分利用现有小区管道供气系统，实现规划管道与现有管道顺利衔接，中压干管在保证安全间距的条件下，尽可能靠近用户，以减少支管长度。在满足供气的条件下，尽量减少穿越河流和其他大型障碍物，以减少工程量和投资。第七节 环卫工程规划第119条 规划目标建立合理的垃圾分类收集和回收利用体系；提高日常保洁能力和环卫设施的建设、运营和服务水平；推进环境卫生行业市场化，垃圾处理产业化发展；加强政府监管和公众参与；确保垃圾无害化处理，不断推进垃圾处理的减量化、资源化。镇区环境卫生设施规划指标详见表15-1。第120条 垃圾量预测规划期末镇区最高日生活垃圾产生量为375、0吨/日。第121条 环卫工程设施规划（1）垃圾中转站规划利用现状垃圾中转站，占地面积0.47公顷。（2）垃圾收集站在新建、扩建的居住区或改造的居住区设置垃圾收集站，收集站的服务半径不超过0.8公里，建筑面积不小于80平方米。（3）环卫车辆与停车场规划期末环卫专用车需要5辆，需配建停车场总面积为650。（4）环卫职工休息处规划环卫职工休息点不少于3处，建筑面积不少于30平方米。第122条 环卫公共设施规划（1）公共厕所按常住人口2500-3000人设置一座公共厕所，每座建筑面积为30-50平方米。可结合公共服务设施进行配建。（2）废物箱废物箱应设置在道路两侧及各类交通客运设施、公共设施、广场和76、社会停车场的出入口附近。设置在道路两侧的废物箱，其间距应按道路功能划分：商业、金融业街道：50-100米；主干路、次干路、有辅道的快速路：100-200米；支路、有人行道的快速路：200-400米。第十六章 镇区“四线”控制规划太平湖镇范围内不涉及紫线控制内容，因此，规划仅包括城市蓝线、绿线、黄线控制体系及规划。第123条 城市绿线（1）控制内容规划包括环湖大道、合铜黄高速等道路两侧防护绿地；湾沚公园、古芒公园、斜屋公园、杨家岭公园、林冲公园、副镇区运动公园等综合公园以及镇区范围内的多处风景林地。（2）保护和控制要求城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿77、地、风景林地等，必须按照城市用地分类与规划建设用地标准、公园设计规范等标准，进行绿地建设。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照中华人民共和国城乡规划法的78、规定，予以严格控制。第124条 城市蓝线（1）控制内容规划包括太平湖、秧溪河以及镇区内的开阔水面。（2）保护和控制要求在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。在城市蓝线内禁止进行下列活动： 违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动； 擅自填埋、占用城市蓝线内水域； 影响水系安全的爆破、采石、取土； 擅自建设各类排污设施； 其它对城市水系保护构成破坏的活动。 在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。需要临时79、占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。第125条 城市黄线（1）控制内容规划将以下基础设施纳入到管制规划范围内，包括35kV变电站、污水处理厂、消防站、燃气站、垃圾中转站、邮政设施等。（2）保护和控制要求在城市黄线范围内禁止进行下列活动： 违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设； 违反国家有关技术标准和规范进行建设； 未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施； 其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。在城市黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。在80、城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续；迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。 因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的，应当依法办理相关审批手续。第十七章 近期建设规划第126条 建设目标实施“转型、升级、提升”的发展战略，推进经济结构战略转型；优化城镇空间结构，构筑特色产业新体系、现代化基础设施和社会服务体系；全面提升城镇品质和价值，逐步增强城镇综合承载力和核心竞争力，打造“现代化、特色化、生态化”的运动太平，实现永续发81、展的绿色太平。第127条 建设期限和规模近期建设规划年限为2017-2020年。太平湖镇近期镇域人口规模1.9万人，镇区人口规模为1.1万人，用地规模2.19平方公里。第128条 近期城镇建设用地布局（1）居住用地规划规划建设安置小区，位于和平村、斜屋村以及广阳村处；同时加强太平湖旅游度假居住项目的开发建设，采用集约建设的原则，鼓励顺应山形地形的住宅小区的开发。（2）公共设施用地规划规划建设太平湖政务文化中心；依托老镇区的保护与开发综合利用，规划建设特色旅游商业区，推进城镇旅游产业发展。（3）绿地系统规划近期建设湾沚公园、古芒公园以及斜屋公园等，同时加强镇区内部水系两侧、居住区内等公共绿地，逐82、步建立绿地系统。（4）道路交通规划近期加强环太平湖大道以及慢行交通体系的建设，完善背街小巷的硬化、亮化。（5）基础设施用地规划给水工程：完善近期供水工程。排水工程：完善污水处理厂，结合道路建设，做好排水管道的埋设。燃气工程：结合道路建设，做好燃气管道的埋设。防洪工程：对太平湖堤岸进行加固处理，按照20年一遇标准建设防洪堤。环卫工程：推进镇区公厕建设，加强环卫设施布置。综合防灾工程：加快推进镇区消防设施建设。镇区近期建设用地构成详见表17-1。第129条 近期重点建设项目（1）行动计划一：打造太平湖南岸旅游服务集散中心与目的地（2）行动计划二：实施镇区滨水空间美化工程（3）行动计划三：拓展镇区公83、共休闲空间（4）行动计划四：打造田园景观、田园综合体等特色生态农业（5）行动计划五：打造太平湖户外运动乐园第十八章 规划实施措施第130条 创新体制机制，积极推进新型城镇化进程建立公众参与的“阳光规划”平台，逐步实现“修补型”规划。加强城乡总体规划与土地利用总体规划的衔接，依法保障城镇化发展的合理用地需求。完善公共财政体制，完善政府引导、市场运作的多元化投融资体制，保障城乡享有公平的发展权。第131条 落实公共政策，统筹推进城乡保障体系建设发挥总体规划对资源配置的调节作用，保障人的均等发展权，逐步实现基本公共服务均等化、基础设施服务质量均等化、就业机会与社会保障均等化。第132条 加强空间管制84、，强化近期建设用地范围的管制对近期建设用地范围进行严格控制，避免中远期项目进入近期用地范围，同时近期建设项目也应尽量安排在近期用地范围内，促进城市按照建设时序，科学、协调发展。第133条 加强规划监管，提升城市总体规划的法定效力加强规划的执法管理工作，健全规划管理机构，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平。严格执行规划，进行建设项目的管理，明确规划、建设的审批和修改的办法、程序，做到有法可依，有法必依。第134条 重视公众参与，加强城市规划的宣传工作认真做好规划宣传工作，增强各级领导和广大群众的规划意识，建立公众参与规划编制和监督规划实施的制度。第十九章 附则第135条 本次规划区开85、发建设须严格履行法定规划的管理程序，严格执行“一书三证”制度，积极推进政务公开。第136条 本次规划经黄山市人民政府批准后，自公布之日实行。第137条 本规划严格遵守太平湖风景名胜区总体规划（20152030年）、安徽太平湖国家湿地公园总体规划（20072015年）、黄山区生态保护红线、黄山区永久基本农田保护红线，如有冲突的地方，以上位法定规划及保护红线为准。第138条 本次规划文本的解释权属太平湖镇人民政府。附表：表4-1 太平湖镇主要社会经济指标类别指标2015年2020年2030年指标属性经济发展财政收入（亿元）1.2581.653预期性农业总产值（亿元）1.72.277预期性工业总产值86、（亿元）0.751.573.4预期性项目投入（亿元）14100200预期性固定资产投资（亿元）17.560120预期性社会和谐农民人均纯收入（元）-2000040000导向性人口自然增长率（）-32约束性城镇化率（%）245876约束性生态环境主要污染物排放总量减少（%）6.59090约束性工业废水排放达标率（%）100100100约束性环保投入占财政收入的比重（%）4810约束性旅游业游客接待量（万人次）115.6300600预期性入境旅游人数（万人次）6.75915预期性旅游直接收入（万元）1.125预期性旅游总收入（亿元）1.12.25.7预期性旅游外汇收入（万美元）5580200预期性87、表4-2 村庄布点规划表编号现状规划行政村名自然村数量（个）镇区（中心村）名自然村名自然村数量（个）1和平村11太平湖镇区凤凰山庄、陈家、熊田、王家、新庄、尖山、萌坑72南安村16太平渔村柳家梁、团结、马山、丁冲、下庄、直岭、新屋、舒家、向阳、夏家、黎家、立新123汪王岭8汪王岭新岭、河口、狮鸣、铜锣、芦坑54朝阳村3朝阳黄土岭、湾里25二都村4二都猫儿墩、立新、施家园36共幸村3曹家庄共幸17广阳村11广阳章村、新屋、卫东、沙丘、向阳、夹溪、西庄、华村、新建、田背后10合计56740表4-3 太平湖镇镇村体系结构表城镇等级乡镇名称人口规模（人）第一级城镇1太平湖主镇区250001太平湖副镇区88、第二级中心村6太平渔村290汪王岭268朝阳858二都638曹家庄200广阳558第三级自然村40尖山、林冲、熊田、柳家梁、团结等5188合计33000表4-4 太平湖镇镇村职能结构表城镇体系数量村镇名称职能类型城镇1太平湖主镇区综合型城镇综合服务型城镇1太平湖副镇区旅游型城镇运动休闲型城镇中心村6太平渔村旅游型乡村滨湖旅游型乡村汪王岭山水体验型乡村朝阳滨湖旅游型乡村曹家庄滨湖旅游型乡村广阳运动休闲型乡村二都农林型乡村茶叶种植型乡村表4-5 镇域城乡用地汇总表用地代码用地名称用地面积(ha)占城乡用地比例(%)现状规划现状规划H建设用地473.88894.92.89 5.46 其中H1城乡居民89、点建设用地296.44483.331.81 2.95 其中H12镇建设用地66.98330.030.41 2.01 H14村庄建设用地229.46153.31.40 0.93 H2区域交通设施用地71.671.60.44 0.44 H9其他建设用地105.84339.970.65 2.07 E非建设用地15926.1215505.197.11 94.54 其中E1水域2844.92844.917.35 17.35 E2农林用地13081.2212660.279.76 77.20 总计城乡用地1640016400100.00 100.00 表4-6 公共设施分级配置标准设施分类设施项目一级二级三90、级行政设施党政、团体机构-法庭-各专项管理机构-社区居委会-村委会-文化体育设施图书馆-文化站-图书室-文化活动室-运动场-健身活动场地教育设施初中-小学-幼儿园-医疗卫生设施卫生院-计划生育站-卫生室-社会福利设施养老院-村养老设施-商业设施金融网点-邮政网点-农资店-便民超市农贸市场-旅游设施旅游集散中心-宾馆-餐饮娱乐项目-注：应设项目，可设项目。表4-7 污水量预测污水处理厂处理范围范围人口（万人）用水量（万吨/日）污水量（万吨/日）镇区污水处理厂太平湖镇区和南安村、朝阳村、和平村1.450.360.3码头污水处理厂共幸村0.180.050.04塔岭污水处理厂广阳村和二都村0.280.91、070.06表7-1 禁止建设区协调管制策略管治分区细分分布区域空间利用方向管制政策措施禁止建设区基本农田保护区镇区外围农业种植严禁进行村镇建设、采矿、挖土、挖沙等一切非农活动水源保护区秧溪河取水口以原生态为主禁止建设与供水设施和保护水源无关的项目，核心区水域范围内禁止围网养殖，禁止在周边地区建设污染型项目河湖岸线太平湖及其支流以原生态为主禁止城镇和工业建设，根据需要建设防洪、水利、交通等设施。各类建设退太平湖岸线50米。自然山体凤凰山、汤家山、众家山等以原生态为主禁止开挖、破坏，根据需要进行生态维护和修复表7-2 限制建设区协调管制策略管治分区细分分布区域空间利用方向管制政策措施限制建设区一92、般农田保护区南安村、广阳村、二都村水稻种植限制城镇建设，以水稻种植为主，适当引入观光体验项目园地南安村、广阳村、二都村茶叶种植限制城镇建设，以茶叶种植为主，适当引入观光体验项目丘陵缓坡区镇域南部山体与太平湖南岸之间低密度旅游开发限制城镇建设用地的扩展表7-3 适宜建设区协调管制策略管治分区细分分布区域空间利用方向管制政策措施适宜建设区重点开发地区太平湖镇区以城镇建设、设施完善为主，配套相应的旅游设施划定城镇增长边界；优化城镇空间发展结构，保护生态环境质量旅游项目用地以开展旅游活动，布置旅游服务设施为主严格控制用地范围，生态优先，适度开发优化开发地区村庄优化整合、有序发展整体规划、适度推进、有序93、开发表6-1 各级旅游服务点配置表公共配套服务综合服务中心片区服务中心旅游服务点咨询服务问询台导游咨询旅游专线咨询自助导游机旅游宣传手册WIFI集散设施旅游集散中心长途客运旅游巴士TAXI服务汽车租赁游船码头自行车租赁自驾车停驻安全管理医疗服务紧急救助配套服务娱乐设施疗养设施酒店住宿餐饮服务特产销售游船观光表11-1 太平湖镇区规划用地构成一览表序号用地性质用地代号面积（公顷）比例（%）1居住用地R121.536.81%其中二类居住用地R2121.536.81%2公共管理与公共服务用地A17.695.36%其中行政办公用地A12.510.76%文化设施用地A23.361.02%教育科研用地A394、2.210.67%体育用地A43.931.19%医疗卫生用地A54.551.38%社会福利设施用地A61.130.34%3商业服务业设施用地B96.4629.23%其中商业设施用地B172.5221.97%商务设施用地B217.135.19%公用设施营业网点用地B40.550.17%其他服务设施用地B90.50.15%BR用地（商住混合用地）BR5.761.75%4交通设施用地S55.6816.87%城市道路用地S138.5211.67%其中交通场站用地S417.165.20%其中S410.40.12%S4216.765.08%5市政公用设施用地U5.011.52%其中供应设施用地U12.2795、0.69%环境设施用地U21.70.52%安全设施用地U31.040.32%6绿地G33.6910.21%其中公园绿地G119.745.98%防护绿地G213.544.10%广场用地G30.680.21%总计330.03100.00%表12-1 规划道路一览表序号道路名称道路等级红线宽度（m）道路断面1环湖大道过境道路243+3+12+3+32合铜黄高速过境道路243+3+12+3+33219省道过境道路243+3+12+3+34外环路主干道243+3+12+3+35凤凰山路主干道243+3+12+3+36杨家岭路主干道243+3+12+3+37滨湖大道主干道243+3+12+3+38临湖路主96、干道243+3+12+3+39古芒路次干道162+12+210和平路次干道162+12+211政务西路次干道162+12+212政务东路次干道162+12+213斜屋路次干道162+12+214和谐路次干道162+12+2表12-2 规划公共停车场一览表序号停车场名称位置占地面积（公顷）1太平湖综合服务区停车场高速下道口13.342太平湖南安生态停车场荣盛莲花国际南门，330国道南侧1.053主镇东停车场主镇区东侧，环湖大道北面0.564主镇西停车场凤凰山路与环湖大道交叉口西北角0.855主镇南停车场和平老街南侧0.666副镇北停车场副镇区北侧，X037以南0.777副镇中停车场副镇区体育用地97、南侧0.57表15-1 镇区环境卫生设施规划指标一览表项 目2020年目标2030年目标生活垃圾无害化处理率60%100%生活垃圾清运机械化率50%100%道路机械化清扫率40%60%公厕水冲率100%100%粪便清运机械化率100%100%垃圾分类收集率50%90%表17-1 镇区近期建设用地构成表序号用地性质用地代号面积（公顷）比例（%）1居住用地R97.8744.78%其中二类居住用地R297.8744.78%2公共管理与公共服务用地A5.492.51%其中行政办公用地A12.511.15%文化设施用地A21.130.52%教育科研用地A31.210.55%医疗卫生用地A50.640.298、9%3商业服务业设施用地B67.7931.02%其中商业设施用地B162.0328.38%BR用地（商住混合用地）BR5.762.64%4交通设施用地S31.9814.63%其中城市道路用地S117.227.88%其中交通场站用地S414.766.75%5市政公用设施用地U3.961.81%其中供应设施用地U12.271.04%环境设施用地U21.090.50%安全设施用地U30.60.27%6绿地G11.485.25%其中公园绿地G13.71.69%防护绿地G27.13.25%广场用地G30.680.31%总计218.57100.00%91图 纸图纸目录1. 区位分析图2. 镇域现状图3. 99、镇域村庄发展模式图4. 镇村体系规划图5. 镇域职能结构规划图6. 镇域空间结构规划图7. 镇域用地布局规划图8. 镇域综合交通规划图9. 镇域绿道系统规划图10. 镇域空间管制规划图11. 镇域生态网络规划图12. 镇域产业发展布局图13. 镇域景观风貌规划图14. 镇域旅游结构规划图15. 镇域旅游项目与游线策划图16. 镇域公共设施规划图17. 镇域基础设施规划图18. 镇域综合防灾规划图19. 主镇区建设用地现状图20. 主镇区用地布局规划图21. 主镇区空间结构规划图22. 主镇区公共服务设施规划图23. 主镇区道路系统规划图24. 主镇区景观结构规划图25. 主镇区给水工程规划图26. 主镇区污水工程规划图27. 主镇区雨水工程规划图28. 主镇区电力工程规划图29. 主镇区电信工程规划图30. 主镇区燃气工程规划图31. 主镇区环卫工程规划图32. 主镇区综合防灾规划图33. 主镇区四线控制图34. 主镇区近期建设规划图35. 镇区区域协调规划图