1、1一、建设项目基本情况建设项目名称xx县西部片区节地生态公墓建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别O8080 殡葬服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业122、殡仪馆、陵园、公墓建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门xx县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号【2210-510525-04-01-266708】总投资（万元）30000环保投资（万元）70环保投资占比（%）0.23施工工期3 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）839160（其中黄2、荆镇殡仪服务站：1562.6；双沙镇殡仪服务站：1562.6；龙山镇殡仪服务站：1562.6，在黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建 42 个乡村公墓，占地面积为 834472.2m2）专项评价设置情况无。按照 建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中专项评价设置原则，具体见下表：表表1-1专专项项评评价价设设置置原原则则表表专项评价的类型设置原则是否设置专项评价理由2大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目否本项目不排放 有毒有害大气污染物名录 中污染物以及二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。地表水新增工业废水直排3、建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂否本项目生活废水经预处理池处理后用作周边绿化以及周边农肥。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目否根据 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C，本项目不涉及有毒有害物质的使用生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目否本项目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否不属于海洋工程建设项目土壤不开展专项评价否无要求声环境不开展专项评价否无要求地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护4、区的开展地下水专项评价工作否本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区注：1.废气中有毒有害污染物指纳入 有毒有害大气污染物名录 的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录 B、附录 C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无3其他符合性分析1、产业政策相符合性分析、产业政策相符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目为殡葬服务业项目，根据中华人民共和国国5、家发展与改革委员会 产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目，根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540号），第十三条：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，视为允许类”，故项目为允许类。本项目使用的各种生产设备均不属于 产业结构调整指导目录（2019年本）中的限制类和淘汰类设备。同时，本项目已取得xx县发展和改革局出具的 xx县发展和改革局关于xx县西部片区节地生态公墓建设项目可行性研究报告的批复（古发改行审2022448号）。综上所述，本项目为允许类项目，符合国家现行产业政策。2、规划符合性分析、规划符合性分析本6、项目为xx县西部片区节地生态公墓建设项目，主要建设内容在黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 3 处，42 个乡村公墓，占地面积约 1260 亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社、双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社、龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社，根据中华人民共和国建设项目用地预审与选址意见书（用字第 510525202200082 号）（见附件），用地性质为区域公用设施用地。因此，本项目的建设符合相关规划。3、选址位置的符合性7、选址位置的符合性分析分析根据殡仪馆建筑设计规范（JGJ 124-99）中选址要求，本项目符合性分析如下：表表 1-2行业涉及规范相符性行业涉及规范相符性序号殡仪馆建筑设计规范（JGJ124-99）中选址要求本项目符合性1殡仪馆的选址应符合国家的土地使用原则和当地总体规划的要本项目已取得用地预审与选址意见书(用字第510525202200082号)，符合4求。用地性质为区域公用设施用地 H3。因此，本项目的建设符合国家的土地使用原则和当地总体规划的要求。2设有火化间的殡仪馆宜建在当地常年主导风向的下风侧，应有利于排水和空气扩散。本项目不设火化间。符合3殡仪馆应选交通方便，水、电供应有保障的地方8、。黄荆镇殡仪服务站位于叙古路北侧约 65m、双沙镇殡仪服务站位于古双路东侧约 133m、龙山镇殡仪服务站位于龙角路东侧约 21m，交通便利。水、电配套设施齐全。符合4殡仪馆在选址时应留有发展余地。项目周边有大量的空地，有较大的发展空间。符合综上，本项目所在地不涉及生态保护红线、基本农田保护区、自然保护区等环境敏感区，符合殡仪馆建筑设计规范（JGJ 124-99）中选址要求。4、长江经济带发展负面清单长江经济带发展负面清单指南指南（试行（试行，2022年版年版）符合性分析）符合性分析表表1-3项目与长江经济带发展负面清单指南（试行）相符性分析一览表项目与长江经济带发展负面清单指南（试行）相符性分9、析一览表序序号号负面清单负面清单符合性分析符合性分析是否是否符合符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合 长江干线过江通道布局规划的划的码头项目，禁止建设不符合“长江干线过江通道布局规划”的过长江通道项目。过长江通道项目。本项目不属于码头项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可10、能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区符合55禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水11、功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目不涉及符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口项目不涉及新增和扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江千流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不涉及符合112、0禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不涉及符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目项目不涉及符合综上所述，项目建设符合 长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）要求。65、本项目建设与、本项目建设与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析5.1 总体要求总体要求根据xx省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）以及xx市人民政府关于落实生态保护13、红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110 号），对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表表 1-4本项目与总体管控要求符合性分析一览表本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合xx省总体管控要求1、优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面14、积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用或者改变用途；对其、中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站均属于xx省总体管控要求中的一般管控单元。项目为殡葬服务项目。本项目实施后，不新增大气污15、染物，本项目不涉及基本农田，符合要素控制要求。符合xx经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社，距离长江81km、双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市古蔺县双沙镇东湾村一社，距离长江108km、龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原16、村三社，距离长江93km，均不位于岸线1公里范围内。本项目为殡葬服务项目，不属于轻工、化工传统产业、白酒产业、页岩气开发本项目用水主要为生活用水，不属于高耗水项目。符合xx市总体管控要求1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社，距离长17、江81km、双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市古符合7蔺县双沙镇东湾村一社，距离长江108km、龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社，距离长江93km，均不位于岸线1公里范围内。项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高排放“两高”项目，不属于钢铁、电力、建材、造纸、化工、白酒等行业。符合3、加强水资源、水生态、水环境18、“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要。本项目生活废水由预处理池处理后用作周边绿化以及周边农肥。符合4、xx市三区及泸县执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目不涉及VOCs排放。符合5、优化xx港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社、双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双19、沙镇东湾村一社、龙山镇殡仪服务站位于四川省xx市xx县龙山镇太原村三社，且不涉及航运环境风险。符合6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。本项目不位于赤水河流域。符合20、8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区，且不属于矿山项目。符合xx市xx县总体管控要求1、xxxx酱香酒谷产业园区严格实施环境监督管理，严控废水、废气、噪声、固废污染，杜绝生态破坏，确保生态环境安全。本项目不在xxxx酱香酒谷产业园区。符合2、黄荆省级自然保护区严格按照中华人民共和国自然保护区条例xx省自然保护区管理条例的要求进行保护、管理。本项目不在黄荆省级自然保护区。符合3、页岩气开发实施废水重复利用，压裂返排液回用率达到85%以上，固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置；提高页岩气开采清洁生产水21、平，落实生态修复措施。本项目不是页岩气开发项目。符合4、严格按照赤水河流域（xx）小水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，对保留类小水电加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。对退出类小水电按时限要求加快退出，实施生态修复措施。本项目为殡葬服务项目，不属于小水电项目。符合85、石漠化区域严格按照喀斯特石漠化地区植被恢复技术规程相关要求进行保护、治理。本项目未在石漠化区域。符合6、全面推进绿色矿山建设和矿山地质环境恢复治理，对赤水河流域废弃矿山开展生态修复治理。提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。切实推进土壤和地下水治理修复工作。本项目为殡葬服务项目，不属于开矿项22、目。符合95.2 项目建设区域管控单元环境管控单元项目建设区域管控单元环境管控单元5.2.1 项目黄荆镇殡仪服务站建设区域管控单元环境管控单元项目黄荆镇殡仪服务站建设区域管控单元环境管控单元（1）项目拟建区域管控单元识别根据在xx政务服务网xx省生态环境厅查询本项目“三线一单”符合性分析报告，符合性分析如下，该项目黄荆镇殡仪服务站涉及到环境管控单元 3 个，涉及到管控单元见下图。图图 1-1项目与管控分区截图项目与管控分区截图10表表 1-5项目与环境管控单元位置关系项目与环境管控单元位置关系序号管控单元位置关系1环境综合管控单元（一般管控单元ZH51052530001）2水环境一般管控区大同23、河-xx县-控制单元（YS5105253210004）3大气环境一般管控区大气环境弱扩散重点管控区 4（YS5105252330001）4土壤环境风险管控分区/5水资源重点管控区/6生态空间分区/7高污染燃料禁燃区/118自然资源管控分区/注：图中“”表示项目位置（2）生态环境准入清单符合性分析本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：表表 1-6本项目与管控单元符合性分析一览表本项目与管控单元符合性分析一览表类别对应管控要求项目对应情况介绍符合性分析环境综合管控单元一般管控单元，ZH51052530001，一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长24、江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划泸州宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影25、响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。在长江、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内，不再规划建设新的城乡居民小区（点）。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社，为殡葬服务项目，本项目不属于禁止开发、限制类建设项目。符合12实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区26、内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。畜禽养殖严格按照xx市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；水环境城镇生活污染应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行27、业为主导产业的园区。基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。不符合空间布局要求活动的退出要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线28、三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。长江干流及主要支流岸线 1km 范围内存在违法违规行为的化工企13业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上 100 米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。长江干流及主要支流岸线延伸至陆域 200 米范围内基本消除畜禽养殖场（小区）。全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场29、。污染物排放达不到发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准的白酒企业，限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集中。严格按照赤水河流域（xx）小水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。其他污染物排放管控要30、求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合14设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。到 2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、省级考核要求31、。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物化肥、农药使用量实现负增长，利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。到2022年，攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到232、025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、33、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。环境风险防控环境风险防控：联防联控要求严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足本项目为殡葬服务项目，运营期无污染物产生，对环境无影响。符合15相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁34、止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。规范排土场、渣场等整治。单元内的土壤优先保护区执行土壤优先保护分区管控要求。资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求xx市2030年用水控制总量为15.1亿m3地下水开采要求xx市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工35、作，到2025年，xx将力争建 立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化xx地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求本项目不属于高耗水高耗能企业，符合资源开发利用效率要求。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理其他同xx市一般管控单元总体准入要36、求限制开发建设活动的要求现有水泥企业限制发展，污染物只降不增其他同xx市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、本项目为殡葬服务项目，不属于禁止开发活动，不涉及上述限制开发建设活动。符合16化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求37、责令关停并退出其他要求同xx市一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩38、气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或按危废处置。大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同xx市一般管控单元总体准入要求。39、其他环境风险防控要求严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。项目为殡葬服务项目。本项目实施后，不新增大气污染物，本项目不涉及基本农田，符合要素控制要求。符合资源开发效率要求 水资源利用效率要求本项目水资源需求小。符合17地下水开采要求能源利用效率要求同xx市一般管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求生态空间分区一般生态空间，YS5105253210004，大同河-xx县-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发40、建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保基础设施建设，因地制宜选用合适技术，健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业主体责任，达标排放。农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染，加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控，禁止销售施用“三高”农药；推广高效施肥灌溉技术，农药化肥实现“零增长”；开展高标准农田改造，减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体41、保护要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。本项目为殡葬服务项目，不属于高风险项目。符合资源开发效率要求/大气环境弱扩散重点管控区，YS5105252330001，大气环境弱扩散重点管控区4普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合18不符合空间布局要求活动的退出42、要求其他空间布局约束要求污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时，需附项目主要大气污染物削减量来源说明，并严格落实原环境保护部印发的建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法要求，实施新建项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风险防控/资源开发效率要求/195.243、.2 项目双沙镇殡仪服务站建设区域管控单元环境管控单元项目双沙镇殡仪服务站建设区域管控单元环境管控单元（1）项目拟建区域管控单元识别根据在xx政务服务网xx省生态环境厅查询本项目“三线一单”符合性分析报告，符合性分析如下，该项目双沙镇殡仪服务站涉及到环境管控单元 3 个，涉及到管控单元见下图。图图 1-2项目与管控分区截图项目与管控分区截图20表表 1-7项目与环境管控单元位置关系项目与环境管控单元位置关系序号管控单元位置关系1环境综合管控单元（一般管控单元ZH51052530001）2水环境一般管控区赤水河-xx县-清池断面上游-控制单元（YS5105253210001）3大气环境一般管控区44、大气环境弱扩散重点管控区 4（YS5105252330001）4土壤环境风险管控分区/5水资源重点管控区/6生态空间分区/7高污染燃料禁燃区/218自然资源管控分区/注：图中“”表示项目位置（2）生态环境准入清单符合性分析本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：表表 1-8本项目与管控单元符合性分析一览表本项目与管控单元符合性分析一览表类别对应管控要求项目对应情况介绍符合性分析环境综合管控单元一般管控单元，ZH51052530001，一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三45、公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划泸州宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植46、阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。在长江、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内，不再规划建设新的城乡居民小区（点）。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确本项目双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社，为殡葬服务项目，本项目不属于禁止开发、限制类建设项目。符合22实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。畜禽养殖严格按照xx市各区县畜47、禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；水环境城镇生活污染应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实48、难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。不符合空间布局要求活动的退出要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环49、境保护水平为目的的改建除外。长江干流及主要支流岸线 1km 范围内存在违法违规行为的化工企23业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上 100 米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。长江干流及主要支流岸线延伸至陆域 200 米范围内基本消除畜禽养殖场（小区）。全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。污染物排放达不到发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准的白酒企业，限期整治达标。引导以50、白酒为主导的食品加工业向园区集中。严格按照赤水河流域（xx）小水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削51、减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建本项目为殡葬服务项目。项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合24设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。到 2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、省级考核要求。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物52、化肥、农药使用量实现负增长，利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。到2022年，攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、53、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用54、或送交有危废资质单位处置。环境风险防控环境风险防控：联防联控要求严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足项目满足环境风险管控要求，项目的实施不会提高企业环境风险等级。符合25相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能55、对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。规范排土场、渣场等整治。单元内的土壤优先保护区执行土壤优先保护分区管控要求。资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求xx市2030年用水控制总量为15.1亿m3地下水开采要求xx市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作，到2025年，xx将力争建立较为完善的秸秆收储运用体系56、，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化xx地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求本项目不属于高耗水高耗能企业，符合资源开发利用效率要求。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理其他同xx市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求现有水泥企业限制发展，污染物只降不增57、其他同xx市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、本项目为殡葬服务项目，不属于禁止开发活动，不涉及上述限制开发建设活动。符合26化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出其他要求同xx市一般管控单元总体准入要求其他空58、间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分59、类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或按危废处置。大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同xx市一般管控单元总体准入要求。其他环境风险防控要求严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地60、复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。项目满足环境风险管控要求，项目的实施不会提高企业环境风险等级。符合资源开发效率要求 水资源利用效率要求本项目水资源需求小。符合27地下水开采要求能源利用效率要求同xx市一般管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求水环境一般管控区，YS5105253210001，赤水河-xx县-清池断面上游-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束61、要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保基础设施建设，因地制宜选用合适技术，健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业主体责任，达标排放。农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染，加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控，禁止销售施用“三高”农药；推广高效施肥灌溉技术，农药化肥实现“零增长”；开展高标准农田改造，减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风险防控进一步完善工62、业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。项目满足环境风险管控要求，项目的实施不会提高企业环境风险等级。符合资源开发效率要求/大气环境弱扩散重点管控区，YS5105252330001，大气环境弱扩散重点管控区4普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合28不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求污染物排放管控大气环境质量执行标准环境63、空气质量标准（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时，需附项目主要大气污染物削减量来源说明，并严格落实原环境保护部印发的建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法要求，实施新建项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目实施后，不新增大气污染物。符合环境风险防控/资源开发效率要求/295.2.3 项目龙山镇殡仪服务站建设区域管控单元环境管控单元项目龙山镇殡仪服务站建设64、区域管控单元环境管控单元（1）项目拟建区域管控单元识别根据在xx政务服务网xx省生态环境厅查询本项目“三线一单”符合性分析报告，符合性分析如下，该项目龙山镇涉及到环境管控单元 4 个，涉及到管控单元见下图。图图 1-3项目与管控分区截图项目与管控分区截图30表表 1-9项目与环境管控单元位置关系项目与环境管控单元位置关系序号管控单元位置关系1环境综合管控单元（一般管控单元ZH51052530001）2水环境一般管控区xx河-xx县-控制单元（YS5105253210003）3大气环境一般管控区一般管控区 2（YS5105253310001）4土壤环境风险管控分区xx县土壤优先保护区（YS51065、5251410007）5水资源重点管控区/6生态空间分区/7高污染燃料禁燃区/318自然资源管控分区/注：图中“”表示项目位置（2）生态环境准入清单符合性分析本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表：表表 1-10本项目与管控单元符合性分析一览表本项目与管控单元符合性分析一览表类别对应管控要求项目对应情况介绍符合性分析环境综合管控单元一般管控单元，ZH51052530001，一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束空间布局约束：禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但66、是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划泸州宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的67、设置，禁止违法占用河道。在长江、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内，不再规划建设新的城乡居民小区（点）。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确本项目龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社，为殡葬服务项目，本项目不属于禁止开发、限制类建设项目。符合32实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。畜禽养殖严格按照xx市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小68、区）和养殖专业户。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；水环境城镇生活污染应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门69、负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。不符合空间布局要求活动的退出要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。长江干流及主要支流岸线 1km 范70、围内存在违法违规行为的化工企33业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区（点），积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上 100 米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危（旧）房改造等政策，引导有序退出。长江干流及主要支流岸线延伸至陆域 200 米范围内基本消除畜禽养殖场（小区）。全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。污染物排放达不到发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准的白酒企业，限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集中。严格按照赤水河流域（xx）小71、水电清理整改方案落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相72、关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建本项目为殡葬服务项目。项目实施后，不新增大气污染物，项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥，符合要素控制要求。符合34设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。到 2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、省级考核要求。屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物化肥、农药使用73、量实现负增长，利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考长江经济带战略环境评价xx省xx市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“泸州市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。到2022年，攀枝花、xx、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活74、垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达 92%、县级城市达85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资75、质单位处置。环境风险防控环境风险防控：联防联控要求严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足项目满足环境风险管控要求，项目的实施不会提高企业环境风险等级。符合35相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染76、的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。规范排土场、渣场等整治。单元内的土壤优先保护区执行土壤优先保护分区管控要求。资源开发效率要求资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求xx市2030年用水控制总量为15.1亿m3地下水开采要求xx市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作，到2025年，xx将力争建 立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合77、理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化xx地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。其他资源利用效率要求本项目不属于高耗水高耗能企业，符合资源开发利用效率要求。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理其他同xx市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求现有水泥企业限制发展，污染物只降不增其他同xx市78、一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、本项目为殡葬服务项目，不属于禁止开发活动，不涉及上述限制开发建设活动。符合36化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出其他要求同xx市一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要79、求污染物排放管控现有源提标升级改造同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同xx市一般管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存80、和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或按危废处置。大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目为殡葬服务项目。项目实施后，不新增大气污染物，项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥田，符合要素控制要求。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同xx市一般管控单元总体准入要求。其81、他环境风险防控要求严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。其他同xx市一般管控单元总体准入要求。项目的实施不会提高企业环境风险等级。符合资源开发效率要求 水资源利用效率要求本项目水资源需求小。符合37地下水开采要求能源利用效率要求同xx市一般管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求水环境一般管控区，YS5105253210003，古蔺河-xx县-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要82、求其他空间布局约束要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求强化城镇生活污染源治理，加快城镇环保基础设施建设，因地制宜选用合适技术，健全乡镇及农村集聚点污水处理设施及配套管网工业废水污染控制措施要求严格落实企业主体责任，达标排放。农业面源水污染控制措施要求控制农业面源污染，加强畜禽水产养殖污染防控、强化农业生产化肥农药施用防控，禁止销售施用“三高”农药；推广高效施肥灌溉技术，农药化肥实现“零增长”；开展高标准农田改造，减少水土流失。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目废水经预处理池处理用于周边绿化及周边农肥。符合环境风83、险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。本项目为殡葬服务项目，不属于高风险项目。符合资源开发效率要求/大气环境一般管控区，YS5105253310001，一般管控区2普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求本项目不属于禁止开发活动，限制开发建设活动。符合38不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB30984、5-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求本项目实施后，不新增大气污染物。符合环境风险防控/资源开发效率要求/农用地优先保护区；YS5105251410007：古蔺县土壤优先保护区普适性清单管控要求空间布局约束/污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于禁85、止开发活动，限制开发建设活动。符合污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求/5.3“三线一单三线一单”符合性结论符合性结论综上所述，本次项目能够满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（“三线一单”）约束要求。39其他符合性分析6、项目选址合理性项目选址合理性以及相容性以及相容性分析分析本项目主要建设内容为在黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 3 处，42个乡村公墓，占地面积约 1260 亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社，双沙镇殡仪服86、务站位于xx省泸州市xx县双沙镇东湾村一社，龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社，其外环境见下表：表表 1-11黄荆镇殡仪服务站外环境关系一览表黄荆镇殡仪服务站外环境关系一览表序号外环境目标相对项目方位相对项目距离/m备注11 户农户东北侧497居民21 户农户xx侧180居民311 户农户xx侧488-500居民43 户农户xx侧379-428居民512 户农户西侧298-477居民61 户农户西侧255居民7大同河东侧88地表水表表 1-12双沙镇殡仪服务站外环境关系一览表双沙镇殡仪服务站外环境关系一览表序号外环境目标相对项目方位相对项目距离/m备注11 户农户东北侧4987、4居民22 户农户xx侧235-391居民3居民聚居点xx侧371-500居民41 户农户西侧127居民51 户农户西北侧355居民6白沙河东南侧302居民表表 1-13龙山镇殡仪服务站外环境关系一览表龙山镇殡仪服务站外环境关系一览表序号外环境目标相对项目方位相对项目距离/m备注15 户农户东北侧256-361居民27 户农户东北侧135-186居民38 户农户东侧99-145居民45 户农户东南侧176-193居民54 户农户东南侧299-395居民623 户农户南侧333-500居民4072 户农户南侧87-123居民84 户农户xx侧383-456居民91 户农户xx侧379居民103388、 户农户西侧298-500居民1112 户农户西北侧159-253居民127 户农户西北侧155-199居民13居民聚居点北侧273-500居民项目周边主要为居民，其主要污染物包括废水、噪声、固体废物等，在采取相应措施后，不会对本项目造成污染性影响。因此，外环境对本项目建设无明显制约因素。项目产生的废水为生活废水，项目生活废水经预处理池处理后用作周边绿化以及周边农肥。项目运营期废气主要为食堂废气。项目排放的食堂废气执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）排放限值标准。项目通过采取严格的分区防渗措施，可满足地下水污染防治要求，有效防止对土壤及地下水造成污染。噪声主要为社会噪声、交通噪声89、哀乐音响及道士噪声，通过设置建筑隔声、距离衰减、围墙阻隔、悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动等措施，可有效降低噪声影响。本项目固体废物通过相应的措施处理后，固体废物对环境的影响小。由上可知，项目的产生的各类污染物均可得到有效治理，对外环境影响较小。此外，从外环境分析可知，本项目评价范围内无饮用水水源保护区、生态敏感点和珍稀动植物等制约因素，外环境比较单一，无其他环境敏感点存在。同时项目所在地不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等，因此，项目建设不存在重大环境制约因素。综上，本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社90、，双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社，龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社，项目外环境简单，项目周边无学校、医院、自然保护区、文物景观等环境敏感点等环境制约因素。外环境相容性较好。同时项目在各产污环节采取污染物防治措施，通过采取以上41措施后项目建设对外环境影响小，项目与外环境相容，选址是合理的。7、与、与“十四五十四五”民政事业发展规划符合性分析民政事业发展规划符合性分析根据国家发展和改革委员会关于印发“十四五”民政事业发展规划的通知（民发202151 号）文件可知，“十四五”期间，要全面建立基本殡葬服务保障制度，加快补齐殡葬服务设施短板，切实提高殡葬领91、域治理水平。进一步优化殡葬管理和服务，科学精准划分火葬区和土葬改革区，巩固和提高遗体火化率，实现骨灰和遗体规范、集中安葬。发展公益性基本殡葬服务，完善惠民殡葬政策措施，支持公益性骨灰安放设施等基本殡葬公共服务设施和少数民族殡葬设施建设，较大幅度提升公益性骨灰安放（葬）设施覆盖率，逐步建立保基本、广覆盖、可持续的城乡基本殡葬公共服务体系。加强殡仪馆建设。支持火葬区殡仪馆尚未覆盖的县市补齐短板。压实地方责任，对已达危房标准、设施设备陈旧的殡仪馆实施改扩建，对已达到强制报废年限或不符合国家环保标准的火化设备进行更新改造，推动基本殡葬服务设施覆盖全部县市。本项目为殡葬服务项目，故本项目符合“十四五”民92、政事业发展规划的要求。8、与xx省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见（川、与xx省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见（川办发办发202088 号）符合性分析号）符合性分析根据xx省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见（川办发202088 号）提出，推行节地生态安葬方式。鼓励和支持建设骨灰堂、骨灰塔、骨灰墙等节地生态安葬设施。尊重和支持少数民族节地生态安葬习俗，规范天葬管理，引导彝区群众在殡仪馆火化遗体。倡导骨灰或遗体深埋不留坟头、不立碑，鼓励有条件的地区建立健全节地生态安葬奖补制度，对采用节地生态安葬的，可给予一次性奖励。禁止火葬区骨灰装棺再葬；禁止在殡93、葬服务机构、森林、草原等区域祭祀时燃放烟花爆竹、焚香烧纸。本项目为殡葬服务项目，因此，本项目的实施符合xx省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见相关要求。42二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来项目由来根据xx市第七次全国人口普查公报 2020 七人普，显示xx县常住人口为651958 人，男性人口占比 51.9%，女性人口占比 48.1%，年龄结构中 0-14 岁占比25.23%，15-59 岁占比 56.96%，60 岁以上占比 17.81%，65 岁以上占比 13.44%。2019 末 2020 初全县公安户籍登记总户数 22.2 万户，户籍总人口 87.8 万人，其中乡94、村人口 62.6 万人，城镇人口 25.2 万人，户籍人口城镇化率 28.7%。迁入人口1700 人，迁出人口 5951 人。按户籍人口计算人口密度为 276 人/平方公里。按户籍口径计算，全年出生率 15.2，死亡率 11.0，人口自然增长率 4.2。年末全县常住人口 69.0 万人，其中乡村常住人口 45.3 万人，城镇常住人口 23.7 万人，常住人口城镇化率 34.38%，比上年提高 1.94 个百分点。根据民政事业发展第十四个五年规划，“十四五”期间，要全面建立基本殡葬服务保障制度，加快补齐殡葬服务设施短板，切实提高殡葬领域治理水平。进一步优化殡葬管理和服务，科学精准划分火葬区和土葬95、改革区，巩固和提高遗体火化率，实现骨灰和遗体规范、集中安葬。发展公益性基本殡葬服务，完善惠民殡葬政策措施，支持公益性骨灰安放设施等基本殡葬公共服务设施和少数民族殡葬设施建设，较大幅度提升公益性骨灰安放（葬）设施覆盖率，逐步建立保基本、广覆盖、可持续的城乡基本殡葬公共服务体系。因此，xx县西部片区节地生态公墓建设项目既是为全社会服务的窗口，同时也是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。在此背景下，xx县民政局拟进96、行xx县西部片区节地生态公墓项目的建设。xx县西部片区节地生态公墓建设项目位于xx省xx市xx县黄荆镇、双沙镇、龙山镇，总用地面积 839160m2，在黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 3 处，42 个乡村公墓，占地面积约 1260 亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。项目已取得xx43县发展和改革局对于项目的立项批复（古发改行审2022449 号），同意项目建设。根据根据建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版版），本项目建设内容本项目建设内容包括黄荆镇包括黄荆镇、双沙镇双沙镇、龙山镇新建殡97、仪服务站龙山镇新建殡仪服务站 3 处处，42 个乡村公墓个乡村公墓，占地面积占地面积约约1260 亩，墓位约亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。由于本项目附属工程，购置相关设备。由于本项目 42 个乡村公墓选址尚未确定，故本次环个乡村公墓选址尚未确定，故本次环评不包括公墓的评价，如果将来公墓选址涉及敏感区需重新进行环境影响评价评不包括公墓的评价，如果将来公墓选址涉及敏感区需重新进行环境影响评价，本次仅对黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站本次仅对黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 398、 处开展环评。处开展环评。根据中华人民共和xx境保护法、中华人民共和xx境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目为“五十、社会事业与服务业”中的“122、殡仪馆、陵园、公墓，殡仪馆；涉及环境敏感区的”类别，应编制环境影响报告表。据此，xx县民政局委托xxxx环保科技有限公司编制本项目的环境影响报告表。我公司接受委托后，立即对项目所在地进行了现场踏勘和资料收集，对项目的有关资料进行了整理和分析，并结合该项目特点和区域自然、社会和环境因素，按照国家环保部环境影响评价技术导则的有关技术规范，编制完成本99、项目的环境影响报告表。2、项目基本情况、项目基本情况（1）项目基本情况项目名称：xx县西部片区节地生态公墓建设项目建设单位：xx县民政局建设性质：新建建设地点：黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社；双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社；龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社。占地面积：839160（黄荆镇殡仪服务站：1562.6；双沙镇殡仪服务站：1562.6；龙山镇殡仪服务站：1562.6）总投资：30000 万元，申请地方政府专项债券资金和业主自筹建设工期：3 个月44劳动定员：该项目黄荆镇、双沙镇、龙山镇殡仪服务站各劳动定员为100、 5 人。工作制度：工作制度为两班制，每班 12 小时，全年运营 365 天。3、建设内容及规模、建设内容及规模在黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 3 处，42 个乡村公墓，占地面积约 1260 亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。（本项目不设置火化间本项目不设置火化间，不不焚烧遗物祭品焚烧遗物祭品，不涉及不涉及遗体冷藏遗体冷藏。）根据根据建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版版），本项目建设内容本项目建设内容包括黄荆镇包括黄荆镇、双沙镇双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站龙山镇新建殡仪服务站 3 101、处处，42 个乡村公墓个乡村公墓，占地面积占地面积约约1260 亩，墓位约亩，墓位约 16.8 万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关万个，新建管理用房及祭祀堂，配套建设墓区道路等相关附属工程，购置相关设备。由于本项目附属工程，购置相关设备。由于本项目 42 个乡村公墓选址尚未确定，故本次环个乡村公墓选址尚未确定，故本次环评不包括公墓的评价，如果将来公墓选址涉及敏感区需重新进行环境影响评价评不包括公墓的评价，如果将来公墓选址涉及敏感区需重新进行环境影响评价，本次仅对黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站本次仅对黄荆镇、双沙镇、龙山镇新建殡仪服务站 3 处开展环评。处开展环评。4、项目102、组成项目组成项目组成及主要环境问题表见表 2-1。表表 2-1 项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题工程分类项目名称建设内容及规模主要环境问题备注施工期营运期主体工程祭祀堂黄荆镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 237m2包括祭祀堂 2 间扬尘、噪声、固废、生活废水废水、固废、噪声新建双沙镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 237m2包括祭祀堂 2 间龙山镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 237m2包括祭祀堂 2 间公用工程供电市政供电网给依托供水市政管网供给依托供气当地天然气管网供给依托办公及辅助工程办公服务区黄荆镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 365m103、2包括办公室 2 间、食堂 1 间废气、废水、固废、噪声新建双沙镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 365m2包括办公室 2 间、食堂 1 间龙山镇殡仪服务站：1F、砖混结构、45建筑面积约 365m2包括办公室 2 间、食堂 1 间停车场黄荆镇殡仪服务站：停车场面积500m2，可同时停放车辆 30 辆噪声新建双沙镇殡仪服务站：停车场面积500m2，可同时停放车辆 30 辆龙山镇殡仪服务站：停车场面积500m2，可同时停放车辆 30 辆储运工程仓库黄荆镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 100m2噪声新建双沙镇殡仪服务站：1F、砖混结构、建筑面积约 100m2龙山镇殡仪服务站：1F104、砖混结构、建筑面积约 100m2环保工程废气治理食堂油烟经油烟净化装置处理（净化率为 85%）；对项目区进行绿化，合理规划车辆行驶路线减少机动车尾气和空气污染新建废水治理食堂废水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进入预处理池（20m），经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥污泥新建黄荆镇、双沙镇、龙山镇殡仪服务站各新建一个隔油池（3m）、一个预处理池（20m）沉渣新建噪声治理优化设备选型，设备安装采取台基减震等措施；悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。这些噪声发生在昼间，夜间基本不产生，对周围环境影响较小新建固体废物治理食堂设餐厨垃圾专用105、收集桶；各建构筑物内按服务半径设生活垃圾收集桶新建绿化绿化率 30%，绿化面积约 360.6m25、主要生产设备主要生产设备本项目主要生产设备清单见下表。表表 2-2黄荆黄荆镇殡仪服务站镇殡仪服务站主要设备一览表主要设备一览表序号名称单位数量位置1悼念台台2祭祀堂2音响设备台3祭祀堂3殡仪车辆2后勤用房车库内表表 2-3双沙镇殡仪服务站双沙镇殡仪服务站主要设备一览表主要设备一览表序号名称单位数量位置1悼念台台2祭祀堂2音响设备台3祭祀堂3殡仪车辆2后勤用房车库内46表表 2-4龙山镇殡仪服务站龙山镇殡仪服务站主要设备一览表主要设备一览表序号名称单位数量位置1悼念台台2祭祀堂2音响设备台3祭祀堂106、3殡仪车辆2后勤用房车库内6、本项目具体原辅材料消耗情况见下表。、本项目具体原辅材料消耗情况见下表。表表 2-5黄荆镇殡仪服务站原辅材料消耗一览表黄荆镇殡仪服务站原辅材料消耗一览表分类名称年消耗量最大存储量储存形式能源水2937.75m3/a市政管网/电8000kWh/a市政供电/天然气500m3/a市政供气管网/辅料84 消毒液100 瓶100 瓶瓶装口罩200 个200 个箱装，每包 50-100 个毛巾50 条50 条独立包装一次性医用手套100 个100 个箱装，单个独立封装一次性防护服、防护帽50 副50 副箱装，单个独立封装化妆品20 套20 套/表表 2-6双沙镇殡仪服务站原辅材107、料消耗一览表双沙镇殡仪服务站原辅材料消耗一览表分类名称年消耗量最大存储量储存形式能源水2937.75m3/a市政管网/电8000kWh/a市政供电/天然气500m3/a市政供气管网/辅料84 消毒液100 瓶100 瓶瓶装口罩200 个200 个箱装，每包 50-100 个毛巾50 条50 条独立包装一次性医用手套100 个100 个箱装，单个独立封装一次性防护服、防护帽50 副50 副箱装，单个独立封装化妆品20 套20 套/表表 2-7龙山镇殡仪服务站原辅材料消耗一览表龙山镇殡仪服务站原辅材料消耗一览表分类名称年消耗量最大存储量储存形式能源水2937.75m3/a市政管网/电8000kWh108、/a市政供电/天然气500m3/a市政供气管网/辅料84 消毒液100 瓶100 瓶瓶装口罩200 个200 个箱装，每包 50-100 个毛巾50 条50 条独立包装一次性医用手套100 个100 个箱装，单个独立封装一次性防护服、防护帽50 副50 副箱装，单个独立封装化妆品20 套20 套/7、项目水平衡项目水平衡本项目主要用水为员工生活用水、吊唁人员的生活用水、绿化用水。均由市政管网提供。黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站设计规模及建设内容一致，三个殡仪服务站用水情况一致，故本报告水平衡以黄荆镇殡47仪服务站为例计算。（1）供水员工生活用水据建设单位提供资料，黄荆镇殡109、仪服务站劳动定员共 5 人，年运行 365 天。参照xx省用水定额（2021 版），员工生活用水取 100L/人d，则生活用水量为 0.5m3/d，年用水量为 182.5m3/a。员工食堂用水据建设单位提供资料，黄荆镇殡仪服务站劳动定员共 5 人，年运行 365 天。食堂用水取 30L/人d，则食堂用水量为 0.15m3/d，年用水量为 54.75m3/a。吊唁人员用水吊唁人员按 30 人/具计，黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d 计，用水量 10L/人天计算，则吊唁人员用水量，219m3/a（0.6m3/d）。吊唁人员食堂用水吊唁人员按 30 人/具计，黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d 计，所有人110、员均在食堂就餐，即用餐人次为 180 人次/d。食堂用水量按 10L/人次，则食堂用水量为657m3/a（1.8m3/d）绿化用水黄荆镇殡仪服务站绿化面积 360.6m2，绿化用水量取 1.5L/m2d，三天浇灌一次，则绿化用水量为 197.1m3/a（0.54m3/d）。黄荆镇殡仪服务站总用水量为 653.35m3/a。（2）排水员工生活废水黄荆镇殡仪服务站生活用水产污系数按 0.85 计算，则生活废水产生量为0.43m3/d，年产生量为 156.95m3/a。员工食堂废水黄荆镇殡仪服务站食堂用水产污系数按 0.85 计算，则食堂污水产生量为0.13m3/d，年产生量为 47.45m3/a。111、吊唁人员废水黄荆镇殡仪服务站吊唁人员用水产污系数按 0.85 计算，则吊唁人员废水产生48量为 0.51m3/d，年产生量为 186.15m3/a。吊唁人员食堂废水黄荆镇殡仪服务站食堂用水产污系数按 0.85 计算，则食堂污水产生量为1.53m3/d，年产生量为 558.45m3/a。绿化废水黄荆镇殡仪服务站绿化用水被植物吸收利用或者挥发，不涉及废水产生。黄荆镇殡仪服务站废水主要为食堂废水、生活废水。食堂废水经隔油池处理后与其他生活废水一起进入预处理池处理后用作周边绿化以及周边农肥，排水量为 949m3/a。表表 2-8黄荆镇殡仪服务站黄荆镇殡仪服务站用水情况估算表用水情况估算表项目规模用水标112、准用水量（m3/d）排水量（m3/d）回用量（m3/d）补水量（m3/d）员工生活用水5 人100L/人d0.5m3/d0.43m3/d/0.5m3/d员工食堂用水5 人30L/人d0.15m3/d0.13m3/d/0.15m3/d吊唁人员用水2 具/d30 人/具10L/人天0.6m3/d0.51m3/d/0.6m3/d吊唁人员食堂用水180 人次/d10L/人次1.8m3/d1.53m3/d/1.8m3/d绿化用水360.6m21.5L/m2d0.54m3/d/0.54m3/d合计3.59m3/d2.6m3/d/3.59m3/d项目水平衡图如下：49图图 2-1黄荆镇殡仪服务站黄荆镇殡仪服113、务站水平衡图水平衡图（单位：单位：m3/d）8、劳动定员、工作制度劳动定员、工作制度本项目工作人数为 15 人，黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站各 5 人，工作制度为两班制，每班 12 小时，全年运营 365 天。各殡仪服务站均设置食堂，工作人员均在食堂就餐。9、项目总平面布置、项目总平面布置本项目平面设计应紧密结合项目工作流程，体现“简洁、流畅、方便、节省”等原则，合理布局各建（构）筑物，充分、高效利用场地。(1)总平面布局1)总平面布局根据功能分设祭祀堂、办公服务区、停车场、仓库。2)总平面设计应符合下列要求：以祭祀堂为中心进行合理的功能分区规划，做到联系方便、互不干扰114、。建筑布局紧凑，交通便捷，车辆和人员的分流有序。办公服务区朝向良好。充分保留现有绿地，改扩建余地和绿化用地，绿化率不小于 30。有集中处理垃圾的场地。50停车场设计除符合国家现行行业标准城市公共交通站、场、厂设计规范等有关标准的规定外，尚应符合下列要求：应做好交通组织。在停车场出入最方便的地段，应设残疾人的停车车位，并设醒目的“无障碍标志”。(2)室外环境设计1)室外环境设计应包括公共活动场地、道路和绿化等设计。2)室外环境设计宜根据用地的自然条件，结合各功能区的特点，对景观、植物配置及山石水面等作出综合设计。3)道路设计应根据建筑布局和周围环境条件，选择方便、安全的方案，并满足消防车通行的需115、要。4)各功能区均应设置醒目标志。工艺流程和产排污环节一、一、施工期工艺流程及施工期工艺流程及产排污环节产排污环节本项目施工期主要包括场地平整、基础工程，主要建筑设施修建、装修、设备安装和工程验收等环节，施工期历时 3 个月。施工过程中会产生噪声、扬尘、固体废物、少量污水和废气等污染物。对施工过程中产生的扬尘进行洒水抑尘，施工场地周围设置围挡等措施处理。图图2-2 施工期工艺流程图施工期工艺流程图施工期工艺流程简述：施工期工艺流程简述：（1）场平施工施工前进行施工测量，设置好施工标示后进行场地清理、平整，场平采用机械化及人工方式进行综合开挖与填方，在场平施工中，挖填边坡的裸露、土石方的不规范堆116、放是水土流失的重要诱因。因此场平过程中应主要采取科学合理的施工方式，合理选择施工时间，尽量避开雨季，统筹调度土石方，防止土石方随意堆放，填方区边缘应先做好拦挡措施。在此过程中，会产生废水、废气、噪声及51固体废物。（2）基础工程施工布署根据总平面图布置情况，以及施工队的安排情况，确定本工程的土方开挖形式。土方开挖时严格按照每个构筑物所放的挖槽边坡进行开挖，根据现场地面的自然地坪与设计方案地坪确定现场自然地坪的余亏土的计算，开挖基础过程中，在保证工程施工条件的基础上，减少回填土的工程量。大部分土储存在建筑物的空地上，在回填土时备用。在此过程中，会产生废水、废气、噪声及固体废物。（3）主体工程项目117、主体工程主要为祭祀堂、办公服务区的建设，均为一层框架结构建筑。施工过程以机械施工为主，人力施工为辅。施工时主要使用电焊机、切割机、运输车辆等。施工过程中主要产生建筑垃圾、扬尘、机械废气、施工废水和设备噪声。（4）配套工程项目配套工程主要为停车场、仓库的建设，施工过程以人力施工为主，辅助使用小型机械，主要使用电焊机、切割机等设备。施工过程中主要产生建筑垃圾、扬尘、机械废气、施工废水和设备噪声等污染物。（5）设备安装设备安装在主体建筑施工完成后即可进行，主要是对殡仪设备进行摆放和固定，同时对各接口进行切割、焊接。施工过程中主要产生焊接废气、施工噪声、机械废气以及少量建筑垃圾。（6）环保工程项目环保118、工程主要是预处理池开挖，绿化等工程。施工期间以人力施工为主，工程安排在主体工程基本完成后实施。施工过程中主要环境影响为噪声、固体废弃物、扬尘、废水和少量建筑垃圾。从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是扬尘、施工废水、施工噪声、施工固废。这些污染几乎发生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工阶段污染物产生强度不同。52二、营运期二、营运期工艺流程及产污环节工艺流程及产污环节运营期工艺流程及产污环节图：运营期工艺流程及产污环节图：图图 2-3生产工艺流程及产污环节图生产工艺流程及产污环节图生产生产工艺流程简述工艺流程简述：运营期污染物主要来自职工日常生活和办理丧葬业务。职工日常生活会产119、生生活垃圾、生活废水和噪声。丧葬工作主要流程如下：（1）业务登记业务登记确定服务项目办理交费手续下派殡仪车接运遗体遗体处理确定悼念日期。遗体由殡仪车送入殡仪服务站，遗体接收后，由于运入遗体死因有所不同，部分遗体还需进行化妆或者整容以便于亲属悼念。部分遗体接入殡仪服务站经清理、化妆和换衣。（2）悼念布置祭祀堂致悼词默哀遗体告别。53告别仪式在死者家属办理完各种手续后进行，有遗体告别需求的家属可在祭祀堂举行遗体告别仪式，家属告别过程中会产生噪声、生活垃圾、祭祀垃圾、生活废水。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，项目所在地为区域公用设施用地，未涉及工业用地，对本项目不产生遗留影响。现场踏勘120、没有发现属于重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及其他生态敏感点，无重大生态制约因素。项目不占用基本农田，不存在移民搬迁安置问题，因此不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。54三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）的要求，本项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社；双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社；龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社。环境空气质量常规因子引用xx市生态环境状况（2021 年）监测数据。一一、121、地表水环境质量、地表水环境质量根据xx市生态环境局公布的xx市生态环境状况（2021 年）中地表水环境现状结论如下：2021 年，在长江、沱江、赤水河、永宁河、龙溪河、瀨溪河、九曲河、马溪河、xx河、塘河、大陆溪、米溪沟、龙涧溪、海潮河、大同河 15 条河流上共设置 25 个监测断面，III 类水质断面占 48.0%,III 类水质断面占24.0%,IV 类水质断面占 28.0%,无 V 类和劣 V 类水质断面。龙溪河、九曲河、马溪河、大陆溪和海潮河受到污染，主要污染指标为化学需氧量、高镒酸盐指数和氟化物。大同河（1 个断面）水质优，两汇水断面水质类别为 II 类，水质月达标率分别为 100%122、。二二、环境空气质量、环境空气质量（1）环境空气质量达标区判定1）基本污染物环境质量现状数据来源项目所在地行政区划属于xx市，因此根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）要求，引用xx市市生态环境主管部门发布的xx市生态环境状况（2021 年），作为区域环境空气质量达标判断依据。2）区域质量达标判断环境空气质量引用“2021 年xx市生态环境状况公报”的监测数据进行评价，2021 年，xx县累计有效采样天数为 365 天，优良天数为 355 天，优良天数比例为 97.3%,同比下隆 2.2%。主要污染物年均值：二氧化硫为 12 微克/立方米，二氧化氮为 16 微克/立方米，可吸123、入颗粒物为 40 微克/立方米，细颗55粒物为 24 微克/立方米，一氧化碳日平均第 95 百分位数为 1.3 毫克/立方米，臭氧日最大 8 小时值第 90 百分位数为 101 微克/立方米。所有监测项目均达到环境空气质量二级标准。所有监测项目均达到环境空气质量二级标准。项目所在区域的空气质量现状评价表如下所示：表表 3-1区域空气质量现状评价表区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/（g/m3）标准值/（g/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度126020达标百分位数日平均浓度/150/NO2年平均质量浓度164040达标百分位数日平均浓度/80/PM10年平均质量浓度407124、057.1达标百分位数日平均浓度/150/PM2.5年平均质量浓度243568.5达标百分位数日平均浓度/75/CO百分位数日平均浓度1300400032.5达标1 小时平均浓度/10/O3日最大 8 小时滑动平均10116063.1达标1 小时平均浓度/200/根据项目区域空气质量现状评价表可知：项目所在区域的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧中细颗粒物年均浓度均达到环境空气质量二级标准，即本项目所在地为达标区。三、声环境质量三、声环境质量项目周边 50m 范围内无声环境敏感点，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）要求，项目可不开展声环境质量监125、测工作。四、四、生态环境生态环境根据现场调查，项目区及周边由于人类活动较多，评价区野生动物较少，常见野生动物为田鼠小型哺乳动物及两栖爬行类动物，鸟类以燕子、山雀等较为常见，主要为适应人类活动的种类，没有国家和xx省重点保护及关注没有国家和xx省重点保护及关注物种。项目评价范围内无自然保护区及风景名胜区，也无名胜古迹，生态环物种。项目评价范围内无自然保护区及风景名胜区，也无名胜古迹，生态环境一般，受人类活动影响较大。境一般，受人类活动影响较大。56五、五、地下水、土壤环境地下水、土壤环境根据调查，项目区周围村落均通自来水，仅部分居民保留原有水井未进行拆除且不再承担饮用水功能。本项目为殡葬服务项目126、，无土壤、地下水环境污染途径。环境保护目标1.外部环境关系外部环境关系项目黄荆镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县黄荆镇大赛苗族乡大赛村三社，双沙镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县双沙镇东湾村一社，龙山镇殡仪服务站位于xx省xx市xx县龙山镇太原村三社。1）黄荆镇殡仪服务站外环境如下：东北侧：497m 处有 1 户农户；xx侧：180m 处有 1 户农户，488-500m 处有 11 户农户，379-428m 处有3 户农户，206-230m 处有 3 户农户，379-438m 处有 5 户农户 375-495m 处有11 户农户；西侧：441-500m 处有 12 户农户，255m 处有 1 127、户农户；东侧：88m 处为大同河。2）双沙镇殡仪服务站外环境如下：东北侧：494m 处有 1 户农户；xx侧：235-391m 处有 2 户农户，371-500 处为居民聚居点；西侧：127m 处有 1 户农户；西北侧：355m 处有 1 户农户；东南侧：302m 处为白沙河。3）龙山镇殡仪服务站外环境如下：东北侧：256-361m 处有 5 户农户，135-186m 处有 7 户农户；东侧：99-145m 处有 8 户农户；东南侧：176-193m 处有 5 户农户，299-395m 处有 4 户农户；南侧：333-500m 处有 23 户农户，87-123m 处有 2 户农户；xx侧：38128、3-456m 处有 4 户农户，379m 处有 1 户农户；西侧：298-500m 处有 33 户农户。西北侧：159-253m 处有 12 户农户,155-199m 处有 7 户农户;57北侧 273-500 处为居民聚居点。2.区域环境功能定位及环境质量控制目标区域环境功能定位及环境质量控制目标区域环境功能及特征建设项目地理位置和性质，项目所在区域环境质量控制目标为：环境空气：项目所在区域的环境空气质量应达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。噪声：项目周围 50m 范围的声环境质量应达到声环境质量标准（GB3096-2008）表 1 中 2 类标准。地表水：保护目标地表水129、水质应满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准中的 III 类标准。使其不因本项目的建设而降低。3.本项目环境保护目标本项目环境保护目标从外环境分析可知，本项目评价范围内无饮用水水源保护区、生态敏感点和珍稀动植物等制约因素，外环境比较单一，无其他环境敏感点存在。同时项目所在地不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等，因此，项目建设不存在重大环境制约因素。本项目环境保护目标如下。（1）地表水保护目标表表 3-2黄荆镇殡仪服务站黄荆镇殡仪服务站表水环境保表水环境保护目标一览表护目标一览表保护目标保护级别方位与本项目厂界距离评价范围主要水体功能大同河东侧88m灌溉表表 3-3双沙镇130、殡仪服务站双沙镇殡仪服务站表水环境保表水环境保护目标一览表护目标一览表保护目标保护级别方位与本项目厂界距离评价范围主要水体功能白沙河东南侧302m灌溉（2）大气保护目标表表 3-4黄荆镇殡仪服务站黄荆镇殡仪服务站环境空气环境保护目标一览表环境空气环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m经度（E）纬度（N）环境空气敏感区105.66409428.1416761 户农户居民二级东北侧497105.65997428.1367941 户农户居民二级xx侧180105.65688428.13562111 户农户居民二级xx侧488-500105.65744228.131、1366053 户农户居民二级xx侧379-428105.65686228.13732413 户农户居民二级西侧298-477105.65862228.1374561 户农户居民二级西侧25558表表 3-5双沙镇殡仪服务站双沙镇殡仪服务站环境空气环境保护目标一览表环境空气环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m经度（E）纬度（N）环境空气敏感区105.76322627.8393821 户农户居民二级东北侧494105.76050127.8328642 户农户居民二级xx侧235-391105.75788327.833225居民聚居点居民二级xx侧371132、-500105.76032927.8352551 户农户居民二级西侧127105.75984627.8377601 户农户居民二级西北侧355表表 3-6龙山镇殡仪服务站龙山镇殡仪服务站环境空气环境保护目标一览表环境空气环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m经度（E）纬度（N）环境空气敏感区105.94734927.9665265 户农户居民二级东北侧256-361105.94553527.9689337 户农户居民二级东北侧135-186105.94350827.9682608 户农户居民二级东侧99-145105.94259627.9670385 133、户农户居民二级东南侧176-193105.94237027.9647454 户农户居民二级东南侧299-395105.94332527.96333323 户农户居民二级南侧333-500105.94579327.9635322 户农户居民二级南侧87-123105.94605027.9623004 户农户居民二级xx侧383-456105.94704827.9626791 户农户居民二级xx侧379105.94834627.96278333 户农户居民二级西侧298-500105.94835727.96393012 户农户居民二级西北侧159-253105.94770327.9648217 户134、农户居民二级西北侧155-199105.94734927.966526居民聚居点居民二级北侧273-500（3）声环境保护目标声环境保护目标是确保本项目运营期四周厂界环境噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准要求。本项目厂界外 50 米范围内无声环境保护目标。（4）地下水环境保护目标厂界外 500m 范围内无地下水集中式使用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。（5）生态环境保护目标据现场调查，项目所在区域内无国家重点保护的动植物和无大型或珍贵受保护生物，该区域不属生态环境保护区，没有特别受保护的生境和生物区59系及水产资源。因此本项目用地范围内没有生态环境保护目标。135、污染物排放控制标准1、废气废气施工期扬尘执行xx省施工场地扬尘排放标准（DB51/2682-2020）中表 1 施工扬尘无组织排放监控浓度限值。表表 3-7施工期扬尘排放标准施工期扬尘排放标准项目区域施工阶段排放限值（ug/m3）监测时间颗粒物成都市、自贡市、xx市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、巴中市、雅安市、xx市、资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15min其他工程阶段250营运期废气主要为食堂油烟。食堂油烟执行执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准要求。表表 3-8饮食业油烟排放标准饮食业油136、烟排放标准规模小型基准灶头数（个）1，3最高允许排放浓度mg/m32.0净化设施最低去除效率（%）602、废水、废水本项目废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准。标准值见下表：表表 3-9污水综合排放标准污水综合排放标准污染物pH氨氮COD悬浮物BOD5浓度限值（mg/L）691510070203、噪声、噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关规定。表表 3-10建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准标准昼间夜间GB12523-201170dB（A）55dB（A）营运期噪声：执行社会生活环境噪声排放标准GB22337137、-2008）2 类标准。表表 3-11社会生活环境噪声排放标准社会生活环境噪声排放标准标准类别昼间夜间2 类60dB（A）50dB（A）604、固体废物固体废物一般工业固体废弃物贮存、处置执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB185992020）标准要求。总量控制指标无。61四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施1、废气染源物分析及治理措施废气染源物分析及治理措施施工期大气污染主要来自于土地开挖、运输、临时表土堆场等活动产生的扬尘、汽车尾气及燃油机械废气。（1）施工扬尘本项目应严格执行xx省打赢蓝天保卫战等九个实施方案中的相关规定：严格施工扬尘监管。大力推进装配式建筑，推广节能138、降耗的建筑新技术和新工艺，提高绿色施工水平。加强城市施工工地扬尘管控，建立扬尘控制责任制度。各地建立施工工地管理清单并定期进行更新。研究制定建筑施工扬尘防治技术导则。严格落实“六必须”（必须围档作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场）、“六不准”（不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物）管控要求，对违法违规的工地，依法停工整改。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。督促建设单位依法将防治扬尘污染费用列入工程139、造价。建立扬尘在线监测体系，加强现场检查力度。防治措施：施工场地采取全封闭施工的方式，施工现场采取湿法作业，封闭施工现场；定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除；在施工场地对施工车辆实施限速行驶；水泥、石灰、砂石等易产生扬尘的建筑材料，应当采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、防尘网等措施，并且在施工场地围档上部设置雾状喷淋抑尘设施，减少施工扬尘对周围环境的影响。（2）装修废气装修废气主要来自于房屋室内装修阶段，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。环评要求：环评要求：1）建筑工程不得使用已经淘汰的非节能建筑技术和产品，应尽量采用环保型建140、筑和装饰材料，禁止使用有毒有害等超过国家标准的建筑和装饰材料，防治或控制挥发性有机污染物排放。622）本项目竣工验收或投入使用前应检测室内空气质量须达到室内空气质量标准（GB/T18883-2002）要求。综上所述，项目通过上述措施控制，扬尘对周边环境影响较小。（3）机械燃油废气、汽车尾气燃油废气主要来源于运输车辆在运输过程中产生的尾气及施工机械作业期间产生的废气，污染因子主要有 NOX、CO 及 CHX等。燃油机械废气、运输车辆尾气呈无组织间断排放，项目所在地通风条件较好，经自然扩散稀释后对周边环境空气质量影响较小。综上所述，项目通过上述措施控制，扬尘对周边环境影响较小。2、废水污染源分析及141、治理措施、废水污染源分析及治理措施施工期不设施工营地，施工人员为附近村民，生活废水全部就近排入附近村庄旱厕，定期清掏。施工期机械和运输车辆的冲洗水。根据类比调查分析，施工机械、运输车辆冲洗废水产生量约为 1m3/d，主要污染物为 SS，浓度约为 4000mg/L，利用项目入口的洗车平台及沉淀池，废水经沉淀池沉淀后，回用于道路洒水抑尘，不得外排。为减少施工阶段施工期废水对周围环境产生影响，提出以下污染防治措施：1）合理安排工期，该路段施工尽量避开丰水期，选择在旱季施工，并严格划定施工范围，在满足工程质量的条件下缩短工期，尽量避开雨天施工，杜绝施工废水任意外排。2）应尽量避开雨季，有雨天气应做好施142、工导流工作，施工场地撒落的物料要及时清扫，物料堆放要采取防雨水冲刷和淋溶措施。3）对施工流动器械的冲洗设固定场所，冲洗水进入沉淀池沉淀后用作施工材料混合用水，施工场地抑尘洒水。4）注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，严禁施工机械机油的跑冒滴漏，若出现漏油现象，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处理。5）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对周围环境的影响。综上，施工期环境影响是短期的，且受人为、自然条件影响较大，只要加强现场施工管理，并采取以上措施，本项目施工期废水对区域水环境影响较小。633、噪声污染源分析及治理143、措施、噪声污染源分析及治理措施噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声，不同施工阶段和不同施工机械发出的噪声水平是不同的，且有大量设备交互作业，因此施工作业噪声将会对本项目内外环境带来一定的影响。施工期建设单位应采取如下噪声污染防治措施：选用先进的低噪声技术和设备，同时在施工过程中应设置专人对设备进行定期保养和维护，并对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。材料运输等汽车进场安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛。制定科学的施工计划，合理安排。在施工时，在靠近噪声敏感点方位，采取有效的隔声、吸声措施。本项目昼间施工，工期较短，因此影响较小。加强施工人员的管理和教育，施工中减少不必要的144、金属敲击声。采取上述措施后，施工期间的场界噪声能够满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）限值要求。4、固废污染源分析及治理措施、固废污染源分析及治理措施本项目施工期产生的固体废物包括：废弃土石方、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。土石方基坑开挖产生的弃土方由建设单位委托专门的公司进行处置，不在现场堆放。建筑垃圾施工生产的废料首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，交废物收购站处理；对不能回收的建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土等及时清运到政府部门指定的建筑垃圾堆放场，严禁随意倾倒、填埋，从而可以避免工程废料造成二次污染。施工人员生活垃圾施工145、高峰期施工人员约可达 50 人，生活垃圾按 0.5kg/（人d）计，产生量约为 25kg/d。施工人员每日产生的生活垃圾应经过袋装收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。综上所述，项目施工期对环境存在一定的影响，其影响大部分是阶段性的，综上所述，项目施工期对环境存在一定的影响，其影响大部分是阶段性的，随着工期结束而消失，不会对周围环境造成明显影响随着工期结束而消失，不会对周围环境造成明显影响。645、施工期生态环境影响分析、施工期生态环境影响分析本项目施工期对生态环境影响主要是地基开挖、场地平整等施工活动对地表结构的改变。项目施工期间，因土地平整，将对现有土层进行翻挖、削高、填低，使土146、层结构更为疏松，若在此过程中遇有大风或暴雨天气，如没有围挡措施，将成为本项目水土流失过程发生源，造成局部小面积泥水漫延。本项目所在区域自然环境一般，自然植被以田间地头的野草为主，相间有少量灌木丛，为减轻施工队区域生态影响，评价提出以下措施：（1）加强施工期环境保护管理，项目建设过程中要严格划定施工区，并要严格按照施工图施工，不能随意扩大施工和活动范围。（2）施工车辆运输建筑材料时加盖篷布并定时对道路进行洒水。（3）施工场地的建筑材料加盖篷布，严防大风、雨水等带来不利的影响。（4）物料尽量堆放在道路用地范围内，少占用工程设计占地范围外的土地。（5）施工结束后，对可绿化区域进行覆土绿化、恢复整治。147、65运营期环境影响和保护措施1、废气、废气1.1 废气产污环节名称、污染控制项目、排放形式及污染防治设施废气产污环节名称、污染控制项目、排放形式及污染防治设施项目运营期废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息如下表。表表 4-1项目废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表项目废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表地点地点污染污染源源产排污产排污环节环节污染污染物种物种类类污染物污染物产生产生浓度浓度mg/m3污染物产污染物产生量生量t/a排放排放形式形式治理设施治理设施污染污染物排物排放放浓度浓度mg/m3污染物排污染物排放量放量t/a排放排放口编口编号号排放标准排放标准工艺及去除率工艺148、及去除率是否为可是否为可行技术行技术黄荆镇殡仪服务站食堂油烟烹饪油烟4.8750.011直排85是0.9130.002/饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）双沙镇殡仪服务站食堂油烟烹饪油烟4.8750.011直排85是0.9130.002/饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）龙山镇殡仪服务站食堂油烟烹饪油烟4.8750.011直排85是0.9130.002/饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）66运营期环境影响和保护措施1.2 废气污染物排放及治理措施废气污染物排放及治理措施（一一）废气产生及排放情况）废气产生及排放情况本项目运营期废气为食堂油烟、车辆尾气。本项目149、本项目不设置火化间，不设置火化间，不不在在项目项目内焚烧遗物祭品内焚烧遗物祭品。黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站设计规模及建设内容一致，故本报告以黄荆镇殡仪服务站为例进行分析。（1）食堂废气黄荆镇殡仪服务站设有食堂，在食物烹饪、加工过程中挥发的油脂、有机质热分解或裂解会产生油烟气。根据对餐饮业的类比调查，人均日食用油用量按 15g/人d 计，一般油烟挥发量占耗油量的 3。黄荆镇殡仪服务站工作人员 5 人，吊唁人员按 30 人/具计，黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d计，所有人员均在食堂就餐，故运营期，全年耗油量为 355.875kg/a，则产生的油烟约 10.676kg/a。烹150、饪时间按 4h/d 计，引风机排风量为 1500m3/h，油烟产生浓度为 4.875mg/m3。黄荆镇殡仪服务站设置油烟净化器净化效率为 85%的油烟净化器，油烟排放量为 0.002t/a，排放浓度 0.913mg/m3。（2）停车场汽车尾气黄荆镇殡仪服务站建有停车场，车位 30 个，汽车尾气中所含主要污染物为 CO、NOx、THC。因为黄荆镇殡仪服务站停车场为地上停车场，汽车尾气停留时间较短，浓度较低。对黄荆镇殡仪服务站和周边大气环境影响较小。黄荆镇殡仪服务站采取措施为设置绿化带，保证场区内的有足够的植被。评价建议合理布置场区道路，减少汽车怠速、慢速行驶，加强场地绿化，可有效减小汽车尾气对周151、围大气环境的影响。黄荆镇殡仪服务站停车位布置较为集中，运营期同一时间内同时启动的车辆数量不大，汽车尾气在地面上易于自然扩散和迁移，不易造成积累，黄荆镇殡仪服务站周围环境相对开阔，产生的汽车尾气能够很快扩散，对场内及周边环境影响小。黄荆镇殡仪服务站营运期应积极有效地管理停车场，保证道路畅通，减少车辆开入或驶出停车场的时间，在停车场地周边多种植绿化带等措施，以67减少机动车尾气对周围环境的影响；同时，要求采用使用环保燃料和推行使用清洁型环保车辆等办法以减少机动车尾气和空气污染。环境质量现状调查、监测和评价结果显示，目前评价区域内环境空气质量较好。因此，只要按规范要求采取环保措施并进行管理，尽量减少152、汽车废气产生量并达标排放，对本评价区域的环境空气质量影响较小。综上，本项目的在严格落实环评提出的措施情况下，本项目的各项综上，本项目的在严格落实环评提出的措施情况下，本项目的各项大大气污染物能够达标排放，对本项目和周边大气环境影响较小。气污染物能够达标排放，对本项目和周边大气环境影响较小。1.3 废气监测要求废气监测要求项目为殡葬服务项目，遵照建设项目环境保护管理有关规定，需对项目污染源进行监测。但本项目不设火化炉，不进行遗物焚烧处理，无排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）规定的主要污染源及排放口，因此本项目不制订废气监测计划。1.4 大气环境影响评价结论大气环境影响评价结论根153、据工程分析结果可知，本项目餐厨采取了油烟净化装置，能够确保污染物排放满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）的规定。综上，本项目大气环境影响可接受。68运营期环境影响和保护措施2、废水、废水2.1 废水产污环节名称、污染控制项目、排放形式及污染防治设施废水产污环节名称、污染控制项目、排放形式及污染防治设施项目采取雨污分流制，运营期废水主要为员工生活污水。项目运营期废水产排污节点、污染物及污染治理设施信息如下表。表表 4-2项目废水产排污节点、污染物及污染治理设施信息表项目废水产排污节点、污染物及污染治理设施信息表名称名称污染源污染源废水量废水量（m3/a）污染物污染物产生情况产生情况154、本项目本项目处理后处理后情况情况排放情况排放情况浓度浓度（mg/L）产生量产生量（t/a）浓度浓度（mg/L）排放量排放量（t/a）黄荆镇殡仪服务站员工生活废水156.95COD5000.0783000.047项目员工生活废水及吊唁人员生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周边绿化以及周边农肥，项目食堂废水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进入预处理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥。BOD52500.0392000.031SS2800.0442000.031NH3-N300.005200.003员工食堂废水47.45COD10000.0473000.014BOD53155、000.0142000.009SS3000.0142000.009NH3-N300.001200.001动植物油1400.007450.002吊唁人员生活废水186.15COD5000.0933000.056BOD52500.0472000.037SS2800.0522000.037NH3-N300.006200.004吊唁人员食堂废水558.45COD10000.5583000.168BOD53000.1682000.112SS3000.1682000.112NH3-N300.017200.011动植物油1400.078450.025双沙镇殡仪服务站员工生活废水156.95COD5000.0156、783000.047项目员工生活废水及吊唁人员生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周边绿化以及周边农肥，项目食堂废水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进入预处BOD52500.0392000.031SS2800.0442000.031NH3-N300.005200.003员工食47.45COD10000.0473000.014BOD53000.0142000.00969理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥。堂废水SS3000.0142000.009NH3-N300.001200.001动植物油1400.007450.002吊唁人员生活废水186.15COD5000.157、0933000.056BOD52500.0472000.037SS2800.0522000.037NH3-N300.006200.004吊唁人员食堂废水558.45COD10000.5583000.168BOD53000.1682000.112SS3000.1682000.112NH3-N300.017200.011动植物油1400.078450.025龙山镇殡仪服务站员工生活废水156.95COD5000.0783000.047项目员工生活废水及吊唁人员生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周边绿化以及周边农肥，项目食堂废水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进入预处理池，经预处158、理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥。BOD52500.0392000.031SS2800.0442000.031NH3-N300.005200.003员工食堂废水47.45COD10000.0473000.014BOD53000.0142000.009SS3000.0142000.009NH3-N300.001200.001动植物油1400.007450.002吊唁人员生活废水186.15COD5000.0933000.056BOD52500.0472000.037SS2800.0522000.037NH3-N300.006200.004吊唁人员食堂废水558.45COD10000.5583159、000.168BOD53000.1682000.112SS3000.1682000.112NH3-N300.017200.011动植物油1400.078450.02570运营期环境影响和保护措施2.2 废水污染源分析及治理措施废水污染源分析及治理措施项目营运期废水包括员工生活废水和食堂废水。项目采用“雨污分流”制。黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站设计规模及建设内容一致，故黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站废水产生量一致。因此以黄荆镇殡仪服务站进行分析。（1）员工生活废水据建设单位提供资料，黄荆镇殡仪服务站劳动定员共 5 人，生活废水产生量为 0.43m3/160、d，年产生量为 156.95m3/a。污染物主要为：COD、BOD5、SS、NH3-N。治理措施：员工生活废水经新建的预处理池（治理措施：员工生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周边绿化）处理后用作周边绿化以及周边农肥。以及周边农肥。（2）员工食堂废水据建设单位提供资料，黄荆镇殡仪服务站劳动定员共 5 人，食堂污水产生量为 0.13m3/d，年产生量为 47.45m3/a。污染物主要为：COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油。治理措施：食堂废水经隔油池（治理措施：食堂废水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进）预处理后与其他生活废水一同进入预处理池，经预处理池处理后，用作周161、边绿化以及周边农肥入预处理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥。（3）吊唁人员生活废水据建设单位提供资料，黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d 计，吊唁人员按 30人/具计。吊唁人员废水产生量为 0.51m3/d，年产生量为 186.15m3/a。污染物主要为：COD、BOD5、SS、NH3-N。治理措施治理措施：吊唁人员生活废水经新建的预处理池吊唁人员生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周处理后用作周边绿化以及周边农肥边绿化以及周边农肥。（4）吊唁人员食堂废水据建设单位提供资料，黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d 计，吊唁人员按 30人/具计，所有人均在食堂就餐。则食堂污水产生量为 162、1.53m3/d，年产生量为558.45m3/a。污染物主要为：COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油。治理措施治理措施：食堂废水经隔油池食堂废水经隔油池（20m）预处理后与其他生活废水一同进预处理后与其他生活废水一同进71入预处理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥入预处理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥。2.3 废水处理可行性分析废水处理可行性分析（1）废水处理可行性分析项目员工生活废水及吊唁人员生活废水经新建的预处理池（20m）处理后用作周边绿化以及周边农肥，项目员工生活废水、食堂废水及吊唁人员生活废水产生量为 2.6m3/d，远小于预处理池容积。项目食堂废163、水经隔油池（3m）预处理后与其他生活废水一同进入预处理池，经预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥，项目食堂废水产生量为 1.66m3/d，远小于隔油池容积。综上所述项目废水处理方式可行。2.4 依托可行性依托可行性因黄荆镇殡仪服务站因黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站设计规模龙山镇殡仪服务站设计规模及建设内容一致及建设内容一致，三个殡仪服务站用水情况一致三个殡仪服务站用水情况一致，其废水产生情况一致其废水产生情况一致，故故土地消纳土地消纳容量分析容量分析以黄荆镇殡仪服务站为例计算。以黄荆镇殡仪服务站为例计算。土地消纳容量分析土地消纳容量分析项目地处农村环境164、，周边分布有大面积农田，用作水稻及蔬菜种植等。结合 xx省用水定额（川府函（2021）8 号），水稻种植用水定额为 310m3/亩（xx市属区，盆西平原区，按灌溉保证率 75%计），蔬菜种植平均按用水定额 250m3/亩（按灌溉保证率 75%计）。项目预处理池内污水产生量为949t/a，则种植水稻时，仅需 3.1 亩农田就能消纳项目污水；种植蔬菜时，仅需 3.8 亩农田就能消纳项目污水，实现资源化利用。一般田地肥效消纳量分析一般田地肥效消纳量分析废水农肥利用利于农作物生长，作为有机肥料替代化肥，具有良好的生态环境效益。经查阅资料，当地农田土壤中氮肥（速效氮）含量较低，约为50-60PPM，在不165、考虑土壤现有理化性质的情况下，参考xx省 2013-2014年主要作物科学施肥指导意见（下称指导意见），并经类比同类工程废水量及其肥效，以工程废水全部用于施肥的情况进行对比，则废水可替代化肥量、肥效及其可施用的土地情况见表 4-3，根据指导意见中一般农田施肥原则72见表 4-4：表表 4-3项目废水折肥量（按纯氮量）项目废水折肥量（按纯氮量）废水量（t/a）废水中的 NH3-N 浓度（mg/l）相当的化肥（折纯氮 t/a）949300.028表表 4-4项目废水拟农肥利用的农作物种类、面积及肥效消纳量项目废水拟农肥利用的农作物种类、面积及肥效消纳量类别消纳肥效（纯氮）取值所需消纳土地面积农田氮166、肥（N）2535 公斤/亩取平均 30 公斤/亩氮肥计0.93 亩由上述两表可知废水所相当的肥效量所需消纳的土地面积为 0.93 亩；废水用于施肥的水量所需的消纳土地量为 3.1-3.8 亩。根据黄荆镇殡仪服务站外环境可知，黄荆镇殡仪服务站周边 100m 范围内分布有 4.5 亩农田，可消纳本项目排放废水。黄荆镇殡仪服务站预处理池容积为 20m3，可容纳 7 天产生的污水，可满足非灌溉期项目污水的储存。根据双沙镇殡仪服务站外环境可知，双沙镇殡仪服务站周边 50m 范围内分布有 5 亩农田，可消纳本项目排放废水。双沙镇殡仪服务站预处理池容积为 20m3，可容纳 7 天产生的污水，可满足非灌溉期项167、目污水的储存。根据龙山镇殡仪服务站外环境可知，龙山镇殡仪服务站周边 50m 范围内分布有 6 亩农田，可消纳本项目排放废水。龙山镇殡仪服务站预处理池容积为 20m3，可容纳 7 天产生的污水，可满足非灌溉期项目污水的储存。2.5 废水监测要求废水监测要求项目为殡葬服务项目，遵照建设项目环境保护管理有关规定，需对项目污染源进行监测。本项目污水主要为生活污水，经预处理池（20m)处理后用作周边绿化以及周边农肥，无需监测。3、噪声污染源分析及治理措施、噪声污染源分析及治理措施项目运营期无火化间，无焚烧间，产生噪声主要来自社会噪声、交通噪声、哀乐音响及道士噪声。各噪声源声级 70-90dB(A)之间。168、（1）噪声源强1）社会噪声根据设计，拟建项目的祭祀堂位于项目场地中部，预计祭祀堂进行悼念活动时高音喇叭的噪声强度约 1585dB(A)，为减小噪声对周边环境的影响，73环评要求对祭祀堂采用隔音墙进行隔声，并在承重墙和隔音墙之间加隔音棉，隔声墙隔音量可达 40dB（A）以上，隔音棉隔音量可达 1832dB（A），总隔声量取 60dB（A）。通过隔声和距离衰减，对周围环境影响较小。2）交通噪声场内交通噪声主要为社会车辆在场内停车、起步及行驶过程中产生的车辆交通噪声。这些噪声具有分散性、流动性特点，为瞬时噪声源，发生在昼间，夜间基本不产生，影响范围一般在 50m 左右，拟建项目位置开阔且周边范围内无169、环境敏感点。3）哀乐音响及道士噪声悼念活动过程中产生的噪声主要来自悼念活动音响播放音乐，殡仪乐队噪声。噪声源强一般在 6090dB(A)。悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。这些噪声发生在昼间，夜间基本不产生，对周围环境影响较小。（2）降噪措施项目拟采取以下噪声治理措施：1）加强对停车场的管理，各个出入口处配备场区交通导向图，设置交通指示牌，以减少车辆在场区行驶时间，确保道路畅通，避免出现交通堵塞。2）祭祀堂在 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。3）在殡仪服务站管理方面，可在入口处贴出公示，告知吊唁人员，夜间禁止吹奏祭奠，在场地边界栽种高大浓密有170、降噪作用的乔木，场地内种植松柏、垂枝柏等，有较好的降噪作用。4）对祭祀堂采用隔音墙进行隔声，并在承重墙和隔音墙之间加隔音棉。5）悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹。（3）源强分析设备噪声声压级为 70-85dB(A)左右，哀乐音响及道士噪声源强一般在6090dB(A)。（4）预测模式本次评价通过距离衰减和噪声叠加对各敏感点噪声值进行预测，预测模74式选用点源衰减模式和噪声叠加模式：点声源影响预测公式：)lg(200)()(0rrLLrr上述式中：L（r）距离噪声源 r 处的等效 A 声级值，dB（A）；L（r0）距离噪声源 r0处的等效 A 声级值，dB（A）；r预测点距噪声源距离，（m）；r0源171、强外 1m 处；多源叠加公式：)10lg(1011.0niLiL上述式中：L总等效 A 声级值，dB（A）；Li第 i 个声源的等效 A 声压级值，dB（A）；n声源数量。（5）评价标准根据项目执行标准要求，厂界噪声按社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）表 1 中 2 类标准要求考虑，其标准值如下：昼间：LAeq60dB(A)夜间：LAeq50dB(A)（6）预测结果本次评价根据噪声衰减公式对各设备声源在不同距离的衰减量进行计算得出工程噪声场界贡献值，敏感点通过贡献值叠加噪声背景值后计算得出预测值，具体见下表：表表 4-5黄荆镇殡仪服务站厂界噪声贡献值一览表黄荆镇殡仪服务站厂界噪172、声贡献值一览表序号预测点距离(m)贡献值 dB(A)标准值 dB(A)昼间夜间昼间夜间1北场界1358.3348.1360502东场界2057.9547.883南场界1757.9947.934西场界1558.0548.0575表表 4-6双沙镇殡仪服务站厂界噪声贡献值一览表双沙镇殡仪服务站厂界噪声贡献值一览表序号预测点距离(m)贡献值 dB(A)标准值 dB(A)昼间夜间昼间夜间1北场界1258.2348.1260502东场界2157.9147.853南场界1857.9547.874西场界2757.4547.34表表 4-7龙山镇殡仪服务站厂界噪声贡献值一览表龙山镇殡仪服务站厂界噪声贡献值一览173、表序号预测点距离(m)贡献值 dB(A)标准值 dB(A)昼间夜间昼间夜间1北场界2357.8347.7760502东场界1558.0548.053南场界1358.3348.134西场界2057.9547.88由上表可知，项目运营期东侧、西侧、南侧、北侧厂界噪声昼间、夜间均满足社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）表 1 中 2 类标准。（7）监测计划本项目按照排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017），各监测点位、监测频次见下表：表表 4-8本项目本项目噪声噪声监测计划一览表监测计划一览表监测项目监测布点监测因子监测频次执行标准噪声监测在社会生活噪声排放源边界外 1m、174、高度1.2m 以上、距任一反射面距离不小于 1m 的位置等效连续 A声级1 次/年社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）4、固体废弃物排放及治理固体废弃物排放及治理本项目无火化间、遗物焚烧间等，项目运营期产生的固体废物主要为人员生活垃圾，废弃防护用品。黄荆镇殡仪服务站、双沙镇殡仪服务站、龙山镇殡仪服务站设计规模及建设内容一致，故本报告以黄荆镇殡仪服务站为例。76生活垃圾生活垃圾主要来自员工和追悼治丧人员的生活垃圾，项目员工人数为 5人，生活垃圾产生量按 0.5kg/日人计，全年工作 365 天，则员工生活垃圾产生量为 0.92t/a；黄荆镇殡仪服务站按 2 具/d 计，追悼治丧人员175、约 30 人/具计，生活垃圾产生量按0.2kg/人计，则追悼治丧人员生活垃圾产生量为4.38t/a。综上所述，生活垃圾产生量为 5.3t/a，收集后交由环卫部门清运处理。废弃防护用品馆内工作人员日常工作会产生废弃口罩、废弃手套、一次性防护服、防护帽，疫情期间追悼治丧人员等产生的部分废弃口罩，按照估算废弃防护用品年产生量约为 0.2t/a，集中收纳。项目使用 84 消毒液，会产生废空瓶，产生量约 0.1t/a，项目产生的废弃防护用品收集后交由环卫部门定期清运。5、地下水地下水和土壤和土壤污染防治措施污染防治措施本项目属于环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A 地下水环境影176、响评价行业分类表中“V 社会事业与服务业”，“185、殡仪馆”报告表类别项目，属于类项目；项目所在地不在饮用水水源地保护区内，环境敏感程度属于不敏感。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），类项目可不开展地下水环境影响评价。本项目为殡葬服务项目，根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A 土壤环境影响评价项目类别，本项目属于土壤环境影响评价项目类别中类建设项目，可不开展土壤环境影响评价。本项目运行过程中无地下水、土壤污染途径，故不进行分析。6、生态保护措施生态保护措施根据现场调查，项目所在区域内无国家重点保护的动植物和无大型或珍贵受保护生物，177、该区域不属生态环境保护区，没有特别受保护的生境和生物区系及水产资源。7、环境风险分析环境风险分析根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）规定，环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项77目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。（1）风险识别本项目属于公共服务设施建设项目，而非生产性建设项目，且项目不涉及遗体火化等内容。对照 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目使用的原辅材料中没有表列的爆炸性物质、活性化学物质和有毒物质。项目不设178、备用柴油发电机房等，营运期不涉及易燃易爆、有毒有害的危险化学品的储存及使用。项目能源主要为电和天然气，因此，本项目风险分析从简。根据本项目的工艺特点，本项目营运期环境风险主要为食堂火灾事故风险。（2）项目环境风险事故分析1）火灾事故风险分析项目营运期中，食堂存在着一定火灾隐患，若操作不当，易导致火灾事故。本项目本着“预防为主、安全第一”的原则，加强项目消防工作，预防火灾的重点应放在防患于未然，在火灾发生前采取消除或改善的措施，降低火灾发生率和可能造成的损失。为使环境风险减少到最低限度，必须加强劳动、安全、卫生和环境的管理。（3）风险事故防范、减缓及应急措施1）火灾防范措施建设单位应按消防设计要179、求，建设消防设施，如消火栓、灭火器、报警器等。项目投入运营后，管理单位应加强监督和管理，定期检查消防设施是否正常，并配合消防部门对消防设施的例行检查。加强消防法制建设，认真实施消防法规和相关规章制度，强化消防管理力度，加强消防监督，落实各项防火安全措施，建立逐级消防安全责任制，制定火灾应急预案。完善建筑物内部自身的防火系统，防范设施要齐全、技术保障要跟上。78加强消防安全教育和培训，增强消防安全意识和自防自救能力。发生火灾时，第一发现人应立即通知殡仪服务站安全环保负责人，并拨打 119 报警，说明起火位置。事故、紧急情况发生后的处理：现场立即建立警戒线，以火灾或泄漏点为中心 50m 范围为禁区180、，除事故小组、维修专业技术人员采取必备的防护设施进入，其余人员一概不准进入。禁区严禁携带火种，关闭对讲机、手机等可能引起静电打火的设备；要保持电气原来的状态，不可随意开关，对接近泄露点的电源，要切断。现场施救：对于现场中毒或烧伤人员，应小心谨慎地将伤员抬离现场，送往安全地区，必要时采取人工呼吸，及运送医院进行救护。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。构筑围堤或挖坑收容消防废水。项目的环境风险等级为一般环境风险等级，经采取相应的风险事故防控措施和应急预案计划后，可以把环境风险事故影响减少到最小程度，控制在可接受范围内。8、建设项目环保投资情况建设项目环保投资情况本项目总投资 300181、00 万元，环保投资 70 万元，占工程总投资的 0.23%，根据工程特点，本项目环保投资能满足要求。具体环保投资如下表所示：表表 4-9建设项目环保投资估算一览表建设项目环保投资估算一览表项目内容处理措施环保投资（万元）施工期施工扬尘进行洒水抑尘6噪声治理通过选用选用先进的低噪声技术和设备；制定科学的施工计划，合理安排；加强施工人员的管理和教育等措施3固废处置生活垃圾交由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理；建筑垃圾能回收的回收利用，不能回收的建筑垃圾及时清运到政府部门指定的建筑垃圾堆放场；弃土方由建设单位委托专门的公司进行处置6废水处置临时沉淀池3运营期废气治理1 套油烟净化器，净化效率不182、低于 85%9废水治理食堂废水经隔油池（3m）汇同其他废水排入预处理池（20m）处理后用作周边绿化以及周边农肥9噪声治理优化设备选型，设备安装采取台基减震等措施；悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。这些噪声发生在昼间，夜间基本不产生，对周围环境影响较小679固废治理生活垃圾收集清运；废弃防护用品收集后交由环卫部门定期清运6绿化绿化面积 360.6m222合计7080五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境食堂油烟油烟净化器，净化效为 85%饮食业油烟排放标准GB18483-2001地表水环境183、生活污水吊唁人员废水CODcrBOD5SSNH3-N预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准声环境设备噪声噪声优化设备选型，设备安装采取台基减震等措施；悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。这些噪声发生在昼间，夜间基本不产生，对周围环境影响较小社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）表1 中 2 类标准电磁辐射无无无无固体废物项目固废主要包括生活垃圾、废弃防护用品。生活垃圾收集清运；废弃防护用品收集后交由环卫部门定期清运。土壤及地下水污染防治措施/生态保护措施/81环境风险防范措施建设单位应按消184、防设计要求，建设消防设施，如消火栓、灭火器、报警器等。项目投入运营后，管理单位应加强监督和管理，定期检查消防设施是否正常，并配合消防部门对消防设施的例行检查。加强消防法制建设，认真实施消防法规和相关规章制度，强化消防管理力度，加强消防监督，落实各项防火安全措施，建立逐级消防安全责任制，制定火灾应急预案。完善建筑物内部自身的防火系统，防范设施要齐全、技术保障要跟上。加强消防安全教育和培训，增强消防安全意识和自防自救能力。发生火灾时，第一发现人应立即通知殡仪服务站安全环保负责人，并拨打 119 报警，说明起火位置。其他环境管理要求1、环境管理要求及管理职责环境管理要求及管理职责本项目建成后，应设置185、专门的环境管理机构和制度，企业必须由专人负责环境保护，建立废气、废水、噪声、固废、绿化等各个方面的环境管理制度；经常进行环境意识宣传教育，培养职工的环保意识，保护项目周围环境。企业环境保护责任人应充分发挥企业赋予的权力，认真履行相应职责，关心并积极听取可能受项目影响的附近单位及居民的反映，定期向当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。对环境影响文件、环保验收文件、排污许可证、监测资料、环境风险应急预案等环保相关手续进行分类存档。2、环境监测计划环境监测计划项目建成后，在投运前，应按照排污单位自行监测技术指南总则（HJ 819-2017）中相关要求并结合前文186、所列监测计划开展自行检测。本项目各监测点位、监测频次见下表：表表 5-1本项目本项目噪声噪声监测计划一览表监测计划一览表监测项目监测布点监测因子监测频次执行标准噪声监测在社会生活噪声排放源边界外 1m、高度1.2m 以上、距等效连续A 声级1 次/年社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）82任一反射面距离不小于 1m的位置3、排污口规范化设置要求、排污口规范化设置要求根据环境保护图形标志排放口（源）（GB15562.1-1995）和排污口规范化整治要求（试行）（环监【1996】470 号）的要求，企业所有排放口（包括气、声、固体废物），必须按“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的187、原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，对治理设施安装运行监控装置。（1）固定噪声源对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。（2）设置标志牌要求环境保护图形标志牌由环保部统一定点制作，企业排污口分布图由市环境 监管部门统一绘制。排放一般污染物排污口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌。标志牌设置位置在排污口附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2m；排污口附近 1m 范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、监控装置等）属环保设施，排污单位必188、须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需变更的须报环境监管部门同意并办理变更手续。本项目排污口设置牌可参照以下标识设置。4、“三同时三同时”竣工验收竣工验收83为加强和规范建设项目的监督管理，建设单位必须严格执行“三同时”制度，即建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。根据国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例建设项目竣工环境保护验收取消行政许可，改为建设单位自主验收，进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。项目竣工后，建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影189、响报告书（表）和审批决定等要求，如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况，编制竣工环境保护验收表。验收表编制完成后，建设单位应组织成立验收工作组。本项目按照 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（生态环境部公告 2018 年第 9 号）中推荐程序与方法执行。建设项目环境保护竣工验收一览表如下：表表 5-2三同时验收表三同时验收表项目项目污染物名称污染物名称环保验收内容环保验收内容环保验收指标环保验收指标标准标准废气食堂油烟油烟净化器，净化效率不低于 85%是否达标饮食业油烟排放标准GB18483-2001废水员工生190、活污水预处理池处理后，用作周边绿化以及周边农肥是否设置/吊唁人员废水噪声设备噪声优化设备选型，设备安装采取台基减震等措施；悼念活动过程中禁止燃放烟花爆竹，且 22 点以后停止奏乐以及进行乐队演奏活动。这些噪声发生在昼间，夜间基本不产生，对周围环境影响较小是否达标社会生活环境噪声排放标准GB22337-2008）表 1 中2 类标准84固废生活垃圾生活垃圾定期由环卫部门清运处理是否合理处置/废弃防护用品废弃防护用品收集后交由环卫部门定期清运是否合理处置/85六、结论本项目的建设符合国家产业政策，符合当地总体规划，选址合理。项目贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”的原则，拟采取的污染防治措施经济191、可行，技术可靠，项目总图布置合理。在落实各项环境保护治理设施和措施的前提下，项目产生的污染物能实现达标排放，项目实施不会改变区域大气环境、水环境、声环境和生态环境现状。从环境保护角度而言项目建设是可行的。86附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）现有工程许可排放量在建工程排放量（固体废物产生量）本项目排放量（固体废物产生量）以新带老削减量（新建项目不填）本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）变化量废气油烟0/00.006t/a00.006t/a0废水COD0/00.855t/a00.855t/a0BOD50/00.567t/a00.567t/a0SS0/00.567t/a00.567t/a0NH3-N0/00.057t/a00.057t/a0动植物油0/00.081t/a00.081t/a0一般工业固体废物生活垃圾0/05.3t/a05.3t/a0废弃防护用品0/00.9t/a00.9t/a0注：=+-；=-