1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： xx县卫生健康服务综合体建设项目 建设单位（盖章）： xx县卫生健康局 编制日期： 2023 年 11 月 一、建设项目基本情况建设项目名称xx 县卫生健康服务综合体建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别Q8421 社区卫生 服务中心（站）；Q8433 妇幼保健院（所、站）建设项目行业类别四十九、卫生 84 医院 841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务 8434；采供血机构服务 8435；基层医疗卫生服务 842建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造建设项目2、申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备案） 部门（选填）xx县发展改革 和科技局项目审批 （核准/备） 文号（选填）光发改审202358 号总投资（万元）11000环保投资（万元）350环保投资占比（%）3.18施工工期24 个月是否开工建设 否 是：用地面积（m2）5524.83专项评价设置情 况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表 1 专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价，详见表 1。表 1 专项设置原则一览表专项评价 的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物 1、二噁3、英、苯并a芘、氰化物、氯 气且厂界外 500 米范围内有环境 空气保护目标 2 的建设项目本项目不排放有毒有害的废气污染物设置专题区不设置专题地表水新增工业废水直排建设项目（槽 罐车外送污水处理厂的除外）；本项目为xx县卫生健康服务综设置专题区不设置专题 1 新增废水直排的污水集中处理 厂合体建设项目， 医疗废水由医疗 废水处理站处理 后排入市政污水管道环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质 存储量超过临界量 3 的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量设置专题区不设置专题生态取水口下游 500 米范围内有重 要水生生物的自然产卵场、索饵 场、越冬场和洄游通道的新增河 道取水的4、污染类建设项目本项目非新增河 道取水项目设置专题区不设置专题海洋直接向海排放污染物的海洋工 程建设项目本项目非海洋工 程建设项目设置专题区不设置专题规划情况xx县高铁片区控制性详细规划，xx县自然资源局，2022 年 7月 27 日。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性 分析本项目位于xx县中心城区，根据xx县高铁片区控制性详细规划：规划区位于xx县中心城区西部，东起西溪，北至武林北路，西至武林西路，南至横四线，总用地面积约 8.4 平方公里。规划基于基地自然 本底，顺应承接城市功能拓展，打造集高铁枢纽、休闲康养、生态社区、 商贸物流、服务配套等功能于一体的生态、健康、宜居、活力5、的新城区。未来将成为xx县生态宜居新城示范区、门户形象展示的魅力窗口、城市品质提升的活力枢纽、休闲为主题的健康生态谷地。对照xx 县高铁片区控制性详细规划-土地利用规划图：本项目 用地属于医疗卫生用地，详见图 1 。本项目为xx 县卫生健康服务综合体 建设项目，属于非营利性医疗机构，本项目的建设，合理规划设置了妇幼健康管理和婴幼儿托育服务，有助于提高xx县医疗卫生服务水平，为光泽县及周边提供更好的医疗卫生健康服务，是xx县卫生事业发展的需要。并且本项目已取得xx县自然资源局核发的建设项目用地预审与选址意见书（用字第 350723202300007 号），项目用地性质为公共管理与公共 服务设施用6、地（医疗卫生用地）。根据项目可行性研究报告：该项目地块周边市政污水管网建设已基本完善，项目产生的污水可以排入市政污 2 水管网。综上，本项目符合xx县高铁片区控制性详细规划。本项目所在地图 1 本项目与xx 县高铁片区控制性详细规划位置关系图 3 其他符合性分析1.1“三线一单”控制要求符合性分析（1）根据“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695号）的指导思想：以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线， 以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单” ）为手段，强化空间、总 量、准入环境管理，划框子、定规则、7、查落实、强基础，不断改进和完善 依法、科学、公开、廉洁、高效的环评管理体系。本项目与“三线一单”相符性见表 1.1- 1。表 1.1-1 项目与“三线一单”相符性分析一览表“通知”文号类别项目与“三线一单”相符性分析符合性 “十三 五”环境 影响评 价改革 实施方案(环环评201695号)生态保护红线本项目位于xx 县疾控中心东侧，不位于自然保护 区、风景名胜区、饮用水源保护地和其他需要特别保 护等法律法规禁止开发建设的区域。因此，项目建设符合生态红线控制要求。符合环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量目 标为环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修 改单中二级标准；8、地表水环境目标为地表水环境质 量标准（GB3838-2002）II 类标准；声环境质量目 标为声环境质量标准（GB3096-2008）2 类和 4a 类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排 放影响分析，本项目运营后对区域内环境影响较小， 环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线本项目用水、用电为区域集中供应，项目运营期间通 过内部管理、设备选择、污染治理等多方面采取合理 可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有 效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境准入负面清单本项目符合国家产业政策，不属于市场准入负面清 单(9、2022 年版)中禁止准入类的项目。符合（2）与xx省人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的通知符合性分析根据xx省人民政府关于实施“ 三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)相关要求分析，本项目所在位置属于xx省陆域区域。因此，项目对照全省生态环境总体准入要求中“全省陆域”部分，具体分析见表 1.1-2。 4 表 1.1-2 与全省生态环境总体准入要求的符合性分析适用 范围准入要求本项目情况符合性全省 陆域空 间 布 局 约 束1 、石化、汽车、船舶、冶金、水泥、 制浆造纸、印染等重点产业，要符合全省规划布局要求。2 、严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能 过剩行业新增产10、能，新增产能应实施产能等量或减量置换。3 、除列入国家规划的大型煤电和符合 相关要求的等容量替代项目，以及以供 热为主的热电联产项目外，原则上不再建设新的煤电项目。4 、氟化工产业应集中布局在关于促 进我省氟化工产业绿色高效发展的若 干意见中确定的园区，在上述园区之 外不再新建氟化工项目，园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5 、禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内，建设新增相应不达标污染物指 标排放量的工业项目。本项目为xx县卫生健康服务综合体建设项目，属于社区卫生服务中心（站）和妇幼保健院（所、站），不属于文中限制的相关产业；本项目生活污水采用化粪池处理，医疗废水经项目自建的废水处理站处理11、后与生活污水一同接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理。符合污 染 物 排 放 管 控1 、建设项目新增的主要污染物排放量 应按要求实行等量或倍量替代。涉及总 磷排放的建设项目应按照要求实行总 磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重 金属重点行业建设项目新增的重点重 金属污染物应按要求实行“减量置换” 或“等量替换”。涉新增 VOCs排放项目， VOCs 排放实行区域内等量替代。福州、 厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等 6 个重点控制区可实施倍量替代。2 、新建水泥、有色金属项目应执行大 气污染物特别排放限值，钢铁项目应执 行超低排放指标要求，火电项目应达到超低排放限值。3 、尾水排入近岸海域汇水12、区域、“六江 两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不 低于一级 A 排放标准。本项目属于社区卫生服务中心和妇幼保健院建设，不产生重金属污染物，不涉及VOCs 排放；本项目生活污水和医疗废水处理后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理，不属于城 镇污水处理项目。符合根据上述分析，本项目与xx省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)中的相关规定是符合的。（3）与xx市“三线一单 ”生态环境分区管控符合性分析2021 年 8 月 18 日，xx市人民政府发布了xx市人民政府关于印发xx市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（南政综13、2021129号），本项目位于xx县疾控中心东侧，属于xx市。则本项目与xx市 5 “三线一单 ”生态环境分区管控符合性分析见表 1.1-3。表 1.1-3 与xx 市“三线一单 ”生态环境分区管控符合性分析适用 范围准入要求符合性分析xx市全市空 间 布 局 约 束1.禁止新建植物制浆造纸、印染项目，退城入园 项目除外；限制发展高耗能、高排放、高污染产业，禁止有损自然生态系统侵占水面、湿地、林地农业开发活动。2.xxxx经济开发区禁止引入含电镀等涉重机械电子项目；禁止引入铅酸电池项目；禁止 引入含印染、皮革鞣质等涉难降解有毒有害化 学品及重金属排放纺织服装类项目；禁止新增 化工类项目，退城入14、园项目不增加污染物排放， 确保区域环境质量不下降。xxxx工业园区农产品加工产业禁止屠宰项目；竹木加工行业 禁止引进利用阔叶林为原料木材加工等资源消 耗型项目；竹木加工配套制胶工序生产产品仅供项目自用。xxxx工业园区光机电产业禁止引进带有使用氢氟酸或有毒有害原料等排放 重金属、氟化物等持久性特征污染物工业项目， 禁止引入前端耗水量大项目。xx浦城工业园区轻工轻纺禁止引进制革、印染、制浆造纸等 行业，电子行业禁止引入排放重金属、持久性 有机污染物为主工业项目。xxxx工业园区禁止新建、扩建制浆造纸项目，逐步优化调整现有产业结构。xxxx经济开发区食品加工业严格限制引入以排放氨氮为主食品加工、畜15、 禽加工业和粮食类发酵项目；禁止以排放重金 属及持久性有机污染物为特征机械电子企业入区。闽北经济开发区、xxxx经济开发区生 物制药禁止引入生物化学制药项目。3.氟化工产业应在省级认定的化工园区内建设， 重点发展xx市xx工业园区和xxxxxx新材料产业园的氟化工产业；园区之外现有氟 化工项目不再扩大规模。4. 区域规划及相关生态环境保护要求调整时，依 据合法有效最新要求执行。本项目属于社 区卫生服务中心 （站）和妇幼保 健院（所、站） 建设，不属于高 耗能、高排放、 高污染产业，不 属于侵占水面、 湿地、林地农业 开发活动，符合；本项目不位于 xxxx工业园区内，符合；3.本项目不属于 氟化16、工产业，符合。根据表 1.1-3 ，本项目符合xx市“三线一单 ”生态环境分区管控的要求。（4）与xx市生态环境准入清单符合性分析根据xx市人民政府办公室关于印发xx市生态环境准入清单的通知（南政办202133 号）相关要求分析，本项目位于xx县疾控中心东 侧，属于xx县一般管控单元（ZH35072330001），其具体管控要求见表1.1-4。 6 表 1.1-4 xx 市生态环境准入清单-xx 县一般管控单元环境管控 单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求项目符合性ZH35072 330001xx县一般管 控单元一般管控单元空 间 布 局 约 束1.一般建设项目不得占用永 久基本农田，17、重大建设项目 选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，必须通过自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。严禁通过擅自调整县乡国土空间规划，规避占用永久基本农田的审批。2.不得将确需退耕还林还草的耕地划为永久基本农田，不得将已退耕还林还草的土 地纳入土地整治项目，不得 擅自将永久基本农田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地 纳入退耕范围。3.禁止随意砍伐防风固沙林 和农田保护林。4.禁止在邻近基本农田区域 新建有色金属冶炼、石油加 工、化工、焦化、 电镀、制 革等具有有毒有害物质排放或增加重金属污染物排放的 项目。1.本项目已取得用地预审与选址意见书（用字第350723218、02300007 号），项目用地性质为公共管理与公共服务设施用地（医疗卫生用地）。2.本项目不涉及砍伐防风固沙林和农田保护林，符合 3.本项目属 于社区卫生 服务中心和 妇幼保健院 建设，不涉 及重金属排 放，符合。由表 1.1-4 可知，本项目与xx市生态环境准入清单中的相关规定是符合的。综上所述，本项目符合“三线一单”控制要求。1.2 产业政策符合性分析本项目为xx县卫生健康服务综合体建设项目，属于国民经济行业分类（GB/T 47542017）中 Q8421 社区卫生服务中心（站）和 Q8433 妇幼保健院（所、站），根据产业结构调整指导目录（2019 年），本 项目属于“鼓励类”第三十七19、条“卫生健康” 中的医疗卫生服务设施建设。并且本项目已取得xx县发展改革和科技局的立项批复（光发改审202358号），因此项目的建设符合国家和地方当前产业政策的要求。1.3 用地符合性分析 7 项目建设用地选址位于xx县城区，xx县疾控中心东侧。地块平面形状较规整，交通方便，利于本项目建设。用地不在限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本） 目录中。拟选址 位置环境优美，地势平坦，无工业污染源，并且本项目选址不在饮用水源 保护区、自然保护区等生态敏感区域，与城市土地利用规划不冲突。本项目已取得xx县自然资源局核发的建设项目用地预审与选址意见书（用字第 35072320、202300007 号），项目用地性质为公共管理与公共服务设施用地（医疗卫生用地），因此该建设用地选址合理可行。1.4 与周边相容性分析本项目为xx县卫生健康服务综合体建设项目，自身也属于环境保护目标，项目周边 500m 范围主要为居住用地、商住用地等，无工业污染源 分布，外部污染源对项目的影响小。项目医疗废水经废水处理站处理后与生活污水一同接入市政污水管道排入xx县污水处理厂处理；废水处理站产生的少量臭气经除臭治理后可达标排放；项目医疗废物和污水站污泥等 危险废物将分类分区贮存于危废贮存间后委托有资质单位处置，不会对项 目周边环境造成二次污染。通过落实各项环保措施，加强环境管理，确保 达标排21、放，项目运营过程中排放的废气、噪声也对周边环境影响不大。本 项目投入使用后能够改善社区居民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，因此本项目与周边环境可相容。1.5 与xx省卫生事业发展“十四五”计划符合性分析2022 年 10 月 12 日，xx省卫生健康委员会发布了xx省“十四五”护理事业发展规划（闽卫医政2022118 号）到 2020 年，建立健全覆 盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。卫生 计生整体发展西部领先，居民健康水平达到或超过全国平均水平。制度体 系更加成熟定型，服务体系基本健全，服务模式有效转变，健康素养明显 提升，生育水平适度保持。加强医疗机构22、建设，综合医院提水平，专科医 院增数量，社会办医扩容量。加强省级综合医院建设，坚持质量优先，合理控制医院床位规模，推动延伸发展。支持央属医院在我省的发展，充分 8 发挥其技术引领、服务全省的作用。逐步改善市级综合医院基础设施条件 和提升服务能力。加强县级综合医院建设，在县级区域内原则上设置 1 个县级综合医院，达到二级甲等医院标准。本项目主要以提高政府应对突发公共卫生事件的指挥能力为目标，同 时进一步完善医疗卫生机构基础设施建设，主要包含防控应急指挥中心、 急救指挥中心、居民公共卫生服务，以及妇幼健康管理、3 岁以下婴幼儿托育等服务。 9 二、建设项目工程分析建设内容2.1 项目由来随着“新型23、农村合作医疗 ”和“城镇居民医保 ”工作的逐步发展和完善，人民群众对健康的要求不断提高，医疗需求增长迅速。xx县城区卫生服务中心服务人口每年也以 10%的速度递增，原有的医疗、教学及其配套用房十分紧缺，床 位数不足，并且建筑老旧，功能结构不合理，各诊室、候诊厅十分拥挤，已经无 法满足城区内快速增加的人口健康需求，严重制约城区经济社会的发展。因此，xx县卫生健康局拟在xx县疾控中心东侧新建“xx县卫生健康服务综合体建设项目 ”，根据项目可行性研究报告：项目总占地面积约 5524.83m2 ，总建筑面 积 14054.83m2，分二期建设，一期建成公共卫生和应急服务综合楼，二期建成县妇幼保健院和城24、区医疗卫生服务中心；购置相关设施设备。设置床位 60 张。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例，本项目需进行环境影响评价工作，再对照建 设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) ，该项目属“ 四十九、卫生 84- 基层医疗卫生服务 842 中的其他（住院床位 20 张以下的除外） , 应编制环境影响报告表，详见表 2.1- 1 。故xx县卫生健康局委托我司编制本项目环境影响报告表(委托书详见附件 1) 。接受委托后，我司技术人员立即查看现场，依据环境影响评价技术导则的要求，编制完成了xx县卫生健康服务综合体建设项目环境影响报告表，供建设25、单位报生态环境部门审批。表 2.1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘录）环评类别项目类别报告书报告表登记表四十九、卫生 84108医院 841；专科疾病防治院 （所、站）8432；妇幼保 健院（所、站）8433；急 救中心（站）服务 8434；采供血机构服务 8435；基 层医疗卫生服务 842新建、扩建住院床位 500 张及以上的其他（住院床位20 张以下的除 外）住院床位 20 张以下的（不含20 张住院床位的）2.2 项目主体工程及项目组成（1）项目名称：xx县卫生健康服务综合体建设项目 10 （2）建设单位：xx县卫生健康局（3）建设地点：xx县疾控中心东侧（靠近光明大道西侧）26、（4）建设性质：新建（5）项目总投资：11000 万元（6）建设规模：xx县卫生健康服务综合体建设项目总用地面积 5524.83m2（8.3 亩），总建筑面积 14054.83m2 ，其中地上建筑面积 10603.87m2 、地下室建 筑面积 3450.96m2 ；分二期建设，一期建成公共卫生和应急服务综合楼，二期建成县妇幼保健院和城区医疗卫生服务中心；购置相关设施设备。设置床位 60 张。（7）工作制度：年工作天数 365 天，每天 24 小时（8）劳动定员：职工总数 40 人（9）本项目工程组成见表 2.2- 1。表 2.2-1 项目组成一览表工程类别工程名称建设内容主体工程一期工程公共卫27、 生和应 急服务 综合楼地上 6 层，建筑物高度 23.85m，建筑面积 2195.38m2。 一六层布置应急仓库、配电房、发电机房、消控中 心、防控公共卫生和应急服务综合楼、新闻发布厅、 调度大厅、会议室、多功能室、资料室、卫生间、设备间等。二期工程妇幼保 健院地上 6 层，建筑物高度 23.85m，建筑面积 5705.20m2。一层三层布置门诊大厅、输液大厅、药房、收费处、雾化室、DR 室、B 超室、心电图、儿童保健、治疗室、卫生间、设备间等；四六层设住院病房、手术室、处置室、护士站及设备间等。托育楼地上 6 层，建筑高度 23.85m ，建筑面积 2703.29m2 ， 主要提供 3 岁28、以下儿童托育服务，一六层设置托育 服务用房、婴幼儿寝室及活动室、监督管理用房、教 研室、党建室、资料室、卫生间、设备用房及辅助用房等。辅助工程地下室地下 1 层，层高 4.5m ，建筑面积 3450.96m2 ，设置地 下停车库、消防水池、水泵房、设备房等。公用工程供水工程市政供水系统供电工程市政供电系统排水工程雨污分流。雨水就近排入雨水管网中，医疗废水经废 水处理站处理后与生活污水一同接入市政污水管网空调系统信息机房设置恒温恒湿机房空调系统，消控室、变配 电室、电梯机房等设置分体空调系统，其他区域设置 风冷变制冷剂流量变频多联空调系统，空调冷凝水通 11 过立管排入明沟。根据项目总平图，空调29、机房和空调 井设于屋面东北侧。环保工程废水处理设施项目医疗废水设废水处理站处理（设计处理规模为 25m3/d ，处理工艺为“预处理+一级强化处理+消毒工 艺 ”）处理后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理；食堂废水由隔油池处理后与生活污水经化粪 池处理后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理废气处理设施废水处理站产生的臭气加盖密闭后由引风机收集后 经“活性炭吸附 ”处理后通过 15m 高排气筒排放食堂油烟经油烟净化器处理后引至屋面排放噪声选用低噪声设备，采取基础隔声减振等降噪措施固废生活垃圾委托环卫部门处置危险废物医疗废物、废水处理站污泥、废活性炭等危险废物分 类分区贮存于危废贮存间并委30、托有资质的单位处置2.3 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表 2.3- 1。表 2.3-1 主要技术经济指标一览表序号指标名称单位指标值备注1总用地面积m25524.838.3 亩2总建筑面积m214054.83其中2. 1 地上建筑面积m210603.87其中妇幼保健院m25705.2060 床公共卫生和应急服务综合楼m22195.38托育楼m22703.29120 托2.2 地下建筑面积m23450.963计容建筑面积m210603.874建筑占地面积m21735.895建筑密度%31.426容积率1.927绿地面积m21933.698绿地率%359机动车停车位辆4810地面停车位31、辆311地下停车位辆4512非机动车停车位辆32313项目总投资万元110002.4 主要医疗设备和医疗用品本项目正常投入运行后，主要设备为医疗设施，详见表 2.4- 1 ，主要医疗用 12 品消耗量见表 2.4-2。表 2.4-1 主要医疗设备一览表序号科室设备名称单位数量12345孕产科骨密度超声检测仪台2人体成分分析仪台1除颤仪台1红外线治疗仪台1产后综合治疗仪台167891011妇科盆底康复仪台1利普刀台台1光学电子一体阴道镜台台1医用综合蓝氧治疗机台1腹腔镜镜头+腹腔镜器械台1等离子电切镜系统台112131415161718192021222324检验科全自动生化免疫流水线台台2全自32、动凝血仪台台2全自动微量元素分析仪台2全自动 TCT 检测仪台2全自动白带常规分析仪台2全自动精子质量分析仪台2显微镜台2尿液干化学尿沉渣一体机台台1全自动血球分析流水线台1微生物质谱仪台1全自动血型鉴定仪台1血小板振荡器台台1血小板运输器台台12526272829公共卫生和应 急服务综合楼心电图机台1心电监护仪台1呼吸机台1复苏仪台1救护车辆1303132333435363738394041424344其他震动排痰仪台2血气分析仪台2喉镜台2麻醉机台2多功能手术床台1呼吸机台1等离子消毒机台1纤维支气管镜台1恒温箱台1输液输血器台1乳腺 X 线机台1CT（64 排）台1DF（数字胃肠镜）台133、MRI台1DR 机台1 13 45 心电图机 台 146 洗胃机 台 147 监护设备 台 14849复苏仪台1先心病筛查仪台150 综合验光仪 台 1表 2.4-2 项目主要医疗用品消耗情况一览表序号类别年用量来源1医疗器具（针管、注射器、鼻氧管、导尿包、输液 器等）9600 件/年外购2医疗药品（西药、中成药、中药等）0.8 吨/年外购3实验室测定试剂1230 盒/年外购4次氯酸钠1.5t/a外购2.5 能源消耗本项目能源消耗情况见表 2.5- 1。表 2.5-1 能源消耗情况一览表序号名称年用量来源1水27307.48m3市政供水系统提供2电100 万 kwh市政供电系统提供2.6 公用34、工程（1）给水工程本项目由地块东侧市政路引进一路市政进水管，进水管管径为 DN200 。引 入管上分别设置生活水表及消防水表（消防进水水表后设置倒流防止器），消防水表后给水管在地块内成环布置。（2）供电城区供电系统已接入项目所在片区的供电网络，并将供电部门提供的高压电通过院内设置的箱式变压器转换为医疗、生活用电，用电有保证。（3）排水工程本项目实行雨污分流制。雨水直接进入城市雨水管道；生活污水用管道收集 排至室外污水井，经化粪池初步处理后排入市政污水管网；厨房废水经隔油池处 理后排入市政污水管道；医疗废水经项目自建的废水处理站（处理工艺为“预处 理+一级强化处理+消毒工艺 ”）处理后接入市政污35、水管道与生活污水一同排入光泽县污水处理厂处理。（4）项目水平衡分析 14 参照建筑给水排水设计标准(2019 年版)（GB50015-2019）医院用水定 额及医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）医院用水定额以及类比同类型医院项目进行估算，本项目给排水情况核算如下：门诊用水：根据建筑给水排水设计标准（2019 年版）（GB50015-2019） 中的“ 门诊病人 ”用水定额平均日为 35L/人天，本项目门诊用水定额从严取 5L/人天。本项目每日门诊量约为 165 人，则门诊用水量约为 0.83m3/d ，污水排放系数取 0.9 ，则项目产生的门诊废水为 0.72m3/d。住院病人36、生活用水： 根据建筑给水排水设计标准（2019 年版） （GB50015-2019）中的“住院病人生活用水定额 ”，本项目取 300L/床天。本 项目设计住院床位为 60 床，则住院病人生活用水量约 18m3/d ，污水排放系数取0.9 ，则项目产生的住院病人生活污水为 16.2m3/d。陪护人员生活用水：类比同类型医院项目，每个床位设 1 位可陪护人员， 陪护人员生活用水以 50L/人天计，则陪护人员生活用水量为 3m3/d ，污水排放系数取 0.9 ，则项目产生的陪护人员生活污水为 2.7m3/d。检验室用水：项目检验科(化验室)不使用含重金属试剂，不产生特殊医疗 废水。化验用水含有酸、碱37、悬浮固体等物质，类比其他同类项目，妇幼保健院 化验室用水量一般约为 0.5m3/d ，污水排放系数取 0.9 ，则项目检验废水量为0.45m3/d。医务人员生活用水：本项目劳动定员约为 40 人，均提供食宿。住宿人员 生活用水定额按 150L/人 d 计，则生活用水量约为 6m3/d ，污水排放系数取 0.8，则项目生活污水为 4.8m3/d。食堂用水：本项目设置食堂，为医院当班医务人员和院区病人及家属提供 就餐服务。就餐人数按每天 150 人计，用水量按 30L/人 天统计，则用水约为4.5m3/d ，污水排放系数取 0.8 ，则食堂废水产生量为 3.6m3/d。手术室用水：项目建设一间手38、术室，类比同类型项目及结合项目实际，用 水量按 800L/(手术台d)计，则用水量为 0.8m3/d，排水系数按 0.9 计，手术室废水产生量为 0.72m3/d。清洁用水：类比其他同类项目，医院清洁用水量一般为 2m3/d ，废水排放系数取 0.8 ，则项目医院清洁污水量为 1.6m3/d。 15 公共卫生和应急服务综合楼用水：本项目公共卫生和应急服务综合楼不设 化验室和检测室等，用水主要是生活用水，根据项目可行性研究报告： 用水 量标准以 8L/m2 d ，本项目综合楼的建筑面积为 2195.38m2 ，则产生量为 17.56m3/d ，废水排放系数取 0.8 ，则项目公共卫生和应急服务综39、合楼污水量为14.05m3/d。托育楼用水：主要是生活用水，根据项目可行性研究报告： 用水量标 准以 8L/m2 d ，本项目托育楼的建筑面积为 2703.29m2 ，则产生量为 21.63m3/d，废水排放系数取 0.8 ，则项目托育楼污水量为 17.3m3/d。表 2.6-1 项目用水量及排放量一览表序号项目用水定额数量用水量排水量m3/dm3/am3/dm3/a1门诊患者用水5L/人 次165 人/天0.83301.130.72263.92住院病人生活 用水300L/床 天60 床18657016.259133陪护人员生活 用水50L/人天60 人/天310952.7985.54检验室用40、水/0.5182.50.45164.255医务人员生活 用水150L/人 d40 人621904.817526食堂用水30L/人 天150 人/天4.51642.53.613147手术室用水800L/(手术 台d)10.82920.72262.88清洁用水/27301.65849公共卫生和应急服务综合楼用水8L/m2 d2195.38m217.566409.414.055128.2510托育楼用水8L/m2 d2703.29m221.637894.9517.36314.5合计74.8227307.4862. 1422682.2根据表 2.6- 1 分析，本项目建成运行后，用水量约 74.82m41、3/d（27307.48m3/a），废水排放量为 62. 14m3/d（22682.2m3/a）。项目生活污水和医疗废水分开处理， 医疗废水（包括检验室用水、手术室用水、清洁用水）设废水处理站处理达标后 排入市政污水管网，食堂废水经隔油池处理与其他生活污水经化粪池处理后一同排入市政污水管网后排入xx县污水处理厂处理。则本项目水平衡图见图 2.6.1。 16 图 2.6.1 本项目水平衡图（单位：m3/d）2.7 总平面布置本项目在充分利用本地块的自然地形及周边有利环境景观的基础上，进行因地制宜的总平面设计，同时总平面布局展现建筑的闭合与通透。（1）空间布置根据项目功能需求，项目由两大主要功能区42、：公共卫生和应急服务区、妇女儿童健康管理和城区医疗卫生服务区组成。功能区相对独立，互不干扰。布局遵 守城区规划管理条例、建筑布置满足消防和日照间距要求。总体布局合理，高度错落有致。（2）交通组织场地共两个出入口，出入口位于地块西侧干道旁，可直接进入场地道路。建筑四周道路形成环路，各出入口与道路衔接便捷，区分人、车流线，尽量减少交 叉。在交通流线上，合理地进行了交通组织；医护人员、患者、洁物、污物均有 专用电梯，彼此分流明确，互不干扰。项目建有地下室，在建筑物西侧设置有地下室出入口。场地内车行流线以简洁、方便、安全、美观为目的，贯彻人车分流 17 的规划理念。车辆由外围城市道路进入，社会公共车辆43、停在外围，用绿化与其他 建筑物分隔；场地内机动车（除急救车）全部停地下室，地下室设机动车停车位45 个、非机动车位 323 个。（3）绿化景观绿化作为环境主要构成要素，主要强调绿化与其他自然要素的有机结合，强调项目区环境回归自然，与自然融合。充分利用周边地形，进行统一规划设计， 绿化系统以点、线、面三种形态，结合道路绿化、平台绿化，形成错落有致的绿化系统，构建一个环境优美、舒适的公共卫生环境。（4）竖向布置充分利用场地地形地貌，根据地势高差，合理选择场地竖向方式与平整标高，确保交通与排水顺畅，同时对建筑进行合理布置，使建筑与周边环境更好地融为一体。综上，本项目总平面布置从环境保护的角度是合理可44、行的，平面布置详见附图 3。工艺流程和产排污环节2.8 生产工艺及产排污环节2.8.1 施工期工艺流程说明本项目位于xx 县疾控中心东侧，项目区周边均为居民住宅和市政道路，因此，施工人员生活可依托周边生活设施，项目区不设施施工生活营地。建设项目施工工艺主要为：场地平整，基础开挖，附属设施、主体工程修建， 内部装修，临时工棚拆除、清场、整地、绿化等，施工工艺流程及产污环节见图2.8.1。 18 图 2.8.1 施工期工艺流程2.8.2 运营期工艺流程说明（1）医疗服务工艺流程本项目营运期间主要为项目周边xx县区域居民提供寻医治病服务，就诊流程主要包括挂号、检查、治疗、住院和复检等，工作流程及产污45、环节见图 2.8.2。 19 图 2.8.1 医疗服务工作流程及产污环节图门诊、治疗就诊患者一般需先进行挂号缴费，或现场前台进行咨询。诊断、检验对就诊患者在诊室内进行初步诊断，根据初诊结果对患者进行血压、心电图、血常规等简单的检查、检验来进一步确诊。根据检查结果进行对症治疗，需住院治疗的患者转至病房区观察、休息，无需住院的患者诊断后拿药后离开。（2）公共卫生和应急服务综合楼工作流程根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、 20 可能的发展趋势，及时作出预警。产生的污染物为卫生楼生活污水和生活垃圾。（46、3）托育楼服务流程托育楼是为家长提供代为收托养育宝宝的服务，为 3 岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务。产生的污染物为生活污水和生活垃圾。2.8.2 产污环节说明本项目产污情况见表 2.8- 1。表 2.8-1 产污环节一览表类别污染来源主要污染物 种类污染因子处理措施废气废水处理站臭气NH3、H2S、臭气 浓度由引风机收集经“活性炭吸附 ”处理后通过 15m 高排气筒排放食堂食堂油烟油烟油烟净化器处理后引至屋 面排放废水看诊患者、医务 人员医疗设备等生活污水、医 疗废水pH 、COD、BOD5 、SS、NH3-N 、粪大肠 菌群、病原体食堂废水由隔油池处理后 与生活污水47、经化粪池处理； 医疗废水经自建废水处理 站（处理工艺为“预处理+ 一级强化处理+消毒工艺 ”） 处理后一同排入市政污水 管网排入xx县污水处理厂深度处理噪声设备、人员噪声等效连续A 声级空调选用低噪声产品，合理设计空调机位置，空调机房位置尽量靠近服务区域，减少风道长度固废看诊患者及医务 人员生活垃圾生活垃圾委托环卫部门处置门诊室、病房等危险废物医疗废物贮存于危废贮存间并委托 有资质的单位处置检验科检验科废液废水处理站污泥活性炭吸附装置废活性炭 21 与项目有关 的原有环境污染问题无 22 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环 境质量现状3.1 大气环境质量现状（1）大气环境功能区48、划本项目位于xx县疾控中心东侧，项目区域环境空气质量功能区为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表 3.1-1 环境空气功能区标准一览表污染物名称取值时间浓度限值标准来源PM10年平均70g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准24 小时平均150g/m3PM2.5年平均35g/m324 小时平均75g/m3SO2年平均60g/m324 小时平均150g/m31 小时平均500g/m3NO2年平均40g/m324 小时平均80g/m31 小时平均200g/m3CO24 小时平均4mg/m31 小时平均10mg/m3O3日最49、大 8 小时平均160g/m31 小时平均200g/m3（2）大气环境质量现状项目所在区域环境空气质量达标情况调查本评价引用xx县人民政府网站发布的xx县 2023 年 10 月 17 日发布的xx县 2023 年 9 月环境质量状况（lic/publicInfo.shtml?id=430603433372320000&siteId=500162966808040000 ），项目所在 区域环境空气质量各监测指标均可达 环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，为环境空气达标区域。具体详见图 3.1.1。 23 图 3.1.1 环境空气质量截图引用资料的可行性分析根据环境影响评价技50、术导则-大气环境(HJ 2.2-2018)，环境质量现状数 据“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布 的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。采用评价范围内 国家或地方环境空气质量监测网中评价基准年连续 1 年的监测数据，或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据。本次评价选取xx市xx生态环境局网站发布大气环境状况信息，符合环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018)的要求，环境现状监测数据可行。3.2 地表水环境质量现状（1）地表水环境功能区划本项目周边最近地表水体是项目南侧约 540m的北溪，北溪为富屯溪支流。根据xx市水环境51、功能区划北溪：富坪水库坝址-与西溪汇合口断面范围水质目标按二级区划执行。因此评价范围内北溪水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，详见表 3.2- 1。表 3.2-1 地表水环境质量标准（GB3838-2002）摘录 单位：mg/L序号项目类类类类1水温()人为造成的环境水温变化应控制在：周平均最 大温升1；周平均最大温降2 24 2pH（无量纲）6-93溶解氧65324高锰酸盐指数（CODmn）4610155生化需氧量（BOD5 ）346106氨氮（NH3-N）0.51.01.52.07石油类0.050.050.51.08悬浮物（ ss ）253060150备注：其中 52、SS 参照执行地表水资源质量标准限值。（2）地表水环境质量现状现状调查根据xx县人民政府网站发布的xx县 2023 年 10 月 17 日发布的xx县 2023 年 9 月环境质量状况（licInfo.shtml?id=430603433372320000&siteId=500162966808040000）显示：2023年 9 月，xx县境内所监测断面地表水类别均为 II 类，其中北溪（富屯溪）口水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。图 3.2.1 地表水水质截图引用资料的有效性分析根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)(环办环评202033 53、号)的要求：“地表水环境区域环境质量现状引用与建设项目距 离近的有效数据，包括近 3 年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数 25 据或地表水达标情况的结论”。本次评价选取xx县人民政府网站发布的水环境状况信息，引用的现状监测数据符合建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)(环办环评202033 号)的要求。3.3 声环境质量现状（1）环境功能区划及环境质量标准根据声环境功能区划分技术规范（GB/T 15190-2014），将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为 4a类声环境功能区（相邻区域为 2 类声54、环境功能区，距离为 35m5m）。本项目位于xx县疾控中心东侧（紧邻光明大道西侧），项目所在区域周边为居民区，声环境质量执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准，靠近光明大道一侧（属于 G316 主干道）第一排建筑物执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 4a 类标准。详见表 3.3- 1。表 3.3-1 声环境质量标准 单位：dB(A)类别适用区域昼间夜间0 类指康复疗养区等特别需要安静的区域50401 类指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行 政办公为主要功能，需要保持安静的区域55452 类指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商 业、工业混杂，55、需要维护住宅安静的区域60503 类指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业 噪声对周围环境产生严重影响的区域65554类4a 类指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对 周围环境产生严重影响的区域，高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、 城市轨道交通 （地面段）、 内河航道两侧区域；70554b 类为铁路干线两侧区域。7060（2）环境质量现状本项目周边 500m 范围主要为居住用地、商住用地、市政道路等，无工业污染源分布，项目周边声环境质量良好。3.4 生态环境质量现状（1）土地利用类型 26 本项目位于xx县疾控中心东侧（靠近光明大道西侧），根据x56、x县高铁片区控制性详细规划： 本项目规划用地性质为医疗卫生用地，并且项目取得 了建设项目用地预审与选址意见书，项目用地性质为公共管理与公共服务设施 用地（医疗卫生用地）。项目周边土地利用类型为居住用地、商服用地、城市道路及部分空地等，无工业用地。（2）植被类型项目位于xx县，项目区植被属中亚热带常绿阔叶林，由于人为活动的影响，原生植被大都不复存在，目前主要植被以米槠林、丝栗栲林、石栎林、木 荷林等为建群种的次生常绿阔叶林，以杉木、马尾松为建群种的暖性针叶林， 以及以毛竹为主的暖性竹林为主的人工速生经济林。评价范围内不涉及名木古树、珍稀濒危物种。（3）水土流失现状xx县水土流失面积 244. 157、6km2 ，占土地总面积的 10.88%，其中强烈及以上水土流失面积为 30.22km2。项目区水土流失类型主要是水蚀，基本处于无流 失区，但是土质疏松，易受水力冲刷侵蚀，原生地貌土壤多年平均侵蚀模数为 360t/km2 ，水土流失主要产生在建设期。项目所在地区土壤侵蚀面积统计见表3.4- 1。表 3.4-1 项目所在地区土壤侵蚀面积统计表 单位：km2地 区土地总面积土壤侵蚀各级强度土壤侵蚀面积轻度中度强烈极强烈剧烈面 积%面 积%面 积%面 积%面 积%面 积%光 泽 县2232.41244. 1610.9 4122. 5250. 1 856.5 423. 1 634.8 814.2 9158、9.7 38.0810.494.30xx县境内水土流失类型以降雨和地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主，主要形式为面蚀，同时山坡坡面存在沟蚀现象。水土流失的特点与成因：一是雨 量多，强度大。县境内平均年降雨量在 1910mm左右，降雨量最多的时间，都 集中于 56 月的梅雨及 8 月台风雷雨季节，此时农事活动多，耕作频繁，耕耘 的土壤极易被大水冲走流失；二是在山区和低山丘陵地带陡坡垦殖；三是原生植被和成片密林很少，水土保持作用大的阔叶林、混交林少，而草被烧荒、采 27 樵、放牧等破坏严重，广阔的山地缺少有效的保护层，故水土流失普遍发生。 加上人为因素，如乱开垦和不合理的耕作方式发生在部分地方的多种经59、营生产 中，有的在 25 陡坡滥垦，有的顺坡种植，建园质量不高，道路直上直下，每 遇暴雨，表土遭严重冲刷；还有为造田而烧山炼山、因失火而烧山还时有发生； 基本建设毁坏地貌，大量倒弃废土石渣，暴雨时土随水流，有的台地任意取土 采石，扩大地貌和植被的破坏等。由于水土流失，造成部分山地涵养水分能力 降低，旱地土壤干燥异常，表土大量流失，造成土壤理化性状恶化，土壤沙化， 有机质奇缺，陷入恶性循环。同时，冲淤冲毁水利设施，降低水利效益，淤塞 江河，影响水运交通。根据现场踏勘，本项目用地现状为场平空地，项目建设后不存在水土流失情况。综上，本项目所处区域生态环境质量良好，景观生态体系的生产力水平较 高，具有60、较强的生产能力和受干扰后的自我恢复能力，生态环境的完整性和稳定性较好。3.5 地下水和土壤环境质量现状根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A 行业 分类表，本项目属于“ 161 、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等 其他卫生机构” ，项目类别为类，无需开展地下水环境影响评价；根据环 境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A 土壤环境 影响评价项目类别，本项目属于“社会事业与服务业”行业，无需开展土壤环境影响评价。环境保护目标3.6 环境保护目标根据现场踏勘情况，项目周边 500m 范围内的无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水61、温泉等特殊地下水资源。本项目环境保护目标详见表 3.6- 1。表3.6-1 项目周边主要环境保护目标一览表环境要素保护目标方位距离 m功能区影响人数保护级别大气环境皇庭丹郡北70居民区约 3520 人环境空气质量 标准万福桃园小区东北410居民区约 1200 人 28 声环境地表水地下水（GB3095-2012 ) 二级标准声环境质量标 准(GB3096-2008) 中 2 类地表水环境质 量标准（GB3838-2002 ) 中类xx 第三中学东北570学校约 1600 人龙厦名都东北730居民区约 3500 人皇庭丹郡北70居民区约 3520 人西溪南540河流/周边 500m 范围内的无62、地下水环境保护目标污染物 排放控制标准3.7 污染物排放控制标准3.7.1 废气（1）施工期：项目施工期施工粉尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996）表 2 无组织排放监控浓度限值，即浓度为 1.0mg/m3。（2）运营期：本项目运营期主要废气为废水处理站产生的少量臭气，拟采用引风机收集后经“活性炭吸附” 处理后由 15m 高排气筒排放，臭气有组织 排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 2 排放标准限值，详见 表 3.7- 1；无组织排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005） 表 3 的要求，详见表 3.7-2；厨房油烟排放参照执行饮食业63、油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）表 2 小型饮食单位标准，详见表 3.7-3。表 3.7-1 废水处理站臭气有组织排放标准序号污染物恶臭污染物排放标准值标准来源排气筒高度排放标准限值恶臭污染物排放标 准（GB14554-93）表21氨15m4.9kg/h2硫化氢0.33kg/h3臭气浓度2000（无量纲）表 3.7-2 废水处理站臭气无组织排放标准序号污染物名称标准值单 位标准来源1氨1.0mg/m3医疗机构水污染物排 放标准（GB18466-2005）表 32硫化氢0.03mg/m33臭气浓度10无量纲 29 表 3.7-3 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低64、去除效率规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除（%）6075853.7.2 废水（1）施工期：项目施工人员生活污水依托项目周边现有生活污水处理设施处理及排放系统；施工废水经收集、隔油、沉淀处理后回用于场地降尘，不外排。（2）运营期：本项目运营期食堂废水由隔油池处理后与其他生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网；医疗废水经项目自建废水处理站处理后与生活污水一同接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理，外排废水执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值），xx县污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂65、污染物排放标准（GB18918-2002）xx级 A 标准，详见表 3.7-4表 3.7-5。表 3.7-4 医疗机构水污染物排放标准（摘录）序号污染物名称标准要求备注1粪大肠菌群数（MPN/L）5000/2pH69/3化学需氧量（COD）浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位）250250/4生化需氧量（BOD5）浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位）100100/5悬浮物（SS）浓度（mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位）6060/6氨氮（mg/L）45污水排入城镇下水道水质标 准（GB/T 31962-2015）表 1中 B 级标准7动植物油（mg/L）20/8石油类（m66、g/L）20/9阴离子表面活性剂（mg/L）10/10总余氯8污水排入城镇下水道水质标 准（GB/T 31962-2015）表 1 中 B 级标准，采用含氯消毒剂 消毒的工艺控制要求为：消毒 接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28mg/L 30 表 3.7-5 污水处理厂出水水质一览表 单位：mg/L执行标准CODBOD5SSpHNH3-N城镇污水处理厂污染物排 放标准（GB18918-2002）xx级 A 标准50101069（无量 纲）53.7.3 噪声（1）施工期：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），昼间70dB(A) ，夜间55dB(A)。（2）67、运营期场界和周边敏感点噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准，靠近光明大道一侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4 类标准，具体见表 3.7-6。表 3.7-6 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）类别昼间夜间执行标准2 类60dB（A）50dB（A）工业企业厂界环境噪声排放标 准（GB12348-2008）4 类70dB（A）55dB（A）3.7.4 固废本项目一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020) 。危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制指标准 （GB18597-68、2023），危险废物转移执行危险废物转移管理办法（部令 第 23 号）。其中医疗废物还应执行国务院医疗废物管理条例（中华人民共 和国国务院令第 380 号）、卫生部医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华 人民共和国卫生部令第 36 号令）、医院废物专用包装物、容器标准和警示 标准（环发2003188 号）中的有关规定。项目废水处理站产生的污泥属于 危险废物 ，清掏前应进行监测 ，达到 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 4 医疗机构污泥控制标准，详见表 3.7-7。表 3.7-7 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数 （MPN/g）肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率69、（%）综合医疗机构 其他医疗机构10095 31 总量控制指标3.8 总量控制根据xx 省“十三五”环境保护规划和xx 省建设项目主要污染物排放总量指标管理办法（试行）（xx发201413 号），“十三五”期间国家对二氧化硫（SO2 ）、氮氧化物（NOx）、化学需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。本项目不排放二氧化硫和氮氧化物。根据xx省环保厅关于进一步明确排污权工作有关问题的通知（xx保财201722 号），现有工业排污单位的水污染物的初始排污权只核定工业废水部分，本项目为xx 县卫生健康服务综 合体建设项目，不属于工业排污单位，不属于应实施排污权有偿70、使用和交易的 单位。因此本项目废水污染物仅纳入总量指标管理，无需申请总量。总量指标核算如下：根据工程分析，本项目废水总排放量为 62. 14t/d（22682.2t/a），则废水污染物排放总量控制指标见表 3.8- 1。表 3.8-1 本项目废水污染物排放总量控制指标一览表项目废水量CODNH3-N污水处理厂出水浓度（mg/L）/505本项目排入xx县污水处理厂处理后的排放总量（t/a）22682.21.130. 11 32 四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施4.1 施工期环境保护措施4.1.1 水环境影响分析（1）废水源强施工期生活污水：本项目施工高峰施工人员数约 20 人，用水系71、数按 50L/d 人计，则施工人员生活用水量为 1t/d；污水排放系数取 0.8 ，则施工生 活污水产生量为 0.8t/d ，污染物产生浓度 COD：400mg/L ，BOD5 ：200mg/L ， NH3-N：35mg/L ，SS：220mg/L ，各污染物产生量为 COD：0.32kg/d 、BOD5： 0. 16kg/d 、NH3-N：0.028kg/d 、SS：0. 176kg/d 。施工人员生活污水依托周边现有污水系统处理，不单独外排，不会对周边水体环境造成影响。施工生产废水：施工过程中产生的生产废水主要是来源于砂石料冲洗 废水、施工机械及车辆冲洗废水。废水中含有高浓度的泥砂悬浮物（72、浓度在 10003000mg/L 之间）和石油类，生产废水经临时沉淀池处理后再回用于洒水抑尘、汽车及设备清洗水等环节，不外排。（2）废水防治措施施工现场因地制宜，建造沉淀池等污水临时处理设施，施工废水处理后用于洒水等。建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的建筑材料，以免这些物质随雨水进入附近水体。施工人员生活污水依托项目现有污水处理系统处理，不单独外排。（3）水环境影响分析含泥（沙）废水：施工场地降雨产生的含泥沙排水携带着大量的污染 物、泥沙和悬浮固体，建设方需注意做好相关疏导、排放的管理工作。施工 场地须注意堆砌物的合理放置，不能乱堆乱放，土方在临时堆存期间73、应进行 覆盖。含有泥沙（浆）、水泥等物质的施工废水，主要污染因子为 SS ，这部 分污水要求截流后集中处理，经沉淀澄清回用，可避免把施工区的泥沙带入到附近水体环境中。机械设备冲洗废水：施工时产生的机械设备的含油的清洗废水未经处 33 理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。建议在集中施工区设 1 个冲洗 台，设污水隔油沉淀池 1 个，对废水进行处理，加絮凝剂达标后可用于施工 区的洒水降尘，隔油池沉淀物定期清掏处理。在运输车辆出口处设置车轮冲 洗设备及相应的排水和泥浆沉淀设施。建议清洗车辆的污水经沉淀后用于场地及道路的洒水，以减少清水的用量。施工人员生活污水：施工人员生活污水依托项目周边现有污水74、处理设施处理后接入市政污水管网，不单独外排，对周边水环境影响不大。4.1.2 大气污染影响分析（1）废气源强施工期大气污染源主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、动力机械燃油燃烧时排放少量的 SO2 、NOx 、CO 、烃类等污染物气体。施工道路扬尘车辆在施工道路上行驶产生的扬尘，在路面完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q = 0. 123()()0.85 ()0.75式中：Q：汽车行驶的扬尘，kg/km 辆；V：汽车速度，km/h；W：汽车载重量，t；P：道路表面粉尘量，kg/m2。下表给出了一辆载重量为 10t卡车在不同路面积尘量、不同行驶速度情况 下的扬尘量。由此可见，在同样积尘量的路75、面条件下，车速越快，扬尘量越 大；而在同样车速情况下，路面积尘量越大，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。表 4.1-1 不同车速和地面积尘量的汽车扬尘量单位：kg/辆 km积尘量车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1.0(kg/m2)5(km/h)0.05110.08590.11640. 14440.17070.287110(km/h)0.10210.17170.23280.28880.34140.574215(km/h)0.15320.25760.34910.43320.5121076、.861325(km/h)0.25530.42930.58190.72200.85361.4355 34 如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天 45 次），可以使汽车道路 行驶扬尘量减少 70%左右，得到很好的降尘效果。当施工场地洒水频率为 45 次/d 时，扬尘造成的 TSP 污染距离可缩小到道路两侧 2050m 范围内。表 4.1-2 施工阶段使用洒水降尘试验结果一览表距路边距离(m)52050100TSP 浓度 (mg/m3)不洒水10. 142.811.150.86洒水2.011.400.680.60施工场地扬尘场地扬尘主要为施工过程中产生的粉尘，如砂石料卸料及材料堆存产生的粉尘、场77、地扬尘、水泥拆包的粉尘等，因工地扬尘颗粒较大，主要对工程 区附近局部区域大气环境造成短期影响。施工粉尘排放数量与施工面积、施 工水平和施工强度等有关，施工粉尘呈多点或面源性质，属无组织排放，在 时间和空间上均较零散，通过提高施工组织管理水平，加强施工期的环境监 测和管理，实施施工期环境保护对策和措施，使施工行为对大气环境的影响减低到最小。粉尘在空气中的扩散与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。不同粒径的尘粒的沉降速度见下表。表 4.1-3 不同粒径尘粒的沉降速度一览表粉尘粒径(m)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0178、20.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径(m)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径(m)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624据研究，粒径大于 90m 的颗粒物，在不同的风速条件下，扩散距离一般 在 15m 以下；粒径在 60m 左右的颗粒物，扩散距离一般为 270m 。根据调 查资料，在不采取防范措施情况下，工地扬尘影响范围多在下风向 150m 之内， 150m 处 TSP 浓度约 79、0.49mg/m3，100m 处 TSP 浓度约 0.79mg/m3。施工场地洒 水增加颗粒物湿度是施工场地扬尘的环保措施之一，在采取洒水抑尘情况下，距离施工场地 100m 处 TSP 浓度下降为 0.265mg/m3。 35 根据 中 国环科 院 的有关研 究结果 ，建筑施工扬尘排放经验 因子为0.292kg/m2 ，项目总建筑面积为 14054.83m2 ，则施工扬尘产生量约为 4. 1t。施工机械、运输车辆排放的废气施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有 NO2 、CO 、THC 等污染物，一般情况下，各种污染物的排放量不大。（2）废气防治措施对施工现场易产生80、扬尘的作业面（点）、道路等进行洒水降尘，在大风日加大洒水量及洒水次数；施工工地内的车行道路，应建硬化地面，如：铺设钢板、铺设水泥等措施；运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，在出口处修水池冲洗车轮，以免带出泥沙污染周边环境并能减少扬尘产生量；运输车辆的载重应符合有关规定，防止超载。运送土石方和建筑材料 的车辆应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，实行密闭运输，装载的物料、 渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。对不慎洒落地面的建筑材料，应及时进行清理；项目施工场地四周设置不低于 2.5m 的围挡；运输车辆行至人口分布较为集中的路段时，应低速行驶或限速行驶，以减少扬尘产81、生量，同时对这些路段应定时积极进行路面洒水；施工过程中，洒水作业保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也应该经常洒水防治粉尘；禁止在大风天进行施工；（3）大气环境影响分析施工期对环境空气的影响主要表现在两个方面，一是施工扬尘，二是施工机械和车辆废气。施工作业的扬尘影响：项目施工会产生粉尘和扬尘等，施工期粉尘污染源属于面源，排放高度一般较低，颗粒度较大，污染扩散距离不太远，其 影响程度和范围与施工管理水平及采取的措施有直接关系。施工期管理好，措施得力，其影响范围和程度较小。根据类比调查，施工扬尘的影响范围一 36 般在下风向 50m 范围内为重污染带、50m100m 为中污染带、100m82、150m 为轻污染带、150m 以外基本不受影响。根据现场调查，项目厂界 100m 范围 内主要为地块东北侧的皇庭丹郡小区，建设单位应在施工过程中设置围挡、加强洒水、进出场口设置洗车平台等。机械和车辆废气：建筑工地上大量使用的施工机械和大型建筑材料运输车辆一般都以汽油和柴油为燃料。由于柴油燃烧产生的尾气中主要含有颗 粒物和碳氢化合物等废气，在常规气象条件下废气污染影响范围最大不超过 排气孔下风向轴线几十米远的距离。一般情况下，在工地内运行的机械及载 重卡车的废气污染影响范围仅局限于施工工地内，不影响界外区域。但当车 辆进出工地及在外界道路上行驶时，可能会影响道路两侧约 60m 的区域。在 工程83、施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中 含有 SO2 、NO2 、CO 、烃类等污染物，一般情况下，这些污染物的排放量不大，对周围环境的影响很小。4.1.3 噪声环境影响分析（1）噪声源强项目施工期间的噪声源主要包括各种施工机械的施工作业噪声和物料运输的交通噪声，施工设备噪声值依据xx省环保局xx保总队20064 号文中“xx省建筑施工噪声类比监测数据一览表（试行）” 中相关数据，主要施工机械的运行噪声见表 4.1-4。表 4.1-4 主要施工机械噪声源强施工阶段施工设备测点与设备距离（m）近场声级（dB）联合声级（dB）土石方阶段装载车58093.2柴油空压机588挖84、掘机579风镐591基础打桩阶段灌注桩钻机58282结构施工浇注 阶段搅拌机57883.5起重机580振动棒578装修阶段拉直切断机57882.8冲击钻581（2）噪声防治措施施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选 37 用低噪声的施工机械和工艺，从根本上降低声强，如工地用的发电机要采取隔声和消声措施等；对于产生高声级的机械，应设法安装隔声装置，例如建立隔声房，以最大限度减轻高噪声施工机械对周围环境的影响。并且尽量将位置较为固定的高噪声设备放置在场地远离敏感点的西南侧；在施工场地周围设置不低于 2.5m 的围挡，减轻噪声对周围环境的影响；由于项目距离周边居民区较近，施工作85、业时应避开居民区的午间（22：0006：00）和夜间（12：0014：30）休息时段；如果夜间确需连续高噪 声（高振动）作业的，应报当地生态环境主管部门批准并公告居民，以最大限度地争取民众支持，否则应停止夜间高噪声作业的施工；严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在国家建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）的指标要求范围内；施工运输车辆途经村庄时应减速慢行、禁鸣喇叭。（3）声环境影响分析施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械等；施工作业噪声主 要指一些零星的敲打声、86、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等， 多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境 影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在 夜间，这主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用，因此施工单位一定要 注意各种工作的合理安排，把一些装卸建材、拆装模板等手工操作的工作安 排在夜间进行。但由于有些施工管理和操作人员的素质良莠不齐，环境意识 不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬时噪声高、在夜 间传播距离远的特点，很容易造成纠纷，也是环境管理的难点，建议业主应与施工方签订环境管理责任书，具体落实方法措施。4.1.4 固体废物环境影响分析87、（1）固废源强施工期间固体废物包括建筑垃圾、地下室开挖土方和施工人员的生活垃 38 圾。施工建筑垃圾：施工期建筑垃圾主要包括一些碎砂石、砖、混凝土等。采用建筑面积预测建筑废物的产生量：Js=Qs*Cs式中：Js-建筑垃圾总产生量（t）Qs-总建筑面积（m2 ），14054.83m2Cs-平均每 m2 建筑面积垃圾产生量（根据建设部城市环境卫生设施规划规范工作组调查数据，建筑垃圾产生量按 50-60kg/m2 ，本项目取 60kg/m2 ）。由此可计算出项目施工期建筑垃圾产生总量为 843.3t。地下室开挖土方本项目地下室建筑面积为 3450.96m2，地下 1 层，层高 4.5m，土方开挖量大88、约为 15529.32m3 ，全部用于本项目自回填。土方开挖除去不适用于项目回 填的杂填土和清理表土外，大部分在开挖时就近堆存，待挡墙施工到一定高 度后用于回填施工。本评价要求建设单位应规范废石的运输、存放，做好防尘、防逸散措施，严禁乱堆乱放，私自倾倒弃渣。生活垃圾高峰期施工人员约 20 人，生活垃圾产生系数取 0.5kg/人.d ，则施工人员生活垃圾产生量约为 10kg/d。（2）固体废物防治措施本项目施工期固体废物主要有建筑施工材料的废边角料和施工人员产生的生活垃圾等，针对项目产生的建筑垃圾和生活垃圾，拟采取以下措施：对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，能够回收利用的尽量回收综89、合利用，以节约宝贵的资源；对建筑垃圾要进行收集并固定地点集中暂存，尽量缩短暂存的时间，争取日产日清。同时要做好建筑垃圾暂存点的防护工作，避免风吹、雨淋散失或流失；在施工现场设置防雨的生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，最终交由当地环卫部门清运和统一集中处置；（3）固体废物环境影响分析 39 施工期间固体废物包括建筑垃圾、地下室开挖土方和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾：施工期建筑垃圾主要包括一些碎砂石、砖、混凝土等。施工期建筑垃圾产生总量为 176.4t，建筑垃圾中的一部分建筑废模板块、包装袋、 钢筋、铁丝等基本上可以回收；而另一部分如土、石、沙等建筑材料废弃物 等没有回收价90、值，若随意倾倒和堆放，不但占用了土地，而且会污染周边环 境，可根据当地实际情况作填埋洼地用，不用的部分可委托当地建筑渣土管理公司运出再利用处置，这部分固体废物一般不会对环境造成不良影响。土石方平衡：根据项目可行性研究报告：本项目拿到地后总的挖方量约为 15529.32m3 ，回填总需要 252902m3 ，其余需要的 237372.68m3 全部外购。因此本项目在施工过程中不会产生多余的土石方。表 4.1-5 土石方平衡一览表单位挖方量回填方量（工程构筑物）外购方量m15529.32252902237372.68生活垃圾：施工生活垃圾产生系数取 0.5kg/人d ，则施工人员每天产生约 10k91、g 的生活垃圾，在施工场地统一放置垃圾桶，统一收集后定期由环卫部门进行处理，一般不会对周围环境产生影响。 40 运营期环境影响和保护措施4.2 运营期环境保护措施4.2.1 废水环境影响和保护措施4.2.1.1 废水源强根据工程分析可知，本项目用水量约 74.82m3/d（27307.48m3/a），废水排放量为 62. 14m3/d（22682.2m3/a），主要废水为医疗废水（3.49m3/d）和生活污水（58.65m3/d）。本项目医疗废水和生活污水分开处理，拟在用地红线范围内西南侧新建一处医疗废水处理站，工艺采用“预处理+一级强化处理+消毒工艺 ”处理后 达到医疗机构水污染物排放标准（92、GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理；医院内生活污水经化粪池处理后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理。医疗废水：本项目不设置传染科室，无传染病菌废水；不设口腔科，不设射线科，不产生含重金属废水；本项目影像拍片不采用传统的洗片模式， 采用电子胶片，进行胶片实时打印，无需定显影，无胶片冲洗废水，不存在含银废水。因此医疗废水主要包括：a.一般医疗废水：普通护理病房、门诊等一般医疗废水，主要包括普通病房、门诊等一般医疗废水。b.特殊性质医疗废水（检验科废水：检验科日常采样所采用的针管、试管均为一次性，一次检验完成后93、就作为医疗废物废弃，无需对采样试管等进行 清洗。而且检验完全采用商品试剂及电子仪器设备代替人工分析检验，所有 待检验样品均通过仪器加入商品检验试剂后进行分析，所使用试剂均为购买 已配置试液，不使用含汞、铬、镉、砷、铅、镍等第一类污染物的药品。此外手术室用水和医疗器具清洁用水也属于医疗废水。生活污水生活污水主要为病人、陪护人员、医务人员和职工产生的生活污水以及公共卫生和应急服务综合楼和托育楼产生的生活污水。本项目废水来源及水质分析见表 4.2- 1。 41 表 4.2-1 本项目废水来源及特点分析一览表序号废水分类来源废水量主要污染因子1一般医疗废水来自门诊和病房的一般 医疗排水263.9m3/94、apH 、COD 、BOD5 、SS、 NH3-N 、粪大肠菌群、病原体2特殊性质医疗废 水检验室用水、手术室用 水、清洁用水1011.05pH 、COD 、BOD5 、SS、 NH3-N 、粪大肠菌群、病原体3生活污水病人、陪护人员、医务人员和职工、公共卫生和应急服务综合楼和托育楼21407.85pH、COD、BOD5、SS、NH3-N根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）、医院污水处理技术指南（环发2003197 号）等技术文件和资料调查，医疗机构综合污水 中各污染物浓度一般范围为 CODcr：150300mg/L，BOD5：80 150mg/L，SS： 40 120mg/95、L，NH3-N：1050mg/L ，粪大肠菌群：1.0 1063.0 108 个/L 。本项 目综合废水水质按高浓度从严取值 COD：300mg/L 、BOD5 ：150mg/L 、SS： 120mg/L、NH3-N：50mg/L 、粪大肠菌群：3.0 108 个/L 。医疗废水的浓度取值详见表 4.2-2 ，废水中各污染物浓度及产生、排放情况分析如表 4.2-3。表 4.2-2 医疗污水水质参考指标 单位 mg/L项目CODcrBOD5SS氨氮粪大肠菌群数（个/L）污水污染物浓 度范围15030080 15040 12010501.0 1063.0 108本项目取值300150120503.96、0 108表 4.2-3 医疗废水中主要污染物产排情况一览表项目CODCrBOD5SSNH3-N粪大肠菌群项目废水量（t/a）1274.95产生浓度值（mg/L）300150120503.0 108 个/L产生量（t/a）0.380.190.150.06/处理措施医疗废水处理站（处理工艺为“预处理+一级强化处理+消毒工 艺 ”）去除率（%）608060808090506099.99污水处理设施设计 出水浓度（mg/L）1005025255000 个/L排放标准限值（mg/L）25010060455000 个/L排放量（t/a）0.130.060.030.03/削减量（t/a）0.250.13097、. 120.03/达标判断达标达标达标达标达标 42 生活污水参照给排水设计手册(第 5 册)中4.2 城镇污水水质，生活污水中各主要污染物浓度 COD：400mg/L，BOD5：220mg/L，SS：200mg/L，NH3-N： 35mg/L 。化粪池对生活污水中主要污染物的去除效率取 COD：50% ，BOD5：40% ，SS：40% ，NH3-N：0 。则生活污水产排情况见表 4.2-4。表 4.2-4 生活污水主要污染物产排情况一览表项目CODBOD5NH3-NSS废水排放量(t/a)21407.85产生浓度(mg/L)40022035200产生量(t/a)8.564.710.754.98、28处理措施隔油池、化粪池去除率50%40%040%预测排放浓度(mg/L)20013235120排放量（t/a）4.282.830.752.57排放标准限值(mg/L)50030045400达标判断达标达标达标达标综上，本项目运营期废水污染源强核算及采取的污染防治措施情况见表4.2-5。表 4.2-5 本项目废水产生及排放情况一览表类别污染物污染物产生情况治理措 施污染物排放情况排放 方式废水量 (t/a)产生浓 度(mg/L)产生量(t/a)废水 排放 量(t/a)排放浓 度(mg/L)排放量(t/a)生活 污水COD21407. 854008.56隔油池、化粪池9964.52004.2899、间接 排放BOD52204.711322.83NH3-N350.75350.75SS2004.281202.57医疗 废水COD1274.9 53000.38医疗废水处理站1274.9 51000.13间接 排放BOD51500.19500.06NH3-N500.06250.03SS1200.15250.034.2.2.2 排放口基本情况本项目医疗废水和生活污水分开处理，医疗废水经项目自建的废水处理站处理，生活污水经化粪池处理后一同接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理。 43 表 4.2-6 废水排放口基本情况排放口编号排放口名 称污染物种类排放口地理 坐标排放去 向排放规律DW001废水100、总排 放口pH、COD、BOD5、 SS、NH3-N 、粪大 肠菌群、病原体E117 1839.67 N2732 11.07xx县污水处理厂间断排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放4.2.2.3 达标排放分析本项目实行雨污分流制，生活污水由化粪池处理后，医疗废水经废水处 理站处理后的废水主要污染物排放浓度为 COD：100mg/L ，BOD5 ：50mg/L， SS：25mg/L ，NH3-N：25mg/L ，粪大肠杆菌：5000 个/L 。均可达到医疗机 构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值后接入市政污水管网排入xx县污水处101、理厂处理。4.2.2.4 治理措施可行性分析（1）废水处理措施本项目废水处理站设计处理规模为 25m3/d ，废水处理站处理工艺为“预处理+一级强化处理+消毒工艺 ”，处理工艺流程见图 4.2.1。图 4.2.1 废水处理工艺流程图工艺流程：医疗废水经格栅去除颗粒杂物后，进入调节池，进行均质均量，调节池中设置预曝气系统，再经液位控制仪传递信号，由提升泵送至混凝沉淀池进 行加药沉淀处理，混凝沉淀的药剂一般选用聚合氯化铝(PAC)+ 聚丙烯酰胺(PAM)，主要去除医疗废水中的 COD、BOD5 、SS 等。沉淀池上清液流入接触 44 消毒池，经加次氯酸钠接触溶解消毒，杀灭水中有害病菌。污泥排至污泥102、消 毒池消毒，干化后的污泥属于危险废物，贮存于危废贮存间并委托有资质的单位处置。该废水处理站废水处理工艺采用全自动运行方式，通过控制柜内的程序控制系统，管理方便，无需专人值守。克服了现有技术的容易受气候影响、运行不稳定、管理困难、造成二次污染等不足，具有以下优点：占地面积小，投资少。简单工艺，设备集成程度高，设备吨水占地面积 0. 10.2m2 ， 占地仅为传统工艺的 10%-25% ，节约土地资源，便于选址。无需专人值守。全自动化控制运行，无需配备技术人员。处理效率高，效果稳定。对周边环境影响小。无有机剩余污泥产生，设备运行噪音小，对周边环境无明显影响。（2）处理措施可行性分析处理规模可行性103、本项目建成后，预计病床满负荷时，全院医疗废水产生量约为 3.49m3/d，本次拟设计废水处理站的处理规模为 25m3/d ，其设计处理规模满足本项目废水处理需求。处理工艺可行性本项目废水处理站工艺采用“预处理+一级强化处理+消毒工艺 ”，处理出水达医疗机构水污染物排放标准（0GB18466-2005）中表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染预处理标准后接入市政污水管网排入xx县污水处理厂处理。参照排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020） 附录 A 中表 A.2 医疗机构排污单位污水治理可行技术参照表，医疗污水和生 活污水排入城镇污水处理厂的可行技术类别，本项目采用的废104、水处理工业属于可行技术。表 4.2-7 医疗机构排污单位污水治理可行技术参照表污水类别污染物种类排放去向可行技术医疗污水粪大肠菌群数、肠道致一级处理/一级强化处理+消毒工艺。病菌、肠道病毒、化学排入城镇一级处理包括：筛滤法；沉淀法；气需氧量、氨氮、pH 值、污水处理浮法；预曝气法。悬浮物、五日生化需氧厂一级强化处理包括：化学混凝处理、量、动植物油、石油类、机械过滤或不完全生物处理。 45 阴离子表面活性剂、挥发酚、色度、总氰化物、总余氯消毒工艺：加氯消毒，臭氧法消毒， 次氯酸钠法、二氧化氯法消毒、紫外 线消毒等。生活污水pH 值、化学需氧量、 五日生化需氧量、悬浮 物、氨氮、动植物油排入城镇污105、水处理厂/（3）接管可行性分析xx县污水处理厂位于xx县鸾凤乡十里铺村大州自然村， 占地面积52.77 亩，由xx县污水处理有限公司以 BOT 方式投资建设。xx县污水处理厂现状已建成一期 1.0 万 m3/d 处理能力，服务范围为xx县城区和周边工业园区，污水处理采用卡鲁赛尔氧化沟工艺，污水排放口位于大洲水电站引 水渠与富屯溪汇合口上游约 500m 处（排放口编号：WS-23026），尾水排放 方式为淹没式近岸连续自流排放，排放口安装了在线监测系统，并于 2010 年11 月 15 日通过xx市生态环境局在线监测系统验收，与生态环境部门联网。xx县污水处理厂现状尾水排放执行城镇污水处理厂污染106、物排放标准 （GB18918-2002）表 1 一级 A 标准，2008 年 9 月取得xx市xx生态环境局批复，2015 年 10 月通过xx市xx生态环境局环保竣工验收批复。xx县污水处理厂现有工程污水处理采用卡鲁赛尔氧化沟工艺，厂区污水处理分为初级处理和二级处理。初级处理由格栅和旋流沉砂池组成，主要 用于去除污水中粒径较大和大于 0.2mm ，密度大于 2.65t/立方米的砂粒。二级 处理采用生物除磷脱氮活性污泥法，由氧化沟、二沉池和紫外消毒池组成， 在厌氧、缺氧、好氧的环境下，通过不同种类微生物的生化作用，达到去除 污水中有机物、氨氮和总磷的目的。二沉池出水经紫外消毒后外排，剩余活性污107、泥经带式压滤脱水后，运至垃圾填埋场进行集中处置。 目前xx县污水处理厂正在实施提标改造工程，拟新增污水处理能力 2 万 m3/d ，同时提标改造（含现有处理能力）3 万 m3/d，采用改良型氧化沟工艺。xx县污水处理厂进水、出水水质见表 4.2-8。表 4.2-8 xx县污水处理厂目前进水、出水水质指标项目CODBOD5SSNH3-NTPTN石油类动植物油单位mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L进水水质50030040045870510出水水质50101080.51511 46 xx县污水处理厂现状已建成一期 1.0 万 m3/d 处理能力，服务范围为光泽县城区和周108、边工业园区，本项目最大废水排放量 74.82t/d ，只占现有xx县污水处理厂的 0.75%，所占比例很少，因此，xx县污水处理厂完全可接纳本项目废水。并且本项目水污染源为生活污水和医疗废水，主要污染物为 COD、 BOD5 、氨氮、粪大肠菌群等，根据源强分析，废水各类污染因子浓度相对较 低，经项目自建的废水处理站处理后能够达到医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）中表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准， 不会对该污水处理厂造成污染负荷冲击，不会影响该污水处理厂污水处理效果。据了解，本项目地块周边市政污水管道未全部建成，预计在本项目建成 前完成管网的铺设并投入使109、用。若本项目建成，外部污水管网还未建设完毕，则医院尚不可排放废水。综上所述，本项目食堂废水由隔油池处理后与其他生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，医疗废水经自建废水处理站（处理工艺为“预处理+一级强化处理+消毒工艺 ”）处理后接入污水管网排入xx县污水处理厂处理，处理措施基本可行。4.2.2 废气环境影响和保护措施4.2.2.1 废气源强根据工程分析，本项目运营期产生的废气主要废水处理站臭气和食堂油烟。（1）废水处理站臭气根据污水处理原理，污水中含氮、硫的有机物在厌氧条件下生物降解或 厌氧分解过程易产生少量臭气，主要含 H2 S 和 NH3 等。污水处理系统中的臭 气源主要分布在进水头部、110、预处理、污泥处理上清液等；污泥处理系统中的 臭气主要来源于污泥外运过程，同时在生物分解过程中产生大量臭气。污水在处理标准不高或故障运行时，污水排放系统也会产生恶臭污染物的扩散。本项目的废水处理站设于项目东北侧，顶部用混凝土预制板密封，臭气通过引风机收集后经“活性炭吸附 ”处理后由 15m 高排气筒排放，拟设风量约 4000m3/h ，收集效率取 90% ，活性炭吸附处理效率取 60%。 47 参考环境影响评价案例分析（环境保护部环境工程评估中心编）中 第 326 页，每处理 1g 的 BOD5 可产生 0.0031g 的 NH3 和 0.00012g 的 H2S 。根 据废水源强分析，本项目医111、疗废水处理站 BOD5 产生量为 0. 191t/a，BOD5 排放 量为 0.064t/a ，削减 BOD5 量为 0. 127t/a ，则产生的 NH3 和 H2 S 的产生量分别为 kg/a 和 0.05kg/a 。本项目废水处理站臭气产排情况见表 4.2-9。表 4.2-9 污水站臭气产排情况一览表污染物来源污染物产生量 （kg/a）收集率去除率排放形式排放量 （kg/a）排放速率 (kg/h)废水处理站NH30.39490%60%有组织0. 1421.61 10-5无组织0.0373.88 10-6H2S0.015有组织0.0055.71 10-7无组织0.0022.28 10-7（112、2）厨房油烟根据工程分析，本项目设置食堂，为医院当班医务人员和院区病人及家 属提供就餐服务。就餐人数按每天 150 人计，厨房食用油消耗量按 50g/人次 计，则餐饮厨房总消耗食油约 7.5kg/d（2.74t/a），根据不同的烧炸工况，油 品挥 发 率 大 约 为 1.4% ， 本 项 目 厨 房 油 烟 中 的 油 烟产 生 量 为 0. 105kg/d （0.038t/a），油烟废气经油烟净化器净化处理后由排烟竖井引至厨房屋顶高 空排放。参照饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）表 2 小型 饮食单位标准 ，净化设施最低去除率为 60% ，则油烟排放量为 0.042kg/113、d（0.015t/a），排放速率为 0.002kg/h。4.2.2.2 大气排放口情况本项目新增大气排放口为废水处理站臭气排放口（DA001）和油烟废气排放口（DA002），大气排放口基本情况见表 4.2- 10。表 4.2-10 大气排放口基本情况排放口编号排放口名 称污染物种类排放口地理坐标排气筒高 度(m)排气筒 出口内 径(m)排气温度()DA001废水处理站臭气排放口NH3 、H2S、 臭气浓度E117 1839. 12 N2732 11.54150.325DA002油烟废气 排放口油烟E117 1840.06 N27329.22屋面排放/4.2.2.3 达标排放分析根据废气源强分析114、，本项目废水处理站排放臭气中 NH3 的有组织排放速 48 率为 1.61 10-5kg/h，H2 S 排放速率为 5.71 10-7kg/h 。均可达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 2 排放标准限值（NH3 4.9kg/h，H2S0.33kg/h）。4.2.2.4 治理措施可行性分析根据医院污水处理原理，污水中含氮、硫的有机物在厌氧条件下生物降 解或厌氧分解过程易产生少量臭气。本项目的废水处理站位于项目东北侧， 污水处理设施顶部用混凝土预制板密封，臭气通过引风机收集后经“活性炭吸附 ”处理后由 15m 高排气筒集中排放。废气处理措施根据医院污水处理工程技术规范(HJ2029-115、2013)“6.3.6.1 医院污水处理 工程废气应进行适当的处理后排放，不宜直接排放” ，医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)“4.2. 1 污水处理站排放的废气应进行除臭除味处理”。项目废水处理站设置专门的设备间，废水处理设施各处理池均加盖密闭， 盖板上预留进、出气口，出气口外接风机抽风收集臭气，维持废水处理站设 备间为微负压状态，收集的臭气送至活性炭吸附除臭装置净化处理，臭气经过净化处理由 15m 高排气筒排放，具体处理流程如图 4.2.2。调节池 、混凝沉淀 池、接触消毒池、污 泥消毒池抽气收集 风机活性炭吸附除臭装置由 15m高排 气筒排放图 4.2.2 废水处理站臭116、气处理流程示意图可行性分析活性炭吸附法工艺成熟、设备简单、 占地小，对低浓度的恶臭物质有较好吸附效果，根据资料调查，活性炭吸附法一般对硫化氢、氨气的吸附除去 率可达 60%以上。项目废水处理站的规模较小，臭气污染物的产量较小，经 收集后臭气污染物的浓度较低，因此，适合采用活性炭吸附法；为保证吸附 效果，需要定期对活性炭进行更换。参照排污许可证申请与核发技术规范 医 疗机构（HJ1105-2020）附录 A 中表 A. 1 医疗机构排污单位废气治理可行技术参照表，本项目废水处理站臭气采用活性炭吸附法可行。表 4.2-11 医疗机构排污单位废气治理可行技术参照表污染物产生设施污染物种类排放形式可行117、技术污水处理站氨、硫化氢、有组织集中收集恶臭气体经处理（喷淋塔除 49 臭气浓度臭、活性炭吸附、生物除臭等）后经 排气筒排放。油烟废气经油烟净化器净化处理后由项目预留的油烟竖井引至屋顶高空 排放，净化设施最低去除效率 60% ，油烟排放量较小，对周边环境影响较小。该处理措施可行。综上所述，本项目废气处理措施基本可行。4.2.3 声环境影响和保护措施4.2.3.1 噪声源强本项目运营期噪声主要为废水处理站的污水泵、除臭系统风机以及项目空调外机等公用设备运行的机械噪声，各噪声源情况见表 4.2- 12。表 4.2-12 项目噪声源强及预测值 单位：dB(A)序号噪声源噪声源位置设备数量声压级主要降118、噪措施1污水泵东北侧区域数台8090dB(A)利用构筑物隔声2除臭系统风机东北侧区域1 台7080dB(A)基座减振3空调外机院区数台7080dB(A)选用低噪声设备，合 理设置空调机位置4外环境交通噪 声东侧道路/7080dB(A)禁止鸣笛、减速慢行4.2.3.2 噪声治理措施本项目为xx县卫生健康服务综合体建设项目，其医院本身也属于声环境敏感点，因此本项目不进行项目建设对周边环境的影响预测，仅考虑项目 建成投入使用后环境交通噪声及附属楼内配套设备（空调、泵、风机等）产生的噪声对本项目的影响。为减少噪声的影响，具体防治措施如下：（1）污水处理设施调节池提升泵采用潜水式水泵，并对管道采取减振处119、理，且调节池为地埋式，上加盖板密闭，可有效隔声降噪；（2）各类泵设置于污水站泵房内，采取隔振基础，安装橡胶隔振垫，管道采取减振处理等；（3）空调外机合理布局，尽量安置在远离大楼及居民一侧，采取隔振基础，安装橡胶隔振垫，对进、出风口和排烟口安装消声器等综合措施；（4）在院内出入口及内部的醒目位置设置“ 安静”警示牌，提醒病人及家属保持安静，为医院提供安静的疗养环境，可有效降低社会生活噪声； 50 （5）在医院区域范围内设置减速带，限制车速，夜间禁止鸣笛；（6）加大对绿化带的建设，降低乡道交通噪声对本项目的影响。通过上述隔声降噪措施，基本可以实现项目场界噪声达标排放以及外界声环境对本项目的影响。4120、.2.3.3 声环境影响分析（1）机械噪声对环境的影响本项目噪声主要来自水泵、风机、空调机组等设备噪声，噪声级约为 8095dB 。为避免设备噪声对周围环境的影响，本项目在设计时应尽量选用低噪 声设备，采用一些降低噪声的技术：如消声器、隔声、吸声、隔震等。并加 强对各种配套设备的日常维护管理，保证设备的正常运行；加强日常管理秩 序，确保对敏感目标区域声环境质量达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类标准。（2）社会噪声对环境的影响项目建成后，区域内的社会生活噪声主要为人员生活噪声和交通噪声。生活噪声主要是人声喧哗、电器噪声等，声级大多不超过 65dB ，通过楼板、121、 墙壁的阻隔基本上可消除其影响。进出该地的人员车辆导致局部区域环境噪 声超标，扰乱附近居民的正常生活，对此必须采取严格措施进行控制。车辆进出医院时减速慢行、禁止鸣笛。同时为了减少外界噪声对病房楼的影响，建议病房应严格按照民用建筑隔声设计规范（GBJ50118-2010）的相关要求，做好结构、门窗的隔声设 计与施工，在建筑设计时考虑采用隔声量大的建筑材料做为结构围护结构，并配备隔声窗等。通过采取上述措施后，本项目声环境影响较小。4.2.4 固废影响分析4.2.4.1 污染源强本项目运营期产生的固体废物主要包括生活垃圾、医疗废物、废水处理站污泥等。（1）危险废物医疗废物：根据国家危险废物名录（20122、21 版）、医疗废物分类 51 目录，项目医疗废物属于危险废物，主要包括感染性废物、损伤性废物、 病理性废物、药理性废物和化学性废物以及药物性废物。其来源广泛、成分 复杂，包括化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废物等， 往往带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性。医疗废物已列入我国危险废物名录（编号：HW01）。类比同类型项目，医院的医疗废物产生量大约为 36t/a。表 4.2-13 医疗废物分类目录废物 类别废物代码类别特征常见组成或者废物名称HW01 医疗 废物841-001-01感染性 废物携带病原微生 物具有引发感 染性疾病传播 危险的医疗废物。1 、被病人血液、体液、排123、泄物污染的物品，包 括：棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷 料；一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品 及一次性医疗器械；废弃的被服；其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2 、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传 染病病人产生的生活垃圾。3、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。4 、各种废弃的医学标本。5 、废弃的血液、血清。6 、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗 器械视为感染性废物。841-002-01损伤性废物能够刺伤或者 割伤人体的废 弃的医用锐器。1 、医用针头、缝合针。2 、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备 皮刀、手术锯等。3 、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等124、。841-003-01病理性废物诊疗过程中产 生的人体废弃 物和医学实验 动物尸体等。1 、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组 织、器官等。2 、医学实验动物的组织、尸体。3 、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。841-004-01化学性 废物具有毒性、腐蚀 性、易燃易爆性 的废弃的化学物品。1 、医学影像室、实验室废弃的化学试剂。2 、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。3 、废弃的汞血压计、汞温度计。841-005-01药物性 废物过期、淘汰、变 质或者被污染 的废弃的药品。1 、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类 药品等。2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括： 致癌性药125、物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、 环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、 三苯氧氨、硫替派等；可疑致癌性药物，如：顺 铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；疫抑制剂。3 、废弃的疫苗、血液制品等。废水处理站污泥：本项目医疗废水处理站处理的废水包括了治疗诊室、病房等排放的一般医疗废水和检验室、手术室等产生的特殊性质医疗废水， 52 根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）规定，项目废水处理 站污泥均属于危险废物，因此污泥进行清掏时，污泥应消毒后委托有危废处 置资质的单位转运处置。产生的污泥量与废水中悬浮固体含量及处理工艺有 关，项目污水处理采取“预处理+一级强化处理+消毒工126、艺 ”，类比同类型项目， 污泥产生系数按 0. 1kg 污泥/t-废水计，项目医疗废水总量为 1274.95t/a ，则废水处理站污泥产生量约为 0. 13t/a。检验科废液：本项目检验科废液主要来源于检验科在血液检查及化验 等工作中使用的化学品及病人的血液、尿液形成的废液，包括生化分析废液、 免疫分析废液、血常规分析废液及尿常规废液。检验室废液主要有检验室器 皿第一次洗涤水和试验废液。此类废液的产生量难以定量估算，其污染类型 复杂。根据建设单位提供资料，并结合同类医疗机构用水情况进行估算，检验室器皿第一次洗涤水及实验药品废液产生量为 0.04t/a。废活性炭：本项目污水处理站臭气拟采用活性炭127、吸附处理，配备的活 性炭吸附塔的活性炭填充量为 10kg ，为保证除臭效果，参照厦门市环境保 护局关于加强挥发性有机物污染防治（第二阶段）的通告吸附剂装填量要 求及工业通风孙一坚主编第四版关于活性炭纤维平衡保持量经验系数， 项目拟每季度更换一次活性炭，预计每年废活性炭产生量为 0.06t 。该废活性 炭属于国家危险废物名录 （2021 版） 的“HW49 其他废物- 非特定行业 900-039-49 含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”。以上危险废物需分类分区贮存于危废贮存间并委托有资质的单位处置。（2）生活垃圾本项目生活垃圾包括住院病人产生的生活垃圾、门诊及陪护人128、及医务人 员产生的生活垃圾。参考可行性研究报告：项目共设有床位 60 张，病床病人 产生生活垃圾产生系数 0.5 千克/（天 张）计，则病床病人产生生活垃圾 10.95t/a；项目门诊量约 165 人次/天，生活垃圾产生系数 0. 1 千克/人次计，门 诊病人和陪护人员产生生活垃圾 6.02t/a；项目职工人员 40 人，职工人员生活 垃圾产生系数 0.5 千克/（天 人次）计，则职工人员产生的生活垃圾 7.3t/a。则本项目生活垃圾年产生量约为 24.27t/a 。生活垃圾经统一收集后委托环卫部门 53 处置。本项目固体废物产生情况见表 4.2- 14。表 4.2-14 本项目固体废物产生情129、况一览表类型污染物名称产生量（t/a）处理措施固体废物危险废物医疗废物36分类分区贮存于危废贮存间并委托有资质的单位处置废水处理站污泥0.13检验科废液0.04废活性炭0.06生活垃圾生活垃圾24.27委托环卫部门处置4.2.4.2 固体废物影响评价（1）生活垃圾：生活垃圾由环卫部门统一收集处置。（2）危险废物：本项目拟设置一处 100m2 危废贮存间，危险废物贮存于 危废贮存间并委托有资质单位处置。危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制指标准（GB18597-2023）。表 4.2-15 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表贮存场 所名称危险废物 名称危险废物 类别危险废物代 码产生量 130、（t/a）占地面 积（m2）贮存能 力（t/a）贮存周期危废贮 存间医疗废物HW01841-001-01/ 841-002-01/ 841-003-01/ 841-004-01/ 841-005-01/36100501 年检验科废 液0.04废水处理站污泥HW01841-001-010.13废活性炭HW49900-039-490.06总计36.23危险废物的收集和临时贮存要求危废贮存间需严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)中的有关规定执行及建设，同时还需委托有资质的单位处置。根据中华人 民共和国固体废物污染环境防治法、危险废物收集、贮存、运输技术规 范(HJ2025-2131、012) 、危险废物贮存污染控制标准(18597-2023) ，项目在运营过程中，按照以下要求管理危险废物：a.加强危险废物管理，制定危险废物管理计划，并报当地生态环境部门备案。对员工进行培训，提高全体人员对危险废物管理的认识。确保相关管理 人员和从事危废收集、运输、贮存等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定，熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工 54 作流程等各项工作要求；掌握危险废物分类收集、运输、贮存的正确方法和操作程序，提高安全防护和应急处置能力。b. 建 设 单 位 必 须 严 格 按 照 危 险 废 物 收 集 贮 存 运 输 技 术 规 范（HJ2025132、-2012）的要求来进行危险废物的收集、贮存和运输。危险废物的收 集、贮存，须按照其特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质 不相容而未经安全性处置的危废。盛装危废的容器和包装物，要确保无破损、 泄漏和其他缺陷，并依据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023） 的规范建设危废贮存场所并设置危废标识。危险废物运输应由持有危险废物 经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。c.规范建设危废贮存间。危险废物贮存场所应设置明显标志，并对地面进行硬化，具有防雨淋、防日晒、防渗漏、密闭等措施，并建立健全危险废物 管理台133、账、专人管理。禁止将危废混入非危险废物中贮存，并且贮存时间不得超过一年。d.严格执行危险废物转移管理制度，禁止将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。危险废物规范化管理要求根据危险废物规范化管理指标体系的规定，本项目在生产中产生的危险废物具体管理要求如下：a.污染防治责任制度：在危废贮存场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人等。b.标识制度：危险废物标签、贮存分区标志和废物贮存、利用、处置设施等标志根据危险废物识别标志设置技术规范（HJ 12762022）的要求设置。c.管理计划制度：134、制定危险废物管理计划。管理计划应包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施；报当地生态环境部门备案，若管理计划内容有重大改变，及时报当地生态环境部门重新备案。管理计划 55 内容有重大改变的情形包括：变更法人名称、法定代表人和地址；增加 或减少危险废物产生类别；危险废物产生数量变化幅度超过 20%；新、改、扩建或拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施。d. 申报登记制度：如实地向当地生态环境部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。可提供证明材料，如环评文件、竣工环境保护验收文件、 危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据 135、等；申报事项有重大改变的，应当及时申报；按照危险废物特性分类进行收 集，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）；危险废物转移采取网上申 报；对管理人员和从事危险废物收集、运输、贮存、利用和处置等工作的人 员进行了培训；参加培训人员对本单位的危险废物管理制度、工作流程等各 项要求，掌握危险废物分类收集、运输、贮存的正确方法和操作程序；贮存 场所地面硬化及防渗处理；装载危险废物的容器完好无损；建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。危险废物转移建设单位按照危废转移要求，在转移危废前通过登录xx省固体废物环境监管平台申请电子转移联单，申报转移计划。制定危险废物管理计划和危险废物台账管136、理建设单位按照危险废物管理计划和管理台账制定技术导则（HJ 12592022）制定危险废物管理计划和危险废物台账管理。a.建设单位制定年度危险废物管理计划，危险废物管理计划中记录了上年度产生的和本年度计划产生的危险废物名称、危废代码、废物类别、有害物质名称、危险特性、危废产生来源及生产工序。b.制定危险废物减量化的计划和措施。c.填报危险废物转移情况，包括危险废物贮存措施、运输措施和转移计划等。d.填报危险废物委托利用或处置措施。综上所述，本项目只要加强对固体废物的收集和分类管理，并做到及时清运处置和综合利用后，对区域内自然环境、生态等造成的影响较小。 56 4.3 外环境对本项目的影响分析本137、项目所处区域主要为居民区，周边无工厂分布，不涉及工业污染源， 区域污染源主要是市政道路的交通噪声、汽车尾气。在正常情况下区外交通 道路车流排放的 CO 和 NOx 污染物体现为分散的线源排放，一般最高浓度值 基本靠近路边，随着离开道的距逐渐递减。风向与交角不同其沿线浓度分布也不同。总的情况是道路近处下风向较大，浓度值小。总体来看，本项目建成投入使用后，周边道路的交通噪声和汽车尾气不会对项目产生明显影响。4.4 地下水、土壤环境影响分析根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A 行业 分类表，本项目属于“ 161 、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等其他卫生机138、构” ，项目类别为类，无需开展地下水环境影响评价。根据中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31）第十八条的规定， “各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环 境影响评价”。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）中的评价工作等级的判定依据。因此根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）表 4 污染影响型评价工作等级划分，本项目属附录 A 土壤环境影响评价项目类别 中的“社会事业与服务业”行业，项目类别为 IV 类。因此无需开展土壤环境影 响评价工作，但要求建设单位做好土壤污染防治工作，生产过程中加强管理，避免对土139、壤环境造成不良影响。4.5 环境风险环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素 项目建设和营运期间可预测突发性或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)， 引起的有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物 质，所造成的人身安全与环境的影响和损害，提出合理可行的防范、应急措施，以使事故率、损失达到最低可接受的水平。4.5.1 环境风险物质 57 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），风险调查主要 包括危险物质数量和分布情况、生产工艺特点。在进行项目潜在危害分析时， 首先要评价有害物质，确定项目中哪些物质应该进行危险性评价及毒害危害 程度的分级140、。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B“重点关注的危险物质及临界量”结合项目原辅材料使用情况，本项目涉及的环境风险物质主要为废水处理站消毒剂（次氯酸钠）。4.5.2 环境风险潜势分析根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 C，计算所 涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在建设项目环境风险评 价技术导则（HJ169-2018）附录 B 中对应临界量的比值 Q 。在不同厂区的 同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。当企业只涉及一种风险物 质时，该物质的数量与其临界量的比值，即为 Q。当企业存在多种化学物质时，则按下式计算物质总量与其临141、界量比值（Q）：式中：q1 ，q2 ，. ，qn每种风险物质的存在量，t；Q1 ，Q2 ，. ，Qn每种风险物质的临界量，t。当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I。当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100。本项目涉及的危险物质情况及临界量比值详见表 4.5- 1 。由下表可知项目 危险物质的临界量比值 Q=0.051 ，项目环境风险潜势为 , 本项目的环境风险评价工作等级为简单分析。表 4.5-1 项目危险物质情况及临界量比值序 号危险物质名 称CAS 号最大贮存量/ 最大在线量（t）临界量（t）临界量比值 Q1次氯酸钠7681-52-90.2550142、.052项目 Q 值0.054.5.3 环境风险识别风险识别内容包括物质危险性识别，生产系统危险性识别以及危险物质 58 向环境转移的途径识别。（1）物质危险性识别对照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/169-2018），项目使用的次氯酸钠属于有毒、腐蚀性物质。CAS 号：7681-52-9。（2）生产系统危险性识别化学品储存过程风险次氯酸钠在储存、使用过程中，由于操作失误、仪器故障等原因，导致泄漏后引起的泄露、中毒等环境风险。医疗废水事故排放风险废水处理设施因操作不当或处理设施失灵，废水不能达标而直接排放，导致废水超标排放，对外水体环境造成冲击影响。医疗废物在收集、贮存、运输过程的风险医疗143、废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危 害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价 值。医疗废物中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表面抗原阳性率在未经 浓缩的样品中为 6.42% ，医疗废物的阳性率则高达 8.9% 。有关资料证实，医 疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的 20% 。医疗废物残留及衍生的大 量病菌是十分有害有毒的物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延。（3）危险物质向环境转移的途径识别化学品转移途径识别本项目废水处理设施使用的次氯酸钠，在144、储存期间发生泄漏，将对外环境空气和水体环境造成污染影响。事故废水转移途径如项目医疗废水处理站发生事故，未经处理的事故废水将直接进入城市下水道，进而直接进入xx县污水处理厂。医疗废物转移途径医疗废物如在收集、临时贮存、委托转运处置环节发生事故，造成医疗 59 废物散落进入环境，医疗废物中有毒、有害及传染性物质将随地表径流进入地表水。4.5.4 环境风险分析（1）环境空气风险分析本项目污水设施使用的次氯酸钠在院内存储量较小，有气味挥发。事故下应保持通风，加速扩散。（2）地表水环境风险分析化学品泄漏影响分析储存区地面采用防渗处理，设好围堰，且不设地漏，少量试剂泄漏后及时处理，不会溢流到场外，也不会对145、地表水产生影响。事故废水泄漏影响分析一是操作不当或处理设施失灵，管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，废水不能达标而直接排放。污水可沾染病人的血、尿、便，或受 到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾 病或造成伤害；含有酸、碱、悬浮固体、BOD5 、COD 和动植物油等有毒、有 害物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，危害性较大。其中环境风险分析、风险防范措施及应急要求详见表 4.5-2。表 4.5-2 建设项目环境风险简单分析内容表项目名称xx县卫生健康服务综合体建设项目建设单位xx县卫生健康局建设地点xx县146、疾控中心东侧地理坐标E117 1834.617 ，N2732 10.731主要危险物质及分布主要危险物质：次氯酸钠；分布：废水处理站环境影响途径及危害后果地表水：存储的次氯酸钠容器破裂发生泄漏时，因储存量较 小，试剂间地面采用防渗处理，且不设地漏，少量试剂泄漏后 及时处理，也不会对地表水产生影响。污水处理设施操作不当 或处理设施失灵，管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失 误等，废水不能达标而直接排放；污水可沾染病人的血、尿、 便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具 有传染性，可以诱发疾病或造成伤害；含有酸、碱、悬浮固体、 BOD5 、COD 和动植物油等有毒、有害物质和多种致147、病菌、病 毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在 污水中存活较长，危害性较大。大气：本项目废水处理使用的次氯酸钠在院内存储量较小， 60 发生泄漏时，加强通风，对大气环境影响小。风险防范措施要求废水应急处理措施建议A.设立相关突发环境事故应急处理组织机构，建立健全的企业 突发环境事故应急组织机构。B 、院区事故池建设在污水处理设施附近，事故应急池设置容 积为不小于 7.5m3 ，两者之间有管道连接，并设切换阀，院区 污水总排口前也设置三通切换阀，当污水处理系统出现事故时， 污水外排口切换阀处于关闭状态，切断未经处理的废水外排， 这时启动污水处理设施与事故池间的切换阀，将未处理的148、废水 自流导入事故应急池，而平时污水外排口切换阀处于开启状态。 废气应急处理措施建议建设单位在污水试剂存放间内设置集气设施，并与污水站 废气排放系统连接，在发生泄漏事故时，事故废气通过管道收 集经排气筒排放，对医院内外环境空气影响不大。填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：1、危险物质的总量与其临界量比值 Q1，本项目环境风险潜势为。4.5.5 环境风险防范措施（1）化学品储存风险防范措施院区必须严格执行化学危险物品安全管理条例及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。危险物品的运输必须严格执行危险货物运输规则和汽车危险货物运输规则中的有关规定。应加强安全消防设施的检查及管149、理，保证其处于即用状态。强化安全生产管理，应制定岗位责任制，严格遵守操作规程。（2）医疗废水事故排放防范措施本项目外排废水在处理设施正常工况运行下，能够做到达标排放，对外环境水质负荷影响较小。当生产废水处理设施处于不正常运行状态或其它以外事故致使废水直接外排时，会产生一定影响。为减少废水污染物排放和杜绝事故性废水排放，在工程设计和营运期中应采取以下措施：精心设计，确保医疗废水、生活污水进入相应的收集、处理系统，避免造成流失、外溢，并在废水处理站附近设置应急池。根据医院污水处理 工程技术规范（HJ2029-2013）：“污水处理工程应设置应急事故池，以贮 存处理系统事故或其他突发事件时医院污水，150、非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的 30% 。 ”本项目为非传染病医院，在院区设 61 置 1 座事故应急池。本项目废水处理站设计规模为 25m3/d ，事故应急池设置 容积为不小于 7.5m3 。事故池建设在废水处理站附近，两者之间有管道连接， 并设切换阀，废水总排口前也设置三通切换阀，当废水处理设施出现事故时， 总排口切换阀处于关闭状态，切断未经处理的废水外排，这时启动废水处理 站与事故池间的切换阀，将未处理的废水自流导入事故应急池，而平时总排口切换阀处于开启状态。加强对生产设备、各种输液管道的维护保养，及时处理隐患、杜绝病区污水收集和处理过程中的跑、冒、滴、漏；加强对151、治理设施的维护保养，及时处理隐患，确保废水处理系统正常运行。（3）危险废物风险防范措施医疗废物、污泥、废活性炭等属于危险废物，必须分类分区贮存于危废贮存间并委托有资质单位进行处理处置，加强危险废物管理：制定危险废物管理计划和应急预案，并报当地生态环境部门备案。收集、贮存危废，须按照其特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危废。严格执行危险废物转移联单制度，禁止将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物；在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、遗撒医疗废物。4.4.6 环152、境风险结论本项目的主要环境风险物质为次氯酸钠。针对各类危险物质的性质和可 能发生的事故类型，本次评价提出了相应的风险防范措施和应急处置措施，通过加强风险管理可将环境风险降至最小，本项目的环境风险是可以接受的。因此，本项目建设从环境风险的角度认为是可控的。 62 五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编 号、名称) /污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境DA001 废水处理站臭气排放口NH3 、H2S、 臭气浓度废水处理站产生的臭气通过引风机收集后经“活性炭吸附”处理后由 15m 高排气筒排放恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）表 2（NH34.9kg/h ，H2S4.9k153、g/h，臭气浓度2000）DA002 油烟废气排放口油烟油烟净化器净化处理 后引至屋面排放饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）表 2 小型标准（净化设施最低去 除 60%）厂界NH3 、H2S、 臭气浓度加强密闭措施医疗机构水污染物排放 标准（GB18466-2005） 表 3（NH3 1.0mg/m3，H2S0.03mg/m3 ，臭气浓度10）地表水环境医疗废水pH 、COD 、 BOD5 、SS、NH3-N 、粪大肠菌群、病原体废水处理站（处理工艺 为“预处理+一级强化 处理+消毒工艺 ”，一 级强化处理采用化学 混凝处理，混凝剂为 PAC+PAM；消毒采用 次氯酸钠消毒154、剂，属于 排污许可证申请与 核发技术规范 医疗机 构（HJ1105-2020） 附录A 中表A.2 医疗机 构排污单位污水治理可行技术）医疗机构水污染物排放 标准（GB18466-2005）表 2（CODcr250mg/L、 BOD5100mg/L、NH3-N45mg/L、SS60mg/L ，粪大肠杆菌 数5000 个/L）生活污水pH 、COD、BOD5 、SS、NH3-N 、动植物油食堂废水经隔油池处 理后与其他生活污水 一同由化粪池处理后 与医疗废水接入市政 污水管网排入xx县污水处理厂深度处理， 若在本项目建成后地 块周边市政污水管网 还未建成投入使用，不得完成验收。 63 声环境厂界155、噪声等效连续 A 声级选用低噪声设备，基础 隔声减振措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 2 类标准（昼间60dB(A) ，夜间50dB(A)）；东北侧靠近道路一侧第一排建筑物执行 GB12348-2008 中 4 类标准（昼间70dB(A) ，夜间55dB(A)）固体废物生活垃圾生活垃圾委托环卫部门处置验收措施落实情况危险废物医疗废物分类分区贮存于危废贮存间并委托有资质单位处置危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制指标 准（GB18597-2023）；废水处理站污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4 要求检验科废液废水处理站 污泥废活性炭土壤156、及地 下水污染 防治措施合理进行防渗区域划分，危废贮存间四周设置导流沟，地面采取防渗，按重点污染区防渗要求进行建设。生态保护 措施无环境风险 防范措施（1）危废贮存间按规范要求设置，进行“ 防渗漏、防流失、防扬散” 处理，在储存现场设置禁烟禁火警示标志，配备充足的消防器材和安全防护面具、防护服，设置火灾报警系统；（2）加强日常环保设施、设备的检查与维护，发现问题及时修复；（3）在废水处理站附近建设不小于 7.5m3 事故应急池；（4）加强化学品储存风险防范等。 64 其他环境 管理要求1 、竣工环境保护验收根据建设项目竣工环境保护验收暂行办法的规定，建设项目 竣工后，建设单位作为建设项目竣工环157、境保护验收的责任主体， 自行 组织对配套建设的环境保护设施进行验收。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。2 、排污许可管理要求参照固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）（生态 环境部第 11 号），本项目在投入使用前可在全国排污许可证管理信息平台上进行排污许可登记管理。表 5-1 固定污染源排污许可分类管理名录序号行业类别重点管理简化管理登记管理四十九、卫生 84107医院 841，专业公共卫生服务843床位 500 张及以上的（不含专科医院8415 中的精神病、康复和运动康复医院以及疗养 院 8416）床位 100 张及以上的专 科医院 8415（精158、神病、康复和运动康复医院）以 及疗养院 8416，床位 100 张及以上 500 张以下的 综合医院 8411、中医医院 8412 、中西医结合医院 8413 、民族医院 8414、专科医院 8415（不含精 神病、康复和运动康复医院）疾病预防控制中 心 8431，床位 100 张以下的综合医 院 8411、中医医院 8412 、中西医结合 医院 8413、民族医 院 8414、专科医院 8415、疗养院 84163 、 自行监测方案本项目根据排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017） 及排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）制 定本项目运营期的环境监测计159、划。建议建设单位委托有资质的环境监测单位对本项目进行自行监测，监测方案见表 5-2。表 5-2 自行监测方案一览表序号监测项目排放形式监测位置污染因子监测频次1废气有组织DA001氨、硫化氢、臭气浓度1 次/季无组织厂界氨、硫化氢、臭气浓度1 次/季2废水废水总排口pH 、余氯2 次/日COD 、SS1 次/1 周粪大肠菌群1 次/月BOD5 、NH3-N 、石油类、1 次/季 65 色度、挥发酚、动植物油3噪声厂界等效连续 A 声级1 次/季4污泥废水处理站粪大肠杆菌数、蛔虫卵死 亡率1 次/半年4 、环保信息公开要求根据企业事业单位环境信息公开办法(环境保护部令第 31 号)， 企业事业单160、位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则，及时、如 实地公开其环境信息。企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公 开制度，指定机构负责本单位环境信息公开日常工作，排污单位应当公开以下信息：（1）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生 产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（2）排污信息，包括主要污染物及其他污染物的名称、排放方式、 排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（3）防治污染设施的建设和运行情况；（4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（5）其他应当公开的环境信息；列入国家重点监控161、企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案。建设单位应按照上述要求公开建设项目的相关信息，采取的信息 公开途径可包括：公告或者公开发行的信息专刊；广播、电视等 新闻媒体；信息公开服务、监督热线电话；本单位的资料索取点、 信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施；其他便于公众及时、准确获得信息的方式。5 、排污口规范管理一切排污单位的污染物排放口(源)必须实行规范化整治，按照 (GB15562.2- 1995)环境保护图形标志的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志牌。一般性污染物排放口(源)可设置提示性环境保护图 66 形标志牌，排污口可根据情况分别选择设置立式或平面固定162、式标志牌。 要求各排污口（源）提示标志形状采用正方形边框，背景颜色用绿色， 图形颜色用白色。标志牌应设在与之功能相应的醒目处，并保持清晰、完整。表 5-3 各排污口（源）标志牌设置示意图名称噪声排放源废气排放口废水排放口固体废物危险废物提示图形符号功能表示噪声向 外环境排放表示废气向大气环境排放表示废水向外 环境排放表示医疗废物贮存处表示危险废物贮 存处 67 六、结论综上所述 ，本项目 建设符合国家产业政策要求；项目选址符合环境功能区划，经济技术可行，拟建项目不存在重大风险源 ，本行业环境风险水平较低 ，同时在项目 建成后 ，在各环境风险防范措施落实到位的情况下，将进一步大大降低本项目的环境163、风险，最大程度减少对环境可能造成的危害。项目应严格执行建设项目“三同时”制度，加强管理，制定环境保护管理规章及制度，确保各项污染物达标排放。因此，在项目采取了本评价提出的环保措施及建议情况下，污染物能做到达标排放，不会降低项目 所在区域环境质量，并满足区域的总量控制 ，从环保角度论证该项目建设是可行的。环保科技有限公司2023 年11月附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量(固体废 物产生量)现有工程许可排放量在建工程排放量(固体废物产生量)本项目排放量(固体废 物产生量)以新带老削减量 (新建项目不填)本项目建成后全厂排放量(固体废物产生量)变化量废气NH3/0. 1164、79kg/a/0. 179kg/a+0. 179kg/aH2S/0.007kg/a/0.007kg/a+0.007kg/a油烟/0.015t/a/0.015t/a+0.015t/a废水废水量/22682.8t/a/22682.8t/a+22682.8t/aCOD/4.41t/a/4.41t/a+4.41t/aBOD5/2.89t/a/2.89t/a+2.89t/aSS/2.6t/a/2.6t/a+2.6t/aNH3-N/0.78t/a/0.78t/a+0.78t/a一般工业固体废物生活垃圾/24.27t/a/24.27t/a+24.27t/a危险废物医疗废物/36t/a/36t/a+36t/a废水处理站污泥/0. 13t/a/0. 13t/a+0. 13t/a检验科废液0.04t/a0.04t/a+0.04t/a废活性炭/0.06t/a/0.06t/a+0.06t/a注：=+-; =- 69 附图 1 地理位置图本项目位置 70 北 溪附图 2 周边环境关系图龙厦名都xx第三中学万福桃园小区皇庭丹郡 xx县疾控中心本项目540m图例项目所在地 周边敏感点 河流 71附图 3 平面布置图DA002废水处理站DA001 图例用地红线 各功能楼排气筒 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85