2023自用柴油橇装式加油装置建设项目环境影响评价报告表(72页).pdf
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2024-03-06
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)2023年12项目名称:自用柴油橇装式加油装置建设项目建设单位(盖章):新型建材有限公司编制日期:月1一一、建建设设项项目目基基本本情情况况建设项目名称xx自用柴油橇装式加油装置建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别G5941 油气仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业59-149 危险品仓储 594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)其他(含有毒、有害、危险品的仓库;含液化天然气库)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核2、准/备案)部门(选填)xx县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)闽发改备2023F060341 号总投资(万元)50.00环保投资(万元)5.00环保投资占比(%)10.00施工工期1 个月是否开工建设否是:因应急管理部会同工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、铁路局、民航局十部门联用地(用海)面积(m2)现有工程用地范围内,不新增用地;一体化橇装加油装置占地面积 60m22合发布公告(2022 年第 8 号)2023 年 1 月1 日起施行,需补办环评专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),项目专3、项评价设置情况参照专项评价设置原则表,项目无须设置专项评价,详见表表 1-1。表表 1-1 项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评专项评价的类价的类别别设置原则设置原则本项目情况本项目情况是否需要是否需要设置专项设置专项评价评价大气排放废气含有毒有害污染物 1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目排放废气主要为非甲烷总烃,不涉及含有毒有害污染物,故不设大气专项评价否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目无生产废水排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目4、涉及有毒有害和易燃易爆危险物质未超过临界量,故不设环境风险专项评价否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水主要为市政供水,不从河道取水,故不设生态专项评价否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不直接向海洋排放污染物,故不设海洋专项评价否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B、附录5、 C。3规划情况规划名称:晋江(xx)工业园控制性详细规划(调整)河田片区规划部门:晋江(xx)工业园区管理委员会规划环境影响评价情况规划环评名称:晋江(xx)工业园控制性详细规划(修编)-河田片区环境影响报告书召集审查机关:xx市生态环境局审批文件名称及文号:xx市生态环境局关于印发 晋江(长汀)工业园控制性详细规划(修编)河田片区环境影响报告书审查小组意见的函(龙环审函20221号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 产业布局规划合理性分析产业布局规划合理性分析本项目选址于xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路 38 号(晋江(xx)工业园区内),利用xx县xx新型建材有限公司闲置6、场地建设,根据土地证(闽(2022)xx县不动产权第 0010970 号)(见附件附件 5),项目用地类型为工业用地。根据xx市生态环境局关于印发晋江(xx)工业园控制性详细规划(修编)河田片区环境影响报告书审查小组意见的函(龙环审函20221 号)(见附件附件 13),项目所在区域定位为晋江(xx)工业园河田片区。河田片区总体规划为:主导产业为农副食品加工业、轻纺针织业、高性能铝合金产业等;辅助产业为机械制造产业、建材产业。项目为xx县xx新型建材有限公司自用柴油橇装站建设项目,为企业内部自用橇装站,不属于禁止开发建设项目,符合晋江(xx)工业园河田片区的产业布局要求。4其他符合性分析1.37、“三线一单三线一单”控制要求符合性分析控制要求符合性分析(1)与xx省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析项目与xx省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)相关要求分析详见表表1-3。表表 1-3 与全省生态环境总体准入要求的符合性分析与全省生态环境总体准入要求的符合性分析适用适用范围范围准入要求准入要求本项目情况本项目情况符合符合性性全省陆域空间布局约束1、石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业,要符合全省规划布局要求。2、严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换。3、除列入国8、家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上不再建设新的煤电项目。4、氟化工产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区,在上述园区之外不再新建氟化工项目,园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5、禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内,建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目为企业自用柴油橇,属于 G5941 油气仓储行业。1、本项目不属于石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业;2、本项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃等行业;3、本项目不属于煤电项目;4、本项目不属于氟化工产业;5、项目所在区域水环境质9、量能稳定达标。符合污染物排放管控1、建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换”或“等量替换”。涉新增 VOCs 排放项目,VOCs 排放实行区域内等量替代。1、本项目不涉及总磷、重金属排放,VOCs 排放实行区域内等量替代。2、本项目为企业自用柴油橇。3、本项目无生产废水排放。符合5福州、xx、漳州、泉州、莆田、宁德等 6 个重点控制区可实施倍量替代。2、新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值,钢铁项目应执行超低排放指标要求,火电10、项目应达到超低排放限值。3、尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级A排放标准。(2)与xx市人民政府关于印发xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析项目与xx市人民政府关于印发xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172号)相关要求分析见表表1-4。表表 1-4 与与xx市xx市生态环境总体准入要求的符合性分析生态环境总体准入要求的符合性分析适用适用范围范围准入要求准入要求本项目情况本项目情况符合符合性性xx市空间布局约束1.xx经济技术开发区、龙州工业园区张白土片区、东宝山片区、福建xx工业11、园区、xx工业园区富山禁止引入大气污染物排放量大的石化、冶金、水泥、平板玻璃等重点产业。本项目位于xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路38号(晋江(xx)工业园区内),主要建设企业内部自用柴油橇装站,不属于禁止引进产业。符合2.xx经济技术开发区、龙雁经济开发区、xx工业园区、禁止引入以氨氮、总磷等为主要污染物的重点行业工业项目。xx经济开发区、上杭工业园区、xx工业园区严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的重点行业工业项目。3.xx市闽江、xx、汀江流域两岸严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。闽江、xx禁止新建、扩建铬盐、氰化物生产项目。汀江流域范围禁止新、扩建制12、浆造纸、印染、合成革及人造革项目。本项目地表水环境属汀江流域,运营期无生产废水排放,不涉及氨氮、总磷等污染物的排放;所属行业为G59416油气仓储,不属于新、扩建制浆造纸、印染、合成革及人造革项目。4.xx市严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换;除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上不再建设新的煤电项目;氟化工产业应布局在上杭xx工业区、xx市新材料产业园具有氟化工产业功能,且已开展规划环评、配套环保基础设施和环境风险防范设施完善的园区,园区外现有氟化工企业不再扩大规模;禁止在水环境质量不能稳定13、达标的区域内,建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目所属行业为G5941油气仓储,不属于钢铁、水泥、平板玻璃、煤电等行业;所在区域水环境属于达标区。5.严格控制审批高耗能、高污染和资源型行业(钢铁、水泥、铁合金、多晶硅、铜冶炼、有色金属矿山、煤矿、稀土等)新增产能项目。本项目所属行业为G5941油气仓储,不属于高耗能、高污染和资源型行业。符合污染物排放管控汀江流域:1.汀江闽粤交界(xx县汀江桥)以上,新建水污染型项目应实行水污染物排放量倍量削减替代。2.推进畜禽粪污资源化利用,推动小流域整治。项目选址属于汀江流域,无生产废水外排。符合xx市涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重14、金属污染物应按要求实行“减量置换”或“等量置换”;新建水泥、有色金属应执行大气污染物特别排放限值,钢铁项目应执行超低排放指标要求,火电项目应达到超低排放限值;尾水排入“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级A排放标准。符合环境风1.强化石化、化工、冶炼、危化品储运等企业的环境风险防控。2.建立和健全重点管控重金属及危本项目位于xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎符合7险防控险化学品泄漏等环境风险防范体系,健全应急响应机制。3.上杭xx工业园区、xx朋口工业集中区、xx新材料产业园区(含xx华察化工集中区)、xx生物精细化工产业园应建设园区事故应急池。4.xx15、北溪流域禁止新、扩建电镀项目。全市新建电镀项目应集中布局在上杭金铜新材料循环产业园,并严格控制重金属的排放量。宾路38号(晋江(xx)工业园区内)不属于石化、化工、冶炼及电镀行业。项目属于G5941油气仓储行业,应建立和健全危险化学品泄漏等环境风险防范体系,健全应急响应机制。(3)对照xx省陆域生态保护红线规划成果报告(征求意见稿)及xx市生态环境局关于印发xx市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021126 号),本次评价范围内不涉及重要生态保护红线,根据xx市环境管控单元图(见附图附图 6)及本项目三线一单综合查询报告(见附图附图 7),本项目位于xx县一般管控单元,项目与xx市环境管控单16、元准入要求符合性分析见表表 1-5。表表1-5 与与xx市环境管控单元准入要求符合性分析xx市环境管控单元准入要求符合性分析环环境境管管控控单单元元编编码码环环境境管管控控单单元元名名称称管管控控单单元元类类别别管控要求管控要求项目情况项目情况符符合合性性ZH3508213000长汀县一般管控单元一般管控单元空间布局约束1.一般建设项目不得占用永久基本农田,重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,必须依法依规办理。严禁通过擅自调整县乡国土空间规划,规避占用永久基本农田的审批。2.禁止随意砍伐防风固沙林和农田保护林。1.本项目属于一般建设项目,不占用永久基本农田;2.本企业建设过程不随意砍伐17、防风固沙林和农田保护林。符合3.严格控制新建、扩建石3.本项目为 G5941 油符81化、化工、焦化、有色等高污染、高风险涉气项目。4.限期搬迁或关停单元内布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。气仓储,不属于石化、化工、焦化、有色等高污染、高风险涉气项目。4.本企业不属于单元内布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。合(4)小结项目“三线一单”控制要求的符合性分析详见表表1-6。表表 1-6项目与项目与“三线一单三线一单”文件相符性分析文件相符性分析“通通知知”文文号号类别类别项目与项目与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析符符合合性性“十三五”环境影响评价改革实施方18、案(环环评201695号)生态保护红线本项目位于xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路 38 号(晋江(xx)工业园区内)所在地不在生态保护红线区内,对照xx县生态功能区划图,项目选址属于xx县中南部河田、三洲、濯田水土保持生态功能小区(140482101)(见附图附图 5),项目用地性质为工业用地,不在国家级和省级禁止开发区域内(国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等),不涉及生态保护红线。符合环境质量底线19、项目所在区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;声环境质量满足 声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准;地表水环境为汀江支流朱溪,水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质标准。根据环境质量现状分析,本项目所在区域的环境质量现状良好。生活污水经厂区化粪池处理达标后排入园区污水管网,最终统一排入河田镇污水处理厂集中处理;初期雨水经隔油池隔油沉淀处理后用于厂区道路洒水抑尘;卸油过程采用油气回收装置处理;噪声经过隔声、低噪设备、减振等措施可达标排放;固废均可做到合理有效处置。采取本环评提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,项目排20、放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合9资源利用上线项目运营过程通过内部管理、设备和工艺选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。项目原料不涉及矿产资源和其他自然资源的开采及破坏,不会突破自然资源利用上线。符合生态环境准入清单经检索市场准入负面清单,本项目不在其禁止准入类别中,因此本项目符合市场准入负面清单要求。符合(5)结论综上所述,项目的实施符合xx市人民政府关于印发xx市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号)要求、xx市生态环境局关于印发xx21、市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021126 号)及关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)中“三线一单”的要求。1.4 产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本),本项目采用的设备不属于该目录中淘汰落后设备。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)划分,本项目属于G5941油气仓储,对照 产业结构调整指导目录(2019年本)、国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019 年本)的决定(2021 年),本项目不属于产业政策指导目录中淘汰及限制类项目,为允许类项目。项目于 222、023 年 12 月 27 日在xx县发展和改革局备案,备案号为闽发改备2023F060341 号(见附件附件 2)。因此,项目的建设符合国家和xx省的产业政策。101.5选址选址符合性分析符合性分析根据限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本),本项目用地不属于限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)名录中的限制和禁止类项目。本项目选址于xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路 38 号(晋江(xx)工业园区内),利用xx县xx新型建材有限公司闲置场地建设,不新增用地,为厂区自用柴油橇装式加油装置,是厂区配套设施;根据土地证(闽(223、022)xx县不动产权第 0010970 号)(见附件附件 5),项目用地类型为工业用地,选址符合晋江(xx)工业园河田片区土地利用和建设规划,与区域环境功能相容性较好,因此,本项目选址基本可行。1.6环境功能区划符合性分析环境功能区划符合性分析项目位于xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路 38 号(晋江(xx)工业园区内)项目周边环境示意详见附图附图 2,项目周边环境现状拍摄详见附图附图 4。根据xx市环境空气质量功能类别区划,项目区域环境空气质量为二类区域;项目区水域属朱溪,根据xx市地表水环境功能区划定方案2006.11,朱溪属于未提到的其它水域,执行地表水环境质量标准(GB38324、8-2002)类标准;声环境属于 3 类功能区。项目选址不属于环境功能区划需要特别保护的区域,符合当地环境功能区划的要求。在确切落实本评价提出的各项污染治理措施的前提下,可实现污染物达标排放,且各污染物排放源强较低,运营期11产生的“三废”及噪声对周边环境影响不明显,因此,项目建设与周边环境基本相容。1.7与大气污染防治等相关规划符合性分析与大气污染防治等相关规划符合性分析与中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修订)、国务院印发大气污染防治行动计划、中华人民共和国生态环境部十三五挥发性有机物污染防治工作方案、柴油货车污染治理攻坚战行动计划、xx省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细25、则的通知、xx省大气污染防治条例(2019 年 1 月 1 日实施)、xx市人民政府关于印发xx市大气污染防治行动计划实施细则的通知、xx省生态环境厅关于印发xx省 2020 年挥发性有机物治理攻坚实施方案的通知等法律法规进行对比,对比分析如下:表表1-7 项目与大气污染防治法等法律法规、方案的符合性分析项目与大气污染防治法等法律法规、方案的符合性分析序序号号环境保护环境保护法律法规法律法规名称名称相关要求相关要求本项目本项目符符合合性性1 中 华 人民 共 和 国大 气 污 染防 治 法(2018 年修订)第四十七条 储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车26、等,应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。本项目橇装加油装置属于三级柴油加油站,采用钢制双层油罐,设置有密闭卸油管路系统和紧急切断装置,根据 加油站大气符合2 国 务 院印 发 大 气污 染 防 治行动计划限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,在原油成品油码头积极开展油气回收治理。符合3中 华 人 民共 和 国 生态 环 境 部“十 三五”挥发性有 机 物 污染 防 治 工(三)深入推进交通源 VOCS污染防治全面加强油品储运销油气回收治理,全面加强汽油储运销油气排放控制。加强汽油储运销油气排放控制。减少周转次数。严格按照排放标准要求,加快完成加油站、储油库、油罐车油气回27、收治理工作,重点地区全面符合12污染物排放标准(GB 20952-2020)文件,对于柴油系统安装油气回收设施中未作要求;但本项目卸油过程配备油气回收设施。作方案推进行政区域内所有加油站油气回收治理。建设油气回收自动监测系统平台,储油库和年销售汽油量大于5000 吨的加油站加快安装油气回收自动监测设备。制定加油站、储油库油气回收自动监测系统技术规范,企业要加强对油气回收系统外观检测和仪器检测,确保油气回收系统正常运转。4 福 建 省人 民 政 府关 于 印 发大 气 污 染防 治 行 动计 划 实 施细 则 的 通知推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署,在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等28、行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造;限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。符合5 福 建 省生 态 环 境厅 关 于 印发xx省2020 年 挥发 性 有 机物 治 理 攻坚 实 施 方案 的 通知附件 2加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程 VOCs 排放控制,在保障安全的前提下,重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收治理,加大油气排放监管力度,并要求企业建立日查、自检、年检和维保制度。储油库应采用底部装油方式,装油时产生的油气应进行密闭收集和回收处理,处理装置出入口应安装气体流量传感器。7 月份,在规定期限内对储油库油气密闭收集系统进29、行一次检测,任何泄漏点排放的油气体积分数浓度不应超过 0.05%。加油站卸油、储油和加油时排放的油气,应采用以密闭收集为基础的油气回收方法进行控制,卸油应采用浸没式,埋地油罐应采用电子式液位计进行液位测量,除必要的维修外不得进行人工量油,加油产生的油气应采用真空辅助方式密闭收集,加油站正常运行时,地下罐应急排空管手动阀门在非必要时应关闭并铅封,应急开启后应及时报告当地生态环境部门,做好台账记录。符合6xx省大气污染防治条例新建储油库、储气库、加油加气站以及原油成品油码头、原油成品油运输船舶、新登记油罐车、气罐车,应当符合13(2019年1月 1 日实施)按照国家有关规定安装油气回收系统并正常使30、用;已建储油库、储气库、加油加气站以及原油成品油码头、原油成品油运输船舶、在用油罐车、气罐车,应当按照国家有关规定完成油气回收综合治理。7xx市人民政府关于印发xx市大气污染防治行动计划实施细则的通知推进挥发性有机物污染治理。按照国家、省统一部署,限时完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理;在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。符合8柴油货车污染治理攻坚战行动计划2019 年,重点区域加油站、储油库、油罐车基本完成油气回收治理工作,其他区域城市建成区在 2020 年前基本完成。重点区域年销售汽油量大于5000 吨的加油站,加油推进安装油气回收自动监控设备并于生态环境部门联网。符合由表31、表 1-7 可知,本项目符合 中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修订)、国务院印发大气污染防治行动计划、中华人民共和国生态环境部十三五挥发性有机物污染防治工作方案、柴油货车污染治理攻坚战行动计划、xx省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知、xx省大气污染防治条例(2019 年 1 月 1 日实施)、xx市人民政府关于印发xx市大气污染防治行动计划实施细则的通知、xx省生态环境厅关于印发福建省 2020 年挥发性有机物治理攻坚实施方案的通知等法律法规中的相关要求。1.8 与水污染防治等相关规划符合性分析与水污染防治等相关规划符合性分析项目与中华人民共和国水污染防治法、国务院32、印发水污染防治行动计划、xx省人民政府关于印发水污14染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526号)、龙岩市生态环境局等5个部门关于印发xx市地下水污染防治实施方案的通知附件1的符合性分析如下:表表1-8 项目与水污染防治法等法律法规、方案的符合性分析项目与水污染防治法等法律法规、方案的符合性分析序序号号环境保护法律法环境保护法律法规名称规名称相关要求相关要求本项目本项目符符合合性性1中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1日)第四十条、加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,并进行防渗漏监测,防止地下水污染。本项目采用地上储罐,设置为双层钢制卧式储罐33、,并在一体化阻隔防爆橇装式加油设备四周设置围堰,并配备测漏仪。符合2国务院印发水污染防治行动计划保障饮用水水源安全。防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐应于 2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。本项目采用双层钢制卧式储罐,并在一体化阻隔防爆橇装式加油设备四周设置围堰。3xx省人民政府关于印发 水污染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526号)加油站地下油罐应于 2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。4xx市生态环境局等 5 个部门关于印34、发xx市地下水污染防治实施方案的通知附件 1各县(市、区)要完成加油站埋地油罐双层罐更新或防渗池设置,按照加油站防渗改造核查标准,督促指导相关企业开展自查并对存在的问题进行整15改。由表表 1-8 可知,本项目符合 中华人民共和国水污染防治法、国务院印发水污染防治行动计划、xx省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526 号)、xx市生态环境局等 5 个部门关于印发龙岩市地下水污染防治实施方案的通知附件 1 中的相关要求。1.9 与与 重点行业挥发性有机物综合治理方案重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气环大气 201953 号号)符合性分析)符合性分析项目与重点行业35、挥发性有机物综合治理方案(环大气201953 号)符合性分析见下表:表表 1-9本项目与环大气本项目与环大气201953 号分析表号分析表项目项目方案要求方案要求本项目本项目相符相符性性(五)油品储运销VOCS综合治理加大汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等 VOCs 排放控制,重点推进加油站、油罐车、储油库油气回收治理。深化加油站油气回收工作。O3污染较重的地区,行政区城内大力推进加油站储油、加油油气回收治理工作。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。规范油气回收设施运行,自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查,提高检测频次,重点区域原则上每半36、年开展一次。确保油气回收系统正常运行。本项目为自用橇装式柴油加油装置项目,不涉及地埋油罐;项目年加油量约 700t,不属于油气回收自动监控设备安装范围;本项目已在卸油工序采取油气回收措施,拟每年委托有资质单位对油气回收系统的气密性进行检测。符合16二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析建设内容2.1 建设内容建设内容2.1.1 项目由来项目由来为了满足公司内部车辆的加油需求,xx县xx新型建材有限公司投资 50 万元于xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路 38 号(晋江(xx)工业园区内)建设“xx自用柴油橇装式加油装置建设项目”(以下简称“本项目”),本项目利用xx县xx新型建材有限37、公司闲置空地,作为公司内部车辆加注燃料使用,主要建设内容为:集加油机(1 台双枪柴油加油机)、防爆储油罐(1 台 30m3的双层柴油储罐)、自动灭火器、防爆电器和卸油系统等总成于一体的加油设备,供应油品为柴油油品,无汽油储罐,不含服务区、汽修、洗车服务等内容,建成后预计年供应柴油 700t。本项目已于2023年12月27日取得xx县发展和改革局核发的 福建省投资项目备案证明(内资)(闽发改备2023F060341 号)(见附件附件 2)。根据应急管理部会同工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委、市场监管总局、铁路局、民航局十部门联合发布公告(2022 年第 8 38、号)将“1674 柴油闭杯闪点60”调整为“1674 柴油”,不再以柴油闭杯闪点危险性指标作为是否纳入危险化学品管理的依据,即柴油纳入危险化学品管理。因此,柴油橇装加油站应根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)“五十三、装卸搬运和仓储业 59149、危险品仓储 594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)”类执行,即 2023 年 1 月 1 日公告施行后,所有柴油橇装加油站均应当编制环评报告表并进行报批。为此,17xx县xx新型建材有限公司委托xx市xx环保科技有限公司编制xx自用柴油橇装式加油装置建设项目环境影响报告表,环评单位接受委托后立即组织有关技术人员进行了现场踏勘,39、并根据建设单位提供的基本资料以及相关法律法规、导则等材料,编制了该项目环境影响报告表。表表 2-1建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录(摘录摘录)环评类别环评类别项目类别项目类别报告书报告书报告表报告表登记表登记表五十三、装卸搬运和仓储业 59149危险品仓储 594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)总容量 20 万立方米及以上的油库(含油品码头后方配套油库);地下油库;地下气库其他(含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库)/2.1.2 项目基本情况项目基本情况(1)项目名称:xx自用柴油橇装式加油装置建设项目(2)建设单位:xx县xx新型建材有限公司(3)40、建设地点:xx省xx市xx县河田镇朱溪村莲塘下迎宾路38 号(晋江(xx)工业园区内)(4)建设性质:新建(5)工程投资:总投资 50 万元(6)建设规模:建设橇装加油站 1 座,设柴油油罐 1 个(30m3),年供应柴油量 700t(7)工作制度:配合企业现有工程工作时间为年生产 300 天,两班制,每班 8h,每天 16h;实际平均每天工作按 5h。(8)员工人数:3 人,均不在厂内食宿2.1.3 建设内容建设内容本项目主要建设工程为一座橇装式加油装置及配套设施。橇装加油18站全名叫阻隔防爆橇装式加油装置,是一种集加油机、阻隔防爆双层储油罐、阻隔防爆和自动灭火器于一体的地面加油装置,外形像41、一个大集装箱,可进行吊装移动,具有固定加油站的所有功能,占地面积约为60m2。项目建设内容见表表 2-2。表表 2-2项目主要建设内容一览表项目主要建设内容一览表工程类别工程类别建设内容建设内容备注备注主体工程加油区一座橇装式加油装置,整个橇装加油装置设于地面上,设置 1 个双层钢制油罐(卧式储罐),容积为 30m3,配有 1 台加油机、2 个加油枪新建储运工程油罐1 个 30m3双层柴油罐(双仓)新建柴油运输专业运输车辆由油库拉运至站区1个30m3双层柴油罐储存新建辅助工程配套装置自动灭火器、紧急泄压装置、防溢流装置、自动断油保护、内部燃烧抑制装置、防雷等措施新建办公室依托xx县xx新型建材42、有限公司现有办公室依托公用工程供水市政供水依托排水采取雨污分流制依托供电市政供电依托消防消防沙箱、灭火器等新建防爆防爆总控柜、防爆照明灯、人体静电释放柱、静电接地报警器、填充阻隔防爆材料新建环保工程废气卸油油气回收装置新建废水初期雨水经隔油池隔油沉淀处理后用于厂区道路洒水抑尘;生活污水经厂区化粪池处理后接入河田镇污水处理厂处理后排入汀江依托噪声隔声、距离衰减等/固废隔油池及清理罐底产生的废油泥直接由有资质单位进行处置;含油废抹布及手套、生活垃圾经收集后由环卫部门清运处置新建风险措施采用双壁罐,罐体设有自动灭火器、可燃气体报警器,紧急泄压阀、防静电和避雷装置。橇装加油站旁边放置灭火器、消防沙池、43、消防桶、消防锨、灭火毯等消防器材。新建2.1.4 加油站等级划分加油站等级划分本项目建设橇装加油站 1 座,设置 1 个柴油储油罐,容积为 30m3,19油罐采用地上卧式双层罐,卸油采用自流式,折算后油罐总容积为 15m3(柴油罐容积折半计)。加油站级别判定依据详见下表表 2-3。表表 2-3 加油站的等级划分加油站的等级划分级别级别油罐容积(油罐容积(m3)本加油本加油站站建设情况建设情况判定等级判定等级总容积总容积单罐容积单罐容积总容积总容积单罐容积单罐容积一级150V2105015m30#柴油罐V=15m3三级二级901 时,将 Q 值划分为:(1)1Q10;(2)10Q100;(3)Q44、100。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录 B,重点关注的危险物质及临界量,柴油属于易燃液体、临界量为 2500t;其临界量和在本项目中的存量具体见下表。表表 4-13 项目危险物质临界量一览表项目危险物质临界量一览表序号序号物质名称物质名称危险类别危险类别项目最大储存质量(项目最大储存质量(t)临界量临界量(t)q/Q1柴油低闪点易燃液体25.652500地表水由上表可知,本项目危险物质数量与临界量比值 Q=0.010261。(3)评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)及危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)可知,环境风险45、评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势,按照表 1 确定评价工作等级。风险潜势为及以上,进行一级评价;风险潜势为,进行二级评价;风险潜势为,进行三级评价风险潜势为,可开展简单分析。60表表 4-14 评价工作等级划分评价工作等级划分环境风险潜势环境风险潜势、+IIIIII评价工作等级一二三简单分析 aa 是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018),本项目 Q1,判定本项目环境风险潜势为,风险评价等级46、为:简单分析,不需要对 E 进行分级分析。(4)影响途径危险物质和风险源分布情况可能影响途径如下:表表 4-15 危险物质和风险源分布情况及可能影响途径危险物质和风险源分布情况及可能影响途径序序号号事故事故种类种类风险源风险源风险风险类型类型风险风险物质物质影响途径影响途径1运输油罐车危险物质泄漏柴油柴油为易燃品,同时电气设备易产生火花或人为点火源(如吸烟)易引燃柴油,造成火灾。发生火灾后消防废物若不合理处置,则会造成周边地表水污染;燃烧废气会直接造成周边环境空气质量下降2贮存柴油油罐危险物质泄漏或火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放柴油柴油泄露,若无相应措施,将会通过地表径流污染周边水体,47、通过垂直入渗污染土壤和地下水3废气处理措施失效油气回收系统油气挥发油气直接对环境空气造成影响(5)环境风险防范措施1)火灾、爆炸风险防范措施阻隔防爆橇装加油站(集装箱)的储油罐有阻隔防爆技术,阻隔防爆技术是将阻隔防爆材料按一定的密度方式填充在储存有易燃、易爆液体的储油罐中,当遇到明火、静电、撞击、雷击、枪击、焊接、意外猛烈撞击事故时都不会发生爆炸事故,但本次评价要求项目仍需61做好以下防控工作。做到灭火装置完整有效,一旦发生加油机火灾、爆炸事故时能及时启动,进行灭火。加油站设置醒目的禁止火源、禁止拨打等警示标志,严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求。从业人员应委托专业部门或本部门内培训48、,经考核合格后上岗,在今后经营过程中根据加油站作业安全规范(AQ3010-2007)对本站安全管理要求进行完善。针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患,设置合理可行的技术措施,制定严格的操作规程。建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构,一旦发生事故,要做到快速、高效、安全处置。柴油燃烧、爆炸产生的污染物主要为 CO 和 CO2,两种物质均不溶于水。本站内设有自动灭火装置,还配备 2 具 5kg 手提式干粉灭火器、1 台 35kg 推车式灭火器,2 块灭火毯和 2m3消防沙,主要使用站内的消防器材进行灭火。2)油品泄漏风险防范措施设置高液位报警系统,及时掌握油罐情况,如果发生泄漏,49、能够及时发现,及时采取措施;对储油罐易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度,及时发现问题,尽快解决;加强油罐与管道系统的管理与维修,确保油料贮存系统密闭性良好;油罐区配套设置 33.23m3的围堰,收集油罐发生泄漏时的油品;3)废气处理系统发生故障的预防措施生产运行阶段,应每个月对密闭性部件系统全面检修一次,每天上下午各检查一次。如处理设施不能正常运行时,立即请有关的技术62人员进行维修。综上所述,从环境保护角度来说,本项目在建设单位按照评价的建议落实本报告提出的各项风险措施,加强对员工的安全操作培训,人工做到按要求和规范操作,杜绝人为操作失误而引起的泄漏、火灾、爆炸事故发生,项目的环境风险是可以50、接受的。63五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境厂界无组织非甲烷总烃设置卸油油气回收系统且设置封闭卸油管路系统,安装防爆液位仪和泄漏检测仪,所有影响储油油气密闭性的部件,包括油气管线和所联系的阀门、快接头以及其它相关部件都应保证不漏气,保证定期更换加油站大气污染物排放标准(GB20952-2020)表 3油气浓度无组织排放限值厂区内无组织非甲烷总烃挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)表 A.1地表水环境生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N等经化粪池处理后接入河田镇污水处理厂51、处理污水综合排放标准(GB8978-1996)表 4 中的三级排放标准(其中氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)表 1B 级标准)初期雨水SS隔油沉淀池经隔油池隔油沉淀处理后用于厂区道路洒水抑尘声环境泵、加油机、车辆等噪声低噪设备、隔声、减振、禁止鸣笛等工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准限值电磁辐射本项目不涉及固体隔油池油泥及罐底油泥直接委托有资质单位清理并处置,不在64废物厂内暂存;含油废抹布及手套、生活垃圾交由环卫部门清运处置。土壤及地下水污染防治措施场区按照设计要求进行地面硬化、防渗,包括针对加油区及可能产生漏油的地方采取分52、区防渗措施,从而不易发生下渗、污染地下水体的现象。生态保护措施/环境风险防范措施做好火灾、爆炸风险防范措施;做好油品泄漏风险防范措施;做好废气处理系统发生的防范措施。其他环境管理要求一、环境管理一、环境管理(1)环境管理机构在项目建成营运后,必须建立长期的管理机构,在机构中设立环境管理部门、配备专职或兼职环保人员。其职责是专门负责项目区内环境管理,制定环保管理条例,承担有关环境监视并监督条例的执行。(2)环境管理内容项目投入运营后,建设单位应提高对环境保护工作的认识和态度,加强环保意识教育,建立健全环境保护管理制度体系,行政管理部门应设立专门的环境保护机构,配备专职人员负责项目区域内日常的环保53、工作,其主要职能为:根据国家及地方各级政府所颁布的有关环境保护法令、法规的要求,制定出符合实际、切实可行的环境保护及监测计划,建立健全环境管理机构的各项规章制度并在日常工作中加以落实与实施。负责区域内的环境管理并提出污染源治理方案。65配合环卫部门定期做好对区内垃圾收集(桶)进行清洁消毒,杜绝病菌的滋生与繁殖。配合当地生态环境主管部门对相关环保设施及投资进行竣工验收。做好日常环境监测,重点是对废气、噪声实施监测。处理各种涉及环境保护的有关事项,积累有关环境保护方面的各种原始资料。二二、排污许可、排污许可材料材料申报申报根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版),项目为 G5941 油54、气仓储行业,属于“四十四、装卸搬运和仓储业 59102 危险品仓储 594”中的“其他危险品仓储(含油品码头后方配套油库,不含储备油库)”,需进行排污许可登记管理,详见表表 5-1。表表 5-1建设项目建设项目固定污染源排污许可固定污染源排污许可分类管理分类管理名名录录序号序号行业类别行业类别重点管理重点管理简化管理简化管理登记管理登记管理四十四、装卸搬运和仓储业 59102危险品仓储 594总容量 10 万立方米及以上的油库(含油品码头后方配套油库,不含储备油库)总容量 1 万立方米及以上10万立方米以下的油库(含油品码头后方配套油库,不含储备油库)其他危险品仓储(含油品码头后方配套油库,不55、含储备油库)三三、试运行、试运行取得排污许可登记回执后方可对设备进行调试。四四、竣工环保验收要求、竣工环保验收要求根据建设项目竣工环境保护验收暂行办法:“除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过 3 个月;需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过 12 个月”,因此,项目竣工后,建设单位应在规定期限内依照国家有关法律法规、建设66项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告表和审批决定等要求,如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况,编制竣56、工环境保护验收监测报告,完成自主验收。六、结论当项目的环境影响评价文件经过批准后,若今后建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或环境保护措施等发生重大变动时,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件新型建 材有 限公 司自用柴油橇装式加 油装置建设项目符合国家 当前产业政策,选址 符合土地利用总体规划,项目建 设能与周边环境相容,具有良好的经济效益和社会效益。项目建设期、运营期按照相关法律法规要 求,严格控制污 染物排放总量,认 真执行建 设项目“三同时”制度,使各项环保治理措施得以落实,加强管理,确保各污染物达标排放,同时加强风险防范措施和环境安全管理。从环境保护角度论证,项目的建设是可57、行的。72 0 2 3年 1 2月768附表建设项目污染物排放量汇总表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量(固体废物产生量)现有工程许可排放量在建工程排放量(固体废物产生量)本项目排放量(固体废物产生量)以新带老削减量(新建项目不填)全厂排放量(固体废物产生量)变化量废气非甲烷总烃/0.0359t/a/0.0359t/a+0.0359t/a废水COD/0/00BOD5/0/00SS/0/00NH3-N/0/00固废罐底油泥/0.1t/a/0.1t/a+0.1t/a隔油池油泥/0.008t/a/0.008t/a+0.008t/a含油废抹布及手套/0.1t/a/0.1t/a+0.1t/a生活垃圾/0.45t/a/0.45t/a+0.45t/a注:=+-;=-69附图附图 1:项目地理位置:项目地理位置图图比例尺比例尺1:400000项目所在位置项目所在位置1162518.064E25393.716N70附图附图 5:xx区生态功能区划图xx区生态功能区划图71附图附图 6:xx市环境管控单元图xx市环境管控单元图本项目本项目