1、目 录第一章编制依据3第二章工程概况3第三章 涉路工程安全评价情况4一、主要技术参数情况：4二、施工要求：4第四章总体施工方案概述5一、施工现场组织机构管理6二、机械设备配置情况7三、人力资源配置情况8四、施工计划安排及交通管制时间9第五章 跨越G50高速公路施工交通组织方案（见附件）10第六章 跨高速悬浇梁施工主要危险源10第七章 专项安全技术措施10一、大型非标设备控制安全技术措施10二、挂篮的拼装和拆除安全技术措施11三、挂篮锚固控制安全技术措施11四、挂篮移位控制安全技术措施11五、预应力张拉施工安全技术措施12六、临时用电安全技术措施13七、高处作业控制安全技术措施14八、防止起重伤2、害安全技术措施15九、防止机具伤害安全技术措施16十、预防交通事故安全技术措施16第八章 跨高速公路挂篮法施工专项安全防护措施17一、雨季安全作业17二、等级勤务及节假日安全措施17三、挂篮施工安全措施17四、跨路全封闭挂篮法施工安全防护措施18五、挂篮拆除安全保证措施20六、跨高速公路吊装作业安全措施21七、挂篮施工防火措施26八、跨越施工排水措施：26九、设置立面标记：27第九章 安全管理措施27一、安全保障体系27二、安全管理制度28（一）、安全生产责任制度28（二）、安全生产教育培训制度30（三）、安全技术交底制度34（四）、安全检查考核制度36（五）、安全事故报告、处理制度40（六）3、涉及公路的施工安全制度42（七）、特种设备安全管理、检测、登记制度43（八）、消防管理制度45（九）、特种作业与特殊岗位人员持证上岗制度46（十）、防洪工作管理制度47三、塔吊施工注意事项49四、强风、雨季施工注意事项49五、 夜间施工注意事项50第十章 应急救援预案50一、编制目的50二、编制依据50三、指导思想50四、组织指挥体系及职责50五、 预防机制及行动54六、 应急救援物资和设备55七、影响高速公路行车安全危险因数分析及其应对措施：56八、信息报告与处置57九、常见突发事件的处理61十、后期处置63十一、交通事故应急救援措施64十二、保障措施6566合福铁路钟鸣特大桥跨越G50高4、速公路施工专项安全防护方案第一章编制依据（1）招标文件、合同文件、铁四院合福铁路安徽段工程设计文件，变更设计；（2）铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB10303-2009）；（3）铁路建设工程安全管理办法（铁建设2006179）；（4）铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）；（6）高速铁路桥涵工程施工质量验收标准（TB10752-2010）； （7）公路养护安全作业规程（JTJGH30-2004）；（8）道路交通标志和标线（GB5768-2009）；（9）涉路工程安全评价规范（DB34/T90-2008）； （10）项目部对施工现场实地勘察、调查资料；（11）集团公司编制5、的挂篮法施工作业指导书；第二章工程概况合福铁路安徽段位于安徽省中南部，北起安徽省省会合肥市，途经安徽省巢湖、铜陵、芜湖、宣城、黄山五市，南连福州枢纽至福州，是安徽省通往东南沿岸的主要通道，正线全长810.442公里。沿线属北亚热带湿润季风气候区，按对铁路工程影响到气候分区属温暖地区，土壤常年不冻结。地震烈度为度。合福铁路钟鸣特大桥全桥长7463.65米，设计采用了双线简支梁和连续梁，该桥于DK145+121上跨G50高速公路，交叉处高速公路里程K402+561，线路与高速公路斜交80度。桥墩(105#和106#)承台尺寸为1500 cm *1120 cm *450cm。桥梁上部结构为圆端型实体6、桥墩以及悬臂现浇连续梁，下部为钻孔灌注桩。挂篮施工至7#块时进入高速公路上方，高速公路路面标高最大为43.48m，箱梁梁部距离路面最小为8.2m，挂篮施工时，挂篮底部距离路面最小为6.4m，满足5.5m的净高要求。105#墩承台边距高速公路路肩最小距离为21.14m，106#承台边距高速公路路肩最小距离为20.44m。105#墩106#墩桥下G50高速为双向4车道，车流量大，安全风险高，挂篮施工安全防护是本工程的重难点。第三章 涉路工程安全评价情况根据安徽省地方标准涉路工程安全评价规范（DB34/T90-2008）第4.5条“铁路跨越”规定的相关要求，对涉路工程的情况进行安全评价分析，分析情况7、如下：一、主要技术参数情况：、跨越位置情况：铁路钟鸣特大桥平面位于半径9000m的圆曲线上，纵面位于纵坡1%的直线段上；所跨G50高速公路平面位于半径4000m的圆曲线上，纵面位于半径12000m的凸曲线坡道上，两者线形指标均较高，通视良好，符合要求。2、交叉角度：铁路与高速公路交叉角度为80。3、最小垂直净空：根据桥梁设计图纸等资料，将铁路跨线桥所跨越的公路桥桥面特征点高程标注于平面图上及立面图上，由此可内插计算出公路桥每幅桥面所对应的净高，最小净高为8.2m5.5m，符合要求。4、最小水平净空：根据铁路钟鸣特大桥桥型图平面所示，主跨两桥墩距离既有路面的最小距离分别为26.28m（105#墩8、）和23.64m（106#墩）。且高速公路桥面外边缘有防撞护栏保护，符合要求。5、桥墩和支撑结构：桥墩基础为钻孔桩基础，承台为矩形结构承台，桥墩类型为双线圆端形桥墩。二、施工要求：本桥连续梁采用封闭式挂篮法施工，主要采取挂篮防护（即采用封闭的工字钢+竹胶板+薄铁皮组成的防护体），此种防护形式具有防护面积大，防护性能好等特点，在以往铁路连续梁跨越既有铁路、公路过程中应用较多。施工期间的行车通道应满足“规范”4.5.6.2要求，根据图纸结合现场情况，经计算最小净高为8.2m-1.8=6.4m5.5 m，满足要求。若需跨越高速公路进行大型吊装作业时，必须编制跨越吊装方案并报高速公路管理单位审批同意，9、在组织吊装前应提前报请高速公路管理单位（路政、交警等）予以配合，并请公安机关管理部门派人现场交通指挥和现场引导。第四章总体施工方案概述合福铁路钟鸣特大桥全桥长7463.69米，其中104107#墩为(48+80+48)m连续梁，采用封闭式挂篮对称浇筑法施工，详见总体施工方案流程图。梁体钢筋在钢筋加工厂加工成半成品，短驳至现场，由塔吊吊装；混凝土由搅拌站集中拌合，混凝土罐车运输，泵车泵送入模，振捣密实，土工布覆盖并洒水养护；强度及弹性模量达到要求后进行预应力张拉压浆。总体施工方案流程图挂篮制造,试拼与测试基础及墩身施工塔吊安装105#、106#墩搭设墩旁支架预制0#梁段钢筋骨架0#梁段整体现浇010、#梁段养护、张拉0#梁段顶面找平拼装挂篮与预压制作1#后续梁段底腹板钢筋骨架分块吊装1#梁段底板、腹板钢筋安装1#梁段内模及顶板钢筋对称灌注1#梁段砼砼灌筑前测量观测点标高砼灌注后测量观测点标高养 护张拉及压浆张拉前测量观测点标高张拉后测量观测点标高计算、调整2#梁段施工立模标高对称牵引1#梁段挂篮前移就位2#10#梁段悬灌循环施工边跨直线段施工合拢梁段施工拆除挂篮支座安装,墩梁临时固结体系设置一、施工现场组织机构管理本桥为跨公路连续梁，技术要求高、安全风险多，为保证工程安全、质量、进度及成本效益目标的实现，成立由分部经理、分部副经理、分部总工程师等组成的领导层，下设工程部、安全质量部、计划部11、物资设备部共4个职能部门；本桥共设置1个架子队（第一架子队）。中铁二十四局集团有限公司合福铁路安徽段站前四标项目经理部组织机构图（见图1）二、机械设备配置情况连续梁施工投入的主要机械设备（见表1）序号机械设备名称型号数量备注1拌合站HZS1201座共用2砼输送泵车HNJ5420THB2台一台备用3砼搅拌车8m310辆共用4拖式混凝土泵1台5发电机200KW1台备用6插入式捣固棒30mm15根7插入式捣固棒50mm30根8高压水泵QY-104台9封闭式挂篮定制2套4只10塔 吊QTZ802台11张拉设备4套12压浆设备1套13钢筋调直机GT6/82台14钢筋弯曲机GW-50215钢筋切断机GQ12、602台16对焊机UN100217电焊机BX7-63015三、人力资源配置情况连续梁施工投入的人力资源配置（见表2）序号工班名称人数承担任务1队长1负责质量、进度、安全、环保水保、文明施工等全面管理2技术负责人1负责全队施工技术、质量、资料管理3技术员3负责的连续梁现场技术和资料管理4质检员3负责连续梁质量管理5安全员4负责连续梁安全管理6材料员2负责连续梁材料管理7试验员4负责连续梁试验管理8工班长1负责所在连续梁施工管理9测量组5负责测量10支架、模板施工组30负责连续梁模板施工12钢筋施工组36负责连续梁钢筋及预应力钢筋施工等13预应力施工组12负责连续梁预应力张拉及压浆等14混凝土施工13、组36负责连续梁混凝土浇注15挂篮移动组20负责挂篮安装及移动16后勤保障组5负责食堂后勤工作合计163四、施工计划安排及交通管制时间根据本工程总体施组的安排，钟鸣特大桥跨G50高速（48+80+48）米连续梁主要工期节点目标如下：连续梁施工交通管制时间（见表3）序号施工内容预计施工时间交通管制时间1106#墩0#块施工2012.6.1-2012.8.92106#墩1#块施工2012.8.10-2012.8.193106#墩2#块施工2012.8.20-2012.8.294106#墩3#块施工2012.8.30-2012.9.85106#墩4#块施工2012.9.9-2012.9.18610614、#墩5#块施工2012.9.19-2012.9.287106#墩6#块施工2012.9.29-2012.10.88106#墩7#块施工2012.10.9-2012.10.18（进入高速公路）10天9106#墩8#块施工2012.10.19-2012.10.2810天10106#墩9#块施工2012.10.29-2012.11.710天11106#墩10#块施工2012.11.8-2012.11.1710天累计106#墩7#块-10#块施工2012.10.9-2012.11.1740天12105#墩0#块施工2012.6.10-2012.8.1513105#墩1#块施工2012.8.16-20115、2.8.2514105#墩2#块施工2012.8.26-2012.9.415105#墩3#块施工2012.9.5-2012.9.1415105#墩4#块施工2012.9.15-2012.9.2417105#墩5#块施工2012.9.25-2012.10.418105#墩6#块施工2012.10.5-2012.10.1419105#墩7#块施工2012.10.15-2012.10.2420105#墩8#块施工2012.10.25-2012.11.3（进入高速公路）21105#墩9#块施工2012.11.4-2012.11.139天22105#墩10#块施工2012.11.14-2012.11.216、39天累计105#墩8#块-10#块施工2012.10.25-2012.11.2330天第五章 跨越G50高速公路施工交通组织方案（见附件） 第六章 跨高速悬浇梁施工主要危险源1、大型非标设备的设计、制造、验收等不符合要求；2、挂篮拼装和拆除不符合设计要求；3、挂篮锚固不牢；4、挂篮移位无限位装置；5、预应力张拉未设防护屏障；6、施工现场违章用电； 7、高处作业人员不按规定佩戴劳动防护用品；8、起重伤害；9、机具伤害； 10、交通事故伤害。第七章 专项安全技术措施一、大型非标设备控制安全技术措施挂篮等大型非标设备的设计、制造、使用应符合下列要求：1、必须由有相应资质的厂家进行设计、制造。2、设17、备设计、制造厂家应制定明确的非标设备研制方案和验收大纲，由设备制造单位组织相关专家审定。设备的制造过程验收和出厂验收应由设备制造单位依据验收大纲进行。3、设备进场时应对各构件规格、型号、尺寸和数量进行认真核对，检查构件有无缺损，表面有无损坏和锈蚀，配件和专用工具是否齐备等，并做好记录。4、设备的安装和安装后的检查、调试均应由设备制造厂家派出专业技术人员全程跟踪指导。5、非标设备正式投入使用前应进行载荷试验。二、挂篮的拼装和拆除安全技术措施1、挂篮杆件及使用的机具设备（如千斤顶、滑道、手拉葫芦、钢丝绳等），应进行检查，不合格的严禁使用。2、挂篮拼装应对称进行，构件及时稳固，联为一体，防止倾倒伤人18、。3、挂篮作业平台应挂安全网，四周设围栏，上下应有专用扶梯。4、如需在挂篮上增加设施（如防雨棚、防寒棚、立井架等）时，必须对挂篮的整体稳定性进行检算，不得损害挂篮结构及改变其受力形式。5、挂篮拼装过程中，严禁随意对螺栓孔进行切割扩孔，确需扩孔时，必须征得挂篮设计单位同意。严禁在精轧螺纹钢筋吊杆上进行电焊、搭火，所有精轧螺纹钢筋吊杆必须使用双螺母锁紧。6、挂篮现场组拼后，应全面检查安装质量，并进行载荷试验，以测定挂篮变形量，消除非弹性变形。预压过程中如发现局部位置变形过大，应立即停止加载，及时查找原因，采取补救措施。7、挂篮拆除应按要求顺序对称拆除。三、挂篮锚固控制安全技术措施挂篮设计应符合强度19、刚度和稳定性要求外，梁段混凝土浇筑及走行时的抗倾覆安全系数、自锚固系统的安全系数，均不应小于2.0。四、挂篮移位控制安全技术措施1、滑道应铺设平顺，并按要求做好锚固。2、挂篮行走前检查走行系统、吊挂系统、模板系统。3、墩两侧挂篮应对称移位，尾部设制动装置，移动速度应控制在0.1m/min以内。挂篮移动到位后应及时锚固，前吊杆、后锚杆的锚固力应调试均匀，前端限位装置应设置牢固。4、遇有雷雨、大风、大雾等恶劣天气时，严禁移动挂篮。五、预应力张拉施工安全技术措施1、预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。2、夹片、锚具进20、场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。3、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。4、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。5、预应力张拉时严格作业程序及标准。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。6、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，21、伤及张拉操作人员。7、张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。8、张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。9、张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。10、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。六、临时用电安全技术措施1、在电气设备上工作时，坚决执行工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结等制度。在全部停电或部分停电的电气设备上工作，采取停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮护栏等技术措施，并按规22、定穿戴好劳动保护用品。2、禁止使用未安装触电保护器的移动式、手持式电器设备机具。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套绝缘电缆。电工必须持证操作，电工上班作业必须按规定，带绝缘防护用品。所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。禁止使用破损、漏电的电气器具及裸线。3、在10KV及以下的高压架空线路下进行带电作业时，设专人监护，监护人不参加操作，监护的范围不超过一个作业点。无论是采用等电压、还是采用中间电压及地电压方式带电作业，均按电业安全规程操作。4、电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿23、管保护，电源端必须设漏电保护装置；电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。5、移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接；手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器；各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。6、维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故；现场的配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。7、24、施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护，接地保护，变压器及绝缘强度,对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行；标准电闸箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按建设部标准一只漏电开关控制一台设备，符合一机、一闸、一漏、一箱、一锁的规定。照明也必须安装漏电保护器。8、用电设备的外壳必须与专用保护零线连接，不得一部分设备作接零保护，而另一部分作接地保护；作防雷接地的电气设备必须同时作重复接地。严禁带电维修电气设备，严禁设备带病运行，严禁带电移动用电设备，设备停用后，必须即时拉闸断电，并锁好配电箱。七、高处作业控制安全技术措施1、高处作业时，要设置安全爬梯及安全网，爬梯必须25、支立牢固，并设扶手。凡2m以上悬空、陡坡和无平台处作业，要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。在工作平台的木板或竹排等必须全部用铁丝捆扎紧密，防止挑头板的出现。在梁顶工作平台的外侧要设置1.2米高栏杆，栏杆底部设20厘米高挡脚板。栏杆处必须用安全网封闭严密。2、高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业；登高扫、抹、擦、吊、架设、堆物时，作业面下必须设置防护。3、所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋、不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。4、高空作业使用的工具要放在26、工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。5、六级以上大风，禁止进行高空作业。下雨、冰雪天气，设有防滑措施，禁止高空作业，严禁班前、班中喝酒、串岗。禁止酒后上岗作业。6、在连续梁附近地面施工人员必须戴好安全帽。在地面施工的人员尽量避免在连续梁附近停留或通过，尽量减少在起重机的吊臂或正在吊装的构件下停留或通过。7、在脚手架上进行电气焊作业时，要铺铁皮接着火星或移去易燃物，以防火星点着易燃物。并应有放火措施。一旦着火时，及时予与扑灭。八、防止起重伤害安全技术措施1、起重作业人员必须持证上岗操作，严禁多人或无人指挥，严禁在臂杆、吊物下方站27、立和行走。2、钢丝绳表面的磨损或腐蚀，超过断面的10% 应予报废，严禁使用。3、作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上防止触及电线。4、所有安全装置必须事先测试，未经测试不得使用，对允许载重量要挂牌标识，严禁超载或带病作业。长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊，调整偏差再正式起吊，严格执行“十不吊”制度。5、起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。6、多机作业时应注意保持各机操作距离，各吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。7、使用塔吊及吊车起吊重物时，注意与周围构筑物保持安全距离，特别是靠近高压线作业，一定注意吊臂与高压线的距离，确保安全。九、防止28、机具伤害安全技术措施1、进入施工作业区必须按规定戴好安全帽等劳动保护用品。2、高处和双层作业时不准向下方抛掷料具，无隔离设备时，严禁双层同时垂直作业。3、搬（抬）运长、大、重物体时，必须有专人指挥，互相照顾，动作协调，同起同落。4、使用撬棍撬起重物时，严禁骑撬或脚踩撬棍，严禁用石块垫撬，防止撬棍反弹、滑倒伤人。5、严禁机具设备带病运转或超负荷运转，各种安全防护装置必须齐全良好。6、起重吊装绳、索具，必须经材质检验合格，安全系数符合规定。7、场所固定电动机具，由专人负责保管，并将操作规程和安全注意事项挂牌标识。木工电刨、电锯必须由熟练的专人操作，并设置动力控制锁闭箱，严禁私自进行操作。十、预防交29、通事故安全技术措施跨高速公路施工封闭作业时，给广大驾驶员带来极大不便，同时也存在一定的安全隐患。如何避免高速公路施工路段的交通事故，确保交通安全畅通，应着重做好以下几点工作：1、施工单位在施工前要严格履行有关部门审批手续，一定要与高速公路公安交警管理部门签订协议，经审核具备施工条件后方可施工。2、施工时现场的警告标志、标牌设置必须符合国家标准。施工期间要及时修复受损的标志、标牌，及时清除道路上的各种障碍物、施工垃圾、封闭路段的中央隔离带必须开通。3、高速公路交警部门要随时到施工路段检查，发现施工中存有交通隐患，要及时告知施工单位，要求其立即整改，确保施工路段的交通安全。4、禁止打开高速公路隔离30、栅栏，施工作业人员严禁进入高速公路开放交通区域。第八章 跨高速公路挂篮法施工专项安全防护措施一、雨季安全作业1大风、暴雨前后应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，渠化装置，发现变化、倾倒等异常情况，应及时修理加固。2在雨季作业时，作业现场应及时排除积水，加强对脚手架、钢管支柱等检查，防止倾斜、倒塌。3作业中遇到暴雨，应停止施工。4遇大风、大雨、大雾等异常天气，必须停止上路作业。二、等级勤务及节假日安全措施1、遇到等级勤务时，必须无条件配合高速交警，对路面交通安全设施进行重新布置，通知施工人员全部停止作业，不得在高速公路上停留。同时确保高速公路路面畅通无阻。2、节假日期间必须加强对交通31、安全设施的检查力度，及时修复损坏的安全设施。同时按照日常配备数量的双倍配备安全协管员。指挥协调过往通行车辆。确保节假日期间高速公路通行安全。三、挂篮施工安全措施1、 挂篮必须进行载荷试验合格后才能进行安装。2、 挂篮拼装严格按照挂篮设计图纸及拼装顺序进行拼装。3、 挂篮拼装的连接全部采用螺栓连接，螺栓必须测力扳手进行检测，预拉力不小于125KN，挂篮焊缝全部进行检查验收。4、 精轧螺纹吊杆使用前必须验收合格，安装时必须保证垂直。5、 滑道要求安装平直，在滑道的顶面涂一层黄油。6、 挂篮的安装要求保持水平、同高、稳定。7、 挂篮拼装严格按照高空安全操作规程进行操作。8、挂篮施工的荷载必须在规定范32、围内。9、挂篮移动时要保持整体平移，左、右贝雷桁架协调一致，防止移动时贝雷桁架受水平力过大。10、 挂篮的移动速度控制在2.4m/h以内。11、 挂篮移动时左右晃动距离不能大于1cm，同时控制好滑道方向，滑道固定方向偏差不大于2mm。12、 挂篮移动前要检查滑道锚固情况，要求每根滑道要锚固三根竖向预应力钢筋，防止挂篮移动时发生倾覆失稳。13、 挂篮移动时两侧吊杆要用倒链保护。14、 挂篮施工过程中的安全检查，当上道工序检查没有问题后方能进行下道工序施工。15、大风等恶劣天气过后，应对挂篮的焊缝及锚栓进行全面检测，确认构件安全后，方可继续作业。16、中秋、国庆等节假日、夜间及五级以上大风、雾天等33、恶劣天气，应停止施工。四、跨路全封闭挂篮法施工安全防护措施在连续梁施工过程中，为确保正常的高速公路行车安全，采用悬臂现浇挂篮自身全封闭防护，确保高速公路行车安全。挂篮自身封闭主要包括：挂篮底部防护、周边防护网、挂篮上顶横梁防护、梁面防护、防抛网。 图3为、全封闭挂篮防护示意图1、挂篮底部防护挂蓝防护骨架横向采用2根双拼I12工字钢钢进行焊接，纵向采用I10工字钢钢与底部I12槽钢焊接为整体，骨架横向间距为1135mm，纵向间距为610mm，骨架制作完成后整体吊装，采用12根32精轧螺纹钢作为吊带，悬挂于挂篮下底横梁上。在钢筋骨架上面满铺1.5cm的竹胶板+1mm的薄铁皮，形成13850（横向）34、*5770（纵向）*2000（高）mm整体的防护体系。图4为、挂篮底部防护示意图2、周边防护网箱梁正前方防护网，用槽钢焊接成网片骨架，骨架上高度超出梁面2m，下部与防护骨架焊接牢固，里外铺密目钢丝网。在挂篮侧模及前端，利用槽钢与挂篮侧模焊接连接并形成骨架，在骨架里外安装密目钢丝网。后侧防护与整修平台，以挂篮模板后端起往后4.5m，宽度距离箱梁外侧1m范围内，设置防护网进行密封，内设置上中下三层作业平台。底模下端整修平台要密封，对挂篮周边全封闭防护。图5为、挂篮周边防护3、挂篮上顶横梁工作平台设置1.2m防护栏杆，防护栏杆设置密目铁丝网，防护平台底部满脚手板。4、梁上防护栏在跨高速公路的范围内，35、在挂篮模板上及已施工梁面焊接防护并下设30cm高踢脚板，防护栏高2m，栏杆上每20cm涂刷红白相间的油漆。并在其上安装密目钢防护网，形成梁上防护。五、挂篮拆除安全保证措施1、为了确保高速公路安全，当施工到合拢段时，先将106#墩挂篮退回至106#墩0#块位置进行拆除，当合拢段施工完成后，再将105#墩挂篮退回105#墩0#块位置进行拆除。2、挂篮拆除主要步骤：拆除侧模拆除底板拆除横梁拆除主桁3、拆除的基本方法：拆除作业时必须遵守“先支后拆，先拆除不受力点，后拆除受力点”的基本原则，拆除时必须有牢固的安全稳定性。挂篮拆除时必须保证应对称、平衡施工。其平衡总重量不得超过设计允许的最大偏载值。若超过36、时需进行配载。4、挂篮拆除时，严禁上下同时拆除作业，拆卸物件不得抛扔或在悬空脚手板上搬运，必须用千斤头捆绑好后由吊机装运走。5、进行拆除作业人员必须戴好安全帽，系好安全带并安全带悬挂在牢固的杆件上。患有惧高症作业人员，禁止从事挂篮拆除工作。6、所有从事拆除作业人员必须严格遵守挂篮拆除安全操作规程，听从指挥、服从管理，禁止出现违章、违纪、违反安全操作规程要求。对出现的安全紧急情况必须立即制止。7、清场警戒及指挥挂篮底板下放前，清理好现场，在挂篮拆除周围设安全警戒线，安排专人维持现场秩序，禁止任何人到现场走动，以防不测。地形条件较差墩位处，事先设防滑桩并备好钢丝绳，在底板落地前与之连接。桥面、桥下37、各设1专人指挥，用对讲机传达指令。8、侧模直接采用吊车吊放在平板车上运至规定场地存放。侧模捆绑前应找准重心并用千斤头捆绑牢固，保证在悬空状态下不能发生偏斜，试吊确认安全后方可吊落。六、跨高速公路吊装作业安全措施1、起重机的基础应符合下列要求：（1）路基承载能力须符合塔吊厂家规定的技术要求。（2）起重机的混凝土基础应符合下列要求：混凝土强度等级不低于C35；基础表面平整度允许偏差11O00；埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出厂说明书要求。（3）混凝土基础应验收合格后，方可使用。（4）混凝土基础周围应修筑边坡和排水设施，并应与基坑保持一定安全距离。（5）起重机的金属结构、轨道及所有电气设38、备的金属外壳，应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4。2、塔吊安装操作规程（1）升降作业过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统，专人拆装螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操纵室内应只准一人操作，必须听从指挥信号。（2）升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。（3）风力在四级及以上时，不得进行升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。（4）顶升前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固好电缆卷筒。下降时应适时收紧电缆。（5）升降时，必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使起重臂和平衡臂处于39、平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准节之间的最后一处连接螺栓（销子）拆卸困难时，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其他措施。不得以旋转起重臂动作来松动螺栓（销子）。（6）升降时，顶升撑脚（爬爪）就位后，应插上安全销，方可继续下一动作。（7）升降完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断液压升降机构电源。3、塔吊起重作业安全操作规程（1）起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。（2）起重机作业前，应检查基础平直无沉陷。（3）起动前重点检查项目40、应符合下列要求：金属结构和工作机构的外观情况正常；各安全装置和各指示仪表齐全完好；各齿轮箱、液压油箱的油位符合规定；主要部位连接螺栓无松动；钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定；供电电缆无破损。（4）送电前，各控制器手柄应在零位。当接通电源时，应采用试电笔检查金属结构部分，确认无漏电后，方可上机。（5）作业前，应进行空载运转，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异响，各机构的制动器及安全防护装置是否有效，确认正常后方可作业。(6)起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量。(7)应根据起吊重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器时应从停止点（零点）开始，依次逐级41、增加速度，严禁越挡操作。在变换运转方向时，应将控制器手柄扳到零位，待电动机停转后再转向另一方向，不得直接变换运转方向、突然变速或制动。(8)在吊钩提升、起重小车或行走大车运行到限位装置前，均应减速缓行到停止位置，并应与限位装置保持一定距离（吊钩不得小于1m，行走轮不得小于2m）。严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关。(9)动臂式起重机的起升、回转、行走可同时进行，变幅应单独进行。每次变幅后应对变幅部位进行检查。允许带载变幅的，当载荷达到额定起重量的90及以上时，严禁变幅。(10)提升重物，严禁自由下降。重物就位时，可采用慢就位机构或利用制动器使之缓慢下降。(11)提升重物作水平移动时，应高出42、其跨越的障碍物0.5m以上。(12)装有上、下两套操纵系统的起重机，不得上、下同时使用。(13)作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳到零位，并切断电源。如吊钩上挂有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。(14)作业中如遇六级及以上大风或阵风，应立即停止作业，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂应能随风转动。对轻型俯仰变幅起重机，应将起重臂落下并与塔身结构锁紧在一起。(15)作业中，操作人员临时离开操纵室时，必须切断电源，锁紧夹轨器。(16)起重机载人专用电梯严禁超员，其断绳保护装置必须可靠。当起重机作业时严禁开动电梯。电梯停用时，应降至塔身底部位置，不得43、长时间悬在空中。(17)起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。(18)起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。(19)严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。(20)严禁起吊重物长时间悬停在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器44、拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。(21)操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，地面及作业层（高空）的指挥人员均应采用对讲机等有效的通讯联络进行指挥。(22)作业完毕后，起重机应停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩直升到离起重臂顶端23m处。（23）停机时，应将每个控制器拨回零位，依次断开各开关，关闭操纵室门窗，下机后，应锁紧夹轨器，使起重机与轨道固定，断开电源总开关，打开高空指示灯。（24）检修人员上塔身、起重臂、平衡臂等高空部位检查或修理时，必须系好安全带。（25）在寒冷季节，对停用起重机的电动机、电器柜、45、变阻器箱、制动器等，应严密遮盖。4、塔吊施工安全保障措施钟鸣特大桥105#、106#墩附近设置了两台塔吊进行起重吊装作业。塔吊的安装及拆卸由专业施工单位进行，并取得质量技术监督局的检测证书后方可进行起重吊装作业。塔吊操作人员必须持有特种作业操作证，并经项目专项安全教育培训且考核合格后方可上岗作业。在起重吊装过程中，吊物从塔身附近开始起吊，吊至一定高度后转移至桥面范围内，再从桥面上吊运至指定位置，严禁吊物进入高速公路路面范围。从而有效防止杂物掉落至高速公路路面上。同时，塔吊在起吊过程中必须严格遵守塔吊作业安全操作规程及国家相关法律法规的要求，严禁违章作业。非作业阶段，塔吊悬臂应置于高速公路外侧。46、七、挂篮施工防火措施1、在施工中动用明火,如电焊、气焊作业必须先办理动火报批手续,动火时派人监护。2、高空明火作业必须隔离措施,不得让火种从高空散落。3、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。4、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。5、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得少于2m；使用时两者的距离不得少于5m。6、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。7、施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。8、挂篮底部防护采用防护采用胶合板外加薄铁皮47、能有效防止火灾。八、跨越施工排水措施：在进行跨越施工过程中，排水系统采用集中收集式排水系统，在挂篮兜底施作排水箱，雨水或施工用水可通过泄水管道直接排放到挂篮兜底水箱内，水箱中装置了自动抽水泵，当水位到达相应位置时，可将其水抽走，可确保梁面雨水及施工用水不会排放到高速公路路面。九、设置立面标记：为提醒驾驶人员注意，防止发生意外碰撞事故，根据道路交通标志和标线（GB5768-2009）的相关要求，施工期间应在105#墩、106#墩、挂篮四周增设立面标记。立面标记为：黄黑相间的倾斜线条，倾角为45度，线宽及其间隔均为15cm，设置时应将向下倾斜的一边朝向车行道。第九章 安全管理措施一、安全保障体系148、安全管理目标（1）努力实现人身死亡和重大责任事故双零目标；杜绝重大人身伤亡事故；杜绝重大施工机械设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大环境污染事故和重大垮塌事故；（2）本工程施工中保证安全投入，采取积极稳妥的防范措施，遏制安全事故发生，消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。2、安全保证体系（1）安全生产是工程项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平的重要标志。为确保施工作业安全，我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效精干的安全组织机构，制定切实可49、行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对工程的实际情况，及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全目标，创建安全生产标准化工地。（2）该工程施工始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比。建立、健全安全保证体系。3、安全组织机构及框图（1）安全组织机构组 长：刘智勇副组长：陈50、海荣、唐晶晶成 员：章征新、青山雄、唐聪、徐其祥、刘海涛、孙刚包立忠、陶夕明（2） 安全组织体系框图 安全组织体系框图现场调度现场技术员项目经理挂 篮作业队现场安全员现场施工机械挂篮施工分管领导经理部各部门、技术主管二、安全管理制度（一）、安全生产责任制度1、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确项目部领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及各级管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，依据国家和地方的有关法律法规，结合本项目的具体情况，特制定安全生产责任制度。2、安全生产管理实行二级管理机制，即：项目部、架子队。安全生产责任制明确项目部是51、本项目的安全生产主体单位，项目经理为安全生产第一责任人；架子队是本施工管段安全生产主体单位，项目经理为本施工管段安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；架子队队长是具体工点安全第一责任人。3、项目部、架子队按照安全生产责任制度的规定，分级成立安全管理组织机构，建立健全安全组织保证体系和安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施;明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责;按照规定分级设置安全质量部门，配备专职安全检查工程师，负责施工现场的安全生产管理，组织日常检查。架子队应配备安全员。公司安全生产委员会的职责:（1）组织建立项目部安全生产责任制，检查、考核项目部内各级领导、52、部门、岗位安全生产责任制运转落实情况。（2）审定项目部有关的安全生产管理办法。（3）按贯标要求组织安全风险评估与分析，制定重大危险源防范预案，确定项目部安全生产管理方针和目标。（4）项目部每月组织一次安全生产大检查，组织召开安委会例会和安全生产专题会议，布置安全生产工作。（5）按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案和审批危险性较大作业项目的专项安全技术方案。（6）依照国家有关法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，组织或配合安全生产事故的调查分析处理。4、项目部及架子队将安全生产保证体系图和各部门及各岗位安全职责按标示标牌要求制作上墙。（二）、安全生产教育培训制度1、为贯彻“安全第一、53、预防为主，综合治理”的方针，切实加强本项目职工的安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少生产安全事故的发生，制定本制度。 2、项目部及所属单位必须建立健全安全生产教育培训制度，加强对正式员工及所有从业人员安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。 3、“三级”安全教育制度三级安全教育是指对新入项目部的人员、架子队、班组级教育，必须进行不少于三天的三级安全教育，并建立三级教育卡片。 （1）项目部级教育的主要内容新入企业人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。三级安全教育成绩填入职工安全教育卡，职工三级教育卡片随本人工作调动，在项目部存档54、备查。其教育的主要内容:讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及企业的主要安全规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入企人员树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“安全生产，人人有责”的思想。本企业的安全生产情况，包括企业发展史(含企业安全生产发展史)、企业生产特点、企业安全文化、企业设备设施分布情况(着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项)、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识，介绍企业的安全生产组织机构等。介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等，借鉴55、兄弟单位事故案例进行安全警示教育。 提出希望和要求。如:要求受教育人员要按全国职工守则和企业职工奖惩条例积极工作;要树立“预防为主”的思想;在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动;要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位;要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。新入场人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不及格者要重新教育，直至合格，否则不准进场上岗;正式员工要填写职工三级教育卡，安全教育时间一般不少于8h。 （2）架子队级教育 每个架子队有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域56、和设备，因此，在进行本级安全教育时，各施工队应根据各自情况，详细讲解。并建立培训教育考试台账，经考试合格后方可上岗。其主要内容是:介绍本施工队生产特点、性质。如施工生产方式及工艺流程;人员结构，安全生产组织及活动情况;主要工种及作业中的专业安全要求;现场危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况，劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求，常见事故和对典型事故案例的剖析，安全生产、文明生产的经验与问题等。根据工程的特点介绍安全技术基础知识。 介绍消防、环保、防洪、文物保护等有关安全知识。 介绍有关安全生产和文明生产的法律法规与制度、措施、要求等。由队长或技术负责57、人、专职（工程师）安全员负责，一般授课时间为4-8h。 （3）班组级教育班组是企业生产的“前线”，生产活动是以班组为基础的。由于操作人员活动在班组，机具设备在班组，事故常常发生在班组，因此，班组安全教育非常重要。必须建立培训教育考试台账，经考试合格后方可上岗。其主要内容是: 介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法;讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使每一位从业人员真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规58、程，做到不违章作业，爱护和正确使用机械设备、工具等;介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;教育从业人员发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。 讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。 实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使从业人员懂得违章将会造成的严重后果。 班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由班组负责人组织教育。安全操作方法和生产技能教育可由安全检查人员、技术人员或包教师傅传授，授课时间为48h。 4、其他安全教育制度 （1）入场教育 是指59、进入一个新的建设工地进行的安全培训教育，由项目部经理负责，安质部门组织进行。所有进场人员(包含管理人员、正式员工和劳务工、临时工等所有入场的从业人员)都必须进行入场教育、培训和考试，考试不合格的要重新培训教育。否则一律不准进场上岗。（2）转岗教育 是指从一个工种转到另一个工种工作前要进行教育考试，考试不合格的要重新培训教育。 否则一律不准进场上岗。由项目部安质部门组织进行。（3）特殊工种、特殊岗位教育 要送到属地有相关资质资格的部门进行培训，考试合格取得相关合格证或上岗证、操作证后，方可持证上岗。项目部要纳入教育培训计划。如对爆破、电气焊、电工、压力锅炉操作工、架子工、机动车辆驾驶、机械设备操60、作、电气设备操作等特殊的重要工种及岗位人员。项目部对特种作业人员、特殊岗位人员必须建立专门的档案，进行动态管理。将证件复印件装在胸卡内持证上岗。 （4）日常教育 是指平时的经常性教育活动，经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。如有关文件、通知、通报、规章制度、作业标准、操作规程、施工方案、措施、安全技术交 底、新工艺、新设备、新技术等等的安全学习培训，由项目部各级安质、技术或教育部门组织进行。项目部要制定全年培训计划，分别建立台账和记录，实行动态管理。 （5）开工前安全教育 每一单项工程开61、工前，项目部对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。由部分管安全质量负责人和技术负责人组织进行。（6）“四新”技术培训制度在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。 （7）安全技术交底制度 安全技术交底是将施工组织设计、安全质量措施、危险性较大作业项目专项安全技术措施等相关要求逐级进行交底，直达作业层。其主要要求是: 工程施工前，项目部应建立逐级安全技术交底制度，交底由项目部架子队（含班组）作业人员逐级通过会议形式进行书面交底，交接双方要记名62、会签，并存挡备查。 项目部要在日常安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。 对安全技术交底工作落后的架子队、工班，项目部必须实行严格考核，项目部监督检查部安全技术交底管理状况。5、实行安全培训教育登记制度。项目部必须建立职工（含劳务工）的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育并经安全考核合格的的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。 6、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指项目部的有关专业人员或项目部骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指项目部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。 （三）、安全技术交底制63、度1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及局指各项规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合本项目实际情况，制定本制度。 2、工程开工前，由项目部负责向架子队进行安全生产管理首次交底。交底内容： 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度； 项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。； 危险性较大的部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求； 施工现场安64、全质量标准化管理的一般要求； 局指项目部对项部安全生产管理的具体措施要求。 3、架子队技术负责人负责向架子队队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容： （1）项目各项安全管理制度、办法、注意事项、安全技术操作规程； （2）每一部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全； （3）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，项目技术负责人（主管工程师）均要对操作班组作安全技术交底； （4）两个以上工种配合施工或交叉作业时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底； 4、架子队队长或班组长要根据交底65、要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容： （1）本工种安全操作规程； （2）现场作业环境要求，本工种操作的注意事项等； （3）个人防护措施等； 5、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。 6、安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。 （四）、安全检查考核制度1、为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，及66、时控制和消除事故隐患，提高施工现场安全管理工作和安全防护水平，为职工创造安全、文明施工生产环境，特制定本安全生产检查考核制度。2、本制度以建筑施工安全检查标准JGJ59-99、铁路工程安全技术规程等国家和部颁发安全标准、法规、规范和作业标准为依据。3、实行安全生产一票否决，对重大危及人生和财产安全的事故隐患，签发停工指令，并及时报送上级主管安全领导。4、项目部成立安全生产委员会，定期检查由主管安全领导组织，项目部有关部门参加；日常检查由项目部安质部组织实施。5、安全检查形式（1）生产岗位日常检查。生产岗位工人每天操作前，以检查物的状况是否安全为主，对自己岗位进行自检，确认安全才操作。主要有： 67、设备状态是否完好、安全，安全防护装置是否有效；工具是否符合安全规定，个人防护用品是否齐备、可靠； 作业场所和物品放置是否符合安全规定；安全措施是否完备，操作要求是否明确。 检查中发现的问题应解决后才作业，如自己无法处理或无把握的，应立即向班组长或专职安全员报告，待问题解决后方可作业。 （2）专职安全人员日常巡查。落实“三工”安全检查制度，即实施工前安全准备、工中安全作业、工后安全交接检查。日常巡查主要由项目部安质部长和安全、环保、质量专职人员全面负责进行，同时明确施工负责人、技术人员、用电、设备、物资材料、消防安全等人员岗位安全责任;明确负责检查的主要内容如:技术人员主要负责对施工方案、安全技68、术措施、安全技术交底、安全设施等的执行与落实情况进行检查;用电、设备管理人员对用电和设备设施进行安全检查;安全质量专职人员建立安全质量检查日记，记录每天安质巡查与管理工作情况，对较大隐患问题要填写安全质量隐患问题整改通知单;其他管理干部日常巡查也要填写，此单发给施工负责人和管理干部，强化干部岗位安全责任制的落实，推进全员安全管理，安质部负责统一保存备案。（3）定期综合性安全检查。检查制度中定时间、定人员，明确组织者，明确责任，明确检查内容，明确检查方法，事后及时召开例会。 项目部每月不少于一次检查，由项目经理组织，安全总监、总工、安质部、工程技术、物资设备、试验等部门有关人员参加。（4）专业安69、全检查。对锅炉、起重机械等特种设备、防雷接地、电气设备、消防安全检查等项目，必须按照相应的安全技术法规、安全标准规定的检查项目、频率进行，由项目部组织实施。 （5）季节性和节假日安全检查。根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查。如雷雨季节将到前，检查防雷设施是否符合安全标准；夏季检查防暑降温措施是否落实；冬季防冻保温、防火、防煤气中毒措施是否落实等检查。由于节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前后容易发生事故，因而节前项目部应进行有针对性的安全检查。项目部安质部必须根据各项目工程特点和关键部位经常进行不定期抽查，项目部专职安全员应认真做好每日安全70、巡回检查工作。（6）“三检”制 架子队严格实行“三检”制，即“自检、互检、交接检”，做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。6、项目部对业主、监理、上级主管部门及属地安监部门等上级组织的各项检查应认真听取意见，及时做好整改和回复工作。7、安全检查内容（1）查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在项目部及施工一线得到落实。（2）查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系71、，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备。 （3）查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求（4）查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。（5）查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。（6）查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实防72、范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，更重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。（7）查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。8、安全检查应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。9、本项目安全检查重点放在道路交通、施工用电、抗洪防汛、大型机械设备安全以及防坍塌、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害等惯性事故预防方面。10、项目部对检查中存在的安全问题和各类隐患，必须签发事故隐患整改通知书，按照定人、定时、定措施要求，迅速实施整改并组织复查。11、检查发现问题后要有明确的处理办法，如口头通知、书面通知73、召开会议、发会议记要或通报等，要明确整改责任人、完成时限和整改标准要求及回复方法、复查责任人；检查发现的问题每一项都要闭合。12、需立即整改的问题。对可能造成重大伤亡事故风险的隐患，应立即整改，由项目主管安全领导通知停工并与架子队负责人以及相关技术人员讨论整改方案，立即从人力、物力、财力等方面采取措施加快安全隐患整改力度。整改完毕之后及时通知局指项目部主管安全的领导前往复查，复查合格后方可复工。13、限期整改的问题。对安全隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决的，应限期整改，由项目部主管安全领导负责按期复查验收。14、现场提出整改的问题。对于一74、般违章作业及一般安全隐患，不易造成安全事故者，由项目部专职安全工程师负责逐项落实给责任人，当日整改落实。15、架子队要分别建立安全隐患问题数据库，对较严重隐患问题进行登记，整该完成后要销号。对造成较严重隐患问题的责任人要按照约束机制进行处罚处理。同时要建立安全检查(原始)记录本，主要记录定期检查、专业性、季节性检查情况，形成可追根溯源、可信度高的原始记录资料。依据检查记录整理出每一次检查情况纪要,并及时报送监理项目部和项目管理单位备案。（五）、安全事故报告、处理制度1、为及时了解、妥善处理各类事故，最大限度地减少公私财产损失，保护施工人员的合法权益和生命安全，根据安全生产法、生产安全事故报告和75、调查处理条例和其他法律、法规及有关规定，特制订本制度。 2、严格执行国务院2007年颁发的493号令生产安全事故报告和调查处理条例和行业及局指有关规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，搞好员工伤亡事故的报告和处理工作，做到“四不放过”。3、事故分类根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大76、事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。说明：轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。4、施工人员发生伤亡事故后，实行双向报告制度。即事故单位先向项目部主管领导、子公司主管领导或安全生产管理部门报告，后向建设单位、监理及属地人民政府安全生产监督管理部门报告。（1）一般事故（轻伤事故），事故单位负责人应在事故发生后24小时内用电话报至项目部安质部。（2）一77、般事故（重伤事故、多人负伤或死亡）、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，事故单位负责人必须在1小时内将事故基本情况上报至项目部安质部，并有项目部汇总在3小时内上报至上级主管部门，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5、事故报告应包括以下内容：事故单位的概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况（调查、善后等）。事故报告后出现新的情况，应当及时补报。事故报告记录除上述内容外，78、还应包括时间、报告人等。6、 事故处理（1）发生安全事故时，项目部应立即启动应急处置预案，项目部负责人应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；局指项目部根据事故情况决定是否启动本级应急救援预案，应急救援指挥部主要负责人立即赶赴事发现场，协同项目部应急救援指挥部人员做好事故救援工作，事故调查小组立即展开前期调查工作。（2）事故发生后，现场人员要有组织统一指挥。首先抢救伤亡人员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场，拍好不同角度的照片和录像为事故调查提供可靠的原始事故现场。特大事故发生，当地政府的应急救援预案启动后，所有79、部门应当服从指挥、调度，将事故损失降到最小程度。（3）项目部应配合做好对事故的调查处理，配合事故调查部门查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者，负责提出防止类似事故再发生的措施。（4）对事故责任人的处理按项目部安全生产管理办法及相关规定执行。（5）项目部应将事故报告、整改情况及时存档，事故处理完毕应建立事故档案。7、本制度未及事宜按照有关法律、法规、规定及相关规定执行。（六）、涉及公路的施工安全制度1、项目部应及时收集中华人民共和国道路交通安全法实施条例及相关地方政府的有关规定，并及时更新、补充、完善内部相应的管理制度。2、工程开工前，项目部针对涉及公路的工程应编制专项施工方案，报监80、理批准后实施。技术人员应根据专项施工方案要求，对施工班组进行安全技术交底。3、项目部必须按照公路交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆和行人安全通过。4、项目部要对参与涉及公路施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。工程开工前，项目部应进行专门的安全交底，并对施工的安全准备情况进行核查。5、公路附近施工的作业人员必须遵循相关的安全管理规定，各项目部做好重点控制区域的安全防范预控措施。6、项目部应针对涉及公路施工安全事故、交通运输事故、设备事故等突发紧急情况分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突发情况造成地损害。 781、项目部必须坚持安全检查和督察，长抓不懈，警钟长鸣。项目部安质部应将涉及公路的工程项目的安全管理纳入安全监管重要内容，项目部专职安全工程师应加强安全监督检查和巡视，发现问题及时处置。对严重违反规定、且拒不整改的问题，应报告项目部（部）要求其停工整改。对管理不善、监督不为、执行不力导致的安全责任事故的，坚决实行责任追究制度，进行严肃处理。（七）、特种设备安全管理、检测、登记制度1、根据国家特种设备安全监察条例及行业有关规定，各项目部应当制定特种设备安全管理制度并组织实施。2、本项目特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的压力容器（含气瓶）、起重机械、锅炉、场内机动车辆等。3、起重机械、锅炉、场内机82、动车辆等作业人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定，经特种设备技术监督管理部门考核合格，取得特种设备操作上岗证，方可从事相应的作业。4、项目部安质部负责组织对特种设备作业人员进行特种设备安全生产教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备作业知识；特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备操作规程和项目有关的安全生产规章制度。5、项目部安质部和物资设备部应建立健全特种设备安全生产管理制度、岗位安全责任制度和事故应急救援预案。6、项目部物资设备部应建立并保存特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备的设计资料、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说83、明文件以及安全技术文本等；（2）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；（3）特种设备日常使用状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表的日常维护和保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录。7、由项目部物资设备部对在用特种设备进行经常性维护保养并定期检查；至少每月进行一次检查，并做出记录；在检查和维护时发现异常情况的，应及时处理；定期对在用特殊设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校检、检修，并做好记录。8、按照安全技术规范的定期检验要求，本项目特种设备在安全检验合格有效期满前1个月，由物资设备部向特种设备检验检测机构提出84、定期检验检测申请；未经定期检验或者检验不合格的特殊设备，不得继续使用。9、特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，项目部物资设备部应持监督检验机构出具的监督检验报告等，到所在地区的地市级以上特种设备安全监察机构注册登记。特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置，并在有效期内安全使用。10、在用特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。11、由项目部安全领导小组根据情况配备专（兼）职的安全管理人员，并对其维护保养的特种设备安全性能负责；特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理，情况紧急时，可85、以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。12、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和相关部门负责人、安全生产委员会报告。13、应当将特殊设备的安全使用须知和警示标志置于显著位置。14、特种设备发生事故，项目部应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；按照国家有关部门规定，项目部应及时、如实地向局指项目部、建设单位、监理和特种设备监督管理及安全生产监督管理等部门报告。（八）、消防管理制度1、认真贯彻执行中华人民共和国消防条例,实行防火责任制,项目部应成立以项目部主管领导为组长的消防领导小组。2、项目部应成立业86、余消防队,在消防领导小组领导下, 定期进行消防知识、消防技能培训,并组织演练，提升消防灭火能力。3、加强参建员工的消防意识教育,将消防纳入日常安全教育培训计划。4、项目部应定期进行防火检查，并加强与驻地消防组织联系,通报情况,一旦发生火警,迅速得到驻地消防队的紧急救助。5、各工点应配备必要的,足够的消防器材和消防设施,定期检查其有效性和完好状态。6、施工现场防火分区划分实行包干负责制,要责任到人挂牌明示。工地应划出禁火区域，为对油漆、油料库、防水板、橡胶止水带等易燃的区域划出禁火范围,事先挂牌明确。7、在施工中动用明火,如电焊、气焊作业必须先办理动火报批手续,动火时派人监护。高空明火作业必须隔87、离措施,不得让火种从高空散落。8、工地临时建筑必须采用符合要求的耐火材料修建,严禁使用易燃的材料修建或装饰临时建筑。9、施工现场消防通道要形成循环道,任何情况下消防通道上不得堆放材料,应随时保持畅通。10施工生产及生活区电源线架设应符合安全用电的要求,不得乱拉电线,生活用电器严格管理,不得使用电炉、电热器烧水、取暖,以免引起电线电器失火。（九）、特种作业与特殊岗位人员持证上岗制度1、为加强对特种作业与特殊岗位人员的安全管理，预防安全事故的发生，保障施工现场人员生命和财产安全，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规及有关法规，结合我标段施工实际，制定本制度。2、本制度适用于合福铁路88、安徽段站前七标施工区域内从事施工生产的特种作业与特殊岗位人员的管理。项目部安质部按职责分工负责特种作业人员持证上岗的监督管理工作。3、本管段的电工、焊工、登高架设、机动车辆驾驶（含企业内）、安全员等特种作业与特殊岗位人员，必须全部持特种作业操作证及相关资格证书上岗。4项目部应制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业与特殊岗位人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特种作业与特殊岗位人员管理台帐，加强安全教育、培训和安全技术交底。5、特种作业人员在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；项目部不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。6、特种作业人员应当严格执行89、特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。7、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受本单位、驻地及上级安全监督管理部门的检查。8、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。9、特种作业人员实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不合格的，按未取得特种作业操作证人员处理。（十）、防洪工作管理制度1、为了规范本项目防汛管理工作，根据有关法律法规，制定本制度。2、防汛工作坚持“预防为主,防重于抢”的方针。3、认真执行中华人民共和国防洪法，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的90、统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则。4、项目部经理是本项目防洪工作的第一责任人。5、项目部应建立防汛工作领导组织机构，明确防汛工作责任部门，建立抢险队伍，层层落实责任制，做到分工明确，责任到人。6、项目部应充分做好防汛准备工作，把好汛前检查关。汛前检查主要包括以下内容:（1）防汛组织机构(即:防汛领导组织机构，防汛责任部门，抢险队伍等)是否健全，指挥调度是否顺畅;（2）防汛制度、措施，防汛应急预案是否制定；（3）施工现场有关建（构）筑物是否满足度汛要求；（4）现场通信、交通、供水、排水等设施是否可靠；抢险物资是否准备到位;（5）对有可能诱发山体滑坡、泥石流、雷击等灾害的作业点，是否91、撤退人员，是否制定应急措施;（6）对受洪水影响的营地和大型设备是否采取措施;（7）对受洪水危害的施工道路是否有警示标志。7、项目部应制定防汛管理制度。包括:防汛岗位责任制;汛前检查大纲与消缺管理制度;汛期值班、巡检、报告制度;防汛物资管理制度等。8、项目部应保证有关防汛的组织，人力、物资、经费、措施的落实。9、在主汛期间，大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对生产，生活区的巡视检查，及时处理安全隐患及突发险情。10、项目部在汛期应加强与所在地水文、气象部门和业主等方面的联系，确保能及时、准确了解和传递有关的气象，汛情预报资料，及时组织防汛工作。11、洪水灾害发生后，应及时启动应急救援预案92、并在危险地段设置警戒线和醒目标志。12、发生重大损失和人员伤亡事故，应按规定及时、如实上报。13、项目部应在汛前将本单位防洪度汛领导组织成员名单，联系电话报上级主管部门。14、项目部要做好防汛资料的管理工作，为安全度汛，损失理赔等提供有力的保障。三、塔吊施工注意事项 1、严格遵守塔吊安全操作规程，严禁无证人员操作塔吊。2、按时对塔吊进行维护、保养，不得设备带病作业。3、遇有大雨、大雪、大雾和六级以上风力天气时应停止作业。4、塔吊吊物作业时，应由专人指挥，指挥信号要统一明确，严禁歪拉斜吊，所吊物品需按要求绑扎牢固后，方可起吊。跨G50高速吊物时，应避免所吊物品从防护棚架上空外过。5、严禁塔吊、电93、梯在作业过程中检修，严禁酒后操作塔吊、电梯。6、在吊运物体上，不准有浮放物件，在吊运小物件、氧气瓶或短钢筋时，必须使用吊篮进行吊运。四、强风、雨季施工注意事项1、与当地气象部门加强沟通，及时掌握天气预报的气象趋势及动态,定期提供旬、月气象预报，以此安排月度施工计划；并注意邻近3天天气预报，以此安排日施工计划，并同时做好预防的准备工作。2、坚持防洪、防台风值班制度。遇有险情及时组织力量抢修，并及时向上级报告。3、根据地形对场地排水系统进行疏通，以保证水流畅通不积水，并防止周邻地面水倒流进入场内。4、机电设备的电闸箱或开关采取进线盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。5、吊塔必须安装避雷针94、。五、 夜间施工注意事项1、架子一队领导轮流在工地进行夜间现场值班，保证只要工地开工，就有领导在场。2、保证夜间施工照明设施的完备，各作业面配备足够的照明，并确保照明电路的良好运行。对夜间施工人员经常进行教育，提高夜间施工的安全意识，避免产生麻痹大意的思想。3、机械作业时至少有1名人员配合司机进行现场指挥，防止出现车辆翻车及机械伤人等安全事故的发生。4、做好挂篮及塔吊等夜间照明设置，施工照明灯具由外向内照射以防止对高速公路的光干扰。第十章 应急救援预案一、编制目的确保跨越高速公路施工和行车安全，预防和及时有效地处置施工中出现的险情，控制事态的扩大，遏制重大事故的发生，尽快恢复高速公路运营的正常95、秩序。二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国消防法、铁路技术管理规程。三、指导思想本着国家及人民利益高于一切的原则，牢固树立安全责任重于泰山的意识，以预防为主、防救结合的方针，建立健全施工应急预案。四、组织指挥体系及职责为提高抢险救援工作的快速反应能力，施工单位、地方政府、高速公路管理部门共同成立应急预案领导小组，全面领导和协调抢险救援等相关工作，并组建抢险救援队伍。1、 成立应急领导小组：组 长：莫郁（高速交警二大队教导员）、陶冶（高速公路管理处安全与路产科科长）、刘智勇（项目经理）、倪兴福（96、书记）副组长：李飞（高速交警二大队副队长）、陈海荣（项目副经理）、唐晶晶（项目总工）、王波（高速公路路政大队长）组 员：章征新、青山雄、唐聪、徐其祥、刘海涛、孙刚包立忠、陶夕明应急救援领导小组组织结构图保障组组 长副组长副组长副组长自救组救护组疏 导组调 查组善后组应急救援小组人员分组名单序号应急组名称姓 名单位或部门职务联系电话1第一安全责任人刘智勇项目部组长152566099112抢（自）救组陈海荣项目部组长182562865013徐其祥架子一队副组长187562259884朱斌架子一队组员187562150125陶夕明架子一队组员187562677836青山雄架子一队组员1525662297、5117姚建东架子一队组员187562288738救援组唐晶晶项目部组长152566357889章征新项目部副组长1875625195510唐聪架子一队组员1875623901011刘唐山架子一队组员1875622901812李文贤架子一队组员1571562705013吕正操架子一队组员1825628920214保障组马根亮项目部组长1875623978815高红芳项目部副组长1875623900316圣代平架子一队组员1505621692217张清福架子一队组员1875621058518周龙山架子一队组员1875623900919疏导组孙刚项目部组长1875623900520刘海涛项目部组员98、1505680719021季磊项目部组员1868685202824刘春波架子一队组员1875621582925调查组包立忠项目部组长1571562702026李印项目部副组长1875621729027张晓青项目部组员1875621729028李楠架子一队组员1525660017430善后组倪兴福项目部组长1875623900831官建雄项目部副组长1525660557732张磊项目部组员1875622866833杜亚辉架子一队组员183562761152、应急领导小组职责：（1）统一领导抢险救援工作。（2）检查和落实应急救援方案及人员、物资、设备准备情况。（3）负责日常信息管理，加强与高速公路99、管理单位及地方政府的联系。（4）出现险情及紧急情况时，迅速启动应急反应预案，并保持联络畅通。（5）决定向上级主管部门应急领导机构报告和请求协调支援。（6）有关重大、紧急事项的决策。3、组长职责负责下达发出警报、救援抢险令，召集抢险队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。准确掌握事故动态，正确组织制定抢险方案，执行有效措施，控制事故蔓延发展；及时向有关方通报有关情况及措施，在最短的时间内使事故及紧急情况得到解决或控制。4、副组长职责负责协助组长掌握事故或紧急情况，正确执行指挥长的命令，落实具体的抢救措施，并在现场指挥人员进行抢救、疏散，并制定相应的安全措施、组织措施，并将现场的情况积极反馈给组长，以100、便于作出正确的决策。5、自救组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。6、救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度及时做好转运工作。7、疏导组职责维护现场，将获救人员及时转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。8、保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。10、善后组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好相应及理赔工作。11、调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。12、工作原则（1）贯彻预防为101、主的原则。对具有重、难、险特点的分部分项工程、事故易发点、危险季节等，要提高防范意识，工作重心前移，要从人、财、物等方面早作预防、早作准备，做到常抓不懈。（2）快速有序，协同一致的原则。组织安全生产险情应急救援时，应根据快速有序的原则组织抢险救援力量，内部各部门要协调一致，人、财、物要以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。（3）职务替代原则。领导小组组长不在时，由副组长担任其职务，副组长不在时，由组员担任其职务。（4）着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外，可由其指定另一人担任现场指挥，负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展。102、五、 预防机制及行动1、按照分级管理、独立负责工作原则，结合实际不断完善预防和处置突发事件预测、预想、预防措施，进行动态监管机制，开展查安全思想、查制度、查事故隐患、查危险源辩识和控制的“四查”工作，必须坚持把治理和整改隐患措施落到实处。始终保持思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，系统支持上准确到位，技术支撑上坚强有力，及时采取有效措施把隐患消灭在萌芽阶段。2、施工单位第一安全责任人为刘智勇，电话：15256609911。3、施工单位应每月邀请高速公路业主、交警、路政等相关部门进行沟通协调，形成定期磋商机制。4、应急处置预案。切实加强预案的传达与培训和模拟演练，使员工熟知预案，提高自身保护103、和抗灾、救灾能力。定期检查分部各单位各项应急预案的落实情况，适时组织应急救援演练。遇到险情，要立即启动相关应急预案，清醒有序处理现场救援工作，并及时报告。六、 应急救援物资和设备各种应急救援物资、设备和资金由项目部自行采购和储备。主要应急器材和设备（平时准备）序号设 备 名 称单位数量用 途存放地点1电焊机台1抢修钟鸣特大桥106墩2气割设备套1抢修钟鸣特大桥106墩3电 锤台1抢修钟鸣特大桥106墩4电 钻台2抢修钟鸣特大桥106墩5应急灯、手电个5抢修钟鸣特大桥106墩6电测量仪表套2抢修钟鸣特大桥106墩7绝缘护具套10抢修钟鸣特大桥106墩8消防锹把10消防钟鸣特大桥106墩9消防桶只104、10消防钟鸣特大桥106墩10干粉灭火器只10消防钟鸣特大桥106墩11防护旗面100抢险钟鸣特大桥106墩12发电机台1抢险钟鸣特大桥106墩13防护旗面100抢险钟鸣特大桥106墩14万用表套1抢修钟鸣特大桥106墩15一字螺丝刀把3抢修钟鸣特大桥106墩16十字螺丝刀把3抢修钟鸣特大桥106墩17防水绝缘胶带卷6抢修钟鸣特大桥106墩18手钳把3抢修钟鸣特大桥106墩19电工刀把3抢修钟鸣特大桥106墩20剥线钳把63抢修钟鸣特大桥106墩21彩条布米20抢修钟鸣特大桥106墩225吨卡车辆2抢险钟鸣特大桥106墩23发电机台1抢险钟鸣特大桥106墩24地面吊车辆1抢险钟鸣特大桥106墩105、25装载机台1抢修钟鸣特大桥106墩26挖掘机台2抢修钟鸣特大桥106墩27砂袋个50抢修钟鸣特大桥106墩28编织袋个100抢修钟鸣特大桥106墩29担 架辆1急救钟鸣特大桥106墩30氧气瓶及输氧设备付10急救钟鸣特大桥106墩31方木立方米45抢修钟鸣特大桥106墩七、影响高速公路行车安全危险因数分析及其应对措施：（一）危险因数分析：1、0#块的临时固结措施不到位，或者箱梁结构受力不合理，导致连续箱梁失稳或倒塌，造成高速公路车辆人员伤亡。 2、悬臂施工或拆除挂篮、模板过程中，出现挂篮、零部件、混凝土块掉落，影响高速公路过往车辆安全。 3、箱梁悬臂施工出现偏位，导致合拢段不能按设计要求顺序106、搭接。 4、塔吊操作不当，出现塔吊失稳或起吊物坠落，造成高速公路车辆人员伤亡。5、如利用高速公路桥梁作为沟通两侧的通道，铁路施工机械、车辆意外撞击桥墩，造成桥梁垮塌交通事故。 （二）预防措施：1、在施工前做好结构安全计算，尤其是对 0#块临时固结措施的受力计算和连续箱梁在各受力状态下的结构安全验算。加强现场施工控制，防止连续箱梁失稳或倒塌，造成高速公路车辆人员伤亡。 2、施工周期7个月，时间较长，应尽可能缩短周期，做好各方面的准备，充分做好施工组织计划，保障材料的及时供应，使得施工能连续进行。规范现场施工作业，防止出现挂篮、零部件、混凝土块掉落，而影响高速公路过往车辆安全。 3、悬臂浇筑时作好107、放样与线性监测工作，及时收集数据，确保合拢段两端相对高程、平面偏差控制在规范要求范围内。 4、按规范要求做好塔吊设备安装，作业时必须由专业人员操作，听候指挥信号，定期做好塔吊零部件检查工作，作业时应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明，雨雪天、风力大于四级及以上天气里，不得进行塔吊作业。5、合理设置施工便道，做好安全防范工作。 八、信息报告与处置1、交通事故报告程序施工现场发生任何事故，最先发现事故的人员应立即报告高速交警二大队副队长李飞15155355282。同时报告工地项目负责人或项目部调度，工地项目负责人或项目部调度接到报告后，立即向项目经理领导、调度、安质部报告。报告分为108、口头报告、快报、详报、事故处理报告等形式，报告时限要求：口头报告：在事故发生后的第一时间用最快速的方法（如电话、手机、对讲机等）概略报告事故情况；快报：在事故发生1小时内以书面形式（如电传、电子邮件等）报告事故的基本情况；详报：在事故发生24小时内以书面形式报告事故的详细情况；事故处理报告：事故处理完毕后，以书面形式提供完整的事故处理报告。 事故报告后，应迅速核实有关情况，凡发生轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故，项目部按事故上报的法定程序报告相关部门。2、报告内容: 险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况； 事故工程的建设业主、勘察、设计、施工、监理等单位的资质等级，施工单位109、负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格； 险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等； 事故原因初步分析； 采取措施以及事故控制情况； 事故报告单位、报告人姓名、职务、联系电话、签发人及报告时间； 绘制现场事故图，做好相关影像记录。3、分级响应按照分级管理、分级负责工作原则，实行分级响应展开救援。根据突发事件严重程度和影响范围，按二级启动相应预案。级应急响应：一般事故及以下。由事故单位应急救援指挥领导小组启动相应预案，项目经理部主要领导为事件处理指挥者。级应急响应：较大及其以上事件。由项目部应急救援指挥领导小组启动应急预案，统一领导、指挥，协调现110、场处置工作，及时对应急方案进行审查、评估及完善，并对事件处置发出指令，做出决策。4、现场应急处置工作程序（1） 应急处置工作流程(详见应急处置工作流程图)（2）突发事件发生后的组织工作要贯彻“高度集中、统一指挥、逐级负责”的原则，它是保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产极为重要的环节。（3）为了应付施工现场出现的突发险情，项目部成立以项目经理为组长的现场抢险领导小组，负责现场抢险工作的指挥，以确保事故发生时，在最短的时间内有效控制险情，最大限度降低人员伤害及经济损失。（4） 现场紧急处置程序 事件单位根据事件情况，首先启动应急预案。报告分部、分部接到事故报告后，领导小组根据111、事故性质，确定是否启动预案。 事件初始评估。先期到达现场的处置人员，立即对发生事件基本情况做出初始评估，内容包括：事件影响范围、危害扩展趋势，有无发生次生事件可能和人员伤亡、财产损失情况等。在事故现场应采取各种措施，稳定人员情绪、维持秩序，保证在场人员安全。 封闭事件现场。建立内、外部人员识别标志，严禁一切无关人员、车辆和物品进入危险区域。以控制事态、减少影响为目的，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，迅速动员和组织人力、物力赶赴现场。协助高速公路交警、消防、医务等部门作好抢险工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急处置工作流程抢险人员到位接警信息反馈判断响应级别通讯网络开通应急资112、源调配现场指挥到位应急启动救援行动人员救助工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援应急恢复事态控制响应升级解除警戒现场清理善后处理事故调查应急结束（关闭）专家支持现场监测N 审YYY总结评价Y N事故发生新闻支持 探测引发事件的危险物质及危险源。根据发生事故的工程结构、施工工艺特点、地形地貌、环境场所以及所发生事故类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险类型和特性，制定抢险救援的技术方案。采取有针对性安全技术措施，及时有效地控制事态扩大，从源头上尽快消除事故危害和影响，并严密防范可能发生的次生或衍生的灾难。 抢救受害人员。及时、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可113、能降低人员的伤亡、减少事件所造成的财产损失。 清理事件现场。根据事件的潜在隐患，对已经造成人员、环境损害或可能继续造成的新危害，视情迅速采取疏散、转移、封闭、隔离等措施进行处理，防止危害继续扩大。 应急支援。在应急救援过程中，现场指挥领导小组应根据需要，请求属地政府负责依法调集、征用有关人员、物资、设备、器材及占用场地。5、 应急结束事件应急救援工作具备下列条件后，经应急救援指挥领导小组宣布，应急救援工作结束。（1） 死亡和失踪人员已经查清；（2） 事件危害得以控制；（3）次生事件因素已经消除；（4） 受伤人员基本得到救治；（5） 施工生产、生活基本恢复正常。（6）事故单位报项目部，然后由项目114、部向政府和上级单位报告事件总体情况；确定相关单位或人员向事故调查组提交相应资料、记录和物证，向上级主管部门提交应急救援工作总结报告。九、常见突发事件的处理施工期间，杂物坠落行车路面的处理。由事故第一发现人立即汇报架子队负责人和项目部值班人员。严禁施工人员私自翻越护栏进入行车路面搬运坠物。分部项目部值班人员将事故情况汇报高速公路交警部门、项目经理（刘智勇）、分部副经理（陈海荣）、分部总工（唐晶晶）以及监理，并立即到达现场。同时通知应急领导小组。交警部门派出巡警车到现场勘查事故情况。刘智勇、陈海荣、唐晶晶立即组织抢险人员配合高速公路巡警处理事故。车辆碰撞支架事故的处理。施工现场发生车辆碰撞支架的原115、因有多种。有可能是车辆超宽、超高、超速，也有可能是司机驾驶疲劳，不按导向标志行驶或者是夜间照明不够。碰撞严重时将引起支架坍塌，将会造成多人人员伤亡和重大经济损失。事故发生后应在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失。由事故第一发现人立即汇报架子队负责人和项目部值班人员。项目部值班人员将事故情况汇报高速公路交警部门、医疗部门、组长以及监理，并立即到达现场。同时通知应急领导小组。交警部门派出巡警车到现场勘查事故情况，在道路上游段设置醒目标志牌（慢行或封闭道路）提醒上游车辆，120急救车将伤员运送到医院救治。陈海荣组织抢险人员处理坍塌支架，采取一切可能的措施，抢救被挤、被116、压、被埋的人员，争取最短时间内清理好现场，恢复道路畅通。唐晶晶保持与当地建设行政主管部门、安全生产监督管理、医疗等部门单位的沟通，以及向上级部门的汇报工作。刘智勇做好与当事人家属的接洽善后处理工作。刘海涛负责保卫疏导，保护事故现场，引导人员至安全地带。火灾的处理。一旦发生火灾，项目部上下全力处置火灾事故，及时、迅速、高效的控制火灾事故，最大限度地减少火灾事故所造成的损失和影响，保护国家、企业及项目部财产和人员的安全。由事故第一发现人立即汇报架子队负责人和项目部值班人员，并拨打119火警电话。项目部值班人员通知分部经理刘智勇立即到达现场了解事故情况，组织人员抢救。同时通知安全生产应急领导小组。安117、质部陶夕明负责伤员营救，任务是组织人员对受伤人员进行营救至安全地带。对受伤者进行现场抢救，并及时将伤者送医院，送医院途中保持抢救。刘海涛负责保卫疏导，保护事故现场，引导人员至安全地带施工队长负责组织人员实施现场灭火，采取一切可以利用的水、灭火器材、干砂等进行现场扑救。调度负责联络，任务是根据事故应急指挥小组的命令，及时布置现场抢救，保持与当地消防部门119、安全生产监督管理、医疗等部门单位的沟通。交通堵塞处理。封锁期间，在封锁区内设置观察台。当发现车辆堵塞交通时，安全防护员应立即汇报架子队负责人和项目部值班人员，并拨打122电话汇报情况，请求交警大队解决现场堵车情况。必要时，如果需要暂时解除封118、锁，分部经理指挥施工点施工人员和施工机械撤离至施工平台，施工负责人负责解除封锁，交警大队负责疏导车辆，待堵车情况缓解后，再行封锁施工。十、后期处置1、善后处理（1）现场应急救援工作紧急调用的物资、设备、人员、接待及服务保障、场地使用等发生的费用，按有关规定由事件发生项目部负责。（2）事件救援结束后，项目部做好安抚、抚恤、理（索）赔工作，做好社会救助、保险等善后处理事项，力求尽快恢复正常生活和生产活动。2、事件调查分析按国家对事件分级调查处理的有关规定，事故调查组在进行抢险救援的同时，开展事件调查和现场取证，进行分析，提出事件调查处理意见。3、信息公布由项目部（领导小组）对事故信息和新闻发布实行119、上报、集中、统一管理，以确保信息准确、及时传递。信息发布由要业主指定新闻发言人进行信息发布。十一、交通事故应急救援措施1、发生交通事故时，事故发现第一人应立即大声呼救，报告现场负责人。2、现场负责人获得信息并确认后，立即向高速交警二大队副队长报告（15155355282）。请高速公路交警大队到现场协助协调交通。同时向项目部应急救援领导小组汇报险情发生情况；同时派防护员快速向险情地点两端线路巡视，并设置警示标志，必要时阻止车辆的进入险情地点。3、项目部应急救援领导小组接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场次序等工作，并等待交警大队现场处理事故：4、迅速展开事120、故现场调查，根据事故具体情况，通知与事故有关联的单位，请求他们协助处理事故和修复设备，尽快恢复通车，疏散现场人员脱离危险场所。5、当有人员伤亡时，拨打120急救电话，请医疗单位急救。a向医生说明伤情和已经采取的措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。b讲清楚伤者（事故）的发生地点。c说明报救者单位、姓名和联系电话，以便救护车找不到地方时好随时联系。d搬运伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。（3）做好现场急救工作。在专职医护人员赶到现场前，初步检查受伤人员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，进行现场急救和监护，保持其呼吸道畅通，121、视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。6、做好现场照相、取证和保护事故现场等工作。7、 由项目部应急救援领导小组与高速公路管理部门立即联系，及时取得他们的支持。在高速公路有关部门支持下，确定现场处理方案，并及时组织应急分队人员对事故进行处理，以最快速度恢复道路的正常运营。8、在规定的时间内向局指挥部、现场监理、地方安全相关部门、公司安全部等单位报告。通知伤（亡）者家属，做好善后接待和配合事故调查处理小组工作的事宜。9、车辆分流：堵车长度超过2KM或堵车长度未超过2KM但交通事故的处理无法短时间内解决，无法短时间内疏导交通时，暂停施工，上报122、高速公路管理中心，2小时内打开施工区域应急便道，实行车辆分流，事故处理结束后重新进行交通转换，封闭应急通道，重新开始施工。十二、保障措施1、通信及信息保障对外依托现有的有线、无线通信、网络、视频系统等构成应急通讯能力保障。2、队伍保障（1）建立和组织应急救援人员保障力量。（2） 专家咨询。由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的专业技术人员组成专家组。负责事件的安全性鉴定，应急方案、技术措施、恢复方案的研究、制定确认等3、 宣传、培训和演练（1）要做好事故的预防、避险、自救、互救等知识的宣传教育，并向上一级及社会有关部门公布应急电话。（2）开展相关人员的应急培训，锻炼和提高应急救援人员的综合素质。（3）进行应急预案的演练。演练结束后，应对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。（4）按照路面分阶段交通组织形式，及时发布施工路段的相应信息。4、监督检查相关部门应依照有关制度规定和其他法规，对应急预案及演练的情况进行检查。