1、 民勤县“十四五”基础测绘规划 二二二年六月二二二年六月 目 录 第一章 绪论.-1-一、规划编制背景.-1-二、民勤县概况.-2-三、规划编制目的.-5-四、规划编制原则.-5-（一）承前启后.-5-（二）围绕需求.-6-（三）整体谋划.-6-（四）科学务实.-6-五、规划范围.-6-六、规划期限.-6-第二章 “十三五”以来民勤县基础测绘实施情况.-7-一、基础测绘实施情况.-7-（一）基础测绘体系建设.-7-（二）基础地理信息数据更新生产.-10-（三）全县第三次国土调查全面完成.-10-二、取得的成就.-10-（一）测绘发展环境条件不断优化.-10-（二）测绘成果应用广泛.-11-（三2、）基础测绘服务能力进一步提高.-12-三、存在的主要问题.-13-（一）法定周期的更新不足.-13-（二）基础测绘的共建共享机制还不够到位.-13-（三）测绘专业技术人才缺乏.-13-（四）基础地理信息资源需进一步丰富.-14-（五）测绘保障和服务能力有待提高.-14-第三章“十四五”基础测绘发展趋势和需求分析.-15-一、发展趋势.-15-（一）新时代赋予基础测绘新使命.-15-（二）高质量发展带来新机遇.-15-（三）数字政府建设促进新作为.-16-（四）新一代技术融合注入新动能.-16-（五）新型基础测绘迎来发展新机遇.-17-二、需求分析.-17-（一）生态建设取得新进步.-17-（二3、）服务经济社会高质量发展需求.-18-（三）提升政府治理能力现代化水平需求.-18-（四）全面落实新形势下自然资源管理需求.-19-（五）支撑乡村振兴发展的需求.-19-（六）现代化信息和智能化的需求.-19-第四章“十四五”规划的指导思想、总体目标和主要任务.-21-一、指导思想.-21-二、总体目标.-21-三、主要任务.-22-（一）建设与运行维护现代测绘基准.-22-（二）丰富和夯实基础地理信息资源.-23-（三）自然资源服务保障能力建设.-23-（四）构建地理信息综合服务体系.-24-（五）完善应急测绘保障服务机制.-24-（六）建立和完善基础测绘管理体制.-25-（七）构建基础测绘4、经费和人才投入机制.-26-第五章 “十四五”基础测绘重点工作内容.-27-一、测绘基准控制网设施管理与维护.-27-（一）测量标志普查、保护和修复.-27-（二）完善测绘基准框架.-28-（三）建立测量标志管理信息系统.-28-二、基础地理信息资源更新和生产.-29-（一）大比例尺数字线划图补充与更新.-29-（二）数字正射影像图（DOM）的获取.-30-三、基础地理信息数据库建设.-32-四、地下空间普查.-33-五、自然资源民勤县县级卫星遥感应用技术中心建设推广-34-第六章 保障措施.-35-一、法制保障.-35-二、组织保障.-35-三、经费保障.-36-四、科技保障.-36-五、人5、才保障.-36-六、安全保障.-37-七、质量保障.-37-八、机制保障.-37-第七章 经费预算.-39-一、预算依据.-39-二、经费来源.-39-三、经费预算.-39-1-第一章 绪论 一、规划编制背景一、规划编制背景 基础测绘是国家经济建设、社会发展、生态文明建设和国防建设的基础性、公益性、先行性事业，是掌握国情国力、推进信息化建设、辅助管理决策、服务工程建设、维护国家安全和推动产业发展的重要支撑；是制定经济发展战略、指导经济建设及资源开发利用、生产力布局、重点区域开发等工作的测绘保障。为解决人口、资源环境等可持续发展提供决策依据；为自然资源、城市建设、生态环境、防灾减灾和农业农村、水6、务、交通、通讯等各项工程建设解决地理空间分布及定位问题；为电子政务、社会信息化及“智慧城市”建设提供基础地理信息数据。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向全面建成社会主义现代化国家迈进的关键期，是加快推进生态文明建设和经济社会高质量发展的重要时期。基础测绘规划是编制基础测绘年度计划、各级政府有关部门审批基础测绘项目、实施经费纳入财政预算等工作的重要依据，是落实民勤县“十四五”期间测绘事业发展的重要保障措施。县（区）级“十四五”基础测绘规划是本地区测绘地理信息事业发展的指南，是开展基础测绘工作和争取基础测绘项目立项的重要依据，要高质量完-2-成县（区）级“十四五”基础测绘规划编制工作。基础测7、绘规划在政府宏观管理、科学决策和社会信息化建设中发挥着重要作用，根据中华人民共和国测绘法基础测绘条例全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030 年）甘肃省测绘管理条例和武威市自然资源局关于推进县区“十四五”基础测绘规划编制工作的通知（武自然资源发 202136 号）等文件要求，结合民勤县基础测绘工作的发展现状和未来需求，制定本规划，本轮规划主要围绕全县经济社会高质量发展战略和中心工作，准确把握机构改革后基础测绘发展所面临的体制环境、政策环境和技术环境，坚持服务大局、服务社会、服务民生，推动基础测绘为全县特色农产品及食品加工产业、奶产业、新能源及装备制造产业、文化旅游产业、信息产业、特色医药8、产业、生态环保产业、城乡基础建设、乡村振兴等提供服务。二、民勤县概况二、民勤县概况 民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游，南临凉州区，西南与金昌市连接，东西北三面被巴丹吉林和腾格里两大沙漠包围。全县总面积 1.58 万平方公里，辖 18 个镇、248 个村，总人口 26.06 万人，常住人口 17.74 万人。民勤历史悠久，早在 2800 多年前，就有人类生息繁衍，创造了“沙井文化”。公元前 121 年，汉将霍去病率兵收复河西，-3-在此置郡设县。中华民国 17 年（1928 年），以“俗朴风醇，人民勤劳”易名民勤。素有“人在长城之外，文居诸夏之先”之美誉，是全省有名的“文化之乡”。自恢复9、高考以来，全县有 9万余名学子考入大中专院校，近年高考综合录取率一直保持在95%以上。民勤境内光、热、水、土资源丰富，具有发展绿色有机农业得天独厚的自然条件，蜜瓜、茴香、果蔬及肉羊“3+1”主导产业规模效益凸显。煤、芒硝、石墨等矿藏资源极具开发潜力，属太阳能、风能资源丰富区。旅游资源富集，有亚洲最大沙漠水库红崖山水库、石羊河国家湿地公园、青土湖、“西部庄园之最”瑞安堡、腾格里和巴丹吉林两大沙漠等特色旅游资源，建成苏武沙漠大景区 4A 级旅游景区和石羊河大景区 3A 级旅游景区。-4-图 1 民勤县行政区划图 -5-三、规划编制目的三、规划编制目的 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，10、牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持总体国家安全观，科学界定和准确把握政府管理与市场配置之间的界限，紧紧围绕“两支撑、一提升”工作定位，既充分释放市场活力，又坚决守住国家安全底线，准确把握机构改革带来的思想观念、工作内容、工作方式的变革，把握中央对自然资源管理的要求、方向和趋势。确立测绘工作在“以立体空间位置作为组织和联系所有自然资源体的基本纽带，以基础测绘成果为框架、以数字高程模型为基底、以高分辨率遥感影像为背景，形成一个完整的支撑生产、生活、生态的自然资源立体时空模型”中的“框架、基底、背景”的定位与作用。加强技术创新，促进测绘技术与关联技术融合，不断提升测绘的科技供给，加快推进基础测绘转型11、升级，创新测绘产品表达形式、技术方法、组织实施、管理方式等；大力推动新型基础测绘体系建设，加快构建实景三维民勤，推进全县地理信息资源建设。四、规划编制原则四、规划编制原则 （一）承前启后（一）承前启后 认真梳理民勤县“十三五”期间基础测绘取得的成果，研究“十四五”期间基础测绘面临的新形势、新问题，坚持目标导向和问题导向相统一，确保“十四五”发展思路既保持连续-6-性，又体现创新性。（二）围绕需求（二）围绕需求 准确把握新时期民勤县经济社会发展尤其是产业发展、生态文明建设、乡村振兴、军民融合、重点区域治理和高质量发展等重大战略和自然资源“两统一”职能对基础测绘的新要求。（三）整体谋划（三）整体谋12、划 将基础测绘工作放在全县自然资源管理整体业务布局中统一谋划，既注重基础测绘工作的相对独立性，又注重其与自然资源其他业务工作的衔接和协调。（四）科学务实（四）科学务实 严格遵循政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与和集体讨论决定等程序，加强调查研究，认真总结经验，科学谋划发展目标，注重规划的落地实施，使规划具有前瞻性、科学性、可操作性。五、规划范五、规划范围围 规划范围为民勤县全域范围内测绘基准体系建设、基础测绘地理信息更新机制、地理信息公共服务、数据资源共建共享、应急保障、人才队伍建设等方面。六、规划期限六、规划期限 本规划期为 20212025 年。-7-第二章 “十三五”以来民勤县基础测13、绘实施情况 一、基础测绘实施情况一、基础测绘实施情况 民勤县在“十三五”期间，全县经济社会发展进入了全新的发展阶段，对地理空间信息资源的需求持续增大，测绘地理信息事业快速发展，基础地理信息资源保障能力显著增强，公共服务水平大幅提升，为武威市经济社会发展和重大基础设施建设提供了强有力的支撑。（一）基础测绘体系建设（一）基础测绘体系建设 民勤县现有三角点 699 个（详见图 2），其中一等 19 个、二等 280 个、三等 245 个、四等 155 个；GNSS 点 32 个（详见图3），其中 B 级点 20 个，C 级点 6 个，等外 6 个；水准点 290 个（详见图 4），其中一等 68 个14、二等 222 个。同时根据国家控制网建设要求，对水准点进行了及时维护。为我县基础测绘工作、信息化建设、重点工程建设、重大项目实施以及经济社会高质量发展提供了高精度、多功能的测绘基准保障。-8-图 2 民勤县三角点分布图 图 3 民勤县 GNSS 点分布图 -9-图 4 民勤县水准点分布图-10-（二）基础地理信息数据更新生产（二）基础地理信息数据更新生产 依托市、县统筹机制，建立市县共享的测绘地理信息管理平台，获取民勤县范围内 0.8 米和 2 米卫星遥感影像。完成“多规合一”14 个村庄全部实现 1500 数字地形图覆盖。基础测绘成果在耕地保护监测、大气污染防治、河道湖泊治理、林业草原调查15、生态修复和脱贫攻坚等重大项目中基础性保障作用充分彰显。（三）全县第三次国土调查全面完成（三）全县第三次国土调查全面完成 第三次全国国土调查是为了全面细化和完善全国国土利用基础数据，掌握详实准确的全国国土利用现状及自然资源变化情况。民勤县高标准推进第三次全国国土调查，完成了 1.58 万平方千米的土地调查，成果顺利通过国家验收。国土调查工作的全面完成，为进一步完善民勤县国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各16、项工作提供了重要数据基础。二、取得的成就二、取得的成就 （一）测绘发展环境条件不断优化（一）测绘发展环境条件不断优化 按照市测绘行政主管部门统一安排部署，组织人员开展测-11-绘地理信息年度综合监督，联合文广、保密等部门开展地图市场监管检查。利用“8.29”测绘法 宣传日结合日常管理工作，普及相关法律法规知识，增强国家版图意识，社会公众对测绘地理信息工作的认知度不断提高。全县测绘地理信息事业发展环境进一步优化。（二）测绘成果应用广泛（二）测绘成果应用广泛 “十三五”期间，民勤县基础测绘成果应用频繁，测绘服务领域不断扩大。主要表现为：1.为政府管理决策提供测绘保障。为政府管理决策提供测绘保障。民17、勤县基础测绘成果，不仅为政府部门规划决策、完善区域空间布局、统筹区域发展等工作提供了重要的依据，而且立足政府决策的需要，在基础测绘成果上加载的经济发展和城市建设现状、规划建设等信息，大大促进了政府宏观管理和决策的科学化。随着民勤县经济建设的发展和社会信息化的推进，地理空间信息和地理信息系统技术在政府宏观管理、科学决策等方面发挥的作用日趋显著。2.为农村房地一体不动产确权登记发证提供测绘数据支撑。为农村房地一体不动产确权登记发证提供测绘数据支撑。推进农村宅基地使用权、集体建设用地及其地上房屋等建筑物、构筑物的权籍调查、确权、登记发证工作，是维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措。“18、十三五”期间，完成了全县各乡镇农村房地一体不动产确权登记工作，掌握了全县农村不动产权基础数据，将权籍调查数据整理入库，实现-12-了农村不动产权数字化管理，切实规范了农村不动产权籍调查和登记发证程序，促进了农村经济健康可持续发展。3.为农村土地承包经营权确权登记颁证工作提供了基础数为农村土地承包经营权确权登记颁证工作提供了基础数据。据。“十三五”期间，民勤县完成了全县农村土地承包经营权确权登记颁证项目，查清了农村土地承包关系以及承包地面积、四至和空间位置等情况，依法完善了农村土地承包合同和承包经营权证，健全了农村土地承包经营权登记制度，建立了农村土地承包经营权登记颁证信息管理系统，实现了农村土19、地承包管理信息化，妥善解决了承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，依法赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权。（三）基础测绘服务能力进一步提高（三）基础测绘服务能力进一步提高 基础测绘工作先后为自然资源“一张图”建设提供各种类型的基础数据，为国土空间规划等工作提供测绘服务，同时为各级政府部门决策、规划编制、资源开发、城市规划、土地整理、环境保护、生态治理等提供基础地理信息依据。基础测绘服务能力的提高，扩大了地理信息资源应用深度和广度，为构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提供了基础地理信息服务，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系提供基础地理信息保20、障，有效地提升了我县可持续发展的能力，为乡村振兴战略奠定了地理空间信息基础。-13-三、存在的主要问题三、存在的主要问题 “十三五”以来，民勤县基础测绘虽然取得一定的成绩，为全县经济社会发展提供了良好的保障作用，但受民勤县经济社会条件的限制，目前的基础测绘状况与全县各项事业的需求尚存在着较大的差距，突出表现在以下几个方面：（一）法定周期的更新不足（一）法定周期的更新不足 随着近年来我县城市更新、重大项目的实施等，使城区地形地貌及地名发生了巨大变化。民勤县基础地形图更新不足，目前大比例尺地形图只覆盖城区和重点区域，但未在法定周期内进行更新以保持其现势性，部分乡镇基本无大比例尺地形图，严重影响城镇21、化建设和乡村振兴的顺利开展。（二）基础测绘的共建共享机制还不够到位（二）基础测绘的共建共享机制还不够到位 民勤县基础测绘管理机构虽然已经成立，但是技术支撑队伍相对薄弱、装备建设尚未完善，造成基础测绘发展相对滞后。基础测绘共建共享机制还未健全，不能发挥数据成果的最大效能。（三）测绘专业技术人才缺乏（三）测绘专业技术人才缺乏 “十三五”期间，民勤县不断完善测绘地理信息行政管理体制，但随着测绘地理信息产业的高速发展，测绘地理信息管理人才、专业人才仍相对缺乏，在服务能力、技术水平方面还不能满足地理信息成果管理、应急保障、智慧时空云平台推广-14-运用等工作的需要，制约了测绘地理信息事业的发展。（四）基22、础地理信息资源需进一步丰富（四）基础地理信息资源需进一步丰富 随着我县城镇规模不断扩大、乡村振兴战略的实施、重要产业布局和重大项目建设，现有基础地理信息数据的覆盖范围、更新速度已不能满足经济社会高速发展的新要求，需要进一步扩大不同比例尺、多种形式的基础地理信息数据的覆盖范围，缩短数据更新周期，提高数据成果的现势性。（五）测绘保障和服务能力有待提高（五）测绘保障和服务能力有待提高 基础测绘的保障能力和服务水平尚不能适应新常态下经济社会发展、生态文明建设、突发事件应急及维护国家安全的新要求。基础地理信息成果类型和服务方式仍显单调，公共服务产品有待进一步丰富；应急保障定期演练机制尚不完善，应急保障能23、力建设亟待提高。-15-第三章“十四五”基础测绘发展趋势和需求分析 一、发展趋势一、发展趋势 大数据、云计算、物联网和“互联网+”深度融合，智慧城市建设快速推进，基础测绘面临转型升级的机遇。当前，地理信息在服务经济社会发展、维护国家安全、辅助政府管理决策及方便百姓生活等方面的服务保障作用日益凸显，地理信息应用需求迅速增长，地理信息服务方式、产品形式和内容将发生深刻变化，转型发展步伐明显加快。（一）新时代赋予基础测绘新使命（一）新时代赋予基础测绘新使命 新时代要求基础测绘深度融入自然资源管理和社会经济发展大局，立足队伍、技术和资源优势，谋划测绘基准、基础地理信息资源建设等内容，强化与高新技术融合24、创新测绘产品形式，全面提升服务保障能力，为经济社会和各行各业发展提供全方位、多层次的基础测绘服务，为生态文明建设、自然资源“山水林田湖草沙冰”一体化管理和精细化治理提供高精度、全空间、立体化测绘成果和技术支撑。（二）高质量发展带来新机遇（二）高质量发展带来新机遇 “十四五”时期是我县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是加快推进生态文明建设的-16-攻坚期，围绕“市委六个新武威奋斗目标、县委1235发展思路”等高质量发展目标，持续加快基础测绘转型升级，提供崭新的数据内容、全新的服务形式和新颖的用户体验，从而牵引带动全县“十四五”经济社会高质量发展。（三）数字政府建设促25、进新作为（三）数字政府建设促进新作为 “数字政府”建设为基础测绘发展提供了新契机，基础测绘是数字政府建设核心的基础系统工程，基础测绘为数字政府建设提供空间基础数据集，数字政府则是全方位、多层次利用基础测绘数据的最直接途径。加快政府数据内部共享与对外开放，基于数据管理知识体系构建政府数据管理体系，开展历史基础测绘数据整合，形成连续完整、多原、多种类、更新及时的基础测绘数据成果体系，支撑“数字政府”的建设运行。（四）新一代技术融合注入新动能（四）新一代技术融合注入新动能 北斗卫星导航系统实现全球服务，测绘基准迈进现代化，逐渐向大地、高程、重力三网结合的方向发展。我国自主对地观测系统日趋完善，国家高26、分辨率测绘卫星在轨运行数量不断增加，各类商业遥感卫星迅猛发展，专业化应用体系逐步建立，数据向全天候获取、实时更新的方向发展。以网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，互联网众源地理信息更加丰富，数据更新频率越来越高，地上地下、室内室外、水上水下、三维实体等新型产品不断涌现，地理信息数据来源和数据产品更-17-加多元化，新一代信息技术与测绘地理信息产业跨界融合，为地理信息数据获取实时化、处理自动化、服务智能化、应用社会化提供了发展新动能。（五）新型基（五）新型基础测绘迎来发展新机遇础测绘迎来发展新机遇 新型基础测绘体系建设是一项整体性、系统性工程，是基础测绘转型升级的关键之举，意义重大，势在必27、行。基础测绘在新型测绘体系构建中迎来机遇与挑战，一方面产品模式亟待创新、用户体验亟待改善、服务效益亟待提高等老问题仍然存在；另一方面，地理实体测绘尚未投入业务应用，与大数据、物联网、人工智能等技术的集成度不高等新情况需要应对。加快推进新型基础测绘体系建设，成为基础测绘体系改革创新发展的必然需求和战略抉择。二、需求分析二、需求分析 （一）生态建设取得新进步（一）生态建设取得新进步 深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，启动实施石羊河流域综合治理，打造践行“两山”理论先行区和生态文明建设示范区。加快实施国家节水行动，坚持“四水四定”，将水资源作为刚性约束，落实最严格的水资源管理制度，积极推28、进生态保护和修复、国土空间规划、自然资源确权登记、自然资源节约集约利用、地质调查及保护等工作正在陆续展开。-18-（二）服务经济社会高质量发展需求（二）服务经济社会高质量发展需求 坚持县域经济“生态功能型”和“农业优先型”发展方向，以传统优势产业为基本点，以新兴产业为突破点，发挥比较优势。以建设现代丝路寒旱农业优势区为目标，实施特色农业提质增效行动，走规模化、集约化、标准化、品牌化、精细化发展路子，持续壮大以蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊为主的“3+1”特色优势产业。紧跟“双碳”目标和进程，抢抓省上“建设河西走廊清洁能源基地”的重大机遇，实施新能源产业三年倍增行动，推进“风光核氢储”一体化发展，前端抓29、大型风光发电基地建设，中端抓调峰电源和外送通道建设，后端抓加氢全产业链和配套产业，全力创建“零碳”产业先行区。按照“县城+两大景区”总体布局，对内抓景区景点品质提升，对外抓合作共赢，推动民勤成为全国沙漠旅游的黄金目的地。切实发挥基础测绘成果的基础性、战略性支撑作用，更好地为全县经济社会高质量发展提供高效、准确的基础测绘地理信息支撑。（三）提升政府治理能力现代化水平需求（三）提升政府治理能力现代化水平需求 县委县政府聚焦决策科学和执行高效两方面，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，建立健全推动工作落细落实的指挥体系、政策体系、考评体系，提升经济治理、生态治理、社会治理和民生治理现代化30、水平，进而构建运行高效的政府科学决策体系。基础测绘成果可作为底板，叠加行业-19-数据、民生数据等多种类型数据后，在城市交通、生态环境、建设规划、农业、水利、消防等领域拓展相关应用，提升政府现代化治理能力。（四）全面落实新形势下自然资源管理需求（四）全面落实新形势下自然资源管理需求 深入挖掘基础测绘数据潜力，推进基础测绘服务自然资源管理、国土空间规划及生态环境保护等重点工作。建立“一张图”、“一个平台”、“时空信息数据库”，充分发挥基础测绘技术优势和数据优势，以基础测绘数据成果和专业技术为支撑，建设国土空间基础信息平台、国土空间规划监督实施系统等信息系统，形成“用数据审查、用数据监管、用数据决31、策”的自然资源信息化管理新机制。（五）支撑乡村振兴发展的需求（五）支撑乡村振兴发展的需求 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，打造乡村建设样板区村庄规划是落实乡村振兴战略的基础，而规划离不开基础测绘，因此，十四五期间，乡村振兴是测绘地理信息服务的重点领域。（六）现代化信息和智能化的需求（六）现代化信息和智能化的需求 社会的快速发展将人们带入信息化时代，信息化已成为发展内生力量，保持可持续发展能力，全面推进国民经济社会发展信息化，以信息化促进经济发展和管理方式转变。随着智慧城市、云计算、物联网、5G、导航定位、无人机等技术领域的-20-发展，依托32、技术创新，加快发展信息化服务内容和方式，实现民勤县网络融合、电子政务提升、电子商务拓展、产业信息化、农业信息化建设目标。在当今的知识经济与信息时代，民勤县各部门为满足科学管理和决策的需要，积极推进信息化管理，实施专业信息系统建设。-21-第四章“十四五”规划的指导思想、总体目标和主要任务 一、指导思想一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕市委市政府、县委县政府的决策部署以及省市县自然资源工作安排，围绕测绘地理信息“两支撑、一提升”的工作定位，以“服务大局、服务社会、服务民生”33、为宗旨，全面提升基础测绘服务保障能力，形成测绘地理信息服务新发展格局，切实为自然资源管理“两统一”职责履行提供基础支撑，为全县经济社会高质量发展和生态文明建设提供保障。二、总体目标二、总体目标 “十四五”期间，紧紧围绕关于民勤县国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作的安排意见（民政办发201967 号）确定目标，依法加速基础测绘覆盖和更新，实现区域范围内高分辨率、多时相影像数据的基本覆盖，完成城镇开发边界线内、主要开发区和重大项目建设区数字化成果覆盖，完善县区级基础地理信息数据库的建设和应用，进一步丰富地理信息资源；加强测绘成果社会化推广和应用，加快推动传统服务向地理信息网络化云服务转型升级34、，形成多元化的服务方式，-22-全面保障全县区域发展战略和重大工程项目需求；以新基建为契机，加快科技成果转化，加速数据更新，形成国产化、网络化、实时化、智能化的数据获取与生产技术体系，夯实基础测绘科技创新和支撑保障能力；加大基础测绘投入力度，建立稳定和完善的基础测绘分级投入机制；以科技创新和人才队伍建设为支撑，加快完善政策法规体系、信息化测绘体系、公共服务体系、地理信息产业体系，建立新型基础测绘体系，全面推进深化改革，实现测绘地理事业转型升级和跨越式发展。三、主要任务三、主要任务 （一）建设与运行维护现代测绘基准（一）建设与运行维护现代测绘基准 现代测绘基准建设是为全县经济建设和社会发展提供测35、绘保障的基础。创新测绘基准维护和服务模式，在国家现代测绘基准体系建设的框架基础上，统筹建设全县高精度的测绘基准体系，同时对现有测绘基准进行改造和完善。适时开展区域范围内一二等水准点的周期性复测，充分发挥基层自然资源所在测量标志保护中的作用，建立责、权、利相结合的测量标志保护制度，签订测量标志保护责任书，落实测量标志保护员补贴机制，建立测量标志定期巡护和汇报机制，及时掌握测量标志保护动态。积极配合省市自然资源部门完成北斗卫星导航定位基准站网建设，提供高精度的卫星定位应用服务，为高精度实施三维空间定位提供坚实基础。-23-（二）丰富和夯实基础地理信息资源（二）丰富和夯实基础地理信息资源 在现有基础36、地理信息数据采集和更新的基础上，结合民勤县经济社会发展战略重点，对中心城区、重点乡镇村、重要产业集聚区、重大项目区域，开展基础地理信息数据资源更新和生产。（三）自然资源服务保障能力建设（三）自然资源服务保障能力建设 充分发挥基础测绘支撑保障作用。统筹基础测绘遥感影像、数字高程模型、数字地形图等成果，融合基础地理信息数据资源、应急测绘基础底图数据库等信息资源，以全要素、多类型、多尺度基础地理信息数据为基础，支撑“山水林田湖草沙冰”等自然资源基础调查、专项调查、动态监测。服务全县水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、矿产、湿地及自然保护地、国家公园等自然资源确权登记工作。发挥基础测绘成果中数字高程模37、型数据、重点地理信息要素数据等资源的现势性和精度优势，为国土空间规划编制提供服务保障。以遥感影像和全要素基础地理信息数据为依托，服务自然资源执法监督检查和动态监测，支撑矿业权行政审批，为资源环境承载和国土空间开发适宜性评价提供数据支撑，为国土空间综合治理、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理提供数据支撑和技术服务。开展自然资源多元地理信息数据整合，积极推进测绘地理信息在自然资源、生态环境、林草、水务、住建、农业农村、乡村振兴-24-等各领域的支撑，为全县经济社会高质量发展提供最直观和便利的技术手段。（四）（四）构建地理信息综合服务体系构建地理信息综合服务体系 依托地理信息公共服务平台省市县一体化38、运维机制，持续开展民勤县地理信息公共服务平台的数据更新与应用推广，实现基础地理信息数据和地理信息服务数据同步更新，持续完善地理信息服务数据库。根据现有的地理国情常态化监测工作机制，结合自然资源普查与保护、生态文明建设、多规合一等政府重大工程的建设需求，持续开展地理国情变化监测，完善地理国情监测体系。充分利用基础测绘成果及共享获取的基础地理信息资源，开展民勤县政务地图册的编制工作，同步开展全县网络电子地图编制工作，依托市级地理信息公共服务平台，提供专题地图成果的在线定制服务，为政府从宏观上把握全县社会经济发展基本情况和发展特色，作出科学决策提供重要依据。（五）完善应急测绘保障服务机制（五）完善应39、急测绘保障服务机制 将测绘地理信息应急服务保障工作纳入政府应急管理体系，建立多层级、多部门相互配合、联动和响应的机制，统筹协调各级各类应急资源，实现信息资源共享共用，充分发挥应急测绘保障工作的基础作用。加强测绘地理信息与政府应急、减灾、防汛抗旱等部门的衔接、沟通、协调和信息共享；积极借助地-25-方测绘企业力量，深度融合，形成应急测绘保障机制，不断充实测绘应急资源储备，确保重大公共事件和灾情发生时，有序高效地进行地理信息的统一获取、快速处理和及时提供，加大测绘应急软硬件投入，加强本级测绘应急队伍建设；建立健全测绘应急保障定期演练机制，定期进行测绘应急演练，不断提高测绘应急响应能力；建成测绘地理40、信息成果数据异地备份基地，消除数据损毁隐患，促进测绘地理信息事业可持续发展。（六）建立和完善基础测绘管理体制（六）建立和完善基础测绘管理体制 履行中华人民共和国测绘法赋予的各项职责，组织开展日常和集中普法活动，加强国家版图意识宣传教育，深化测绘行业管理，坚持放管结合，以公正监督促进公平竞争。加大政务公开力度，创新服务方式，加快政务信息化建设，减轻市场主体负担。加强测绘地理信息成果管理和事中事后监管，推进“互联网+监管”系统应用，配合省市测绘行政主管部门做好测绘资质、成果质量、地图管理“双随机一公开”抽查。建立测绘地理信息信用评价评级机制，构建以信用为核心的新型市场监管体系。规范测绘地理信息市场41、秩序。统筹好安全与发展、保密与应用的关系，加强地理信息安全防控体系建设，强化涉密基础测绘成果全过程监管，加强地理信息安全监管和保密处理新技术研发应用，推动地理信息资源开发利用，促进测绘行业高质量发展，维护国家地理信息安全。严格落实测绘活-26-动备案制度和测绘地理信息成果目录汇交制度。开展质量提升行动，引入市场测绘项目监理机制，建立政府购买服务体制机制。完善基础地理信息更新机制。加大基础测绘经费投入力度，依法将基础测绘纳入我县国民经济和社会发展年度计划。促进纵向联动更新和横向共享更新，提升基础地理信息资源的现势性和整体效能。（七）构建基础测绘经费和人才投入机制（七）构建基础测绘经费和人才投入机42、制 基础测绘是公益性事业，工作专业技术性很强，需要建立健全人才培养机制，牢固树立科学的人才观，实施“人才强测”战略。通过人才引进、在职培训、入学进修等多种形式，加强对测绘高新技术的学习，强化在实践中对年轻人的培养，进一步调整和优化人才结构，完善人才的使用和激励机制，培养造就一支善于管理、精于专业的测绘工作队伍。结合武威市柔性引才引智管理办法（武办发201932 号），吸引国内外各类优秀人才向我市重点领域、重点产业集聚。柔性人才引进是改变自然资源人才队伍结构的有效方式之一，计划在“十四五”期间引进 1-2 个自然资源相关高级职称人才，为全县自然资源系统发展提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相43、关方面的智力支持，通过采取项目合作、课题研发、专利共享等方式保障全局各项工作开展。-27-第五章 “十四五”基础测绘重点工作内容 一、测绘基准控制网设施管理与维护一、测绘基准控制网设施管理与维护 测绘基准是进行各种测量工作的起算数据和起算面，是确定地理空间信息的几何形态和时空分布的基础，是在数学空间里表示地理要素在真实世界的空间位置的参考基准，是保证地理空间信息在时间域和空间域上的整体性，也是新时期构建基础地理空间框架的重要组成部分，民勤县采用的测绘基准一是省级建立的甘肃省卫星导航定位基准站网，二是分布于全县的各类三角点及水准点。测绘基准控制网设施管理与维护和测量标志管理信息系统建立已纳入市级44、“十四五基础测绘规划”，具体工作由市级统筹，县级配合实施。（一）测量标志普查、保护和修复（一）测量标志普查、保护和修复 测量标志是指建设在地上、地下或建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志等永久性测量标志。长期以来，由于诸多因素，如测量标志维修经费缺乏、维护体制滞后以及公众保护意识不强等多方面原因，造成测量标志年久失修，自然损坏和人为破坏现象较为严重。依据中华人民共和国测量标志保护条例第五条：“县级以上地-28-方人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内的45、测量标志保护工作”的有关规定，开展测量标志的普查、保护和修复工作，计划 2023 年实施。（二）完善测绘基准框架（二）完善测绘基准框架 1.城区控制网加密和联测城区控制网加密和联测 根据收集的控制点资料，开展的测量标志普查，对已经破坏损毁的控制点进行重新布设埋设，对不满足技术要求的区域进行控制点加密，开展城区二等水准测量，计划 2024 年实施。2.建建立似大地水准面模型立似大地水准面模型 综合利用重力数据、数字高程模型、卫星测高等数据计算民勤县重力(似)大地水准面，建立覆盖全县的似大地水准面模型，计划 2024 年实施。（三）建立测量标志管理信息系统（三）建立测量标志管理信息系统 完成各类测46、量标志信息数据库建设，开发测量标志管理信息系统，对测量标志信息进行入库、管理、共享、更新和应用。计划 2025 年完成建设，详见表 2。表 2 测绘基准控制网设施管理与维护规划表 -29-序号序号 建设项目及内容建设项目及内容 单位单位 数量数量 实施年份实施年份 1 全县控制点普查补测修复 点 1030 2023 2 民勤城县二等水准测量 Km 80 2024 3 全县似大地水准面精化计算 Km2 15800 2024 4 建立测量标志管理信息系统 个 1 2025 二、基础地理信息资源更新和生产二、基础地理信息资源更新和生产 在完成“十三五”基础地理信息数据采集和更新的基础上，结合民勤县经47、济社会发展战略，对城市、重点乡镇村、重大产业布局区域、重大项目区域等，开展基础地理信息数据资源更新和生产。（一）大比例尺数字线划图补充与更新（一）大比例尺数字线划图补充与更新 大比例尺地形图（DLG）是地形测量的直接成果，反映测绘区域内地形地貌、地物地类等信息，是规划编制、产业布局、项目选址、工程建设的基础性资料。测制、补充、定期更新大比例尺数字线划图，是丰富基础测绘资源、保证基础测绘成果现势性的重要工作。民勤县城镇开发边界内（中心城区、工业园区、建制镇）大比例尺数字线划图测制更新已纳入市级“十四五”基础测绘规划予以保障。结合民勤县经济社会高质发展需要，开展民勤县行政村、产业集聚区等大比例尺数48、字线划图测制更新，支撑村庄规划编制和重大项目建设，助力乡村振兴战略实施。-30-1.全县 37 个发展类村庄和 22个重点关注类村庄 11000 地形图测制，覆盖范围 400 平方千米，计划 2022 年至 2025 年实施。2.民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区 11000 地形图测制，覆盖范围 0.74 平方千米，计划 2022 年实施。表 3 大比例尺数字线划图补充与更新规划表 序号序号 建设项目及内容建设项目及内容 单位单位 数量数量 实施年份实施年份 1 民勤县村庄规划发展类 37 个村庄 11000 地形图测制 Km2 244 2022-2023 2 民勤县村庄规划重点关注类 22 49、个村庄 11000 地形图测制 Km2 156 2024-2025 3 民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区建设项目 11000 地形图测制 Km2 172 2022（二）数字正射影像图（二）数字正射影像图（DOMDOM）的获取）的获取 数字正射影像图是对航空航天像片进行数字微分纠正和镶嵌，按一定图幅范围裁剪生成的数字正射影像集。是同时具有地图几何精度和影像特征的图像。具有精度高、信息丰富、直观逼真、获取快捷等优点，可作为地图分析背景控制信息，也可从中提取自然资源和社会经济发展的历史信息或最新信息，在规划编制、城乡建设、农业生产、生态环境治理、地质灾害-31-防治和公共服务与管理等方面广泛应用。获50、取数字正射影像图是丰富基础测绘资源、保证基础测绘成果多元化、现势性的重要工作。依托已建成的武威市自然资源卫星应用技术中心和武威市卫星遥感综合应用体系，可定期获取市级推送的覆盖全县范围的 0.8 米、2 米分辨率卫星遥感影像。同时，民勤县城镇开发边界内（中心城区、工业园区、建制镇）正射影像图获取已纳入市级“十四五”基础测绘规划予以保障。结合民勤县发展目标，为满足民勤县村庄规划编制、重大产业和重点项目建设需求，开展民勤县行政村、产业集聚区等航空摄影测量及优于0.2 米的数字正射影像图更新生产工作。1.全县 37 个发展类村庄和 22 个重点关注类村庄优于 0.2 米分辨率遥感影像获取，覆盖范围 451、00 平方千米，计划 2022 年至2025 年实施。2.民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区优于 0.2 米分辨率遥感影像获取，覆盖范围 0.74 平方千米，计划 2022 年实施。表 4 数字正射影像图补充与更新规划表 -32-序号序号 建设项目及内容建设项目及内容 单位单位 数量数量 实施年份实施年份 1 民勤县37个发展类村庄优于0.2米分辨率遥感影像获取 Km2 244 2022-2023 2 民勤县22个重点关注类村庄优于0.2米分辨率遥感影像数据获取 Km2 156 2024-2025 3 民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区建设项目优于0.2 米分辨率遥感影像数据获取 Km2 172 52、2022 三、基础地理信息数据库建设三、基础地理信息数据库建设 为贯彻全国自然资源工作会议精神，落实全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030）任务，进一步满足民勤县在自然资源调查监测、国土空间规划编制、林地保护利用规划编制、村庄规划、乡村振兴战略实施、新型基础测绘体系构建、智慧城市建设及交通水利基础设施建设等领域对基础地理信息强烈需求，更好服务于政府决策、自然资源管理、生态环境保护和美丽乡村建设工作，急需实施基础地理信息采集及数据库建设项目，实现覆盖全县的基础测绘保障项目。计划在 2023-2025 年逐渐开展民勤县基础地理信息采集及数据库项目建设，考察购置新型软硬件设备，配置专业机房，53、专人看护维护，建立数据库异地备份制度，整合包括矢量数据、影像数据、高程模型数据、地理实体数据、地名地址数据、三-33-维模型数据、新型测绘产品数据及其元数据等基础地理信息时空数据，收集与更新时序化的基础时空数据、公共专题等数据，建立民勤县基础地理信息数据库。表 5 基础地理信息数据库建设规划表 序号序号 建设项目及内容建设项目及内容 单位单位 数量数量 实施年份实施年份 1 民勤县基础地理信息采集及数据库建设 套 1 2023-2025 四、地下空间普查四、地下空间普查 推进城市地下空间设施测绘与更新，建设地上、地下一体化地理信息数据库和地下空间综合管理信息系统。开展地下空间建筑物、构筑物及附54、属设施、综合管廊等地下开发空间的测绘，建设城市地上、地下空间“一张图”，保障城市规划、建设管理等工作。开展民勤县城区地下空间普查，覆盖范围 20 平方千米，计划 2024 年实施；开展民勤县红沙岗工业园区地下空间普查，覆盖范围 27 平方千米，计划 2024 年实施。表 6 城区地下空间普查规划表 -34-序号序号 建设项目及内容建设项目及内容 单位单位 数量数量 实施年份实施年份 1 民勤县城区地下空间普查 Km2 20 2024 2 民勤县红沙岗工业园区地下空间普查 Km2 27 2024 五、自然资源民勤县县级卫星遥感应用技术中心建设推广五、自然资源民勤县县级卫星遥感应用技术中心建设推广55、 按照自然资源部要求，加快构建贯通省、市、县的卫星遥感应用技术体系，实现“资源共享，务实管用”的目标。民勤县积极响应上级要求，以服务为导向，紧密结合自然资源管理业务需求，依托市级卫星遥感应用中心，建设与影像需求和应用能力相适应、相协调的县级卫星遥感技术应用中心。实现地质遥感土地遥感植被遥感一体化、调查监测评价一体化、资源调查生态评价管理决策一体化，形成完整的遥感监测技术链，提供务实管用的卫星遥感应用产品，推动卫星遥感产品在政府各部门、社会各行业充分共享应用，为促进政府管理信息化、智能化建设、保障经济社会高质量发展提供有力保障，计划 2023 年至 2025 年实施。-35-第六章 保障措施 建56、立健全规划实施保障机制，进一步强化规划分类指导、组织落实、目标考核和监督评估，确保民勤县“十四五”基础测绘规划各项目标任务顺利落实。一、法制保障一、法制保障 测绘法律法规是保障和促进测绘事业发展的基础条件，认真贯彻落实中华人民共和国测绘法、基础测绘条例、甘肃省测绘管理条例，研究制定和完善基础测绘项目管理、基础测绘产品质量管理、基础测绘成果开发利用、资源共享等方面规范性文件，使基础测绘工作真正做到有法可依、依法管理。加强测绘法律宣传，不断增强各部门测绘人员的法律意识。二、组织保障二、组织保障 测绘行政主管部门要紧紧围绕基础测绘工作的保障和服务职能，加强基础测绘的组织管理。根据民勤县经济建设和社会57、发展的需求，编制基础测绘年度计划，做好基础测绘项目的组织实施。根据基础测绘规划和年度计划的实施和审核情况，通过测绘行政主管部门落实基础测绘项目、审查与测绘和基础地理信息有关的项目，防止政府职能部门多头投入，杜绝重复和浪费。-36-三、经费保障三、经费保障 基础测绘是公益性事业，应加大投入力度，按照基础测绘分级管理的要求，将基础测绘投入纳入本级财政预算，建立健全基础测绘持续投入和稳定增长机制，确保规划目标的资金落实，保障规划顺利实施。建立健全资金使用管理制度，强化基础测绘的计划管理，严格项目管理和审计监督，财政部门会同自然资源部门对基础测绘经费的管理和使用情况进行监督、检查，确保财政资金使用效率58、，提高政府投资效益。四、科技保障四、科技保障 测绘科技创新是推动测绘事业持续快速发展最重要的基础资源和基本动力。要牢固树立“科技兴测”的观念，紧紧把握科技发展方向，大力推广新技术应用，坚持引进先进测绘技术与增强自主创新能力相结合，强化测绘科技创新，推进科技创新平台建设，促进测绘地理信息事业可持续发展。五、人才保障五、人才保障 基础测绘工作专业技术性很强，需要建立健全人才培养机制，牢固树立科学的人才观，实施“人才强测”战略。通过人才引进、在职培训、入学进修等多种形式，加强对测绘高新技术的学习，强化在实践中对年轻人的培养，进一步调整和优化人才结构，完善人才的使用和激励机制，培养造就一支善于管理、精59、于专业的测绘工作队伍。-37-六、安全保障六、安全保障 基础测绘成果是重要的基础性、战略性资源，是国民经济和社会信息化的基础平台和重要支撑，涉及到国家秘密，关系国家主权和国防安全，属国家密级成果。在管理措施和技术措施方面，要加强网络信息资源的安全保护，加强对基础地理信息使用和网络数据交换等方面的保密安全系统建设，在努力实现资源共享的同时，坚守保密红线，维护国家安全和利益。七、质量保障七、质量保障 基础测绘成果的检查验收，由测绘地理信息行政管理部门组织，法定测绘质量监督检验机构实施。要加强基础测绘质量监督，一方面要加强测绘生产准入管理，规范测绘市场，建立规范、有序、公平公正的市场竞争环境，对基础60、测绘队伍资质加强审查，保证基础测绘队伍有过硬的素质；另一方面要严格执行质量检验监督制度，加强监督检查力度，确保基础测绘产品质量合格。八、机制保障八、机制保障 进一步提高对基础测绘作为国民经济和社会发展基础性工作的认识，强化基础测绘工作政府主导的职责意识，增强相关部门支持测绘工作的自觉性。将基础测绘纳入各级目标管理，建立全县基础测绘工作统筹组织机制，保证基础测绘规划项目的稳步推进，促进全县基础测绘工作的协调、持续、创新发展。-38-完善测绘宣传工作机制，充分利用各种公开媒体、刊物、网络等，宣传重大测绘工程、测绘高新技术和测绘成果运用，扩大测绘工作知晓面；积极举办测绘成果成就和地图展览，通过加大宣61、传力度，使各级政府更加重视测绘工作，有关部门更加支持测绘工作，社会各界更加关心测绘工作。-39-第七章 经费预算 一、预算依据一、预算依据 本次基础测绘规划中的项目投资额根据中华人民共和国财政部、国家测绘局 2009 年颁布的测绘生产成本费用定额中的最低类别(类)并结合民勤县实际情况制定，项目定额标准中未做规定的，参考目前同类测绘项目市场价格。二、经费来源二、经费来源 基础测绘是社会经济发展的基础性工作，是一项公益性事业，是政府应当提供的公共产品和公共服务，属于公共财政领域，要将基础测绘实施经费纳入县财政中期规划予以保障。三、经费预算三、经费预算 根据主要任务与建设内容，民勤县“十四五”基础测62、绘规划主要建设内容为测绘基准运行维护、大比例尺地形图测制和更新、正摄影像图获取、基础地理信息采集及数据库建设项目、地下空间普查等生产类项目为主，同时积极推广自然资源民勤县级卫星应用技术中心建设、人才投入机制和应急测绘保障服务、“多测合一”服务能力等应用，总经费预算约 1304.8 万元，具体项目经费预算表见表 7。-40-表 7 “十四五”基础测绘规划经费预算表 序序号号 项目名称项目名称 类型类型 工作内容工作内容 单价（平单价（平方千米方千米/万元）万元）概算概算金金额额(万万元元)20212021 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20222022 年年计划投计划投入资金入资金63、（万元）（万元）20232023 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20242024 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20252025 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）资金资金来源来源 1 测绘基准运行维护建设 控制点普查 全区控制点普查补测修复/市级 统筹 水准测量 城区开展二等水准测量/似大地水准面精化 全区似大地水准面精化计算/信息系统建设 建立测量标志管理信息系统/2 大比例尺地形图测制更新 数字线划图（DLG）数据 民勤县 2022 年计划实施发展类村庄规划 12 个村庄 11000 地形图测制 1.7 204 0 204 0 0 0 县财政 民勤县64、 2023 年计划实施发展类村庄规划 11 个村庄 11000 地形图测制 1.7 122 0 0 122 0 0 民勤县2024-2025年计划实施重点关注类村庄规划 12 个村庄 11000 地形图测制 1.7 265 0 0 0 265 0 民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区建设项目 11000 地形图测制 1.7 292 0 292 0 0 0 -41-序序号号 项目名称项目名称 类型类型 工作内容工作内容 单价（平单价（平方千米方千米/万元）万元）概算概算金金额额(万万元元)20212021 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20222022 年年计划投计划投入资金入资金（万65、元）（万元）20232023 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20242024 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20252025 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）资金资金来源来源 3 优于 0.2 米的数字正射影像图测制 数字正射影像（DOM）数据 民勤县 2022 年计划实施发展类村庄规划 12 个村庄优于 0.2 米正射影像图测制 0.4 48 0 48 0 0 0 县财政 民勤县 2023 年计划实施发展类村庄规划 11 个村庄优于 0.2 米正射影像图测制 0.4 28 0 0 28 0 0 民勤县2024-2025年计划实施重点关注类村庄规划 1266、 个村庄优于 0.2 米正射影像图测制 0.4 62 0 0 0 62 0 民勤苏武沙漠大景区、石羊河大景区建设项目优于0.2米正射影像图测制 0.4 68.8 0 68.8 0 0 0 4 基础地理信息采集数据库建设 数据库建设 民勤县基础地理信息数据库建设/30 0 0 0 0 30 县财政 5 城区地下空间普查 地下空间普查 民勤县城区地下空间普查/80 0 0 0 80 0 县财政 民勤红沙岗工业园区区地下空间普查/40 0 0 0 40 0 -42-序序号号 项目名称项目名称 类型类型 工作内容工作内容 单价（平单价（平方千米方千米/万元）万元）概算概算金金额额(万万元元)2021267、021 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20222022 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20232023 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20242024 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）20252025 年年计划投计划投入资金入资金（万元）（万元）资金资金来源来源 6 自然资源民勤县县级卫星遥感应用技术中心建设推广 推广运维 自然资源民勤县县级卫星遥感应用技术中心建设推广/15 0 0 5 5 5 县财政 7 应急测绘保障服务机制完善 应急保障 组织培训和演练，打造专业化应急测绘保障队伍/30 0 0 10 10 10 县财政 为突发事件、灾害灾情的科学决策和快速处置提供重要支撑/20 0 5 5 5 5 合计/1 1304.8304.8 0 0 617.8617.8 170170 467467 5050