1、-1-一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 30 万件酒盒包装制品项目 项目代码 建设单位联系人 联系方式 建设地点 地理坐标 国民经济 行业类别 纸和纸板容器制造（C2231）建设项目 行业类别 十九、造纸和纸制品业 22；38 纸制品制造 223 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）xx发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2307-510521-04-01-735867】FGQB-0242 号 总投资（万2、元）50 环保投资（万元）13 环保投资占比（%）26.0 施工工期 1 个月 用地面积（m2）5510.00 是否开工建设 否 是：建设单位于 2021 年 3 月启动该项目建设，并于 2021 年 4 月建设完成并投产。根据关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见（环政法函201831 号）中明确规定：“根据行政处罚法第三十六条的规定，即违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。本项目建设前未办理环评手续，属于“未批先建”违法行为。根据相关规定，本项目建设内容建3、成至今已超过二年。专项评价 设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置原则，本项目对照情况见下表。表表1-1 专项评价设置原则专项评价设置原则 专项评价专项评价的类别的类别 设置原则设置原则 本项目本项目情况情况 大气 排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有本项目不涉及-2-环境空气保护目标2的建设项目 地表水 新增工业废水直排新建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 本项目不涉及 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目 本项目不涉及 生态 取水口下游504、0米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 本项目不涉及 海洋 直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不涉及 注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。由上表由上表可知，本项目不需设置专项评价。可知，本项目不需设置专项评价。规划情况 xxxx经济开发区城西工业园C区控制性详细规划于2009年10月由xx人民政府5、以xx府函2009147号文批复。规划环境影响 评价情况 1、城西工业园于2011年开展规划环评xxxx经济开发区域西工业园规划环境影响报告书，规划环评报告书于2011年3月24日通过原xx省环境保护厅组织的审查，于2011年5月25日取得审查意见（川环建函2011194号）；2、xx省生态环境厅于2019年9月25日下达了关于xxxx经济开发区城西工业园规划环境影响跟踪评价工作意见的函（川环建201964号）。3、2023年2月28日，xx市生态环境局关于印发xx经济开发区城西工业园规划环境影响报告书审查意见的函（泸市环建函202318号）。规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与、与xxx6、xxxxx经济开发区经济开发区城西城西工业园规划符合性分析工业园规划符合性分析（1）“xx“xx经济开发区城西工业园经济开发区城西工业园”发展发展历程历程 2011年，为加快xx工业集中区发展，提高综合经济实力和竞争力，xx经开区城西工业园由xx市、xx人民政府批准成立。-3-规划建设面积约7.5km2，由A、B、C、D四个区组成，其中A、B区1.5km2，C、D区6km2。规划区发展定位为：以机械制造、医药、纺织 服装 鞋帽产业、物流等一、二类为主，适度发展其他劳动密集型产业，集生产、科研、贸易为一体的绿色新型工业园区。于2011年开展规划环评xxxx经济开发区城西工业园规划环境影响报告书，7、规划环评报告书于2011年3月24日通过原xx省环境保护厅组织的审查，取得审查意见（川环建函2011194号）。2012年，当地政府划分成立了“xx经济开发区xx青龙医药产业园”，利用xxxx经济开发区城西工业园D区的规划用地（2.7km2），并在D区基础上扩展1.18km2，规划面积3.88km2。2013年园区更名为xx医药产业园，2014年纳入xxxx高新技术产业园区，作为独立园区，并于2014年取得了xx省生态环境厅批复（川环建函2014144号）。2019年对城西工业园区开展环境影响跟踪评价工作（评价范围为城西工业园A、B、C区），同年取得xx省生态环境厅审查意见（川环建函201968、4号）。经过近10年的发展变化，城西工业园区总体面积范围已调整至4.8km2，其中A、B区1.5km2，C区3.3km2。（2）同“xx同“xx经济开发区城西工业园规划环境影响报告书经济开发区城西工业园规划环境影响报告书”符合性符合性分析分析 2023年，xxxx经济开发区管理委员会委托xx奇正环境科技有限公司编制了xx经济开发区城西工业园规划环境影响报告书，并于2023年2月28日取得了由xx市生态环境局关于印发泸县经济开发区城西工业园规划环境影响报告书审查意见的函（泸市环建函202318号）。根据根据规划环境影响规划环境影响评价评价可知：可知：规划用地范围、规划用地范围、布局布局-4-xx9、经济开发区城西工业园位于xx县城西侧，园区规划发展区（C区及拓展区）总面积4.96km2，并将原城西工业园A、B区作为“临时过渡区”予以保留，提出后续管控要求。规划区四至范围：北至玉蟾达到西段、南至小鹿溪河、东至绵泸高铁内泸段、西至酒香大道。（项目与园区规划具体情况见附图2）。规划产业规划产业定位定位 将城西工业园建成兼有城市功能的城市片区，同时以绿色食品（白酒酿造为主）、电子信息产业、装备制造产业为主导的绿色新型工业园区。环境环境准入条件准入条件 a、鼓励类、鼓励类 绿色食品行业：白酒工业及配套上、下游产业；电子信息行业：计算机、通信、电子设备、仪器仪表的装配、研发等废气污染轻的企业；计算机10、软件服务；装备制造行业：轻型机械制造、工具五金、厨具五金及汽车零配件等。b、允许类、允许类 允许与园区主导产业不相冲突，与规划区产业布局规划不相禁忌，在能耗、水耗等方面达到国内先进水平，清洁生产标准达到或优于国家先进水平项目。c、禁止类、禁止类 a）禁止引入不符合法律法规、产业政策及相关环境管理要求的项目，清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于国家同类企业平均清洁生产水平的项目。b）禁止引入与规划产业不相容的项目。禁止引入经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患的项-5-目。c）禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。禁止引入专业电镀项目。d）绿色11、食品行业：禁止引入屠宰、原糖生产项目。e）电子信息行业：禁止引入印刷电路板制造、电子化工材料制造、含前处理工序的显示器件和集成电路制造项目。f）装备制造行业：禁止进入整车制造项目；禁止引入铅蓄电池制造项目；禁止引入黑色及有色金属冶炼项目。本项目本项目位于xx工业园区位于xx工业园区C区区，为纸制品为纸制品制造项目，其产品为制造项目，其产品为酒类酒类包装纸盒，包装纸盒，属于属于白酒配套上、下游产业，白酒配套上、下游产业，属于规划属于规划环评环境准环评环境准入条件入条件中中的鼓励类的鼓励类。因此。因此本项目本项目符合xxxx经济开发区城西符合xxxx经济开发区城西工业工业园区相关规划要求园区相关规12、划要求。其他符合性 分析 1、产业政策及相关文件符合性分析、产业政策及相关文件符合性分析 根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019年修改版），本项目属于其中“C2231 纸和纸板容器制造”。根据国家发展和改革委员会21号令产业结构调整指导目录（2019年本，2021年修订）中相关规定，本项目不属于其中鼓励类、淘汰类和限制类项目，为允许类。根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产业指导目录（2010年本），本项目不涉及淘汰落后生产工艺装备和产品。同时，本项目已取得xx发展和改革局于2023年07月25日对项目 出 具 的 项 目 备 案 通 知 书，项 目 备 案 号 为：川13、 投 资 备【2307-510521-04-01-735867】FGQB-0242号（详见附件）。因此，项目符合国家现行的产业政策。因此，项目符合国家现行的产业政策。2、土地利用土地利用规划合理性规划合理性 本项目位于xx经济开发区C区，租赁xxxx模具有限公司第1幢1层/2层空置车间进行生产建设（租赁合同见附件），根据租-6-赁单位提供的产权证（川(2019)xx不动产权第000632号），明确项目工地类型为工业用地。（具体见附件）因此因此，本项目本项目用地用地符合符合规划。规划。3、项目选址和外环境关系合理性分析项目选址和外环境关系合理性分析（1）项目项目选址合理性分析选址合理性分析 根据14、限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。（2）项目外环境）项目外环境关系合理性分析关系合理性分析 根据项目外环境情况可知，项目周边500m范围内主要为园区企业，部分小区分布在500m范围边界处，无自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地，项目外环境关系较简单，无明显环境制约因素。本项目产生的噪声主要是最大限度地利用厂房隔声，同时突出优化总图布置，设备安装减震装置，尽量避免噪声影响。项目废水和废气均采取了合理有效的治理措施，不会对周边环境带来不良影响。综上所述，项目对区域环15、境影响较小，从环保角度分析，项目选址合理可行，对外环境无较大影响。4、与xx经济发展负面清单指南符合性分析与xx经济发展负面清单指南符合性分析 2022年1月19日，推动xx经济带发展领导小组办公室关于印发xx经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知，其符合性分析见下表。表表 1-2 本项目与xx本项目与xx经济带发展负面清单指南经济带发展负面清单指南符合性分析符合性分析 序号 负面清单 符合性分析 是否符合 1 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合 xx干线过江通道布局规划 的过江通道项目 本项目不属于码头、过江通道项目 符合 2 禁止在自16、然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。本项目不在自然保护区核心区、缓符合-7-禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目 冲区的岸线和河段范围内；不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内 3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目 本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围内 符合 4 禁止在水产种质资源保护区的岸17、线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目 本项目不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内 符合 5 禁止违法利用、占用xx流域 河湖岸线。禁止在xx岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在 全国重要江河湖泊水功能区划 划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目 本项目不在上述范围内 符合 6 禁止未经许可在xx干支流18、及湖泊新设、改设或扩大排污口 本项目不新增排污口 符合 7 禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞 本项目不在上述范围内 符合 8 禁止在xx干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外 本项目不在xx干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于化工、尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目 符合 9 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目 本项目不属于上述高污染项目 符合 19、10 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目 本项目不属于上述项目 符合 11 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目、严重过剩产能行业项目、高耗能高排放项目 符合 12 法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定 本项目符合相关规定 符合-8-综上综上，本项目符合，本项目符合xxxx经济带发展负面清单经济带发展负面清单指南（指南（试行试行，2022年版年版）相关相关要求。要求。5、与、与xx省xx省、xx市xx市xx经济20、带负面清单实施细则（xx经济带负面清单实施细则（试行试行，2022年版年版）符合性符合性分析分析 表表 1-3 与xx省、与xx省、xx市xx经济带负面清单实施细则（xx市xx经济带负面清单实施细则（试行试行，2022 年版年版）符合性分析符合性分析 序号 负面清单 符合性分析 是否符合 1 坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓打保护、不搞大开发”的战略导向完善生态环境硬约束机制坚决把最需要管控的岸线、河段等区域管住坚决把产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目管住。本项目不属于产能严重过剩、高能耗排放、低水平、环境风险突出的产业项目 符合 2 禁止新建、改建和扩建不符合21、全国港口布局规划以及xx省内河水运发展规划 泸州宜宾乐山港口群布局规划 xx港总体规划（2035 年）等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目 符合 3 禁止新建、改建和扩建不符合xx干线过江通道布局规划（2020-2035 年）的过xx通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委统一过xx通道线位调整的除外。项目不属于过长江通道项目 符合 4 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目，自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围 符合 5 禁止违反风景名胜区规划，在风景22、名胜区内设立各类开发区在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆招待所中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。项目选址不涉及风景名胜区 符合 6 禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建扩建对水体污染严重的建设项目改建增加排污量的建设项目。项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合 7 饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目，禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合 8 饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及23、网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。项目选址不涉及饮用水水源保护区 符合-9-9 禁止在xx干流岸线1 公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目选址不在长江重要支流岸线一公里范围内 符合 10 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目不属于高污染项目 符合 11 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目 符合 12 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目24、；对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目不属于淘汰类项目 符合 13 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目。项目不属于严重过剩产能行业的项目 符合 14 禁止新建扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合 6、与大气污染防治相关规划符合性分析与大气污染防治相关规划符合性分析 表表 1-4 与与大气污染防治相关规划符合性分析大气污染防治相关25、规划符合性分析 规划名称 规划要求 本项目情况 符合情况 中华人民共和国大气污染防治法 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本项目生产工序在密闭车间内进行，产生的有机废气经集气罩+两级活性炭吸附+15m高排气筒排放。符合 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含 VOCs 原料与产品在生产和储运销过程的VOCs 排放，鼓励对资源和能源的回收利用；鼓励在生产和生活中使用不含 VOCs 的替代产品或低VOCs 含26、量的产品。本项目使用的胶水为水性胶，属于低 VOCs 含量的环保型原料；白电油清洁剂 VOCs含量较高，但用量少，产生的有机废气较少。产生的有机废气经集气罩+两级活性炭吸附+15m 高排气筒排放。定期更换活性符合 重点行业挥发性有机物综合治理方提高废气收集率，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。推进建设高效的治污设施，低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活符合-10-案 性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理。采用一次活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废活性炭应再生或处理处置。炭，废活性炭经贮存点暂存后，交由有资质单位合理处置。xx省蓝天保卫行动方案（2017-227、020 年）1、推进挥发性有机物综合整治。开展化工行业 VOCs 综合治理。针对有机化学原料制造、农药制造、医药化工、涂料油墨颜料制造、化学纤维制造、橡胶和塑料制品制造、煤化工等化工行业，实施挥发性有机物综合整治。到 2020 年，化工行业 VOCs 排放量减少 30%以上。本项目使用胶水和白电油清洁剂产生的有机废气经集气罩+两级活性炭吸附+15m 高排气筒排放。本项目不涉及燃煤锅炉的使用。符合 2、加快燃煤锅炉淘汰升级。地级以上城市建成区禁止新建每小时 20蒸吨以下燃煤锅炉，成都市禁止新建燃煤、木材、生物质锅炉，新建燃气锅炉氮氧化物采取更严格管控要求。到 2017 年底 20 蒸吨以上燃煤锅28、炉治理达标，到 2020 年底县城及以上城市建成区全面淘汰每小时10 蒸吨以下燃煤锅炉。在用燃煤锅炉全面达标。符合 xx省打赢蓝天保卫战实施方案 强化“三线一单”约束，明确禁止和限制发展的产业、生产工艺和产业目录，优化产业布局和资源配置，积极推进区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。本项目不属于禁止和限制发展行业 符合 重点区域执行大气污染物特别排放限值，严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。本项目不属于以上重点行业 符合 开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉29、淘汰力度。到 2020 年，县级及以上城市建成区全面淘汰每小时10 蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时 30 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不涉及燃煤锅炉 符合 xx市打赢蓝天保卫战等九个实施方案 严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。制定淘汰落后产能工作方案，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能会还违规新增钢铁、焦本项目不属于“两高”行业 符合-11-化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。开展燃煤锅炉综合整治。本项目不涉及燃煤锅炉 符合 强化挥发性有机物综合治理。严格涉及挥发30、性有机物（VOCs）排放的建设项目环境准入，加强源头控制。提高涉及 VOCs 排放行业环保准入门槛，新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增 VOCs 排放的建设项目，实行 2 倍削减量替代；达标地区实行等量替代。本项目使用的胶水为水性胶，属于低 VOCs 含量的环保型原料；白电油清洁剂 VOCs含量较高，但用量少，产生的有机废气较少，经采取合理有效的治理措施进行处理。本项目为新建涉VOCs 项目，位于xx经济开发区C 区，xx为环境空气质量未达标区，其 VOCs 实行2 倍削减替代。符合 7、与、与其他相关污染防治行31、动方案的符合性分析其他相关污染防治行动方案的符合性分析 表表 1-5 与其他与其他相关污染防治行动方案的符合性分析相关污染防治行动方案的符合性分析 方案名称 相关要求 本项目情况 是否符合 水污染防治行动计划 狠抓工业污染防治，取缔“十小”企业，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本 项 目 不 属 于“十小”企业，不属于取缔项目 符合 大气污染防治行动计划 加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，除必要保留的以外、地级及以上城市建成区基32、本淘汰每小时 10 蒸吨及一下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20 蒸吨一下的燃煤锅炉，加快调整能源结构，增加清洁能源供应。本项目不涉及燃煤锅炉的使用 符合 土壤污染防治行动计划 提出“严控”工矿污染、加强涉重金属行业污染防控、加强工业废物处理处置到 2020 年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。本项目不属于该行动计划中严格管控的项目，也不属于涉重金属行业。符合 12 其他符合性分析 8、“三线一单、“三线一单”符合性符合性分析分析（1）总体总体要求符合性分析要求符合性分析 根据xx省人民政府关于落实生态33、保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209号）以及xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110号），对建设项目区域总体管控要求分析如下。表表 1-6 本项目与本项目与总体管控要求符合性分析一览表总体管控要求符合性分析一览表 类别 管控要求 本项目 符合性 xx省总体管控要求 1、优先保护单元中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，其中自然保护地核心区原则上禁止认为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重34、大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造称为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求；对其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自35、占用或者改变用途；对其、中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于xx市xx经济开发区 C 区，属于重点管控单元。本项目废水主要为生活污水，无生产废水产生。生活污水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目废气主要为切纸、开槽粉尘、胶水有机废气和清洗有机废气。切纸、开槽粉尘产生量较少，定期清扫地面，以无组织形式排放。胶水和清洗有机废气经集气罩收集+两级活性炭吸附处理+15m 高排气筒（DA001）排放。符合 川南经济区总体管控要求 优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促36、进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。本项目位于xx市xx经济开发区 C 区，不在岸线 1 公里范围，不属于轻工、化工等高环境风险企业；不属于传统产业。符合 13 xx市 1、xx干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,37、但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目位于xx经济开发区C 区，距离长江最近距离约为 28.10km；且本项目不属于风险较高的化工项目、尾矿库、垃圾填埋场等项目。符合 2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于高耗能、高排放的“两高”项目。符合 3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要38、求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准要求。本项目生活污水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目不设置排污口。符合 4、xx市三区及xx执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行 VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目位于xx经济开发区C 区，涉及少量 VOCs 排放，经过治理措施后，能实现达标排放。实行等量或倍量削减替代。符合 5、优化xx港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危39、险化学品等航运环境风险管控措施。项目不属于航运项目。符合 6、严格落实xx流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁捕；涉及“xx上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不属于自然保护区的区域内。符合 7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，寄及开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入xx口水质达到或优于地表水II 类标准 本项目不涉及。符合 8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放40、对环境的影响。本项目不涉及。符合 xx 1、全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治，全县大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。环境空气质量不达标区，新增VOCs 排放实行 2 倍削减量替代。本项目施工期全面落实“六个百分百”要求；本项目位于xx，属于环境空气不达标区，其新增 VOCs 排放实行 2 倍削减量替代。符合 14 2、医药园区化学合成药等产生较大异味的企业应合理选址，靠近xx城区居住区的园区北侧，禁止引入恶臭异味明显的制药企业。本项目不属于恶臭异味明显的制药企业。符合 3、加强畜禽水产养殖污染治理41、，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，提高污水资源化利用水平，畜禽粪污（水）综合利用率不低于 80%；加强水污染综合治理，加强与内江市、xx市荣昌区、永川区上下游协调，逐步实现九曲河、九曲河、大鹿（陆）溪、龙溪河等跨界小流域水质稳定达标。本项目运营期废水主要为生活污水。生活污水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。符合 4、沱江流域的水污染物排放严格执行xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准。严格按照水产种质资源保护区管理暂行办法对九曲河翘嘴鲌蒙古鲌国家级水产种质资源保护区进行管理。本项目不涉及沱江流域。符合 5、页岩气开发实施废水重42、复利用，压裂返排液回用率达到 85%以上，固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置；提高页岩气开采清洁生产水平，落实生态修复措施。本项目不属于页岩气开发项目。符合 6、执行最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，提高工业、城镇生活、农田灌溉水资源利用效率。本项目用水量较小，水资源利用效率较高。符合（2）环境环境管控单元管控单元 本项目不在工业园区内，因此本项目需分析与“三线一单”的符合性。在“xx省政务网xx省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“xx省三线一单”符合性分析情况，本项目与“三线一单”的符合性分析如下。项目建设项目建设区域区域管控单元识别管控单元识别 查询后导出xx省“三线一单43、”符合性分析报告可知，项目项目涉及涉及到环境管控单元到环境管控单元6个个，不涉及生态保护红线，不涉及生态保护红线，本项目所涉及管控单元情况见下图，见表1-3。15 图图1-1 项目所在的环境管控单元和要素管控分区查询结果图项目所在的环境管控单元和要素管控分区查询结果图 16 表表 1-7 项目所在地涉及的环境管控单元项目所在地涉及的环境管控单元 环境管控 单元编码 环境管控单元名称 所属 城市 所属 区县 准入清单类型 管控类型 ZH51052120002 xx经开区 xx市 xx 环境管控单元 环境综合管控单元工业重点管控单元 YS5105212210001 xx经开区城西工业园区 xx市 44、xx 水环境管控分区 水环境工业污染重点管控区 YS5105212310001 xx经开区-城西工业园区 A 区、B 区、C 区 xx市 xx 大气环境管控分区 大气环境高排放重点管控区 YS5105212530003 xx经开区-城西工业园区 xx市 xx 自然资源管控分区 土地资源重点管控区 YS5105212550001 xx自然资源重点管控区 xx市 xx 自然资源管控分区 自然资源重点管控区 YS5105212420006 xx建设用地污染风险重点管控区 1 xx市 xx 土壤污染风险管控分区 建设用地污染风险重点管控区 本项目位于xx市xx环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元45、名称：xx经开区，管控单元编号：ZH51052120002），项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中表示项目位置）。17 图图1-2 项目与环境综合管控单元要素重点管控单元关系图项目与环境综合管控单元要素重点管控单元关系图 生态环境准入清单符合性分析生态环境准入清单符合性分析 本项目与各个管控单元要求符合性分析见下表。18 表表 1-8 项目与项目与单元单元特性特性管控要求对应情况表管控要求对应情况表 类别 单元特性管控要求 本项目情况 符合性 ZH510 52120 002，xx经开区 普适性清单管理要求 空间布 局约束 禁止开发建设活动的要求：禁止开发建设活动的要求：禁止在xx干支流岸线46、一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合xx干线过江通道布局规划的过xx通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入全国内河航道与港口布局规划等全国港口规划，以及xx省内河水运发展规划xx宜宾乐山港口群布局规划等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危47、害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求：限制开发建设活动的要求：xx干流及主要主流 1 公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求：不符合空间布局要求活动的退出要求：48、现有属于园区禁止引入产业门类的企业，适时退出。xx干流及主要支流岸线1 公里范围不准新增化工园区，依法淘汰取禁止禁止开发建设开发建设活动活动的要求：的要求：本项目不属于在xx干流干支流岸线一公里范围新建、扩建化工园区和化工项目；本项目不属于在xx干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库项目；本项目不属于在赤水河干流岸线一公里范围新建、扩建垃圾填埋场项目；本项目不属于码头项目；本项目不属于河道、湖泊管理范围内建设的项目；本项目不属于沿江沿河建设渣土场项目；本项目不在xx、沱江设计洪水位线以上 100 米范围内；本项目不占用基本农田耕地；本项目不属于开采、矿产项目；本项49、目不属于畜禽养殖项目；本项目船舶拆解项目 限制限制开发建设开发建设活动活动的要求：的要求：本项目不属于xx及主要支流岸线 1 公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；本项目不占用永久基本农田；符合 19 缔违法违规工业园区。xx干流及主要支流岸线1km 范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求其他空间布局约束要求：暂无。暂无。不符合不符合空间布局要求空间布局要求活动活动的退的退出要求：出要求：本项目不属于在xx干流及主要支流岸线1km范50、围内存在违法违规行为的化工企业。污染物排放管控 允许允许排放量要求排放量要求（1）以 PM2.5 底线目标为约束，xx市2025 年大气污染物允许排放量为二氧化硫 9522 吨/年、氮氧化物 16579 吨/年、一次细颗粒物 9766吨年、挥发性有机物 21083 吨年；2035 年大气污染物允许排放量为二氧化硫 8957 吨年、氮氧化物 15618 吨年、一次细颗粒物 8881 吨年、挥发性有机物 19181 吨年。（2）为保证 2025、2035 年区域地表水断面达标，工业重点管控单元2025 年水污染物允许排放量为化学需氧量 7762.6 吨年、氨氮 604.75吨年、总磷 87.99 51、吨年；2035 年水污染物允许排放量分别为化学需氧量 7738.29 吨年、氨氮 604.83 吨年、总磷 90.92 吨年。现有源现有源提标提标升级升级改造改造：严格按照xx省入河排污口整改提升工作方案、xx省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知、xx入河排污口排查整治专项行动要求，进行xx干流及主要支流排污入河整治。沱江流域：开展区域内涉磷小企业专项整治，加强磷化工等涉磷企业废水排放监管，执行水污染物特别排放限值。其他污染物其他污染物排放管控要求排放管控要求：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均52、浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增 VOCs 排放的建设项目，实行 2 倍削减量替代；达标地区实行等量替代。2022 年前制定出无组织排放改造清单，督促企业在 2025 年前完成改本项目废水主要包括生活污水，无生产废水产生。生活污水：主要为员工办公生活污水，依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目废气主要为切纸、开槽粉尘，胶水有机废气和清洗有机废气。切纸、开槽粉尘产生量较53、小，定期清扫地面，以无组织形式排放。胶水和清洁有机废气经集气罩收集+两级活性炭吸附处理+15m 高排气筒（DA001）排放。本项目为新建涉及 VOCs 的排放项目，位于xx经济开发区C 区，属于环境空气质量不达标区，其 VOCs 实行 2 倍削减量替代。符合 20 造治理，对未落实无组织排放改造治理的企业，依法予以处罚，实施停产整治。2025 年前，电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦行业的大型企业均应安装自动监控设施。xx区、龙马潭区、xx区、xx大气污染物排放执行xx省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、54、分质处理、应收尽收，禁止偷排漏排行为，入园企业应当按照国家有关规定进行预处理，达到工艺要求后，接入污水集中处理设施处理。污水收集率 100%。工业固体废弃物利用处置率达 100%，危险废物处置率达 100%。新、改扩建白酒酿造企业应参考xx经济带战略环境评价xx省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告 中“xx市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考xx经济带战略环境评价xx省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中“xx市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。木质家具制造行业水性、55、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上，水性胶粘剂替代比例达到 100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到 30%以上，钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到 50%以上，包装印刷企业低 VOCs 含量绿色原辅材料替代比例达到 60%以上。环境风 险防控 联防联防联控要求：联控要求：严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他其他环境风险防控环境风险防控要求要求 企业环境风险防控要求：现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业，必须符合重金属总量控制要求，达不到总量控制要求的，限时整治或56、搬迁。用地环境风险管控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。本项目生活污水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目运营期不涉及重金属排放。本项目固废均合理处置；不随意丢弃。符合 21 列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。资源开发利用效率 水资源水资源利用总量要求：利用总量要求：xx市2030 年用水控制总量为 15.1 亿 m3。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业单位工业增加值用水量符合国家、57、省级考核要求。鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求地下水开采要求 xx市2030 年地下水开采控制量为 0.74 亿 m3以内。能源利用总量及效率要求能源利用总量及效率要求 提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领58、域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。万元 GDP 用水量，万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数满足国家、省级考核要求。到 2025 年，xx市能源消费总量控制在1600 万吨以内，同时符合“双控”要求。禁燃区要求禁燃区要求 严格按照xx市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求其他资源利用效率要求：暂无暂无。本项目用水主要为员工办公用水，用水量较少。项目运营期不涉及地下水的开采及使用。项目运营期主要能源为电能，不涉及煤、天然气、生物质等燃料的使用。符合 ZH510 52120 002，xx经开区 单元级清单管控要求 空间布 局约束 禁止开发建设活动的要求禁止开59、发建设活动的要求 园区北侧靠近xx乡镇居住区的一侧，禁止引入易产生恶臭异味的制药企业禁止进入印染、冶炼、制革等重污染型企业其他同xx市工业重点管控单元总体准入要求 限制开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求 严格限制与青龙镇相邻企业的污染物排放量，并设置足够的环境保护隔离带对污染物的治理应从源头加以控制，严格限制大气、水污染物禁止开发禁止开发建设建设活动活动的要求：的要求：本项目不属于煤炭等资源开发、开采项目；不符合不符合空间布局要求空间布局要求活动活动的的退退出出要求要求：本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目。符合 22 排放量大的企业其他同xx市工业重点管控单元总体准入要60、求。允许开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求不符合空间布局要求活动的退出要求 同xx市工业重点管控单元总体准入要求 其他空间布局约束要求其他空间布局约束要求 污染物排放管控 现有源提标升级改造现有源提标升级改造 同xx市工业重点管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代新增源等量或倍量替代 同xx市工业重点管控单元总体准入要求。新增源排放标准新增源排放标准限值限值：暂无：暂无。污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平准入要求 重点行业 VOCs 治理要求：（1）化工项目：实施挥发性有机物综合整治，兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题。推广低 VOCs 含量61、低反应活性的原辅材料和产品。（2）医药行业：鼓励企业使用低 VOCs 含量或低反应活性的溶剂、溶媒。（3）工程机械制造行业，推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。（4）全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准。其他同泸州市工业重点管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求其他污染物排放管控要求 大气污染物允许排放量：至 2025 年，SO2 86t/a、NOx 684t/a、PM2.5 421t/a、VOCs 540t/a；至 2035 年，SO2 52t/a、NOx 627t/a、PM2.5 386t/a、VOCs 482t/a。水污染物允许排放量：至62、 2025 年，COD285t/a、氨氮28.5t/a、总磷 1.48t/a；至 2035 年，COD165.5t/a、氨氮 16.55t/a、总磷1.51t/a。本项目废气主要为切纸、开槽粉尘，胶水有机废气和清洗有机废气。切纸、开槽粉尘产生量较小，定期清扫地面，以无组织形式排放。胶水和清洁有机废气经集气罩收集+两级活性炭吸附处理+15m 高排气筒（DA001）排放。符合 环境风 险防控 严格管控类农用地管控要求 安全利用类农用地管控要求 污染地块管控要求 园区环境风险防控要求 同xx市工业重点管控单元总体准入要求 企业环境风险防控要求 加强对危险化学品储、运及使用过程的安全管理。同xx市工业63、重点管控单元总体准入要求 本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 23 其他环境风险防控要求 同xx市工业重点管控单元总体准入要求 资源开发效率要求 水资源利用效率要求：水资源利用效率要求：鼓励工业企业（或园区）实施中水回用，提高工业企业（或园区）水资源循环利用率。其他同xx市工业重点管控单元总体准入要求 地下水开采要求 能源利用效率要求：能源利用效率要求：能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。同时，严控高耗能、禁止高污染行业增长。严格控制高耗能、高污染、低水平项目重复建设。同xx市环境要素重点管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求 本项目用水主要为员工办公用水64、，用水量较少。项目运营期不涉及地下水的开采及使用。项目运营期主要能源为电能，不涉及煤、天然气、生物质等燃料的使用。符合 YS510 52122 10001 xx经开区城西工业园区 普适性清单管理要求 空间布 局约束/污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率/YS510 52122 10001 xx经开区城西工业园区 单元级清单管控要求 空间布 局约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 污染物排放管控 城镇污水污城镇污水污染控制措施要求染控制65、措施要求：暂无。暂无。工业废水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求 加强工业园区和企业监管，建立在线监管系统，确保工业废水达标排放，提高工业企业水资源利用效率。严格落实排污许可制度，持证排污，达标排放；加强酿酒、煤矿等行业企业污染治理，新增工业项目向合规园区集聚，加快完善工业园区污水集中处理设施、配套管网建本项目废水主要包括生活污水，无生产废水产生。生活污水：主要为员工办公生活污水，依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx符合 24 设，强化工业废水深度处理和中水回用。白酒行业，根据企业产业类型、发展方向等条件引导产业向园区集聚集约发展，优化产业结构布局，提高66、企业中水回用率。突出沿江企业、园区环境风险防范。农业面源水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求 推进化肥、农药使用量“零增长”，提升畜禽养殖废物资源化利用率。船舶港口水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求 饮用水水源和其它特殊水体保护要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求 工业废水集中处理厂）处理达标排放。环境风 险防控 禁止在xx干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控，细化突发环境事件风险管控措施，严控流域型环境风险。加强对重点区域和重点污染源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制67、度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。引导分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。本项目建成后按照要求进一步完善项目环境风险防范和管理体系建设，开展相关风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识。符合 资源开发利用效率/YS510 52123 10001 xx经开区-城西工业园区 A区、B 区、C 区 普适性清单管理要求 空间布 局约束/污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率/YS510 52123 10001 xx经开区-城单元级清单管控要求 空间布 局约束 禁止开发建设活动的要68、求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 25 西工业园区 A区、B 区、C 区 污染物排放管控 大气环境质量执行标准 环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级 区域大气污染物削减/替代要求 新增大气污染物排放的建设项目环境影响评价报批时，需附项目主要大气污染物削减量来源说明，并严格落实原环境保护部印发的建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法要求，实施新建项目主要污染物总量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求 工业废气污染控制要求 机动车船大气污染控制要求 69、扬尘污染控制要求 农业生产经营活动大气污染控制要求 重点行业企业专项治理要求 其他大气污染物排放管控要求 本项目废水主要包括生活废水，无生产废水产生。生活污水：主要为员工办公生活污水，依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目废气主要为切纸、开槽粉尘，胶水有机废气和清洗有机废气。切纸、开槽粉尘产生量较小，定期清扫地面，以无组织形式排放。胶水和清洁有机废气经集气罩收集+两级活性炭吸附处理+15m 高排气筒（DA001）排放。符合 环境风 险防控/资源开发利用效率/YS510 52125 30003 xx经开区-城西工业园区 普适70、性清单管理要求 空间布 局约束/污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率/YS510 52125 30003 单元级清单管控要求 空间布 局约束 按照严格保护、严禁开发、严控建设、严抓管理的原则实行空间管制，原则上按照禁止开发区域进行管理 本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 污染物排/26 xx经开区-城西工业园区 放管控 环境风 险防控/资源开发利用效率 土地资源开发效率要求 针对土地资源闲置和利用率不高的工业园区，提高现有工业园区的土地利用效率，应实时进行修编规划，优化用地规模，集约用地。能源资源开发效率要求 其他资源开发效率要求 项目运营期主要能源为电能，不涉及71、煤、天然气、生物质等燃料的使用。符合 YS510 52125 50001 xx自然资源重点管控区 普适性清单管理要求 空间布 局约束/污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率/YS510 52125 50001 xx自然资源重点管控区 单元级清单管控要求 空间布 局约束 合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系。本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率 土地资源开发效率要求 能源资源开发效率要求 其他资源开发效率要求 项目运营期主要能源为电能，不涉及煤、天然气、生物质72、等燃料的使用。符合 YS510 52124 20006 xx建设用地污染风普适性清单管理要求 空间布 局约束/污染物排放管控/环境风 险防控/27 险重点管控区 1 资源开发利用效率/YS510 52124 20006 xx建设用地污染风险重点管控区 1 单元级清单管控要求 空间布 局约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 本项目用地已取得相关证明，符合当地相关规划要求。符合 污染物排放管控/环境风 险防控/资源开发利用效率/28 二、建设项目工程分析 建设内容 1、项目由来、项目由来 xxxx包装制73、品有限公司成立于 2018 年 10 月 30 日，主要经营范围：纸制品加工、销售（营业执照见附件）。xxxx包装制品有限公司于 2021 年 3月租赁xxxx模具有限公司第 1 幢第 1 层/2 层车间（面积 5510m2）建设了年产 30 万件酒盒包装制品项目，建设了 5 条酒类纸盒包装生产线，购置了模切机、切纸机、开槽机等设备，建成后达到年产酒类包装纸盒 30 万件。根据中华人民共和xx境保护法、中华人民共和xx境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例 以及 建设项目环境评价分类管理名录（2021年版）等法律法规规定，本项目环评类别分析如下：表表 2-1 建设建设项目项目环境环境影响评价74、分类管理名录影响评价分类管理名录（2021 年年版版）（摘录）（摘录）环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 本栏目环境敏感区含义 十九、造纸和纸制品业 22 38、纸制品制造223/有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的/本项目为酒类纸盒制品项目，涉及粘胶工艺，因此本项目应编制报告表。xxxx包装制品有限公司委托xxxx环保技术咨询有限公司进行环评工作。xxxx环保技术咨询有限公司接受委托后，进行了现场调查及资料收集，同时查阅了相关资料。在此基础上编制完成了本项目环境影响报告表，提交建设单位，供生态环境主管部门审查批准。2、工程内容及规模、工程内容及规模 项目名称：项目名称：年产 30 万件酒盒75、包装制品项目 建设单位：建设单位：xxxx包装制品有限公司 建设性质：建设性质：新建 建设地点：建设地点：xx省xx市xx玉蟾街道雁兴路 6 号 1 幢 项目投资：项目投资：50 万元 建设面积：建设面积：5510m2 建设规模及内容：建设规模及内容：29 本项目租赁xxxx模具有限公司第 1 幢第 1 层/2 层空置车间，面积5510m2，建设了 5 条酒类纸盒包装生产线，购置了模切机、切纸机、开槽机等设备，建成后达到年产酒类包装纸盒 30 万件。3、产品方案、产品方案 本项目建成后，将形成年产 30 万件酒类包装纸盒的能力，其产品方案见下表。表表 2-2 项目项目产品方案产品方案 序号 产76、品名称 年产量 规格 1 酒类包装纸盒 30 万件 根据业主需求定 3、项目组成、项目组成 本项目组成及主要环境问题见下表。表表 2-3 项目组成及主要环境问题表项目组成及主要环境问题表 项目 建设内容及规模 备注 主体 工程 生产 车间 位于厂区一层、二层，一层主要设置切纸机、模切机、开槽机等设备，二层主要设置 5 条手工流水生产线。通过“切纸-模切-开槽-粘合组装成型”工艺，建设包装纸箱生产线项目。已建 储运工程 原材料堆放区 位于厂区一层，面积约 230m2，用于堆存原料纸板。已建 胶水间 位于厂区二层，面积约 30m2，用于储存胶水和白电油清洁剂，分别采用密闭桶装储存。半成品堆放区 位77、于厂区一层、二层，面积约 360m2，用于堆存半成品。成品堆放区 位于厂区一层、二层，面积约 754m2，用于堆存成品。辅助工程 办公室 位于厂区一层，设置两间办公室，面积约 50m2，用于管理人员行政办公。公用工程 供水 由市政自来水供水管网提供。已建 排水 采用“清污分流、雨污分流”的排水原则。供电 由市政供电系统提供。环保工程 废水 治理 生活污水：依托已建化粪池处理，排入市政污水管网，近期经城东污水处理厂处理达标排放；远期待xx工业废水集中处理厂升级改造完成后，排入xx工业废水集中处理厂处理达标排放。依托 废气 治理 切纸、开槽等粉尘：产生量较小，经定期清扫地面后以无组织形式排放。胶粘78、有机废气和清洗有机废气：在胶水机和清洗点位上方设置集气罩，通过集气罩收集进入两级活性炭吸附装置处理后由新建 30 15m 高（DA001）排气筒排放。噪声 治理 合理布局，设备基础减振，优选低噪声设备、墙体隔声、保证设备正常运行。已建 固废 生活垃圾：经集中收集后由环卫部门统一清运处理。已建 一般固废暂存间：项目设置一间一般固废暂存间，位于厂区一层，面积约 20m2，用于存放一般废包装材料和废边角料等一般工业废物，经暂存后，外售废品回收站处理。已建 贮存点：项目设置一个危废贮存点，位于厂区一层，面积约10m2，用于存放废胶水桶、废清洁剂桶包装、废活性炭等危险废物，经分类暂存于贮存点。废胶水桶、79、废清洁剂桶由厂家回收合理处置；废活性炭由有资质单位合理处置。新建 依托依托工程及可行性分析：工程及可行性分析：表表 2-4 营运期主要营运期主要设备一览表设备一览表 工程内容 依托工程 依托可行性分析 可行性 化粪池 xxxx模具有限公司已建2个化粪池，有效容积为160m3。本项目生活污水最大产生量约为1.70m3/d，满足项目废水处理需求。可行 供水系统 依托租赁厂房已建供水管网，由市政供水。目前租赁厂房供水正常，能够满足本项目需求。可行 供电系统 依托租赁厂房已建供电系统，项目在厂房内设置有配电室，根要求对动力设备进行配电、控制和保护。目前租赁厂房已建供电系统供电正常，能够满足本项目需求。80、可行 排水系统 厂区内雨污分流，雨水经厂房周围雨水管排入市政雨水管网；污水经预处理池处理后排入市政管网，最终经城东污水处理厂处理达标排放。目前园区排水系统运行良好，满足本项目需求。可行 5、项目主要原辅材料及能耗、项目主要原辅材料及能耗 本项目生产过程中所用的主要原辅材料用量及能耗见下表。表表 2-5 项目项目主要原辅材料及能耗情况表主要原辅材料及能耗情况表 序号 名称 年耗量 贮存方式 储存位置 备注 1 原辅 材料 中纤板 50t 散装打捆 原材料堆放区 外购 2 纸板 50t 散装打捆 原材料堆放区 外购 3 泡沫 3t 箱装 原材料堆放区 外购 4 吸塑 1.5t 箱装 原材料堆放区 81、外购 5 珍珠棉 5.1t 箱装 原材料堆放区 外购 6 胶水 8.5t 桶装 胶水间 外购 7 清洁剂（白电油）0.5t 桶装 胶水间 外购 31 8 能源 电 13.84 万 kw/h 市政电网 9 水 560m3/a 市政用水电网 主要原辅材料主要原辅材料理化性质：理化性质：胶水胶水：本项目使用水基型胶粘剂，无毒害、无污染，胶膜柔韧，渗透性好，粘接强度大，机械稳定性好，不结皮、不甩胶，折边粘合不反弹，易擦除野胶，产品可在环境温度-20以下和 70以上不影响粘结性能，具优良的抗低温耐高温性能。根据业主提供的原料检测报告（见附件），其挥发性有机化合物含量低于方法检出限值（VOC）2g/L，其82、苯、甲苯、二甲苯等含量均低于检出限值，因此，本项目使用胶水不含苯、甲苯、二甲苯，属于低挥发性有机物含量胶水。符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）中表 2 包装类相关限值要求。白电油白电油：白电油学名正庚烷，无色透明液体，相对密度 0.66，能与乙醚，丙酮，氯仿，苯和石油醚混溶，不溶于水，可溶于乙醇，极易燃烧，蒸汽与空气形成爆炸性混合物，低毒，具有刺激和麻醉作用，用作溶剂和稀释剂，贮存于阴凉、通风的库房内，防火，防晒。因为白电油具有高脂溶性和高挥发性，而且去污能力强，常在工业上用作清洗剂，是五金、电子、印刷和制鞋等行业广泛应用的化学物品。根据业主提供的白电油检测报告可知（见83、附件），白电油中 VOC 含量为 690g/L。符合清洁剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）中表 1 有机溶剂清洁剂 VOC 含量限值要求：900g/L。6、项目主要设备、项目主要设备 本项目营运期主要设备见下表。表表 2-6 营运期主要营运期主要设备一览表设备一览表 序号 设备名称 规格型号 单位 数量 1 模切机 PYQ202D 台 4 2 开槽机 KLZ-1300 台 2 3 切纸机/台 2 4 胶水机/台 5 32 5 自动定位机 YJS-PKJ 台 5 6 自动抱盒机/台 5 7 自动组装机/台 1 8 包边机/台 2 9 磨刀机/台 2 10 打包机/台 3 7、84、项目劳动定员、项目劳动定员（1）工作制度 工作时间采用 1 班制作业，每班工作时间 8 小时（夜间不生产），年工作时间 280 天。（2）劳动定员 本项目劳动定员 40 人（管理人员 6 人，生产工人 34 人）。厂区不设置食堂、住宿。8、项目水平衡分析、项目水平衡分析 本项目用水按照xx省用水定额（川府函20218 号）和建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）所指定的各项用水定额，并辅以经验系数进行核算。本项目用水主要为员工生活用水。生活用水生活用水 本项目建成后劳动定员 40 人，不设置食堂和住宿，根据xx省用水定额（川府函20218 号），生活用水量按 50L/人 d 计，则用85、水量为 2.0m3/d，560m3/a。产污率按 85%计算，则生活污水排放量为 1.70 m3/d，476m3/a。治理治理措施：措施：生活污水依托已建化粪池处理后经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。本项目的用水情况见下表。表表 2-7 项目用水及排水情况一览表项目用水及排水情况一览表 项目 用水标准 用水量 产污 系数 排水量 处理措施 生活用水 50L/人 d 40 人 2.0m3/d 560m3/a 0.85 1.70m3/d 476m3/a 依托已建化粪池处理后，33 经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处86、理达标排放 合计/2.0m3/d 560m3/a/1.70m3/d 476m3/a/项目水平衡见下图：自来水生活用水化粪池经市政管网，进入城东污水处理厂(远期排入xx工业废水集中处理厂)处理达标排放2.01.700.30 图图 2-1 项目水平衡图项目水平衡图 单位：单位：m3/d 8、项目总平面布置、项目总平面布置 本项目根据厂区“分区合理、工艺流畅、物流短捷、突出环保与安全”的原则，结合场地的用地条件及生产工艺，综合考虑环保、消防、绿化、劳动卫生等要求，对厂区布置进行了统筹安排。本项目办公区设置在厂区一层西侧，切纸、模切、开槽等工序设置在厂区一层东侧，办公区和生产区分开设置，避免设备噪声对87、办公人员产生较大的影响。粘合组装生产线位于厂区二层，其生产设备均进行基础减震，车间内布局使工艺流程简捷、顺畅、紧凑合理。综上综上，项目项目厂区布置总体来厂区布置总体来说说，功能分区明确，布局合理，人流物流明晰，功能分区明确，布局合理，人流物流明晰通畅，构筑物布置通畅，构筑物布置满足生产满足生产、物流要求，符合环保要求。平面、物流要求，符合环保要求。平面布置简洁布置简洁，交通交通路线路线明确明确，且且各个各个功能单元互不影响功能单元互不影响。项目平面。项目平面布置详情见附图。布置详情见附图。工艺流程和产排污环节 1、施工期工艺流程及产污分析施工期工艺流程及产污分析 本项目租赁xxxx模具有限公司88、空置厂房进行建设，至环评时，项目施工期已经结束，因此本次环评只对项目运营期进行环境分析。根据项目现场踏勘，项目施工期已完成，无施工期环境遗留问题。2、运营期工艺流程及产运营期工艺流程及产污污分析分析（1）项目项目运营期工艺流程见下图运营期工艺流程见下图 34 原料切纸模切开槽粘合组装清洁检查，成品入库粉尘、设备噪声、废边角余料胶水泡沫、吸塑、珍珠棉等清洁剂(白电油)有机废气废原料桶有机废气废原料桶不合格品 图图 2-2 项目运营期工艺流程及产污节点图项目运营期工艺流程及产污节点图 工艺简介：工艺简介：切纸切纸 将外购的中纤板、纸板等原材料根据客户需求，采用切纸机按照尺寸、造型等方面的要求进行裁89、切，将原料裁剪为符合要求的纸片。此工序会产生粉尘、设备噪声和废边角余料。模切模切、开槽、开槽 用模切刀具根据产品设计要求的图样组合成模切版，在压力的作用下将原料切成所需形状和切痕的工艺。将模切后的原料，按照要求采用开槽机切割出一定长度和深度的槽，以便于按照需要折叠和弯曲成各种不同的形状。此工序会产生设备噪声和废边角余料。粘合粘合组装组装 本项目采用胶水进行粘合组装，用胶水机将胶水进行均匀的涂布在原料表面，结合人工将酒盒进行组装。此工序会产生胶水挥发废气、废胶水桶。清洁清洁 将人工粘合组装好后的酒盒外部溢出的胶水采用清洁剂（使用白电油）进行清洁。此工序会产生清洁剂挥发废气、废清洁剂包装桶。35 90、检查检查、成品入库、成品入库 待检查合格后包装入库待售。此工序会产生不合格品。（根据建设单位提供的资料，本项目设置 5 条生产线，但 2、3、4 号生产线主要进行辅件加工，1、5 号生产线进行粘合组装并清洁，因此本项目只设置2 个清洁点位）（4）项目污染工序情况见下表）项目污染工序情况见下表 表表 2-8 项目生产过程产污环节表项目生产过程产污环节表 项目 污染工序 污染物及污染因子 废水 员工办公 生活污水 COD、NH3-N 废气 切纸、模切、开槽工序 粉尘 颗粒物 粘合工序 有机废气 VOCs 清洁工序 有机废气 VOCs 噪声 切纸机、开槽机、模切机等设备 设备噪声 噪声 固废 员工办91、公 生活垃圾 原材料 一般废包装材料 切纸、模切、开槽 废边角料 检查工序 不合格品 粘合工序、清洁工序 废包装桶 废气处理 废活性炭 与项目有关的原有环境污染问题 1、租赁单位基本情况介绍租赁单位基本情况介绍 本项目租赁xxxx模具有限公司空置厂房进行生产建设，并依托其公辅设施。xxxx模具有限公司已于 2012 年 4 月 19 日取得了xx环境保护局关于xxxx模具有限公司年产 600 套汽车摩托车家电制品模具及 300 万件注塑产品生产线建设项目环境影响报告表的批复（xx环建函201236 号）；于2015 年 3 月 17 日取得了 xx环保局关于xxxx模具有限公司年产 600 套92、汽车摩托车家电制品模具生产线建设项目试生产有关环保意见的复函（xx环建函20155 号）。xxxx模具有限公司已于2012 年 7 月 20 日进行了竣工验收，并取得了建设项目竣工环境保护验收申请登记卡（xx环建验字201244 号）；2015 年 836 月 11 日取得了环境行政主管部门验收意见（xx环建验2015004 号）。本项目租赁xxxx模具有限公司第 1 幢第 1 层/2 层空置厂房，其租赁厂房原有用途主要为物品堆放，不进行生产加工，且其厂房均清理完毕，不存在原有项目环境问题。2、本项目存在的环境问题及整改要求本项目存在的环境问题及整改要求（1）存在的环境问题 粘合、清洁废气未设93、置收集及处理措施，直接在厂房内部无组织排放；未按照要求合理设置危废贮存点。（2）环评整改要求 结合项目情况，拟对本项目提出如下环保整改措施，详见下表。表表 2-9 项目整改环保项目整改环保措施情况表措施情况表 序号 环境问题 整改要求 整改后效果 1 有机废气未进行有组织排放 新增集气罩+两级活性炭吸附处置措施+15m 高排气筒排放 实现有组织排放，达到xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中相关标准限值 2 未设置危废贮存点 按照要求设置 1 个危废贮存点，将产生危废按照要求收集后合理处置 达到 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）相关规定 94、37 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 区域 环境 质量 现状 1、大气环境质量现状、大气环境质量现状（1）区域区域大气环境质量大气环境质量 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中“常规污染物饮用与建设项目距离近的有效数据，包括近 3 年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据”的要求，本次环境空气质量引用xx市生态环境局发布的2022 年xx市生态环境状况公报。本项目位于xx市xx玉蟾街道雁兴路 6 号 1 幢，属xx境内。按照 环境空气质量标准（GB3095-2012）评价，2022 年，xx市x95、x环境空气质量具体情况见下表。表表 3-1 区域空气质量现状评价一览表区域空气质量现状评价一览表 污染物 年评价指标 现状浓度（g/m3）标准值（g/m3）占标率（%）达标情况 SO2 年平均质量浓度 10 60 16.7 达标 第 98 百分位数日平均/NO2 年平均质量浓度 25 40 62.5 达标 第 98 百分位数日平均/PM10 年平均质量浓度 64 70 91.4 达标 第 95 百分位数日平均/PM2.5 年平均质量浓度 42 35 120 不不达标达标 第 95 百分位数日平均/CO 第 95 百分位数日平均 1.0 4 25.0 达标 O3 第 90 百分位数 8h 平均 96、145 160 90.6 达标 备注：2022 年xx市生态环境状况公报中未给出SO2、NO2、PM10百分位数日平均 根据2022 年xx市生态环境状况公报，本项目所在地xx区域为环境空气质量为未未达标区达标区。38 根据xx市人民政府2018 年 6 月 12 日下发的关于印发xx市大气环境质量限期达标规划（2018-2025 年）的通知（泸委办201841 号）可知，xx市制定了大气环境期限达标战略。总体战略：总体战略：以环境空气质量达标为核心，优化产业结构和布局，推进能源结构调整，不断加强工业源污染治理和减排，深化机动车船等移动污染源污染控制，加快推进挥发性有机物综合整治，提高扬尘、餐97、饮业管理水平，促进多污染物协同控制及区域联防联控，提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略：分阶段战略：20182025 年，针对当前环境空气污染特点，近期空气质量达标措施以强化污染源治理和减排为重点，以加强工业企业末端治理为抓手，推动燃煤锅炉淘汰升级，提升电力、钢铁、水泥、玻璃、砖瓦等重点行业污染物治理效率，通过控制扬尘污染、秸秆露天焚烧、餐饮污染等手段深化面源治理，通过淘汰黄标车、升级油品和机动车排放标准等综合管理措施，提高移动源综合治理水平，切实有效减少多种污染物排放量，初步实现环境空气质量改善。本规划阶段目标年分别为 2020 年和 2025 年。到 2020 年，细颗粒物浓度较 20198、5 年下降 25.5%，年均浓度不超过 46g/m3，城市空气质量优良天数比率超过 80%。到 2025 年，细颗粒物浓度力争控制在 35g/m3以内，城市空气质量优良天数比率超过 83%。综上所述，本项目所在区域环境空气质量不达标。随着xx市大气环境质量限期达标规划（2018-2025）等的实施，通过采取能源结构调整，淘汰落后产能，推进“车船油管”等措施后区域大气现状也会相对较好。（2）特征因子环境质量现状）特征因子环境质量现状 本项目已建成，且污染物主要为 VOCs，以及少量无组织颗粒物。为了了解项目所在地环境质量现状，委托xxxx建设工程检测有限公司对项目所在地的非甲烷总烃和颗粒物进行了99、检测。1）监测点位及项目监测点位及项目 39 表表 3-2 大气现状大气现状监测布点一览表监测布点一览表 点位编号 点位名称 监测项目 监测频次 监测日期 1#厂界东侧 10m 处（下风向）非甲烷总烃、颗粒物 监测 1 天，采样 3 次 2023 年 09 月25 日 2#厂界xx侧10m 处（下风向）3#厂界南侧 10m 处（下风向）2）监监测结果测结果 监测结果如下表所示。表表 3-3 大气监测结果表大气监测结果表 单位单位：mg/m3 监测 日期 监测点位 监测 项目 监测结果 测定 均值 标准 限值 频次 1 频次 2 频次 3 09 月25 日 1#非甲烷总烃 0.14 0.12 0100、.15 0.14 2.0 颗粒物 0.242 0.282 0.182/1.0 2#非甲烷总烃 0.21 0.20 0.14 0.18 2.0 颗粒物 0.213 0.210 0.207/1.0 3#非甲烷总烃 0.11 0.17 0.12 0.13 2.0 颗粒物 0.224 0.193 0.224/1.0 3）评价评价标准和评价标准和评价方法方法 评价标准 颗粒物按环境空气质量标准（GB3095-2012）表 1 中二级标准进行评价。TVOC 按环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中相关标准进行评价。评价方法 采用占标率法，其计算模式为：式中：Pi第 i 种污染物101、环境质量指数%；Ci大气质量评价因子的实测浓度值，mg/m3；40 Csi大气质量评价因子的评价标准限值，mg/m3。4）监测结果及评价分析监测结果及评价分析 项目区域环境空气质量现状监测结果及评价见下表。表表 3-4 环境环境空气质量空气质量现状现状评价结果表评价结果表 污染物 评价标准（mg/m3）监测浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率%超标率%达标情况 颗粒物 1.0 0.1820.282 28.2 0 达标 TVOC 2.0 0.110.21 10.5 0 达标 由上表可知，项目区域内颗粒物监测浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关排放浓度限值要求；非甲烷总102、烃监测浓度满足xx省固定污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关排放浓度限值要求。2、地表水质量现状、地表水质量现状 本项目位于xx市xx经济开发区C 区，所在区域临近地表水水体主要为九曲河、濑溪河，最终受纳水体为xx。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中水质调查的原则：“引用与建设项目距离近的有效数据，包括近 3 年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情况的结论”。按照该原则，本次环评采取利用现有数据的方法，对项目所在区域的环境地表水质量现状进行评价。根据xx市生态环103、境局发布的2022 年xx市生态环境状况公报：2022 年，在xx干流、沱江、赤水河、永宁河、濑溪河、古蔺河、大陆溪、塘河和大同河 9 条河流上共设置 13 个国省控监测断面。xx干流：xx干流（2 个断面）水质优，手爬岩、朱沱断面水质类别均为 II 类，水质月达标率均为 100%。濑溪河：濑溪河（2 个断面）水质良好，官渡大桥和胡市大桥断面水质类别均为 III 类，水质月达标率分别为 50.0%和 75.0%。41 本项目废水均本项目废水均采取采取合理合理有效有效的治理措施后的治理措施后达标达标排放排放。因此因此，本项目的运本项目的运营对地表水环境无影响营对地表水环境无影响。3、声环境质量现104、状、声环境质量现状 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中噪声调查的原则：“厂界外周边 50 米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于 1 天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声”。根据现场调查，本项目 50 米范围内不存在声环境保护目标，因此不开展环境质量监测。4、地下水、地下水和土壤和土壤环境调查环境调查 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）地下水、土壤环境调查的原则：“原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情105、况开展现状调查以留作背景值”。本项目在采取有效的防渗措施后，无土壤、地下水环境污染途径，因此，不开展地下水和土壤环境质量现状调查。5、生态环境现状、生态环境现状 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中生态环境调查的原则：“产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查”。本项目位于xx经济开发区 C 区，用地性质为工业用地，项目用地范围内无生态环境保护目标，因此，不开展生态环境质量调查。环境 保护 目标 1、外环境关系、外环境关系 经项目现场踏勘，本项目外环境情况为：北侧：紧邻xxxx模具有限公司；140320m 为xx新兴环卫设备制造106、有限公司、xx汤尼英盖电子科技有限公司等园区企业；360500m 为惠明雅苑等小区。42 东北侧：120340m 处为xxxx红郎酒业股份有限公司等园区企业；244460m 处为xx博艺玻璃有限公司等园区企业；400500m 处为普仁医药等园区企业；436500m 处为万福大都汇；365500m 处为仁泰花园等小区。东侧：90324m 厂为xx利信消防工程有限责任公司；324500m 处为四川超级制药有限公司等园区企业。东南侧：110262m 处为xx恒茂制盖有限公司等园区企业；220372m处为xx经济发展投资开发有限公司等园区企业；341500m 为制药公司等园区企业；225500m 处为107、xx泸荣酒业有限公司；366500m 处为厚成龙酱（四川）酒业有限公司。南侧：5102m 处为xx合成液压件有限公司；102176m 处为xx烟花爆竹有限公司等园区企业；205500m 为xx华舜酒业有限公司、xx国之酿酒有限公司。xx侧：55340m 处为xx鹏腾钢结构有限公司等园区企业；238500m处为xx市泸安门窗有限公司等园区企业；310500m 处为芦台春酒业有限公司；338492m 处为xx千艺建筑节能门窗有限公司等园区企业；460500m处为xx经济开发区管理委员会；459500m 处为xxxx白云酿酒有限公司。西侧：170500m 处为xx市胜科模具制造有限公司、xx阿斯特医108、疗器械有限公司等园区企业。西北侧：171300m 处为xx健康产业园等园区企业；265500m 处为四川奥盾门业有限公司、xx金邦防伪材料有限公司等园区企业；318430m 处为xx馨天诚酒店；458500m 处为玉蝉国际城小区。2、环境保护目标、环境保护目标 根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目的环境保护目标，环境空气保护范围为项目所在地厂界外周边 500m 区域，噪声保护范围为项目所在地厂界外周边 50m 区域。则主要环境保护目标见下表。43 表表 3-5 项目主要环境保项目主要环境保护目标护目标 保护目标 保护级别 方位 最近距离 保护范围 影响因子 影响 规模 施工109、期 运营期 大气 环境 惠明雅苑等小区 二级 北侧 360m 500m/运输、装卸、堆场、破碎加工等粉尘 小区居民 仁泰花园等小区 东北侧 365m 小区居民 万福大都汇 东北侧 436m 商场人员 xx经济开发区管理委员会 xx侧 460m 工作人员 xx馨天诚酒店 西北侧 318m 酒店人员 玉蝉国际城小区 西北侧 458m 小区居民 声环境/3 类/50m/设备运 行噪声/地表水 九曲河 III 类 东侧 800m/生活污水 临近水体 濑溪河 III 类 东侧 2.71km/xx III 类 南侧 22.03km/受纳水体 地下水环境 无 生态环境 无 污染 物排 放控 制标 准 1、废110、气、废气排放标准排放标准 运营期 VOCs 排放执行 xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中的标准限值。具体如下：表表 3-6 xx省固定xx省固定污染源大气挥发性有机物排放限值污染源大气挥发性有机物排放限值（摘录（摘录）行业名称 污染物项目 最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放浓度限值（mg/m3）排气筒 速率 其他行业 VOCs 60 15m 3.4 2.0 运 营 期 无 组 织 颗 粒 物 排 放 执 行 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准（GB16297-1996）中的标准限值。具体如下：44 表表 3-7 111、大气污染物大气污染物综合排放标准综合排放标准（摘录（摘录）污染物项目 无组织排放浓度限值（mg/m3）颗粒物 1.0 2、废水、废水 本项目生活污水依托已建化粪池处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，经市政污水管网排入城东污水处理厂处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 中一级标准后排放（远期排入xx工业废水集中处理厂处理达到xx省岷江、沱江流域水污染物排放标准（GB18918-2002）中表 1 工业园区集中式污水处理厂标准要求后排放）。表表 3-8 污水综合污水综合排放排放标准标准（摘录摘录）序号 污染物 标准限值 单位 1 pH 112、值 6-9 无量纲 2 化学需氧量 500 mg/L 3 五日生化需氧量 300 mg/L 4 悬浮物 400 mg/L 5 氨氮*45 mg/L 6 石油类 20 mg/L 注：氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）中 B 等级标准。3、噪声、噪声 本项目施工期已完成；营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准，标准限值见下表。表表 3-9 运营期环境噪声排放标准运营期环境噪声排放标准 单位：单位：dB(A)标准类别 等效声级 备注 昼间 夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类标准 113、65 55/4、固废、固废 本项目严格执行中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和固45 体废物鉴别标准通则中的有关规定。一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中规定。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）中规定。总量 控制 指标 1、废水排放总量：、废水排放总量：本项目生活污水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放，因此，本项目废水污染物总量可纳入城东污水处理厂（远期纳入xx工业废水集中处理厂）总量。2、废气排放总量、废气排放总量 本项目废气污染物主要为有机114、废气 VOCs。其废气产生情况详见“第四章、主要环境影响和保护措施-运营期环境影响和保护措施-废气污染物产生及治理”章节。本项目有组织废气总量控制见下表。表表 3-10 本项目废气本项目废气污染物排放污染物排放总量表总量表 单位单位：t/a 污染物 控制量 VOCs 0.208 根据关于印发的通知（泸市府发201916 号）：强化挥发性有机物综合治理。严格涉及挥发性有机物（VOCs）排放的建设项目环境准入，加强源头控制。提高涉及 VOCs 排放行业环保准入门槛，新建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增 VOCs 排放的建115、设项目，实行 2 倍削减量替代；达标地区实行等量替代。本项目位于xx，属于环境空气质量未达标地区，因此其污染物 VOCs应实行 2 倍削减替代。46 表表 3-8 本项目废气本项目废气污染物排放污染物排放总量控制指标总量控制指标 单位单位：t/a 污染物 本项目排放量 两倍削减替代量 VOCs 0.208 0.416 综上，综上，其其总量控制指标总量控制指标由由地方地方生态环境主管生态环境主管部门部门按按要求下达要求下达。47 四、主要环境影响和保护措施 施工 期环 境保 护措 施 本项目租赁xxxx模具有限公司空置厂房进行建设，根据项目现场踏勘，项目施工期已经结束，施工期不存在环境遗留问题。116、运营 期环 境影 响和 保护 措施 1、废气污染物产生及治理措施、废气污染物产生及治理措施 本项目产生的废气主要为切纸、模切、开槽等工序产生的粉尘，粘合工序产生的有机废气和清洁工序产生的有机废气。（1）切纸、切纸、模切、开槽模切、开槽工序工序产生的粉尘产生的粉尘（无组织（无组织）产生情况产生情况 本项目在纸板、中纤板等原材料在进行切纸、模切、开槽等工序中会产生少量的粉尘，根据同类型项目，产生的粉尘约占原料的 0.01%，本项目原料年使用量为 100t，则粉尘的产生量约为 0.01t/a。现有现有治理措施治理措施 这部分粉尘产生量较少，经过采取定期清扫地面粉尘，以无组织形式排放。整改整改措施：措117、施：其粉尘产生量较少，经采取定期清扫地面粉尘等措施后，对环境影响较小。无需整改。排放情况排放情况 其排放情况见下表。表表 4-1 切纸切纸、模切、开槽等、模切、开槽等工序工序产生及排放情况一览表产生及排放情况一览表 产污工序 产生量 治理措施 排放量 排放速率 切纸、模切、开槽等工序 0.01t/a 产生量较少，定期清扫地面，以无组织形式排放 0.01t/a 0.004kg/h 注：工作时间按 2240h/a 计。48 （2）粘合和粘合和清洁工序清洁工序产生产生的有机废气的有机废气（有组织（有组织）产生情况产生情况 a、粘合粘合废气废气 本项目设置 5 台胶水机，本项目在酒盒粘合过程中，会使用118、到胶水，会产生粘合废气，根据建设单位提供的资料，本项目使用的胶水为水基型胶粘剂，同时根据其检测报告可知，项目胶水的 VOCs 含量低于检出限值 2g/L，本环评按照最不利情况：胶水 VOCs 含量为 2g/L 进行计算。本项目胶水用量为8.5t/a，参考胶粘剂中总有机挥发物含量的测定（化学工程师王滨生，孙立德等，2008 年 6 月），水基型胶粘剂的平均密度约为 1.02g/ml，则本项目VOCs 的产生量为 0.017t/a。b、清洁清洁废气废气 本项目设置 2 个清洁点位，项目采用白电油进行清洁，清洁过程中会产生有机废气，根据建设单位提供的白电油检测报告，白电油中的 VOC 含量为690g119、/L，根据同类型企业，白电油密度约为 0.76g/ml，本项目白电油用量为0.5t/a，则本项目清洁废气 VOCs 的产生量为 0.454t/a。综上，本项目有机废气产生量=0.017+0.454=0.471t/a。治理措施治理措施 现有治理现有治理措施：措施：未安装收集和治理设施，以无组织形式排放。整改整改措施：措施：本环评要求粘合工序和清洁工序均在密闭的生产车间内进行，对粘合工序和清洁工序采用固定式集气罩（5 台胶水机，设置 5 台集气罩；2个清洁点位，设置 2 台集气罩）进行收集，将产生的有机废气进行收集（收集效率 90%），经收集后通过两级活性炭吸附装置处理（根据xx省2018 年度挥120、发性有机物（VOCs）减排核算方法说明 可知，单级活性炭处理效率为 30%，则两级活性炭的处理效率为 51%），经 15m 高排气筒（DA001）排放。风机风机风量核算：风量核算：按照环境工程技术手册：废气处理工程技术手册，各种集气罩的结构尺寸可从有关设计手册中查到，具体以设计为准。集气罩的罩口尺寸不应小于49 罩子所在位置的污染物的扩散的断面面积。在胶水机、清洗点位上方设置集气罩（共 7 个集气罩）。将有机废气统一收集后通过 1 套废气处理装置处理，项目采用的集气罩类型均为捕集型伞型罩，根据对项目现场情况进行调查，为满足集气罩的罩口尺寸不应小于罩子所在位置的污染物的扩散的断面面积，胶水机 5121、 台集气罩的设计长宽为：1.2m0.5m，清洁点位集气罩为 0.5m0.5m。风量计算公式：Q=kPHVx3600（m3/h）K考虑沿高度速度分布不均匀的安全系数，一般取 k=1.4；P罩口周长，P（胶水机）=(1.2+0.5)2=3.4m；P（清洁点位）=（0.50.5）2=2m；H罩口至污染源距离，H=0.2；Vx污染源控制速度，m/s，取 Vx=0.5m/s。经计算，项目废气处理设施的废气收集风量应不低于 10584m3/h，考虑到风阻等损失以及保证收集效率，本环评按 12000m3/h 进行设计。活性炭活性炭吸附装置工作原理：吸附装置工作原理：利用活性炭多微孔的吸附特征吸附有机废气是一122、种最有效的工业处理手段。活性炭吸附采用蜂窝状活性炭，该活性炭表面积和孔隙率大，吸附能力强，具有较好的机械强度、化学稳定性和热稳定性。有机废气通过吸附床与活性炭接触，废气中的有机污染物被吸附在活性炭表面，从而从气流中脱离出来，达到净化效率。鉴于有机废气的处理效率主要取决于活性炭吸附的吸附能力，应选择碘值不低于 800mg/g 的活性炭，同时为了确保本项目有机废气达标排放，要求建设单位应定期对活性炭进行检查，并及时更换活性炭，根据项目情况，每月或每季度进行更换，更换后的活性炭属于危险废物，应委托有资质的单位合理处置。排放情况排放情况 a、有组织、有组织 其有组织废气排放情况见下表。50 表表 4-123、2 粘合、粘合、清洁有机废气产生及排放情况表清洁有机废气产生及排放情况表 工序 污染物名称 产生量（t/a）治理措施 排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）粘合、清洁 工序 有机 废气 0.471 在胶水机、清洁点位上方设置集气罩，经集气罩收集（收集效率 90%）后，经两级活性炭吸附装置（处理效率 51%）处理，经 15m高排气筒（DA001）排放。0.208 0.093 7.738 注：风机风量 12000m3/h；年工作时间为 2240h/a。根据上表可知，经处理后 VOCs 的排放浓度满足xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）排放标准124、（3.4kg/h，60mg/m3）的要求，对环境影响较小。b、无组织无组织 本项目集气罩收集效率按 90%计，则少量 10%的废气以无组织形式排放，其废气产生及排放情况见下表。表表 4-3 粘合、粘合、清洁清洁无无组织废气产生组织废气产生及及排放情况排放情况 污染物名称 产污工序 产生量（t/a）治理措施 排放量（t/a）排放速率（kg/h）有机废气 粘合、清洁 0.471 10%以无组织形式排放 0.047 0.021 无组织废气无组织废气管理措施：管理措施：根据挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）提出无组织废气管理措施：a、项目粘合、清洁工序在密闭车间内进行。b、建立125、原辅料使用台账，记录含 VOCs 原辅材料和含 VOCs 产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及 VOCs 含量等信息。台账保存期限不少于3 年。c、设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料工程废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至 VOCs 废气收集处理系统。51 d、废气收集系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs 废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。e、建立处理系统处理台账，记录废气处理系统、废气处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操126、作温度、停留时间更换周期和更换量等关键运行参数。f、在厂区门窗或通风口、其他开口（孔）等排放口外 1m，距离地面 1.5m以上位置处，对厂区内 VOCs 无组织排放进行监测。（3）本项目废气污染物排放量核算）本项目废气污染物排放量核算 本项目大气污染物本项目大气污染物有组织排放有组织排放核算见下表核算见下表 表表 4-4 项目项目废气污染源源强核算及相关参数一览表废气污染源源强核算及相关参数一览表 产污 环节 污染物 产生量（t/a）治理措施 污染物排放 排放量（t/a）排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)排放标准(mg/m3)粘合 清洁 工序 有机 废气 0.471 在胶水机、清洁点位127、上方设置集气罩，经集气罩收集（收集效率90%）后，经两级活性炭吸附装置（处理效率51%）处理，经 15m 高排气筒排放。0.208 0.093 7.738 60 项目项目有组织废气排气筒有组织废气排气筒情况情况 表表 4-5 有组织有组织废气排气筒情况一览表废气排气筒情况一览表 排放口编号 及名称 排放口类型 污染物种类 地理坐标 排气筒参数 X Y 高度/m 内径/m 温度/DA001 排气筒 一般排放口 颗粒物 105.686902 29.275336 15 0.5 25 本项目本项目大气污染物无组织大气污染物无组织排放量核算情况见下表排放量核算情况见下表 表表4-6 大气污染物大气污染物128、无组织排放量核算表无组织排放量核算表 编号 产污环节 污染物 主要污染防治措施 排放量（t/a）排放速率（kg/h）G1 切板、模切、开槽等工序 颗粒物 产生量较少，定期清扫等措施 0.01 0.004 52 G2 粘合、清洁工序 VOCs 10%以无组织形式排放 0.047 0.021（4）污染治理）污染治理措施可行性分析措施可行性分析 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）及其他相关要求，本项目采取的废气治理措施均为可行技术。同时，根据 四川省 固定污染源 大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中 4.4.3：“所有排气筒高度应不低于 15m，排气129、筒周围半径 200m 范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物 3m 以上。”根据外环境情况可知，项目周边 200m 范围内主要为工业企业厂房及 35 层办公楼建筑，经过现场踏勘，最高建筑物高度约为 19m，本项目排气筒高度 15m，距离地面高度约 25.5m，则本项目排气筒高度高出最高建筑物 3m，符合要求。综上所述，本项目采取废气污染防治措施后能够使得大气污染物达标排放，对环境影响较小。（5）非正常非正常排放影响分析排放影响分析 非正常排放主要为生产中开停工、设备检修、工艺设备运转异常等非正常工况下的污染物排放，以及污染物排放控制措施达不到应有效率等情况下的排放。本项目发生非正常排放130、主要为以下情形：开开停停机情况机情况 项目生产工艺简单，生产线可随时停止，采取的污染防治措施为停产时先停生产设备，再停环保设施，生产时先开环保设施，后进行生产，开停机情况下，环保设施一直正常运行，污染物排放与正常运行时相似。事故情况事故情况 本项目事故情况主要包括：a）废气处理设施集气系统故障，停机检修，废气未得到有效收集，反而呈无组织排放；b）废气处理设施处理系统故障，废气未得到有效处理而由排气筒直接排放。53 本次评价从最不利环境影响分析非正常工况下污染物的排放情况。本项目非正常排放情况下废气污染物排放情况见下表。表表4-7 非正常工况非正常工况污染物排放情况污染物排放情况 产污环节 污染131、源 排放方式 持续时间 排放量 排放速率 排放浓度 粘合、清洁工序 VOCs 有组织 1h 0.093kg 0.093kg/h 7.75 非正常排放防治措施非正常排放防治措施 针对以上非正常排放情形，本评价建议单位在生产运营期间采取以下控制措施以避免减少项目废气非正常排放。a、每日生产前，先开启环保设备再开启生产设备。b、规范车间生产操作，避免因员工操作不当导致工艺设备、环保设施故障引发废气事故排放。c、定期对生产设施及废气处理设施进行检查维护，杜绝非正常 工况发生，避免非正常排放出现后才采取维护措施。综上，项目在采取上述非正常防范措施后，非正常排放发生频率较低，非正常排放下污染物排放量较少，132、非正常工况可及时得到处理，因此本项目废气非正常排放对周边大气环境影响较小。（6）监测计划监测计划 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）、排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）以及参照排污单位自行监测技术指南 涂装（HJ1086-2020）中相关监测要求，本项目废气污染物监测计划见下表。表表4-8 废气污染物监测计划一览表废气污染物监测计划一览表 类别 监测点位 监测项目 监测频率 执行标准 有组织废气 DA001（粘合、清洁有机废气）VOCs 1次/年 xx省 固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中相关标准 无组织废气 厂133、界上、下风向 VOCs 1次/年 xx省 固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中相关标准 颗粒物 1次/年 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准 54 2、废水污染物产生及治理措施、废水污染物产生及治理措施（1）运营期废水环境影响和治理措施）运营期废水环境影响和治理措施 本项目废水主要为员工生活污水，无生产废水产生。生活污水生活污水 根据前文水平衡章节分析可知，本项目员工生活污水排放量为 1.70m3/d，476m3/a。参考给排水设计手册（第五册城镇排水）典型生活污水水质示例，生活污水中主要污染物指标浓度选取为 COD400mg/L、134、BOD5300mg/L、NH3-N35mg/L、SS220mg/L。现有现有治理措施：治理措施：生活污水依托已建化粪池（2 个化粪池，总容积 160m3）处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放。整改整改措施：无需整改。措施：无需整改。（2）项目废水项目废水产生产生及排放情况及排放情况 本项目废水综合排放情况分别见下表。表表 4-9 本项目废水产生及排放情况本项目废水产生及排放情况表表 废水性质 废水量 COD BOD5 氨氮 SS 预处理池处理前 浓度（mg/L）476m3/a 400 200 25 200 排放（t/a）0.190 0.095135、 0.012 0.095 预处理池处理后 浓度（mg/L）476m3/a 300 150 25 150 排放（t/a）0.143 0.071 0.012 0.071 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准 500 300/400 城东污水处理厂 浓度（mg/L）476m3/a 50 10 5（8）10 排放（t/a）0.024 0.005 0.002（0.004）0.005/城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准 50 10 5（8）10（3）依托依托治理措施可行性分析治理措施可行性分析 55 化粪池容积依托化粪池容积依托可行性分析可行性分析 根据业136、主提供的资料，项目员工 40 人，每天产生的废水量为 1.7m3/d，四川xx模具有限公司已建 2 个化粪池，总容积为 160m3，根据其提供的资料，厂区内已有废水处理量约为 21.25m3/d（按照已有 500 人计），剩余污水处理量为 138.75m3/d本项目生活污水产生量 1.7 m3/d，因此，项目产生的生活污水依托已建的化粪池处理是合理可行的。排入排入城东污水处理厂可行性分析城东污水处理厂可行性分析 a、城东、城东污水处理厂情况介绍污水处理厂情况介绍 xx市城东污水处理厂工程位于xx市龙马潭区罗汉镇高坝村，设计总规模为 20 万 m3/d，其中一期工程规模为 5 万 m3/d，一期137、工程环评于 2014 年 6月取得原xx省环保厅批复（川环审批2014311 号），分别于 2017 年和 2018年通过验收（泸市环验201730 号和xx中环2018验 156 号）。城东污水处理厂一期项目采用“初沉池+改良型 A2/O 生化池+D 型滤池+紫外线消毒”的工艺，处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标后，尾水通过现有污水处理厂现有排污口排入跃水溪后汇入xx。xx市城东污水处理厂主要收集xx及xx产业园区、石洞-安宁组团（除鱼塘南部外）、高坝组团的生活污水和工业废水。根据xx市生态环境局于2021年3月9日发布的xx市国家重点监控企业废138、水自动监控情况表，城东污水处理厂监测数据如下表：表表 4-10 城东污水城东污水处理厂监测数据表处理厂监测数据表 监控点名称 监测日期 监测因子 自动监控数据（日均值）（mg/L）排放标准限值（mg/L）废水排放口 2021年3月9 日 化学需氧量 21 50 氨氮 0.162 5 总磷 0.36 0.5 xx市城东污水处理厂现状水处理规模为 5 万 m3/d，实际处理水量 3.5 万吨，剩余处理能力为 1.5 万 m3/d。本项目生活污水产生量小，在城东污水处理厂处理能力波动范围内。56 b、纳管、纳管可行性分析可行性分析 根据调查，项目区域市政污水管网已完善，属于xx市城东污水处理厂接纳范139、围。因此，项目接入市政污水管网可行。远期远期依托xx工业废水集中处理厂的可行性分析依托xx工业废水集中处理厂的可行性分析 a、有效性分析有效性分析 根据xx经济开发区城西工业园修编规划环评可知：xx城市生活污水处理厂经提标升级改造及功能置换后，作为xx工业废水集中处理厂以满足xx医药产业园、xx经济开发区城西工业园两个园区集中工业废水处理厂。xx城市生活污水处理厂的提标升级改造排水方案已通过xx综合行政执法局审查，并出具审查意见（文号：xx综执函2022153 号）。因此，其生活污水远期依托xx工业废水处理厂的有效的。b、纳管纳管可行性分析可行性分析 根据园区规划环评可知，本项目位于xx经济开140、发区城西工业园C 区，属于xx工业废水集中处理厂的处理范围内，且园区污水管网已实现全覆盖。c、处理水量可行性分析处理水量可行性分析 根据园区规划环评可知，xx工业废水集中处理厂作为xx医药园区和泸县经开区城西工业园区的工业园区集中污水处理厂，其设计处理规模为6000m3/d，其中预留给xx医药产业园区的处理规模为3370m3/d、预留给xx经开区城西工业园区的处理规模为 2630m3/d。本项目生活污水产生量约为 1.70m3/d，远远小于其处理规模，因此其新增废水量满足xx工业废水集中处理厂的处理范围，可满足本项目处理需求。（4）污染源排放量污染源排放量 本项目废水污染源排放情况见下表。本项141、目废水污染源排放情况见下表。表表 4-11 废水类别、污染物及污染治理设施信息表废水类别、污染物及污染治理设施信息表 序号 废水 类别 污染物种类 排放 去向 排放 规律 污染物治理 排放口编号 排放口设置是否符合要求 排放口类型 污染治理设施编号 污染治理设施名称 污染治理设施工艺 57 1 生活 污水 COD、SS、氨氮、TP、BOD5 城东污水处理厂（远期xx工业废水集中处理厂）间断 排放 TW001 预处 理池 预处 理池 DW001 是 否 企业总排口 雨水排放口 洁净下水排 放口 温排水排放 车间或车间处理设施排放口 废水间接排放口基本情况废水间接排放口基本情况 本项目生活污水经预142、处理池处理后，排入市政管网进入城东污水处理厂处理（远期排入xx工业废水集中处理厂处理），属于间接排放。本项目废水间接排放口基本情况如下。表表 4-12 废水间接排放口基本情况表废水间接排放口基本情况表 序号 排放口编号 排放口地理坐标 废水排放量（t/a）排放 去向 排放 规律 受纳污水处理厂信息 经度 纬度 名称 污染物 种类 排放标准（mg/L）1 DW001 105.35 3414 29.14 6151 476 市政污水 管网 间断排放，流量稳定 城东污水处理厂 COD 50 氨氮 5 TP 0.5（5）废水废水监测计划监测计划 本项目生活污水依托已建化粪池处理后，排入市政污水管网，进入143、城东污水处理厂处理达标排放（远期排入xx工业废水集中处理厂处理达标排放）。根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）中 5.2.1 一般原则中明确“单独排入城镇集中污水处理设施的生活污水仅说明排放去向”，故本项目可不开展废水自行监测。3、噪声污染物及、噪声污染物及治理措施治理措施（1）噪声污染物产生及治理措施）噪声污染物产生及治理措施 本项目噪声源主要为切纸机、模切机、开槽机、胶水机、抱盒机、打包机等设备以及运输车辆的噪声，其声源源强约 6580dB（A），通过距离衰减和建筑物遮挡后厂界噪声可以实现达标排放。项目各产噪设备情况及治理措施见下表。58 表表 4-13 项目营运144、期主要设备噪声源强项目营运期主要设备噪声源强 单位：单位：dB（A）序号 设备名称 单台设 备噪声 位置 数量（台/套）治理措施/管 理要求 1 模切机 75 生产车间内 4 选用低噪声设备、安装基础减震、高噪声设备设置隔音罩；定期维修保养等措施 2 开槽机 75 2 3 切纸机 70 2 4 胶水机 65 4 5 定位机 65 5 6 抱盒机 65 5 7 组装机 70 1 8 包边机 65 2 9 磨刀机 75 2 10 打包机 70 3 11 运输车辆 6085/禁鸣限速、加强管理 现有现有治理措施：治理措施：选用低噪声设备和合理布局，从声源上降低设备本身噪声。对切纸机、模切机等高噪声设145、备采取基础减振、橡胶减震接头及减震垫等措施，减小其振动影响，尽量降低噪声对外环境的影响。合理安排生产时间，严格按照工业企业厂界环境噪声排放标准中禁止午间作业（1200-230）和夜间作业（1000-600）。设备进行定期检查、维修、不合要求的要及时更换，防止机械噪声的升高。在厂界周围植树绿化，充分利用距离衰减和草丛、树木的吸声作用进一步减轻设备运行噪声对外环境的影响。运输车辆减速慢行，禁止鸣笛，确保厂界噪声达标。（2）噪声排放情况）噪声排放情况 本项目为已建项目，已委托xxxx环保检测有限公司于2023 年 8月 2 日3 日对项目厂界噪声进行检测，具体检测情况如下。检测检测项目项目及频次及频146、次 59 表表 4-14 噪声检测噪声检测项目项目情况表情况表 检测类别 检测点位 检测项目 检测频次 噪声 1#：东侧厂界外 1.0m 处 环境噪声 检测 2 天，昼间检测1 次（夜间不生产）2#：南侧厂界外 1.0m 处 3#：西侧厂界外 1.0m 处 4#：北侧厂界外 1.0m 处 检测结果检测结果 表表 4-15 噪声噪声检测结果表检测结果表 检测日期 风速 检测点位 检测结果 dB（A）昼间 2023 年 8 月 2 日 1.1m/s 1#57 2#59 3#60 4#53 2023 年 8 月 3 日 1.0m/s 1#58 2#59 3#58 4#55 由上表可见，本项目运营期对147、厂界东、南、西、北侧的昼间噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准（昼间65dB（A），夜间不生产）。（3）噪声监测计划）噪声监测计划 根据排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）、排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017），本项目噪声监测计划见下表。表表 4-16 噪声噪声监测计划一览表监测计划一览表 类别 监测点位 监测指标 监测频次 执行排放标准 噪声 四周厂界 等效连续 A声级 1 次/季度 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准 4、运营期固体废弃物产生、排放及治理、运营期固体废弃物产生、排148、放及治理（1）产生产生情况及治理措施情况及治理措施 60 本项目运营期固体废物主要为生活垃圾、废边角料、不合格品、一般废原材料包装、废胶水桶、废清洁剂桶、废活性炭等。生活垃圾生活垃圾 本项目建成后劳动定员 40 人，生活垃圾产生量按照每人每天产生垃圾0.5kg 计，本项目生活垃圾产生量为 5.6t/a。现有现有治理措施：治理措施：产生的生活垃圾通过袋装收集后由环卫部门统一清运处理。整改整改措施：措施：无无。废废边角料边角料、不合格品不合格品 本项目切纸、开槽等工序会产生废边角料；检查过程中也会产生一定量的不合格品，其产生量约为 1.0t/a。现有现有治理措施：治理措施：经一般固废暂存间收集后，149、外售废品回收单位合理处置。整改整改措施：措施：无无。一般废一般废原料包装原料包装 本项目原料使用会产生一些一般废包装材料，产生量约为 1.5t/a。现有现有治理治理措施：措施：经一般固废暂存间收集后，外售废品回收单位合理处置。整改整改措施：无。措施：无。废废胶水胶水桶、桶、废清洁剂桶废清洁剂桶 本项目使用胶水和清洁剂会产生废胶水桶和废清洁剂桶，因为本项目用量较少，其产生量较少约为3个/a，单桶重量为1kg，则废胶水桶产生量为0.003t/a。根据固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）中第 6.1 不作为固体废物管理中“任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在生产点经过修150、复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质”。因此，项目产生的废胶水桶、废清洁剂桶可由厂家回收合理利用。现有现有治理措施：治理措施：由厂家回收合理处置。整改整改措施措施：无无。61 废废活性炭活性炭 本项目粘合、清洁工序产生废气经收集后由活性炭吸附装置处理后会产生一定量的废活性炭。该项目去除有机废气量为 0.216t/a，1t 的活性炭能够处理200250kg 的废气，本项目按照 1t 活性炭处理 250kg 废气计算，则项目活性炭用量约为 0.864t。本项目活性炭 1 年更换一次。根据国家危险废物名录（2021 年版），废活性炭属于危险废物，废物代码为：H151、W49（900-039-49）。现有现有治理治理措施：措施：未设置危废贮存点。整整改改措施：措施：本环评要求在厂区一层设置 1 个危废贮存点，面积约 10m2，经分类收集暂存后，定期交由有资质单位合理处置。（根据建设单位提供的资料，本项目使用少量润滑油对机械设备进行润滑，且即用即买，不在厂区内储存，因此无废机油产生。）本项目固体废物产生情况见下表。表表 4-17 营运期固体废弃物产生及治理情况营运期固体废弃物产生及治理情况 名称 产生环节 形态 产生量(t/a)危废类别 处置措施 生活垃圾 职工办公 固 5.6/由环卫部门统一清运处理 废边角料 切纸、开槽等 固 1.0/经一般固废暂存间收集后152、外售废品回收单位合理处置 不合格品 检查 固/废包装材料 原辅材料 固 1.5/废胶水桶、废清洁剂桶 胶水、清洁剂 固 0.003/由厂家回收合理处置 废活性炭 废气处理装置 固 0.864 是 经分类暂存于贮存点，定期交由有资质单位合理处置（2）固体固体废物类别判定废物类别判定 本项目根据固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）及固体废物鉴别导则（试行），判断每种副产物是否属于固体废物；并结合国家危险废物名录（2021年版）、危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019）进行判定是否属于危险废物。项目固体废物产生及判定情况如下表。62 表表 4-18 本项目固体废物产生及判定情况153、本项目固体废物产生及判定情况 产生工序 名称 形态 产生量（t/a）是否属于危废 危废 类别 危废代码 工作人员 生活垃圾 固态 5.6 否/切纸、开槽等 废边角料 固态 1.0 否/检查 不合格品 固态 否/原辅材料 废包装材料 固态 1.5 否/胶水、清洁剂 废胶水桶、废清洁剂桶 固态 0.003 否/废气处理装置 废活性炭 固态 0.864 是 HW49 900-039-49 本项目危险废物产生及治理情况如下表所示。表表 4-19 本项目危险本项目危险废物相关废物相关信息信息汇总一览表汇总一览表 序号 危险废物名称 危险废物类别 危险废 物代码 产生量 t/a 产生位置 形态 主要成分 154、有害成分 产废周期 危险特性 治理措施 1 废活性炭 HW49 900-0 39-49 0.864 废气处理 固 有机物 有机物 每季度 T 分类暂存于贮存点，定期由有资质单位合理处置 本项目危险废物贮存场所基本情况如下表所示。表表 4-20 项目危险项目危险废物贮存场所（废物贮存场所（设施设施）基本基本情况表情况表 序号 贮存场所名称 危废 名称 危废类别 代码 位置 占地面积 贮存方式 贮存能力 贮存周期 1 贮存点 废活性炭 HW49 900-039-49 厂区一层西侧 10m2 袋装 1.0t 4 个月（3）防治防治措施措施 一般固废一般固废 针对项目一般固废的处置，要求建设单位严格按155、照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）中相关要求进行处置。本评价要求：项目固体废物必须按“资源化、减量化、无害化”处置原则进行综合处置，严禁将各类生产固废、废料直接排放或混入生活垃圾中倾倒。在63 项目区内分别设置生活垃圾临时堆放点、生产固废临时堆放点等，分别位于办公生活区、生产区，做到生活和生产垃圾分开堆放。一般固废贮存一般固废贮存要求：要求：根据一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）要求，堆场须设置防风防雨棚、临时贮存场应采取以下措施：a、建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固156、体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。b、固废暂存库应按照环境保护图形标志-固体废物储存（处置）场（GB15562.2-1995）的要求设立规范的标识牌。c、向所在地生态环境主管部门和其他固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案，并依法申报取得排污许可证。本项目污泥本评价建议按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）要求，在废水收集池旁设置一座污泥临时堆场（可用于堆存一周左右的污泥），此外，污泥临时堆场必须采取防扬撒、防流失、防渗漏等“三防”措施，即157、按照要求进行地面硬化，设顶棚和围墙等，污泥临时堆场地基必须加高 10cm，堆场设排水设施和防洪沟，避免雨水进入堆场，堆场应设置专人管理，要求污泥及时清运处理，尽量做到日产日清，减少污泥在厂区内的堆存时间。本项目固体废弃物采取上述措施后，对环境影响较小。危险危险固废固废 贮存点贮存点管理要求管理要求一般一般规定规定：按照按照危险危险废物废物贮存贮存污染控制标准污染控制标准（GB18597-2023）相关相关要求要求，如下如下：a、贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。64 b、贮158、存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合。c、贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。d、贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、纳基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料、贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗、防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数不大于 10-7cm/s），或至少 2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于 10-10cm/s），或其他防159、渗性能等效的材料。e、同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。f、贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。贮存过程贮存过程污染控制要求：污染控制要求：一般一般规定：规定：a、在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存，其他固态危险废物应装入容器或包装物内贮存。b、液态危险废物应装入容器内贮存，或直接采用贮存池、贮存罐区贮存。c、半固态危险废物应转入容器或包装袋内贮存，或直接采用贮存池贮存。d、具有热塑性的危险废物应转入容器或包装袋内160、进行贮存。e、易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物应装入闭口容器或包装物内贮存。f、危险废物贮存过程中易产生粉尘等无组织排放的，应采取抑尘等有效措施。贮存点贮存点环境管理要求：环境管理要求：a、贮存点应具有固定的区域编辑额，并应采取与其他区域进行隔离的措65 施。b、贮存点应采取防风、防雨、防晒和防止危险废物流失、扬散等措施。c、贮存点贮存的危险废物应置于容器或包装物中，不应直接散堆。d、贮存点应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式等，采取防渗、防漏等污染防治措施或采用具有相应功能的装置。e、贮存点应及时清运贮存的危险废物，实时贮存量不应超过 3 吨。161、危险危险废物转运要求：废物转运要求：根据中华人民共和国国务院令第 344 号危险化学品安全管理条例的有关规定，在危险废物外运至处置单位时应严格遵守以下要求：a、做好每次外运处置废物的运输登记，认真填写危险废物转移联单（每种废物填写一份联单），并加盖公章，经运输单位核实验收签字后，将联单第一联副连自留存档，将联单第二联交移当地环境保护行政主管部门，第三联及其余各联交付运输单位，随危险废物转移运行，第四联交接受单位，第五联交接受地环保单位。b、废物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有车辆162、危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。c、处置单位在运输危险废物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。d、危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。e、一旦发生废物泄漏事故，公司和废物处置单位都应积极协助有关部门采取必要的安全措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并对事163、故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家66 环境保护标准。综上所述，运营期间产生的固体废物均得到合理有效处置，不会对当地综上所述，运营期间产生的固体废物均得到合理有效处置，不会对当地环境质量造成不利影响。环境质量造成不利影响。5、地下水、地下水、土壤环境、土壤环境 污染途径污染途径 本项目用水为市政管网供给，项目无生产废水，生活污水经已建化粪池处理后排入市政污水管网。本项目运营期污染物进入地下水环境的途径主要是废水排放或原料泄漏等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。根据本项目特点，运营期因渗漏可能产生的污染地下水环节有：a、164、污染物发生“跑、冒、滴、漏”使污染物进入地下水环境；b、突发环境风险事故导致原料外溢，进入地下水环境。污染防治措施污染防治措施 地下水污染防治措施，本项目采取坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。源头控制措施源头控制措施 a、实现各类废物循环利用，减少污染物的排放量；b、项目应根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。运营过程中加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换；c、对污水管道、设备、污水储存及处理构筑物采取控制措施，防止污染165、物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄露的环境风险事故降到最低限度。防渗措施防渗措施 根据分区防渗原则，本项目分区防渗措施如下。67 表表4-21 项目分区防渗一览表项目分区防渗一览表 防治要求 区域名称 防渗技术要求 重点防渗区 危废贮存点 防渗层至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料 胶水间 防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚，渗透系数10-7cm/s防渗层的渗透量 一般防渗区 生产加工区、一般固废暂存间、原料库房等 防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚，渗透系数10-7cm/s防渗166、层的渗透量 简单防渗区 办公区、厂区道路等 地面硬化处理 管理管理措施措施 运营过程中加强监督管理，对防渗质量以及施工质量进行严格检查，确保防渗工程达到预期效果，确保生产过程中废水无渗漏；完善污水的收集设施，确保厂区生活污水等全部得到有效的收集处理，避免污水下渗进入地下水；制定严格的检查制度，定期对厂区危废贮存点，胶水、白电油等原料储存区等区域进行检查 综上，在采取上述防渗、防腐处理措施后，并在加强维护和管理的前提下，可有效控制项目的废水污染物下渗现象，项目对地下水基本不会造成明显影响。6、环境风险分析、环境风险分析 环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境应急损害防控为目标，对建设项目的167、环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。（1）风险物质识别）风险物质识别 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B，同时结合本项目原辅材料、生产设施和生产工艺等进行分析，本项目涉及的风险物质主要为白电油，其危险特性识别详见下表。68 表表 4-22 白电油危险特性白电油危险特性一览表一览表 名称 白电油 危险性类别 第 3.1 类低闪点易燃液体 危险性概述 其蒸气或雾对眼睛、粘膜和呼吸道有刺激性。中毒表现可有灼烧感、咳嗽、喘息、喉炎、气短、头痛、恶心和呕吐。本品可引起有周围神经炎。对168、皮肤有强烈刺激性。理化特性 外观与形状：无色透明液体，有轻微醚的气味。主要用途：有作溶剂和稀释剂，可分离出多种有机原料，如汽油、苯、煤油、沥青等 沸点（）：98.4 燃点（）：204 闪点（）：-4 相 对 蒸 汽 密 度：0.6594 爆炸上限%(V%)：7.4 爆炸下限%(V%)：1.3 溶解性：不溶于水，可溶于乙醇。稳定性和反应性 稳定性：稳定 避免接触的条件：明火、高热 分解产物：一氧化碳、二氧化碳、氯化氢、光气 禁配物：强氧化剂 健康危害 本品有麻醉和刺激作用。长期接触可致周围神经炎。急性中毒：吸入高浓度本品出现头痛、头晕、恶心、共济失调等，重者引起神志丧失甚至死亡。对眼和上呼吸道有169、刺激性。慢性中毒：长期接触出现头痛、头晕、乏力、胃纳减退；其后四肢远端逐渐发展成感觉异常，麻木、触、痛、震动和位置等感觉减退，尤以下肢为甚，上肢较少受累。进一步发展为下肢无力，肌肉疼痛，肌肉萎缩及运动障碍。神经-肌电图检查感觉神经及运动神经传导速度减慢。（2）风险）风险潜势初判和评价等级判定潜势初判和评价等级判定 根据建设项目环评评价技术导则（HJ169-2018）附录 C 进行危险物质数量与临界量比值（Q）计算：计算所涉及的每种污染物危险物质在厂界内的最大存在总量与其在 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B 中对应临界量的比值 Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的170、总量与其临界量比值，即为 Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算总量与其临界量比值（Q）。式中：q1，q2，qn每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，Qn每种危险物质的临界量，t。69 当 Q1 时，该项目环境风险潜势为 I；当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100。项目涉及的风险物质主要情况见下表。表表 4-23 项目涉及项目涉及风险物质风险物质情况一览表情况一览表 物质名称 存在位置 危险性 最大储存量 临界量 比值 Q 白电油（清洁剂）胶水间 易燃物质 0.5t 500t 0.001 项目 Q 值 0.001 由上表可知，本项目 Q 值1。171、根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）“表 2：环境风险潜势划分”可知，本项目风险潜势判定为 I，属于简单分析。（3）风险源情况及影）风险源情况及影响途径响途径 本项目环境影响途径识别情况见下表。表表 4-24 项目环境风险源识别表项目环境风险源识别表 危险单元 风险源 主要危险物质 环境风险类型 环境影响途径 生产车间 胶水间 胶水 泄漏 土壤、地下水、地表水等 白电油 泄漏 土壤、地下水、地表水等 火灾爆炸 大气 环保设施 废气处理设施 有机废气 设施故障、废气超标排放 大气（3）事故风险防范措施及）事故风险防范措施及应急要求应急要求 1）火灾事故火灾事故环境环境风险风险172、防范防范措施措施 设立专门的环境管理机构，制定日常管理措施、消防措施和应急预案。对工作人员进行火灾事态时的报警培训，项目方应成立环境风险事故应急救援领导小组和应急救援专业队伍。加强消防设施的日常管理，确保事故时消防设施能够正常使用，针对厂房等可能出现的火灾事故进行消防演练。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，70 保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。配备消防器材和消防设施，标示明确，使用方便。项目内定期进行电路、电气检查，消除安全隐患。出现火灾时应及时将可燃物品搬离，远离火源。划定禁火区，在明显地点设173、有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明和疏散指示标志均应符合安全要求，严禁未安装灭火星装置的车辆出入生产装置区。2）泄漏事故泄漏事故环境风险环境风险防范防范措施措施 危废贮存点、胶水间等重点防渗区拟采用高密度聚乙烯（HDPE）材料，防渗系数 K10-7cm/s，同时设置围堰等措施，当发生泄漏时，可确保泄漏物得到有效收集。原料入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施，在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏等情况，应及时处理。清洁剂白电油的存放应远离火种、热源。周围设置禁止吸烟等警示标准，一旦发现破裂、倾倒等泄漏情况，立即采取沙子、吸油毯等围174、堵措施。3）废气废气处理处理设施故障事故设施故障事故防范防范措施措施 针对废气处理设施故障造成废气未经处理直接排放的风险，要求企业安排专人对风机、废气处理设备和生产设施进行日常维护，如发现问题及时上报维修，必要时要停产检修，确保废气达标排放。在产生事故后应先停止生产设备，立即停止生产，维修或更换处理设备保证废气达标排放后再行生产。4）安全教育与培训措施安全教育与培训措施 建设单位应对员工坚持实施“继续教育”，使员工了解熟悉本行业的环保安全技术知识。通过继续教育，不断提高员工的综合素质，增强环保安全意识，重视以人为本，是企业经营工作实现本质安全的重要措施。对员工进行环保安全教育培训时，让员工熟悉175、所在作业场所潜在的危险、危害因素。提高员工的自我保护技能、强化员工的安全意识和正确预防（处理）71 事故的能力。5）其他措施）其他措施 本项目设置环境风险事故水污染三级防控系统，防止环境风险事故造成水环境污染。第一级防控：项目库房设置泄漏液体收集装置（或围堰收集），防止液体废物意外泄漏造成溢流渗入地下；第二级防控：依托园区雨水排口设置截断措施，防止事故情况下物料经雨水管线外排。第三级防控：园区污水处理厂（xx工业废水集中处理厂），在风险事故情况下，二级防控不能满足要求时，将非涉重事故污染物控制在污水处理厂内，不进入外部的地表水体。企业安排专人负责环保设施监督管理工作，如发现问题及时上报维修，必176、要时要停产检修，确保废气达标排放。发现设备发生泄漏异常情况时，岗位操作人员应及时向值班人员或领导汇报。相关负责人到场后，由职能部门、公司主管领导组成抢险指挥组，指挥抢险救援工作，视情况需要及时向有关部门求援。企业要经常检查各种装置的运行情况，并做好记录。对管道、阀门作定期操作检查，及时发现隐患，预防事故发生。6）应急预案应急预案 为了预防突发性的自然灾害、操作失控等事故的发生，确保国家财产和人民生命的安全，在突发性事故发生时，能迅速、准确地处理和控制事故扩大，把事故损失及危害降到最低程度，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾72 害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。一般应急预案包括以下内容，见下177、表：表表 4-25 一般一般应急预案内容应急预案内容 序号 项目 内容及要求 1 应急计划区 生产厂区、环境保护目标等 2 应急组织机构、人员 生产厂区、地区应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级相应程序 4 应急救援保障 应急设施、设备与器材等 5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制 6 应急环境监测、抢险、救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检测、防护措施、清楚泄漏措施和器材 事故现场、紧邻区域、控制防火区域，控制桩和清楚污染措施及相应设备 8 178、人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划 事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员、撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康 9 事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对工厂邻近地区展开公众教育、培训和发布有关信息 综上，项目运营过程中风险是存在的，但只要加强管理，建立健全相应的风险防范措施、应急措施，并在设计、施工、管理及运行中认真落实安全评估报告提出的措施和相关安全管理规定、环境风险评价中提出的措施和相关环保规定，在得到安监、179、生态环境管理部门许可后再运营，其上述风险事故隐患可防控。7、环保投资估算、环保投资估算 根据项目环保投资估算，本项目总投资 50 万元，其中环保投资 13 万元，占总投资的 26.0%。具体环保投资估算见下表。表表 4-26 环保设施（措施）及投资一览表环保设施（措施）及投资一览表 项目 内容 投资（万元）备注 营运废气治理 切纸、开槽等工序无组织粉尘：产生量较小，采取定期清扫地面，避免粉尘堆积，对环境影响较小。/依托 73 期 胶粘有机废气和清洗有机废气：在胶水机和清洗点位上方设置集气罩，通过集气罩收集进入两级活性炭吸附装置处理后由 15m 高（DA001）排气筒排放。6.0 新增 废水治理180、 生活污水：依托已建化粪池处理，排入市政污水管网，经城东污水处理厂处理达标排放（远期排入xx工业废水集中处理厂）。/依托 噪声治理 合理布局，设备基础减振，优选低噪声设备、墙体隔声、保证设备正常运行。1.0 已建 固废治理 生活垃圾：经集中收集后由环卫部门统一清运处理。0.5 已建 一般固废暂存间：项目设置一间一般固废暂存间，位于厂区一层，面积约 20m2，用于存放一般废包装材料和废边角料等一般工业废物，经暂存后，外售废品回收站处理。0.5 已建 危废贮存点：项目设置一个危废贮存点，位于厂区一层，面积约 10m2，用于存放废胶水桶、废清洁剂桶包装、废活性炭等危险废物，经分类暂存于贮存点。废胶水181、桶、废清洁剂桶由厂家回收合理处置；废活性炭由有资质单位合理处置。3.0 新增 地下水防治 进行分区防渗，重点防渗区（贮存点、胶水间等）；一般防渗区（生产加工区、一般固废暂存间、原料库房等）；简单防渗区（办公区、厂区道路等）2.0 部分新增 合计合计 13/74 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口(编号、名称)/污染源 污染物 项目 环境保护措施 执行标准 大气 环境 DA001（粘合、清洁工序有机废气排放口）VOCs 胶水机、清洁点位上方设置集气罩收集，经两级活性炭吸附装置处理后由 15m 高排气筒排放 xx省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（DB51/2377-2017）中相182、关标准 G1（粘合、清洁无组织有机废气）VOCs 10%以无组织形式排放 G2（切纸、模切、开槽工序无组织粉尘）颗粒物 粉尘产生量较小，经定期清扫等措施处理后以无组织形式排放 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相关标准 地表水环境 生活污水 COD、BOD5、NH3-N、SS 等 依托已建化粪池处理后排入市政污水管网 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准 声环境 机械设备 噪声 合理布局、基础减振、低噪设备、墙体隔声等措施。工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准 电磁辐射/固体 废物 生活垃圾 由环卫部门统一清运处理 一般固体废183、物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）废边角料 经一般固废暂存间收集后外售废品回收单位合理处置 一般废包装 材料 不合格品 废胶水桶 由厂家回收合理处置 废清洁剂桶 废活性炭 经分类暂存于危废贮存点，由有资质单位合理处置 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）土壤及地下水污染防治措施 1、根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常生产过程中应加强巡检及时处理污染物跑、冒、滴、漏，同时应加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损75 坏，应及时维修更换；2、对项目内各构筑物采取分区防渗措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染184、物泄漏的环境风险事故降到最低限度。重点防渗区：危废贮存点、胶水间。其防渗技术要求：防渗层的防渗性能不应低于 6.0m 厚，渗透系数10-7cm/s 防渗层的渗透量。一般防渗区：生产加工区、一般固废暂存区、原料库房等。其防渗技术要求：防渗层的防渗性能不应低于 1.5m 厚，渗透系数10-7cm/s 防渗层的渗透量。简单防渗区：办公室、厂区道路等其他区域。其防渗技术要求：地面做硬化处理。生态环境保护措施 无 环境风险防范措施 1）火灾事故防范）火灾事故防范措施措施 设立专门的环境管理机构，制定日常管理措施、消防措施和应急预案。对工作人员进行火灾事态时的报警培训，项目方应成立环境风险事故应急救援领导185、小组和应急救援专业队伍。加强消防设施的日常管理，确保事故时消防设施能够正常使用，针对厂房等可能出现的火灾事故进行消防演练。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。配备消防器材和消防设施，标示明确，使用方便。项目内定期进行电路、电气检查，消除安全隐患。出现火灾时应及时将可燃物品搬离，远离火源。划定禁火区，在明显地点设有警示标志，输配电线、灯具、火灾事故照明和疏散指示标志均应符合安全要求，严禁未安装灭火星装置的车辆出入生产装置区。2）贮存贮存安全防范安全防范 76 原料入库186、时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施，在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏等情况，应及时处理。清洁剂白电油的存放应远离火种、热源，危险废物暂存间、胶水间等重点防渗区拟采用高密度聚乙烯（HDPE）材料，防渗系数K10-7cm/s，防止渗漏对地下水造成污染。3）废气废气处理处理设施故障事故设施故障事故防范防范措施措施 针对废气处理设施故障造成废气未经处理直接排放的风险，要求企业安排专人对风机、废气处理设备和生产设施进行日常维护，如发现问题及时上报维修，必要时要停产检修，确保废气达标排放。在产生事故后应先停止生产设备，立即停止生产，维修或更换处187、理设备保证废气达标排放后再行生产。4）安全教育与培训措施安全教育与培训措施 建设单位应对员工坚持实施“继续教育”，使员工了解熟悉本行业的环保安全技术知识。通过继续教育，不断提高员工的综合素质，增强环保安全意识，重视以人为本，是企业经营工作实现本质安全的重要措施。对员工进行环保安全教育培训时，让员工熟悉所在作业场所潜在的危险、危害因素。提高员工的自我保护技能、强化员工的安全意识和正确预防（处理）事故的能力。5）其他措施）其他措施 企业安排专人负责环保设施监督管理工作，如发现问题及时上报维修，必要时要停产检修，确保废气达标排放。发现设备发生泄漏异常情况时，岗位操作人员应及时向值班人员或领导汇报。相188、关负责人到场后，由职能部门、公司主管领导组成抢险指挥组，指挥抢险救援工作，视情况需要及时向有关部门求援。企业要经常检查各种装置的运行情况，并做好记录。对管道、阀门作定期操作检查，及时发现隐患，预防事故发生。77 其他环境管理要求 1、环境管理、环境管理（1）环保机构及职责 项目环境保护工作应安排专人负责，主要负责解决全公司环保工作中的重大问题；应设环保科，配置环保专职人员，负责对公司内日常环保工作进行监督、环保设施的运行维护及污染源监测工作。制定相应环保规章制度及环保岗位规章制度，检查制度落实情况；制定环保工作年度计划，负责组织实施；领导公司环境监测工作，汇总各产污环节，环保设施运行状况，提出189、环保设施运行管理计划及改进建议；定期汇报环保工作，配合生态环境主管部门开展各项环保工作；搞好环境保护宣传和职工环保意识教育及技术培训等工作；负责组织突发事故的应急处理和善后事宜。（2）规章制度 公司应建立环境保护规章制度以及各项环保规章制度和管理标准，制定“三废”及噪声管理制度、环保设备、设施管理制度等。这些规章制度的建立，使环保工作做到有法可依、有章可循，各岗位责任得到进一步的明确，环保工作制度化、规范化，促进环保工作不断完善、改进，提高环境保护设施的运行可靠性和运行效率，进一步降低污染物的排放。（3）环保管理台账 污染物排污台账；建立污染物例行监测制度。2、环境监测计划、环境监测计划 建设190、单位委托第三方有资质监测机构按表 4-6、表 4-14 监测计划表实施监测。3、落实按证排污责任、落实按证排污责任 建设单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污，及时申领排污许可证，对申请材料的真实性、真确性和完整性承担法律责任，承78 诺按照排污许可证的规定排污并严格执行；落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求，确保污染物排放种类、浓度和排放量等达到许可要求；明确单位负责人和相关人员环境保护责任，不断提高污染治理和环境管理水平，自觉接受监督检查。4、环保竣工验收、环保竣工验收 根据建设项目环境保护管理条例（2017 年修订版），建设单位应在建设项目竣工后，按照环境保护行政主管部门规191、定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施等自行组织竣工环保验收，并编制验收报告。其配套建设的环境保护设施经验收合格后，方可投入生产或者使用。5、规范排污口、规范排污口 在厂区“三废”及噪声排放点设置明显标志，标志的设置应执行 环境保护图形标志排放口（源）（GB15562.1-1995）及环境保护图形固体废物贮存（处置）场（GB155622-1995）中有关规定。79 六、结论 评价认为，本项目采取的“三废”及噪声污染治理措施均技术上可靠、经济上可行。项目运营期不会改变评价区内地表水、地下水、环境空气、声环境的现有环境质量级别和功能。综上所述，本项目建设符合国家产业政策，符合区域发展规划，项目选192、址合理，外环境对本项目无明显制约因素，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目的建设是合理可行的。80 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 污染物名称 现有工程 排放量（固体废物产生量）（t/a）现有工程 许可排放量 在建工程 排放量（固体废物产生量）本项目 排放量（固体废物产生量）（t/a）以新带老削减量（新建项目不填）本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）（t/a）变化量 废气 有机废气/0.208/0.208/废水 生活污水/476m3/a/476m3/a/一般工业 固体废物 生活垃圾/5.6/5.6/边角余料/1.0/1.0/不合格品/一般废包装材料/1.5/1.5/废胶水桶、废清洁剂桶/0.003/0.003/危险废物 废活性炭/0.864/0.864/备注 本项目生活废水依托已建化粪池处理后，经市政污水管网，排入城东污水处理厂（远期排入xx工业废水集中处理厂）处理达标排放；无生产废水产生。注：=+-；=-