1、1一、建设项目基本情况建设项目名称xx省医护xx医院有限公司新建护理院项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别Q8425 门诊部（所）建设项目行业类别四十九、卫生：108、基层医疗卫生服务：其他（住院床位 20 张以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）xx区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）闽发改备2023C030104号总投资（万元）200环保投资（万元）15环保投资占比（%）7.5施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用2、海）面积（m2）利用“xx市xx区社会福利中心”的闲置场所，建筑面积 1600m2专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），项目工程专项设置情况参照表1专项评价设置原则表，具体见表1-1。表表1-1 项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂项目废气主要为污水处理站臭气、院区内进出车辆尾气，不否2界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目涉及设置原则表中的有毒有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污3、水集中处理厂项目生活污水及医疗废水经化粪池处理后再经一套“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站处理达标后，通过市政污水管网，排入xx市城东污水处理厂，不存在废水直排情况否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及取水口设置否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋工程建设项目否根据上表分析可知，项目无需开展专项评价工作。规划情况规划名称：xx区单元控制性详细规划；审查机关：xx市自然资源和规划局；审查文件名称及4、文号：无。规划环境影响评价情况规划环评文件名称：xx省xx经济开发区规划环境影响报告书；审查机关：xx省生态环境厅；审查文件名称及文号：xx省环保厅关于xx经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函（闽环保监201012号）。规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路81号，根据xx区单元控制性详细规划（详见附图6）中布局图相关内容，项目所在地属于商住用地，不涉及基本农田保护区、风景名胜及特殊用地等禁止建设或限制建设用地，但根据自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务3发展的指导意见（自然资规20193号），利用存量资源建设养老服务设施实行过渡期政策，鼓5、励利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等举办养老机构。综上，本项目所在地为商住用地，利用商住房屋建设为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务的护理院，符合xx区单元控制性规划要求。其他符合性分析1.1与与xx市人民政府关于实施xx市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区生态环境分区管控的通知管控的通知的符合性分析的符合性分析xx市人民政府依据xx省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（闽政202012 号），于 2021 年 11 月 3 日发布了xx市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（泉政文2021 50 号），实施“三线一单”生态环6、境分区管控，对全市生态环境总体准入提出要求，项目与文件通知要求符合性分析如下：表表1-1 与与xx市总体准入要求xx市总体准入要求相符性分析一览表相符性分析一览表准入要求项目情况符合性空间布局约束1.除湄洲湾石化基地外，其他地方不再布局新的石化中上游项目。2.xx高新技术产业开发区（xx园）、泉州经济技术开发区、xx晋江经济开发区五里园、xx台商投资区禁止引进耗水量大、重污染等三类企业。3.xxxx经济开发区禁止引入新增铅、汞、镉、铬和砷等重点重金属污染物排放的建设项目，现有化工（单纯混合或者分装除外）、蓄电池企业应限制规模，有条件时逐步退出；xx南安经济开发区禁止新建制浆造纸和以排放氨氮、总7、磷等主要污染物的工业项目；xx永春工业园区严禁引入不符合园区规划的三类工业，禁止引入排放重金属、持久性污染物的工业项目。4.xx高新技术产业开发区（xx园）禁止引入新增重金属及持久性有机污染物排放的项目；xx南安经济开发区禁止引进电镀、涉剧毒物质、涉重金属和持久性污染物等的环境风险项目。本项目主要为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，不属于工业性企业，且不在生态空间管控区域规划范围内符合45.未经市委、市政府同意，禁止新建制革、造纸、电镀、漂染等重污染项目。污染物排放管控涉新增VOCS排放项目，实施区域内VOCS排放1.2倍削减替代。本项目不涉及VOCS的排放符合表表1-2 与与xx8、xx经济开发区xxxx经济开发区管控管控的的相符性分析一览表相符性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别准入要求项目情况符合性ZH35050420001xxxx经济开发区重点管控单元空间布局约束1.禁 止 引 入 新 增铅、汞、镉、铬和砷等重点重金属污染物排放的建设项目。2.现有化工（单纯混合或者分装除外）、蓄电池企业应限制规模，有条件时逐步退出。3.开发建设不得占用河道生态保护蓝线。本项目主要为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，不属于工业性企业，且未占用河道生态蓝线符合污染物排放管控1.涉新增VOCs排放项目，实施区域内VOCs排放1.2倍削减替代。2.包装印刷业9、烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂，车间有机废气净化效率应达到90%以上。3.开发区废水依托的污水处理厂执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A排放标准。4.完善河市白洋片区污水管网建设。项目不涉及VOCS的排放；项目废水经预处理后，排入xx市城东污水处理厂进一步处理，xx市城东污水处理厂尾水排放执行严于GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准表1一级A标准符合环境风建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，项目不涉及重大风险源，在严格执行风险防符合5险防控建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施，防止泄漏物和事故废水污染地表水、10、地下水和土壤环境。控措施的情况下，可以有效控制危害情况的发生，不会涉及到项目周边环境，本项目的环境风险水平处于可接受范围内资源开发效率要求禁止使用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目运营过程中不涉及燃料的使用符合综上分析，项目建设符合xx市“三线一单”生态环境分区管控的要求。1.2 与与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析与生态红线相符性分析项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路81号，不位于国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建11、区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域。因此，项目建设符合生态红线控制要求。与环境质量底线相符性分析项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准；近期项目纳污水体为浔美渠及东澄湖公园内庄任滞洪带区等水体，水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的V类水质标准；周边地表水体(洛阳江)质量目标6为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类水质标准；声环境质量目标为GB3096-2008声环境质量标准2类。项目废水经处理达标后通过市政污12、水管网排入xx市城东污水处理厂统一处理，对区域水环境质量影响较小；项目运营过程废气主要为污水处理站的异味排放，在采取相应措施后不会对区域环境质量造成冲击影响；项目加强隔声措施后，边界噪声能够实现达标排放，对周围声环境影响不大。综上分析，项目所在区域环境质量现状良好，项目建设不会突破当地环境质量底线。与资源利用上线相符性分析项目建设过程中所利用的环境资源主要为电、水，均为清洁能源。项目通过内部管理、设备选择、医用材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。与环境准入负面清单相符性分析A、经13、查市场准入负面清单(2022年版)，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，项目符合环境准入要求。B、对照xx市发展和改革委员会关于印发xx市晋江洛阳江流域产业发展规划（泉发改2021173 号）的通知中的“附件：xx市晋江洛阳江流域产业准入负面清单”，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，因此本项目与 泉州市晋江洛阳江流域产业准入负面清单相符。C、根据xx市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（泉政文202150 号）中关于xx市生态环境准入清单相关内容，本项目不属于工业性企业，且不涉及重金属污染物排放。因此，项目建设符合xx市生7态环境准入要求。1.3 产业政策符合性分析产业政14、策符合性分析本项目主要为养老院提供康复护理和医疗保障等服务，对照国家产业结构调整指导目录（2019 年本）的规定，项目属于国家鼓励类的建设项目，即第三十七类“卫生健康”中的第 5 款“医疗卫生服务设施建设”项目和第四十类“养老与托育服务”中的第 1 款“长期照料服务机构(包括养老院、老年养护院、农村养老设施等)”。因此，本项目建设符合国家和xx省的产业政策要求。同时，项目已于 2023 年 11 月 24 日通过了xx市xx区发展和改革局备案（闽发改备2023C030104 号，附件 2），项目符合xx区发展和改革局备案条件。1.4环境功能区划符合性分析环境功能区划符合性分析（1）水环境项目生15、活污水及医疗废水经化粪池处理后再经一套“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站处理达标后，通过市政污水管网，排入xx市城东污水处理厂。项目废水间接排放不会对洛阳江水质有直接的影响。项目建设符合水环境功能区划的要求，不会改变区域水环境功能区划。（2）大气环境项目所在区域大气环境为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。项目所在区域环境空气质量现状良好，运营期废气经采取相应措施处置后，不会对周围环境造成影响，项目建设符合区域大气环境功能区划要求。（3）声环境项目区域声环境执行 声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类环境噪声限值。根据声环境质量现状监测结果，项816、目所在区域声环境质量现状良好，符合声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。项目通过加强隔声降噪等措施后，对区域声环境影响不大，项目区域声环境现状可满足声环境功能区划的要求。1.5与生态功能区划符合性分析与生态功能区划符合性分析根据xx市三区生态功能区划图，本项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路 81 号，项目所在地的生态功能区划属于“xx市中心城区生态功能小区（520550204/520550302/520550401/410150401）”，详见附图 8。主要功能：城市生态，辅助功能：工业环境生态和污染物控制。本项目主要为养老院提供康复护理和医疗保障等服务，符合xx市17、三区生态功能区划要求。1.6 与xx市晋江洛阳江流域水环境保护条例符合性分析与xx市晋江洛阳江流域水环境保护条例符合性分析根据xx市晋江洛阳江流域水环境保护条例中“第三章 水环境保护和经济发展、民生保障”，项目位于xx省泉州市xx区万安街道塘西社区万虹路 81 号，项目纳污水体为浔美渠及东澄湖公园内庄任滞洪区等水体，不属于饮用水水源保护区，本项目为护理院，不属于“不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染流域水环境的生产项目”以及“化工（单纯混合或者分装除外）、电镀、制革、染料、农药、印染、铅蓄电池、造18、纸、工业危险废物经营项目（单纯收集除外）等可能影响流域水质安全的建设项目”。因此，项目建设符合xx市晋江洛阳江流域水环境保护条例要求。9二、建设项目工程分析建设内容2.1项目项目由来由来我国是世界上老年人口最多的国家，老龄化速度较快，失能、部分失能老年人口大幅增加，老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老服务需求日益强劲。而目前有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。医疗卫生与养老服务相结合，是社会普遍关注的重大民生问题，是积极应对人口老龄化的长久之计，对稳增长、促改革、调结构、19、惠民生具有重要意义。国务院办公厅转发关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见，全面部署进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，提出2020年基本建立符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系，满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求。医养结合是近几年逐渐兴起于各地的一种新型养老模式。由于其将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障模式xx，已经成为政府决策部门关注的热点问题。为健全养老服务功能，全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，积极应对人口老龄化，实现广大老年人老有所养，病有所医的服务需求，xx省医护xx医院有限公司拟于xx省xx市xx区万安街道塘西社区20、万虹路81号新建护理院项目。项目总投资200万元，利用“xx市xx区社会福利中心”的经营场所，利用建筑面积1600m2，共两层（注：该经营场所的土地权属xx市xx区社会福利中心所有，2018年11月11日xx市xx区社会福利中心与xx市xxxx护理服务有限公司签署了xx区社会福利中心“公建民营”合作协议（详见附件5），将xx区社会福利中心的1栋养老公寓为三层西式楼房，1栋仓储大楼为五层楼房，交由xx市xxxx护理服务有限公司用于养老院的建设及运营。由于xx市xxxx护理服务有限公司总部在xx经济技术开发区，考虑到总部在当地的业务及经营多年积累的市场，经营地址无法变更。因此经公司会议决定，由xx21、市xxxx护理服务有限公司出资创办全资子公司“xx省医护xx医院有限公司”，并由xx省医护xx医院有限公司办理养老院配套的相关事宜，详见10附件7、附件8）。现xx省医护xx医院有限公司将仓储大楼的1F及2F用于建设养老院配套服务的护理院项目，设置有内科、外科，中医科、康复医学科、临终关怀科、药剂科、检验科等科室，共设50张床位，目标建成一个功能布局合理、符合疗养、康复的现代化养老护理院。根据中华人民共和xx境影响评价法（中华人民共和国主席令第四十八号）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“四十九、卫生：108、医院：其22、他（住院床位20张以下的除外）”类，需编制环境影响报告表，详见表2-1。同时按照国家有关辐射环境管理规定和生态环境主管部门的要求，项目涉及相关辐射仪器、设备等，均需委托有资质的单位另外进行环境影响评价，本评价次不包含辐射评价内容。表表 2-1 建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录环评类别项目类别报告书报告表登记表四十九、卫生108、医院新建、扩建住院床位500 张及以上的其他（住院床位 20 张以下的除外）住院床位 20 张以下的（不含 20 张住院床位的）因此，xx省医护xx医院有限公司委托我单位编制xx省医护xx医院有限公司新建护理院项目环境影响报告表。我单位接23、受委托后即派技术人员现场踏勘和收集资料，并依照 建设项目环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2016）等相关规定编制完成本项目环境影响报告表，供建设单位报生态环境主管部门审批。2.2项目概况项目概况项目名称：xx省医护xx医院有限公司新建护理院项目建设单位：xx省医护xx医院有限公司建设地点：xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路 81 号建设性质：新建建设内容11总 投 资：200 万元建设规模：项目经营场所系利用“xx市xx区社会福利中心”的闲置场所，总建筑面积 1600m2，共两层建设规模：设 50 张床位劳动定员：聘用职工 67 人（其中医师 12 名，护理人员 40 名，护士 24、15 个），本项目不设食堂、及职工宿舍。工作制度：年工作时间 365 天，实行三班工作制，每班工作 8 小时项目相关事项说明：项目主要为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，不设置手术室及传染病房、结核病房，如诊疗发现传染病人，立即转诊传染病医院；项目病理、血检等均采用一次性成品检测试剂，检验科不涉及含铬、含氰及酸碱废水；项目在 1F 设置有放射科（DR 设备），本评价报告不对护理院内涉及的射线装置进行分析评价，项目涉及的有关辐射和放射性设备、放射性污染物及处理方式等内容，建设单位应按照规定另外委托有资质的专业单位进行辐射防护专项评价。同时，医院应严格按照电离辐射防护与辐射源安全基本标25、准（GB18871-2002)做好辐射防护工作。2.3项目组成项目组成项目工程组成见表2-2。表表2-2 项目工程组成一览表项目工程组成一览表类别序号项目名称建设规模备注主体工程1护理院（共两层）1F，砼结构，建筑面积约800平方米；设置内科、外科，中医科、康复医学科、临终关怀科、药剂科、检验科、放射科、营养科等科室依托xx市洛江区社会福利中心场地内已建仓储大楼的1F及2F，无基建2F，砼结构，建筑面积约800平方米；设置护理部、住院病房、家属陪同室等辅助工程1办公区1F及2F内均设有办公室，面积约50m22住院病房位于2F内，设置床位50张公用工程1给水项目用水来自市政给水管网，由市政给水管26、网接入依托原有工程，新建一座污水处理站2排水项目排水采用雨污分流制，废水经化粪池预处理后再经自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，雨水排入区域雨水管网建设内容123供电由市政供电网统一供给环保工程1污水处理设施综合废水（生活污水及医疗废水）：经化粪池（处理量为30m/d）处理后再经一套“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站（处理量为20m/d）处理后，通过市政污水管网，排入xx市城东污水处理厂依托场地内现有化粪池，新建一座污水处理站2废气处理设施污水处理站臭气：构筑物采取加盖封闭，并投放除臭剂，加强污水处理站周边绿化新建3噪声处理设施减震、隔声、降噪新建4固废处理设施垃圾筒、医疗废物暂存间（27、位于1F东侧，约10m2）新建2.4主要能源消耗主要能源消耗项目能源消耗情况见表2-3。表表2-3 项目能源消耗情况一览表项目能源消耗情况一览表序号能源种类用量1电10万kWh/a2水8358.5t/a2.5主要医疗设备主要医疗设备项目主要医疗设备见表2-4。表表2-4 项目主要医疗设备一览表项目主要医疗设备一览表序号类别设备名称数量建设内容13142.6主要科室情况主要科室情况项目主要科室详见表2-5。表表2-5 项目主要科室一览表项目主要科室一览表序号科室名称序号科室名称序号科室名称2.7医用耗材医用耗材项目护理院主要为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，其涉及的医用材料种类繁多28、，包括药品、试剂、消毒液以及除此之外的其他各类物资（针管、输液管、纱布等），其中涉及环境风险物质的耗材主要为医用酒精及次氯酸钠。医用材料的运输、贮存和使用须严格遵守相关管理规范，避免扩散到人群和环境中造成危害。由于项目的性质，其耗材繁杂不便罗列，按照行关规定加强管理。项目主要耗材见表 2-6。表表2-6 项目主要耗材一览表项目主要耗材一览表名称年用量最大储存量物质形态包装/贮存式来源备注152.8水平衡分析水平衡分析本项目运营期主要用水为生活用水和医疗用水。生活用水主要来源于项目职工办公生活用水；医疗用水包括门诊用水、病房用水及检验科清洗用水。本项目不设置洗衣房，所有的床单和病号服均委托专业洗29、涤单位洗涤。生活用水及排水：项目拟聘职工及医护人员67人，参照综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）中表6.2.2中的医务人员用水定额150250L人班，结合项目性质本评价取均值200L/人班。则本项目职工生活用水量为13.4t/d（即4891t/a），排污系数按90%计，则生活污水产生量为12.06t/d（即4401.9t/a）。门诊用水及排水：项目建成后设计门诊接待能力10人次/天，按平均每个病人1名家属陪同计算，则门诊人流量为20人 次/天（含病人及其家属)。参考 综合医院建筑设计规范（GB51039-2014），门诊每人用水定额为1015L/人次，结合项目性质本评价取均值1230、.5L/人次，则门诊用水0.25t/d，即91.25t/a，废水产生量按90%计，即门诊污水产生量为0.225t/d（即82.125t/a）。病房用水及排水：参考综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)中病房(设公共卫生间、盥洗)用水定额100200L/床 d，结合项目性质本评价取均值150L/床d。本项目共设置护理病床50张，以住院率100%计，则病房用水量为7.5t/d（即2737.5t/a），废水产生量按90%计，即产生污水量为6.75t/d（即2463.75t/a）。检验科清洗用水及排水：项目病理、血检等均采用一次性成品检测试剂，检验科不涉及含铬、含氰及酸碱废水，废水主要为检验31、设备的清洗水。清洗用水量按0.2t/d计，废水产生量按90%计，则检验科废水量为0.18t/d（即65.7t/a）。综合，项目废水排放总量为7013.475t/a，由管道集中收集先经过化粪池预处理后，再经一座“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准（其中氨氮预处理达污水排16入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1中B级标准）后，通过市政污水管网进入xx市城东污水处理厂集中处理排放。项目具体用水及排水量见表2-4，水平衡图见图2-1。表表2-4项目项目用水量及废水产生量一览表用水量及废水产生量一览表序号用水32、项目数量用水标准用水量排放系数排水量t/dt/at/dt/a1医疗废水门诊20 人次（含病人及其家属)12.5L/人次0.2591.250.90.22582.1252病房50 床150L/d人7.52737.50.96.752463.753检验科/0.2730.90.1865.74生活污水医护人员67 人200L/d人13.448910.912.064401.9合计/21.357792.75/19.2157013.475项目全厂水平衡情况如下图所示：图图2-1 项目水平衡图项目水平衡图 单位单位t/d2.9平面布置平面布置合理性分析合理性分析本项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路833、1号，利用“xx市xx区社会福利中心”的闲置场所，总建筑面积1600m2，共两层。主入口位于南侧，一层主要由内科、外科，中医科、康复医学科、临终关怀科、药剂科、检验科、放射科、营养科等科室等组成；二层主要由护理部、住院病房、家属陪同室等等组成。具体总平面布置见附图4，由上述分析可以看出，该项目功能分区明确，总平面布置基本合理。17工艺流程和产排污环节本项目运营期主要以护理为主、医疗为辅，在医治过程中仅进行相关的输液、医学检查，不进行医学手术，其运营期护理流程及产污节点简图如下所示。图图2-2 项目营运期护理流程及产污环节项目营运期护理流程及产污环节治疗流程简述治疗流程简述：就诊人员来院后首先排34、队挂号，在相应的门诊室进行初步诊断，根据医生诊断结果，病情较轻的，进行身体检查，根据检查结果由医生诊断处置，按医生指示住院护理，入院后进行相应病症的详细检查，医生根据检查结果进行合理有效的治疗，治疗一段时间后检查其身体恢复情况，恢复良好者即可出院，反之继续住院治疗，待彻底康复后即可出院。产污环节分析产污环节分析：废水：项目运营期用水主要有门诊用水、病房用水、检验科清洗用水及医护人员办公生活用水，外排废水主要为门诊废水、病房废水、检验科清洗废水及医护人员生活污水。废气：项目运营期废气主要为污水处理站产生的恶臭气体及进出车辆尾气。噪声：项目运营期噪声污染源主要来自社会生活噪声、设备噪声、车辆进出时35、的噪声等。固废：项目产生的固体废弃物主要有病人和医护人员产生的生活垃圾、治疗过程中所产生的医疗废物和废水处理过程中产生的污泥。18与项目有关的原有环境污染问题无19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1大气环境大气环境3.1.1 大气环境质量标准大气环境质量标准（1）基本污染物该区域环境空气质量功能类别为二类功能区，执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，部分指标详见表 3-1。表表 3-1环境空气质量标准环境空气质量标准（摘录摘录）序号污染物名称取值时间二级标准(g/m3)1二氧化硫（SO2）年平均6024 小时平均1501 小时平均5002二氧36、化氮（NO2）年平均4024 小时平均801 小时平均2003粒径小于等于 10m 的颗粒物（PM10）年平均7024 小时平均1504粒径小于等于 2.5m 的颗粒物（PM10）年平均3524 小时平均755一氧化碳（CO）24 小时平均40001 小时平均100006臭氧（O3）日最大 8 小时平均1601 小时平均200（2）其他污染物项目污水处理站臭气 NH3和 H2S 参照执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录 D 表 D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值，详见表 3-2。20表表 3-2其他污染物大气质量参考评价标准其他污染物大气质量参考评价标准单位单位37、：mg/m3项目1h 平均8h 平均日平均标准来源NH3200环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）中附录 DH2S103.1.2大气环境质量现状大气环境质量现状根据 2023年上半年xx市城市空气质量通报（xx市生态环境局2023年7月15日），2023年上半年，xx市13个县（市、区）环境空气质量综合指数范围为2.383.13，首要污染物均为臭氧。空气质量达标天数比例平均为97.1%。xx区环境空气质量综合指数为3.13，达标天数比例为91.1%，SO2浓度为0.009mg/m3、NO2浓度为0.018mg/m3、PM10浓度为0.042mg/m3、PM2.5浓度为0.0238、7mg/m3、CO（95per）浓度为0.8mg/m3、O3（8h-90per）浓度为0.154mg/m3。项目所在的区域为环境空气质量达标区。3.2地表水环境地表水环境3.2.1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准项目区域附近水体为洛阳江（高速公路以上河段）。根据xx市地表水环境功能区类别划分方案修编（xx市人民政府，2004 年 3 月），洛阳江高速公路以上河段，水环境功能类别为类水域，水体水质执行地表水环境质量标准GB3838-2002）中的类水质标准。项目位于xx市城东污水处理厂服务范围内，项目废水经处理达标后排入市政污水管网，经市政污水管网纳入xx市城东污水处理厂处理。xx市城东污39、水处理厂尾水近期回用于城东片区浔美渠及东澄湖公园庄任滞洪区等水体的生态补水；远期经进一步消毒后回用于绿化浇洒和道路浇洒等。因此，近期项目纳污水体为浔美渠及东澄湖公园内庄任滞洪区等水体，执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的 V 类水质标准。表表 3-3 地表水环境质量标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位单位：mg/L项目类水质标准V 类水质标准pH（无量纲）696921溶解氧（DO）52化学需氧量（COD）2040五日生化需氧量（BOD5）410高锰酸钾指数615氨氮1.02.0石油类0.051.0总磷0.20.4粪大肠菌群（个/L）10000400003.2.40、2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状根据2022 年xx市生态环境状况公报（xx市生态环境局，2023年 6 月 5 日），2022 年，xx市水环境质量总体保持良好。12 个县级及以上集中式生活饮用水水源地类水质达标率为 100%；山美水库总体水质为II 类，惠女水库总体水质为类水质；近岸海域一、二类海水水质站位比例94.4%。值得一提的是，xx市 34 条小流域的 39 个监测断面（实际监测 38个考核断面，厝上桥断流暂停监测）类水质比例为 94.7%，类水质比例为 5.3%。本项目附近水域为洛阳江（洛阳江高速公路以上河段），项目所在区域附近主要水体为洛阳江（洛阳江高速公路以上河段），41、根据洛阳江流域水质自动监测周报（2023 年第 51 周，2023 年 12 月 11 日2023 年 12 月 17 日），洛阳江流域水质自动监测站八项指标（水温、pH、浊度、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷）的监测结果如下：表表 3-4 洛阳江水域水质自动监测站监测结果洛阳江水域水质自动监测站监测结果水系点位名称断面情况主要监测项目水质类别pHDOCODMnNH3-NTP洛阳江-支流6.797.01.70.230.095II根据洛阳江流域水质自动监测站监测结果可知，洛阳江水质可以达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。223.3声环境声环境3.3.1 声环境环境质42、量标准声环境环境质量标准根据xx市城区声环境功能区划（2022 年）（详见附图 9），项目所在区域声环境功能区划为 2 类声环境功能区，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2 类标准，具体详见表 3-5。表表 3-5 声环境质量标准声环境质量标准（GB3096-2008）（）（摘录摘录）单位单位：dB（A）类别环境噪声限值昼间夜间2 类60503.3.2 声环境环境质量现状声环境环境质量现状建设单位的全资母公司xx市xxxx护理服务有限公司于 2023 年 8月 30 日委托xx省xx检测技术有限公司对项目周围现状环境噪声进行监测，监测结果见表 3-6，监测报告见附件 6。表表 3-43、6 项目周边项目周边及敏感目标及敏感目标环境噪声环境噪声监测结果监测结果检测日期检测点位检测时间检测结果dB(A)评价标准dB(A)主要声源质量评价根据表 3-2 监测结果可知，项目四周环境噪声现状可达声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准，塘西社区环境噪声现状可达声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准。233.4生态环境生态环境项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路81号，建筑用房系利用已建成的建筑设施，项目不涉及生态现状调查。3.5电磁辐射电磁辐射建设项目DR等放射性医疗设备会产生辐射方面的污染，辐射设备必须另行委托有资质的专业单位进行辐射防护专项评价44、，辐射不在本次环评范围内。3.6地下水地下水、土壤环境土壤环境根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)，原则上不开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标3.7环境保护目标环境保护目标根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）相关要求，本项目环境保护目标情况（大气环境厂界外500m范围内、声环境厂界外50m范围内）如下表所示，见表3-7。表表 3-7 主要主要环境环境保护保护目标一览表目标一览表环境要素环境保护对象方位距离（m）性质以及规模功能区划以及保护目标大气环境塘西社区东、北侧3约 965 人GB3095-2012环境空气质量标准二级标准恒大翡翠华庭北侧45、440约 1200 人地表水环境洛阳江东侧1620GB3838-2002地表水环境质量标准III类水质标准声环境塘西社区东、北侧3约 965 人声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准地下水项目所在地 500 米范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊的地下水资源生态环境项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路 81 号，属于xx经济开发区塘西片区，建筑用房为已建成，不涉及新增用地；因此，不进行生态环境保护目标调查24污染物排放控制标准3.8污染物控制排放标准污染物控制排放标准3.8.1水污染物排放标准水污染物排放标准项目综合废水经化粪池预处理后再经配套污水处理站46、处理达标后接入市政污水管网，排入xx市城东污水处理厂处理。项目综合废水排放执行 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准（其中氨氮应预处理达污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1中B级标准）。xx市城东污水处理厂尾水排放参照执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类水质标准(其中，悬浮物参照执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1-级A标准)，具体标准值见表3-8。除粪大肠菌群指标外，其他指标均可满足城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T18920-2002)、城市污水再生利用-景观环境用水水质(47、GB/T18921-2002)、城市污水再生利用绿地灌溉水质(GB/T25499-2010)、城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1一级A标准。表表3-8 水水污染物排放标准污染物排放标准一览表一览表单位单位：mg/L，pH值值、粪大肠菌群数粪大肠菌群数除外除外排放标准pHCODCrBOD5SSNH3-N粪大肠菌群数总余氯医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2预处理标准6-92501006045*5000MPN/L2-8xx市城东污水处理厂出水水质要求6-9306101.520000个/L-注：*参照污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2048、15)表1中B级标准。3.8.2大气污染物排放标准大气污染物排放标准运营期污水处理站废气排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表3中“污水处理站周边环境大气污染物最高允许浓度”，见表3-9。25表表 3-9 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）103.8.3噪声排放标准噪声排放标准项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路81号，根据xx市中心城区声环境功能区划分图（2016-2030），项目边界噪声排放参照执行 工业企业厂界环境噪49、声排放标准(GB12348-2008)2类标准，详见表3-10。表表3-10 边边界噪声排放标准界噪声排放标准类别标准名称项目标准限值厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准昼间60 dB(A)夜间50 dB(A)3.8.4固体废物排放标准固体废物排放标准医疗废物暂存、储运过程按照医疗废物管理条例（国务院2010-588号令）、医疗卫生机构医疗废物管理方法（中华人民共和国卫生部第36号令）、医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）等相关要求执行。根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“4.3.1格栅、化粪池和污水处理站污泥属于50、危险废物，应按危险废物进行处理和处置。”污泥清掏前应进行监测，达到如下标准。表表 3-11 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其他医疗机构100/95生活垃圾处置执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）的相关规定。26总量控制指标省政府已出台关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)(闽政201424号)，实施排污权有偿使用和交易的污染物为国家实施总量的主要污染物，现阶段包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。同时，xx市人民政府于2021年11月3日发布了x51、x市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（泉政文202150号），要求进行VOCs的1.2倍替代。因此，总量控制因子确定为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃。项目为护理院，运营过程中不涉及燃料的使用，无挥发性有机物产生。因此，项目总量控制因子为化学需氧量、氨氮，项目总量控制指标见表3-12。表表3-12 总量控制指标一览表总量控制指标一览表污染类型控制因子控制指标综合废水（包含生活污水、医疗废水）COD0.2104 t/aNH3-H0.0105 t/a项目综合废水经化粪池预处理后再经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，最终纳入xx市城东污水处理厂。根据xx52、省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(闽政201654号)、xx市环保局关于全面实施排污权有偿使用和交易后做好建设项目总量指标管理工作有关意见的通知(泉环保总量20171号)和xx省环保厅关于进一步明确排污权工作有关问题的通知(闽环保财201722号)规定，本项目医疗废水和生活污水均不属于工业废水，不纳入总量控制管理，无需购买总量指标。27四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施项目位于xx省xx市xx区万安街道塘西社区万虹路81号，建筑用房为租赁且已建成。施工期只需进行简单的设备安装，没有土建和其他施工，因此施工期对周边环境的影响主要是设备安装时发出的噪声。在设备安装时加强管53、理，设备安装过程中应注意轻拿轻放，避免因设备安装不当产生的噪声。运营期环境影响和保护措施4.1废气废气4.1.1废气源强分析废气源强分析项目运营期主要大气污染源包括：污水处理站废气、院区内进出车辆尾气。（1）污水处理站废气项目污水处理站运行过程中产生的废气主要为恶臭气体，其主要成分包括 NH3、H2S、恶臭等，由于恶臭物质的逸出和扩散机理比较复杂，废气源强难于计算，本项目臭气污染源源强采用美国 EPA 对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1g的BOD5可产生0.0031g的NH3和0.00012g的 H2S。项目污水处理站处理量为 7013.475t/a，依据废水源强分析可知，项目54、需处理的 BOD5量为 0.3156t/a。据此可计算出 NH3产生量为 0.9784kg/a，H2S 产生量为 0.0379kg/a。由上文分析可知，项目 NH3、H2S 等恶臭气体产生量微小，同时由于恶臭气体随空气散发，扩散过程不易控制，故项目恶臭气体以无组织形式排放。为减少恶臭气体对环境影响，本评价根据医院污水处理技术指南（环发2003197 号）及医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）相关要求，要求企业采取如下措施：污水处理站的构筑物均应加盖封闭，并定期投放除臭剂，防止恶臭的产生及扩散。污水处理站污泥应做好密封、清运、消毒的工作，同时加强管理，减少污泥堆存量，缩短堆存周期55、，运送污泥车辆在驶离院区前要做消毒处理。28加大院区绿化工程，特别在污水处理站周围区域应种植乔灌草相结合的绿化带，进一步降低恶臭的影响。（2）院区内进出车辆尾气项目院区内进出车辆会排放一定量的汽车尾气，主要污染物为 CO、NOx、SO2、THC。由于院区内无地下停车位，地面停车位所在地四周空敞，空气流通较好，所产生的尾气不会累积；同时进出车辆在院区内行程短，来往车辆少，排放量极小，本评价不进行定量分析，进出车辆尾气对周围环境影响不大。综上，项目废气污染源强见表4-1。表表4-1 废气污染源强一览表废气污染源强一览表产污环节污染物种类产生情况排放形式治理设施排放情况排放口编号产生量t/a产生浓度56、mg/m排放浓度mg/m排放速率kg/h排放量t/a污水处理NH39.78410-4/无组织构筑物采用加盖封闭，并投放除臭剂，设施周围通过种植绿化植物/1.116910-49.78410-4/H2S3.7910-5/4.326510-63.7910-5对照中华人民共和国生态环境部令第11号固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）可知，本项目不在管理范围内，无自行监测管理要求。如政策变化或者主管部门要求监测，项目可根据排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ 1105-2020）的要求制定监测计划，见表4-2。表表4-2 HJ1105-2020排污许可证申请与核发技术规范排污许可证申请57、与核发技术规范 医疗机构医疗机构表表5摘录摘录污染源监测点位监测因子监测频次废气无组织污水处理站周界氨、硫化氢、臭气浓度1次/季度4.1.2废气治理措施可行性分析废气治理措施可行性分析项目污水处理站废气主要污染物为NH3、H2S等，该部分废气产生的量29较小，且气体随空气散发，扩散过程不易控制，以无组织的形式排放。为减少废气对环境影响，污水处理站的构筑物采用加盖封闭，并定期投放除臭剂，参照排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ 1105-2020）附录A“表A.1 医疗机构排污单位废气治理可行技术参照表”中的可行技术，项目污水处理站采用加盖封闭属于可行技术，该措施可行。4.1.3达标排放58、及环境影响分析达标排放及环境影响分析为了分析项目污水处理站臭气排放对周围环境空气以及环境周边敏感目标影响，本评价采用环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）推荐模式清单中的AERSCREEN估算模型对项目排放的废气环境影响进行预测，计算项目污染源的最大环境影响，预测结果见下表4-3。表表 4-3 臭气臭气污染物排放估算模式计算表污染物排放估算模式计算表污染源距离 mNH3H2S预测浓度mg/m占标率%预测浓度mg/m占标率%污水处理站臭气（无组织）35.157E-170.001.997E-180.00101.275E-50.014.938E-70.00530.0010790.54459、.178E-50.421000.00071340.362.763E-50.282000.0002760.141.069E-50.113000.00014630.075.669E-60.064009.174E-50.053.554E-60.044408.513E-50.042.957E-60.035006.349E-50.032.459E-60.02最大质量浓度及占标率0.0010790.544.178E-50.42根据估算结果，项目臭气各污染物最大质量浓度均小于环境质量标准，无超标区域，因此项目污水处理站臭气无组织废气排放对周围大气环境产生的影响是可以接受的。综上所述，项目所在区域大气环境质量60、现状良好，为达标区。项目厂界30外500米范围内离项目距离最近的敏感目标为东、北侧的塘西社区，距离本项目3m，污水处理站臭气采取相应防治措施后，保证废气达标排放的情况下，经大气环境自然扩散后，对目标环境影响不大。4.2废水废水4.2.1废水产生情况废水产生情况根据前文水平衡分析可知，项目用水主要为门诊用水、病房用水、检验科清洗用水及医护人员生活用水，总用水量为8358.5t/a。运营期外排废水主要为门诊废水、病房废水、检验科清洗废水及医护人员生活污水，废水排放总量为7013.475t/a。本项目主要为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，根据项目建设特点及废水种类情况，本项目废水中主要61、污染因子分析如下：本项目不设置牙科（不涉及总汞）、不收治传染性疾病患者（不涉及肠道致病菌、肠道病毒）、不做外科手术（不涉及石油类、挥发酚）、不设置食堂（不涉及动植物油），床单及衣物等清洗消毒委托专业清洗单位处理（不涉及阴离子表面活性剂）。DR设备采用数字成像技术，经计算机读取与转换形成数字化图像，可直接通过打印机打印成图片，无需洗片故无洗相废水（不涉及总银、六价铬）；且DR设备只作为诊断之用，不开展放射性免疫及同位素治疗诊断，故无放射废水产生（不涉及总、总）。检验科不做肿瘤及其他人体组织等的特殊性化验，仅针对血液、体液进行简单的病理检验，所用试剂均采用一次性成品检测试剂，检验完成后与检验样本一62、并收集作为医疗废物处置（不涉及挥发酚、色度、氰化物）；同时根据建设单位提供资料，一次性成品检测试剂不使用铬类、氰类化合物、含重金属类作为检验试剂，因此不产生含铬、氰废水，且不涉及重金属（总镉、总铬、总砷、总铅）废水。综上，本项目产生的废水主要为一般医疗废水及生活污水，其主要污染因子为：COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群、总余氯。项目为护理院，废水水质参考医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)表1医院污水水31质指标参考数据中平均值，即：COD：250mg/L、BOD5：100mg/L、SS：80mg/L、NH3-N：30mg/L、粪大肠菌群数为1.6108个/L，见表463、-4。表表 4-4 医院污水水质指标参考数据医院污水水质指标参考数据单位单位：mg/L指标CODcrBOD5SSNH3-N粪大肠菌群（个/L）污染物浓度范围15030080504012010501.01063.0108平均值25010080301.6108项目拟建一座“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站，由管道集中收集先经过化粪池预处理后，再经一座“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准（其中氨氮预处理达污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1中B级标准）后，通过市政污水管网进入xx市城东污水处理厂集64、中处理排放。项目废水污染源强见表4-5，治理设施情况见表4-6，排放口情况见表4-7。表表4-5 废水污染源强一览表废水污染源强一览表产污环节废水类别污染物种类产生情况治理设施排放去向排放规律排放口编号产生量t/a产生浓度mg/L生活及医疗过程综合废水pH6-9化粪池+自建污水处理站排入泉州市城东污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律DW001COD1.7534250BOD50.7013100SS0.561180氨氮0.210430粪大肠菌群数1.12221015个/a1.6108个/L表表4-6 治理设施情况一览表治理设施情况一览表产污环节污染物种类治理设施设施名称处理工艺处65、理能力治理效率是否为可行技术生活及医疗过程pH化粪池+自建污水处理站“厌氧生物”+“絮凝+沉池+消毒”20m3/d/是COD45%32BOD545%SS60氨氮30粪大肠菌群数99.99%表表4-7 排放口情况一览表排放口情况一览表排放口编号废水排放量方式类型污染物种类排放情况地理坐标排放标准排放量排放浓度经度纬度名称浓度限值DW0017013.475t/a间接排放一般排放口pH6-91183848.753245748.959医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005中表2的预处理标准(其中氨氮参照执行GB/T 31962-2015污水排入城镇下水道水质标准表1中B级标准)6-9COD066、.9644t/a137.5mg/L250mg/LBOD50.3857t/a55mg/L100mg/LSS0.2244t/a32mg/L60mg/L氨氮0.1473t/a21mg/L45mg/L粪大肠菌群数3.50671010个/a5000个/L5000MPN/L对照中华人民共和国生态环境部令第 11 号固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）可知，本项目不在管理范围内，无自行监测管理要求。如政策变化或者主管部门要求监测，项目可根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）的要求制定监测计划见表 4-8。表表4-8 HJ1105-2020排污许可证申请与核发技术规范排污许可67、证申请与核发技术规范 医疗机构医疗机构表表4摘录摘录污染源监测点位监测因子监测频次综合废水污水总排放口流量1次/季度pH值1次/季度化学需氧量1次/季度总余氯1次/季度悬浮物1次/季度33粪大肠菌群数1次/季度五日生化需氧量1次/季度氨氮1次/季度4.2.2院区院区废水处理措施废水处理措施的可行性分析的可行性分析4.2.2.1污水处理工艺污水处理工艺的可行性分析的可行性分析项目拟建一座“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站，参照排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ 1105-2020）附录A“表A.2 医疗机构排污单位污水治理可行技术参照表”中的可行性技术。项目废水采用“絮凝+沉淀+消毒68、”工艺，属于可行技术中的一级强化处理（化学混凝、沉淀处理）+消毒（次氯酸钠法）工艺，为可行技术。项目废水总排放量约为7013.475t/a，废水先经化粪池预处理后（处理能力30m3/d），再经企业配套建设的污水处理站（处理能力20m3/d）进一步处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准（其中氨氮预处理达污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1中B级标准）后，通过市政污水管网进入xx市城东污水处理厂集中处理排放。项目废水处理设施工艺流程如下：废水出水消毒池沉淀池化粪池储泥池定期由有资质单位清运处理处置次氯酸钠PAC、PAM 药剂图图 4-69、1 废水处理设施工艺流程图废水处理设施工艺流程图工艺原理说明：项目废水由管道至已有的化粪池，化粪池由相联的三个34池子组成，中间由过粪管联通，主要是利用厌氧发酵、中层过粪和寄生虫卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理，粪便在池内经过 30 天以上的发酵分解，中层粪液依次由 1 池流至 3 池，以达到沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的，废水通过化粪池厌氧消化后，上清液通过水泵提升至沉淀池，通过管道混合器的作用将混凝药剂 PAC 和絮凝药剂 PAM 加入废水内进行反应，在沉淀池内进行混凝沉淀后静置分离，清液通过收集堰汇入消毒池，池底沉淀的污泥定期排入储泥池内，并定期交由有资质的单位清运处70、置；消毒池采用次氯酸钠进行消毒，其作为一种强氧化剂与病菌接触时，对细胞壁有较强的吸附和穿透能力，能在几秒钟之内杀死污水中 99.99%以上的细菌，达到理想的消毒效果，使粪大肠菌群数等细菌指标达标。废水在消毒接触池停留时间不小于 1.5h，满足排放标准后，经由排放口汇入市政污水管网。综上，项目废水处理工艺是可行的。4.2.2.2污水处理效果污水处理效果分析分析根据第一次全国污染源普查-城镇生活源产排污系数手册第四分册医院污染物产生、排放系数，项目污水处理工艺为其他处理，参考表9乡镇卫生院产排污系数，其他处理对COD去除率为45%、对BOD5去除率为45%、对氨氮去除率为30%。项目污水处理站采用71、次氯酸钠消毒，次氯酸钠消毒杀菌最主要的作用方式是通过它的水解作用形成次氯酸，次氯酸再进一步分解形成新生态氧，新生态氧的极强氧化性使菌体和病毒的蛋白质变性，从而使病原微生物致死。次氯酸钠的浓度越高，杀菌作用越强。同时，次氯酸产生出的氯离子还能显著改变细菌和病毒体的渗透压，使其细胞丧失活性而死亡，属于真正高效、广谱、安全的强力灭菌、杀病毒药剂。根据污水处理站的处理工艺及相关资料调查分析污水处理站的处理效果，核算污染物排放浓度，见表4-9。表表4-9 项目废水处理效率一览表项目废水处理效率一览表项目CODcrBOD5SSNH3-N粪大肠菌群综废水产废水量 t/a7013.47535合废水生情况产生浓72、度 mg/L25010080301.6108个/L处理效率%4545603099.99出水浓度 mg/L137.55532215000个/L城东污水处理厂情况接管标准25010060455000MPN/L尾水标准50101051000个/L根据表4-9分析结果，项目综合废水经院区污水处理站处理后，出水可达医疗机构水污染排放标准（GB 18466-2005）表2预处理标准，其中氨氮可达污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）表1中B级标准。综上所述，项目综合废水经自建污水处理站预处理，措施可行。4.2.3废水接入污水处理厂的可行性分析废水接入污水处理厂的可行性分析a、xx市城73、东污水处理厂概况xx市城东污水处理厂位于城东片区，xx市第一医院城东分院东北侧，设计规模为日处理污水9.0万吨。xx市城东污水处理厂于2007开始动工建设，一期工程已于2008年年底建成运营，一期规模日处理污水4.5万吨；2020年对污水厂实施了扩建，并于2023年建成投入运营，扩建后总规模达日处理污水9.0万吨。目前xx市城东污水处理厂日处理能力为9万吨，实际处理水量约为7万吨/日，主要服务范围包括：城东组团市政规划区、xx街道、河市镇、万安街道及工业区，服务面积43.28km2，服务人口36.8万人。xx市城东污水处理厂的污水处理工艺方式为：CAST。CAST 工艺是循环式活性污泥法的简称74、。整个工艺在一个反应器中完成，工艺按“进水-出水”、“曝气-非曝气”顺序进行，属于序批式活性污泥工艺，是 SBR 工艺的一种改进型。它在 SBR 工艺基础上增加了生物选择器和污泥回流装置，并对时序做了调整，从而大大提高了 SBR 工艺的可靠性及处理效率。反应器分为三个区，即生物选择区、兼氧区和主反应区。生物选择区在厌氧和兼氧条件下运行，是污水与回流污泥接触区，充分利用活性污泥的快速吸附作36用而加速对溶解性底物的去除，并对难降解有机物起到酸化水解作用，同时可使污泥中过量吸收的磷在厌氧条件下得到有效释放。兼氧区主要是通过再生污泥的吸附作用去除有机物，同时促进磷的进一步释放和强化氮的硝化/反硝化，75、并通过曝气和闲置还可以恢复污泥活性。主反应区除去除 BOD5和脱氮外，另有一部分污泥回流至生物选择区，污泥回流量约为进水量的 20%左右。xx市城东污水处理厂于2018年进行提标改造，改造将污水厂二级处理优化运行（通过调整曝气量、充水比、等量多段进水及增加搅拌设施等优化运行方式，强化二级处理的处理效果，确保氨氮达标，并尽可能的降低TN出水），再增加深度处理工艺（高效沉淀池+反硝化深床滤池+消毒）。项目于2023年扩建运营后，新增规模日处理污水4.5万吨，总规模达日处理污水9.0万吨。扩建项目工艺流程为污水粗格栅及进水泵房细格栅及旋流沉砂池CAST生化池中间提升泵房曝气生物滤池高效沉淀池反硝化深76、床滤池接触消毒池再生水回用，深度处理阶段增加了曝气生物滤池，用于氨氮的去除，进一步减少污染物排放量。b、接管可行性分析目前，xx市城东污水处理厂服务范围内的排水工程实施雨污分流制，其中在xx区范围内的污水是通过主要交通道路（万虹路和滨江大道）配套的市政污水管网截污，最终送至污水处理厂。项目废水经预处理后，通过万虹公路的污水管网排入xx市城东污水处理厂，污水确实可排入xx市城东污水处理厂。c、水量、水质对污水处理厂的影响分析从水量方面考虑，本项目废水总排放量约为7013.475t/a（19.215t/d），而xx市城东污水处理厂总处理能力为9万t/d，目前实际处理量为7万t/d，剩余2万t/d的77、处理能力，约占剩余处理能力的0.096%。从水质方面考虑，项目废水经设施处理后可达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准（其中氨氮符合GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标37准表1中B级标准），不会对污水处理厂水质产生冲击。综上所述，废水接入xx市城东污水处理厂处理基本可行。4.3噪声噪声4.3.1噪声污染源强噪声污染源强项目运营期噪声源主要为污水处理站运行噪声，此外还有社会生活噪声和进出车辆交通噪声。（1）社会生活噪声项目运营后，区域来往人员将产生社会生活噪声。生活噪声大多不超过60dB(A)，通过建筑的楼板、墙壁及门窗的隔断基本上可消除其影响，对78、周边环境影响不大，可忽略不计。（2）进出车辆噪声进出区域内的车辆噪声一般不超过70dB(A)，所带来的噪声具有瞬时性和不定时性，车辆制动或离开后，其噪声影响随即消失，对周围产生的影响较小。在对进出区域内来往的机动车严格管理，要求车辆进入时减速，并且区域范围内张贴禁止鸣笛等措施后，可使区域内的交通噪声降到最低值。进出车辆噪声对周边环境影响不大，可忽略不计。（3）污水处理站运行噪声项目主要噪声源为污水处理站运行时，其配套的泵阀产生的噪声，声源源强及降噪措施见4-10。表表4-10 噪声污染源强一览表噪声污染源强一览表噪声源数量声压级dB(A)降噪措施排放强度dB(A)持续时间h/d工艺降噪效果dB79、(A)污水处理站1座8085选用低噪声设备，四周加盖封闭，并种植绿化255560244.3.2项目边项目边界和环境保护目标界和环境保护目标噪声噪声达标情况分析达标情况分析本环评采用环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2021）推荐的方法，进行预测评价。38噪声源一般分为室内声源和室外声源，将室内声源等效为室外声源，然后按室外声源进行预测，两种声源预测模式分别如下：室内声源（1）如下图所示，首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级：式中：LP1为某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级，LW为某个声源的倍频带声功率级，r为室内某个声源与靠近围护结构处的距离，R为房间常数，Q为方80、向因子。（2）计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：（3）计算出室外靠近围护结构处的声压级：LP2i(T)=LP1i(T)（TLi+6）；（4）将室外声级和透声面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声(S)处的等效声源的倍频带声功率级：LW=LP2i(T)+10lgS式中：S为透声面积，m2；（5）将等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为Lw，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。室外声源预测模式为：LA（r）=LAw-20lgr-11-LA；式中：LA（r）距声源r处的A声级，dB(A)；LAw声源的A声功率级，dB(A)；39r预测81、点距声源的距离，m；LA因各种因素引起的附加衰减量，dB(A)；附加衰减量包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰减量。计算总声压级多声源叠加噪声贡献值：式中：LT预测点的噪声贡献值，dB(A)；Li第i个声源对预测点的噪声贡献值，dB(A)；n声源个数。噪声敏感点处多声源叠加噪声预测值：Leq=10lg（100.1Leqg+100.1Leqb）；式中：Leq为预测点的噪声预测值，dB(A)；Leqg为建设项目声源在预测点的声级贡献值，dB(A)；Leqb为预测点的背景值，dB(A)；采用上述预测模式，计算得到在采取相应措施后，主要噪声设备对厂界各预测点产生的噪声影响，预测结果见表4-82、11；对敏感点产生的噪声影响，预测结果见表4-12。表表4-11 噪声对噪声对项目边界项目边界的贡献预测结果一览表的贡献预测结果一览表预测点位置距离m贡献值dB(A)标准限值dB(A)达标情况院区东北侧149昼间60达标夜间50达标院区西北侧10.628.5昼间60达标夜间50达标院区西南侧4017昼间60达标夜间50达标院区东南侧4.935.1昼间60达标40夜间50达标表表4-12 噪声对噪声对敏感目标敏感目标的贡献预测结果一览表的贡献预测结果一览表预测点位置距离m贡献值，dB(A)背景值，dB(A)预测值，dB(A)标准限值dB(A)达标情况塘西社区339.54848.6昼间60达标4283、43.9夜间50达标由以上预测结果可知，项目边界四侧噪声均可达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准（昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)）。项目噪声对塘西社区的声环境影响较小，可达声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准（昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)）。综上，项目边界噪声可达标排放，对周围环境影响很小。4.3.3 噪声噪声监测要求监测要求根据排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017），项目噪声监测要求见表 4-13。表表4-13 自行监测要求一览表自行监测要求一览表污染源监测点位监测因子监测频次噪声项目边界等效A声级1次/季度484、.4固体废物固体废物项目运营后固体废物主要为医疗废物、废水处理污泥和生活垃圾，其中涉及危险废物的主要有医疗废物和废水处理污泥。（1）医疗废物医疗废物由于其来源和组成中的病原体（病毒、病菌）危害特性非常大，属于危险废物中比较特殊的一类废物，属于 国家危险废物名录（2021 年版）中的 HW01医疗废物。该类物质禁止混入城市生活垃圾处理、禁止随意填埋处理或露天堆放处理，也不允许进行开放式运输或转送，规定必须采用严格的控制进行密封式包装运输转送。根据卫生部和国家环境保护总局制定的医疗废物分类目录的规定，41医院医疗废物可以分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物。感染性废物感染85、性废物是指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，如被病人血液、体液、排泄物污染的物品，使用后的一次性使用医疗用品等。病理性废物病理性废物是指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。如手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。损伤性废物损伤性废物是指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。包括医用针头、缝合针，各类医用锐器，包括：玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物药物性废物是指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。如废弃的一般性药品抗生素、非处方类药品等。化学性废物化学性废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。包括废弃的次氯酸钠消毒剂及废弃的汞血压计、汞86、温度计等。结合项目性质，主要服务内容为康复治疗（物理/运动疗法、言语训练等）、简单内外科诊疗和验血验尿，患者感冒发烧时提供打针等服务，不做外科手术、不做肿瘤或其他人体组织等的特殊性化验。因此，本项目医疗废物不涉及病理性废物，主要为感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物，其危险废物代码分别为841-001-01、841-002-01、841-005-01、841-004-01。参考第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册（第四分册 医院污染物产生、排放系数），本评价参照疗养院医疗废物产生系数，取值为0.15kg/床d，则项目医疗废物产生量为7.5kg/d（2.7375t/a）。项目医87、疗废物分类收集后，暂存于医疗废物暂存间，定期委托有资质单位进行处置。42同时，根据医疗废物分类名录(2021版），属于豁免管理清单的医疗废物，在运输、贮存、处置过程不按照医疗废物进行管理，依据医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）（HJ/T228），棉球、棉签、输液贴属于豁免的医疗废物，经喷洒消毒剂消毒后，由环卫部门统一清运。（2）废水处理污泥根据医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)，污泥是指医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥，其均属危险废物（HW01医疗废物，废物代码841-001-01），应按危险废物进行处理和处置。项目污泥主要包括化粪池污泥和污水88、处理站污泥，污泥产生量根据废水源强分析可知，干污泥的产生量约为0.3366t/a，其含水率以80%估计，则项目污泥产生量约为1.6832t/a。由于化粪池污泥在化粪池中进行厌氧分解，可大大降低污泥的产生量，因此化粪池污泥可一年清掏一次，污水处理站污泥定期清掏。污泥清掏时应先消毒后，再交由具有资质单位进行处置。（3）生活垃圾生活垃圾产生量按 G=KN 计算，式中：G-生活垃圾产量（kg/d）；K-人均排放系数（kg/人天）；N-人口数（人）。依照我国生活垃圾排放系数，住院病人的生活垃圾按1kg/人天，以床位50张，共50人计；门诊垃圾产生量按0.25kg/人天，以每天门诊人数20人计（含陪同家属89、）；未住宿医护人员生活垃圾按0.5kg/人天，职工67人（均不住宿），项目年运营365天，则项目生活垃圾产生量约32.3025t/a。生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运处置。综上，项目固体废物产生情况见表4-14，固体废物产生源强及处置措施见表4-15。表表4-14 固体废物产生情况一览表固体废物产生情况一览表产生环节名称属性主要有毒有害物质物理性状环境危险特性43门诊/病房医疗废物感染性废物：HW01，841-001-01细菌、病毒固体In损伤性废物：HW01，841-002-01细菌、病毒固体In化学性废物：HW01，841-004-01试剂固体T/C/I/R药物性废物：HW01，84190、-005-01药品固体/液体T废水处理废水处理污泥危险危废，HW01，841-001-01致病菌半固体In人员生活生活垃圾/固体/表表4-15 固体废物产生源强及处置措施一览表固体废物产生源强及处置措施一览表名称产生量处置措施利用或处置量贮存方式利用处置方式和去向医疗废物2.7375t/a袋装收集分类、分区暂存于医疗废物暂存间，定期委托有资质单位进行处置2.7375t/a污泥1.6832t/a密封桶装收集定期捞渣并消毒后，委托有资质单位进行处置1.6832t/a生活垃圾32.3025t/a垃圾桶存放集中收集后，由当地环卫部门统一清运32.3025t/a4.4.1环境管理要求环境管理要求（1）生91、活垃圾项目每楼层内均应设置生活垃圾收集桶，生活垃圾经收集后每天统一清运至区域内的垃圾收集点，并委托当地环卫部门每日进行清运。（2）危险废物项目危险废物主要为医疗废物和废水处理污泥，根据关于印发xx省医疗机构废弃物综合治理工作实施方案的通知（闽卫医政202063号）、医疗废物管理条例（国务院2003第380号令）、医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部2003第36号令）、医疗废物转运车技术要求（试44行）（GB1927-2003）相关要求，项目危废管理要求如下：管理制度制定完善的管理制度。包括：明确医疗废物分类收集方法和工作要求操作；暂存点工作制度及收集转移要求；内部交接登记的规定；特殊情况和应92、急处置操作程序；张贴岗位职责等。分类收集a.分类收集医疗废物、未被污染的输液瓶(袋)及其他可回收物、生活垃圾。收集后分别存放，不同废物应有明显间隔(如过道、隔档等)。存放区域和包装物(容器)应有规范的专用识别标志(形状、颜色、图案均正确)，并有显著区别的醒目标示。b.禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。c.医疗废物应细分为感染性废物、药物性废物、损伤性废物及化学性废物，不得混合收集。医疗废物产生场所应有分类收集方法的示意图或文字说明。d.收集时应检查医疗废物包装物或容器有无破损、渗漏和其它缺陷。放入包装物或容器内的感染性废物、损伤性废物不得取出；包装物或容器93、的外表面被污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。e.包装物或容器盛装的医疗废物达3/4时，应当有效封口，使其封口紧实、严密。并有中文标签，内容应包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。f.废弃的麻醉、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置；批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置。（3）内部运送对医疗废物进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或45者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。医疗废物应使94、用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送结束后，应及时清洁和消毒运送工具。运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部的暂时贮存地点。运送医疗废物时，应检查包装物或容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾中。（4）暂存管理要求项目医疗废物暂存场所位于项目东北侧，建筑面积10m2，其管理要求如95、下应采取防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等措施，并应满足防雨淋、防渗等条件要求。有严密的封闭措施，并建立监控系统；暂存场所内有张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识。同时设专人管理，避免非工作人员进出。医疗废物暂存时间要求至少两天清运一次。医疗废物暂存场所应在废物清运之后当天进行消毒，医疗废物暂时贮存箱清运后应每天消毒一次。暂存面积大小、贮存能力应同医疗废物产生情况相匹配，同时应远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入。应按环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）及修改单和卫生、生态环境主管部门制定的专用医疗废物警示96、标识要46求，在房间外明显的位置同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。（5）转移外运医疗废物或其他危险废物全部委托给有相应资质的单位处理处置。如实填写、运行转移联单；规范填写医疗废物运送登记卡并签字。近五年内纸质转移联单、运送登记卡保存齐全，数据与申报登记等材料数据一致。经包装的医疗废物应盛放于可重复使用的专用周转箱(桶)或一次性专用包装容器内。医疗废物装卸载尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作；如需手工操作应做好人员防护。禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物。4.5地下水地下水、土壤土壤项目为护理院，根据环境影响评价技术导则地下水环境（H97、J610-2016）附录A，项目行业类别属于“社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心等其他卫生机构”，为类项目，类项目不开展地下水环境影响评价，因此本评价不对项目地下水进行环境影响评价。同时根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A，项目行业类别属于“社会事业与服务业”，为类项目，因此本次评价不对项目土壤进行环境影响评价。项目运营过程中废水及危险废物产生、输送和处理过程中，采取合理有效的工程措施后，可防止污染物对地下水、土壤造成污染。为进一步降低项目运营对地下水、土壤造成影响的风险，本评价建议采取以下措施：建设单位应加强污水处理站、污水管线、医疗废物的日常运行98、监管、维护，制定应急处置预案，一旦检测发现污染物渗漏、污染，应立即查找事故源、清除泄漏物、设置围堤控制污染物进一步扩散、实施修复等措施，控制并消除对地下水和土壤的影响。采取分区防治。根据地下水污染源防渗技术指南(试行)、环境47影响评价技术导则-地下水环境(HJ 610-2016)，将院区划分为简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区，按照不同分区要求，采取不同等级的防渗措施，并确保其可靠性和有效性，项目院区内土壤、地下水防渗区域划分详见表4-16。表表4-16 项目项目院区内院区内土壤土壤、地下水地下水防渗防渗区域划分及防渗要求一览表区域划分及防渗要求一览表防渗分区区域名称污染控制难易程度防渗技术99、要求重点防渗区医疗废物暂存间难防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为1.010-7cm/s的黏土层的防渗性能化粪池污水处理站一般防渗区病房易防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.010-7cm/s的黏土层的防渗性能各科室简单防渗区办公室、道路、绿化区等易一般地面硬化4.6环境风险环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B，计算所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应临界量的比值 Q。当存在多种危险物质时，按照下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：式中：q1，q2qn每种危险物质的大存在总量，t；Q1，Q2Qn每种危险物质的临界量100、，t。当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I。当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100。项目为护理院，涉及的主要风险物质为医用酒精及次氯酸钠等化学物质，对照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B，项目48风险物质临界量及 Q 值，见表 4-17。表表 4-17 项目风险物质项目风险物质 Q 值计算一览表值计算一览表名称风险物质名称最大储存总量临界量Q 值次氯酸钠次氯酸钠0.2t5t0.04医用酒精危害水环境物质(急性毒性类别1)0.0213t100t0.0002合计0.0402注：75%医用酒精密度为 0.85kg/L。根据计算结101、果，项目 Q 值小于 1，因此项目环境风险潜势为。4.6.1 评价等级评价等级环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，风险潜势为 IV 及以上，进行一级评价；风险潜势为 III，进行二级评价；风险潜势为II，进行三级评价；风险潜势为 I，可开展简单分析。评价工作等级确定表具体见表 4-18。表表 4-18 环境风险评价工作级别判定表环境风险评价工作级别判定表环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。项目环102、境风险潜势为，进行简单分析。4.6.2 环境风险识别环境风险识别（1）物质危险及生产系统危险性识别物质危险性识别本项目涉及的主要风险物质为医用酒精、次氯酸钠、危险废物以及发生火灾产生的次生污染物一氧化碳。生产系统危险性识别本项目风险单元主要有科室药品柜、污水处理站、医疗废物暂存间等。49（2）环境风险类型本项目环境风险类型主要包括危险物质泄漏和火灾等引发的伴生/次生污染物排放。危险物质泄漏主要考虑次氯酸钠、医疗废水、医疗废物等泄漏，通过地表径流、蒸发扩散至大气或是土壤渗透，对地表水、大气、土壤和地下水产生影响。火灾引发的伴生/次生污染排放主要考虑酒精遇明火，引起火灾事故。4.6.3风险防范及应103、急措施风险防范及应急措施A、风险防范措施加强控制和管理是杜绝、减轻和避免环境风险的最有效办法。本环评建议项目采取以下风险防范措施：（1）医疗废水的风险防范措施雨污分流，对院内污水收集管道、污水池等定期进行检查、维护，避免出现管道阻塞、破损或污水处理池破裂等情况发生。为防止自建污水处理站出现故障，废水未经处理超标排放，院区需设事故应急池，以贮存处理系统事故或其他突发事件时的医疗废水。当发生风险事故时，关闭提升泵，将事故废水引至应急池，对污水处理设备进行维修，待污水处理站恢复运行后，再将事故池的污水泵入污水处理站进行处理。根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），医院污水处理工程应设104、应急事故池，以贮存处理系统事故或其他突发事件时医院污水，非传染医院污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的 30%。项目废水排放量为 19.215t/d，故本项目应建设不小于 5.8m3的应急事故池，综上，建设单位拟于污水处理站旁边建设一座 5.8m3的应急事故池，在污水处理站出现事故时，关闭污水提升泵，将事故废水引入事故应急池中，待污水处理设施恢复正常运行时，再将事故应急池中的废水泵入沉淀池，恢复废水的正常处理。院区污水处站的出水指标按照环境管理工作制度的要求，每个月定期委托相关单位对废水污染物进行监测，以保证污水稳定达标排放。50（2）医疗废物暂存的风险防范措施医疗废物仓库设置警示标识105、，平时上锁关闭，有专人看管，具备防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗、防渗以及预防儿童接触的条件。医疗废物按照类别置于防渗、防锐器穿透的包装物或密闭的容器内。暂存的医疗废物尽量做到日产日清，及时清运处理，若无法日产日清，贮存时间最长不超过 48 小时，并在医疗废物清运之后，对医疗暂存设施消毒。（3）医疗废物转运的风险防范医疗废物应委托有资质单位进行处置，使用有明显医疗废物标识的专用车辆，车辆厢体与驾驶室分离并密闭，车辆满足防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。医疗废物运输路线避开人口密集区域和交通拥堵道路，医疗废物转运依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单，运输车辆配备危险废物转移联单(医疗废物106、专用)、医疗废物运送登记卡、运送路线图、通讯设备、医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码、事故应急预案及联系单位和人员名单与电话号码、收集医疗废物的工具及消毒器具与药品、防护用品等。（4）化学物质泄漏风险防范措施须设专人、专库、专账管理化学品，保管人员应熟知管理操作规范，并接受定期培训；定期对化学品的堆放、安全进行检查，化学品转库每月检查一次，并要有记录；化学品专库应与电源、火源间隔一定距离，严禁在相关化学品贮存、使用处吸烟、打火等有可能引发火灾、爆炸等事故的操作；使用和贮存化学品的区域附近应配备灭火器材并保持其正常状态；易挥发物品使用后其盛装容器应立即密封，不得敞口向空气中逸散。B、应急107、处置措施（1）医疗污水事故应急措施若出现污水处理站处于非正常运行状况时，医疗废水外排将造成受纳水51体的病原微生物污染事故。出现此类事故状况时，要采取以下应急措施：a.立即关闭沉淀池污水提升泵，将污水截留在化粪池，禁止继续外排污水；并及时报告主要负责人员，封闭现场，及时抢修；若消毒设备出现故障，应立即采用备用消毒剂。b.事故状态下，医院污水不能进行有效处理时，要将废水引入事故应急池，待污水处理设施修复正常运行时，再将事故池中的医疗污水泵入污水处理站进行处理，处理达标后方可排放。c.若管道破裂发生事故废水排入雨水管道时，通过控制院区雨水排放口处截止阀，将事故废水截留在雨水收集系统内，再引至事故应108、急池，可确保事故废水不进入地表水体。d.处理后出水指标要按照环境管理工作制度的要求，定期、定时进行监测，以保障污水达标排放。（2）危险废物事故应急措施医疗废物院内泄漏将泄漏的医疗废物清理收集，更换破损的包装物及容器，对受污染的地面进行清洁消毒。医疗废物外运事故若出现运送医疗废物车辆翻车、撞车事故，导致医疗废物大量溢出、散落时，运送人员要立即与医院应急事故负责人取得联系，请求当地公安交警、环境保护部门的支持。同时运送人员应该采取如下应急措施。a.立即要求公安交警在受污染区域设立隔离区，禁止其他车辆和行人穿过，避免污染物扩散和对行人造成伤害。b.穿戴防护服、手套、口罩等用品，对溢出、散落的医疗废物109、迅速收集、清理和消毒处理，清理结束后也要对防护用品进行消毒处理。c.若清理人员的身体（皮肤）不慎受到伤害，应及时采取处理措施，并到医院接受救治。对发生的事故采取上述应急措施的同时，项目医疗废物管理部门必须向52生态环境局和卫生局报告事故发生的情况，事故处理完毕后，项目环保管理人员要向上述两个行政部门写出书面报告，报告内容主要包括：事故发生时间、地点、原因及其简要经过；溢出、散落医疗废物的类型、数量、受污染的原因及医疗废物产生的科室名称；医疗废物溢出、散落已经造成的危害和主要影响；已采取的应急处理措施和处理结果。化学物质泄漏应急措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；建议应110、急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防工作服；不要直接接触泄漏物；尽可能切断泄漏源；小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全的情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。（3）应急预案建议建设单位制定完善、有效的环境风险事故应急预案。应急预案应按照国家、地方和相关部门要求进行编制，主要内容包括预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。应急预案应明确企业、园区/区域、地方政府环境风险应急体系。建设单位突发环境事件应急预案应体111、现分级响应、区域联动的原则，与地方政府突发环境事件应急预案相衔接，明确分级响应程序。建议建设单位每年组织开展一次突发环境事件应急预案的演练，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。从而提高应急反应和处理能力，强化配合意识。53五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境边界氨、硫化氢、臭气浓度污水处理站四周加盖封闭，并投放除臭剂，周边种植绿化医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 3标准限值地表水环境DW001综合废水排放口pH、COD、BOD5、SS、112、氨氮、粪大肠菌群数、总余氯项目废水先经化粪池预处理后，再经一座“絮凝+沉淀+消毒”工艺的污水处理站处理达标后，接入市政污水管网，排入xx市城东污水处理厂医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2预处理排放标准（其中氨氮参照执行 GB/T 31962-2015污水排入城镇下水道水质标准 表 1 中 B 级标准）声环境边界等效 A 声级建筑门窗、墙体隔声等；污水处理站四周加盖封闭，并种植绿化；院区内张贴禁止鸣笛标志GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准电磁辐射/固体废物病房、院内均应设置生活垃圾收集桶，生活垃圾集中收集后，由当地环卫部门统一清运。建设医疗危废113、暂存间（位于 1F 东侧，约 10m2），各类医疗废物分类、分区暂存于医疗废物暂存间，定期委托有资质单位进行处置；污泥定期捞渣并消毒后，委托有资质单位进行处置。土壤及地下水污染防治措施采取分区防治。医疗废物暂存间、化粪池、污水处理站作为重点防渗区，地面采用防渗水泥硬化，防渗性能不应低于 6.0m 厚渗透系数为 1.010-7cm/s 的黏土层的防渗性能；病房、科室作为一般防渗区，54地面应采用防渗混凝土硬化、建设，防渗性能不应低于 1.5m 厚渗透系数为 1.010-7cm/s 的黏土层的防渗性能；其他区域为简单防渗区，采取一般地面硬化处理。生态保护措施/环境风险防范措施加强控制和管理是杜绝、114、减轻和避免环境风险的最有效办法。本环评建议项目采取以下风险防范措施：（1）医疗废水的风险防范措施雨污分流，对院内污水收集管道、污水池等定期进行检查、维护，避免出现管道阻塞、破损或污水处理池破裂等情况发生。为防止自建污水处理站出现故障，废水未经处理超标排放，院区需设事故应急池，以贮存处理系统事故或其他突发事件时的医疗废水。当发生风险事故时，关闭提升泵，将事故废水引至应急池，对污水处理设备进行维修，待污水处理站恢复运行后，再将事故池的污水泵入污水处理站进行处理。根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），医院污水处理工程应设应急事故池，以贮存处理系统事故或其他突发事件时医院污水，非传染115、医院污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的 30%，按照项目日产生污水量计算，该事故应急容量应不小于 5.8m3。院区污水处站的出水指标按照环境管理工作制度的要求，每个月定期委托相关单位对废水污染物进行监测，以保证污水稳定达标排放。（2）医疗废物暂存的风险防范措施医疗废物仓库设置警示标识，平时上锁关闭，有专人看管，具备防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗、防渗以及预防儿童接触的条件。医疗废物按照类别置于防渗、防锐器穿透的包装物或密闭的容器内。55暂存的医疗废物尽量做到日产日清，及时清运处理，若无法日产日清，贮存时间最长不超过 48 小时，并在医疗废物清运之后，对医疗暂存设施消毒。（3）医疗废物转运116、的风险防范医疗废物应委托有资质单位进行处置，使用有明显医疗废物标识的专用车辆，车辆厢体与驾驶室分离并密闭，车辆满足防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。医疗废物运输路线避开人口密集区域和交通拥堵道路，医疗废物转运依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单，运输车辆配备 危险废物转移联单(医疗废物专用)、医疗废物运送登记卡、运送路线图、通讯设备、医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码、事故应急预案及联系单位和人员名单与电话号码、收集医疗废物的工具及消毒器具与药品、防护用品等。（4）化学品泄漏风险防范措施须设专人、专库、专账管理化学品，保管人员应熟知管理操作规范，并接受定期培训；定期对化学117、品的堆放、安全进行检查，化学品转库每月检查一次，并要有记录；化学品专库应与电源、火源间隔一定距离，严禁在相关化学品贮存、使用处吸烟、打火等有可能引发火灾、爆炸等事故的操作；使用和贮存化学品的区域附近应配备灭火器材并保持其正常状态；易挥发物品使用后其盛装容器应立即密封，不得敞口向空气中逸散。其他环境管理要求5.1 环境管理环境管理企业环境管理应由相关管理人员负责制下设兼职环境监督员1-2 人，负责日常的环境管理。制定各环保设施操作规程、定期维修制度，使各项环保设施在运营过程中处于良好的运营状态。对医院工作人员进行上岗前的环保知识、法规教育及操作规范的培训。使各项环保设施的操作规范化，保证环保设施118、的正常运56转。规范化设置放排口和相关设施（标志牌等）。加强对环保设施的运营管理，如环保设施出现故障，应立即停业检修，严禁非正常排放。建立污染防治设施运行记录制度，对污染物处理效果定期检测，并按环保技术部门要求记录污染物排放量、设施运转情况、污染物监测数据。5.2 规范化排污口建设规范化排污口建设（1）排污口规范化必要性排污口规范化管理是实施污染物总量控制的基础性工作之一，也是总量控制不可缺少的一部分内容。此项工作可强化污染物的现场监督检查，促进企业加强管理和污染治理，实施污染物排放科学化、定量化管理。（2）排污口规范化的范围和时间一切扩建、技改，改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建119、设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，排污口必须规范化设置和管理。规范化工作应于污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。（3）排污口规范化内容项目各污染源的排放口应设置专项图标，执行环境图形标准排污口（源）（GB15563.1-1995）、环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）及危险废物识别标志设置技术规范（HJ1276-2022），见表 5-1。要求各排污口（源）提示标志形状采用正方形边框，背景颜色采用绿色，图形颜色采用白色，废气、废水采样口的设置应符合污染源监测技术规范要求并便于采样监测。标志牌应设120、在与之功能相应的醒目处，并保持清晰、完整。危险废物应分别设置专用堆放容器、场所，有防扩散、57防流失、防渗漏等防治措施并符合国家标准的要求。表表 5-1 各排污口各排污口（源源）标志牌设置示意图标志牌设置示意图名称废水排放口废气排放口噪声排放源医疗废物危险废物提示图形符号功能表示污水向水体排放表示废气向大气环境排放表示噪声向外环境排放表示医疗废物贮存、处置场表示危险废物贮存、处置场（4）排污口规范化管理建设单位应如实填写中华人民共和国规范化排污口标志登记证的有关内容，由生态环境主管部门签发登记证。建设单位应把排污口情况如排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物的各类、数量、浓度、排121、放规律、排放去向以及污染治理实施的运行情况建档管理，并报送生态环境主管部门备案。5.3 排污申报排污申报根据固定污染源排污许可证分类管理名录（2019 年版），本项目属于未作规定的排污单位，不纳入排污许可管理。5.4 环保竣工验收环保竣工验收（1）建设项目需要配套建设的降噪处理设施、固废暂存场所等，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。（2）做好废水、废气、噪声等污染处理设施和设备的维护和保养工作，保证污染处理设施有较高的运转率。（3）污染处理设施因故需拆除或停止运行，必须事先报生态环境主管部门审批。（4）建设项目竣工后，建设单位应如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试122、情况，编制验收监测（调查）报告，以排放污染物为主的建设项目，参照建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类编制验收监测报告。58（5）建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照建设项目竣工环境保护验收暂行办法（xx规环评20174号）规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用。（6）建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。5.5 信息公开情况信息公开情况建设单位按照环境影响评价公123、众参与办法等法律法规要求，在xx环保网上进行了二次信息公示（详见附件 9、附件 10）。本项目公众参与中所涉及的公示、调查的时间节点、顺序和方式符合相关要求。在二次网上信息公示期间，建设单位未收到公众的相关反馈意见。建议建设单位进一步加强项目建设情况的宣传力度及范围，使得公众对本项目的污染防治措施和环境影响有清楚、正确的认识，从而使本工程建设与周边区域环境保护和群众利益和谐统一。六、结论 0 环保 科技有限公 司医院 有限 公司 新 建护 理院 项目 位 于x x x x，选 址 可 行。项 目建 设符 合国家 有 关 产业政 策。项 目所 在区域 水、大 气 和 声 环 境 现 状 良 好，124、符 合 规 划 要 求。项 目 生 产 过 程 中 会对 周 围 环 境 产 生 一 定 的 影响，通过 以上分析，只要 项目严格 执 行国家环 境保护法 规和标准，采取本报告表 提出的 各项污 染 控 制措 施，保 证做 到污 染 物达 标 排 放，同时 污 染 物排 放 总量 不 大 于环 保 部门核 定的总量 控制指 标，则对 周围 环境影响 不 大。从环 保角度 考虑，项 目的 建设是可行 的。2 0 2 4年1月附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）现有工程许可排放量在建工程排放量（固体废物产生量）本项目排放量（固体废物产生量）以新带老削减量125、（新建项目不填）本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）变化量废气NH3/9.78410-4t/a/9.78410-4t/a+9.78410-4t/aH2S/3.7910-5t/a/3.7910-5t/a+3.7910-5t/a废水COD/0.2104t/a/0.2104t/a+0.2104t/aBOD5/0.042t/a/0.042t/a+0.042t/aSS/0.0701t/a/0.0701t/a+0.0701t/a氨氮/0.0105t/a/0.0105t/a+0.0105t/a危险废物医疗废物/2.7375 t/a/2.7375 t/a+2.7375 t/a污泥/1.6832 t/a/1126、.6832 t/a+1.6832 t/a注：=+-；=-附图附图 1 1项目地理位置图项目地理位置图项目所在地附图附图 2 2项目周围环境示意图项目周围环境示意图塘西社区塘西社区xx区社会福利xx区社会福利中心中心万万虹虹路路林杂地林杂地附图附图 3 3 项目院区平面布置项目院区平面布置图图排入市政污水管网排入市政雨水管网附图附图 4 4 项目项目各楼层各楼层平面布置图平面布置图010m附图附图 5 5 周边环境保护目标示意图周边环境保护目标示意图图例图例表示项目位置表示大气评价范围表示保护目标范围恒大翡翠华庭塘西社区500m附图附图 6 6 xx区单元控制性详细规划图xx区单元控制性详细规划图项目所在地项目所在地附图附图7 7 污水管网走向污水管网走向图图项目所在地xx市城东污水处理厂附图附图 8 8xx市三区生态功能区划图xx市三区生态功能区划图（节选节选）项目所在地xx市中心城区城市生态功能小区xx市中心城区城市生态功能小区（520220204/520550302/520550401/410150401）附图附图 9 xx市城区声环境功能区划图xx市城区声环境功能区划图项目所在地项目所在地附图附图 10 环境管控单元环境管控单元对比对比图图