1、目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单52六、结论55附件：附件1、企业营业执照附件2、xx省企业投资项目备案（赋码）信息表附件3、租赁协议、不动产权证附件4、原有项目审批文件、验收意见附件5、原有项目污染物检测报告附件6、环评确认书附件7、主要污染物平衡审批表附图：附图1、项目地理位置附图2、建设项目周边环境关系及环境保护目标分布图附图3、项目周边环境现状图附图4、项目总平面布置及雨污管线图附图5、水环境功能区划图附图6、xx县“三线一单”生态环境分区管控方案图附图7、xx2、县生态保护红线图附图8、声环境功能区划图附图9、xx县“三线三区”规定图附图10、xx归谷园区一期控制性详细规划图附表：附表 建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称扩建年产50万套新能源充电桩和充电枪项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C3829 其他输配电及控制设备制造建设项目行业类别77 输配电及控制设备制造 382建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门xx县经济和信息化局项目备案文号2303-330421-07-02-921714总投资（3、万元）1000环保投资（万元）35环保投资占比（%）3.5施工工期1月是否开工建设R否是： 新增租用面积（m2）0专项评价设置情况根据分析，本项目无需设置专项评价。具体判别见下表。表1-1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目排放的废气因子中含有乙醛，但厂界外500米范围内无环境空气保护目标地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增废水环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目所涉危险4、物质不超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不属于新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程建设项目注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录B、附录C。规划情况（1）规划名称：xx归谷园区一期控制性详细规划（2）审批机关：xx县人民政府规划环境影响评价情况（5、1）规划环境影响评价文件：xx归谷园区一期控制性详细规划环境影响评价报告书（2）召集审查机关：xx市生态环境局xx分局（原xx县环境保护局）（3）审查文件名称：关于xx归谷园区一期控制性详细规划环境影响报告书的环保意见（4）审查文号：善环函20181号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1xx归谷园区一期控制性详细规划规划符合性分析xx归谷园区一期规划范围东至城西大道、西南至嘉通高速公路、南至世纪大道、北至xx塘港，总规划面积约为307.02公顷，其中城市建设用地面积为273.62公顷，水域面积为30.23公顷，特殊用地面积为3.17公顷。规划园区功能定位以信息经济、智慧制造为功能定位，以先进6、制造和高新研发产业为基础，着力打造成科技人才引领的浙北智慧经济新区、“两化”深度融合示范区、长三角科技创新企业集聚地。规划用地布局结构为“一心两轴三片区”：“一心”指以单元西南部的高新产业园作为整个单元的产业服务中心，“两轴”依托阳光西路、灵秀路构建单元产业联系轴及依托沿城西大道、世纪大道的构建两条城市发展轴，“两片”分别指单元内的产业服务园区及生活服务片区。规划符合性分析：本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，属于西南部的高新产业区，本项目主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，拟用厂房的用地性质为工业用地，项目符合xx归谷园区一期控制性详细规划要求。1.2xx归谷园区一期控制性详细规划7、环境影响评价符合性分析表1-2 环境准入条件清单对照表类别执行区域环境准入条件本项目情况是否符合行业清单高新产业区鼓励发展：重点引进新能源环保材料、生物医药、光机电一体化等环保技能型高新产业。允许发展：二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。禁止发展：三类工业项目。国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。本项目主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，根据xx县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020年版）中的“附表 工业项目分类表”，属于101、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的），属于二类工业项目。废气经净化处理后达标排放，项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平。符合工艺清8、单产品清单/现状存在负面清单之内的企业鼓励淘汰和提升改造，提升改造不得新增污染物排放量。限制引入单位工业增加值废水排放量8.0t/万元的项目；以确保非甲烷总烃等指标环境质量达标为底线，控制排放上述污染因子的项目数量；涂装工艺鼓励采用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料；禁止发展产业结构调整指导目录(2015年)、外商投资产业指导目录(2015 年修订)、xx省制造业产业发展导向目录、xx省淘汰落后生产能力目录等文件限制和禁止的工艺。本项目为扩建项目，通过xx县经济和信息化局备案立项，现有项目不属于负面清单；本项目不新增废水；不涉及涂装工艺；不属于产业结构调整指导目录(9、2019年)本、xx省制造业产业发展导向目录等文件限制和禁止的工艺。符合规划环评符合性分析：本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，属于西南部的高新产业区，主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，属于电气机械及器材制造。废气经净化处理后达标排放，设备噪声等经采取相应的污染防治措施后均能达标排放，危险废物委托有资质的单位处理，符合环境标准清单要求。其生产工艺及生产设备均较为先进，污染物排放水平达到同行业国内先进水平，未列入环境准入负面清单中限制类和禁止类，符合规划环评环境准入条件。综上，本项目建设符合xx归谷园区一期控制性详细规划环评要求。其他符合性分析1.3xx县“三线一单”生态环境分区管控10、方案符合性分析根据xx县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020年），本项目所在地属于xx县罗星街道产业集聚重点管控单元（ZH33042120004）。该环境功能区概况及要求见表1-3。表1-3 xx县“三线一单”生态环境分区管控方案名称及编号空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发xx县罗星街道产业集聚重点管控单元ZH330421200041、优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。2、原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。3、新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物11、排放量削减替代管理要求。4、所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放水平必须达到国内先进水平。5、合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。1、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。3、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。4、加强土壤和地下水污染防治与修复1、定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。2、强化工12、业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。1、推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率表1-4 本项目与xx县“三线一单”生态环境分区管控方案要求对照分析表项目生态环境分区管控方案要求本项目情况是否符合空间布局约束优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。本项目已完成项目备案并取得项目代码，符合项目准入要求。符合原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量，鼓13、励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。本项目主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，属于电气机械及器材制造。根据xx县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020年版）中的“附表 工业项目分类表”，属于101、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的），属于二类工业项目。符合新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。本项目拟建地址位于工业功能区，涉及VOCs排放，已完成总量削减替代。符合所有改、扩建耗煤项目，严格执行相关新增燃煤和污染物排放减量替代管理要求，且排污强度、能效和碳排放水平必须达到国内先进水平。本项目不涉及耗煤。符合合理规划居住区与工业14、功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。本项目位于规划的工业功能区在居住区和工业区、工业企业之间有河道、道路等隔离带。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量本项目对化学需氧量、氨氮和VOCs实行总量控制，新增总量区域替代。本项目已完成总量削减替代。符合新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。本项目属于二类工业项目，污染物经处理后排放水平达到同行业国内先进水平。符合加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。本项目实施雨水污水分流，15、雨水纳入市政雨水管网，污水纳入市政污水管网，已完成“污水零直排”建设。符合环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。企业将定期评估环境和员工健康风险。符合强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本评价要求企业强化环境风险防范措施。符合资源开发推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率本项目不使用燃煤，使用电能、水较少。符合生态环境分区管控方案符合性分析：对照环境功能区分16、区管控工业项目分类划分规定，本项目属于101、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的）的范围，为二类工业项目，不属于该环境功能区负面清单范围以及国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。根据企业提供的资料，本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，主要污染物为废水、废气、固废和噪声等。废气经净化处理后达标排放，设备采取有效的隔声减振等降噪措施，危险废物委托有资质的单位处理，项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平，不会改变项目拟建地环境质量现状。综合以上分析，本项目建设符合xx县生态环境分区管控要求。1.4排污许可管理符合性分析根据排污许可管理办法（试行17、）（环境保护部令 第48号）以及固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)要求，本项目不涉及通用工序重点管理的、不涉及通用工序简化管理的，属于“三十三、电气机械和器材制造业38”“87 输配电及控制设备制造382”类项目中的“其他”，属于登记管理。本项目应当在启动生产设施或者发生实际排污之前填报排污登记表。在此基础上，本项目符合排污许可管理规定。1.5相关符合性分析1.5.1长三角生态绿色一体化发展示范区xx县生态环境保护和绿色发展规划（2021-2035符合性分析（1）规划概况本规划范围为xx县全域，包括魏塘街道、罗星街道、开发区（惠民街道）、西塘镇、姚庄镇、大云镇、陶庄镇、天凝镇、干窑18、镇。现状基准年为2019年，规划期为2021-2035年。（2）构建集约高效绿色美丽空间优化区域空间布局。加强重要生态空间保护，以太浦河、红旗塘、芦墟塘、三里塘、和尚塘、白水塘及中心河等骨干河流为主线，打造伍子塘南北生态绿廊，构建联结淀山湖生态区与主城区的绿色廊道和水系林带脉络。划定生态保护红线，实现“一条红线”管控重要生态空间，确保面积不减少、性质不改变、功能不降低。落实xx县“三线一单”生态环境分区管控方案，加强生态空间管控。统筹构建基于县域和示范区内生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的生态环境空间管控制度，将“三线一单”作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城乡建19、设、重大项目选址等重要依据，优化调整产业布局，推动形成绿色发展新格局。实施差异化的国土空间管控。xx县北部湖荡群湿地、太浦河-长白荡水源涵养区域、汾湖生物多样性维护功能区域、县域水陆交通廊道生态屏障区域等生态空间以生态保护为主，进行各类建设开发活动均不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。禁止未经法定许可占用水域和建设影响河道自然形态和水生态（环境）功能的项目，保护好河湖湿地，最大限度保留原有自然生态系统，禁止除生态护岸建设以外的堤岸改造作业。禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为。在河湖缓冲带应严格管控有损生态功能的开发建设活动，污染物排放总量20、不应超过河湖水环境承载能力。太浦河、汾湖等生态敏感河湖周边地区应禁限排污染物。各镇（街道）产业集聚区和城镇生活区等生产生活空间以产业发展和城镇建设为主，重点推进生活和生产空间整治，推进人居环境综合治理，严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）建设天蓝地绿水清的美丽生态环境加强水生态环境保护点线面结合深化水环境综合治理。统筹生活、工业、农业和移动源等“四源”共治，重点抓好生活源、农业源等深度治理和城乡雨水径流污染防治，建设成高质量的“污水零直排区”。有序实施城镇污水处理厂扩容与提标，推进城镇管网互联互通，有效控制城镇初期雨水污染。推进管网雨污分流改造，实施21、管网漏损率管理，提升管网能效。加强农村生活污水处理设施提标改造和标准化运维，实现农户百分百受益。统筹农业源污染防治，推进农业梯级用水。推进畜禽养殖种养平衡和智能化监管，削减畜禽养殖污染排放；实施测土配方和有机肥利用，推进农业节水灌溉尾水“零排放”；实施全域水产养殖尾水“净水”排放，推进“净水”深度利用。强化工业污染风险防范和初期雨水治理。有序推进印染等重污染行业落后产能退出，推进工业园区污水集中处理设施改造，全域实施入河排污口综合整治和工业企业初期雨水污染治理。开展港口码头等移动源治理。完善船舶、港口码头水污染物接收转运和处理，推进绿色生态码头建设。切实强化水资源保护与利用。高标准完成节水型社22、会建设，健全用水总量、用水强度控制指标体系。严格用水全过程管理，强化节水监督考核；到2035年，用水总量达到国家、省市考核要求。实施农业节水增效。优化调整种植结构，大力发展高效农业；推广高效节水型灌区建设，推进农业园区智能化标准型微灌工程。强化工业节水减排。严格工业企业用水管理，推进印染、造纸、化工、食品等高耗水行业节水改造，大力推广工业水循环利用，推进节水型企业建设。强化城镇节水降损。强化供水漏损率控制，减少供水“跑冒滴漏”；新建公共建筑和民用建筑必须使用节水器，逐步淘汰非节水器具，推进节水型公共机构/单位、居民小区创建。联合开展大气污染综合防治扎实推进大气污染区域联防联控。从区域能源消费和23、煤炭消费总量双控、电力行业超低排放改造、燃煤锅炉淘汰和整治、提升资源环境效率4个方面深化能源领域减排；从钢铁等重点行业压减过剩产能、优化石化行业布局、淘汰化工和建材产业中的落后产能3个方面深化产业结构调整；从优化公共交通体系、严格排放标准、淘汰老旧机动车和非道路移动源、加强船舶排放控制区管理4个方面深化移动源排放控制；从重点行业VOCs总量控制、特别排放限值和倍量削减、低VOCs原辅料替代、油品储运销油气回收4个方面强化VOCs排放控制；从时间和空间的不同维度、PM2.5和O3协同等方面研究大气污染防控措施。全面推进工业企业废气清洁化改造。深化工业烟粉尘治理，以电力、水泥、玻璃、卫浴、光伏、染24、整等行业为重点，建立完善“一厂一策一档”制度，全面推进颗粒物等超低排放改造。坚持源头减排、过程控制、末端治理和强化管理相结合的综合防治原则，深入开展工业VOCs治理。全面完成家具、集装箱、机械设备制造、汽修、印刷等行业低VOCs物料替代。加快实施VOCs泄露检测与修复，严格执行VOCs无组织排放控制标准。全面提升VOCs收集率、治理效率和设施正常运行率。推进重点区域臭气异味整治，加快建设大气特征污染因子监测站。提升土壤安全利用水平加强部门联动推进建设用地准入管理。健全与自然资源等部门的联动监管机制，从空间规划编制阶段考虑土壤污染环境风险，凡是列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作25、为住宅、公共管理和公共服务用地。同时以用途变更为住宅/公共管理与公共服务用地的地块，以及腾退工矿企业用地为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，落实建设用地风险管控与修复。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，应严格落实环境影响评价和排污许可证制度。全面建设“无废城市”以生态化、资源化理念统筹各类固体废弃物处置。科学统筹生活垃圾、餐厨垃圾、工业固废、农业废弃物、污泥、危险废物等固体废物处理处置设施建设，实施固体废物分类处置，加快推动再生资源高效利用及产业规范发展，提升示范区内固体废物处理处置设施的整体运营管理水平。严格规范危险废物处置程序和方式。到2023年，xx县建成“无废城市”26、。合理分类处置生活垃圾。依据处置方式，形成城乡各具特色的生活垃圾全程分类模式。资源化处置工业固废。通过推动企业清洁生产，实现工业生产减废。鼓励创建生态工业园区，推动园区消废。合理布局资源化网点，引领循环无废。“互联网+”挖掘废物市场价值，实现供需匹配零废。深入推进生产者责任延伸制度和再制造业态，实现产业体系低废。完善固体废物消纳应急机制，兜底紧急情况清废。试行工业固体废物转移电子联单，对工业固体废物种类、数量、转运、利用、处置等实施监控并共享信息。到2025年，xx县工业固体废物综合利用率98%以上。长三角生态绿色一体化发展示范区xx县生态环境保护和绿色发展规划（2021-2035符合性分析：27、本项目所在地属于xx县罗星街道产业集聚重点管控单元（ZH33042120004），符合xx县“三线一单”生态环境分区管控方案要求；不属于xx县生态保护红线范围，符合生态保护红线要求。项目用水为生活用水，用水量较少，同时场地内雨污分流，厂区内生活污水纳入市政污水管网，符合水生态环境保护要求；废气经净化处理后达标排放；项目一般工业固体废物暂存至一般固废仓库，定期出售给物资工资综合利用，生活垃圾由环卫部门定期清运，危险废物委托有资质单位处理，符合建设“无废城市”要求。因此本项目的建设符合长三角生态绿色一体化发展示范区xx县生态环境保护和绿色发展规划（2021-2035）要求。1.5.2长江经济带发展28、负面清单指南（试行）xx省实施细则符合性分析根据xx省推动长江经济带发展领导小组办公室印发xx省实施细则（2022年3月31日印发），本项目与该细则相关规定符合性分析见表1-6。表1-6长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）xx省实施细则对照分析表要求本项目情况第三条港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法交通运输部港口规划管理规定港口工程建设管理规定以及xx省港口管理条例的规定。本项目不涉及港口码头第四条禁止建设不符合全国沿海港口布局规划全国内河航道与港口布局规划xx省沿海港口布局规划xx省内河航运发展规划以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国29、家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不涉及港口码头第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合xx省自然保护地建设项目准入负面清单(试行)的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及自然保护地的岸线和河段范围；不涉及I级林地、一级国家级公益林30、第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合xx省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目拟建地不涉及饮用水水源保护区第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段范围第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内：(一)禁止挖沙、采矿；(二)禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；(三)禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地；(四)禁止截断湿地水源；(五31、)禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；(六)禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道；禁止滥采滥捕野生动植物；(七)禁止引入外来物种；(八)禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；(九)禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及国家湿地公园的岸线和河段范围第九条禁止违法利用占用长江流域河湖岸线。本项目不涉及利用占用长江流域河湖岸线第十条禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及长江岸线保护和开发利用总体32、规划划定的岸线保护区和保留区第十一条禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及入河、湖排污口第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目拟建地位于工业区内，本项目属于二类工业项目，非化工类项目第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库33、和磷石膏库第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等产业第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土34、地。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021年修改）中规定的限制类和淘汰类项目，有关部门已批准本项目的备案申请，基本同意本项目的建设第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于严重过剩产能行业的项目第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目第二十条禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及根据表1-6对照分析，本项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）xx省实施35、细则要求。1.5.3与太湖流域防止水污染的相关政策符合性分析xx县地处太湖流域杭嘉湖平原。对照太湖流域管理条例第二十八条：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人36、民政府应当加强监督检查。第二十九条：新孟河、望虞河以外的主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000 米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；37、（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。与太湖流域防止水污染的相关政策符合性分析：本项目建设符合国家和地方产业政策，不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，符合清洁生产要求；不属于第二十九条、第三十条条款所列建设项目；同时，本项目不在饮用水源准保护区陆域范围内，产生的废水均纳管排放，不单独设置排污口。因此，本项目的建设符合太湖流域管理条例要求。1.5.4建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性情况分析见表1-7。38、表1-7 建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析表建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性1.项目建设符合xx县“三线一单”生态环境分区管控方案的要求；2.排放污染物符合国家、省规定的排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；3.项目造成的环境影响符合项目所在地“三线一单”生态环境分区管控方案确定的环境质量要求；4.项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2017150号）中“三线一单”要求；5.项目建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等要求；6.项目建设符合开发区规划环评、清洁生产39、要求，项目环境事故风险水平可接受。符合环境影响分析预测评估的可靠性1.根据表1-1分析，本项目周边500m范围内无环境空气保护目标，所涉危险物质不超过临界量，不涉及取水口，不属于海洋工程建设项目，无需设置专项评价。2、本环评类比同类企业、排放源统计调查产排污核算方法和系数手册等资料并根据本项目设计产能、原辅料消耗量及其成分组成等进行废水分析，类比同类生产设备对噪声进行预测，项目环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性1.厂区内设有符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2003修）要求的暂存库，危废均委托有危废处理资质的单40、位进行处置。2.通过优化平面布置、选择低噪声设备、给噪声源强设备安装防震垫等采取相应的隔声降噪措施。符合环境影响评价结论的科学性分析本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结论科学。符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划建设项目类型及其选址布局、规模等不符合环境保护法律法规，并且也符合港区总体规划、xx县“三线一单”生态环境分区管控方案要求。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求建设项目拟采取的措施可满足区域环境41、质量改善目标管理要求。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确定污染排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。项目运营过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目属于扩建项目，现有项目整改要求见“2.4.12原有项目存在的主要环保问题及整改措施”章节。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。环评报告采用的基础资料数据均采用项目方实际建设申报内容，环境42、监测数据均引用规范文件。根据多次内部审核和外部专家评审指导，不存在重大缺陷和遗漏。不属于不予批准的情形根据表1-7，本项目符合建设项目环境保护管理条例“四性五不批”要求。1.5.5关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见的符合性分析本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，位于长江三角洲地区，属于太湖流域。由关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号），“对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。”符合性分析43、：本项目为扩建项目，属于电气机械及器材制造，不新增生产废水和生活污水，因此，本项目不属于太湖流域禁止项目。因此，本项目建设符合关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）相关要求。1.5.6关于建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的符合性分析表1-8 “三线一单”符合性分析表序号内容符合性分析1生态保护红线本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，属于xx县罗星街道产业集聚重点管控单元（ZH33042120004），为产业集聚重点管控单元。周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，本项目的实施未涉及生态保护红线。因此，本项目44、符合生态保护红线要求。2环境质量底线本项目运营期主要污染物为废气、固废和噪声，采取各项污染减缓措施后，可达到相应标准限值的要求，当地环境质量仍能维持现状。因此，本项目的实施不会破坏环境质量底线。3资源利用上线本项目区域内已铺设自来水管网且水源充足，生产、生活用水均使用自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，本项目资源利用满足要求。4环境准入负面清单本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，主要从事新能源充电桩和充电枪的生产，属于电气机械及器材制造。根据xx县“三线一单”生态环境分区管控方案（2020年版）中的“附表 工业项目45、分类表”，属于101、电气机械及器材制造（除属于一类工业项目外的），属于二类工业项目，不在本功能区的负面清单范围内，本项目所属行业、规划选址、清洁生产水平及环境保护措施等均满足环境准入条件。1.5.7关于xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析根据xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202110号），项目相关符合性分析见表1-7。表1-7本项目与xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析表序号要求本项目情况是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VO46、Cs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。（省发展改革委、省经信厅按职责分工牵头，省生态环境厅等配合，设区市、县市、区负责落实。以下均需设区市、县市、区落实，不再列出）本项目不属于石化等重点行业项目；不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂原辅材料；项目符合产业结构调整指导目录等文件要求符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严47、格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。（省生态环境厅牵头）本项目符合xx县罗星街道产业集聚重点管控单元，建设项目新增VOCs总量经罗星街道调剂解决符合3大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案48、指导目录（见附件1），制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。（省生态环境厅牵头，省经信厅等配合）本项目未使用工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料不涉及4严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织49、排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。（省生态环境厅牵头，省经信厅等配合）本项目产生的有机废气采用局部集气罩收集符合5建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术50、的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级（见附件3），本项目产生的有机废气经收集后引至活性炭吸附装置净化处理后高空排放，要求企业按要求定期更换活性炭符合6加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VO51、Cs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。（省生态环境厅牵头）企业在日常运营中，将按照该要求管理，确保环保设施正常运行符合根据表1-7，本项目符合xx省“十四五”挥发性有机物综合治理方案（浙环发202110号）相关要求。1.5.8台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范的符合性分析根据xx省生态环境厅“关于转发杭州市化纤行业挥发性有机物污染整治规范（试行）等12个行业VOCs污染整治规范的通知”（浙环办函(2016)56号）要求，塑料行业应符合台州市塑料行业挥发性有机物污52、染整治规范的相关要求。表1-8 与台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范符合性分析一览表类别内容序号判断依据企业实施情况是否符合污染防治总图布置1易产生粉尘、噪声、恶臭废气的工序和装置应避免布置在靠近住宅楼的厂界以及厂区上风向，与周边环境敏感点距离满足环保要求。项目产生的粉尘量和恶臭废气产生量较小，经废气处理设备净化处理达标后排放，距离周边敏感点较远，能够满足环保相关要求。符合原辅物料2采用环保型原辅料，禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅料。本项目原辅料为新料，不涉及废塑料符合3进口的废塑料应符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废塑料 （GB16487.12-20053、5）要求。本项目原辅料为新料，不涉及废塑料符合现场管理4增塑剂等含有VOCs组分的物料应密闭储存。本项目不涉及增塑剂符合5涉及大宗有机物料使用的应采用储罐存储，并优先考虑管道输送。本项目不使用的油墨、涂料等有机物料符合工艺装备6破碎工艺宜采用干法破碎技术。本项目破碎工艺采用干法破碎符合7选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产工艺和装备，鼓励企业选用密闭自动配套装置及生产线。自动化程度高，企业选用密闭自动配套装置及生产线符合废气 收集8破碎、配料、干燥、塑化挤出等易产生恶臭废气的岗位应设置相应的废气收集系统，集气方向应与废气流动方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不54、设置相应的有机废气收集系统，但需获得当地环保部门认可。企业使用环保塑料新料，废气经车间内排风系统收集，经活性炭吸附处理后达标排放符合9破碎、配料、干燥等工序应采用密闭化措施，减少废气无组织排放；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行。本项目破碎、干燥工序密闭操作符合10塑化挤出工序出料口应设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。出料口集气罩局部抽风符合11当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计应符合排风罩的分类和技术条件（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染物排放点，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均55、风速不低于0.6m/s。集气罩靠近污染物排放点，集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s符合12采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次数原则上不少于20次/小时；采用车间整体密闭换风，车间换风次数原则上不少于8次/小时。本项目采用注塑、挤出设备密闭收集。符合13废气收集和输送应满足大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)要求，管路应有明显的颜色区分及走向标识。企业废气收集和输送满足大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)要求，管路有明显的颜色区分及走向标识。符合废气治理14废气处理设施满足选型要求。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不进行专门的有机废气治理，但需获56、得当地环保部门认可。废气处理设施满足选型要求符合15废气排放应满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）、恶臭污染物排放标准（GB14554-93）等相关标准要求。排放满足相关标准符合环境管理内部管理16企业应建立健全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等。要求企业建立健全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等符合17设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作。要求企业设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作符合18禁止露天焚烧废塑料及加工利57、用过程产生的残余垃圾、滤网等。本项目塑料边角料及次品收集破碎后回用于生产。符合档案管理19加强企业VOCs排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档”。要求企业加强VOCs排放申报登记和环境统计，建立完善的“一厂一档”符合20VOCs治理设施运行台账完整，定期更换VOCs治理设备的吸附剂、催化剂或吸收液，应有详细的购买及更换台账。要求企业VOCs治理设施运行台账完整，本项目对收集后的废气采用活性炭吸附技术处理，定期更换活性炭，并记录详细的购买及更换台账。符合环境监测21企业应根据废气治理情况建立环境保护监测制度。每年定期对废气总排口及厂界开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非甲烷总烃；废气处理58、设施须监测进、出口参数，并核算VOCs去除率。要求企业根据废气治理情况建立环境保护监测制度。每年定期对废气总排口及厂界开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非甲烷总烃；废气处理设施须监测进、出口参数，并核算VOCs去除率符合说明：1、加“”的条目为可选条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求； 2、整治期间如涉及的国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行。1.5.8关于“三区三线”符合性分析的符合性分析根据自然资源部办公厅关于xx等省(市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222080号)和自然资源部办公厅关于依据“三区三线59、”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函20222072号)等文件，“三区三线”是指城镇空间、农业空间、生态空间3种类型空间所对应的区域，以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线3条控制线。经对照xx县“三区三线”划定图，本项目不在永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内，项目建设符合“三区三线”的要求，具体见附图9。54 二、建设项目工程分析建设内容2.1工程概况xxxx电器工具有限公司成立于2015年2月，位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，主要致力于电线电缆等电器工具的生产和销售，企业于2015年5月完成了xxxx电器工具有限公司新建年产40060、万套汽车应急启动线的项目环境影响报告表，于2015年5月18日通过审批，批文号为报告表批复2015124号，并于2016年9月19日完成建设项目竣工环境保护验收，验收文号为善环函2016112号。现因企业发展和市场需求，决定拟投资1000万元，利用现有租赁厂房，新购置大平方裁线机、伺服端子压接机等设备，建成后将形成年产50万套新能源充电桩和充电枪的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令建设项目环境保护管理条例及国家有关建设项目环境管理规定，该项目应进行环境影响评价。本项目主要生产新能源充电桩和充电枪，不涉及铅蓄电池制造、太阳能电池平生产，不含有电镀工艺，不使用溶剂型涂料61、和粘胶剂，但涉及使用塑料新粒进行塑料加工，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目类别为“77 输配电及控制设备制造 382”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，具体结合环评类别判别表2-1，确定本项目环评类别为报告表。表2-1 环评类别判别表 环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义三十三、电气机械和器材制造业 3877电机制造 381；输配电及控制设备制造382；电线、电缆、光缆及电工器材制造383；电池制造 384；家用电力器具制造385；非电力家用器具制造 386；照明器具制造 387；其他电气机械及62、器材制造 389铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/二十六、橡胶和塑料制品业 2953塑料制品业 292以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/2.1.2项目组成表2-2 项目组成序号工程类别主要内容备注1主体工程7幢一层成品库、原辅材料立体库、装配区、测试区、TPU挤出区、裁线剥线区、达标区等/3幢一层办公室、测试室/2储运工程仓库原料、63、产品仓储/3公用工程变配电系统变配电站/供排水系统供排水设备/消防供水设备/4环保工程废水治理系统本项目不新废水，现有厕所污水经化粪池处理后同其他生活污水一并纳入市政污水管网/废气治理系统挤出废气、打标废气：集气罩+活性炭吸附装置（TA001）+不低于15m高排气筒（DA001）5000m3/h危废暂存危废仓库15m2一般固体废物一般固体废物暂存间30m22.1.3产品方案本项目实施后，全厂产品方案见表2-3。表2-3 全厂产品方案一览表序号产品名称单位现有项目年生产规模本项目年生产规模本项目建成后全厂年生产规模1新能源充电枪不带显示屏万套/30302新能源充电桩带显示屏万套/22不带显示屏万64、套/1818合计万套/20203汽车应急启动线万套400/4002.1.4原辅材料根据建设单位提供的资料，本项目实施后，全厂主要原辅材料消耗情况见表2-4。表2-4 全厂主要原辅材料消耗一览表序号产品名称主要原辅料名称单位现有项目年消耗量本项目新增年消耗量本项目建成后全厂年消耗量原辅材料规格1新能源充电枪TPU新料t/10810825kg/袋，约4320袋/a；新料；颗粒2黄铜端子t/3636/3纯铜丝t/120120/4枪体万套/30305塑料配件万套/3030包括成型的塑料外壳、塑料零部件和塑料紧固件等6PCB板万套/3030/7新能源充电桩TPU新料t/727225kg/袋，约2880袋65、/a；新料；颗粒8黄铜端子t/2424/9纯铜丝t/8080/10枪体万套/202011塑料配件万套/2020包括成型的塑料外壳和塑料零部件等12PCB板万套/2020/13显示屏万套/22主要用于带有显示屏的新能源充电桩14/齿轮油kg/303010kg/桶，3桶/a；用于设备润滑15液压油kg/881.6kg/桶，5桶/a；用于设备液压系统16汽车应急启动线PE粒子t1500/150025kg/袋，约4320袋/a；新料；颗粒17铜t667/667/18铜包铝t833/833/19塑料制品万套400/400/20包装材料万套400/400/注*：本项目涉及到的原辅材料均为新料，非回收料。T66、PU：热塑性聚氨酯弹性体，是弹性体中比较特殊的一大类，聚氨酯弹性体的硬度范围很宽，性能范围很宽，所以聚氨酯弹性体是介于橡胶和塑料的一类高分子材料，可加热塑化，化学结构上没有或很少交联，其分子基本是线性的，然而却存在一定的物理交联。热分解温度在250-500之间。PE：聚乙烯塑料，具有耐腐蚀性，电绝缘性(尤其高频绝缘性)，低压聚乙烯适于制作耐腐蚀零件和绝缘零件；高压聚乙烯适于制作薄膜等；超高分子量聚乙烯适于制作减震，耐磨及传动零件。热分解温度在280以上。2.1.5主要设备根据建设单位提供的资料，本项目实施后，全厂主要设备清单见表2-4。表2-4 全厂主要生产设备清单序号设备名称现有项目设备数（67、台/套）本项目设备数（台/套）本项目建成后全厂设备数台（套）备注1大平方裁线机011新能源充电桩（枪）生产线用于裁切、剥线工序2自动送线机0113伺服端子压接机055用于压接工序4同轴剥线机055用于剥线工序5生产流水线033/6光纤激光打标机022用于打标工序7编织带裁切机022用于裁切工序8铜带机022导体连接9号码管机022用于芯线区分相位10冷热冲击试验箱011用于测试工序11充电接口电缆弯曲试验机01112电子锁寿命老化测试仪011用于测试工序13耐摩擦试验机011用于测试工序14开关键寿命试验机011用于测试工序15数据采集仪011用于测试工序16电压降测试仪011用于测试工序1768、端子截面分析仪011用于测试工序18单工位插拔力试验机011用于测试工序19充电枪插头/插座寿命试验机011用于测试工序20电线电缆动态曲挠试验机011用于测试工序21综合测试机066用于测试工序22老化测试台0132132用于测试工序23充电枪综合测试系统011用于测试工序24充电枪综合测试系统011用于测试工序25气密性测试022用于测试工序26挤出机011用于挤出吹塑工序27剥线机909汽车应急启动线生产线用于剥线工序28皮带爬坡机101/29半自动打包机10010用于打包工序30铜带机202/31扎线机909用于盘线工序32P3F振动盘（大齿）303用于送料33振动盘13013用于送料69、34铆钉机21021用于打包工序35放线架15015/36台式压力机202/37皮带输送包装台909用于打包工序38半自动绕线设备101用于绞线工序39开式可倾压力机26026用于装夹子工序40皮带流水线606/41加大型绕线机303用于绞线工序42自动裁线机202用于裁线工序43风冷式冷水机101/44粉碎机101用于破碎工序45复绕机组101用于束丝工序46高速绞线（束丝）机707用于束丝工序47单绞机303用于绞丝工序48空压机505/49高速挤出生产线202用于挤出工序50双色挤出机101用于挤出工序51盐雾试验机101用于测试工序2.1.6劳动定员和工作制度企业现有劳动定员200人，70、本项目不新增员工，由现有项目调剂解决，全年工作日300d，每天工作8h，一班白班制。厂区内不设食堂，设有宿舍。2.1.7公用工程（1）给水：项目用水由当地自来水管网接入。（2）排水：全厂实行雨污分流。雨水经雨水管道收集后纳入市政雨水管网；厂区内产生的废水主要为职工生活污水，厕所生活污水经化粪池处理后一并纳入市政污水管网，最终由xx市联合污水处理有限责任公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后排入杭州湾，其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷执行城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)。（3）用电：项目用电由就近供电部门提供。2.171、.8平面布置xxxx电器工具有限公司租用位于xx省xx市xx县灵秀路55号的xxxx电源科技有限公司部分工业厂房进行生产经营活动，租赁面积为11000平方米，租赁厂房位于厂区南侧厂房（7幢）一层、行政楼（3幢）一层和宿舍楼（1幢），本项目不新增租赁面积，利用原有租赁厂房实施生产活动。行政楼一层主要设置为办公室和测试区，7幢厂房一层由西侧设置为成品库；北侧设置为装配区、卫生间、TPU挤出区、剥线裁切区、绞丝区、PE挤出区等；南侧由设置为老化测区、打标区、测试区、周转区、原辅材料立体库等，危废仓库位于厂区东侧厂房（6幢）南侧。企业生产厂房平面布置图详见附图4。工艺流程和产排污环节2.2施工期环境污72、染分析本项目利用现有租赁厂房实施建设，不涉及土建，项目施工期主要是进行设备安装，影响较小，且施工期较短，施工结束后其影响即消失，故本评价不作分析。2.3营运期环境污染分析2.3.1工艺流程及产污环节本项目主要生产新能源充电桩和充电枪，具体生产工艺如图2-1：图2-1 本项目新能源充电桩和充电枪的生产工艺流程及产污环节主要工艺流程简述：绞丝成型：利用绞丝设备将外购纯铜丝按照规定的型号绞合在一起形成线芯。挤出成型：将外购TPU新料颗粒加入挤出机中，在线芯经过挤出机时对其进行电加热，温度控制在180左右，完成对线芯的绝缘包裹，形成电缆线。期间，采用冷却水间接冷却工艺，冷却水循环使用，定期补充损耗量，73、不外排。裁切、剥线：利用大平方裁切机等按照尺寸对成型的电缆线进行裁切，再利用同轴剥线机在电缆线接头处剥出导体（线芯）部分。压接：利用铜带机将外购黄铜端子和电缆进行铆合加工。激光打标：利用光纤激光打标机在外购塑的料外壳表面进行商标标记。激光打标的原理是由激光发生器生成高能量的连续激光光束，聚焦后的激光作用于承印材料，使表面材料瞬间熔融，通过控制激光在材料表面的路径，从而形成需要的图文标记。装配：利用卡扣等塑料紧固件对塑料外壳、枪体、电缆线等组件进行插件和组装，此过程不使用粘胶剂。检测：利用各测试仪器对产品的电气性能、电路网络的连接情况和使用寿命进行抽样检测，检测合格后包装入库，检测产生的不合格品74、返回电子组件装配流水线检修后再包装入库。检测过程不涉及溶剂、液体、固态等化学用品，故无废气、废水等污染物产生。2.3.2主要污染工序（1）废气：主要为挤出包塑过程产生的挤出废气和激光打标过程产生的打标废气。（2）固体废物：主要为废包装材料、废边角料、废活性炭、废液压油、废齿轮油和废包装桶。（3）噪声：主要为机械设备运行产生的噪声。与项目有关的原有环境污染问题2.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题2.4.1企业概况xxxx电器工具有限公司成立于2015年2月，位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，主要致力于电线电缆等电器工具的生产和销售，企业于2015年5月完成了xxxx电器工具有限公75、司新建年产400万套汽车应急启动线的项目环境影响报告表，于2015年5月18日通过审批，批文号为报告表批复2015124号，并于2016年9月19日完成建设项目竣工环境保护验收，验收文号为善环函2016112号。企业原有项目具体审批验收情况见表2-6。表2-6 企业原有项目审批及验收情况一览表序号项目名称环评审批文号环保验收情况1新建年产400万套汽车应急启动线的项目报告表批复2015124号善环函2016112号2.4.2原有项目产品及规模企业原有项目产品及规模见表2-7。表2-7 原有项目产品方案一览表序号项目名称产品方案审批年产量实际年产量1新建年产400万套汽车应急启动线的项目汽车应急76、启动线400万套400万套2.4.3原有项目生产设备企业原有项目主要生产设备见表2-8。表2-8 企业原有项目主要设备一览表序号名称审批数量（台/套）实际数量（台/套）1剥线机992皮带爬坡机113半自动打包机10104铜带机225扎线机996P3F振动盘（大齿）337振动盘13138铆钉机21219放线架151510台式压力机2211皮带输送包装台9912半自动绕线设备1113开式可倾压力机262614皮带流水线6615加大型绕线机3316自动裁线机2217风冷式冷水机1118粉碎机1119复绕机组1120高速绞线（束丝）机7721单绞机3322空压机5523高速挤出生产线2224双色挤出机77、1125盐雾试验机112.4.4原有项目原辅材料消耗原有项目原辅材料消耗见表2-9。表2-9 主要原辅材料消耗序号主要原辅料名称单位审批用量实际用量1PE粒子t150015002铜t6676673铜包铝t8338334塑料制品万套4004005包装材料万套400400注*：本项目涉及到的原辅材料均为新料，非回收料。PE：聚乙烯塑料，具有耐腐蚀性，电绝缘性(尤其高频绝缘性)，低压聚乙烯适于制作耐腐蚀零件和绝缘零件；高压聚乙烯适于制作薄膜等；超高分子量聚乙烯适于制作减震，耐磨及传动零件。热分解温度在280以上。2.4.5原有项目劳动定员和工作制度企业现有项目劳动定员200人，全年工作日为300天，78、8h白班制，不设食堂，设有宿舍。2.4.6原有项目生产工艺及产污环节根据原有项目环评报告和企业生产实际情况，原有项目主要生产工艺见图2-2。图2-2 企业原有项目生产工艺流程及产污环节束丝绞丝：利用绞线（束丝）机把多根单体线芯按规定的型号绞合在一起。挤出：挤出是指将束丝绞丝后的导体(铜、铜包铝)和PE粒子通过高速挤出生产线得到各种产品的过程。加工过程中需要冷却水对产品进行冷却，冷却水循环使用。裁线、盘线：裁线是指采用自动裁线机将产品裁出所需尺寸，然后用扎线机将产品盘起。剥线、装夹子：剥线、装夹子是指先采用剥线机将产品的接头处剥出导体(铜、铜包铝)部分，然后用开式可倾压力机将夹子与接头处相连接，79、从而得到产品。表2-10 企业原有项目产污环节及主要污染物情况一览表污染物类型产污环节主要污染因子水污染物生活污水CODCrNH3-NSS大气污染物挤出挤出废气非甲烷总烃破碎破碎粉尘颗粒物固体废物员工生活生活垃圾2.4.7原有项目污染源强、治理措施及达标排放情况本环评根据原有项目环评、自主验收报告、日常监测报告和企业现状等分析原有项目污染源强、治理措施及达标排放情况。（1）废水根据现有项目环评报告及验收监测报告，现有项目无生产废水产生，废水仅为员工生活污水。厕所污水经化粪池处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后纳管，最终由xx市联合污水处理有限责任公司处理达到城镇污水处80、理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后排入杭州湾，其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷执行城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB33/2169-2018)。为了解现有项目废水排放达标情况，本环评引用企业运营期期间生活污水委托监测结果，具体见表2-11。表2-11 原有项目废水监测结果统计表 单位：mg/L，pH除外点位采样日期样品性状pH化学需氧量氨氮悬浮物总磷动植物油生活污水排放口2022年6月20日浅黄微浊6.944331.3615.033.67标准值/69500354008100是否达标/达标达标达标达标达标达标从监测结果看，原有项目废水入网口的pH值、化学需氧量、81、悬浮物和动植物油的浓度日均值（范围）均达到污水综合排放标准（GB 8978-1996）三级标准；废水入网口氨氮和总磷日均值（范围）均达到工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB 33/887-2013）的要求。（2）废气根据企业现有项目实际生产情况，现有项目产生的废气主要为挤出过程中产生的挤出废气、破碎过程中产生的破碎粉尘。挤出废气：现有项目将PE加入挤出机内熔融塑化，挤出机工作温度约为180，小于PP的热分解温度，故无分解废气产生。但在受热情况下，PE中残存未聚合的反应单体挥发至空气中，从而形成有机废气（以非甲烷总烃计）。目前，暂无废气净化处理措施，但企业有安装排风扇，加强车间通风，以改善82、车间工作环境。破碎粉尘：在塑料边角料破碎成颗粒状过程中会有破碎粉尘产生。目前，企业安装排风扇，加强车间通风。为了解原有项目废气排放达标情况，本环评引用企业自主验收期间废气监测结果具体见表2-12。表2-12 非甲烷总烃无组织废气监测结果 单位：mg/m3监测日期监测时间监测因子监测结果执行标准厂界东厂界南厂界西厂界北2022年11月17日15:3016:30非甲烷总烃0.820.770.780.584.0表2-13 颗粒物无组织废气监测结果 单位：mg/m3监测日期监测因子监测结果执行标准1#2#3#4#2023.5.17颗粒物0.3430.4700.3970.3791.0根据企业日常监测报告83、，非甲烷总烃和颗粒物无组织厂界最大浓度分别为0.82mg/m3和0.470mg/m3，非甲烷总烃和颗粒物排放均能达到合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中相应规定的大气污染物排放限值。（3）噪声原有项目噪声主要为生产过程中的生产设备发出的噪声，噪声值约为7585dB(A)。为了解原有项目噪声排放达标情况，本环评引用企业日常噪声监测结果，具体见表2-14。表2-14 厂界噪声监测结果 单位：dB(A)测点编号监测点声级Leq（dB（A）2022年6月20日评价标准达标情况2#厂界东昼间61.965达标3#厂界南昼间60.465达标4#厂界西昼间63.465达标5#厂界北昼间6084、.265达标由监测结果可知，xxxx电器工具有限公司四侧厂界昼间噪声监测结果均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）3类标准。（4）固体废物根据原环评和验收报告，固体废物产排情况见表2-15。表2-15 原有项目固体废物产排情况序号名称产生工序属性产生量(t/a)防治措施1生活垃圾员工生活一般固废60定期委托当地环卫部门统一清运2.4.8原有项目污染源强汇总根据企业原环评和实际生产情况，企业原有污染源产排及达标情况见表2-16。表2-16 原有项目污染物排放情况表 内容类型排放源污染物名称处理前产生量处理后排环境浓度及排放量大气污染物挤出非甲烷总烃少量少量破碎颗粒物少量85、少量水污染物综合废水水量2700t/a2700t/aCODCr0.864t/a40mg/L，0.108t/aNH3-N0.095t/a2mg/L，0.005t/a固态废物员工生活生活垃圾60 t/a0t/a2.4.9原有项目环评批复落实情况环评、环评批复要求中污染防治对策的主要内容及企业落实情况见2-17。表2-17 环评及环评批复要求落实情况内容类型环保审批要求污染防治措施落实情况废水厂区雨污分流。冷却水循环使用，不外排。生活污水经预处理达标后排入污水管网送污水处理厂集中处理。废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准，氨氮、总磷排放标准执行工业企业废水氮、磷污染物间接排86、放限值（DB 33/887-2013）。生活污水经化粪池处理达标后纳入市政污水管网，最终经xx市联合污水处理有限责任公司处理达标后排放。废气食堂餐饮油烟气必须采取油烟净化措施，保证油烟气排放符合饮食业油烟排放标准。根据现场勘探，企业无食堂。固体废物固体废物分类处理、处置，做到“资源化、减量化、无害化”。生活垃圾由当地环卫部门统一清运处理。生活垃圾定期委托当地环卫定期清运。噪声选用低噪声设备，对高噪声设备采取有效的减震、隔声、降噪措施，并加强设备的日常维护。厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 3类标准。验收监测期间厂界噪声排放达标；严格执行白班制（8小时制）生产87、。表2-18 原有项目竣工验收意见落实情况验收要求和建议落实情况进一步落实环保岗位责任制，提高环保整体意识。企业加强对污染治理设施运行、检查和监督日常污染防治管理制度；定期开展污染物的自行监测工作。进一步采取有效的技术措施和管理手段，减少各类污染物的排放。企业加强车间通风，改善车间工作环境。规范固废贮存和处置，加强综合利用，防止产生二次污染。企业完善固废仓库标识上墙，完善台账管理制度。2.4.10总量控制企业原有项目污染物排放总量核定值，详见表2-19。表2-19 企业原有项目污染物排放总量核定值一览表总量控制因子核定量实际排放量来源及核定依据废水废水量2700t/a2700t/a环评报告、验88、收报告CODCr排环境量0.108t/a0.108t/a氨氮排环境量0.005t/a0.005t/a综上，原有项目实际总量控制指标COD、NH3-N的排放量均低于原有项目取得的总量控制指标，符合总量控制要求。2.4.11排污许可执行情况根据排污许可管理条例（自2021年3月1日起施行）、排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第48号）以及固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)要求，原有项目不涉及通用工序重点管理的、不涉及通用工序简化管理，属于“三十三、电气机械和器材制造业38”“87 输配电及控制设备制造382”类项目中的“其他”，属于登记管理，企业暂未完成排污许可的登记管理。2.489、.12原有项目存在的主要环保问题及整改措施根据现场踏勘情况，原有项目尚存在以下主要环境问题，针对存在的问题要求企业进行整改。1、根据排污许可管理条例（自2021年3月1日起施行）、排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第48号）等文件要求，本次评价要求企业在扩建前按照要求完成排污许可的登记管理；2、xxxx电器工具有限公司新建年产400万套汽车应急启动线的项目挤出过程中产生的挤出废气为无组织排放，无收集、处理措施，不符合合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中5.4.2条要求（“5.4.2 合成树脂企业产生大气污染物的生产工艺和装置需设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，90、达标排放。排气筒高度应按环境影响评价要求确定，且至少不低于15m。”）。对此，本环评要求在挤出工序增设吸风管，将挤出废气引至活性炭吸附装置，尾气经净化处理后不低于15m高排气筒（DA001）排放。同时，废气处理装置产生的废活性炭属于危险废物（HW49；900-039-49），要求企业暂存至危废仓库内，经收集后定期委托有资质单位处理，根据相关规定加强危险废物日常管理。3、xxxx电器工具有限公司新建年产400万套汽车应急启动线的项目挤出过程中产生的破碎粉尘为无组织排放，无收集、处理措施，不符合合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中5.4.2条要求（“5.4.2 合成树脂企业产生91、大气污染物的生产工艺和装置需设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，达标排放。排气筒高度应按环境影响评价要求确定，且至少不低于15m。”）。对此，本环评要求在现有项目破碎车间增设集气设备，将收集到的破碎粉尘引入除尘装置净化处理，尾气经净化处理后不低于15m高排气筒（DA002）排放。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题3.1.1水环境质量现状根据关于2022年1-12月xx县水环境质量状况的月报（善生态创建办20236号），2022年1-12月，xx县交接断面考核结果为良好，4个出境断面水质全部达到II类。出境断面高锰92、酸盐指数、氨氮好于入境断面，总磷劣于入境断面。出境断面高锰酸盐指数较去年同期有所恶化，恶化率为4.76%，氨氮较去年同期持平，总磷较去年同期有所改善，改善率为7.38%。2022年1-12月，xx县17个县控及以上地表水监测断面水质有全部达到II类及以上，达标率为100%，其中I类水断面有3个，占比为17.6%。2022年1-12月，xx县饮用水水源地水质为I类，水质达标率为100%。3.1.2环境空气质量项目所在区域环境空气为二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。为了解区域环境空气质量达标情况，本次评价引用xx县2022年AQI日报统计数据，见下表393、-1。表3-1 区域环境空气质量现状评价表污染物年评价指标单位现状浓度标准值占标率达标情况SO2年平均质量浓度g/m36609.30达标24小时平均第98百分位数101506.48NO2年平均质量浓度244060.74达标24小时平均第98百分位数618075.90PM10年平均质量浓度497070.27达标24小时平均第95百分位数10415069.07PM2.5年平均质量浓度293582.36达标24小时平均第95百分位数687590.93CO24小时平均第95百分位数mg/m31425.00达标O3最大8小时滑动平均值的第90百分位数g/m3163160101.63超标根据xx县202294、年AQI日报统计数据可知，项目所在地区域属于非达标区，年均值超标物质为O3。xx市人民政府于2020年4月27日印发了“关于印发xx市2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案的通知”，所涉各级政府部门已在开展大气污染治理工作，随着各项工作的推进，区域环境空气质量必将会进一步得到改善，达到规划目标。3.1.3声环境本项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标，故不开展现状监测。3.1.4生态环境本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，租用厂房用地为工业用地，用地范围内无生态环境保护目标，故本评价不进行生态现状调查。3.1.5电磁辐射本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台95、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，故不对项目电磁辐射现状开展监测与评价。3.1.6地下水、土壤环境本项目不新增生产废水和员工生活污水；项目产生的废气主要为挤出废气和打标废气，废气中主要污染因子为非甲烷总烃。综上，本项目基本不存在对土壤和地下水环境产生影响的污染源，本次评价不开展土壤和地下水环境现状调查。环境保护目标3.2周边环境保护目标根据现场踏勘，项目所在地位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，项目所在区域及影响区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感目标，项目周边50米范围内无居民点等声环境敏感目标，项目所在区域及影响范围内不存在地下水集中式饮用水水源、热水、矿泉水、温96、泉等地下水环境敏感目标，项目周边500米范围内无居民点等空气环境敏感目标。污染物排放控制标准3.3.1废水本项目冷却水循环使用，不外排，无生产废水产生，且本项目不新增员工，无新增生活污水。3.3.2废气本项目废气主要为挤出吹塑过程产生的挤出废气和塑料外壳激光打标过程产生的打标废气。挤出废气和打标废气经收集处理后通过DA001排气筒排放，排放标准均从严执行合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中表5规定的大气污染物特别排放限值和表9排放限值，具体见3-2。表3-2 大气污染物特别排放限值 单位mg/m3序号污染物排放限值适合的合成树脂类型污染物排放监控位置标准来源1非甲烷总烃6097、所有合成树脂车间或生产设施排气筒合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中表5规定的大气污染物排放限值2乙醛20热塑性聚酯树脂3甲苯二异氰酸酯（1）（TDI）1聚氨酯树脂4二苯基甲烷二异氰酸酯（1）（MDI）15异佛尔酮二异氰酸酯（1）（IPDI）16多亚甲基多苯基多异氰酸酯（1）（PAPI）17单位产品非甲烷总烃排放量（kg/t产品）0.3所有合成树脂（有机硅树脂除外）注：（1）待国家污染物监测方法标准发布后实施。企业厂区污染物边界排放限制参照表3-3。表3-3 企业边界大气污染物浓度限值 单位mg/m3序号污染物项目限值参照标准1非甲烷总烃4.0合成树脂工业污染物排放标准（G98、B31572-2015）中表9规定的大气污染物排放限值厂区内VOCs无组织排放限值参照挥发性有机物无组织排放控制标准表A.1中的特别排放限值。表3-4 厂区内VOCs无组织排放限值 单位mg/m3污染物项目限值限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值3.3.3噪声项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，根据xx县中心城区声环境功能区划分方案（善政函2021202号），本项目所在区域声环境功能区属于3类声环境功能区（片区编码：302），运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，具体见表99、3-5。表3-5 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A） 时段厂界外声环境功能区类别昼间夜间3类65553.3.4固体废物本项目固体废物污染防治及其监督管理执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29修订）。一般固体废物执行一般工业固体废物参照执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)中的相关管理要求，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，根据xx市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依法处置的意见（嘉政办发20218号）加强管理；本项目危险废物除执行上述要求外，还需执行危险废物贮存污染控制标准（GB 1859100、7-2023）和危险废物识别标志设置技术规范（HJ 12762022）等文件要求。总量控制指标3.4.1总量控制原则实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放和排污方案优化选择等为基本控制原则。该项目污染物的总量控制目标值，为经处理达标后排放的污染物总量。根据工程分析，项目现有排放的污染物中，纳入总量控制要求的主要污染物为VOCs。3.4.2总量控制建议值VOCs：主要为挤出废气和打标废气，排放量为0.329t/a。本项目实施后，具体见表3-6。表3-6 总量控制建议值 单位：t/a序号总量控制因子原环评审批量本项目排放量以新带老削减量扩建后全厂排放量全厂总量控制建议值增101、减量1综合废水废水量2700002700/-2CODCr0.108000.1080.108-3NH3-N0.005000.0050.005-4废气VOCs0.293*0.03600.3290.329+0.036注：因原有项目环境影响报告对原有项目挤出废气核算不明确，故经本环评重新核算后重新进行总量调剂，核算过程具体见章节4.2。3.4.3总量控制实施方案根据当地总量办及关于印发的通知（环发2014197号）等文件要求，xx市属于大气污染防治重点控制区，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代。全厂污染物总量平衡方案见表3-7。表3-7 全厂污染物总量平衡方案 单位：t/a污染源名称新增总量控制指102、标替代比例区域替代量来源废气VOCs0.3291:20.658区域调剂现有项目总量控制指标经重新核算后进行区域调剂，因此本项目建成后，针对全厂总量控制指标进行总量平衡，全厂VOCs建议值为0.329t/a，以1：2替代后为0.658t/a，经xx市xx县罗星街道调剂解决。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用现有租用厂房实施建设，项目施工期主要是进行设备安装，施工期环境影响主要是安装作业噪声，本项目设备安装作业均是在厂房内进行，安装噪声对周边环境的影响很小，本次评价不再对项目施工期环境影响进行分析评价。运营期环境影响和保护措施4.1水环境影响及保护措施4.1.1废水污染源强分析103、本项目用水为挤出吹塑过程中的冷却用水。挤出吹塑间接冷却水经收集冷却后全部循环使用，定期补充，不外排。冷却循环水量约为60t/a，每天补充损耗水1次，每次约0.04t，具体水平衡图见图4-1。综上，本项目无生产废水产生。另外，本项目不新增员，无新增生活污水产生。因此，本环评不对该项目进行水环境进行影响分析。图4-1 本项目水平衡图 单位t/a4.2大气环境影响及保护措施主要为挤出吹塑过程中产生的挤出废气和激光打标过程产生的打标废气。（1）挤出废气因原有项目环境影响报告对原有项目挤出废气核算不明确，且原有项目经整改后，原有项目挤出废气排放口和本项目挤出废气排放口一致，故本项目针对全厂排放的挤出废气104、进行叠加核算及分析。各原辅材料的加工温度及热分解温度如下：表4-1 各原辅材料的加工温度及热分解温度序号名称现有项目年用量（t）本项目年用量（t）原辅材料加工工序加工温度热分解温度1TPU0180TPU新粒挤出吹塑180250-5002PE15000PE新粒挤出180280根据表4-1所示，企业TPU新粒和PE新粒加工温度均低于粒子的分解温度，故无分解废气产生，但塑料原料在受热情况下，塑料中残存未聚合的反应单体挥发至空气中（主要单体为非甲烷总烃、乙醛、TDI、MDI、IPDI和PAPI等），从而形成有机废气，因乙醛、TDI、MDI、IPDI和PAPI挥发量极小，故本环评不做定量分析，均以非甲烷105、总烃计算。根据xx省环境保护设计研究院编制的xx省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法（1.1版），企业非甲烷总烃产生量按0.539kg/t原料计。根据企业提供的资料，挤出废气经集气罩收集引至活性炭吸附装置（TA001）净化处理达标后不低于15m高排气筒排放（DA001），集气罩收集效率为85%，风量为5000m/h（单个集气罩规格为480mm，设计风量约为814m3/h，企业共设有4台挤出设备、2台光纤激光打标机，则总风量需4884m3/h，考虑到一定的风量损失，则总风量以5000m3/h计），活性炭吸附效率以75%计，则全厂挤出废气产排情况具体见表4-2。表4-2 挤出废气（以非甲烷总106、烃计）主要污染物产排情况汇总表产生工序污染物产生量收集效率处理效率有组织排放量排放速率排放浓度无组织排放量排放速率合计t/a%t/akg/hmg/m3t/akg/ht/a挤出非甲烷总烃0.80985750.1720.07214.330.1210.0500.293挤出吹塑非甲烷总烃0.0970.0210.0091.750.0150.0060.036合计非甲烷总烃0.906/0.1930.08116.080.1360.0560.329根据企业提供的资料，企业塑料制品年产量约为1678.2吨，项目非甲烷总烃年排放量约为0.329t/a，本项目单位产品非甲烷总烃排放量为0.2kg/t2403600.9107、-7.0LC505000mg/m3属于建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018) 附录B表B.1确定危险物质（序号381 油类物质）2齿轮油/1703160.9-7.0/二、污染物3废包装材料/属于一般固体废物，不属于环境风险物质4废边角料/5废活性炭/属于危险废物，根据xx省企业环境风险评估技术指南（第二版）修订说明，属于环境风险物质6废液压油/7废齿轮油/8废包装桶/表4-17 本项目涉及的危险物质及其消耗情况一览表序号物质名称包装方式年用（产生）量（t）最大储存量（t）存贮位置1废活性炭吨袋6.433.2危废仓库2废液压油桶装7.6kg7.6kg危废仓库3废齿轮油桶装0.020108、.02危废仓库4废包装桶吨袋4.6kg4.6kg危废仓库5液压油桶装8kg8kg危化品库6齿轮油桶装0.030.03危化品库根据导则附录B与附录C计算危险物质临界数量与临界量比值（Q）见表4-18。表4-18 危险物质临界数量与临界量比值一览表序号物质名称最大储存量（t）临界量（t）比值1危险废物3.2322500.0646442油类物质0.03825000.0000152合计0.065由上表可知，临界量比值（Q）计算结果为0.065，属于Q1范围，有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，本次环评不进行项目环境风险专项评价。4.6.2风险物质影响途径根据生产情况，对生产过程中释放风险物质109、的扩散途径及环境影响情况见表4-19。4-19 风险物质的扩散途径及环境影响一览表序号环境风险单元涉及物质扩散途径及环境影响1危废仓库危险废物发生火灾，污染大气，消防水影响水环境；静电等导致危废起火，发生火灾，污染大气，消防水影响水环境2危化品库液压油、齿轮油4.6.3环境风险防范措施及应急要求针对企业可能产生的环境风险隐患，采取一系列方法措施。为进一步减少环境风险可能产生的环境影响，在采取预防措施基础上加强以下风险防范和管理措施：（1）总图布置安全措施在总图布置上，严格执行建筑设计防火规范，结合厂地自然环境，根据生产流程和火灾危险分类，按照功能分区要求进行集中布置。根据规范要求满足建构筑物间110、的防火间距，确保消防车道畅通。（2）储存、使用过程的风险控制措施储存原料仓库，按照防火间距标准布置，对仓库及时检查；生产及原料仓库区严禁吸烟和使用明火，防止火源进入；设置明显标志；根据市场需求，制定生产计划，严格按计划采购、随用随购，严格控制储存量；安全设施、消防器材齐备；制定各种操作规范，加强监督管理，严格安全、环保检查制度，避免环境事件的发生。（3）风险防范措施加大安全、环保设施的投入：在强化安全、环保教育，提高安全、环保意识的同时，企业保证预警、监控设施到位。配备救护设备；危险作业增设监护人员并为其配备通讯、救援等设备；按照国家、地方和相关部门要求，编制突发环境事件应急预案；企业根据实际111、情况，不断充实和完善应急预案的各项措施，并定期组织演练；按照关于加强工业企业环保设施安全生产工作的指导意见（浙应急基础2022143号）等文件要求，对环保设施与主体工程一起按照安全生产要求设计，各项环保设施设计应当由具有环保设施工程设计资质的单位承担，经科学论证，并经验收合格后方可正式投入使用。同时对涉危化品生产、使用和贮存场所、重点环保设施及危废贮存场所等需开展安全风险辨识。4.7地下水、土壤本项目不新增生产废水和员工生活污水；项目产生的废气主要为挤出废气和打标废气，废气中主要污染因子为非甲烷总烃、乙醛、TDI、MDI、IPDI和PAPI。综上，本项目基本不存在对土壤和地下水环境产生影响的污112、染源，因此，本环评不进行地下水、土壤环境影响分析。4.8生态本项目位于xx省xx市xx县灵秀路55号7幢，租用厂房用地为园区内的工业用地，用地范围内不含有生态环境保护目标，故本环评不进行生态环境影响分析。4.9电磁辐射本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，故本环评不进行电磁辐射环境影响分析。五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境DA001/挤出废气、打标废气非甲烷总烃/乙醛/TDI/MDI/IPDI/PAPI集气罩+活性炭吸附装置（TA001）+不低于15m高排气筒DA001113、排气筒排放的污染物排放标准执行合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）中表5规定的大气污染物特别排放限值；厂区内VOCs无组织排放限值达到挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）表A.1中的特别排放限制。声环境噪声Leq（A）基础减震、隔声门窗。工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3级标准。固体废物一般工业固废暂存至一般固废仓库，定期出售给物资公司综合利用；危险废物委托有资质单位处置，厂内暂存期间，企业在厂区内按危废贮存要求妥善保管、封存，并做好相应场所的防渗、防漏工作；生活垃圾委托环卫部门清运。土壤及地下水污染防治措施企业应做好日常地下水114、土壤污染预防工作，化粪池、废气处理设备等环保设施及危险废物仓库、一般固体废物仓库、切削液原液存放间和生产车间等相关防渗系统，应定时进行检修维护，一旦发现污染物泄漏应立即采取应急响应，截断污染源并根据污染情况采取土壤、地下水保护措施。生态保护措施无环境风险防范措施1、建立化学品环境风险管理制度，编制突发环境事件应急预案，建立应急救援队伍和物资储备。2、定期开展预案演练，不断充实和完善应急预案的各项措施。其他环境管理要求5.1.1环境管理要求企业应成立专门的环境管理机构，并制定一系列的环境管理制度具体落实企业内部生产运行过程中的各项国家及地方环境管理要求。企业环境保护管理机构的主要职责主要包括以115、下几个方面：（1）组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育。（2）组织制定全厂环保管理制度、年度实施计划和长远规划，并监督贯彻执行，具体环境保护管理制度应包括以下几个方面的工作内容。生活污水处理装置、固体废物收集处理处置设施、噪声防治设施及措施等的运行、维修、定期保养等工作制度；环保台账管理制度，主要包括废水、噪声等监测数据台账，危险废物收集、暂存、转移台账及各类台账保存制度；企业突发环境事件应急制度，配置必要的应急救援设备，并加强人员培训、演练。（3）加强对防火、防爆、防泄漏管理，加强对各类固体废物的管理，防止固体废物堆置产生二次污染；（4）建议按照ISO9001质量管理116、体系和ISO14001环境管理体系等先进的管理模式进行管理，确保社会效益、环境效益和经济效益三统一。5.1.2环境监测计划（1）竣工环保验收监测项目建成后，建设单位应根据关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评20174号）以及其他有关规定，自主组织建设工程竣工环保设施“三同时”验收，验收期间应对项目主要污染源开展监测，内容包括废气设施运行情况、厂界噪声的达标性等。表5-1 本项目竣工环保验收监测计划表类别监测项目监测地点监测频率雨水pH、CODCr、SS、NH3-N等雨水口2次/天，2天废水水量、COD、NH3-N、BOD5、SS总排口4次/天，2天废气非甲烷总烃、乙醛、T117、DI、MDI、IPDI、PAPI厂界上下风向3次/天，2天废气处理设施进口及排气筒3次/天，2天声环境LAeq厂界昼间1次，2天（2）运营期环境监测根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）和排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）要求，排污单位应查清所有污染源，确定主要污染源及主要监测指标，制定监测方案。项目运营期日常环境监测计划详见表5-25-4。表5-2 本项目有组织废气监测方案监测点位监测指标监测频次执行排放标准废气处理设施废气进口及出口DA001非甲烷总烃1次/年GB31572-2015乙醛1次/年GB31572-2015TDI1次/年GB31572118、-2015MDI1次/年GB31572-2015IPDI1次/年GB31572-2015PAPI1次/年GB31572-2015废气烟气参数和污染物浓度应同步监测。表5-3 本项目无组织废气监测计划表监测点位监测指标监测频次执行排放标准周界外浓度最高点非甲烷总烃1次/年GB31572-2015乙醛1次/年GB31572-2015TDI1次/年GB31572-2015MDI1次/年GB31572-2015IPDI1次/年GB31572-2015PAPI1次/年GB31572-2015厂区内NMHC1次/年GB37822-2019表5-6 本项目厂界噪声监测计划类别监管要求监测项目监测频次四周厂界119、昼间噪声达标监督管理Leq（A）季度5.1.3环保投资本项目总投资额1000万元，其中环保总投资35万元，占项目总投资额3.5%。企业必须切实落实各项环保资金，并保证环保设施的正常运行。5-7 本项目环保投资估算一览表项目环保设施金额（万元）废气治理集气罩、排气筒、活性炭吸附装置等20固体废物处置垃圾箱、固废仓库、危废仓库等10噪声治理防振或隔振、隔声门窗、消声器等措施5合计35六、结论通过对项目周围的环境现状调查、工程分析和投产后的环境影响预测分析，本评价认为，xxxx电器工具有限公司扩建年产50万套新能源充电桩和充电枪项目符合xx县“三线一单”生态环境分区管控方案；所用土地为工业用地，符合当地主体功能区规划、土地利用总体规划及城乡规划要求；符合产业政策；但对环境存在一定的污染风险，建设单位必须认真落实污染源的各项治理措施，到达标排放；严格执行建设项目环境保护“三同时”管理制度，则该项目对环境的影响是可以接受的，本项目的建设从环保角度讲可行。59