1、目录第一章 总 论2前 言2一、项目背景3二、项目概况8三、主要技术经济指标9四、问题与建议10第二章 项目建设的必要性和可行性11一、必要性11二、可行性14第三章 场址选择16一、场址现状16二、场址条件17第四章 建设规模及主要建设内容23一、编制依据及原则23二、建设规模及方案24三、主要建设内容24第五章 工程建设方案25一、设计依据及原则25二、总图26三、工程方案27四、公用辅助工程32第六章 节能节水39一、依据39二、节能措施39三、节水措施40第七章 环境保护42一、编制依据42二、环境保护原则42三、建设地址环境现状43四、项目建设可能对环境的不良影响43五、环境保护措施2、44六、环境影响评价分析45第八章 劳动安全与消防46一、劳动安全卫生46二、消防47第九章 管理组织机构与劳动定员49一、组织机构49二、劳动定员49三、组织机构图49第十章 招投标51一、招标依据51二、招标原则51三、招标公告51四、招标范围51五、招标组织形式51六、招标方式51第十一章 项目实施进度52第十二章 投资估算及筹资方案53一、投资估算53二、资金筹措54三、资金使用计划55四、本章附表55第十三章 财务评价56一、财务评价依据、原则和方法56二、财务评价内容57三、财务评价结论58第十四章 社会效益分析59一、有利于改善人民群众出行条件。59二、有利于培育和发展道路运输市3、场。59三、有利于活跃农村经济，增加农民收入。59四、有利于国有资产保值、增值60五、社会效益评价结论60第十五章 项目风险分析61一、项目主要风险因素识别61二、防范和降低风险的措施61第十五章 结论与建议63一、结论63二、建议63第一章 总 论前 言随着道路客运事业的发展,尤其是在建设有中国特色的道路运输市场经济体制中,客运站的地位显得愈来愈重要,它是建设自主性、开放性、竞争性、平等性、法制性道路客运市场的主要依托。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策，深刻反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求。农村道路客运是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义4、新农村建设的重要保证。经济与交通的发展是一脉相承的，社会主义新农村的建设必定要依托新的农村道路客运的发展，而在农村客运的发展中，农村客运站具有承载农村客运市场的战略意义。由于长期的历史原因，我国的农村客运一直处于缓慢的发展过程中。农村客运相对落后于长途客运和城市公交，农民办事外出乘车难的问题未能从根本上解决。随着城乡一体化建设进程的加快和村村通公路目标的实现，而农村站场的建设又严重滞后于公路的发展，因此，开发和加快发展农村客运网络建设，铺设农村客运节点客运站的工作就显得尤为迫切，使广大人民群众在出行方面不断得到更多实际利益和方便。本项目是为了认真贯彻落实xx市人民政府办公厅关于加快农村客运发展5、的实施意见（渝办发200961号）等文件精神，尽快完善本区域交通基础设施，培育和发展道路运输市场，改善人民群众出行条件，保障旅客运输安全。 一、项目背景（一）项目名称：xx县xx客运站建设项目（二）承办单位：xx县xx镇人民政府xx镇地处xx县城西北部，距新县城61公里，素有“小盆地”和“xx北部米粮仓”的美誉。东连江口镇；南与南溪镇接壤；西靠双龙镇；北与后叶乡、开县毗邻。xx镇地处中高山区，海拔在2001200米之间，幅员面积53.6平方公里，耕地面积17152亩，其中：稻田面积10784亩。辖4个村1个社区，56个村民小组8个居民小组，8827户37208人，其中：农业人口32893人，拥6、有劳动力18211人，外出劳动力占10926人，是一个以“粮猪型”结构和劳务经济为主的农业大镇。拥有“xx县华东农机化服务专业合作社”和“xx县爱华养殖专业合作社”。（三）项目法人代表简介法人代表：陈川，男，xxxx人，中共党员，现任xx县xx镇人民政府镇长。该同志具有很强的领导能力和组织协调能力，具有很强烈的社会责任感、事业心和忘我的敬业精神，尤其是在运用科学发展观驾驭现代市场经济、策划运作产业项目、应对各种复杂局面等方面都积累了丰富的实战经验和方法。他带领xx县xx镇人民政府一班人精心运作和耕耘，为加快乡镇经济社会的发展做出了显著成绩，得到了社会各界人士的广泛好评和大力支持。（四）编制依据7、1、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（2006年10月11日）；2、国务院关于推进xx市统筹城乡改革和发展的若干意见（2009年3号）；3、交通部关于落实农村客运站点项目计划加快农村客运站点建设的通知（交公路发20054号）；4、）xx市人民政府国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；5、xx市人民政府关于加快农村客运发展的意见（渝府发2008112号）；6、）xx市xx县交通发展规划（20052020）；7、）xx县城镇体系规划（20052020）；8、xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年）；9、xx县人民政府xx县全面建设小康社会发展规划纲要（20068、年）；10、xx县人民政府县长滕英明政府工作报告（2010年2月2日）；11、投资项目可行性研究指南；12、业主提供的有关资料。（五）项目提出的理由与过程1、项目提出的理由改革开放特别是直辖以来，全市公路通车里程迅猛增加，路面等级和通行状况显著改善，水运基础设施建设速度加快，铁路、民航等运输方式协调发展。一是公路供给总量显著增加、路网结构不断改善。1978年xx公路总里程共15421公里。2008年末，全市公路里程达到108632公里（含村道70746公里），增长7倍，年平均增幅7.8%；等级公路58978公里，占总里程的54.3%；等外公路49654公里，占总里程的45.7%。等级公路中，高9、速公路1165公里、一级公路420公里、二级公路6573公里，比直辖之初的1996年分别增加1051公里、396公里和5971公里。每百平方公里国土面积上拥有公路通车里程由直辖初的32.6公里提高到132公里。xx市拥有乡镇1042个，行政村10185个，全市现有农村公路里程6万余公里，乡镇公路通达、通畅率分别为100%和59%，行政村公路通达、通畅率分别为85.7%和11.5%。xx市人民政府关于加快农村客运发展的意见（渝府发2008112号）文件中指出：到2012年，全市农村公路乡镇通畅率和乡镇客运通达率达到100%，全市已列入农村公路建设计划的行政村公路通达率、通畅率分别提高到100%和10、55%，符合客车通行条件的行政村客运通达率达到100%；全市各中心乡镇基本建成五级以上（含五级）客运站，其他乡镇建有五级客运站或简易车站，通客运车辆的行政村建有候车亭或招呼站；运输装备水平明显提高，适合农村路况和适应农民出行需要的农村客运车辆普遍推广使用；加大农村水运渡口改造力度，完善三峡库区渡口客运网络，加快“渡改桥”改造步伐，继续推进并完成客渡船和短途客船的标准化改造，改善渡运条件，保障运输安全，方便群众出行。xx县2010年政府工作报告中提出：“五个xx”建设关系全局，是优化发展环境的重要抓手，必须强化措施，突出重点，抓紧抓实，为发展打下坚实的基础。推动畅通xx建设重点要做好协调服务工作11、，确保高速公路云奉段及红狮互通工程建成通车，力争人和互通工程开工建设。硬化江长公路，完成渝巴路葛藤段、卫星段滑坡区改道工程。建设沙市新家大桥、江口和平大桥，力争开工建设养鹿大桥。硬化连接周边区县的通畅公路80公里，建设村通畅公路100公里、通达公路1000公里。加快推进汽车东站二期工程，建设乡镇客运站6个，改造渡口12处，安装公路防撞护栏50公里。大力发展农村客运，合理增加公交运力，强化水陆交通秩序监管，提高道路养护水平，方便群众畅通出行。按照xx市人民政府关于加快农村客运发展的意见（渝府发2008112号）和xx市人民政府办公厅关于加快农村客运发展的实施意见（渝办发200961号）文件精神，12、为大力推进我县农村客运站建设及管理工作，2010年1月18日，县政府组织召开了xx县乡镇客运站建设工作会。副县长张才明到会作了重要讲话。县相关职能主管部门负责人和乡镇主要领导50余人参加了会议。会上，县交通局负责人就我县近年来农村客运站建设有关工作进行了回顾，总结了过去几年我县农村客运站建设的主要成效和成功经验，分析了当前工作中存在的困难和问题，并对下阶段工作提出了要求。会议认为，我县近年来大力推进农村客运发展，特别是大力推进农村客运站建设，取得了一定成果，人民出行条件越来越好，农民群众满意度也越来越高。但比起全市搞得好的区县，我县还有一定差距，与市政府下达给我县的建设目标任务也还有较大距离。13、部分乡镇客运站建设工作进度缓慢，主要原因：一是少数乡镇领导重视程度不够；二是缺少整体规划；三是资金短缺；四是征地难。为此，会议要求各乡镇要总结经验，寻找差距，深入推进我县农村客运站建设发展；要不断深化认识，积极探索农村客运站建设管理新机制；要明确任务，务实推进农村客运站建设。交通部门也将多方筹措资金，加大农村客运站建设配套经费投入，并采取激励机制，对农村客运站建设工作先进乡镇进行奖励和适当补助，从而进一步调动各乡镇农村客运站建设的积极性。张才明副县长对近年来部分乡镇农村客运站建设工作所取得的成绩给予了肯定，要求各主管部门和乡镇要进一步提高认识，要充分认识到农村客运站建设工作的重要性和紧迫性。各14、乡镇要彻底转变观念，不要仅仅将农村客运站建设当作一种任务来完成，或把它视为一种负担，而是要紧紧抓住xx市农村客运大发展的机遇，把农村客运站建设当作一种资源来开发，从而实现安全和经济双盈利。对全县农村客运站建设工作要做到“四落实”：一是落实已建成农村客运站的投入运营，要加强管理和督促；二是落实在建农村客运站的质量和进程管理，要明确竣工时间；三是落实加快各未建农村客运站的规划，要尽快制定可行方案；四是落实考核制度，要将农村客运站建设工作纳入乡镇年度工作考核目标。所有部门和乡镇要加强农村客运站规划研究，加大投入力度，创新工作思路，全力加快农村客运站建设，为进一步完善全县农村客运网络体系，促进农村路、15、站、运一体化、协调发展，提高农民群众的出行质量，繁荣我县新农村经济而作出贡献。本项目业主xx县xx镇人民政府顺时应势，接受xx县人民政府的委托，把xx县xx客运站建设项目提上了议事日程，并不失机宜地抓住中央和市县政府出台的相关政策，扎扎实实地推进本项目的前期工作，力争以优异的业绩回报xx镇人民。二、项目概况（一）项目建设地址：xx县xx镇龙王桥社区第五居民小组（二）项目性质：新建（三）建设规模及内容1、建设规模：项目总用地面积4000平方米（合6.0亩），新建五级车站1座。2、主要建设内容：包括停车场、候车厅、售票厅、站务员室、汽车安全检验台、驾乘休息室、无障碍通道、残疾人服务设施、旅客厕所（16、盥洗室）等设施。（四）建设工期:2010年5月至2010年12月，工期8个月。（五）项目总投资及资金筹措1、项目总投资80.95万元。其中：建筑工程费用60.75万元；设备设施购置费用2.60万元；安装工程费0.26万元；工程建设其他费用15.43万元；基本预备费1.91万元。2、项目资金筹措方式及来源：一是申请国家专项补助资金和市县级专项补助资金40.00万元，占总投资的49.4%；二是业主自筹资金40.95万元，占总投资的50.6%。三、主要技术经济指标 （见表1-1 主要经济技术指标表）表1-1 主要经济技术指标表序号项 目单位技术经济指标备 注一总图经济技术指标1项目总用地面积m24017、00(6.0亩)2建筑占地面积m21988.53绿化占地面积m211754道路广场占地面积m2836.55建筑总面积m22372.56容积率10.5937建筑密度%49.78绿化率%29.41175 m2二主要设施1停车场m21680.002候车厅m2150.003售票厅m241.001个窗口4发车位m2240.003个5汽车安全检验台m280.001个6驾乘休息室m29.007厕所（盥洗室）m248.008商业门市m21004间9无障碍通道m24.510围墙m270厚240 mm三项目总投资万元80.951建筑工程费用万元60.752设备购置万元2.603安装工程费万元0.264工程建设其它18、费用万元15.435基本预备费万元1.916铺底流动资金万元0.00四资金使用计划2010年5月2010年12月万元80.95五主要技术指标1建设工期月8即2010年5月2010年12月2耐火等级二级3抗震等级六级四、问题与建议（一）项目存在的主要问题1、项目建设资金筹措有一定难度，市级和县级补助资金是否按项目建设进度到位有待协调和争取，可能对项目建设有一定的影响。2、本项目工程量较大、工期较长，选止在xx镇场镇范围内，场镇及周边地区农民办事外出乘车难的问题迫切需要解决。时间意味着民生和效益，需加强项目建设力度，争取早日完工，使广大人民群众在出行方面不断得到更多实际利益和方便。（二）建议1、积19、极争取市、县政府的支持，落实和完善在土地征用、配套资金、税费征缴等方面的支持政策，广泛调动社会各界的投资的积极性，建立符合市场经济发展规律的运行机制。2、强化责任意识，确保工程质量。农村客运站点建设是一项涉及面广、政策性强的系统工程和民心工程。项目建设业主及行业主管部门要确保建设质量和效益，认真贯彻国家和市县有关工程质量管理规定，严格执行项目法人制、工程监理制、合同管理制，强化建设单位责任，加强项目督促检查，认真搞好施工现场质量监督，严把责任关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。遵循统一规划、统一报建、统一设计、统一监管和统一验收的原则，建成高水平农村客运站点。第二章 项目建设的必要性和可行性一、必要性20、汽车客运站是道路旅客运输生产过程中集散旅客、停放车辆、直接为旅客及客运经营者服务的场所，是道路客运网络中的“节点”,在道路客运市场的构成中起着“门市部”的作用,是旅客运输工作中的重要环节，是反映我国人民精神面貌的精神文明窗口。随着道路客运事业的发展,尤其是在建设有中国特色的道路运输市场经济体制中,客运站的地位显得愈来愈重要,它是建设自主性、开放性、竞争性、平等性、法制性道路客运市场的主要依托。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策，深刻反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求。农村道路客运是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证。经济与交21、通的发展是一脉相承的，社会主义新农村的建设必定要依托新的农村道路客运的发展，而在农村客运的发展中，农村客运站具有承载农村客运市场的战略意义。建设农村客运站是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程和德政工程。过去，广大农民外出，候车无处所，乘车无定点，夏天太阳晒，冬天寒风吹。在农村道路建设取得大发展的基础上，发展农村客运市场，方便农村居民出行已经提上了工作日程。（一）是社会主义新农村建设的重要内容和保证。社会主义新农村建设不仅仅是农村的经济建设、文化建设，也是农村的道路建设、客运站建设。农村客运站隶属于客运环境系统，客运环境的整体发展状况将决定农村客运站的发展。目前，对于农村客运的发展而言，宏观发22、展环境是可喜的。改革开放2O多年来，随着公路建设的突飞猛进，道路运输市场也得到了迅猛的发展，城市之间的货畅其流、人便于行的问题已经得到解决。党的十六届六中全会做出的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，把扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展摆在加强社会事业建设的首位，明确指出“各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村”，为党和政府各个部门的工作提供了科学的指南。交通运输是经济社会发展中的动脉，作为交通客运管理部门，必须全面准确地把握构建和谐社会的精神实质和深刻内涵，充分认清发展农村客运与构建和谐社会的内在联系，努力探索新形势下农村客运网络建设发展的特点规律，把23、解决广大农民最为关心的出行难、条件差等现实问题作为切入点，把加快发展农村客运网络作为工作的重中之重，为实现全体人民共同建设、共同享有、各尽其能、各得其所的和谐社会做出积极贡献。农业、农村、农民的发展始终是我国目前也是将来面临的一个根本、重要的问题，更是构建社会主义和谐社会的关键所在。而“要想富、先修路”，“道路通，百业兴”等等农民群众多年的亲身体验，也是我们在改革开放实践中取得重要经验，是对交通客运畅通带动地方经济发展的最好诠释。（二）是完善xx县交通基础设施建设的需要。xx县2009年完成交通建设投资20.6亿元。万宜高速云奉段路基工程基本完工，县城迎宾大道建成通车，江口至长洪二级公路实现初24、通，基本完成渝巴路、云开路、云万路、双江大桥大中修和渝巫路江口至沙市段改造。南溪大桥、龙角长沙大桥竣工。安装公路防撞护栏85公里，建成乡镇客运站7个，建设换乘点56个。启动青龙嘴码头二期工程，改造渡口19处、标准化渡船7艘。建设村通达工程1616公里，行政村通达率93%；建设乡镇通畅工程221公里，提前一年实现100乡镇通畅目标。交通建设虽然取得了一定的成绩，但是由于我县农村路网起点较低，农村公路总量不足、通达深度不够、技术等级低、抗灾能力弱的问题仍很突出，不能适应农村经济发展和农民生产生活的需要。按照建设社会主义新农村的要求，现在的进展可以说仅仅是开局、起步。全县仅有部分经济发展较好的乡镇建25、设了客运站，其他大部分的乡镇及农村客运站建设几乎是空白，还需要更多的乡镇建立客运站，来完善交通基础设施建设。（三）是活跃农村经济，增加农民收入的需要。xx县xx镇地处xx县城西北部，距新县城61公里，辖4个村1个社区，56个村民小组8个居民小组，8827户37208人，地区经济社会发展的相对落后，基础薄弱，生产力水平低，收入不高，公共基础设施建设滞后，与xx新县城差距大，其中十分重要的原因就是交通落后，信息闭塞。而xx客运站建设是农村经济发展、建设新农村的重要基础条件，不仅可以打破本地区的自然封闭状态，有效改善农村运输条件和投资环境，促进农村的资源开发，为技术、信息向农村流动创造条件，使xx镇26、及周边乡镇农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电、农副产品以及旅游等资源潜力转化为产业优势，还可以畅通与扩大农村的商品流通渠道，沟通城乡联系，扩大农民富余劳动力就业，从而增加农民收入，加快农村城镇化进程，提高农民物质文化生活水平，增强农村经济发展的生机与活力。全面落实农村客运站点建设，大力发展农村客运，是社会主义新农村建设的重要内容，是交通部门实现“三个服务”的重要体现，对实施道路客运“三关一监督”、加强源头管理、维护客运市场的稳定和发展有着重要的意义，需要当地政府的大力协调配合，以便能形成合力，上下联动，充分调动社会各方发展农村客运的积极性和主动性，全面推动农村客运站点建设工作，进一步方便当地群众27、百姓出行，真正做到为人民群众办实事、办好事。二、可行性（一）客流流量大目前xx镇每天向xx新县城及周边乡镇发班车20余趟，运送旅客200余人次，随着经济发展和城镇规模的扩大，据预测到2015年，城镇人口总量将达到1.5万人，场镇面积将由现存的0.5平方公里扩大到1.5平方公里，到时汽车站日发班次将达到60趟，运送旅客约800人次。因此，xx客运站建成后，能发挥应有的经济效益和社会效益，客运站不会闲置。（二）建设条件、技术方案可行项目建设位置在xx镇城镇总体规划范围内，目前已启动征地，场地地势平坦开阔，建设条件基本成熟。xx本地或xx市内的建设队伍完全能满足建客运站的技术要求，可以承担此建设任务28、。（三）交通方便、快捷项目的陆路交通可通过云开路和云巫路与外界连接，水上交通可依托长江直抵上海，空航有万州机场，人员进出、货物运输来去方便快捷，并可采用多种运输方式。（四）建设资金有保障此项目建设资金的主要来源是项目业主自筹和中央、市县专项补助资金，资金来源有保障，可保证建设工期的按时完成。综上所述，此项目切实可行。第三章 场址选择一、场址现状（一）地点与地理位置xx县xx客运站建设项目位于xx市xx县xx镇龙王桥社区第五居民小组。xx位于xx市东北部、三峡库区腹心地带，西距xx主城区约300公里，东距湖北宜昌约260公里，相距万州五桥飞机场、万州火车站约50公里，正在修建的渝(xx)宜(宜昌29、)高速公路横贯境内73公里，长江黄金水道穿越县境68公里，交通便利。xx镇地处xx县城西北部，距新县城61公里，东连江口镇，南与南溪镇接壤，西靠双龙镇，北与后叶乡、开县毗邻。（二）场址占地面积项目总占地面积4000平方米（6.0亩）。（三）现有场址利用工程用地属于xx镇城镇总体规划范围内，场地尚未进行成规模的开发，除少量农用地外，无其它房屋建筑工程和公共设施。二、场址条件（一）地形地貌xx县地处四川盆地东部边缘的丘陵向山地过渡带。受华莹山-方斗山弧形褶皱体系和大巴山断褶皱带控制，地质构造以褶皱为主，断裂规模很小。褶皱形态以宽平的屉形向斜和狭窄的高背斜相间排列，组成隔档式。主要背、向斜从北向南依30、次排列为：牛角洞背斜、沙沱向斜、马槽背斜、渠马河向斜、云安硐村背斜、万县复向斜、黄莲峡背斜、赶场向斜、七曜山背斜。断层主要分布在上述背斜的轴部及其两翼。此外，龙角、双江、故陵、硐村等地亦有断层。xx境内地层可分为：二迭系地层，属古生代地层，距今约2.85亿年；三迭系地层，属中生代地层，距今约2.3亿年；侏罗系地层，属中生代地层，距今约1.95亿年；第四系地层，属新生代地层，距今约7600万年。xx属喀斯特地貌，长江由西向东中分县境。地形近似以东南西北为顶点的菱形，南、北高，中部底，由南、北向中间倾斜。岭谷地貌明显,以山地为主，兼有谷、丘，山高、谷深、坡陡，群山巍峨，呈现出“一山二岭一槽”、“一31、山三岭两槽”或“一山一岭、岭谷交错”的地貌特征。境内海拔最高1809米（云峰山野猪槽包），最低139米（长江出境处），海拔高低悬殊1670米。该区属川东平行岭谷构造侵蚀低山丘陵地貌。拟建场地地质情况较好，适宜厂房建设。地形坡度不大，高程261.00275.00m，相对高程14m。（二）工程地质、水文地质条件1、工程地质该区所处部位为万县复向斜核部、黄柏溪向斜北西翼。拟建场地内出露地层有第四系全新统溪沟淤积物及侏罗系中统上沙溪庙组，其岩性由新至老分述如下：第四系全新统溪沟淤积物：上部为黑色、黑褐色、紫褐色、黄褐色不均匀的粉质粘土，厚0.89.10m，下部为卵石土，灰色灰褐色、杂色，主要由砂泥与卵32、石组成，卵石约占1025%，主要为粉细砂岩，形状大小均不规则。分选磨园均差。侏罗系中统上沙溪庙组：地层岩性主要为泥岩间夹砂岩。2、地震根据国家地震局（1990年）中国地震烈度区划图1：400万，基本烈度为VI度，该工程项目设计应按6级地震设防。3、水文地质项目建设区域涉及的水系为长江及其一级支流澎溪河。长江：长江绕xx新县城南面流过，年均水位105.17m，最高水位154.21m（1870.7.21），最低水位97.30m（1979.3.7），平均流量15900m3/S，最大流量大于64000m3/S（1981.7.17），最小流量2690m3(1979.3.7)。据长江三峡工程初步设计报告，33、三峡水库建成蓄水后，坝前水位和xx断面水位特征值参考万州城区断面回水位，坝前水位175.00m时，长江xx断面水位线考虑20年一遇洪水位后为177.00m。澎溪河：在xx新县城西侧汇入长江。多年平均流量为107.1m3/S，最大洪水流量为3890m3/S（1971.8.24），最枯流量6.78m3/S（1968.2.24），在规划区内，澎溪河水位变化与长江水位变化基本一致。平木溪：是澎溪河的一级支流，为常年性流水溪沟，在平缓地带溪沟断面呈矩形，沟宽一般35米，局部10米左右，沟深1.52.0米，据调查，溪沟内水量枯季约10L/S，洪水期水位在溪沟窄处基本与沟堤齐平。该区地下水类型主要为第四系松34、散岩类孔隙水和基岩网状风化裂隙水。松散岩类孔隙水：一类是冲积层，其上部为粘土，粉质粘土，基本不含水；下部为粉土，细砂、卵石，其特点是松散、含水性微弱。补给源主要是崩滑堆积物中的孔隙水、排水沟的生活水、大气降水补给。另一类是崩滑堆积物中的孔隙水，组成物资主要是含块碎石粉质粘土，由于崩滑堆积物分布于斜坡地带，接受大气降水、滑坡体上的地表水补给，沿内部孔隙或基岩面径流，于冲沟低洼处排泄或沿基岩裂隙下渗。基岩网状风化裂隙水：该类地下水赋存于上沙溪庙组砂岩、泥岩风化裂隙中，地下水富集受岩性、构造和地貌的控制。泥岩风化裂隙发育浅，较深部位成相对隔水层，砂岩又多呈现陡坎，含水层被切割，连续性差，砂泥岩上下叠35、置，含水层暴露面受到极大限制，接受大气降水补给条件差。地下水贫乏，水文地质条件简单。4、不良地质现象：拟建场地内无滑坡、泥石流、断层、构造破碎带等不良地质现象存在。工程场地下伏基岩结合好、强度高、层位稳定。（三）自然条件xx县属于亚热带湿润气候区，季风明显，四季分明，具有春早、夏热、秋凉、冬暖的气候特点。年平均气温18，年平均降雨量1150毫米，年日照1528小时左右，全年无霜期335天，相对湿度73%，主导风向为东南风，最大风速为22m/s。由于地形地貌、海拔高度等因素对天气过程的影响，地面水，热状况，受到重新分配使本县呈现明显的“立体气候”，海拔每上升100米，相当于纬度向北移1度，季节推36、迟23天。（四）周边环境条件工程区周围无重大污染源，xx场镇内的排水管网和环卫设施已逐步完善，污水与垃圾等能得到有效处置，场地大气环境、水环境质量较好，在环境容量内。工程区虽临靠道路，但在采取隔声、降噪措施后对项目区的影响小。工程区地质状况较好，无滑坡等不良地质灾害发生。因此，场地环境条件良好。（五）交通运输条件项目位于xx市东北部三峡库区腹心xx县，地处万州、xx、开县3个连片百万人口区县的中心，是三峡库区生态经济区沿江经济走廊承东启西、南引北联的重要枢纽，西距xx主城区约（陆路）300公里，东距三峡大坝约260公里，距飞机场、火车站、深水港约58公里，沪蓉高速公路横贯境内73公里，长江穿越37、县境68公里，水、陆、空立体交通运输发达，区位优势十分明显。xx县交通网络已形成，318国道西接渝蓉东连宜汉，近靠万渝高速公路、达万铁路和万州、梁平机场，渝巴路xx段和云开路已建成，90以上的乡镇公路达四级标准，95.8的村通公路。三峡成库蓄水后，水深面宽，通航条件得到极大改善，干支流航运得到了很大发展。根据xx县全面建设小康社会发展规划纲要，xx县交通运输体系近期将形成以“一江四河”和渝巴路、云利路为主干线，构建“一纵一横两循环”的交通主骨架，实现“2小时xx”目标。xx县xx客运站建设项目建设位置在xx县xx镇龙王桥社区第五居民小组，与城镇道路网相连，工程建设材料和机械设备进场。（六）经济38、条件2009年，全县实现地区生产总值74.6亿元，同比增长14.9%；三次产业结构比为27：31：42；全社会固定资产投资85.1亿元，同比增长41.3%；社会消费品零售总额34.9亿元，同比增长18.1%；地方财政收入3.5亿元，同比增长34.9%；城镇居民人均可支配收入12000元、农民人均纯收入3700元（均扣除物价因素），同比分别增长13%和12%；人口自然增长率4.85；年末城镇登记失业率3.82%；城镇化率提高1.59个百分点，万元GDP能耗下降5%。（七）公共设施条件1、通讯“十五”期间，科技对全县经济增长的贡献率达到40.2%，比“九五”末提高了10.2个百分点。五年共筹集教育39、资金4.5亿元，建成校舍73万平方米，排除中小学危房17.4万平方米，顺利通过市政府“两基”评估验收，35所移民迁建学校和6个教育单位如期搬迁，云安中学成功改制为民办公助的外国语实验学校。卫生事业完成投资7500万元，县人民医院、县中医院等15家卫生单位实现整体搬迁，城乡医疗条件明显改善，农村初级卫生保健达标，突发公共卫生事件应急机制逐步完善。文化体制改革进展顺利，文化事业不断发展。建成渝东一流的体育场。广播电视人口覆盖率达98%，比“九五”末提高3个百分点。移动电话新增7.5万户，固定电话新增12.3万门，电话普及率达到23.9%，超计划15.7个百分点。2、供水xx场镇供水设施较完善；其水40、质、水量、水压能满足项目用水的要求。供水来自xx水厂。水厂的取水点设在场镇附近，现状规模为1万m3d，实际供水量0.5万m3d,占地1.0万平方米；该水厂陆上加压泵站三级，一级海拔382466米，二级海拔466536米，三级海拔536606米。储水池容量3000立方米。供水自来水厂，施工中的水电供应条件均有较好的保障。3、供电xx县xx镇的供电网络已形成，并已与西南大电网联网供电，供电有可靠保证。4、建材供应条件施工所需块、片、料石均可就近或集中开采，建筑材料储量丰富，能满足工程需要。工程建设需要的水泥、河沙、块石、碎石、片石可在就近较隐蔽的采石场采集或就近购买，建设所需的钢材等其它建筑材料都41、能在工程区的市场上采购。xx县河漫滩上多有砂砾堆积，可用汽车运输，运距不远。工程用沙可就近购买。（七）征地拆迁工程区内建构筑物拆迁、青苗、树木补偿等问题，由xx镇人民政府统一处理，资金由本项目提供。（八）施工条件该工程建筑材料运输、人员进出可通过城市主干道及周围的支路。施工用电、用水来自于xx场镇现有供电、供水设施，工程区排水设施较完善，排水通畅，工程场地和地基稳定性较好，不需对地基进行特殊处理。该工程施工条件较好。第四章 建设规模及主要建设内容一、编制依据及原则（一）编制依据1、xx市xx县城市总体规划（20092020）；2、xx市xx县土地利用总体规划（19972010）；3、xx县国民42、经济和社会发展第十一个五年规划纲要（20062010）；4、xx县xx镇土地利用规划（19972010）5、汽车客运站级别划分和建设要求（JT 200-2004）；6、工程区地形图。（二）编制原则1、便于旅客集散和换乘，尽可能地节省旅客出行时间和费用，减少在镇内换乘次数。 2、与公路、城市道路、城市公交系统和其他运输方式的站场衔接良好，确保车辆流向合理，出入方便 3、具备必要的工程、地质条件，方便与城市的公用工程网系(道路网、电力网、给排水网、排污网、通讯网等)的连接。 4、具备足够的场地、能满足车站建设需要，并有发展余地。5、科学规划、合理布局，尽量减少投资。二、建设规模及方案随着xx镇经济43、的不断发展及社会城镇化的大趋势，据预测到2015年城镇区人口总量将从目前的0.5万人达到1.5万人，场镇面积将由现在的0.8平方公里扩大到1.2平方公里，出行旅客会从目前日平均200余人次逐步增加600余人次，符合国家关于五级客运站日发送旅客量的要求，所以新站的建设必须要求10年超前，20年适应，按照国家五级客运站的标准进行建设，这样才会适应xx镇经济发展的需求及旅客出行的要求，并且避免造成重复投资。xx县xx客运站建设项目总用地面积4000平方米（合6.0亩），新建五级汽车站一座。三、主要建设内容按国家五级客运站的建设标准，其主要建设内容包括：停车场、候车厅、售票厅、站务员室、汽车安全检验台44、驾乘休息室、无障碍通道、残疾人服务设施、盥洗室和旅客厕所等设施。第五章 工程建设方案一、设计依据及原则（一）设计依据1、建设方提供的1:500用地红线图以及地形图；2、国家现行有关建设规划及设计规范；3、xx县国土资源和房屋管理局提出的建设要求；4、场地地形、工程地质、给排水、供电等条件；5、汽车客运站级别划分和建设要求（JT 200-2004）。（二）设计原则1、因地制宜，充分利用地形，合理进行工程设计及平面布置，降低工程造价。2、客运站项目内主要建筑物应满足出入车辆及人员的要求。二、总图本客运站项目在xx镇龙王桥社区第五居民小组组建设，位于xx镇场镇中心地带，该项目主体建筑建设，根据场地45、地形、建筑功能要求进行平面布置，总体布局应清晰、简单、规整，交通流线明确，且交通组织简捷畅通无死角。（一）总平面布置该项目建设场地东北面较宽阔，紧邻路文路，西南面为城东变电站，西面为体育场，新修的连接路连接东西两端，由于场地东北面地势较平缓开阔，因此根据地形条件及生活使用要求，场地为四边形。道路及进口：客运站内道路呈四边形布置，并与城镇连接路相接，道路宽度8米，以满足客运站的旅客集散和换乘，并符合消防规范。客运站内的进出口通道有二处，客运站大门位于城镇连接路东北端，侧门于连接路的西端。主大门宽度可按12m考虑，后门宽度10m。城镇连接路地带有中心绿化地，场地西南面有大面积的绿化区。并客运站及场46、地四周布置若干绿化植物。（二）总图经济技术指标表51 总图经济技术指标一览表项目区域序号项目名称单位数量备 注xx镇龙王桥社区第五居民小组1项目总用地面积m24000(6亩)2建筑占地面积m21988.53绿化占地面积m211754道路广场占地面积m2836.55建筑总面积m22372.56容积率10.5937建筑密度%49.78绿化率%29.41175 m2三、工程方案（一）设计依据1、建设区地形、工程地质、供电、给排水条件；2、民用建筑隔声设计规范GBJ118一88；3、民用建筑设计通则JGJ37一87；4、汽车客运站级别划分和建设要求（JT 200-2004）；5、建筑设计防火规范（2047、01年度）；6、建筑结构荷载规范（GB500092001）；7、混凝土结构设计规范（GB500102002）；8、建筑抗震设计规范（GB500112001）；9、建筑地基基础设计规范（GB500072002）；10、国家其它现行有关建筑设计规范、标准。（二）建设总体要求该项目为农村客运站建设工程，工程建设中应精心考虑场地位置，出入车辆及人员的要求，建筑功能要求，以及建筑结构、外型、材料的选择等具体问题，设计施工过程中应高度重视安全、生态、环保及可持续发展问题，利用现代建筑技术，满足使用功能和业主的建设要求。（三）建筑平面设计工程按规划部门所定红线进行设计，充分利用地形特点，力求因地制宜、合理布48、局、全面考虑，尽量满足建设单位要求，降低造价，工程用地高差较小，土石方开挖量也较小，按统一规划要求进行布置，达到紧凑、合理。（四）立面设计客运站建筑外观形式简洁、大方，并具有良好的视觉效果。各建筑外观形象统一，与周围的环境相协调。建筑在形体和色彩上可略加区分，但应能做到对比下的协调。（五）结构设计该工程主要建筑结构采用框架结构，其他附属设施采用砖混结构，工程建筑按6级抗震设防。建筑基础可采用人工挖孔桩或条石基础，桩底宜位于中风化岩层，框架柱、梁断面尺寸待施工设计阶段确定，楼面为现浇钢筋砼板，屋面为现浇钢筋砼屋面板，内外墙采用页岩砖。（六）交通与疏散项目建设区地理位置适中，与外界联系方便。客运站49、与城镇主干道相连，客运站西、北两个出入口处与路文公路连接路相通，能很好满足场内外人流、物流交通疏散等要求。（七）主要建筑工程设计设计要求：A）设计应符合车站营运要求。B）候车厅通风采光良好，管线独立集中，供水供电排污独立。C）候车厅选用现代环保材料做装饰，外观形式应简洁、大方，且形象统一。工程建设时应注意在形体和色彩上略加区分，但能做到对比下的协调。D）工程建筑材料做到优选，使各种建筑材料满足现行环保和节能要求。1、停车场停车场的最大容量按同期发车量的8倍计算，单车占用面积按客车投影面积的3.5倍计算（本项目设3个发车位，客车投影面积按大中型客车计算，约20/辆），即：停车场面积=28.0发车50、位数客车投影面积 =28.0320 =16802、候车厅候车厅是核心建筑，站务员室、驾乘休息室、盥洗室和旅客厕所等设施集中在一起，如此既可满足生产的多元性和管理上的有效性和方便性，又可以在建设和管理投入上做到相对经济，预计旅客最高聚集人数为150人。候车厅面积=1.0/人设计年度旅客最高聚集人数 =1.0150 =1503、售票厅 本客运站规模较小，采用人工售票的方式（一般情况下，采用人工售票每窗口每小时售票100张）。预计旅客最高聚集人数为150人，售票厅设1个窗口售票厅面积=购票室面积+售票室面积 其中： 购票室面积=20.0/窗口售票窗口数 =20.01 =20.0售票室面积=6.0/窗51、口售票窗口数+15.0 =6.01+15.0 ，=21售票厅面积=20.0+21=414、站务员室本项目属于农村客运站，为减少项目营运开支，站务员只计划配置2名。站务员室面积=2.0/人当班站务员人数+15.0 =2.02+15.0= 195、发车位发车位面积根据发车位数，每个发车位占用面积按客车投影面积的4.0倍计算（本项目设3个发车位，客车投影面积按大中型客车计算，约20/辆）。 即： 发车位面积=4.0发车位数客车投影面积 =4.0320 =2405、汽车安全检验台设汽车安全检验台1个，台位面积80.0计算6、驾乘休息室驾乘休息室面积=3.0发车位数() =3.03=97、厕所（盥洗室）52、男厕：1.2/人5%设计年度旅客最高聚集人数+15.0 =1.25%150+15.0 =24女厕：1.5/人4%设计年度旅客最高聚集人数+15.0 =1.54%150+15.0=24厕所总面积=24+24=486、商业门市本项目设计商业门市4间，每间商业门市面积25平方米，合计100平方米。（八）附属工程1、无障碍通道为了让让残疾人拥有和正常人一样的出行条件，本项目建设无障碍通道1个，宽1.5米，长3米，面积4.5平方米。采用斜坡形式。2、围墙：项目区域工需砌围墙270米（砖砌），围墙厚度为240 mm，高2米。3、大门：宽12米，高4米，砖混结构。4、绿化：客运站四周布置绿化，绿化面积11753、5平方米。（九）建筑防火设计建筑防火标准：按二级防火标准进行设计。防火设计详见消防篇章。（十）主要建筑工程一览表，见下表表52 客运站主要设施配置表序号项目名称数量单位备 注1停车场1680.00m22候车厅150.00m23售票厅41.00m21个窗口4发车位240.00m23个5汽车安全检验台80.00m21个6驾乘休息室9.00m27厕所（盥洗室）48.00m28商店100m24间9无障碍通道4.5m210围墙270m厚240 mm四、公用辅助工程（一）给排水1、设计依据室外给水设计规范（GB500132006）室外排水设计规范（GB500142006）建筑给排水设计规范（GB5001554、2003）其它有关规范、标准及相关要求。2、给水a) 水源、水压采用城镇自来水，市政供水压力大于0.45Mpa，能满足生活及消防供水需求。b) 水质生活采用场镇自来水，其水质满足生活饮用水水质标准，能满足一般生活用水水质要求，对用水水质有特殊要求的情况采用自行处理措施。c) 水量1) 用水量标准：生活用水： 2.5L/人日 K=1.6（按旅客600人/天测算）绿化、道路浇洒：2L/m2.次2) 用水量表表53 用水量估算表序号用水名称用 水 量(m3)备注小时最大(m3/h)昼 夜(m3/d)全 年(m3/a)1生活用水0.06251.5547.52绿化、道路浇洒0.051.2438小 计0.55、11252.7985.53未预见水量0.020.48175.2小计x10%4合 计0.13253.181160.7设计最大小时用水量q=0.15m3/hd) 给水技术要求1) 客运站水源由城市给水管引入，引入管两条，管径为DN50mm。2) 客运站给水管网为生产、生活与消防给水合一制，管网呈环状敷设，管径为DN50mm， 管道覆土深度大于0.30m；单体建筑给水从校区给水管上就近引入。3) 对独立用户装设水表计量水量，以利管理考核和节能。e) 管材室外给水采用钢丝骨架增强聚乙烯复合塑料管，电热熔连接。3、 室外排水设计方案a) 排水量1) 生活污水：排水量按给水量的90%计,每天约1.35m356、/d。2) 雨水量：采用xx市暴雨强度公式，即：q=2822（1+0.775lgp）/（t+12.8p0.076）0.77（升/秒公顷）其中P=3年，地面迳流系数取0.65。重现期取2年，集雨时间取5分钟，则q=293L/S.ha。雨水管管径按公式Q=qF计算，综合径流系数取0.75，F为集雨面积（公顷）计算：Q=0.752930.47=103.28L/S。雨水排出管径DN300，采用UPVC排水管道。b) 室外排水技术要求1) 室外排水为生活污水与雨水分流制，系统由暗管组成。2) 室外雨水根据地形坡度，分片区就近接入校区外雨水系统。3) 生活污水排入污水系统，主干管DN300mm，经生活污水57、处理设备处理达标后排入市政污水系统。4) 客运站雨水、生活污水排水管采用高密度螺旋缠绕管，专用管件连接，聚胺脂密封胶密封。4、 室内给水a) 室内给水为生活、生产与消防合一制。b) 室内给水管沿墙、柱架空敷设。c) 各单体建筑进户均装水表计量,由室外环状给水管引入。d) 开水供应采用电加热开水器分散设置。供应标准：3L/人班。e) 室内生活、生产给水管均采用钢塑复合管，专用管件连接。5、排水该项目排水系统采用雨、污分流制，雨水经汇总后排入城市下水系统或溪沟；生活污水集中收集，经无能耗生活污水处理达标后排入城镇污水管网系统。污废水排放量按生产生活用水量的90%计，工程日排放污水约1.35m3。管58、网设计：排水系统由暗管组成，排水管道采用混凝土和钢筋混凝土管，水泥接口。在建筑物墙外和围墙内设水封井，水封井的水封高度不应小于0.25m。水封井应设沉泥段，沉泥段深度从最低管底算起，不应小于0.25m。（二）采暖、通风及空气调节1、设计依据a) 设计依据1) 采暖通风与空气调节设计规范 （GB50019-2003）2) 普通宿舍建设标准（109-2008）3) 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） 4) 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005） 5) 公共建筑节能设计标准（DBJ50-052-2006） 6) 建筑、总图专业提供的有关图纸及书面资料。7) 项目业主提出的通风、59、空气调节的要求。2、场地现状项目选址区域处于非集中采暖地区。7.2.3 设计计算参数a) 所在地区自然气象条件(见表7 -2)表72 室外气象参数(xx市万州区)序号名称单位数量备注1本地区气象台位置北纬()31东经()108.4海拔m259.12室外计算干球温度采暖4通风冬季7夏季33空调冬季2夏季36.43夏季空调室外计算湿球温度28.34室外计算相对湿度冬季最冷月月平均%83夏季最热月月平均805室外计算风速冬季平均m/s0.6夏季平均0.66主导风向及频率冬季C44% N11%夏季C39% N7%7大气平均压力冬季hPa1000.9夏季982.1注：其它城市依当地气象台(站)提供资料为60、准。b) 围护结构的热工性能围护结构的热工性能见表7-3围护结构的传热系统K值。表73 围护结构的传热系数K值(W/m2)序号建筑名称屋顶或顶棚外墙内墙和楼板备注1客运站0.71.01.0工艺性空调外窗为双层塑钢玻璃窗，外门为保温门。3、设计方案凡风管穿越防火墙、机房隔墙及楼板处均设当烟气温度达到70能自行熔断的防火阀，风管采用不燃材料板材。（三）供电及弱电设计1、设计依据GB50034-2004 建筑照明设计标准GB50052-95 供配电系统设计规范GB50053-94 10kV及以下变电所设计规范GB50054-95 低压配电设计规范GB50055-93 通用用电设备配电设计规范GB5061、057-94 建筑物防雷设计规范 2000年局部修订GB500217-94 电力工程电缆设计规范GB50016-2006 建筑设计防火规范GB50116-98 火灾自动报警系统设计规范2、负荷等级根据有关规定，该项目按二、三级负荷设计。3、负荷估算照明用电按单位取值法，按3W/m2估算，约12kw。4、电源及电压该项目采用220V低压供电，电源就近接于xx场镇公用电网。5、线路敷设方式：采用PVC管穿管暗敷。6、防雷、接地、接零房屋建筑均按第三类建筑物防雷接地设计，接地电阻8欧。变压器中性点直接接地，接地电阻4欧，高压系统采用阀型避雷器作过电压保护。各进户线需重复接地，接地电阻4欧。设专用PE62、线，所有用电设备金属外壳、支架均可靠与PE线连接。9、电讯、电视在站内设置电讯、电视管网，安装规格在初步设计时确定。根据需要设电话插座与城市电讯系统连接。分别设置闭路电视系统，采用同轴电缆与城市闭路电视系统联接。防火重点地区，应设火灾自动报警系统，各消防区域内设置离子感烟探测器，感温探测器，并在适当位置手动消火栓报警按钮。第六章 节能节水一、依据中华人民共和国节约能源法1998年1月；国务院关于加强节能工作的决定2006年8月；建筑节能设计标准2005年7月施行；节水型产品技术条件与管理通则（GB/T188702002）。二、节能措施（一）思想认识节约能源是当前，乃至今后一个相当长的时期，我国63、的一项重大政策措施。必须引起各级政府、部门、企事业单位乃至每个公民的高度重视。要以身作则，落实到行动上，从我们起，从小事作起，进而变成全民的行动。这是一个符合科学发展观的系统工程，也是一个保证我国经济社会可持续发展的伟大事业。（二）具体措施本项目的施工，是按照招投标程序进行招投标，确定施工单位。并委托其全权负责施工。施工机具、设备设施都由施工方自备；作息时间施工管理概由施工方负责。为了使本项目的建设达到节能效果，业主必须监督施工方作好以下节能工作：1、督促施工单位合理安排作息时间，充分利用每天光照好的时段组织施工，尽量避开夜间施工。既可减少施工现场使用照明灯具，以节约电能；又能降低夜间操作人员64、疲倦，精力不集中，易发生各类事故的概率，还可以防止施工机具发出的噪声，影响周边居民休息。2、要求施工单位使用新型节能机具，淘汰落后的能耗高的建筑施工机具。3、督促施工单位加强施工现场管理，作好施工组织设计，科学安排施工流程，做到不返工，不浪费工时；尽量减少机械设备空转频率，减少开停次数，节约能耗，降低成本，实现业主和施工单位双赢。三、节水措施（一）思想认识水是人类赖以生存的生命之源。我国水资源贫乏，是世界上13个贫水国家之一，人均水资源占有量是世界人均水资源占有量的1/4。全国672个城市中，有400多个城市缺水，其中严重缺水的有108个，（以上数据来源于2007年中国节水报告）。沿海地区由于65、地下水严重超采，大面积海水入浸，使地下水苦咸化，造成沿海地区每年缺水30亿m3。内陆地区（如像陕、甘、青等省区）由于地下水原生污染，水质苦咸面积占国土面积的1/3，造成农业灌溉缺水30.6%，工业生产用水缺44%。尤其是北方地区缺水情形十分严重。水资源的缺乏和水环境污染的加剧，叠加效应，更为严重地影响到人民的生存条件和生活质量，严重制约着我国经济社会的和谐、健康发展。因此，节约用水，保护水环境，合理利用水资源成了我们国家的当务之急和必须长期坚持实施的方略。作为每一个中国人都应有这种忧患意识。节水，从我作起，从小事作起，从细节作起，是我们每个人的责任和历史使命，责无旁贷，使节约每一滴水成为我们的66、自觉行为。（二）具体措施正如上面所陈述的那样，本项目的建设，是通过招标确定施工单位，并由他们全权负责施工的组织。但业主有责任监督施工单位在施工过程中，千方百计节约用水。其具体措施如下：1、督促施工方在布设输水管线时，应尽量避开穿越道路；如确需穿越道路时，一定要按规范填埋一定深度，避免因管道受外力作用破损，造成原水浪费。2、输水管线的接头，一定要采取密封措施，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。3、对用水设备、管线等勤检查，发现问题即时维修、更换。4、制订必要的规章制度，加强施工用水的管理，坚决杜绝长流水现象。第七章 环境保护一、编制依据（一）中华人民共和国环境保护法1989年12月；（二）中华人民共67、和国大气污染防治法2000年4月；（三）中华人民共和国水污染防治法1996年5月；（四）中华人民共和国固体废弃物污染防治法2005年4月；（五）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月；（六）建设项目环境保护管理条例253号令。二、环境保护原则（一）防治污染，保护和改善生活、生态环境，力求环境效益和经济效益相统一。（二）严格执行“三同时”制度，即环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（三）环境保护应坚持预防为主，防治结合，使环境能够可持续发展。三、建设地址环境现状该项目工程选址位于xx县xx镇龙王桥社区第五居民小组。地质条件良好，无滑坡、高边坡等工程地质问题，周68、围污染源和污染物较少。区域内空气清新，建设环境条件较好。四、项目建设可能对环境的不良影响（一）大气污染大气污染源主要是车辆尾气，污染物在空气中浓度达到一定程度后将影响附近居民的生活环境。（二）水污染污废水主要是洗车废水、生活污水（洗浴污水和粪便污水）。洗车废水主要污染因子为SS、石油类（一部分）、BOD、COD等。生活污水主要污染因子为悬浮物、有机物（COD、BOD5）、氮、磷等。由于排放的污水性质较单一，只要采取相应的常规治理措施即可。（三）噪声污染噪声主要由车辆噪声和社会公共噪声组成，应采取措施达到城市区域环境噪声标准二类标准：昼间60dBA、夜间50dBA。（四）固体垃圾固体垃圾主要由生69、活垃圾构成，主要组成物质为：食品包装袋及食物垃圾。日产生垃圾量约0.10.2吨。垃圾在堆存中易腐烂变质，孳生蚊蝇，影响施工区环境卫生。五、环境保护措施（一）严格执行国家环境保护法的有关规定，做到建设项目主体工程与环保设施同时设计、同时实施、同时投产使用。同时该项目在经营管理中应加强环境保护，限制严重污染环境的建设项目入场。（二）大气处理候车室设排风扇将汽车尾气排入空气中，降低室内CO、CO2、SO2在空气中的浓度。（三）污水处理：粪便污水采取厌氧好氧生物滤池法，设格栅、沉淀池、生物滤池处理系统，出水经过臭氧或氯消毒后达标排放。洗浴污水：将洗浴污水收集集中后，通过中水处理系统处理，用来冲厕所和作70、绿化用水。建筑四周设散水及排水沟将雨水收集、排放。（四）噪声处理：充分利用地形和建筑物的屏蔽作用，合理进行平面布置及绿化设计。停车场与居民区以绿化带隔离，动静分区。室内天棚和墙面应作吸声减噪处理。空气动力性噪声设备可加装消声器和隔振装置，同时可考虑以低噪声设备代替高噪声设备，以减小噪声污染。（五）垃圾处理：区内设垃圾库以集纳垃圾，然后及时将垃圾运至垃圾处理场处理。固体垃圾采用分类法将可回收物质回收利用，对无回收价值的废物送至城市垃圾处理场经破碎、压缩等预处理后填埋或焚烧处理。（六）本项目绿化布置以地面绿化为主，使建筑造型与周围的环境协调、统一。建筑物周围以庭荫树、高大乔木及灌木覆盖，高低错落、71、疏密有致，创造一种舒适、优美的工作环境。（七）施工中环境保护该工程施工过程中，机械设备噪声和施工中粉尘对周围人群和环境会造成污染。因此施工中对产生噪声较大的设备需加隔振装置，对粉尘拟采用喷水除尘。六、环境影响评价分析本项目污染物主要为生活污水、生活垃圾和噪声。该项目在建设中坚持预防为主，防治结合的原则，以保护和改善生活环境和生态环境。污废水执行城市污水综合排放标准（GB897896）。噪声执行社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）二类标准，建筑施工场界噪声限值（GB1252390）。固体垃圾执行一般固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）。预测该项目的建设对周围环72、境的影响在环境容量内。项目业主应按基本建设程序和当地主管部门的规定，请有资质的环评单位作项目的环境影响评价。本处只就项目可研报告作一般评述。该项目建设符合xx镇城镇建设总体规划，工程施工管理中对环境产生的不良影响程度很轻，而周边环境容量较大，可以承受。只要项目业主督促施工单位采取必要防治措施，将会更减轻对环境的不利影响，项目建设是可行的。环境保护与绿化投资：6.43万元，绿化面积1175平方米。第八章 劳动安全与消防一、劳动安全卫生本项目主要安全卫生因素是火灾及噪声、有害物质等有害因素。（一）建筑物耐火等级和防火间距应符合建筑设计防火规范等标准要求，并设置必要的消防设施。（二）污水处理设施与生73、活用房等辅助用房分开设置，并以绿化隔声带隔离，避免有害物质、病原体、噪声等有害因素危及职工身体健康。（三）生活饮用水应煮沸、过滤或进行消毒处理，水质标准达到现行生活用水卫生标准的有关要求。（四）是客运站内应设通风换气装置，采用机械通风和自然通风相结合的方式，保持室内空气清洁。（五）完善安全卫生设施和消防设施，安全出口必须设置明显标志和事故照明设施。二、消防（一）设计依据依据国家消防法和建筑设计防火规范等有关标准、规范要求。（二）消防措施依据“预防为主，防消结合”的消防工作方针制定如下消防措施。1、建（构）筑物的耐火等级、消防间距执行建筑设计防火规范的有关规定。该工程耐火等级为二级，与周围民用建74、筑的防火间距应符合规范要求。2、建（构）筑物的防火设计和疏散设计应符合国家现行的建筑设计防火规范的有关要求。3、消防用电设备应采用单独的供电回路，且当发生火灾切断生产、生活用电时，可以保证消防用电，其配电设备应有明显标志。消防用电设备的配电线路应穿管暗敷在非燃烧体结构内。4、建筑物的室内装修应采用非燃烧材料和难燃烧材料。5、本工程按二类防雷建筑物进行防雷设计，以建筑的结构钢筋组成避雷网并作为地下线和接闪器，总接地电阻不宜大于1欧。6、该工程公共走道出入口等部位设防火墙和防火门。站区内道路与消防车道共用，使消防车辆能就近抵达灭火点。7、消防给水：该项目消防给水由市政给水管网和消防水池供给，消防给75、水系统引入管径至少为DN100。室外消防系统设室外地上式消火栓及水泵接合器，其给水管网呈环状，消火栓用水量30L/S。室内消防给水系统设消防箱和水带，室内消火栓用水量为10L/S。消防投资：0.33万元。第九章 管理组织机构与劳动定员一、组织机构xx县xx客运站建设项目，由xx县xx镇人民政府负责实施。本项目将按现代企业制的方式，实行市场化运作和管理，进行客运站建设和运营。xx县xx镇人民政府具体客运站项目的规划、立项、征地、拆迁、安置、施工管理、质量监督、开发、筹资等方面工作。政府设立xx县xx客运站建设项目部，项目部下设规划科、建设科、治安科、财务科、办公室共五个部门。二、劳动定员1、项目76、建设期按照精简、高效原则，管理所总体人力资源配置为12人，除党委和政府2个主要领导外，其他各部门的人员配备共10人。各部门所需配置的人员，由政府内部责任心强的职工兼任。2、项目经营期本项目建成后，按照有关规定估算需新增职工3人，职工结构为：售票员1人，站务管理员2人。人员首先从库区移民、下岗失业人员中择优录用，或向社会公开招聘；新录用的职工必须经过统一职业技能、劳动纪律培训，合格者准予试用及上岗。三、组织机构图见组织机构设置见图9-1xx县xx镇人民政府镇长项目部规划科建设科办公室治安科财务科组织机构设置见图9-1。图91组织机构图第十章 招投标根据中华人民共和国招标投标法及国家发展计划委员会77、9号令建设项目可行性研究增加招标内容以及核准招标事项暂行规定的精神，拟对本项目招投标情况进行说明。一、招标依据（一）中华人民共和国招投标法；（二）xx市建设施工招标投标管理办法； （三）工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发改委发布；（四）建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标专项暂行规定国家计委2001年第9号令。二、招标原则招标活动应坚持公开、公平、公正和诚实守信的原则。三、招标公告招投标前应通过信息网络、报刊或者其它媒体发布招标公告。四、招标范围根据渝办发200229号关于贯彻工程建设项目招标范围和规模标准规定的实施意见的通知要求，本项目土建工程、装修工程应进行招标。五、招标组78、织形式采用委托招标代理。六、招标方式采用公开招标的方式。招标要遵循公开、公平、公正的原则，进行标的编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作。第十一章 项目实施进度该项目建设期为8个月，具体实施进度安排如下：2010年5月前，完成项目的前期准备工作。2010年5月2010年6月，完成项目用地范围的征地拆迁、场地平整。2010年7月2010年10月，完成项目主要建筑工程2010年11月2010年12月，完成附属工程及绿化种植。2010年12月底，完成项目的竣工验收。表11-1 项 目 实 施 进 度 表工 作 内 容2010年 2季度 3季度4季度调研准备工作编制项目建议书编79、制可研报告项目评估、批复可研施工设计地质勘测征地拆迁场平工程挡土墙及主要建筑工程道路通讯、排水管网排污管网及绿化竣工验收注：表中2、3、4表示季度。第十二章 投资估算及筹资方案一、投资估算（一）投资估算依据1、2000年xx市建筑工程预算定额。2、2000年xx市建筑工程费用定额。3、xx市渝东建设工程造价信息。4、本地建筑市场综合价格。5、设备价格及安装工程费参考当前市场价格。6、项目可行性研究指南、建设项目投资估算方法。（二）投资估算内容项目投资估算由以下部分组成：1、工程建设费用项目工程建设费用包括客运站主要设施，以及辅助配套设施（如道路、场坪、围墙、残疾人服务设施、水电管网等）工程等组80、成。2、设备购置及安装工程费用设备购置包括候车休息设备、旅客购票设备、旅客购票设备、供电设施、供水设施、消防设备、环保设备的购置以及所需的安装工程费等。3、工程建设其它费用其它费用包括土地征用费，工程勘察设计费，前期工作费，建设单位管理费、工程监理费、工程招投标质检质监费、以及绿化、环保费等。其中：土地使用费按1.7626万元/亩计算，不另外支付其他补偿方面的费用，合计10.58万元。工程勘察设计费按建筑工程费的1.0%估算。建设单位管理费按建设直接投资（建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费）的1.5%估算。工程建设监理费按建设直接投资费的1.5%估算；工程招投标费按建设直接投资费的1%81、估算；工程质检质监费按建设直接投资费的1%估算；工程建设监理费按建设直接投资费的1.5%估算；可行性研究、环境评估费按建设直接投资费的2%估算。4、基本预备费本项目按建设直接投资（建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费）的3.0%估算。（三）投资估算结果项目工程总投资80.95万元。其中：建筑工程费用 60.75万元设备购置 2.6万元安装工程费 0.26万元工程建设其它费用 15.43万元基本预备费 1.91万元二、资金筹措项目资金筹措方式及来源：一是申请国家专项补助资金和市县级专项补助资金40.00万元，占总投资的49.4%；二是业主自筹资金40.95万元，占总投资的50.6%。三、资82、金使用计划2010年512月项目投资80.95万元，其中国家和市县级专项资金补助40.00万元，业主自筹资金40.90万元，项目建设资金在8个月内用完。121 资金使用计划表单位：万元序号项目资金筹措资金使用计划金额比例(%)2010.52010.121国家和市县级专向资金补助40.0049.4552.002县级自筹40.9550.637.00合 计80.95100.00589.00四、本章附表（一）表12-1总投资估算表（二）表12-2建筑工程费用估算表（三）表12-3设备购置及安装工程费估算表（四）表12-4工程建设其他费用估算表第十三章 财务评价一、财务评价依据、原则和方法（一）依据1、83、本项目财务评价以国家计委颁发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）为依据，并参考投资项目可行性研究指南；2、国家和当地政府颁发的其他有关规定。（二）财务评价背景和方法汽车客运站是道路旅客运输生产过程中集散旅客、停放车辆、直接为旅客及客运经营者服务的场所，是道路客运网络中的“节点”,在道路客运市场的构成中起着“门市部”的作用,是旅客运输工作中的重要环节，是反映人民精神面貌的精神文明窗口。随着道路客运事业的发展,尤其是在建设有中国特色的道路运输市场经济体制中,客运站的地位显得愈来愈重要,它是建设自主性、开放性、竞争性、平等性、法制性道路客运市场的主要依托。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的84、重大战略决策，深刻反映了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求。农村道路客运是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要保证。经济与交通的发展是一脉相承的，社会主义新农村的建设必定要依托新的农村道路客运的发展，而在农村客运的发展中，农村客运站具有承载农村客运市场的战略意义。因此，本项目是不以盈利为主要目的的投资项目，项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同，因此不计算项目的财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，只对项目的资金来源作分析论证。当然，项目业主也可根据乡镇的实际情况，完善客运站配套设施，拓宽客运站服务领域，增加客运站的服务功能，以提高经济效益。可在车85、站内建维修车间、旅社、饭店、商店、农贸市场等，将农村客运站建成集停车、住宿、饮食、配客、配载、车辆维修、贸易等于一体的多功能型道路运输综合服务站，以站养站。当然，多种经营应以运输经营为主，以方便乘客为原则，其他经营不可挤占乘客候车、班车待发和发车位置。二、财务评价内容根据国家交通部关于落实农村客运站点项目计划加快农村客运站点建设的通知（交公路发20054号）、xx市人民政府关于加快农村客运发展的意见（渝府发2008112号）和xx市人民政府办公厅关于加快农村客运发展的实施意见（渝办发200961号）、市财政局、市交委印发的xx市市级农村客运发展专项资金管理办法（试行）等文件，为确保客运站的建设86、资金来源，这些文件在客运站的保障对象、保障标准、保障方式，以及保障资金的来源、使用和管理等方面，作出了更为明确和具体的规定。（一）交通部高度重视农村客运发展，采取了有力措施加快农村客运网络化建设。2004年起，部将农村乡镇客运站建设纳入交通部基本建设计划，对东、中、西部地区的农村乡镇客运站建设分别予以10万、15万、20万的专项补助，本项目位于西部地区，专项补助资金为20万元。（二）市政府每年分别从市级财政税收预算和市级交通规费中安排部分资金，设立全市农村客运发展专项资金，用于市政府统一招投标购买所有农村客运车辆的承运人责任险、乡镇至行政村以及行政村至行政村农村客运车辆的交强险和部分第三者责任87、险、农村客渡船的乘坐险。（三）xx县也分别从本级财政预算和农村客运税收的地方留成部分中安排资金，设立本级农村客运发展专项资金，配合市级专项资金使用，根据乡镇至行政村以及行政村至行政村农村客运车辆和农村渡运船舶的实际运行和发展情况给予适当补贴。交通局计划从2010年开始，按“统一规划、积极优先”的原则，对按要求完成任务且资料齐全、建设规范、投入营运、车辆全部进站的乡镇另外再奖励补助10万元，对新建客运站按30万元一个进行补助。对已完成客运站建设，且投入营运、管理规范的乡镇，3年内在农村公路养护费中每年调整2万元给予适应期运营补助。三、财务评价结论以上财务评价表明：本项目投资资金来源明显，建设资金88、有保障，有较强的抗风险能力，本项目财务及经济效益可行。第十四章 社会效益分析一、有利于改善人民群众出行条件。随着xx镇经济社会的发展，农民群众的出行需求在日益增多，而目前农村客运市场的发展却相当缓慢无序，广大农村交通不便，出门难、乘车难的问题非常突出。本项目建成后，能完善xx镇交通基础设施，将在很大程度上改善人民群众出行条件，从而解决群众出行难的问题。二、有利于培育和发展道路运输市场。xx镇在以前没有专门的停车和发车地点，车辆在路边乱停乱放、随意上下客的情况非常严重，经常造成车辆拥挤、秩序混乱，安全隐患突出。xx客运站建成后，将实现城乡客运交通一体化，农村公路客运交通与城市客运实行统一管理、合89、理分工、衔接有序、资源共享、有利发展的一种交通模式。使xx镇规划更加合理，客运市场的发展更加有序。三、有利于活跃农村经济，增加农民收入。xx县xx镇地处xx县城西北部，距新县城61公里，辖4个村1个社区，56个村民小组8个居民小组，8827户37208人，地区经济社会发展的相对落后，基础薄弱，生产力水平低，收入不高。xx县xx客运站建成后，不仅可以打破本地区的自然封闭状态，有效改善农村运输条件和投资环境，促进农村的资源开发，为技术、信息向农村流动创造条件，使xx镇及周边乡镇农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电、农副产品以及旅游等资源潜力转化为产业优势，还可以畅通与扩大农村的商品流通渠道，沟通城乡联90、系，扩大农民富余劳动力就业，从而增加农民收入，加快xx城镇化进程，提高农民物质文化生活水平，增强农村经济发展的生机与活力。四、有利于国有资产保值、增值客运站的建设资金全部由中央和地方政府出资，客运站建成后，土地和房屋产权归国家所有，从而避免了国有资产的流失，所以加快客运站建设还有利于国有资产的保值增值。五、社会效益评价结论本项目建成后，对于改善人民群众出行条件、培育和发展道路运输市场、活跃农村经济、增加农民收入、推动社会主义新农村建设和xx镇经济社会的健康持续发展，进一步改善人居环境、提高城镇化率、城乡居民脱贫致富等有着极其重要的作用。该项目在实施过程中和投入运行后，将会产生一些社会影响，其具91、体分析如下表：项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响直接影响较小收入增加（间接）3对居民就业的影响影响较小直接增加就业岗位3个4对不同利益群体的影响影响大特别是解决农民出行难的问题，对其他利益群体基本不造成损害5对地区文化、教育、卫生的影响影响较小客运站的建成，将间接促进当地的文化、教育、卫生向健康方向发展6对地区城市容量、社会服务容量和城市化进程的影响影响较大大大增加城镇容量和社会服务容量，加速城市化进程综上所述，该项目具有良好的社会效益。第十五章 项目风险分析一、项目主要风险因素识别（一）工程自然条件风险工程的地质条件、水文条件及其它自然条件92、在工程实施中发现与预测情况发生重大变化，导致工程量增加、投资增大、工期延长而对项目实施带来的风险。（二）资金风险如果项目资金供应不能按计划到位或者资金来源中断，将导致项目工期延迟甚至被迫停工或中断。（三）外部条件风险交通运输、供水、供电、供气、排污、电信等外部条件发生重大变化，致使项目建设受到重大影响带来的风险。（四）政策和管理风险由于政策发生变化或管理理念和水平不能适应市场经济发展的需要而带来的风险。（五）经济效益风险如果出入的旅客和客运车辆少，则项目的社会效益和经济效益差，客运站可能闲置。二、防范和降低风险的措施通过风险控制的方式，对可能出现的各种风险，提出降低风险发生的概率和减少风险损失93、程度的措施，以达到防范和降低风险的目的。（一）工程自然条件风险的防范措施项目建设场地的自然条件发生重大变化的可能性较小。项目建设开始前，应按基建项目程序进行规范的地质勘探、地质灾害评估、水土条件评价等。根据专业部门的评价结论采取必要的防范措施，可将风险降至最低。（二）资金风险的防范措施资金是项目建设的基本条件。项目业主应采取一切措施，确保国家、市县专项资金和自筹资金足额、准时到位，并建立严格的财务监管制度，项目资金必须专款专用。（三）外部条件风险的防范措施充分依靠政府，做好xx镇各配套项目建设的协调工作，制订应对外部条件发生意外事故的预案，作到有备无患，规避因外部条件发生意外带来的风险。（四）94、政策和管理风险的防范措施政策方面，国家坚持科学发展观，解决“三农”问题，建设社会主义和谐社会以及西部大开发等重大政策是不会动摇的，只要不发生重大的突发事件（如像战争等），这方面的风险并不大。从管理方面来看，要对现有管理人员进行强化培训，挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或企业进行针对性培养，使他们尽快成长。同时招聘，引进一批既有理论知识，又有实践经验的综合性人才，以保证项目实施和今后的运营管理有充分的人才支撑。第十五章 结论与建议一、结论（一）项目建设符合国家相关政策，项目建设的客运站，能完善交通基础设施，促进xx镇社会稳定和谐，推动社会主义新农村建设和经济社会的持续健康发展。（二）项目建成后95、，对于改善人民群众出行条件、培育和发展道路运输市场、活跃农村经济、增加农民收入、改善人居环境、提高城镇化率、促进城乡居民脱贫致富等有着极其重要的作用。（三）项目建设规模适度，方案合理，项目建设和运行对环境无污染。（四）项目资金来源可靠，社会效益显著。（五）项目建设条件好、技术方案可行。综上所述：xx县xx客运站建设项目社会效益显著，资金来源有保障，技术方案可行，项目建设是可行的和必要的。二、建议（一）建议项目业主尽快落实项目建设资金，做好项目各种报批审批手续，使项目尽快实施建设，争取早日完工，发挥其社会和经济效益。（二）建议在项目初步设计和项目实施阶段，对客运站建设项目的主要设施以及供电、供水设备、消防、环保等方面，进行调整、完善，使其达到的规范标准和xx镇城镇总体规划。