1、曲靖东南过境公路东过境段高速公路工程保通专项安全施工方案 目 录一 工程概况1二 编制依据1三 保通目标1四 保通组织机构及职责24.1保通领导小组职责与分工2五 罗汉山枢纽主线桥安全保通方案45.1 保通措施45.2 占用半幅施工时 车辆的分流措施55.3安全设施的拆除和交换改路的安全措施75.4技术保证措施85.5安全管理措施85.6施工现场的交通安全管控要点：105.7安全防护设施及人力投入11六 高填深挖地段的保通措施126.1深挖路段的保通措施136.2高填地段的保通措施146.3相关作业机械的操作规程15七 其他地段的保通措施177.1跨越、下穿铁路施工保通措施177.2穿越毗邻乡2、镇施工涵洞时的保通措施17八 安全应急预案188.1应急预案编制的原则188.2应急组织机构及职责188.3应急响应208.4应急救援218.5应急保障248.6应急演练24九 环保措施259.1控制措施25工程保通专项安全施工方案一 工程概况曲靖东过境高速公路起于曲靖市沾益县金龙街道大龙潭村(桩号K0+095.397)，与曲胜高速通过大龙潭枢纽互通相交，经沾益县金龙街道、麒麟区珠街乡、沿江乡、三宝街道、跨南盘江，止于罗汉山立交，与曲陆高速连接（桩号：K31+640），全长31.543KM。本高速公路设计为双向六车道高速公路标准，计算行车速度100KM/h，路面宽33.5m，建成后可使杭瑞高速3、沪昆高速、沾会高速、陆良至弥勒等4条高速公路长途车辆快速过境，是解决曲靖市东西、南北片区间过境交通问题，缓解城市交通压力，实现珠江源大城市发展目标的重要举措。本项目主线与周边交通路网交叉部位多，设计主要构筑物包含特大桥1座，大桥8座，中桥11座，匝道桥6座，天桥（含渡槽）10座，通道、涵洞（含圆管涵）108座，因此在施工过程中，保证周边交通网路的畅通，杜绝发生阻工事件和安全事故是保证我项目主线顺利贯通的重要前提。另外，标段内很多高填深挖地段的挖方深度在30米以上，个别地段地质情况是粉质粘土、全风化砂岩、强风化泥岩等易滑坡土质，特别是K20+541K20+857挖方高度达到了50米，所以，填挖4、过程中采取有效措施稳定边坡及路堤，避免在施工过程中及雨季到来时出现滑坡及路堤冲毁的情况，造成财产损失、安全事故及主线施工车辆通行受阻等不良后果也是本保通方案重要考虑的内容。二 编制依据1.曲靖东南过境公路东过境段实施性总体施工组织设计；2.曲靖东南过境公路东过境段两阶段施工图设计文件；3.公路桥涵施工技术规范（JTG/T F502011）；4.公路工程施工安全技术规程（JTG F90-2015）。三 保通目标建立施工期安全保通监督管理长效机制，解决建设施工与道路交通安全的突出问题，杜绝因违规施工而影响道路正常通行的行为。以保障我项目部及其他跨线作业点施工的人员安全、车辆通行的畅通为目标，保畅通5、促进度、保安全，使项目安全施工及安全控制指标和要求有效贯彻实施，确保工程建设平安顺利进行。四 保通组织机构及职责为全面落实安全保通工作整体要求和部署，项目部成立了安全保通工作领导小组，主要施工路段沿线安全保通的组织、协调、监督和检查工作，贯彻落实安全保通工作的部署，督促、落实及时排除存在的安全隐患。同时，加强与监理、路政、交管部门的联系和沟通。保通领导小组名单如下图所示：组 长：吴建 项目副经理安质部孙乾工程部崔存军试验室成永生计划部李小兵机械队陈木崧材料部黄光炎综合部黄汉春一工区二工区三工区副组长：张春成 项目副总工程师副组长： 杨零 副总工程师测量 队宾德明试验 室符史宝质安 部杨期海46、.1保通领导小组职责与分工4.1.1保通领导小组组长职责负责建立健全保通安全保障体系，并确保保通经费及物资的到位，监督、实施施工安全管理办法。制定各种有效措施，以推进保通安全方案的顺利执行。合理统筹安排好项目工程的物资、劳动力、施工技术、设备、后勤、行政、社会治安综合治理、文明施工等的管理工作。定期或不定期将保通成果向公司领导汇报，并执行公司的指令。负责与政府相关部门、业主、监理协调，确保工程保通顺利推进。4.1.2保通领导小组副组长职责 协助组长建立健全保通安全保障体系，建立各项保通措施。预先评估保通方案的可行性，并提出建设性的改进建议。为保通方案的顺利执行提供技术支持，在保通方案的执行过程7、中，考察方案的合理性，从技术角度提出改进建议，确保方案完善。定期或不定期组织保通小组成员对全线施工现场的安全生产管理和保通等工作进行检查，发现问题予以通报并责令有关部门整改。负责建设期间施工区域安全保通有关事宜的审批和报批工作；及时协调和配合处理上报的各类案件和特殊情况。4.1.2保通小组成员职责安质部负责监督、检查保通方案的执行情况及目标管理责任的实施情况，组织专人对保通施工现场的巡查，并督促整改及处罚。工程部负责施工部位进度、安全保通措施执行情况与保通方案布置的情况是否匹配；负责对技术人员培训，解决好施工现场施工与安全冲突难题；并负责向保通领导小组汇报工程进度和保通工作开展情况。试验室负责8、对施工现场使用的材料、混凝土质量等进行检验，并对阶段性的建设成果进行验收。计划部负责现场施工队伍的处罚，并根据现场施工进度提出专业性意见，并对保通方案的成本及效益等进行核算、记录。机械部、材料部及综合部全面负责保通所需工程机械、材料等及时到位，提供后勤支持。各工区长在保通领导小组领导下，监督所管辖工区内保通方案的执行。五 罗汉山枢纽主线桥安全保通方案我主线跨线施工点主要有：大龙潭枢纽主线桥、毛洞水库大桥、盘西铁路支线桥、珠街桥、鸡街桥、南盘江大桥和终点罗汉山枢纽主线桥。其中大龙潭互通及罗汉山互通连接已通车的曲胜高速和曲陆高速，主线桥及匝道的建设分别上跨两条高速，两条高速公路车流量大，不确定因素9、多，是本项目安全保通的重点监管对象，现重点介绍罗汉山枢纽主线桥施工安全保通方案。5.1 保通措施罗汉山互通式立交主线桥下部桩基础为120cm桩基28根，140cm桩基42根，均采用冲击成孔方式，其中4根位于曲陆高速中央分隔带内，考虑到施工期间材料运输、混凝土灌注时需要使用的大型施工机械比较多，同时为保障曲胜高速安全、顺畅通行，拟在钻孔至梁板架设阶段及湿接缝、防撞护栏施工期间对曲胜高速与其立交桥交叉断路实行半幅封闭、改道分流等有效的交通管制措施。具体实施方案如下：5.1.1积极与当地交管部门及高速公路管理单位沟通，各方就分流方案达成一致后方可着手实施；分流方案的实施应从车流上游2000米开始疏导10、，按方案要求在该起点位置至封闭段布设警示标牌及引流设施，将封闭路段一侧通行车流的速度逐步降低，到改路封闭段前，降到安全标准要求的低速；对向车道也应从车流上游2000米开始布设减速标志和警示牌，缓慢、逐步减少车道，将车流速度降低并引导到右侧慢速车道上。两端警示牌及安全设施的布设应同步进行，从远端向封闭段按规范间距逐步布设安全设施，让两端车流的速度同时逐步降低到安全可控范围内。两端作业人员必须保持通讯畅通，一旦有意外情况发生时，应立即向相关领导汇报。安全设施布设完成后，必须经监理单位、交管部门及高速公路管理单位检查验收后，对施工时占用的一侧高速公路进行封闭处理后，方可进场施工。5.1.2占用半幅高11、速公路施工时，必须按规定的标准、数量和位置设置交通标志、围挡、警示灯等交通安全设施；安排专人维护现场安全，确保交通安全设施布设完好，服从交管部门及道路主管部门的监督检查和指挥。安放分流设施前应在布设起点150米外放置“前方施工 减速慢行”的警示牌，以保证设施布设人员作业过程中的安全。 5.1.3施工部位高速公路行驶车辆发生拥堵情况时，应立即通知交管部门和路政管理部门协助疏通。5.2 占用半幅施工时 车辆的分流措施根据相关规定，对施工部位两端上下游实行安全分区，以提供给施工工人可靠的安全防护。安全控制区分为：（1）警示区（2）前渐变区（3）缓冲区（4）作业区（5）后渐变区（6）终止区等六个区段。12、分区简图如下：S区域是警示区，Ls区域是前渐变区，H区域是缓冲区，G是工作区，Lx后渐变区，Z为终止区。当占用右侧车道时，各区域布置如下：5.2.1 警示区警示区的设置是为提示行车者前方道路施工，使其注意交通变化情况，提醒减速行驶，以保障后方区域布设的安全。按照有关警示区设置的规定及曲陆高速公路的行车速度，警示区设置的长度不得少于1000米，故本方案将警示区设置于来车方向上游距施工区域2000至1000米之间。在警示区起点中央分隔带及高速公路右侧安放 “前方施工 距离2000米”、“限速60公里”等警示牌，警示区内1500米处埋设“前方施工 距离1500米”及“向左变道”警示牌用以重复警示，警13、示区结束处安放太阳能指向灯，紧急停车道用锥形桶封闭。对向车道的警示区在车道右侧及中央分隔带安放“前方施工 距离2000米”、“限速60公里”，在1500米处埋设“前方施工 距离1500米”及“车道变窄”警示牌。警示标牌必须设计合理，安放稳固，警示牌的面必须醒目，严禁被遮挡，警示区内每隔一定距离应重复设置限速标志和变道警示牌，警示牌之间的间距不得超过150m。 5.2.2 前渐变区前渐变区主要起导流作用，引导车辆改变行驶路线，变换车道。本区域设置于来车方向上游距施工部位1000米至200米之间，在本区域起始位置右侧开始沿渐变线向中央分隔带处布设锥形桶，锥形桶的安放间隔为5米，目的是逐渐减少车道，14、将靠右侧车道行驶的车辆引导到考左侧车道，方便在缓冲区将车辆引导到对向车道行驶。在本区域起点右侧安放“前方施工 距离1000米”、“前方施工 距离500米”、“限速40公里”、“左侧绕行”等警示牌，本区域内向左的太阳能指路灯等应重复设置，也可增加“严禁超车”的警示牌。对向车道的前渐变区布设是从分隔带处向路中线布设并一直沿路中线安放到如图所示的终止区，封闭区域内可安放向右行驶的太阳能指路灯及“限速40”的警示牌。5.2.3缓冲区缓冲区的主要作用是引导车流有序行进，为使通行车辆降低车速，平安通过施工部位的过渡区域。缓冲区设置于来车方向上游距施工部位200米处，在缓冲区入口处依次安放“前方施工距离2015、0米”、“限速20公里”、“保持车距”等警示牌。缓冲区内的锥形桶上应安装夜间警示灯，安装间距不大于20米，以警示夜间通行车辆减速行驶。对向车道的缓冲区在前渐变区内，不需作调整，可在右侧或左侧封闭部位安放“双向行驶”和“限速20公里”的警示牌。5.2.4作业区作业区是施工人员工作和活动的主要区域，作业区的长度应根据现场施工区域的大小设置，作业区还必须为工程车辆提供安全的进出口。作业区的前端必须用可靠的设施进行封堵，防止车辆失控意外冲入作业区内，一般采取对方沙袋及防撞桶等设施，封堵设施前应安装警示灯及“双向行驶”“保持车距”等警示牌。在会车区域内必须用锥形桶将的往来车辆分隔开，以达到平安通行的目的16、，改路过程中要重点巡查作业区的安全设施是否完好，如有损坏应立即更换并清理残渣，以免对车辆通行造成影响。从安全环保方面考虑还应在封闭的作业区周围加装围挡，以避免施工对过往车辆造成影响，作业区周围应增加夜间照明，提升夜间安全指数。安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强，并需派专人指挥交通和维护交通标志。5.2.5后渐变区后渐变区的主要作用是逐渐解除对车辆行驶的限制，逐渐回归正常行驶的状态。本区域设置起于作业区完成部位至车流下游方向100米，引导车大逐渐变宽，指引车辆进入正常车道行驶。5.2.6终止区标示施工区域的结束和限制的解除。终止区设于后渐变区的末端，安放“解除限速”和“解除严禁超车”标志17、。5.3安全设施的拆除和交换改路的安全措施 根据施工流程，冲孔完成后工序大致是桩基灌注养护后施工地系梁养护到期后安装墩柱钢筋笼墩柱关模、浇筑、拆模施工盖梁及支座垫石梁板架设湿接缝施工防撞护栏施工等。养护期及施工间断期间应视中断期长短，拆除改路设施及警示牌，恢复高速公路正常通行状态；梁板架设时，则需要进行交换改路。高速公路上车辆行驶速度快，易发生安全事故，故安全设施拆除及交换改路时也应按安全规范要求作业，防止出现意外事故。5.3.1安全设施拆除的安全措施 1.封闭路段开放通行前必须将施工路面清理、冲洗干净，开放通行前必须通知交管部门和高速公路管理部门，经同意后，方可着手实施。2.拆除安全设施及警18、示牌前必须保证通行路段的绝对安全，重点检查墩柱及盖梁上方有无未清理完的杂物及悬空的模板，湿接缝底模施工时下方有无杂物及防撞护栏施工时，有无松散的混凝土块。3.拆除安全设施及警示标牌必须严格遵守从终止区后渐变区作业区缓冲区前渐变区警示区的逆向顺序拆除，拆除时，两侧道路应同时进行。最后拆除警示区的安全设施时，必须确认下游地区的安全设施及警示牌清理干净，无人员穿越时，并在警示区前方150米外放置“前方施工 减速慢行”的警示牌后方可拆除警示区内的安全设施。4.拆除安全设施时，所有人员必须穿反光背心，严禁随意跨越高速公路，拆除过程中，两组人员应时刻保持通讯联络。5.拆除后的安全设施应保管完好，以备下次使19、用。5.3.2交换改路设施的安全措施 1.交换改路前应将原改路的设施统一归拢放置，由运输车辆运输至对面车道，放置于紧急停车道内。 2.装卸安全设施应顺车流方向依次搬运，车辆在紧急停车道停车时必须开启应急灯，距离车尾150米放置警示标牌，装卸人员穿戴好反光背心。 3.交换改路安全设施的布置顺序同5.25.4技术保证措施5.4.1严格按照编制审批的施工组织设计，科学组织施工。在保证施工安全和工程质量的前提下，加强施工计划的科学性、合理性，严格按施工设计和专项安全施工方案的要求安装安全防护措施，并结合施工现场实际情况，不断完善各项施工、安全措施，确保现场安全。5.4.2运用成熟工艺，合理安排施工工期20、，实现均衡生产。施工前，认真进行工程地质资料现场核查，报请设计单位修正设计参数，桥梁桩基施工采用冲击钻机钻孔，上部结构采用预制架设，合理安排成孔、灌注、墩柱、盖梁施工、梁板架设及桥面系施工工期，在保证安全的前提下，采用密集施工的方式，缩短工期，尽早恢复对方高速通畅。5.4.3依靠科技进步，提高施工效率，积极推广先进经验和先进技术，向“四新”要质量，要进度。主要工程采取机械化配套一条龙作业，提高工作效率，关键工序选用施工效率高的机械。对影响施工进度的施工技术难题，开展质量小组活动，积极组织攻关，充分听取各方面的合理化建议，加快施工进度。5.4.4运用网络技术，实现动态管理，大力推广信息化施工技术21、，利用网络计划技术进行进度控制。建立计算机信息管理系统，全面及时掌握并迅速准确处理影响施工进度的各种问题，实现施工过程的有序可控。利用软件进行进度网络计划编制、跟踪、调整、优化。设置重点部位和关键工序的控制点，压缩非关键线路时差和资源，紧抓关键线路各道工序和重难点攻关，确保关键线路进度，实现动态管理。5.5安全管理措施 5.5.1贯彻执行“一岗双责”制度、安全检查制度、安全防护制度及奖惩制度等并落实。保通领导小组要在全项目部建立“一岗双责”制度，管生产的施工人员也必须对安全负责；建立定期安全检查制度，要落实定期检查日期和参加检查的人员，对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制22、度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理后并经安全管理人员验收合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实，安质部作为主要负责部门对各种制度的落实情况进行全面检查。5.5.2严格执行安全教育和安全技术交底制度，并按技术交底内容施工。所有施工工人上岗前，必须经过安全技术交底，了解周围环境存在的安全风险；安质部复制定期对施工人员和交通协管员进行培训，经考核合格后，方可继续作业。5.5.3加强与交管部门及对方23、高速公路管理机构的沟通协调。项目部应聘请有丰富高速公路协调经验的工作人员专门负责协调工作，加强与交管部门沟通，负责与对方高速公路管理机构签订安全协议，办理高速公路开挖施工项目审批等手续。5.5.4做好现场监督、检查工作。安质部作为现场安全的直接监管部门，负责组织安全人员和相关兼职安全管理人员配合高速公路监护工作，对施工地点高速公路全天24小时看护。另外安全人员每天应对施工现场及设备机具等进行全面检查，并对所有安全措施的落实情况进行检查，杜绝因措施落实不到位而造成安全隐患。5.5.5节假日到来前夕，应与高速公路管理部门及交管部门积极沟通，了解车流情况，合理组织工期，在节假日到来前完成阶段性施工，24、拆除改路实施，防止出现堵车及安全事故。5.5.6制订专项安全应急预案。在制定、落实安全管理、措施的同时，制订专项安全应急预案，针对施工现场可能发生的安全事故，制订了高速公路行车中断等专项应急预案，一旦事故发生时，能够及时采取有效的安全应急措施，防止事故扩大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。抢险预案中包括了事故的报告、判断、方案的选用、组织抢险、恢复开通以及事故后处理、确认。5.6施工现场的交通安全管控要点：5.6.1施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或紧急停车道边等较安全的地段进行观察、巡视，严禁随意进入车行道，严禁随意25、穿越高速公路。交通协管员必须精干，具有机敏的反应能力，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力。5.6.2协管员每天必须穿好反光背心，戴安全帽，手持指挥旗。每天上岗前，现场安全管理人员应检查协管人员的安全防护用品，符合规定后方可上岗，白班与夜班的人员应做好交班记录。5.6.3协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性，发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正常工作状态，现场被毁损安全设施及警示牌残渣要及时清理并及时更换新的安全设施。5.6.4应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部26、门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态，并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。5.6.5施工机械、车辆（如吊车、装载机等）等作业人员必须持证上岗，并在有效期内，在施工区域内作业时，现场要有丰富经验的专人现场指挥，采取有效措施避免施工机械及车辆的任意部位伸入未封闭道路，造成事故。所有施工机械必须按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员指挥，不得擅自进出。 5.6.6施工区域应做好隔离措施，防止非施工人员进入作业范围，发生安全事故。5.6.7当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要27、及时通知高速交警大队和路政大队，服从指挥，共同疏导交通，。5.6.8特殊天气条件下应注意的事项：大雾能见度在200米时，施工单位停止一切施工。将高速公路路面所有施工车辆及设备清理干净，加强现场巡查。大雾能见度低于100米时，积极与交管部门及高速公路管理单位沟通，要求封道或请交警大队在分流区域引导车辆行驶。大雨天施工单位停止一切施工，将高速公路路面所有施工车辆及施工设备清理干净。大风天天气情况下应采取压重的方法来维护安全警示标牌及锥形桶不被风吹倒。5.6.9所有警示标牌及锥形桶必须具有夜间发光能力，渐变区的锥形桶应安装夜间警示灯，作业区封堵处及四周应有良好照明。5.7安全防护设施及人力投入 为保28、证现场施工过程中，车流改道和引流能顺利实施，必须保证安全经费的投入和现场人员到位，安全防护设施必须符合有关交通法规。经对本方案各改路分区的警示牌和安全用品进行统计，具体数量如下： 分流改路安全设施统计表序号内 容单 位数 量备 注1前方施工距离2000米块2安放于警示区上游起始部位2前方施工距离1500米块2安放于警示区区域中部3前方施工距离1000米块2安放于前渐变区起始部位4前方施工距离500米块2安放于前渐变区中部5前方施工距离200米块2安放于缓冲区起始位置6限速60公里块6警示区限速毁损备用7严禁超车块4前渐变区及缓冲区警示用8向左改道块4前渐变区警示用9车道变窄块4对向车道警示区及29、前渐变区警示用10太阳能可变方向指示灯块4两侧车道前渐变区及缓冲区警示11隔离墩个6作业区封闭警示12沙袋个500作业区封闭13夜间警示灯个800分流区夜间警示及毁损更换14电池对800夜间警示灯用15双向行驶块2缓冲区前警示16保持车距块2缓冲区前警示用17解除限速块2终止区使用18解除严禁超车块2终止区使用19反光背心件30协管人员及施工人员用20对讲机台20现场人员及协管人员联络以上材料提前申请，制作后必须由安质部检查质量，入库后妥善保管，保证分流改路的正常使用。 人力投入方面，应视施工工期而定，拟每班投入4人，每条车道两人，及时联络，相互协作，维护现场安全警示牌及安全设施完好，并配合改30、路的实施，白天和夜间都必须有管理人员值班。六 高填深挖地段的保通措施我标段战线长、路基宽、填挖作业量大，个别部位高填深挖高度达到了30米以上，且为不良地质。在施工过程中，采取有效措施，预防边坡、路基坍塌，是保障现场作业人员安全、工程进度顺利推进的必要举措。主要高填深挖地段：序号起讫桩号填挖高度（米）地质概况1K1+240K1+460右侧挖方30.8粉质粘土、碎石、强风化砂岩等2K1+637K2+120右侧挖方38.9粉质粘土、全风化砂岩、强风泥岩3K2+120K2+300右侧挖方32.6强风化石英砂岩、中风化灰岩4K6+694K7+000左侧挖方37.3粉质粘土及强风化泥灰岩5K19+945K31、20+110左侧挖方40.0中风化白云质灰岩6K20+541K20+857左侧挖方51.0中风化白云质灰岩7K21+669K22+160左侧挖方51.5素填土、粉质粘土、强风化灰岩8K23+940K24+323左侧挖方35.0粉质粘土、全风化泥灰岩等9K2+531K2+910填土18-10K5+130K5+260填土28-6.1深挖路段的保通措施6.1.1在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度，岩层的构造特征等。根据现场考察及设计要求，编制详细的施工组织设计，报监理工程师审批后实施。 6.1.2根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖32、线，有滑坡风险的地段采取分级开挖，开挖一级，防护一级，再开挖，避免边坡失稳导致财产损失。 6.1.3土方开挖应自上而下进行，不得乱挖超挖，严禁掏底开挖。 开挖过程中，应采取措施保证边坡稳定。开挖至边坡线前，应预留一定宽度，预留的宽度应保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。6.1.4对超长路堑，采用分段纵控法开挖。对于路线在平面和边坡不能避开的不稳定路堑高边坡，采用预应力锚杆、框架梁处理。6.1.5在施工前应做好地面的排水、截水工作，在松软底层或坡积层地段不宜全段开挖，以免在预应力锚索、锚杆及挡土墙完工前发生土体坍塌，应采用跳槽开挖。6.1.6挖方施工中，应防止滚石滚落对下方行人造成伤害，33、应在下方设置专人警戒。挖掘岩土时，禁止行人通过，等挖掘暂停时，方可放行。6.1.7新形成的开挖面尚未稳定，应在下方两侧50米外，设置警戒区，安放警示标牌，防止人员逗留被滚石砸伤。6.1.8作业使用的机械设备应统一停放在下方，严禁停放在新开挖的坡面上。6.1.9土质较松散的新开挖面，开挖后未来的及施作防护的，应注意天气情况，下雨前应采取有效的防雨水冲刷措施。6.1.10开挖中如发现有较大地质变化时，停止施工，密切进行监控，当开挖面有坡面开裂、下滑的迹象时，应及时对下方住户组织撤离。重新进行工程地质补充勘探工作，并根据新的地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实施。6.1.11对机械操作人员及现34、场人员安全教育，严格持证上岗。作业前对机械操作人员讲解安全控制点，并严格按要求执行。6.2高填地段的保通措施6.2.1路基填方取土，应根据设计要求，结合路基排水和当地土地规划、环境保护要求进行，不得任意挖取。6.2.2严格施工工艺和施工流程：测量放线定位清表淤泥开挖基础换填填筑碾压。6.2.3填料的摊铺与填筑可从的中线位置开始，对称的向两侧填土。在高填地段的涵洞和防护工程项目必须优先安排尽早施工，加快进度，确保路基工程总工期的实现。6.2.4在高填路段路堤边坡高度大于8m时，每12m一级，采用折线边坡，第一级边坡率为1：1.5，以下部分边坡坡率均采用1：1.75.在陡坡路堤段，当地面横坡陡于135、：5时，应对基底进行挖台阶处理，设反向步台阶（宽度2m）。当地面横坡陡于1：2.5时，除设反向台阶外，应对路堤进行稳定性分析，增设土工格栅。要求采用挖方碎石质土填筑。6.2.5土工格栅铺设时，强度高的方向应垂直于路堤轴线方向。土工格栅之间的连接应牢固。在受力方向，连接处的强度不得低于材料设计抗拉强度，且其叠合长度不应小于150mm。土工格栅的铺设不允许有褶皱，应用人工拉紧，必要时可采用插钉等措施固定于填土层表面。铺设土工格栅的土层表面应平整，表面严禁有碎石、块石等坚硬凸出物；距土工格栅8cm以内的路堤填料，其最大粒径不得大于60mm。土工格栅铺设后应及时填筑填料，以避免其受到阳光的过长时间暴晒36、。一般情况下间隔时间不应超过48小时。6.2.6填筑路基时，应保证主线便道畅通，运输土方的运输车应慢速行驶，注意避让施工人员及工人，新填筑的路基应做好临边警示，防止重车碾压，导致车辆侧翻。6.2.7施工机具应停放在碾压密实的中心地带，严禁停在路基边沿。6.2.8在高填筑路段，按设计要求选择路堤沉降观测点或观测站，对重点控制性工程进行及时观测。收集有关数据、控制施工质量。6.2.9填方施工区域内，作业机械比较多，应对运输车辆进行安全教育，限速行驶。6.2.10路基填筑时，作业区域要有封闭措施，严禁无关人员进入施工现场，特别是路基下方，严禁有人员停留，防止被上方落物砸伤。6.3相关作业机械的操作规37、程6.3.1挖掘机安全操作规程1.作业人员必须经培训考试合格并取得有效特种作业证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。2.起动发动机后，不要马上全速操作，必须以低速进行一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。3.操作时精神要集中，铲斗的运作必须在视线范围之内。4.在进行回转前必须确认周围无人，在任何情况下都不允许在作业人员的头顶上或运送车辆驾驶室顶上回转上车。5.坚决杜绝野蛮操作，避免损伤机械。6.绝对禁止对铲斗和摇臂施加横向载荷，也不能用铲斗打桩。7.在进行挖掘作业时，要仔细观察和考虑好周围环境条件。8.离开机械时，务必将铲斗降到地面放稳，再将所有操作38、杆都按停机要求放置位置上。9.机械应停放在平坦而稳定的地面，若在倾斜地面上停放时，务必在履带端部垫好止动块。10.润滑要及时适量，要经常保持整洁，同时要注意防火。6.3.2压路机安全操作规程1.压路机的操作人员必须经培训考试合格并取得特种作业操作证后才可上岗操作。2.压路机工作前试验检查所有操作部件、仪表、制动器、转向机构是否正常，只有在一切正常的情况下方可开始工作。压路应先起步后才能起振，内燃机转速应从底慢慢至高。3.压路机在不平路面和场地上工作要小心谨慎，在坚硬路面不允许振动，检查并清除地面上危险物。4.压路面转弯时，应降低速度，在坡道上行驶时，不允许换档变速，更不可使压路机滑行和溜车。539、.压路机工作完毕，应停在宽阔的平地上，不得不停在坡道上时，应用止动锁住轮子，必要时前后均应放置止动块。6.停机时应先停止振动，然后将换向机构置于中间位置，最后拉起手制动操纵杆，内燃机台速运转数分钟后熄火。驾驶员离开压路机之前，必须使压路机处于制动状态。7.不得在运行过程中对压路机进行调节、维修、保养等作业项目。8.润滑要及时适量，要经常保持整洁，同时要注意防火。6.3.3装载机安全操作规程1.作业人员必须经培训、考试合格并取得有效特种作业操作证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机主要性能，操作要领和维修保养方法，以及交通规则。2.起动前，应按规定进行车辆检查和做好准备工作。3.发动机动40、转时，前后轮胎之间，车辆前后，动臂及铲斗上面不许站人，尽量避免在发动机运转时检查装载机，确实需要时，应由熟悉的操作人员操作。4.行驶时，禁止人员上下车，除驾驶室内，任何地方不得乘坐人员，还应避免不适当的高速和急转弯。5.气压表压力低于4.5公斤/平方厘米，水温低于55度时，不允许行车和作业。6.下坡行驶时，严禁柴油机熄火和挂空档行驶。7.作业时应随时注意观察各仪表读数及其所反映的机器工作状态。8.工作完毕离开驾驶室前，应将铲斗放在地面，按规定要求停放，并拉掉电源开关。9.在公路上行驶时，应严格遵守交通规则。10.使用的油料，应符合规定的牌号和质量标准，同时要注意防火。6.3.4推土机安全操作规41、程1.作业人员必须经培训、考试合格并取得有效特种作业操作证后方可上岗，非正式推土机驾驶员不得驾驶推土机。驾驶员必需了解本机的性能构造，保养规程，熟悉操作方法，要熟悉交通规章并遵守。2.推土机在行驶时，将推土板提高到离地400MM左右，使前方视线清晰，还应避免不适当的高速和急转弯、蛇形行驶。3.发动机水温低于55度不得起步行驶，不能使发动机长时间怠速运转。4.履带推土机过坡道时，一般不许换档，禁止用制动销板进行急刹。轮式推土机下坡时，宜采用后退下行，不允许熄火或空档滑行。在横坡上作业，其横坡度不得大于10。5.推土机越过桥梁时，必须确知桥梁的承载能力和机身自重相适应。6.作业结束停放车辆时，应将42、变速杆放入空档，将推土机板降至地面，推上制动锁定机构，离开驾驶室时必须关闭发动机。万不得已须在在斜坡上停车时，应在履带处填止动块。7.行驶和作业中，应注意各仪表是否正常，各处有无三漏现象，有无不正常声响。七 其他地段的保通措施7.1跨越、下穿铁路施工保通措施 7.1.1跨越、下穿的铁路墩柱应有可靠的防撞设施，有夜间警示标志。 7.1.2架桥施工时，应保证架桥机与跨越、下穿桥梁的上下净空及安全距离。 7.1.3施工时，应对作业区域进行封闭警戒，严禁非施工人员进入，在通行路段两边摆放“前方施工 严禁通行”的警示牌，并安排专、兼职安全管理人员负责看守，施工结束后方可放行。 7.1.4应积极与铁路管理43、部门进行沟通，尽量将施工安排在无火车通行时进行，发生意外事故时，立即通知铁路管理部门，避免事故扩大。 7.2穿越毗邻乡镇施工涵洞时的保通措施 7.2.1临近人流较集中的乡镇时，应在人流集中处，通过埋设危险告知牌或张贴告示，告知村民风险等级；在施工地段入口安放“施工重地 谢绝参观”的警示牌，严禁村民进入，必要时派专人看守。 7.2.2跨越道路施工时，应根据原道路通行车流量大小、对原道路改路，改路后的便道应碾压密实，在新改路前100米埋设“前方施工 减速慢行”、及限速标识牌，临边处作安全防护后，方可占用原道路施工。人流较多的部位应安装围挡，有夜间通行需求的，应安装夜间警示灯。 7.2.3主线涵洞施44、工时，一般采取半幅施工的方法，半幅施工完成后，另外半幅基坑开挖前，应按施工要求对施工完成的半幅进行台背回填，并碾压密实。开挖基坑前应安放警示标牌，并做好临边防护，有夜间通行要求的应安放夜间警示灯。八 安全应急预案为说明项目部应急救援组织资源的组成和组织运作的方法，以圆满处理现场的各种紧急情况为目的，充分预计潜在的安全隐患、意外情况，并根据意外情况发生时可能的后果，有针对性的制定救援方案。在意外情况发生时，及时启动应急响，并开展救援工作，尽量减小事故的危害，保障项目管理人员、现场作业工人及通行车辆的安全，故制订本应急预案。8.1应急预案编制的原则 坚持“以人为本，预防为主，减少危害”的原则，应急45、体系要切实履行主体责任，把保障员工、人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 统一领导，分级负责 在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合，以施工队为主的应急管理体制，落实行政领导的责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能、充分发挥应急机构的作用。快速反应，协同应对 加强应急处置队伍建设，建立联运协调制度，充分发挥施工队各种应急队伍的作用，形成统一指挥，反应灵敏功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。8.2应急组织机构及职责（1）项目部应急救援总指挥由项目经理杜永涛担任 电话：15912020309 职责：贯彻国家、地46、方、行业以及公司有关安全应急管理的法律法规、标准和规程。组织实施项目应急预案，掌握本项目事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题。根据事故现场的情况，全面负责项目突发性事故的抢险救援决策、指挥、协调工作。确保应急资源配备投入到位，组织项目部全体进行应急演练。项目应急救援总指挥应急指挥中心办公室事故善后组事故调查组物资保障组警戒保卫组医疗救助组抢险救援组通讯联络组测量 队宾德明试验 室符史宝质安 部杨期海（2）应急指挥中心办公室主任： 吴 建 18608058456副主任：张春成 18628898011 杨 零 13973003201 职责：掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向应急救援领导组47、报告；负责项目部应急救援处置所需资源的同意调配，传达应急救援各项指令；根据总指挥指令负责向政府、上级部门及各类应急机构报告险情及信息沟通。（3）通讯联络组 组长：孙 乾 18113887703职责：负责所需抢险人员、机械的调配、协调以及应急救援方案的制订；负责重大危险源的监控，灾害性气象的收集、反馈和对内外的联络及对后勤保障的监督。（4）抢险救援组 组长：成永生 15283220866 郑大为 18628833488职责：进行应急救援时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员；抢险救援队队员均挑选年龄在20至35之间，身体健康，有较高的政治素质和48、安全意识的人员组成。一旦发生紧急事故时，担任现场应急指挥人。（5）医疗救助组 组长：黄汉春 18628878009 杨 娟 15882344464 职责：负责事故现场受伤人员的医疗救助工作，对伤员的临时处理和与医院的联系，直至将伤员送至医院治疗、抢救。（6）警戒保卫组 组长：崔存军 13160761880职责：负责维护现场，将获救人员转移至安全地带；对危险区域进行有效的隔离以及事故现场警戒、标示、疏通交通秩序等。（7）物资保障组 组长：王 志 15908312919 职责：负责救援抢险所需材料、物资的运输与调配。（8）事故调查组 组长：孙 乾 18113887703 职责：负责收集事故资料，掌49、握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出响应处理意见，总结出书面报告，并提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。（9）事故善后组组长：钱得云 15087411870职责：负责事故期间亲属探视伤亡人员的接待和事故善后处理期间的家属接待安抚工作。 8.3应急响应8.3.1响应分级 根据施工现场存在的隐患可能造成事故等级的大小，将应急响应分为三级： 1.三级响应施工现场发生的安全事故，项目部启动本单位应急预案能够处理的，为三级响应。2.二级响应现场发生的安全事故，超出项目部内部处理能力，必须要地方政府、应急救援中心及其他救援力量协助的事故。50、3.一级响应一级响应是指发生重大安全事故级别以上的应急响应，直接导致特别重大的死亡事故及对环境造成特别严重的影响的，超出地方救援能力以外，需要更高一级的救援力量协助救援的。8.3.2响应程序 1.三级响应的现场处置方案发生一般事故时，现场管理人员应立即通知应急领导小组，项目应急领导小组立即通知各成员组赶赴事故现场，启动现场处置方案。各救援小组成员依据自己小组的职责，开展现场救援。 2.一、二级响应的行动当应急领导小组收到事故报告时，应立即对报告内容作出评估，超出项目救援能力的，应立即启动二级响应，通知各救援成员组赶赴现场开展先期救援，并向地方应急中心、消防队及政府等机构报告，报告内容包括：事故51、发生的时间、地点、事故发生的经过、伤害类型及预计伤亡人数。救援过程中 ，应对事故现场密切监控，做好扩大应急响应的准备。社会救援机构到来后，应积极配合、协助社会救援机构开展救援行动。3.应急结束应急终止的条件：现场形势得到控制，导致次生、衍生的事故隐患消除后，经现场应急指挥机构批准后(三级应急行动结束由项目部应急救援指挥领导总指挥批准，一、二级应急行动由参加应急救援的各级人民政府应急指挥中心批准)，结束现场应急。8.4应急救援进行现场救援时，救援人员害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折52、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施，并准备车辆将伤者送医院救治，伤情严重的应立即通知相关救援机构。应急救援电话急救中心120曲靖市人民医院0874-3316971高速公路救援电话12122火警电话1198.4.1现场急救技术为使受伤人员能减轻痛苦，最大限度地挽留生命，应急救援人员掌握一定的急救技术是十分必要的。 1.人工呼吸口对口(鼻)吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法，其具体操作方法是：（1） 对伤员进行初步处理：将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好，空气新鲜、气温适宜的地方，解开伤员的衣领、裤带，清除口鼻分泌物、呕吐物及53、其他杂物：保证呼吸道畅通。（2）使伤员仰卧，施救人员位于其头部一侧，捏住伤员的鼻孔，深吸气后，将自己的嘴紧贴伤员的嘴吹人气体。之后，离开伤员的嘴，放开鼻孔，以一手压伤员胸部，助其呼出体内气体。如此，有节律地反复进行，每分钟进行15次。吹气时不要用力过度，以免造成伤员肺泡破裂。（3）吹气时，应配合对伤员进行胸外心脏按摩。一般地，吹一次气后，作四次心脏按摩。 2.心肺复苏胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法，它是通过压迫胸骨，对心脏给予间接按摩，使心脏排出血液，参与血液循环，以恢复心脏的自主跳动。其具体操作方法是；（1） 让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上； （2）施救人员位于伤员一侧，54、双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处，用力向下挤压胸骨，使胸骨下陷34cm，然后迅速放松，放松时手不离开胸部。如此反复有节律地进行。其按摩速度为每分钟约6080次。 胸外心脏按摩时的注意事项： 胸部严重损伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员，不应采用此法。 胸外心脏按摩应与人工呼吸配合进行。 按摩时，用力要均匀，力量大小看伤员的身体及胸部情况而定；按压时，手臂不要弯曲，用力不要过猛，以免使伤员肋骨骨折。 随时观察伤员情况，作出相应的处理。 3.止血当伤员身体有外伤出血现象时，应及时采取止血措施。常用的止血方法有以下几种：（1）伤口加压法这种方法主要适用于出血量不太大的一般伤口，通过对伤口的加压和包扎55、，减少出血，让血液凝固。其具体做法是如果伤口处如果没有异物，用干净的纱布、绷带等物或直接用手紧压伤口止血；如果出血较多时，可以用纱布、毛巾等柔软物垫在伤口上，再用绷带包扎以增加压力，达到止血的目的。（2）手压止血法临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端、的动脉，将动脉压向深部的骨头上，阻断血液的流通，从而达到临时止血的目的。这种方法通常是在急救中和其他止血方法配合使用，其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。手压法仅限于无法止住伤口出血，或准备敷料包扎伤口的时候。施压时间切勿超过15分钟。如施压过久，肢体组织可能因缺氧而损坏，以致不能康复，继而还可能需要截肢。（3）止血带法 这种方法适合于四肢伤口56、大量出血时使用。主要有布止血带绞紧止血、布止血带加垫止血、橡皮止血带止血三种。使用止血带法止血时，绑扎松紧要适宜，以出血停止、远端不能摸到脉搏为好。使用止血带的时间越短越好，最长不宜超过3小时。并在此时间内每隔半小时(冷天)或1小时慢慢解开、放松一次。每次放松12分钟，放松时可用指压法暂时止血。不到万不得已时不要轻易使用止血带，因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断，造成组织缺血，时间过长会引起肢体坏死。 4.搬运转送 转送是危重伤病员经过现场急救后由救护人员安全送往医院的过程，是现场急救过程中的重要环节。因此，必须寻找合适的担架，准备必要的途中急救力量和器材，尽可能调度速度快、震动小的运57、输工具。同时，应注意掌握各种伤病员搬运方式的不同：（1）上肢骨折的伤员托住固定伤肢后，可让其自行行走。（2）下肢骨折用担架抬送。（3）脊柱骨折伤员，用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。（4）昏迷病人，头部可稍垫高并转向一侧，以免呕吐物吸入气管。8.5应急保障 项目部应急救援物资、设备由物资保障组负责采购、管理和调配。物资保障组应按应急预案的要求采购，采购完成后由安质部验收合格后，进行储备。安质部应确保储备的急救物资符合相关要求并及时更新、补充。 主要应急机械设备及医疗物资表序号分类设备设施1医疗器械担架、氧气袋、塑料袋、医药箱、担架、温度计、消毒液喷雾器等消毒药品2照明器材手电筒、应急灯具、照58、明专线3通讯器材手机、对讲机、报警器4交通工具配备专车，紧急情况时，全项目部车辆统一服从调用5劳保用品口罩、手套、安全带、安全帽、安全网、防护网6特种用品绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩7机械设备汽车吊、装载机、发电机、卷扬机 以上应急物资应及时申请、储备，意外事故发生时，立即投入使用。8.6应急演练项目部根据需要适时组织伤员救护等应急救援演练，以发现预案的不足和应急管理工作中存在的漏洞，提高应急指挥系统的协调性和应急反应的机动性，增强应对突发事件的能力。要根据项目工程施工进度情况，制定各项应急救援演习，做到有计划、有针对性地开展突发事件应急演练，并及时进行评估和总结，不断完善和修订应急措施。演习场59、所、范围、要求等内容要根据项目工程特点与进度适时安排，要求每个季度至少组织一次演习。应急救援演习计划由安质部制定，应急领导小组指挥演习的具体进行，演练后应进行总结，收集保存好演练记录，总结材料。九 环保措施目的：防止污染，保证和改善生活环境和生态环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近施工人员的身体健康，以及附近环境不被污染，是文明施工的具体体现。9.1控制措施 9.1.1控制排水 施工期间始终保持工地良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得淤积和冲刷，引起水土流失，必要时要经过沉淀后再排入，禁止直接排入地表水流。 雨季填筑路基随挖、随运、随填、60、随压实，依次进行；每层表面筑成适当的横坡，不积水。 9.1.2废料的处理清理场地的废料和土石方工程的废方处理，按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点弃置。有条件时力求少占土地，并结合改地造田，美化环境。当设置弃土堆时，按公路路基施工技术规范有关规定执行。弃土堆根据工程实际，统筹安排，尽量不压盖植被，尽可能选择荒地。及时对弃方进行压实，并在其表面进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木。既可防止水土流失，又能美化环境。9.1.3控制扬尘为减少施工作业生产的灰尘，随时进行洒水，不出现明显的降尘。易于引起粉尘的细料或松散料进行遮盖或适当洒水湿润，运输时覆盖，防止遗撒，污染环境。在石方爆破时，钻孔时采用湿法操作，爆破面加覆盖物，减少尘土扬弃高度和范围。 9.1.4保护绿色植被注意生态平衡，施工时，尽量保护公路用地范围外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，在施工完后，要拆除临时工程，并将绿色植被予以恢复。