1、四川省 岷江彭山尖子山航电枢纽工程可行性研究报告XX设计研究院XX工程设计有限公司二O一七年八月目 录1概述11.1 项目单位概况11.2 项目背景11.3 项目划分21.4 研究依据和过程31.5 主要研究结论61.6 结论及工作建议832建设必要性912.1 水运现状912.2 水运量预测952.3 电力需求分析1092.4 建设的必要性1173建设条件1223.1 气象1223.2 水文、泥沙1233.3 工程地质1673.4 外部配套条件2273.5 建设条件分析2294河床演变与滩险碍航特性2314.1 河道特性2314.2 河床演变分析2314.3 碍航特性分析2335通航标准与营2、运组织2355.1 通航标准2355.2 船型及营运组织2376航道工程2426.1 航道概况2426.2 总体设计2436.3 整治工程2466.4 疏浚工程2467航运梯级工程2497.1 工程任务和规模2497.2 工程布置及主要建筑物2997.3 机电及金属结构3937.4 水库淹没和工程占地4338配套工程4668.1 航标工程4668.2 航道支持保障系统4668.3 锚地4679节能降耗分析4689.1 概述4689.2 编制依据和基础资料4769.3 施工期能耗种类、数量及指标4809.4 运行期能耗种类、数量及指标4889.5 主要节能降耗措施4939.6 节能降耗效益分析53、049.7 结论意见和建议50510安全50710.1 总则50710.2 工程概况50810.3 劳动安全50910.4 工业卫生51210.5 安全卫生设施51410.6 预期效果评价51510.7 存在的问题及建议51611环境保护与水土保持51711.1 环境保护51711.2 水土保持55512项目实施58212.1 施工58212.2 项目招标62713工程管理63113.1 管理机构63113.2 主要管理设施63313.3 工程管理运用63514投资估算及资金筹措64014.1 编制说明64014.2 估算表65614.3 估算附表68914.4 船闸部分附表70315经济和社4、会影响评价73215.1 评价基础和依据73215.2 经济分析73615.3 财务分析73715.4 社会影响分析74015.5 经济和社会影响综合评价74116项目风险分析76116.1 风险识别和分析76116.2 风险应对措施76317研究结论及建议76417.1 综合比选及推荐方案76417.2 研究结论76617.3 主要建议767371 概述1.1 项目单位概况XX能源集团于2016年5月28日与眉山市彭山区人民政府签订了前期合作协议，取得了岷江干流中游彭山区境内的尖子山梯级航电枢纽的开发权。眉山XXXX有限公司于2016年6月24日在眉山市彭山区注册成立，单位性质为民营企业。主5、要经营范围为水（航）电投资、水利开发、项目投资、资产管理、企业管理咨询和土地开发利用咨询等。1.2 项目背景岷江是长江上游的一级支流，发源于四川与甘肃接壤的岷山南麓，干流自北向南流经茂县、汶川、都江堰市，由都江堰分水为内、外二江，穿成都平原后在彭山汇合，过青神至乐山，于乌尤寺右岸接纳大渡河、青衣江，再经犍为、宜宾县，在宜宾合江门处汇入长江。干流全长735km，流域面积135811km2。根据自然地理和河道特征划分，都江堰以上为上游，都江堰至乐山为中游，乐山以下为下游。岷江是四川省重要的通航河流，其经济腹地包括成都、德阳、绵阳、乐山等城市，拥有电子、能源、食品医药、化工、机械重大装备等产业，该区6、域生产总值约占全省的60%，岷江航道已成为东电、二重等企业重大装备的运输通道，是四川省实施“工业强省”战略，大力发展重型装备制造产业集群的重要保障。岷江干流（彭山江口至乐山岷江三桥段）规划河段长102.4km，落差约70m，平均比降0.64，区间集雨面积3349km2。根据本河段的特点，结合航运、城市防洪、排污排涝及综合用水等情况，为充分发挥岷江通江达海和运能大、能耗低的水运优势，促进四川经济的快速发展。2009年7月6日，四川省发改委、交通厅、水利厅联合下发了关于印发的通知（川发改能源2009729号），该河段推荐八级开发方案，从上至下依次为：江口、尖子山、汤坝、张坎、季时坝、虎渡溪、汉阳和7、板桥，总利用落差约70m，总装机容量 363MW，年发电量148403万kW.h。该规划实施后，将渠化航道102.4km，消除滩险54个，岷江干流彭山乐山段可达到级航道标准，航道条件得到明显改善，航宽增加，流速减小，终年可通行500t级船舶（队），可满足岷江航运远景规划要求。为充分发挥岷江水运效益及岷江航运功能，在上述规划的实施中，经相关部门论证，2016年3月、2016年6月和年3月四川省交通运输厅编制了四川省内河水运发展规划（2016年2030年）、岷江成都乐山段航运发展规划和四川省“十三五”综合交通运输发展规划，该规划中岷江干流（彭山江口乐山岷江三桥段）102.4km航道，将采用7级梯级8、渠化的开发方案，达到级航道标准，自上而下分别为尖子山、汤坝、张坎、季时坝、虎渡溪、汉阳、板桥。将岷江中游尖子山航电枢纽确定为岷江中游第一级航电枢纽，渠化航道由原9.2km延伸为13km、正常蓄水位由原422.5m提升为426.0m、装机容量由原43MW扩容为69MW。由此，岷江中游由8个规划梯级调整为7个规划梯级。上述三个规划得到了省政府办公厅（川办发201617号文）、省政府办公厅（川办函2016137号文）、省政府（川府发年20号文）的确认和批复。川办发201617号文进一步明确了尖子山航电枢纽工程的主要参数指标，即渠化航道13km，装机容量69MW，并要求2016年2018年分步实施。尖9、子山航电枢纽是岷江干流（彭山江口至乐山三桥段）航电梯级开发规划中的重要一级，本阶段推荐正常蓄水位426.00m，下游与汤坝正常蓄水位414.8m衔接，利用落差11.2m，装机容量69MW。1.3 项目划分为实现尖子山航电枢纽工程的开发任务，合理利用水资源，解决该河段的航运、防洪、排涝等问题，改善彭山城区的水域环境，2016年6月受眉山XXXX有限公司的委托，四川省交通运输厅勘察设计研究院与XX工程设计有限公司共同对尖子山航电枢纽工程开发方案进行了深入研究，认为将本工程分为航电枢纽工程及库区水环境综合整治工程，可改善该项目在经济上的竞争能力，提高该项目的开发价值。2016年9月28日，彭山区人民10、政府召开规委会，审查了四川省眉山市彭山区岷江干流尖子山航电工程库区水环境综合治理规划报告，并把尖子山航电枢纽库区水环境综合整治规划纳入彭山区城市总体规划内，同时该部分投资全部纳入尖子山航电枢纽库区水环境综合整治工程中。1.4 研究依据和过程1.4.1 研究依据1.4.1.1 依据文件本项目按照交通运输部航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的要求进行，研究依据主要有：1）四川省发改委、交通厅、水利厅联合下发了关于印发的通知（川发改能源2009729号）；2）全国内河航道及港口布局规划（2007）；3）投资项目可行性研究指南（2002）；4）四川省政府川办函【2016】137号11、文件关于印发进一步加强长江四川段航道整治工作实施方案的通知；5）四川省政府川办发【2016】17号文件关于印发渡口改桥2016-2020年建设推进方案等4个交通专项方案的通知；6）岷江干流（彭山江口至乐山岷江三桥段）航电规划；7）岷江成都至乐山段航运发展规划（送审稿）；8）岷江流域综合规划；9）岷江彭山尖子山航电枢纽工程预可行性研究报告批复文件；10）其他相关法律、法规及政策性文件。1.4.1.2 依据资料1）库区1:2000实测地形图、坝址1:500实测地形图、坝址水下1:1000实测地形图；2）岷江彭山等水文站19562015年水文泥沙资料；3）岷江彭山尖子山航电枢纽工程预可行性研究报告；12、4）上下坝址地质钻孔资料以及土力学室内试验资料等。1.4.1.3 依据规范1）交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编（公路港口航道）（交通运输部，交规划发2010178号）；2）内河通航标准（GB50139-2014）；3）疏浚工程技术规范（JTJ319-99）；4）渠化工程枢纽总体设计规范（JTS182-1-2009）；5）船闸总体设计规范（JTJ3052001）；6）船闸电气设计规范（JTJ3102004）；7）船闸启闭机设计规范（JTJ3092005）；8）水电工程可行性研究报告编制规程DL/T5020-2007；9）船闸闸阀门设计规范JTJ308-2003；10）水利水电工程钢闸门设计13、规范DL/T5039-95；11）渠化工程枢纽总体设计规范JTS182-2009；12）船闸输水系统设计规范JTJ306-2001；13）船闸水工建筑物设计规范JTJ307-2001；14）公路工程技术标准JTJB01-2003；15）防洪标准GB 50201-2014；16）水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL5180-2003；17）水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-；18）混凝土重力坝设计规范NB/T 35026-2014；19）水利水电工程工程量计算规定DL/T5088-1999；20）水工建筑物荷载设计规范DL5077-1997；21）水电站厂房设计规范NB/T 3501114、-2013 ；22）水闸设计规范NB/T35023-2014；23）水电工程预应力锚固设计规范DL/T5176-2003；24）水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范DL/T5389-2007；25）水工建筑物抗震设计规范NB 35047-2015；26）堤防工程设计规范GB50286-2013；27）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）；28）水电水利工程区域构造稳定性勘察技术规程（DL/T53352006）； 29）中小型水力发电工程地质勘察规范（DL/T 5410-2009修改）； 30）水电水利工程天然建筑材料勘查规程（DL/T5388-2007）等。1.4.2 研究过程受15、眉山市和乐山市发改委委托，XX研究院和XX设计研究院于2007年5月开展了岷江干流（眉山至乐山大渡河汇口段）水电和航运规划工作，于2009年4月形成了岷江干流（彭山江口至乐山岷江三桥段）航电规划报告（审定稿）。为充分发挥岷江水运效益及岷江航运功能，在上述规划的实施中，经相关部门论证，2016年3月、2016年6月和年3月四川省交通运输厅编制了四川省内河水运发展规划（2016年2030年）、岷江成都乐山段航运发展规划和四川省“十三五”综合交通运输发展规划，在规划中，取消了江口航电枢纽，将岷江中游尖子山航电枢纽确定为岷江中游第一级航电枢纽，渠化航道由原9.2km延伸为13km、正常蓄水位由原42216、.5m提升为426.0m、装机容量由原43MW扩容为69MW。由此，岷江中游由8个规划梯级调整为7个规划梯级。上述三个规划得到了省政府办公厅（川办发201617号文）、省政府办公厅（川办函2016137号文）、省政府（川府发年20号文）的确认和批复。川办发201617号文进一步明确了尖子山航电枢纽工程的主要参数指标，即渠化航道13km，装机容量69MW，并要求2016年2018年分步实施。2016年6月，受眉山XXXX有限公司的委托，由XX设计研究院与XX工程设计有限公司共同承担尖子山航电枢纽工程的预可行性研究工作。两院共同组成的项目组于2016年7月中旬开展测量工作，7月底进行了现场地勘工作17、；8月中旬，完成了枢纽区的全部地形测量工作，8月底完成地勘工作。在研究过程中，两院进行了多次协调、讨论，充分论证各坝址区的建设条件，合理确定坝址和枢纽布置方案。经过反复论证研究，于2016年10月编制完成了岷江彭山尖子山航电枢纽工程预可行性研究报告（送审稿）。2016年10月9日，眉山市彭山区交通运输局在成都主持召开了尖子山航电枢纽工程预可行性研究行业审查会，会议认为：预可报告基础资料详实，内容全面，其格式及研究深度基本满足交通运输部印发的交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编（公路港口航道）的编制要求，眉彭交许20166号对四川岷江尖子山航电枢纽工程预可行性研究报告进行了批复。2016年1018、月15日，彭山区发改局在成都主持召开了尖子山航电枢纽工程预可研审查会。会议认为：报告的内容和设计深度满足预可行性研究阶段的要求，基本同意该报告。彭山区发改局2016158号对四川岷江尖子山航电枢纽工程预可行性研究报告进行了批复。根据预可报告审查意见以及工可阶段设计工作要求，项目组对尖子山航电枢纽工程进行了进一步的论证与研究，于年5月编制完成了岷江彭山尖子山航电枢纽工程可行性研究报告（送审稿）。1.5 主要研究结论1.5.1 建设必要性随着国家大力实施“一带一路”、长江经济带等新的区域发展战略，依托长江黄金水道，构建长江经济带，打造中国经济升级版支撑带，已成为国家新的重要经济发展战略。四川省处于19、丝绸之路经济带与长江经济带的结合部，是促进丝绸之路经济带与长江经济带联动发展的战略纽带和重要依托，为抓住新的战略机遇，四川将大力实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，全省经济社会发展对水运的依赖度将进一步提高，特别是汽车、化工、重装等产业的快速发展对水运发展提出了更高要求，也为水运加快发展创造了条件。1.5.1.1 是改变岷江通航条件，完善地区综合运输体系的需要二十世纪90年代末，从发展综合运输、旅游业和建设大成都的需要出发，在交通部和四川省人民政府的支持和指导下，投入大量资金对成都至乐山段186km岷江航道进行了复航建设，复航整治航道尺度设计为水深0.6m、槽宽8m、弯曲半径90m。目20、前，航道水深不足、水流紊乱、主流摆动、通航条件差等，极大的制约了航运发展。由于航道条件较差，内河航运的优势没有充分发挥，加大了区域内公路、铁路的运输压力，也难以满足装备制造业对大件运输的要求。“十三五”期，四川水运将以“振兴发展”为总体目标，突出一个专项，构建两大体系，实现五大提升。形成干支衔接、通达通畅的“5+2”航道体系结构优化、枢纽互通的“6+6”现代化港口体系。岷江航道作为成都平原连接长江中下游地区的重要纽带，是构建国家高等级航道网的重要组成部分，也是加快长江等内河水运发展的重要内容。根据岷江干流（彭山江口至乐山岷江三桥段）航电规划报告，岷江江口至乐山102.4km将通过8级渠化开发达21、到级航道标准。为充分发挥岷江水运效益及岷江航运功能，结合地方各相关部门意见和实际情况，相关部门编制了岷江成都至乐山段航运发展规划（送审稿），该规划中岷江干流（彭山江口乐山岷江三桥段）102.4km航道，将采用7级梯级渠化的开发方案，达到级航道标准。该段7个梯级中汉阳梯级已于2014年建成投产，板桥、虎渡溪、汤坝、尖子山航电梯级正在开展前期工作。根据岷江（乐山宜宾段）航电规划报告，岷江乐山至宜宾162km航道将通过渠化+整治开发达到级航道标准，目前该段四个梯级及下段航道整治前期工作已全面展开，其中犍为梯级已于2015年底开工建设。随着岷江江口至宜宾段各梯级的建成蓄水，500吨级船舶可经眉山顺江而22、下直达宜宾、重庆等地，转载30006000吨级大型货船后直达上海。尖子山航电枢纽作为该段岷江航道规划中的重要一级，建成后可渠化航道7.208km（岷江干流）、渠化南河级航道7.692km、渠化府河级航道4.892km，工可审查后修改将岷江高等级航道里程进一步增加，航运能力进一步提升。同时岷江复航工程是成都国家中心城市经济腹地发展的要求,是天府新区的重要水上通道,以“一规代多规”形成岷江经济走廊、岷江生态带。以中游尖子山梯级促进下游梯级开发,全面启动岷江全线通航,实现长江经济带和一个美丽的中国梦。1.5.1.2 岷江（成都乐山）段航运开发是国家能源发展战略的需要水运具有运量大、能耗小、成本低、占23、地少、投资省、环境污染小并相对安全等突出的优点。内河航运在煤、矿、油等大宗货物、重特大件货物运输方面具有不可替代的优势；在适航地域水运还具有重要的国防战略意义，其抗破坏能力比陆上交通强。大力发展水运符合国家构建节约型、环保型资源等和谐社会的要求。气候变化是目前国际社会普遍关心的全球性问题。发展低碳经济已成为世界的共识。建设发展安全绿色可靠的低碳能源更已成为世界能源发展的潮流和方向，这也是我国将来能源发展的重要战略。节能减排、发展可再生能源和循环经济将成为今后中国经济发展的主要方向。目前我国首次明确提出到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降4045，并作为约束性指标纳入国民24、经济和社会发展中长期规划。我国将大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。我国大幅降低碳排放强度的承诺，将对引领我国开始走向低碳的发展模式，具有重要的战略性历史意义。岷江航电工程在发展航运的同时，积极开发水电，为四川电网提供优质清洁的电能，将替代火电站的投入，可节约标煤炭资源，减少二氧化碳、烟尘、二氧化硫等的排放，对减轻环境污染、保护生态环境将起到具有较大作用。1.5.1.3 是促进四川省经济发展和优化产业布局的需要四川省地处西南地区与中东部地区的接合部，经济社会发展在我国各省市中处于中等水平。国务院正式批复的成渝经济区区域规划中明确了将其建成西部大25、开发的增长极或经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地，全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区等五大战略定位。岷江是四川着力打造西部综合交通枢纽的“一横两纵”水运进出川主通道，向内连接成都、川南等城市群，向外经长江直通上海，是四川联系周边省市和长江中下游地区的重要纽带，是构建国家高等级水运网的重要组成部分。乐山至宜宾段162km是国家批准的18条高等级航道之一，是四川重大技术装备运输的唯一水运出川通道；成都至乐山段186km水运通道是国家高等级航道向成都经济区的重要延伸，是我省重要储备项目。加快岷江成都至乐山段水运资源综合开发，是26、调整沿江产业布局的需要，有利于快速形成包括眉山、乐山在内的成都都市经济圈增长极，对有效弥补成都经济区水路运输“短板”，改变成都无水港历史，构建成都经济区“公路、铁路、水运、航空”无缝对接的现代综合交通运输体系，服务四川规划建设的天府新区具有重大意义。目前岷江航道已成为腹地重型装备企业外运产品和进口生产设备的大通道，是四川省实施“工业强省”战略，大力发展重型装备制造产业集群的重要保障。但是目前岷江干流下游航道标准较低、航道不稳定、通航环境较差，航道条件已不能满足大件船舶全年安全运输和水路货运增长的需要，制约了流域经济社会的发展和四川省重大设备制造业的发展。岷江（彭山江口至乐山岷江三桥段）航道的综27、合开发对促进岷江沿江经济发展、承接产业转移、优化产业布局、壮大成渝经济区、带动四川省经济社会发展具有重要作用。1.5.1.4 是水资源综合开发利用的需要建设航电枢纽、梯级渠化航道，实现“以电养航、以电促航”是近年来整治山区性河流航道的基本经验。岷江水量充足，流量大，发电效益较明显，且靠近负荷中心。综合开发利用岷江水资源，不仅可以梯级渠化航道、提高航道等级，也可以充分发挥四川省的水能资源优势。四川省能源第十一个五年规划及2020年远景目标和四川省水电开发及外送规划提出四川电力发展不仅要满足四川自身需要，还要满足“川电外送”的要求。岷江尖子山航电梯级距负荷中心近，将是未来四川电源建设的重要电源点。28、岷江航电梯级的建设，结合航道整治，提高岷江干流（彭山江口至乐山岷江三桥段）的通航标准，不仅有利于水运发展，同时通过水电开发也符合国家资源节约型、环境友好型社会建设目标，实现水资源综合利用。同时通过建设航电项目，抬高工程区河段正常蓄水位，形成水库，在实现航运与水能利用开发的同时，实现彭山区城市及其景观建设、旅游、水利、交通、土地整理等方面的综合利用开发与“一举多赢”的目标。1.5.1.5 是促进生态环境保护，构建和谐社会的需要近年来，由于岷江干流中游河段生态破坏严重，导致水土流失严重，水涵养能力下降，年径流量呈逐年减少趋势，致使全流域用水问题日渐突出。随着流域内人口增长、经济发展、社会进步、城市29、化进程加快、工业生产扩大，污水排放量急剧增加，沿江的生活污水大多未经处理排放，部分生活垃圾也直接排入岷江，使水质不断恶化，水环境变得十分恶劣，局部地段水体的个别污染物指标已超过水域水质指标限值的数倍甚至数十倍。对岷江干流中游流域水环境进行全面的综合整治，是改善岷江干流中游生态环境的需要。1.5.1.6 是腹地经济发展的重要保障岷江中下游核心区包括成都、眉山、雅安、乐山、宜宾等地，是成渝经济区重要组成部分。其中，成都、眉山等区域是本项目的经济腹地范围。该地区具有优越的地理区位条件，是四川省经济最发达，城镇化、工业化水平最高的地区。眉山市作为成都经济区的重要辐射区域，是成都市产业和经济发展的主要承30、载区，特别是加快机械、化工、制药、冶金等优势产业集群的发展，二、三产业的增长速度将高于流域其他地区。加快该段岷江航电项目的开发建设将对腹地经济发展提供良好的条件及保障，是将资源优势转化为经济优势，加快该地区经济发展的重要途径。综上所述，岷江是四川省重要的通航河流，也是四川及西南地区进入长江干线、沟通东中西部地区的水运通道，岷江高等级航道的综合整治开发对于形成沿海地区与内陆地区联动开发开放新格局、促进区域经济社会协调发展、承接东部地区产业转移具有重要作用。尖子山航电枢纽工程作为岷江彭山江口至乐山岷江三桥段梯级渠化中重要的一级，它的建设是岷江高等级航道向上游延伸的重要组成部分。尖子山航电枢纽工程的31、建设，实现岷江航道等级的提升，是四川省经济发展的迫切要求，是改变岷江通航条件，完善地区综合运输体系的需要，是水资源综合开发利用的需要，是促进生态环境保护，构建和谐社会的需要，也是其腹地经济发展的重要保障。因此，尖子山航电枢纽工程的建设是非常必要的。1.5.2 水运量预测岷江（成都乐山段）货运预测量包括自然增长量和诱增运量。渠化前，滩险多，水流较急，船舶运输成本较高。岷江（江口乐山段）全段渠化后，可彻底改善航行条件，航道将达到级航道标准，通航保证率也将达到95%，运输成本将会大幅降低，水路运能大、能耗少、成本低、运距长的优势将得到充分发挥。本次运量预测充分考虑了由于运输成本降低，而带来的货物诱增32、量及转运量。由于目前岷江成都-乐山段现状基本无长途货物运量，也缺乏原始数据，无法建立数学模型，因此本次运量预测根据腹地内国民经济发展和产业布局规划，采用产销平衡预测法按照合理运输原则进行分析预测，结合岷江干流（彭山江口段至乐山岷江三桥段）航电规划报告、眉山港总体规划、岷江九眼桥至乐山航运发展规划，2025年、2030年、2040年岷江（成都乐山段）货运量分别为215万t、405万t、543万t。腹地内国民经济发展与岷江的运量增长基本吻合。岷江（成都乐山段）分货类运量预测表表1.5.2-1 单位：万t 货类2025年2030年2040年合计上水下水合计上水下水合计上水下水合计215108107433、051852205432532901.煤炭1515050500808002.石油及制品51423320355303.金属矿石33010100151504.钢铁22015510238155.矿建材料1306070150708017080906.水泥220550887.建材制品413104613588.化肥及农药55010100121209.盐21510810740518522054325329010.粮食330752117411.机械设备21150580812.化工原料及制品844405355164513.其他15510401030521240依据货物流量流向分析，尖子山航电枢纽建成后，通过枢纽34、的货运过坝运量2025年、2030年和2040年分别为61万t 、154万t和248万t。尖子山枢纽过坝运量见表1.5.2-2。尖子山航电枢纽分货类运量预测表表1.5.2-2 单位：万t 、万人次货类2025年2030年2040年合计上水下水合计上水下水合计上水下水合计6126.534.515468862481151331.煤炭66020200404002.石油及制品20210010172153.金属矿石1105508804.钢铁1015238355.矿建材料3012185723347532436.水泥0.50.501102207.建材制品2114225238.化肥及农药1103305509.35、盐11022054110.粮食0.500.520230311.机械设备413172152552012.化工原料及制品624155102461813.其他61513310316251.5.3 水文1.5.3.1 水文站依据岷江干流中下游河段均有国家设立的基本控制水文站，都江堰灌区各主要支渠也由都管局设有观测站，主要测站分布见附图，资料情况见表1.5.3-1。岷江流域测站一览表表1.5.3-1河名站名流域面积（km2）设立日期（年.月）资料起讫年限领导单位水位流量泥沙岷江紫坪铺（三）226641936.081963今1963今1955-58，1960-74，1979-今成勘院白沙河杨柳坪（二）3636、31953.111954今1954今1956-67 1971-85省水文局蒲阳河进口站1959今1959今都管局柏条河进口站1959今1959今都管局走马河进口站1959今1959今都管局江安河进口站1959今1959今都管局徐堰河进口站1979今1979今都管局东风渠进口站1980今1980今都管局府河石堤埝1980今1980今都管局文锦江跃子岩3541967.051967今1967今省水文局南河邛崃站14351967.051967-19751975今省水文局出江新新场3961979.011956-19861956-861959-87省水文局斜江大邑站2641954.041956今1956今37、省水文局毗河石堤埝1741953.091956今1956今省水文局通济堰渠道1953.091962今1956今通济堰管理处岷江彭山306611938.91938今1938-19421950今1979-05省水文局根据尖子山航电枢纽所在位置、本地区水文气象特性以及各水文站资料情况，选择岷江彭山水文站为本次设计水文分析计算的依据站，岷江紫坪铺水文站、白沙河杨柳坪水文站为主要参证站。1.5.3.2 径流（1） 径流特性岷江流域径流主要来自于降雨，其次是地下水和高山融雪补给。510月的径流主要由降雨形成，113月的径流主要来源于地下水，而4、5月份的径流则由降雨和融雪混合补给。据彭山水文站（还原后）138、950年2015年共66年径流资料统计，岷江彭山站以上流域径流丰沛，多年平均流量591m3/s，多年平均径流量186亿m3；年径流稳定，年际变化较小，年径流变差系数仅为0.13，年径流系列内最大年平均流量为720m3/s（1954年），最小年平均流量为404m3/s（2002年），相差1.78倍。径流在年内的分配不均匀，丰水期510月水量占年水量的79.2%，枯水期114月只占20.8，而最枯的2月份仅占约2.1%。年最小流量一般出现在2月。（2） 径流计算根据径流年内分布特性以及动能计算的需要，径流计算划分为两个时段：水利年6月翌年5月、枯水期124月。根据彭山站（还原后）1950年200539、年的径流系列，分别对水利年（6月翌年5月）、枯水期124月各时段流量进行频率分析计算，用数学期望按公式计算经验频率，矩法初估统计参数初值，采用型理论频率曲线适线确定统计参数，推求各时段的设计值，计算成果见表1.5.3-2。彭山站（还原后）水利年年平均流量频率曲线见附图。彭山站（还原后）124月平均流量频率曲线见附图。彭山站（还原后）径流计算成果表表1.5.3-2时段均值（m3/s）CvCs/Cv设计流量（m3/s）p=10%p=50%p=90%水利年（65月）5910.132.0691588495124月2200.142.0260219182由于彭山站与尖子山航电枢纽面雨量相差不大，因此尖子山40、航电枢纽径流成果采用水文比拟法按流域面积比移用彭山站（还原后）的径流成果，成果见表1.5.3-3。尖子山航电枢纽径流成果表表1.5.3-3时段均值（m3/s）设计流量（m3/s）P=10%P=50%P=90%年（65月）593693590497124月2212612201831.5.3.3 洪水（1） 暴雨洪水特性岷江流域洪水主要由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨同步，洪水量级的大小受鹿头山暴雨和青衣江暴雨的影响。岷江流域暴雨多出现在各年的59月，大暴雨出现时间，上游多在67月，中下游多在78月。一次暴雨历时，汶川以上约3日，汶川以下35日，主雨峰历时约12日。（2） 历史洪水岷江金马河彭山的历史41、洪水调查工作始于50年代。先后有成勘院、四川省水文总站及XX设计院等单位多次进行过洪水调查。四川省洪水分析办公室（省洪办）在汇集各家洪水调查成果的基础上，着重对历史洪水发生年代、洪峰水位、洪峰流量进行了分析，经多方比较论证，整编刊布了调查河段的历史洪水以供使用。历史洪水调查成果见表表1.5.3-4。岷江金马河彭山河段历史洪水调查成果表表1.5.3-4年份项目19171947洪峰流量（m3/s）1510013200可靠程度较可靠较可靠（3） 设计洪水计算尖子山航电枢纽设计流域面积为30765km2，仅比彭山水文站多104km2，占彭山水文站集雨面积30661 km2的0.3%，因此，尖子山直接移42、用彭山水文站的设计洪水成果。成果如下表1.5.3-5。尖子山航电枢纽设计洪水成果表表1.5.3-5频率p=0.1%p=0.2%p=1%p=2%p=5%p=10%p=20%p=33.3%p=50%Qp（m3/s）189001770014900136001180010400884075906470（4） 分期洪水由于尖子山航电枢纽与彭山水文站之间无较大支流汇入，且区间面积很小，分期洪水成果直接采用彭山水文站成果，如下表1.5.3-6。考虑到洪水在汛前汛后有提前错后发生的情况，建议在使用分期洪水成果时汛期主汛前提前10天，汛后错后10天，非汛期汛前提前5天，汛后错后5天使用。尖子山航电枢纽分期洪水成43、果表表1.5.3-6月份均值m3/sCvCs/Cv各频率设计值（m3/s）p=1%p=2%p=3.3%p=5%p=10%p=20%p=33.3%p=50%1月1140.452.52732472272111831521271052月87.20.412.019117516315313511598.282.43月99.30.652.531927925022618514311082.74月3860.902.516801420123010808305824052695月8910.502.022402020186017301490123010108186-9月69300.373.014900136001244、600118001040088407590647010月8770.482.522001980182016801440119097979511月3910.503.5107094585277764951841933712月2350.222.0372353338326303277254231（5） 支沟设计洪水直接采用柏条河走马河徐堰河石堤堰的区间洪峰模数，计算尖子山航电枢纽各支沟设计洪水。为安全计，将各频率设计洪水加大20%，成果如下表1.5.3-7。尖子山航电枢纽各支沟设计洪水成果表表1.5.3-7支沟名称集雨面积（km2）均值（m3/s）各频率洪峰流量（m3/s）P=0.2%P=0.5%P=145、%P=2%P=5%P=10%P=20%P=50%彭溪河13.212.145.439.535.130.82520.516.210.1陈家沟2.913.2112.010.59.328.176.635.454.302.69马边沟1.371.515.664.934.393.853.122.562.021.271.5.3.4 河流泥沙岷江彭山尖子山航电项目坝址位于彭山站下游4.5km处，集水面积30765 km2,与彭山水文站集水面积相差仅为104km2，占坝址处集水面积的0.3%，且坝址与彭山水文站之间无多沙支流汇入，根据水电水利工程泥沙设计规范, 本工程坝址输沙量及含沙量可直接采用彭山水文站相应统计46、成果。根据彭山水文站61年实测资料统计，悬移质多年平均输沙量为746万t，多年平均悬移质含沙量582g/m3。输沙量年际变化较大，最大年输沙量2220万t（1964年）是多年平均年输沙量的2.98倍，是最小年输沙量65.9万t（2006年）的33.7倍。输沙量年内分配很不均匀，汛期(69月)输沙量713万，占年输沙量的95.6%，其中的7、8两月输沙量占年输沙量的41.2%及27.5%。岷江彭山尖子山航电枢纽工程坝址还原流量、含沙量、输沙量特征值表见表1.5.3-8。岷江彭山尖子山航电枢纽坝址还原流量、含沙量、输沙量特征值表表1.5.3-8状况年统计平 均流 量(m3/s)平 均含沙量(g/m47、3)输沙量(104t)输 沙模 数(t/Km2)都江堰水利枢纽建前588708131042795年以前上游无水库428708955311上游水利工程取水拦沙后岷江彭山尖子山航电枢纽坝址流量、含沙量、输沙量特征值见表1.5.3-9。上游水利工程取水拦沙后彭山尖子山航电枢纽坝址流量、含沙量、输沙量特征值表表1.5.3-9状况年统计平 均流 量(m3/s)平 均含沙量(g/m3)输沙量(104t)输 沙模 数(t/Km2)都江堰水利枢纽建前588708131042795年以前上游无水库428708955311紫坪铺水库建成后3763173761231.5.3.5 水位流量关系曲线由于岷江尖子山河段无48、实测水文资料。根据设计需要，实测有尖子山航电枢纽坝区河段1:1000比例地形图、相关断面大断面、现时水边线等资料，天然情况下尖子山航电枢纽工程闸下游150m断面断面水位流量关系曲线的绘制，根据1:1000比例地形图、实测大断面、现时实测水边线水位、流量作控制，高水位坝、厂址根据河床情况、断面形态、河段比降等综合确定断面糙率。再用水力学公式根据大断面水力要素，计算各级水位流量，绘制相应的水位流量关系曲线。本次提供的水位流量关系曲线精度基本能满足本阶段使用。1.5.4 工程地质1.5.4.1 区域地质工程区在区域上位于扬子陆块四川盆地川中台拱与上扬子台褶带交界部位，区域差异运动较弱，基本上处于整体49、抬升状态，第四纪以来一直处于剥蚀状态，是一个新构造运动较弱的地区。工程区无晚更新世活动性区域断裂分布，工程区不具备发生中强地震的地震地质条件，为外围中强地震带的波及及影响区，工程区历史上遭受地震最大影响的烈度为度。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），工程区50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.1g，地震动反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本烈度为度。按照水电水利工程区域构造稳定性勘察技术规程（DL/T53352006）中区域构造稳定性分级标准，工程区区域构造属稳定性较差。1.5.4.2 库区工程地质条件（1） 库区基本地质条件水库区地层主要由白垩系上统灌口组（K2g50、）紫红色泥质粉砂岩夹粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩组成。第四系松散堆积层主要分布在河床、心滩、边滩和级阶地及两岸坡脚与缓坡低洼地带。级阶地为浅灰色砂卵砾石层。左岸陡坡坡脚零星分布有崩坡积堆积块碎石土；在缓坡地带分布有坡残积堆积粉质粘土夹少量碎石。（2） 水库渗漏库周及库盆主要由白垩系上统灌口组（K2g）泥质粉砂岩夹粉砂质泥岩、泥岩、粉砂岩组成，岩体透水性弱；水库蓄水后，不存在库水向邻谷渗漏的问题，也不存在库水沿断层破碎带或其他构造破碎带集中渗漏的问题，但存在库水沿防洪堤地基砂卵砾石层向堤外渗漏的问题，需对松散的堤基进行必要的防渗处理。（3） 库岸稳定水库蓄水后不存在大规模的岸坡再造和大面积的塌岸问题51、，仅局部覆盖层岸坡可能产生小方量的塌岸，对于水库区通航和电站正常运行影响不大，建议结合库区淹没、浸没处理采取适当的防护措施。（4） 水库浸没水库正常蓄水位426m时，防洪堤外锦江左岸江口镇、右岸库尾、南河左、右岸的级阶地可能产生浸没的总面积为444.2亩，可能产生浸没的范围内主要为林地、荒地、砂石料场。坝址两江汇口段防洪堤内的级阶地可能产生内涝的总面积为4360亩，浸没的总面积为3626亩，可能产生内涝、浸没的范围内主要为公路、民房。（5） 水库诱发地震水库库长约15km，坝前雍水高约14m，坝前雍水不高，库盆为相对不透水的泥岩、砂岩，库区内无区域性断裂通过，且无中强震的历史记录，故水库诱发地52、震的可能性小，不具发生水库诱发地震的潜在危险性，故不存在水库诱发地震问题。（6） 防洪堤工程地质条件防洪堤堤基为弱风化白垩系上统灌口组（K2g）粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、泥岩，具有一定的承载和抗变形能力，能够满足堤基承载和变形要求，但存在堤基渗漏问题，需采取适当的防渗处理。1.5.4.3 枢纽区工程地质条件（1） 基本地质条件坝址区覆盖层广泛分布，由第四系全新统近代冲积堆积层（Q4-1al）、现代冲积堆积层（Q4-2al）和人工堆积层（Q4ml）组成；下伏基岩为白垩系上统灌口组（K2g）地层，根据钻孔揭露的砂岩（粉砂岩）、泥质粉砂岩和粉砂质泥岩的厚度及所占比例的差异，将坝址区白垩系上统灌口组划分53、为5个岩性组合层。据坝址区现已完成的11个钻孔揭示的18条软弱夹层统计，软弱夹层出现机率以岩块岩屑型（CR）相对较大，共11条，占61%；岩屑夹泥型（Cc）次之，共5条，占28%；泥夹岩屑型（Cn）共2条，占11%。各类软弱夹层在空间分布上随机性强、连续性差，无特定规律。据统计，自基岩顶面以下软弱夹层在埋深分布上无明显规律，且均为单孔揭露，钻孔之间不连续，软弱夹层统计数量随勘探钻孔的增加而增加。（2） 岩土体工程地质条件钻孔揭露，坝址区河床覆盖层（Q4-2al）为砂卵砾石，级阶地具二元结构，上部为的含砾粉细砂、碎砾石土层，下部为砂卵砾石层。河床和级阶地砂卵砾石属均匀性差的不连续级配土，压缩系数54、av0.10.2=0.0070.0114MPa-1，压缩模量Es0.10.2=105.0169.9MPa，均属低压缩性土。饱和固结快剪=43.947.7、C=5090kPa，具有较高的抗剪强度。稍密结构，N120超重型动力触探测试成果，承载力标准值fk=0.460.61MPa，变形模量E0=2833.4MPa。根据钻孔标准注水和室内试验成果：河床砂卵砾石渗透系数k=2.510-29.1110-1cm/s，属强透水，渗透变形破坏类型为管涌型。级阶地砂卵砾石渗透系数k=2.1210-32.5510-1cm/s，属强中等透水层，渗透变形破坏类型为管涌型；河床含砾粉细砂或含砾粉土小于5mm颗粒含量9355、.4%(均值)，小于0.075mm颗粒含量40.26%，小于0.005mm粘粒含量9.21%。根据N63.5标准贯入试验N63.5=2.826击/30cm，承载力标准值fk=116.4138.6kPa。钻孔标准注水试验k=（3.775.22）10-5cm/s，属弱透水层，根据细粒含量判别其可能的渗透变形破坏类型为流土型。坝址区粉砂质泥岩属软岩，具有强度低、吸水率大、失水易干裂、遇水易崩解的工程特性；弱风化微新粉砂岩属中硬岩，相对于粉砂质泥岩岩石强度较高，工程特性较优；泥质粉砂岩的物理力学特性介于砂岩和粉砂质泥岩之间，属较软岩。据地质测绘和勘探揭示，坝址区白垩系上统灌口组紫红色泥质粉砂岩夹粉砂质56、泥岩、泥岩、粉砂岩地层，沿岩层面随机发育有不同类型的软弱夹层，按其成生条件、性状和展布特征及力学特性，划分为岩块岩屑型、岩屑夹泥型、泥夹岩屑型等三类。（3） 坝址选择意见本阶段设计在上坝址（预可研阶段推荐坝址）基础上拟定了两个坝址，上、中坝址相距约1km。上、中坝址主要工程地质条件比较表表1.5.4-1上坝址中坝址评 价地形地貌坝段河谷开阔，枯水期河水面宽约480m，正常蓄水位河谷宽度约1050m，左岸为低山，岸坡多为覆盖层岸坡，右岸级阶地保存完好，阶面平坦宽阔。坝段河谷开阔，枯水期河水面宽约330m，正常蓄水位河谷宽度约650m，左岸为低山，岸坡多基岩裸露，右岸为漫滩、级阶地。上坝址河床较宽57、，利于建筑物布置及施工导流，但上坝址坝轴线较长覆盖层厚度左岸漫滩覆盖层厚03m，现代河床覆盖层厚04.6m，右岸级阶地覆盖层厚710m。左岸基岩出露，河床覆盖层厚05m，右岸漫滩覆盖层厚0.54.1m，级阶地覆盖层厚8.810.5m。基本相同地层岩性上下坝址基岩均为白垩系上统灌口组（K2g）泥质粉砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩。上、中坝址地层岩石中均混杂有石膏。基本相同地质构造褶皱和断层构造不发育，岩体主要发育层面裂隙，岩体中软弱夹层均为单个钻孔揭露，其延展性差，分布随机，厚度多小于25cm。基本相同岩体风化特征强风化下限深度一般05m，弱风化下限深度1016m。基本相同防渗工程及其它上坝址坝58、基岩体相对隔水层（q5Lu）最大埋深约24m中坝址坝基岩体相对隔水层（q140，属1级大型闸门；本工程人字闸门采用平板横梁式闸门，横梁基本按等水压力布置。根据船闸口门宽度、防洪水位、最高通航水位及门槛高程确定门叶高度（顶底主梁间距）为：上闸门高15.3m，布置10根主梁；下闸门高20.9m，布置13根主梁，单扇门叶宽度均为10m，门厚1.5m。2）工作阀门根据船闸输水系统布置，在上、下闸首左右边墩各设置1道工作阀门，全闸共设4道。鉴于船闸设计水头为11.7m，确定阀门采用结构简单、施工方便、运行可靠的平面定轮式钢阀门。上下工作阀门与工作闸门一致，为1级。阀门运行方式：动水开启，静水关闭。本船闸59、共选用4台液压阀门启闭机阀门启闭机型号为：QPPY-400/100-2.6。工作阀门用于船闸灌泄水，启闭频繁，结合本工程的实际情况，阀门采用钢质平板定轮提升门，阀门尺寸为2.282.20m（宽高）。3）检修闸门检修闸门槽布置在上闸首门前段和下引航道出水口段，采用结构简单，安装、拆除方便的浮式叠梁闸门。根据检修水位确定上检修闸门尺度为1516.8m1.2m（高宽厚），下检修闸门尺度为916.8m1.2m（高宽厚）。4）检修阀门为便于检修工作阀门，在输水廊道每个工作阀门上下游分别设一道检修阀门槽，全闸共设8道检修阀门槽，制作8扇检修阀门。检修阀门采用平板钢质门，结构采用等截面实腹式。检修阀门尺度为60、2.482.8m（宽高）。5）其他金属结构拦污栅布置在廊道进口处，为阻拦河道中的飘浮物进入廊道而设。廊道进口为多支孔形式，每侧3个等截面进口，故两侧共设置6扇拦污栅。浮式系船柱采用双层系船柱，在闸室墙两侧分别设6个，合计12个。1.5.14 施工组织设计1.5.14.1 施工条件尖子山航电枢纽工程库区位于彭山区尖子山镇岷江河段，坝址位于彭山水文站下游约4.5km处，距下游简浦高速岷江大桥约2.3km。工区左右岸均有公路经过，对外交通较便利，左右岸地势开阔，施工场地较平坦，有利于施工临时设施的布置。岷江河水可作生产用水，附近居民较多，生活用水可从附近接引。工区内有国家和地方电网覆盖，施工用电便利61、，可直接由附近高压输电线路“T”接10kv输电线路作为各梯级施工电源。工区附近劳动力资源丰富，经培训后可参加工程建设。工区的周边有较强的加工、修配、制作能力，可提供各种生产生活物资，为各梯级电站的施工创造了有利条件。钢材、水泥、永久机电设备等外来物资、设备均可从成都及周边地区采购。工程区附近河段砂砾石料分布较广，无论贮量和质量均可满足工程要求，开采运输方便。工程施工所需防渗土料较少，可采用其他防渗方式代替，围堰填筑用碎石土可采用前期基坑开挖弃渣。工程施工所需的块石料可在弃渣场中捡集。1.5.14.2 施工导流（1） 导流方式本工程所在地河道宽，洪枯流量相差大，枯期流量小，施工期间可利用束窄后河62、床过流。水工布置了20孔泄洪、冲沙闸，可利用其中的一部分作为导流建筑物，节约工程投资；泄洪冲沙闸在枯期分期施工不会影响发电和船闸通航工期；利用厂房船闸小基坑全年施工，对发电及船闸通航的直线工期基本不影响。束窄河床的分期导流方式投资省，发电及船闸通航工期与明渠方式基本相同，施工安排紧凑。因此本阶段拟定采用束窄河床的分期导流方式。经综合分析研究，拟定主体工程分二期施工。一期施工右岸船闸、厂房、5孔泄洪闸，二期施工左岸15孔泄洪闸和左岸非溢流坝段。（2） 导流标准、时段尖子山航电枢纽工程为三等中型工程，主要永久性建筑物为3级，次要永久性建筑物为4级。根据水电工程施工组织设计规范DL/T 5397-263、007，确定导流建筑物为5级，对于土石类导流建筑物，洪水重现期为105年。参考相关类似工程，本阶段采用枯期洪水重现期为5年，全年洪水重现期为10年。根据水文资料并结合施工进度，为了提高施工进度的保证性，本阶段拟推荐采用5年一遇洪水重现期的施工导流时段为10月翌年5月，相应流量为Q=1230m/s；10年一遇洪水重现期的施工导流时段为全年，相应流量为Q=10400m/s。（3） 导流方案第一年10月初，一期枯期围堰填筑。第一年11月第二年5月，完成一期全年混凝土纵向导墙、二期枯期混凝土纵向导墙；完成厂房船闸基坑一期全年上下游围堰的填筑；完成5孔冲沙闸坝段的基础开挖和混凝土浇筑；施工船闸、厂房的基64、础开挖和混凝土浇筑。期间，由一期枯期围堰挡水，束窄后的左岸河床过流，相应流量为5年一遇流量Q=1230m3/s，对应上游水位为415.50m。第二年5月底拆除枯期围堰。第二年6月9月，由厂房船闸基坑一期全年围堰挡水，继续施工厂房及船闸。期间，由5孔泄洪闸及原河床过流，相应流量为10年一遇流量Q=10400m3/s，对应上游水位为422.07m。第二年10月初，左、右岸二期枯期围堰截流，填筑围堰。第二年11月第三年5月，在二期左岸枯期围堰保护下，完成15孔泄洪闸及左岸挡水坝段的施工；在二期右岸枯期围堰保护下，拆除一期全年围堰，完成厂房及船闸上、下引航道段的施工；在二期右岸枯期围堰的保护下，完成厂65、房及船闸的施工。期间，由一期完建的5孔冲沙闸过流，相应流量为5年一遇流量Q=1230m3/s，对应上游水位为414.45m。第三年5月底拆除二期枯期围堰。至此，完成全部导流任务。施工导流规划见表1.5.14-1。施工导流规划表表1.5.141导流时段导流标准导流建筑物上游水位(m)备注频率(%)流量(m3/s)挡水建筑物泄水建筑物一期截流第一年10月20%(月平均)842一期枯期围堰戗堤束窄后河床414.56一期第一年10月第二年5月20%1230一期枯期围堰束窄后河床415.50第二年5月底，拆除一期枯期围堰第二年6月第二年9月10%10400一期全年围堰束窄后河床及5孔冲沙闸422.07二66、期截流第二年10月20%(月平均)842一期全年围堰二期枯期围堰戗堤5孔冲沙闸413.24二期第二年11月第三年5月20%1230二期枯期围堰5孔冲沙闸414.45第三年11月12月，进行厂房及船闸基坑全年围堰拆除；第四年6月10%10400水工挡水建筑物20孔泄洪冲沙闸157（4） 导流建筑物设计导流建筑物包括一期枯期围堰、一期全年围堰、二期枯期围堰。1）一期枯期围堰一期枯期围堰顶高程417.50m，纵向围堰与上下游围堰顺接。围堰轴线长约1183m，最大堰高约5.5m，顶宽8.0m。围堰采用沙卵石堆筑，上下游及纵向围堰迎水面边坡均为1:2、背水面边坡均为1：1.75，纵向围堰迎水面及上下游围67、堰迎水面的局部采用铅丝石笼护坡。围堰采用沙卵石堆筑，堰体及堰基采用高压旋喷混凝土防渗墙防渗。2）一期全年围堰一期全年上游围堰堰顶高程为424.00m，上游围堰轴线长约268m，最大堰高约12m，顶宽10.0m，迎水面边坡1：2.0，背水面边坡为1：1.75。下游围堰堰顶高程为423.00m，轴线长约265m，最大堰高约11m，顶宽10.0m，迎水面边坡1：2.0，背水面边坡为1：1.75。上下游围堰迎水面采用大块石护坡。一期全年上、下游横向围堰均采用块石及沙卵石堆筑，堰基采用底座混凝土防渗，堰体采用土工膜心墙防渗。一期全年上、下游纵向围堰（导墙）采用“L”型混凝土结构，与临近厂房的1孔冲沙闸结68、合布置。上游纵向围堰轴线长约166m，底宽13.0m。下游纵向围堰轴线长约149m，底宽13.0m。3）二期枯期围堰二期右岸枯期上游围堰堰顶高程为416.50m，轴线长约401m，最大堰高约4.5m，顶宽8.0m，迎水面边坡1：2.0，背水面边坡为1：1.75。下游围堰堰顶高程为415.00m，轴线长约549m，最大堰高约6m，顶宽8.0m，迎水面边坡1：2，背水面边坡为1：1.75。上、下游围堰与一期全年上、下游围堰相接。二期右岸枯期上下游围堰采用沙卵石堆筑，堰体及堰基采用高压旋喷混凝土防渗墙防渗。二期左岸枯期上游围堰堰顶高程为416.50m，轴线长约464m，最大堰高约3.5m，顶宽8.069、m，迎水面边坡1：2.0，背水面边坡为1：1.75。下游围堰堰顶高程为415.00m，轴线长约523m，最大堰高约5m，顶宽8.0m，迎水面边坡1：2，背水面边坡为1：1.75。上、下游围堰迎水面的局部采用铅丝石笼护坡。二期左岸枯期上、下游围堰采用沙卵石堆筑，堰体及堰基采用高压旋喷混凝土防渗墙防渗。二期枯期纵向围堰（导墙）采用“L”型混凝土结构，利用冲沙闸闸墩及隔墩作为堰体的一部分。上游纵向围堰轴线长100.0m，底宽7.0m。下游纵向围堰轴线长约169m，底宽7.0m。具体尺寸见施工导流布置图。1.5.14.3 料源规划（1） 砂卵石填筑和回填料的料源规划与开采主体工程的砂卵石填筑和回填全部70、利用开挖料，不足部分考虑就近从塔子山料场及库区河床补充开采，导流工程全部利用主体和临时工程的开挖料。这满足中华人民共和国水土保持法关于对生产建设活动中排弃的砂、石综合利用的要求。（2） 混凝土骨料料场规划与开采由于本工程各主体建筑物的砂卵石填筑和回填，以及围堰填筑的用量大于工程的砂卵石开挖料数量，因此符合质量要求的砂卵石开挖料将全部用于主体和临时工程的填筑和回填，无多余开挖料做为混凝土骨料的料源，因此本工程混凝土骨料全部考虑外购。1.5.14.4 主体工程施工（1） 土石方开挖石方开挖采用YQ100型潜孔钻钻孔，手风钻辅助，岩石开挖梯段高度56m，保护层厚度23m，石碴和覆盖层采用4m3液压挖71、掘机装32t自卸汽车运输，并配180HP推土机集碴。运距约1.5km。（2） 混凝土浇筑混凝土水平运输采用20t自卸汽车经上、下游下基坑施工道路分别运至各工作面。混凝土运距约1.5km。（3） 基础处理基础处理包括固结灌浆和帷幕灌浆。固结灌浆在基础混凝土浇筑到一定厚度满足压重要求后进行。采用地质钻机钻孔（SGZ-），灌浆泵灌浆（TBW-200/40）。（4） 砂卵石回填砂卵石回填采用3m3液压挖掘机从料场场回采装20t自卸汽车运输至现场抛填，180HP推土机推平并压实。（5） 块石护面、浆砌块石砌筑块石从备料场回采，人工装10t自卸汽车运输至工作面，人工砌筑。1.5.14.5 施工交通及施工总72、布置岷江彭山尖子山航电项目工程场内交通布置条件较好，可以考虑在现有左、右岸的地方道路上接线至工程区，工程区内各工作面、料场、渣场和施工设施由公路连接。结合枯期围堰进行下基坑道路布置，基坑内不另行布置施工道路。场内交通道路总长约9km，永久道路约0.8km，场内永久公路二级，荷载等级汽-60，混凝土路面宽度9m；临时公路约8.2km，均为改扩建道路，场内临时公路三级，荷载等级汽-60，混凝土路面宽度9m。1.5.14.6 施工总进度根据本工程枢纽布置特点，结构型式及施工条件，结合各单项工程的施工方法和施工进度研究后，本工程施工总工期为34个月，其中准备工程9个月，从第一年4月至第一年12月，占直73、线工期6个月；主体工程工期24个月，从第一年10月截流开始，至第三年10月初首台机组具备挡水发电条件；工程完建期4个月，从第三年10月开始至第四年1月，完建期由后续机组安装控制，后续2台机组每隔2个月安装完1台。1.5.14.7 施工期通航本工程采用束窄河床分期导流方式，在一枯及一汛期间均能满足通航要求，仅在二枯期间采用5孔冲沙闸过流，无法满足通航要求。一期一段（第一年10月第二年5月），先围右岸船闸、厂房及5孔冲沙闸，施工期利用疏挖后的左岸河床通航。一期二段（第二年6月第二年9月），围厂房和船闸，一期一段已完成的5孔冲沙闸参与过流，期间仍然通过左岸河床通航。二期（第二年10月第三年5月），同74、时围左右岸，施工右岸挡水坝段和左岸剩余的泄洪闸和左岸非溢流坝段，由一期完建的5孔冲沙闸过流，期间通过上下游翻坝码头进行转运。故本阶段初定一期一段和二段导流时段通过左岸河床通航，二期导流时段通过上下游翻坝码头转运。1.5.15 工程占地1.5.15.1 占地范围及实物指标（1） 建设征地范围根据眉山市彭山区人民政府出台的关于研究岷江彭山尖子山航电项目有关事宜会议的纪要（眉彭府阅201694号）文件规定，岷江彭山尖子山航电项目分为航电枢纽工程和库区水环境综合治理工程两部分，所涉及的征地补偿、搬迁安置分别按两部分进行，此报告中的征地移民安置仅涉及枢纽工程建设区，征地移民安置补偿标准的依据为眉山市彭山75、区人民政府办公室关于印发眉山市彭山区集体土地征收拆迁补偿安置办法的通知（眉彭府办函13号）。枢纽工程建设区用地范围根据用地性质分为工程永久征地和临时用地。工程永久征地包括工程区管理范围、管理营地、挡水建筑物、发电厂房、船闸、场内永久道路等。根据施工专业提供的工程施工布置等相关成果，工程临时用地范围包括施工期施工营地、施工工厂区、临时施工道路用地等。根据施工专业提供的成果，枢纽工程总用地面积为45.48万平方米，其中永久占地409.8亩，临时占地272.2亩。详见表1.5.15-1。枢纽工程建设区占地面积汇总表表1.5.15-1项目单位占地面积备注永久征地区枢纽挡水发电建筑物（包括发电部分，船闸76、和永久公路）亩337生活办公区亩30航电枢纽工程功能性配套用房亩22.2坝后永久占地亩20.6小计亩409.8临时用地区施工公路亩20.14临时占地区均在河滩地生产区亩252.06小计亩272.2合计亩682.0注：库区淹没占地面积纳入库区水环境综合整治工程。（2） 建设征地实物指标岷江彭山尖子山航电枢纽工程工可阶段选定上坝址正常蓄水位426m、建设征地涉及彭溪镇、江口镇和东坡区双楠村。根据项目划分，水环境治理工程相关报告中已包含库区淹没内容，此次的实物调查仅仅是针对尖子山航电枢纽工程征地移民情况。主要实物指标：永久征占用各类土地409.8亩，其中耕地9亩，河流水面153亩，内陆滩涂247.877、亩，内陆滩涂中季节性河滩地22亩，常年性河滩地15亩；临时占地272.2亩，均为内陆滩涂地。推荐方案实物指标汇总见表1.5.15-2。岷江彭山尖子山航电枢纽工程建设征地实物指标汇总表表1.5.15-2序号项目单位合计枢纽工程建设区小计永久临时一农村部分（一）土地亩682682409.8272.21耕地亩992水域及水利设施用地亩673400.8272.22.1河流水面亩1531532.2内陆滩涂亩520247.8272.22.2.1其中：季节性耕种亩22222.2.2常年性耕种亩15151.5.15.2 移民安置初步规划本枢纽工程建设征地范围以内不涉及人口、房屋，故无搬迁安置任务。1.5.1578、.3 建设征地移民安置补偿费用估算建设征地移民安置补偿费用估算表表1.5.15-3序号项目单位单价数量金额（万元）一移民补偿补助费108.71 （一）征收土地补偿费及安置补助费1耕地元/亩41900937.71 2常年性河滩耕地元/亩200002244.00 3季节性河滩耕地元/亩150001522.50 （二）零星果木元/株1004504.50 二专项设施补偿费2106.30 （一）大同废弃地元/处1100000011100.00 （二）永丰仓库元/处12000001120.00 （三）别墅区元/处42500001425.00 （四）永丰（同富）硅酸钠厂元/处42500001425.00 （79、五）10KV电线元/千米1100003.3036.30 合计2215.01 四独立费用322.11 1项目建设管理费1项目建设管理费-1建设单位管理费%1.0 2215.01 22.15 -2移民安置规划配合费%1.0 2215.01 22.15 实施管理费%4.0 2215.01 88.60 移民技术培训费%0.5 2215.01 11.08 移民安置监督评估费%3.0 2215.01 66.45 咨询服务费%1.2 2215.01 26.58 项目经济评审费%0.5 2215.01 11.08 实施监督综合设计费%1.5 2215.01 33.23 其他税费40.80 耕地占用税耕地元/亩80、15333913.80 耕地开垦费元/亩30000927.00 五预备费568.31 基本预备费%202537.12 507.42 价差预备费%23044.54 60.89 六静态总投资万元3105.43 1.5.16 环境保护1.5.16.1 环境影响评价尖子山航电枢纽工程位于眉山市彭山区境内，工程区大气环境、声环境质量良好，岷江水环境现状稍差。根据施工期及运行期工程环境影响分析，工程建设将对眉山市、彭山区带来显著的发电效益，对眉山-乐山的通航做出巨大贡献。但同时，工程施工活动及运行也将对评价区域环境造成一定不利影响，主要表现在：水库大坝拦蓄作用将改变天然河道水文情势，使得水库部分区域有发生81、富营养化的风险；施工期“三废”的排放将对岷江水质及居民环境造成一定的不利影响；水库建成后，将造成左右岸防洪堤附近部分级阶段有浸没情况。上诉所产生的环境影响，除水库淹没占地是不可逆外，其余影响皆可以通过采取一定的环境预防和保护措施加以避免和减缓。从环境保护角度分析，不存在影响工程开发的重大环境制约因素，工程建设可行。根据年6月四川省蜀禹水利水电工程设计有限公司编制的四川省岷江干流（眉山乐山大渡河汇口段）航电规划环境影响回顾评价研究报告，经对2011年近7年的例行断面监测资料分析，其中彭山岷江大桥断面（本工程库尾），来流COD年均值指标各年均达到类水标准；来流NH3-N年均值指标到2014年时已达82、到类水标准，并呈逐年降低趋势；来流TP年均值指标到2015年时已小于0.33mg/L，并呈逐年降低趋势；其余水质指标均满足类水标准。彭山区东坡区交界断面（本工程推荐坝线方案位置），来流COD年均值指标各年均达到类水标准；来流NH3-N年均值指标到2015年时已达到类水标准，并呈逐年降低趋势；来流TP年均值指标到2016年时已小于0.33mg/L，并呈逐年降低趋势；其余水质指标均满足类水标准。依据四川省岷江干流（眉山乐山大渡河汇口段）航电规划环境影响回顾评价研究报告内容及结论，目前规划河段水质全面满足2015年环境保护部与四川省人民政府签订的四川省水污染防治目标责任书和2016年四川省环境保护厅83、与眉山市人民政府签订的眉山市水污染防治目标责任书中确定的目标。规划的汤坝、尖子山、季时坝、张坎四个航电枢纽，按原规划环评审批要求基本具备建设条件。1.5.16.2 环境保护投资按照相关规范，结合水利水电工程环境保护的工作内容，本工程环境保护投资1696.40万元。1.5.17 水土保持1.5.17.1 水土流失预测本工程水土流失量预测计算见表1.5.17-1。根据计算结果，本项目工程建设水土流失预测总量为2.31万t，其中原地表水土流失0.24万t，新增水土流失2.07万t。水土流失量预测表表1.5.17-1范围预测单元预测时段预测面积（h m2）预测时间（a）土壤侵蚀背景值（t/（km2.a84、）扰动后侵蚀模数（t/（k m2.a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）工程永久占地枢纽建筑物区施工准备期27.30.517911791244.5 244.5 0.0 施工期27.32179120000977.9 10920.0 9942.1 自然恢复期0.6211791280011.1 8.4 -2.7 合计1233.4 11172.8 9600.1 施工临时占地料场及临时堆存区区施工准备期12.50.517441744109.0 109.0 0.0 施工期12.52176435000441.0 8750.0 8309.0 自然恢复期12.5117644000220.5 50085、.0 279.5 小计770.5 9359.0 8588.5 施工道路区施工准备期3.90.51937600037.8 117.0 79.2 施工期3.92193720000151.1 1560.0 1408.9 自然恢复期3.911937400075.5 156.0 80.5 小计264.4 1833.0 1568.6 施工生产生活区施工准备期1.80.51849560016.6 50.4 33.8 施工期1.8218491800066.6 648.0 581.4 自然恢复期1.811849350033.3 63.0 29.7 小计116.5 761.4 644.9 合计1151.4 11986、53.4 10802.0 总 计2384.8 23126.2 20741.4 1.5.17.2 水土保持总体布局项目建设区包括水库淹没及影响区、枢纽建筑物、施工生产生活区、施工道路、料场及临时堆存区等工程永久占地和施工临时占地。直接影响区包括施工道路影响范围、料场开采影响范围等。经统计，本工程水土保持防治责任范围面积为55.9hm2，其中项目建设区45.5hm2，直接影响区10.4hm2。针对施工过程中对原地貌扰动破坏的方式、施工工艺特点，造成水土流失强度及其治理的难易程度，将工程分为枢纽建筑物区、施工生产生活区、施工道路区、料场及临时堆场区4个分区。1.5.17.3 水土保持投资估算经投资估87、算，本工程水土保持静态总投资1277.44万元，其中，工程措施567.43元，植物措施193.69万元，独立费用358.16万元，预备费67.16万元，水土保持补偿费91.00万元。1.5.18 节能1.5.18.1 运行期能耗本电站运行期主要耗能设备有电站油、气、水系统电动机，电站照明系统，通风空调设备等，其主要消耗的能源为电能。电站油、气、水系统年用电量为57.45万kWh；通风空调系统年用电总量为17.74万kW.h；电站生产性建筑物照明系统年用电量为26.27万kWh。综上，运行期全年生产用电量为101.45万kWh，加上电站生活福利建筑物用电为31万kWh，尖子山航电工程运行期年总能88、耗为132.45万kWh。尖子山航电工程新增年发电量为2.852亿kWh，运行期年总能耗为新增年发电量的0.46%。因此，本电站运行期能耗很低，能耗指标较优。1.5.18.2 施工期能耗水电站的施工建设过程主要消耗的能源有电能和柴油等，通过上面的分析可知施工期的主要耗能项目集中在工程量较大的土石方开挖工程和施工辅助设施；主要耗能设备主要为钻孔设备、运输设备、挖装设备、通风设备及施工工厂的机械设备，而生产性房屋、仓库及生活设施的能耗相对较少。因此在施工组织设计中节能设计的重点就在于选择经济高效的施工技术方案，将节能降耗落实到施工材料、设备、工艺等技术措施上，降低工程造价，提高企业综合效益。尖子山89、航电工程施工期的能耗总量为：柴油5880.05t，电2186.77万kWh，煤537.12t。1.5.18.3 结论及建议（1）建设尖子山航电工程，是地方能源建设和经济可持续发展的重要途径，也是实现国家能源资源优化配置的需要。（2）电力电量能够为电力市场吸收。（3）尖子山航电工程提供优质、清洁能源。满足环保要求。每年减少使用标准煤约9.28万t，减少排放二氧化碳23.57万t、烟尘890.8t、二氧化硫1532.3t，对减轻环境污染、保护生态环境起到具有较大作用。（4）为贯彻科学发展观，保证水能资源的合理利用，充分发挥水电站的节能降耗作用，在工程建设期需要加强建设管理，在运行中需要加强设备维护90、，切实保障各项节能措施到位。综上所述尖子山航电工程的建设在当地及受电地区电力工业中均能发挥节能及环保作用，对地方经济发展和环境保护的贡献较大。1.5.19 安全1.5.19.1 劳动安全本工程的主要劳动安全问题是防火、防爆、防静电、防电气伤害和机械事故。在本阶段工程设计中，遵循“安全第一、预防为主”的方针和“三同时”的规定，对存在的安全问题已采取了预防性措施。本工程的安全疏散通道、消防通道、紧急出口提示标志、事故照明、火灾自动报警和广播器材装置等，均按有关防火规定设计，能满足防火要求。在防静电方面，对油罐、油管及油处理设备等采取接地措施。在泄压方面，对主变压器、中、低压空压机储气罐和压力油箱均91、设置泄压装置，其泄压位置避开巡视工作部位。为防电气伤害的有关电气设备外壳采取接地措施；对可能引起触电或伤害事故的设备在回路上设置电气和机械联锁装置；高压电气设备对人员可能触及的带电部位设置相应的防护栏和隔离防护措施及安全标志。在预防机械伤害事故方面，对各式桥式起重机采用封闭型安全滑线，对距地面2m以上钢梯、平台等设置防护扶手。1.5.19.2 工业卫生水电站的生产过程属清洁生产工艺流程。但电站的生产布局和生产特性，使作业场所存在着生产性噪声，在局部微小气候中有可能出现高、低气温和高湿度等工业卫生问题。在本设计中，遵循“预防为主”的方针和“三同时”的规定，对工业卫生方面存在的问题均采取相应预防性92、措施。作业场所的生产性噪声较大。振动是噪声之源。因此，需设备制造厂家提供符合国家和行业现行有关噪声振动标准的产品，这是控制噪声的重要措施。在工程设计中，对噪声传播途径上采取必要的隔声措施（如在水机室设置隔声门，空压机、风机布置在单独的房间内，中控室等主要办公室设隔声门窗等）和吸声措施（主要办公室的室内装饰采用吸声材料）；对运行人员配备个体防护用品耳塞。经采用上述综合预防措施后，可有效地控制和预防生产性噪声对运行人员健康的危害。与国内已运行大中型水电站进行类比，预测本电站生产噪声危害为0级，属安全作业。除生产性噪声外，其它的危害预防措施均与通风设计有关。在通风设计中对可能引起危害的场所（油处理室93、）分别设置了独立的排风系统，使有害气体直接排出。对机组大修补焊时出现的电焊烟尘问题，在设计中对安装场采用了合理布局，使烟尘得到较好的排除。对厂房局部有温、湿度要求的部位，采用通风、空调的综合措施，使电站各类生产场所的温、湿度可控制在允许范围内，达到规范要求。工程范围内的边坡稳定、水土流失采取相应的工程措施和生物措施，确保工程安全运行。1.5.20 投资估算1.5.20.1 编制原则和依据（1） 编制原则本工程投资估算编制原则执行现行有关编制规定、办法、定额、费率标准，参照眉山市建设工程造价管理站年6期价格信息并结合年第2季度调查的市场价格编制。航运工程投资根据交通部交基发201428号文内河航94、运建设工程概算预算编制规定以及2014年第39号水运工程建设项目投资估算编制规定编制；发电工程投资根据可再生定额201454号文水电工程设计概算编制规定（2013年版）、水电工程费用构成及概（估）算费用标准（2013年版）以及水电工程投资估算编制规定（NB/T35034-2014）编制；防护工程投资根据川水发20159号文四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定编制。（2） 编制依据（1）航运工程编制依据中华人民共和国交通部颁发2014年第28号内河航运建设工程概算预算编制规定以及2014年第39号水运工程建设项目投资估算编制规定（以下简称“航运编制规定”）； 水运局发布的交办水（2016）195、00号文“交通运输部办公厅关于印发水运工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知”；建筑工程执行2014年交通部颁内河航运水工建筑工程定额；混凝土、砂浆配合比采用2014年交通部颁水运工程混凝土和砂浆材料用量定额；安装工程执行2014年交通部颁内河航运设备安装工程定额；施工机械台时费执行2014年交通部颁内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额；国家、四川省及眉山市其他有关文件规定；工程可行性研究设计报告文件和图纸。（2）发电工程编制依据可再生定额201454号颁布的水电工程设计概算编制规定（2013年版）、水电工程费用构成及概（估）算费用标准（2013年版）（以下简称水电编制规定）；国家能源局96、公告2014年第4号颁布的水电工程投资估算编制规定（NB/T35034-2014）；水利水电规划设计总院、可再生能源定额站可再生定额201625号文件“关于发布关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见的通知”；建筑工程执行水电水利规划设计总院、可再生能源定额站颁布的20085号文水电建筑工程概算定额（2007年版）； 设备安装工程执行国家经贸委200338号公告颁布的水电设备安装工程概算定额(2003年版)；施工机械台时费：执行水电水利规划设计总院、中国电力企业联合会水电建设定额站水电规造价(2004)0028号发布的水电工程施工机械台时费定额(2004年版)；国家、四川省及眉97、山市其他有关文件规定；工程可行性研究设计报告文件和图纸。（3）库区防护工程编制依据川水发20159号文四川省水利水电工程概（估）算编制规定；川水办2016109号文“四川省水利厅办公室关于印发营业税改增值税后四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定调整办法（试行）的通知”；四川省人民政府川府函201168号文“四川省地方教育附加征收使用管理办法”；建筑工程执行川水发200720号文四川省水利水电建筑工程预算定额；设备安装工程执行水利部水建管1999523号文颁布的水利水电设备安装工程概算定额；施工机械台时费：执行水总（2002）16号水利工程施工机械台时费定额；国家、四川省及眉山市有关文件规定98、；工程可行性研究设计报告文件和图纸。1.5.20.2 工程投资指标根据四川省现行有关规定，参照眉山市建设工程造价管理站年6期价格信息并结合年第2季度调查的市场价格编制。本工程投资由航电枢纽工程、库区防护工程组成。其中，航电枢纽工程投资由航运工程、发电工程、建设征地移民安置补偿、独立费用组成；库区防护工程投资由工程部分、环境保护工程、水土保持工程组成。本工程投资见下表。工程估算总表编号费用项目单位工程投资I航电枢纽工程一枢纽工程万元106893.25二建设征地移民安置补偿万元2215.01三独立费用万元13820.13一至三部分合计万元122928.39四基本预备费万元9685.47静态总投资万99、元132613.86五价差预备费万元3062.17六建设期融资利息万元8785.64总投资万元144461.67库区防护工程一工程部分万元37681.12二环境保护工程投资万元70.00三水土保持工程投资万元93.33一至三部分合计万元37844.45四基本预备费万元3783.11静态总投资万元41627.56五价差预备费万元732.83六建设期融资利息万元1772.28总投资万元44132.67工程投资总计（合计）万元静态总投资万元174241.42价差预备费万元3795.00建设期融资利息万元10557.92总投资万元188594.341.5.21 经济评价尖子山航电枢纽开发任务是以航运为100、主，航电结合，兼顾水环境综合整治等。本航电工程电站采用河床式开发，本阶段拟推荐水库正常蓄水位426m，电站装机容量69MW，年均发电量万28524万kwh，年利用小时数为4134h。电站建成后并入四川省网运行。该电站建设期4年。本项目为航电综合利用工程，综合效益显著，但具有装机规模较小，投资高的特点。根据省内南部红岩子电站、南充小龙门电站，遂宁过军渡电站、下游汤坝航电枢纽等项目成功实施经验，尖子山航电枢纽工程宜采用企业和地方政府分摊的原则进行经济和财务评价。本项目按电站部分和船闸部分分摊，电站部分由业主承担，约占60%，船闸部分由地方政府主导完成，约占40%。根据概算编制及项目分摊原则，尖子山101、航电枢纽工程分摊后电站部分投资为81743.6万元。计算结果表明，各不确定性因素变化时，经济内部收益率在之间，本工程为航电结合工程，除发电外，还具备航运、生态等社会综合效益，在最不利的情况下，经济内部收益率仍在7%以上，说明本工程在经济上具有一定的抗风险能力。在只考虑电站收益的情况下，根据财务盈利能力指标计算，本项目全部投资的财务内部收益率为8.0%，大于现行银行利率，投资回收期13.2年，投资利润率为5.43%，投资利税率为7.70 %，资本金财务内部收益率为14.52%，各项指标符合财务要求。本次财务评价，以电站分摊投资87760.91万元的财务内部收益率达到8%测算基础上网电价为0.39102、6元/kWh，电站借款偿还期为22年，投资回收期为13.2年，全部投资利润率为5.43%，投资利税率为7.70%。该电站具有一定的偿还能力，满足财务要求，本工程为航电综合利用工程，具有航运、发电、生态环境、旅游、防洪等社会综合效益。工程建成后，不仅可带来发电财务收益，环境的改善还将提升城市整体品位，将来还可为业主带来土地开发收益、旅游开发收益等其他衍生财务收益。按全部投资内部收益率8%测算尖子山航电枢纽基础上网电价为0.396元/kWh。与近期兴建航电工程相比，基本处于同一水平。由于水电电能属于可再生能源，且对废气减排等环境保护有利，故较火电为优。按目前执行上网电价0.308元/kWh测算尖子103、山航电枢纽工程的全部投资内部收益率及资本金财务内部收益率分别为4.45%和3.64%。按0.348元/kWh测算尖子山航电枢纽工程的全部投资内部收益率及资本金财务内部收益率分别为5.47%和7.04%。按省内周边航电电站上网电价0.4012元/kWh测算尖子山航电枢纽工程全部投资财务内部收益率为6.70%，资本金财务内部收益率为11.18%。按资本金财务内部收益率8%测算尖子山航电枢纽基础上网电价为0.306元/kWh。综合分析，如只考虑电站财务收益，本工程近期内电价偏高，竞争力不强，但本工程非纯发电项目，除发电收益外，所带来的土地开发、旅游开发等收益，可弥补近期电价偏高的不足，且目前随着环境104、移民等成本的增加，水电开发成本大幅增加，四川省同期同类设计的水电站上网电价均高于执行的水电标杆电价。本工程非纯发电项目，除发电收益外，所带来的土地开发、旅游开发等收益，本工程作为航电综合利用工程，在财务上基本可行。1.6 结论及工作建议1.6.1 结论（1）尖子山航电枢纽工程作为岷江成都乐山段段规划渠化的重要梯级，它的建设与否是岷江中游等级航道能否全线贯通的极为重要的一部分。尽快开展尖子山航电枢纽工程的建设，早日实现岷江航道等级的提升，是四川省经济发展的迫切要求。同时岷江复航工程是成都国家中心城市经济腹地发展的要求,是天府新区的重要水上通道,以“一规代多规”形成岷江经济走廊、岷江生态带。同时通105、过建设航电项目，抬高工程区河段正常蓄水位，形成水库，在实现航运与水能利用开发的同时，实现彭山区城市及其景观建设、旅游、水利、交通、土地整理等方面的综合利用开发与“一举多赢”的目标。（2）本工程根据规划河段所在位置、本地区水文气象特性以及各水文站资料情况，选择岷江彭山水文站为本次规划水文分析计算的依据站，岷江紫坪铺水文站、白沙河杨柳坪水文站为主要参证站，水文计算依据充分详实，结果可靠。在工程地质方面，经过大量的地质勘探、试验及分析论证认为，工程场地的地震基本烈度为度，本区区域构造稳定性较差。枢纽区各建筑物地质条件良好，具备建坝条件，天然建筑材料丰富，质量符合要求。综上所述，本工程建设条件良好。（106、3）经过地形地质、工程布置、施工、投资等条件综合比较，本阶段推荐上坝址方案，枢纽总体格局为同岸布置（右船闸右厂房方案），即：枢纽从左到右布置有左岸非溢流坝、左岸储门槽坝、泄洪闸、冲沙闸、右岸储门槽坝和厂房、船闸、右岸非溢流坝，坝轴线长997m。电站正常蓄水位426.0m，额定水头9.8m，总装机323MW，年发电量2.852亿kW.h，装机利用小时数4134h，工程静态投资174241.42/87760.91万元（整体/电站分摊），工程总投资188594.34万元，施工总工期34个月。（4）本工程的自然环境相对简单，工程兴建对环境影响较小，有利方面是主要的，不利影响在采取一定措施后可以弥补和改107、善。从环境影响角度分析结果来看，兴建本工程是可行的。（5）本电站静态单位千瓦总投资25252.38/12718.97元（整体/电站），单位电能投资6.11/3.08元（整体/电站）。本电站具有一定的偿还能力和盈利能力；各项经济指标均满足国家有关规定。经分析表明：本电站在财务上是可行的，在经济上是合理的。1.6.2 建议为保证本项目顺利实施，完成工程建设的预订目标，充分发挥工程效益，提出以下建议：1）尖子山枢纽以改善航运条件为主，在航运和水环境保护方面有显著的社会效益，项目对构筑西部综合交通枢纽，满足水运增长需要，具有重要的战略意义和巨大的推动作用。但项目财务指标较差，建议政府给予适当的优惠政策108、并争取交通运输部内河水运建设投资。2）项目建成后可改善沿江城市生态环境，提升城市品位、旅游发展及投资环境。3）本工程作为岷江彭山江口至乐山岷江三桥段航运梯级开发中的重要一级，其航运效益与下游各梯级的开发建设密切相关，目前除汉阳梯级已建成外，板桥、虎渡溪、汤坝梯级均已开展前期工作，加速该段梯级渠化工作，可以尽早发挥航运优势，降低运输成本，也将对地方经济带来极大的提升作用。 4）本工程所在河段共有5座跨河桥梁及一座过江线缆不能满足级航道通航净空要求，建议相关部门结合工程建设及航道复航进度对各碍航设施进行新建或改造，以保证该段级航道的通航要求。尖子山航电枢纽工程特性表表1.6.2-1序号名称单位数量109、及特性备注一水文1流域面积全流域km2135840依据站以上km230661彭山站坝址以上km2307652利用的水文系列年限年661950年2015年3多年平均年径流量亿m3186彭山站4代表性流量多年平均流量m3/s593年平均最大流量m3/s7201954年彭山站年平均最小流量m3/s4042002年彭山站调查历史最大流量m3/s151001917年设计洪水标准及流量m3/s13600P=2%校核洪水标准及流量m3/s17700P=0.2%5泥沙多年平均悬移质输沙量万t376考虑紫坪铺水库影响多年平均推移质输沙量万t21.7多年平均含沙量kg/m30.3176气象特征彭山气象站多年平均降110、雨量mm1093.5多年平均风速m/s0.9多年平均最大风速m/s19.3多年平均气温16.9极端最高气温37.7极端最低气温-3.6多年平均相对湿度%86二水库1水库水位校核洪水位m425.83P=0.2%设计洪水位m423.84P=2%正常蓄水位m4262回水长度km14.9岷江干流km4.6锦江支流3水库容积正常蓄水位以下库容万m33540死库容万m33230调节库容万m3310三下泄流量及相应下游水位1设计洪水位时最大泄量m3/s13600P=2%相应下游水位m423.452校核洪水位时最大泄量m3/s17700P=0.2%相应下游水位m425.32四工程效益指标1发电效益装机容量MW111、69保证出力MW8.98多年平均发电量万KWh28524年利用小时数h4134额定水头m9.8设计引用流量m3/s8192航运改善航道里程Km15.15设计船型t500设计年货运量万t/年/61/154/248近期/中期/远期五淹没损失及工程永久占地1水库淹没影响区库区水环境综合整治工程内容库区淹没征地亩1270.5其中：耕地亩12搬迁人口人1442枢纽建设区工程永久占地亩409.8其中：耕地亩9园地亩0水域及水利设施用地亩400.8搬迁人口人0占用房屋m20六主要建筑物及设备1非溢流坝坝型碾压砂卵石砼面板坝坝长m45（右岸）、461（左岸）最大坝高m242泄洪冲沙闸地基特性泥质粉砂岩地震基本112、烈度度7闸室长度m41.5闸孔数-尺寸(宽高)m201214.5闸顶高程m429.0闸底槛高程m412.0闸墩最大高度m17工作闸门型式弧形闸门启闭机型式液压启闭机检修门型式平面滑动叠梁门启闭机型式2400kN单向门机消能方式底流式消能3左岸防洪堤型式砂卵石堤坝长km3.95新建最大坝高m184右岸防洪堤型式砂卵石堤坝长km9.25新建/加高及防渗最大坝高m19.55主厂房型式地面厂房地基特性泥质粉砂岩夹粉砂质泥岩主厂房尺寸（长宽高）m5864.649.4机组安装高程m407.40运行层高程m422.00夹层高程m417.50尾水管底板高程m402.54最低尾水位m414.40正常尾水位m41113、5.806尾水渠反坡段长度m39.80底坡1:5底宽m44.07副厂房层数层3面积m225528开关站型式户外GIS面积m28169主要机电设备a水轮机台数3型号GZ995-WP-550额定出力MW23额定转速r/min88.2转轮直径m5.5最大工作水头m10.8最小工作水头m8.16额定水头m9.8额定流量m3/s273b发电机台数3型号SFWG-68/6400额定电压KV10.5功率因数0.92c调速器型号WST-100-6.3d主厂房起重机型号QD125t/32t/10t跨度m17.5e主变压器型号SF11-50000/110SF11-25000/110台数1/110输电线电压KV11114、0回路数回111通航建筑物船闸有效尺度m120163.5（长宽门槛水深）船闸最大水级m11.7设计通航船舶吨级t500七施工1主体工程总量土石方开挖万m3364.19土石方填筑万m3295.86砼万m379.09钢筋万t2.44金属结构安装t9300含启闭设备帷幕灌浆m251702主要建筑材料水泥万t37.50炸药t236.44油料t12005.38其中柴油11800t钢筋万t2.563所需劳动力总工时万工时1435高峰人数人42004施工负荷、电源kw120005施工导流方式分期导流6施工占地hm218.27施工工期总工期月34第一台机组发电工期月34八经济指标1工程静态总投资万元17424115、1.42/87760.91整体/电站分摊建设期利息万元10557.92价差预备费万元3795.00工程动态总投资万元188594.342工程总估算枢纽建筑物140656.88第一部分：施工辅助工程万元22704.73第二部分：建筑工程万元89770.14第三部分：环境、水土工程万元2206.08第四部分：机电设备及安装工程万元14470.52第五部分：金属结构设备及安装工程万元11505.41建设征地和移民安置万元2215.01 独立费用万元17900.95至部分合计万元160772.84基本预备费万元13468.584综合利用经济指标单位千瓦投资（静态）元/Kw25252.38/12718.116、97整体/电站分摊单位电能投资（静态）元/度6.11/3.08整体/电站分摊全部投资财务内部收益率%8投资回收期年13.2借款偿还期年22包括建设期测算上网电价元/kw.h0.542经济内部收益率%8.93经济净现值万元2487效益费用比12 建设必要性2.1 水运现状2.1.1 河流概况岷江位于四川盆地腹部区的西部边缘，发源于四川和甘肃接壤的岷山南麓，分东西两源，东源出自贡嘎岭，西源出自郎加岭，汇流于松潘红桥关，干流自北向南流经四川省中部的茂县、汶川、都江堰，穿成都平原，经乐山并接纳大渡河和青衣江至犍为纳马边河，于宜宾市汇入长江。岷江流域面积13.6万km2，干流全长735km，天然落差35117、60m，都江堰市以上为上游，都江堰至乐山为中游，乐山以下为下游。岷江流至都江堰市进入成都平原，河道分枝，渠系密布，为著名的都江堰灌区。河流主要分内、外江两大水系，外江主流为金马河，长117km，落差305m，平均比降2.6；内江为灌溉渠系。内外江汇合于彭山江口镇，向南流进入丘陵区，江口以下至乐山，河道长102.4km，落差约70m，平均比降0.64，水流平缓，漫滩发育，仅青神县乐山间有一段8km长的峡谷河段。河段内主要支流有左岸的粤江河、沙溪河及右岸的思濛河等。沿岸场镇密布，右岸有彭山、眉山、青神等城区，人口耕地较多，工农业生产发达，交通较为便利。岷江（成都乐山）段航道起于成都九眼桥，经华阳、118、正兴、永安、黄龙溪、江口、彭山、眉山、青神，到乐山肖公嘴与大渡河合流，河段长186km，其中成都至江口航道里程71km，称为岷江成都段，江口至乐山肖公嘴段航道里程115km，称为岷江眉山、乐山段。2.1.2 航道现状岷江（成都乐山段）自古行驶木船，解放后，成立了府河航运管理机构，建立航运工会，航线运及宜宾、泸州、重庆等港口。由于成渝铁路通车，航运货物骤减，水运事业渐衰落，船只大量减少。二十世纪八十年代，水利部门为了多引流灌溉，将古佛堰加宽加固，而未修过船设施，主航道仅留8m的排水缺口，船只无法通过，使航运中断，航运长途运输的优越性无法发挥。此期间只有短途运输较活跃，货运以运输两岸城乡建设的建材119、卵石为主。进入九十年代，随着改革开放的深入发展，人民生活水平的提高，以及“五一”、“十一”黄金周的推出，旅游出行的人开始增多，航运开始复苏，客船和砂石运输船只日益增多，且增长势头较快。九十年代后期，随着腹地内综合运输网的日渐完善，特别是成渝高速、成都乐山大件路以及成乐高速的相继建成通车，腹地内适宜水运的货物大部分通过公路、铁路运至乐山、重庆、泸州中转。“十五”期间国家虽投入一定的资金对岷江成都乐山段航道进行整治，但要达到常年通航还有一定的差距，基本是丰通枯阻，严重制约着大吨位船舶的正常通航，加之港口基础设施十分落后，后方集疏运条件较差，使得水上货物运输逐年萎缩，基本只有零星的区间短途运输，货种120、为矿建材料、水泥等。客运则以市郊短途旅游及对江横渡为主，近年来随着“渡改船”项目的推进，对江横渡基本取消。二十世纪90年代末，从发展综合运输、旅游业和建设大成都的需要出发，在交通部和四川省人民政府的支持和指导下，投入大量资金对成都至乐山段186km岷江航道进行了复航建设。复航整治航道尺度设计为水深0.6m、槽宽8m、弯曲半径90m。整治后由于航道等级低，水运效益无法充分体现，岷江水路运输逐步萎缩，近年来维护力量无法跟上，岷江成都段（九眼桥黄龙溪）航道尺度仅0.5890m，黄龙溪以下航道尺度为0.6890m。岷江彭山江口至乐山岷江三桥段航道里程102.4km，有险滩54个，砂卵石河床，河段总落差121、76m，平均水面坡降0.6。河床江口至青神河面宽250500m，河漫滩发育，多汊道，流水散乱，两岸建有防洪大堤。青神以下，河床逐步收缩，进入平羌峡（30km），峡岸青山蜿蜒迂回。流水过峡后河谷开阔，于乐山肖公嘴与大渡河合流。枯水期航道尺度：水深1m，槽宽15m，弯曲半径250m，通行船舶1050t机驳船。根据航道普查资料，岷江成都段内有古佛堰枢纽（船闸尺度70.008.001.50m）和沙河口枢纽（船闸尺度60.008.001.05m）；眉乐段有蟆颐堰、东坡湖引水工程、鸿化堰引水工程，未建有过船设施。岷江彭山江口至乐山岷江三桥段有5座桥梁不能满足级航道水上过河建筑物净高8m要求，见表2.1.2122、-1。岷江江口至乐山跨河建筑物一览表表2.1.2-1序号名称所在行政区域位置建筑物管理单位净高(m)备注1乐山岷江二桥四川省乐山市市中区乐山市交通局52青神岷江大桥四川省眉山市青神县青神县交通局63眉山岷江一桥四川省眉山市东坡区东坡区交通局3.06一桥原址重建已进行施工招标4眉山岷江二桥四川省眉山市东坡区东坡区交通局7.05二桥加宽改造正在进行5彭山岷江大桥四川省眉山市彭山县彭山县交通局66三绕彭山大桥四川省眉山市彭山县彭山县交通局16.677金龙变电站过江110kv线路四川省眉山市东坡区-4改造工程正在实施2.1.3 水运量现状随着腹地内综合运输网的日渐完善，特别是成渝高速、成都乐山大件路以123、及成乐高速的相继建成通车，腹地内适宜水路运输的货物大部分通过公路、铁路运至乐山、重庆、泸州中转。“十五”期间国家虽投入一定的资金对岷江成都乐山段航道进行整治，但要达到常年通航还有一定差距，基本是丰通枯阻，严重制约大吨位船舶的正常通航，加之港口基础设施十分落后，后方集疏运条件较差，使得水上货物运输逐年萎缩，基本只有零星的区间短途运输，货种为矿建材料、水泥、盐等。货运量受航道条件及腹地公路、铁路网络的逐步完善影响，随着腹地GDP快速增长呈逐年下降的趋势，严重滞后于国民经济的发展；客运量则随着人们生活质量的提高、旅游出行人数的增加有逐年增加的趋势，近几年来随着“渡改桥”的逐步推进，客运量有所下降并最124、终趋于稳定。虽然货运量逐渐萎缩，但总体趋势显示长途货物比重增加，客运则基本为短途运输。岷江历年客货运量统计表表2.1-1年份/项目货运量（万t）客运量（万人次）200645481200798487200813020091262032010190145201122519720122371962013188168201415317420151432032.1.4 船舶营运现状目前尖子山航电枢纽工程所在河段水运均为个体运输，到港船舶主要为对江客渡船、短途客船及干货船，渡运主要采用客渡船或客渡船绑一艘客驳进行定点对江渡运，客（渡）船载量为2560座，客驳载量80座，客船载量有22、40、60座，基本上125、为四川省简统船型。货运主要采用干货船或干货船绑一艘货驳运输，干货船载量30200t，货驳载量330t，另有少量车驳，其净吨位有19t、27t、89t。货种主要为砂石及农用物资。现有代表船型表表2.1.4-1船名主要尺度（m）客货载量（人/t）主机功率（kw）总长型宽型深吃水青挂1号9.902.050.800.402511.80川眉彭客渡000211.202.500.760.552532.40川眉彭渡000314.003.000.850.555032.40眉青货驳2423.503.401.200.80川眉彭客驳000414.503.750.900.4080川眉东渡000815.823.000.9126、00.4564.80川眉东客驳000619.204.001.000.45802.1.5 现状评价岷江（成都乐山）目前除采沙船以外，基本无船舶通行，地方航道管理部门维护力量薄弱。主要存在以下问题：（1）江口以下河段规划为级航道， 岷江彭山江口至乐山岷江三桥段共规划7级梯级，在各库区中共有5座桥梁不能满足级航道水上过河建筑物净高8m及最小净宽45m的要求。（2）江口以上河段碍航过河建筑物极多，其中包括二仙桥一座文物，难于改造。（3）江口以上由于位于成都平原，两岸城镇多，农田灌溉的抽水站较多，城市排污口较多。（4）岷江彭山江口至乐山岷江三桥段航标简陋，数量少、形式单一。2.2 水运量预测2.2.1 127、腹地经济社会与交通发展2.2.1.1 腹地经济社会发展现状及规划岷江是长江上游的主要支流，发源于四川省西北部岷山山脉南麓，自西北南流，经松潘、汶川、都江堰、成都、眉山、乐山、宜宾等13个县市于宜宾城东汇入长江。岷江航道向内连接成都城市群、川南城市群，向外经长江沟通沿海地区，是联系长江中下游地区的重要通道。项目所在岷江中游(江口乐山岷江三桥段)，长102.4km。根据合理确定货物流向的原则，并结合该流域综合交通运输的格局，确定项目的直接经济腹地为眉山市、天府新区，间接经济腹地为成都地区。（1）直接经济腹地1）眉山市A、国民经济现状眉山市位于四川成都平原西南，北邻成都，南靠乐山，是四川省内距离成都128、最近的地级市和成都联系川南地区以及云南、贵州的主要通道。铝、硅、化工、机械、建材、芒硝、食品、竹木等八大优势产业已成为全市工业经济的主要支撑。2015年实现地区生产总值1029.86亿元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值159.64亿元，增长4.0%；第二产业增加值578.14亿元，增长11.4%；第三产业增加值292.08亿元，增长10.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.2%、66.8%、28.0%。三次产业结构优化为15.5:56.1:28.4。人均地区生产总值34379元，增长9.8%。全年全部工业增加值497.22亿元，比上年增长11.1%。全年规模以上工业增加值增长129、12.3%。全年粮食产量168.5万t，肉类总产量30.3万t。实现进出口总额20517万美元。其中，进口额3103万美元，出口额17414万美元。B、国民经济发展规划根据眉山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，眉山市十三五期发展目标：地区生产总值年均增长保持在8%以上，高于全国和全省，到2020年经济总量达到1650亿元。人均地区生产总值与全国平均水平差距进一步缩小。产业结构持续优化，三次产业比重调整为12：60：28。地方公共财政收入年均增长8%，达到110亿元左右。社会消费品零售年均增长11%，达到600亿元。全社会固定资产投资五年累计达5500亿元。逐步形成创新驱动发展格局，综合130、经济实力和竞争能力显著增强。坚持工业强市战略，全面实施眉山制造2025，以制造业转型升级和提升核心竞争力为主线，以智能制造为突破口和主攻方向，实施四大战略任务和三大攻坚行动，推动制造业逐步由低端向中高端转变、自动化向智能化转变，把眉山打造成为国内一流智能制造名城。增强装备制造业优势特色。大力发展铁路轨道交通装备，形成以铁路机车制造为龙头的轨道交通产业集群，打造全国重要的铁道车辆出口基地，西部最大的轨道交通装备制造产业基地。巩固发展制冷压缩机、木工机械、精密铸造、齿轮及传动件、道路摊铺机等优势产品，促进拳头产品技术创新和换代升级，打造全国最大的实木机械、小型制冷压缩机和标准传动件研发生产基地，全131、国最大的制冷压缩机生产基地。打造“东坡味道”千亿产业。引导食品加工企业扩大生产规模，提升技术水平，加强品牌建设，强化行业管理和安全生产，实现规模化、标准化、特色化、品牌化发展。依托国家级泡菜检测中心和中国泡菜研究院，引导泡菜企业开发功能化、个性化、特色化产品，将眉山泡菜打造成国际知名品牌。培育壮大优势龙头企业，积极拓展产业链，做大做强泡菜及调味品加工、乳制品加工、肉制品加工三大食品产业集群。延伸和优化化工产业链。推动化工工业向日用化工、精细化工和化工新材料三个方向延伸，逐步从规模化发展初级化工产品向发展高附加值的化工产品方向转变。大力发展洗化原料配套产品、化妆品、口腔护理产品等，拓展洗化上下游132、产业链，提升日化核心竞争力。稳定全国最大硝基复合肥生产基地地位，加快三聚氰胺下游产品开发，打造世界最大、技术最先进的三聚氰胺及下游产品生产基地。完善基础肥料品种生产体系，实施肥化结合，引导化肥向甲醇、醋酸等精细化工产品延伸。积极引进国内外知名化工企业，打造日用化工、精细化工产业集群。建材产业健康发展。引导建材产品向新型、节能、环保方向过渡、优化发展，打造全省重要的新型建材产业基地。严格水泥行业准入控制，加大技改力度，淘汰不符合国家产业政策的落后产能。鼓励现有陶瓷企业加大技改投入，开发高档瓷砖。积极引进工业陶瓷、结构陶瓷、电子陶瓷等高附加值的陶瓷生产企业，逐步淘汰低端陶瓷产能。支持新型建材发展，133、鼓励开发新型墙体材料以及环保节能的绝热隔音材料、防水材料、密封材料和化学建材。高端装备制造产业。积极扩大配套能力，提升产品技术含量，推动装备制造业向整机、成套方向发展。培育发展智能电机、机器人、航天电子设备、新能源汽车、大型数控起重机、智能制造装备、油气钻采设备等重点产品，打造高端装备产业集群。新能源及金属新材料产业。培育发展高效晶硅电池组件、高纯硅材料提纯装置、高效晶硅设计制造技术及关键零部件，大容量电池及前端材料、太阳能薄膜电池、光伏玻璃幕墙等重点产品；大力发展高精铝板带、电子铝箔、涂层铝材和铝导体材料等深加工制品，研发铜、铅、镍、钛精深加工制品，打造新能源及金属新材料产业集群。2）天府新134、区天府新区以成都高新技术开发区（南区）、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区及龙泉湖、三岔湖和龙泉山（简称“两湖一山”）为主体，主要包括成都市的高新区南区、龙泉驿区、双流区、新津县，资阳市、简阳市，眉山市的彭山区、仁寿县，共涉及3市7县（市、区）37个乡镇，规划面积为1578km2。天府新区将依托成都，合力构建区域增长集核，形成优势互补、相辅相成的发展格局。其中：中心城区重点提升其综合服务功能，增强文化影响力，提高城市品质，加快发展现代服务业和高技术产业，建设高端产业集中、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国家创新型城市和国际旅游城市；天府新区重点发展总部经济和循135、环经济，加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。完善周边区县配套服务功能，以开发区为依托，积极培育战略性新兴产业，集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业。天府新区共规划了八大产业集聚开发区。空港经济开发区以新能源产业为主导，重点发展光伏、风电与核电装备；双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导，重点发展集成电路、软件服务于物联网；新川创新科技园以科技研发为主导，大力发展信息服务、服务外包和总部办公；成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、节能环保产业及科技研发；成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导；东山科技136、产业区以科技研发为主导，创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等；南部现代农业产业区以农副产品深加工、现代农业科技研发、生物技术为主导；视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。（2）间接经济腹地成都市A、国民经济现状成都位于四川省中部，是四川省省会，中国副省级城市之一，是四川省的政治、经济、文教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。成都还是西部大开发中最国际化的区域，世界500强企业有139家入驻成都，是西南地区重要的工业基地，建成了以机械、电子、医药等工业为主的38个行业大类、184个行业细类的综合性工业体系，具有较强的生产制造能力。工业经济总量约占四川省的3137、0%。2015年全年实现地区生产总值10801.2亿元，比上年增长7.9%。其中，第一、二、三产业分别实现增加值373.2亿元、4723.5亿元、5704.5亿元，分别比上年增长3.9%、7.2%、9.0%。三次产业结构为3.5：43.7：52.8。规模以上工业增加值增长7.3%，完成固定资产投资7007.0亿元，增长5.8%。B、国民经济发展规划根据成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，成都市十三五期发展目标：地区生产总值达到2010年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心城市，三次产业结构调整为2.742.854.5；国138、际竞争力显著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，分类推进产业发展，增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年，力争工业增加值达到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群，初步建成中西部先进制造业领军城市。电子信息：重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等，突出集成电路封装测试的比较优势，延伸产业链，突破系统级芯片等关键技术，打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、智能手机等终端产品，培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机139、等通信网络设备。到2020年，实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右，建成国际知名电子信息产业基地。汽车产业：重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车（SUV）、客车、新能源汽车、新型商用车等领域，吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件，积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年，主营业务收入突破3000亿元，整车制造能力超过220万辆，成为全国重要的汽车产业基地。石油化工：不断提升炼油和乙烯产能，大力推进炼油及化工原料产业效率提升140、和结构优化，重点扩大乙烯衍生品门类。围绕乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等原料，培育发展健康环保类专用化学品和功能性专用化学品，做强做优石油化工下游产品产业链。在传统化工领域，重点发展高性能化工材料和健康环保、功能性强的专用化学品。到2020年，主营业务收入突破1200亿元，建成国内一流的石化基地。新材料：围绕重点产业和绿色建筑产业发展需求，充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势，加快培育发展基础性、应用型新材料，加强制备关键技术研发和市场推广应用。到2020年，主营业务收入突破600亿元，建成国家级新材料高新技术产业基地。食品：大力实施品牌战略，做强优势特色行业，创建优质基酒品牌，加快发展优质141、品牌瓶装白酒和调配制酒，大力发展饮料、调味品、肉类和茶叶精深加工等地方名优特新产品，提高“天府粮”“成都味”食品国内外市场占有率。到2020年，主营业务收入突破1300亿元，成为全国重要的现代食品生产加工基地。轻工：以工业设计为突破口，推动家具、制鞋、服装、家纺等产业向研发设计知识化、生产过程智能化、制造服务化方向升级，积极培育和引进电商、网商销售“成都造”产品，引导产业从区域辐射内销型向国际知名外向型转变。到2020年，主营业务收入突破900亿元，成为西部领先的轻工产业基地。建材：加快产业结构优化调整，重点发展节能建材、新型建材，推动建筑工业化示范试点，鼓励优势企业延伸产业链并创新商业模式，142、全面提高能效水平。到2020年，主营业务收入突破750亿元，建成国家绿色建材新型工业化示范基地。冶金：坚持绿色低碳发展，围绕电子信息、汽车、轨道交通、航空航天等重点产业，支持企业推进产业链延伸发展，做精做短流程工艺，积极构建循环型产业体系。到2020年，主营业务收入突破790亿元，成为中西部重要的冶金再生资源产业示范基地。2.2.1.2 腹地交通运输发展现状及规划（1）直接经济腹地1）眉山市A、交通运输现状眉山已形成公路运输为主，铁路为辅的交通运输网。2015年，全年公路货物运输总量6620.26万t，公路旅客运输总量5993.47万人。全年公路货物运输周转量592001.64万t.km，公路143、旅客周转量170140.84万人.km。公路：截至2015年，眉山市公路通车里程达到7530.4km，其中，高速公路298.8km。区域内以公路交通为主，已形成“三横五纵”（成雅高速公路、遂资眉高速公路、省道106线、国道213线、省道103线、成乐高速公路、成赤高速公路、雅乐高速公路）的主骨架公路网络。铁路：成昆铁路横穿眉山境内，自成都经彭山、眉山、夹江、峨嵋、峨边、甘洛、喜德、冕宁、西昌、德昌、米易、攀枝花、元谋、禄丰、安宁抵达昆明，全长10833km。在眉山设置青龙、彭山、太和、眉山、鲜滩、思蒙等站，其中青龙站年货运发送量达到300万t，是成昆铁路上第二铁路货运站。成绵乐客专已建成通车。144、水运：眉山市现有航道里程768km，等级航道89.72km，占航道总里程的11.7%，其中级航道78.7km，级航道11km。全市航道等级低。码头狭窄，大部分属于原始自然岸坡，基础设施成旧，安全隐患较大。B、交通发展规划公路：加快高速公路、快速路、干线路、支路以及城市环绕、旅游通道建设，加强与周边市县公路连接，形成层次分明、功能明确的公路交通体系，提高路网实用效率和服务水平。重点建设仁寿井研犍为沐川高速、速、蒲江丹棱青神井研高速等项目。改造省道103线、省道106线和国道213线过境段，提升道路等级。铁路：依托普通铁路、城际铁路和客运专线，形成“1+5+2”铁路交通网络体系。加强眉山与成都、德145、阳、绵阳等省内发达城市的交通联系；建设成昆铁路复线、成雅铁路，构筑对外铁路大通道。加快遂资眉雅铁路、雅眉乐铁路和蒲丹洪、成仁市域铁路前期工作，尽快启动实施；推进与成都地铁对接，加快与成都市区的同城化进程。水运：根据眉山市交通运输局与XX设计研究院共同编制的眉山港总体规划，根据腹地经济社会发展、生产力布局和综合交通等综合分析，预测眉山港2025年、2030年和2035年货物吞吐量分别为250万t、450万t和585万t。眉山港将逐步发展成为以件杂货运输为主，以散货运输为辅，具有装卸存储、运输组织、临港工业、现代物流、旅游客运等功能的综合性现代化港口。眉山港规划彭山港区、东坡港区、青神港区共3个港146、区，重点规划了2个作业区，即张坎作业区、黑龙场作业区，彭山港区南河与府河汇口处预留有杨湾渡货运岸线，根据经济社会发展情况及总体安排将有序开工建设彭山港区、东坡港区和青神港区。将大力推进岷江江口至乐山段各个航电工程的建设，岷江渠化工程延伸至成都（黄龙溪），力争实现成都眉山乐山级航道通航。2）天府新区公路：对接成都市域高速公路网，规划形成“两横、四纵”的路网布局，“两横”为绕城高速公路和第二绕城高速公路，“四纵”为机场高速、成雅（成乐）高速、成自泸高速及成渝高速公路。规划区内高速公路总长度约为175km；规划建设与周边各区县及地区联系的一般干线公路，提高新区与周边主要城市和功能节点的可达性。铁路：147、规划、成贵、渝雅客专线，规划成资泸、成自宜城际铁路，利用成自宜城际铁路通道，出省后沿成贵铁路通道向广东湛江港延伸，形成成都市区及天府新区通向湛江港出海口的成湛铁路货运通道。近期保留既有成昆铁路货运外绕线的货运功能，远期在龙泉山东侧、第三绕城高速通道南侧新建连接成昆线与宝成线、达成线的新的货车外绕线，分期逐步取消现有成昆铁路货运外绕线的货运功能。水运：重点依托泸州港、宜宾港和乐山港，通过成自泸高速、成内泸高速、成乐高速、乐宜高速实现公水联运；通过成渝铁路、成昆铁路实现铁水联运；改造岷江航道，建设旅游小码头，拓展水上旅游项目。航空：推进天府新机场的规划与建设，使之与双流国际机场共同形成中国西部最大148、的区域性国际航空枢纽。（2）间接经济腹地成都市2、 交通运输现状成都已基本形成以公路、铁路和航空运输为主的四通八达的立体交通网络体系，市域综合交通网络及场站体系正日臻完善，是我国西部地区重要的交通枢纽。2015年末公路里程为22972km，其中高速公751km。公路旅客周转量132.5亿人.km，民航旅客周转量716.6亿人.km。公路货物周转量231.2亿t.km，民航货物周转量11.7亿t.km。公路：成都是全国45个公路主枢纽城市之一，也是四川省高速公路网的重要支撑点。境内国家高速公路12条，初步形成了贯穿成都东西南北的公路运输主骨架。铁路：成渝线、宝成线、成昆线、达成线、遂成线5条电气149、化铁路干线在成都交汇。高速铁路成灌线、成绵乐铁路客运专线、成渝高铁、沪汉蓉高速铁路通车运营。水运：岷江（成都乐山）段于二十世纪90年代末进行过复航建设，但因为航道等级低，近年来航道维护又未跟上，目前基本不通航，仅有少量的砂石料区间运输及游客短途运输。航空：成都双流国际机场是我国西部最大的机场，2015年旅客吞吐量超过4200多万，位居全国第四位，已开通航线251条，其中国内航线165条，国际（地区）定期航线86条，通航国内城市192个，国际、地区城市62个。B、交通发展规划公路：加快建设成都经济区环线高速、成都天府国际机场高速等高速公路，进一步延伸和加密高速公路网。完成成彭高速综合改造、成乐高150、速和成南高速等高速公路扩容改造工程，规划建设成绵高速、成雅高速等高速公路扩容改造工程。推动搭建“成渝西昆贵钻石经济圈”高速公路骨架，强化与“一带一路”各省市的互联互通，贯通国家高速公路网，建成覆盖全域、畅接全省、辐射中西部、通达全国的“三环十三射”开放式高速公路网络体系，构建成都至重庆3小时高速公路交通圈，至周边省会城市贵阳、昆明、西安、武汉8小时高速公路交通圈，至京津冀、珠三角、长三角地区20小时高速公路交通圈。铁路：进一步巩固提升全国第五大铁路枢纽地位，规划建设“二环十射”铁路运输网，努力构建联通欧洲泛亚桥头堡和国家向西开放的铁路门户枢纽。建成成兰铁路、成贵铁路、西成客专、成蒲铁路、川藏铁151、路（朝阳湖至雅安段）、成昆（成都至峨眉段）铁路扩能改造等对外铁路通道项目，启动建设成都至达州高铁、蓉昆高铁成都经天府国际机场至自贡（宜宾）高铁、成都至西宁铁路、成都至格尔木铁路等，打造高铁枢纽城市。推动形成“成渝西昆贵钻石经济圈”高铁通道，贯通与国家高铁骨干网络的直接联系，基本形成至重庆等周边城市1小时快铁交通圈，至西安、昆明、贵阳、兰州、武汉4小时快铁交通圈，至环渤海湾、长三角、珠三角地区8小时快铁交通圈。推进成都站扩能改造、天府站综合交通枢纽、西成客专动车运用所扩建等铁路枢纽工程建设，加快构建成都铁路枢纽“三主两辅”的客运枢纽场站体系，提高成都铁路枢纽运输能力。水运：推进成都泸州、成都宜宾152、公水联运，深化蓉汉沪港口间通道合作，连接长江黄金水道。航空：完善双流国际机场设施和功能，加快释放双流国际机场空域，提升双流国际机场客货运能力。力争2020年前建成投用成都天府国际机场形成“一市双场”的航空枢纽双节点格局。以“一带一路”沿线国家和地区为重点，大力拓展国际（地区）航线，形成“国际多直达、国内满覆盖”的航空运输体系，力争成为国内航空第三城。到2020年，国际（地区）航线达到100条以上，实现年旅客吞吐量6700万人次、年货邮吞吐量100万吨。2.2.2 水运量预测2.2.2.1 岷江货运量现状岷江（成都乐山段）货运量受航道条件及腹地公路、铁路网络的逐步完善影响，随着腹地GDP快速增长153、呈逐年下降的趋势，严重滞后于国民经济的发展；客运量则随着人们生活质量的提高、旅游出行人数的增加有逐年增加的趋势，2015年基本无货运量。2.2.2.2 预测说明（1）预测背景：根据岷江干流（彭山江口段至乐山岷江三桥段）航电规划报告及岷江九眼桥至乐山航运发展规划确定本河段的开发任务为：以航运为主，航电结合，兼顾水环境综合整治等。（2）预测分析：尖子山航电枢纽工程过坝运量，以腹地大宗长途货运为主，区间短途货运过坝较少，仅作少量考虑。客运主要为短途运输和水上旅游，不计过坝运量。（3）预测基础年及水平年：预测基础年2015年，预测水平年为2025年（近期）、2030年（中期）、2040年（远期）。（4154、）预测方法：根据腹地内国民经济发展和产业布局规划，采用产销平衡预测法按照合理运输原则预测本河段总量，结合枢纽布置与眉山港主要作业区功能，进行货物流量流向分析，依据货物流量流向分析及水路货物运输发展趋势，预测尖子山枢纽各水平年过坝运量。2.2.2.3 岷江（成都乐山段）运量预测岷江（成都乐山段）货运预测量包括自然增长量和诱增运量。渠化前，滩险多，水流较急，船舶运输成本较高。岷江（江口乐山段）全段渠化后，可彻底改善航行条件，航道将达到级航道标准，通航保证率也将达到95%，运输成本将会大幅降低，水路运能大、能耗少、成本低、运距长的优势将得到充分发挥。本次运量预测充分考虑了由于运输成本降低，而带来的货155、物诱增量及转运量。由于目前岷江成都-乐山段现状基本无长途货物运量，也缺乏原始数据，无法建立数学模型，因此本次运量预测根据腹地内国民经济发展和产业布局规划，采用产销平衡预测法按照合理运输原则进行分析预测，结合岷江干流（彭山江口段至乐山岷江三桥段）航电规划报告、眉山港总体规划、岷江九眼桥至乐山航运发展规划，2025年、2030年、2040年岷江（成都乐山段）货运量分别为215万t、405万t、543万t。腹地内国民经济发展与岷江的运量增长基本吻合。岷江（成都乐山段）分货类运量预测表表2.2.2-1 单位：万t 货类2025年2030年2040年合计上水下水合计上水下水合计上水下水合计2151061156、094051882175432532901.煤炭212107070010010002.石油及制品51423320355303.金属矿石33010100151504.钢铁22015510238155.矿建材料1306070150708017080906.机械设备84440535516457.化工原料及制品155104010305212408.其他3110215715429727702.2.2.4 过坝主要货种流量流向分析（1）煤炭眉山市煤炭需求缺口大，每年需从外地购进煤及煤制品500万t左右。而成都市是能源相对匮乏的城市，能源自给率低，需从宜宾、乐山等地调入。眉山将积极融入成都经济区，发展成为成157、都经济区的工业新城，主动承接成都的产业转移，眉山的工业将实现跨越式发展，今后一段较长的时间内，眉山市工业发展将衍生对煤炭等能源的强劲需求。目前煤炭公路运输运费约为0.8元/km.t，铁路运输运费约为0.4元/km.t，航道条件改善后，煤炭从宜宾到眉山通过水路运输每吨可节约135元，大大降低了物流成本。预测煤炭过坝运量2025年、2030年、2040年分别为10万t、40万t、60万t。（2）石油及制品岷江近年来只有很少量的石油及制品运输，主要依靠陆路运输。成都将大力发展以炼油、乙烯为支撑的石油化工产业链，发展石油制品、石油化工产品、合成树脂、合成橡胶、工程塑料、精细化工产品等石油化工产业。届时158、部分成品油或制品可通过水路运至下游地区。今后随着城市发展，人民生活水平提高，私家车越来越多走进寻常百姓家庭，随着川东北大型气油田的开发，将有部分成品油或制品通过水运从下游运至岷江沿线。预测石油及制品过坝运量2025年、2030年、2040年分别为2万t、10万t、17万t。（3）金属矿石成都、乐山属金属矿产贫缺地区，缺口较大，其钢铁、有色金属企业所需生产原料全靠外地市场调节，眉山有色金属矿产资源丰富，宜宾、泸州有丰富的硫铁矿资源，探明储量较大、品位较高，除满足本市工业发展需要外，还有部分外运。预测金属矿石过坝运量2025年、2030年、2040年分别为1万t、5万t、8万t。（4）钢铁攀钢集团159、成都钢钒有限公司年产铁160万t、钢220万t、钢材260万t，除满足成都一汽、四川丰田等本地企业需求外，部分将销往长江沿线及沿海地区乃至出口。目前基本采用铁路和公路运输。岷江梯级渠化完成后，水路运输能力将会大幅提高，竞争优势明显，必将吸引部分货源通过水路运输。眉山市内无大型钢材生产企业，2011年钢材产量仅15.8万t，不能满足企业生产需求，需从下游进口。预测钢铁过坝运量2025年、2030年、2040年分别为1万t、5万t、8万t。（5）矿建材料腹地内建筑材料矿产十分丰富，矿产资源储量在一亿吨以上的优势矿种有水泥用石灰岩、石膏、钾长石、石英砂岩、水云母粘土、砖瓦用粘土等。腹地河道砂石资源也160、十分丰富，据现有心滩、漫滩砂石堆积预测砂石资源量达数亿立方米。随着国民经济的发展，沿江城镇建设以及交通、能源和工业功能区建设步伐的加快以及岷江多个航电枢纽工程的陆续实施，对砂石的需求量也将保持持续增长的态势。预测矿建材料过坝运量2025年、2030年、2040年分别为30万t、57万t、75万t。（6）机械设备腹地在装备制造、电子信息、家用电器、工程机械等机械细分行业具有良好的产业基础。近年来成都市的汽车产业发展迅速，在成都形成了以成都一汽汽车有限公司、四川一汽丰田汽车公司、成都高原汽车有限公司等企业为龙头的成都经开区整车及零部件生产制造基地，以成都王牌汽车集团股份有限公司为龙头的清白江载货车161、及配套零部件生产基地。根据成都市汽车产业目标，2015年汽车整车产量将达70万辆，随着整车的发展，当然对相关配套产品，特别是汽车零配件，提出了更高的要求。根据规划，成都将加快发展机械制造产业，发展以中高档客车、越野车、轿车、中重型货车、专用改装车等整车和汽车零部件为支撑的汽车产业链，大力发展工程机械、量具刃具、柴油发动机电喷系统、大中型模具等机械加工产业，建设汽车生产基地和现代制造业基地。预测机械设备过坝运量2025年、2030年、2040年分别为4万t、17万t、25万t。 (7) 化工原料及制品眉山已初步形成以金象化工产业集团为龙头的天然气化工、以眉山胜科电子为龙头的磷化工产业，眉山金象化162、工产业园已列入全省百亿工业园区范畴。眉山地区芒硝矿（生产元明粉的原材料）储量约为700亿t，且矿床稳定，品位高，具有大规模工业开采价值，其主要产品元明粉（Na2SO4）因色度白、质量好，享誉海内外，眉山是中国最大的芒硝生产基地，其产品主要销往南京、上海、张家港及海外地区，其中有80%左右出口东南亚、南美、中东、非洲及欧洲等多个国家和地区。川眉芒硝公司拥有中国最大的芒硝超大型矿山，丰富的矿石储量可供开采百年以上，现正进行大规模技术改造，年产规模将达到150万t，2015年眉山地区元明粉年将实现产能1000万t。经四川省委、省政府同意，石化下游产业项目将落户眉山市彭山区，石化下游产品加工业将成为眉163、山市支柱产业，至2015年苯产业链基本形成，以合成材料、工程塑料、合成纤维为主体的特色产业初具规模，化工产业总产值超过100亿元。根据相关规划，眉山将重点发展培育硝基化工基地；发展甲醇、尿素、磷铵、烧碱、三聚氢氨、有机硅、有机氟等产品；发展二甲醚、醋酸、石化乙烯等产品；发展日用化学品、工程塑料等。成都将大力发展以炼油、乙烯为支撑的石油化工产业链，发展石油制品、石油化工产品、合成树脂、合成橡胶、工程塑料、精细化工产品等石油化工产业，建成四川石油化工基地。腹地将积极开展资源综合利用，推进产业联合，壮大产业规模，形成布局合理、特色鲜明、资源集约利用的盐磷化工产业集群。预测化工原料及制品过坝运量202164、5年、2030年、2040年分别为6万t、15万t、24万t。（8）其他其他类货物主要包括水泥、建材、化肥农药、粮食、轻工医药、生活日用品、农林牧渔产品和其他产品等，这类货物货源渠道多，货物流向多变。腹地石灰岩资源丰富，为众多水泥厂提供了充足的原材料。巨星集团年产量75万t；峨眉佛光水泥厂年产量90万t；峨眉金顶集团股份有限公司年产量将达到800万t；嘉华集团是国家特种水泥定点生产厂，生产的水泥品种达38个。腹地拥有丰富的大理石、花岗石等矿产资源，这些天然石材品质高，且开采技术完善，主要销往上海等长江中下游地区。乐山市化肥工业发达，成都新都化工集团将在马边县筹建年产50万t高浓度复合肥项目。岷165、江流域经济腹地内有丰富的盐矿，其中盐卤储量80亿t，岩盐达120亿t，是四川地区重要的盐产地。成都市医药产业集群化发展初具规模，其中科伦、地奥、康弘、中汇、恩威、维奥等30家销售收入过亿元。蓝剑、金星啤酒全兴、水井坊、金六福白酒、红玫瑰洗冷精等都是行业内的知名品牌。眉山将培育成乳制品生产基地，形成有较强市场竞争力的乳制品产业链；以彭山金石油粕、眉山福满多、眉山通威、星星米业等农业产业化企业为龙头，大力发展精米、食用油、方便面、饲料加工业。腹地经济将强化次区域合作，促进泛区域合作，主动融入泛珠三角合作，积极对接长三角，加强与中部省市的合作和与台港澳的合作。今后腹地件杂货运输将逐步转变为与长江沿线166、其他省区间的不同工业制成品的交流运输，而这种物资交流运输需求将在区域经济协调发展的引导下呈现日益增长的趋势发展。预测其他货物过坝运量2025年、2030年、2040年分别为10万t、20万t、39万t。岷江（成都乐山段）尖子山枢纽断面货物流量流向预测表2.2.2-2单位：万t 序号货类出发地到达地货运量2025年2025年2025年合计64169256一煤炭及制品104060上行104060宜宾及长江沿线成都52028宜宾及长江沿线眉山52032二石油及制品210171上行002长江沿线眉山0022下行21015成都长江沿线21015三金属矿石158上行158长江沿线成都158四钢铁1581上167、行023长江沿线眉山0232下行135成都长江沿线135五矿建材料3057751上行122332乐山沿江各地1223322下行183443沿江各地乐山183443六机械设备417251上行125长江沿线成都1252下行31520成都长江沿线、海外31520七化工原料制品615241上行256长江沿线眉山2562下行41018眉山长江沿线、海外41018八其他1020391上行359长江沿线眉山236长江沿线成都1232下行71530成都长江沿线、海外258眉山长江沿线510222.2.2.5 尖子山船闸过坝运量预测依据货物流量流向分析，尖子山航电枢纽建成后，通过枢纽的货运过坝运量2025年、2168、030年和2040年分别为64万t 、169万t和256万t。尖子山枢纽过坝运量见表2.2.2-3。尖子山航电枢纽分货类运量预测表表2.2.2-3单位：万t 、万人次货类2025年2030年2040年合计上水下水合计上水下水合计上水下水合计64293516982872561251311.煤炭1010040400606002.石油及制品20210010172153.金属矿石1105508804.钢铁1015238355.矿建材料3012185723347532436.机械设备41317215255207.化工原料及制品62415510246188.其他103720515399302.3 电力需求169、分析2.3.1 电力供需现状2.3.1.1 四川省电力工业现状四川电网由四川电力公司经营管理的国家电网和各市（地、州）及各县（市、区）电力公司经营管理的地方电网两部分组成。“四川主网”是覆盖全地区的完整电网。主供电源为国有大、中型发电厂。“地方电网”是随开发农村小水电而逐步形成的小电网。它以县（市）为实体，主要任务是向县（市）及以下乡镇农村提供电力。“地方电网”的主供电源目前来自省、地、县（市）及以下所属中、小水火电厂。四川省共有181个县（市、区），国网直供直管35个，控股和代管71个，国网和地方县级供电企业交叉供电19个，省公司趸售供电5个，其余51个县中：四川水电产业集团控股6个，剩余4170、5个由地方县电力公司供电。截至2015年底，四川全口径发电装机容量为8503万kW，其中水电6759万kW、占总装机的79.49%，火电（含气电）1624万kW，占总装机的19.10%，风电74万kW，占总装机的0.87%，太阳能光伏发电46万kW占总装机的0.54%。2015年四川省全口径发电量为3081亿kWh，同比减少1.55%；其中水电2640亿kWh，同比增长2.39%。2015年四川全社会用电量为1992亿kWh，比2014年减少1.1%；全网最大用电负荷为3650万kW，比2014年降低0.85；全网年利用小时数约为5458小时。受水电快速发展与电力需求增长缓慢不匹配、汛期来水偏171、丰、低谷时段电力系统运行需要水电调峰弃水、现有外送通道不匹配等影响，从2012年开始，弃水问题逐渐凸显。20122015年四川电网水电弃水电量分别为76、26、97、102亿kWh，其中2015年弃水电量约占水电发电总量的3.96%。总体上，近期四川水电消纳形势严峻。目前四川外送通道已经形成了“四交四直”（复奉直流、锦苏直流、宾金直流、德宝直流以及四回川渝交流通道）的格局，送电能力最高为2850万kW。其中通过复奉（向家坝-上海）、锦苏（锦屏-苏南）、宾金（溪洛渡-浙西）3回800千伏特高压直流与华东电网联网,额定送电容量共2160万kW；通过德宝（德阳-宝鸡）500千伏直流与西北电网联网，额172、定送电容量300万kW；通过4回500千伏交流线路与重庆电网联网，最大外送容量390万kW。截至2015年12月30日，四川超特高压电网已向华东、西北电网输送清洁水电1266亿千瓦时，创历史新高。四川电网已从局部电网跃升为联通西北、华中、华东三大区域电网的枢纽电网。2.3.1.2 四川省电力系统存在的主要问题（1）电力供应结构性矛盾仍然存在。四川用电需求持续、较快增长，电力供应维持总体平衡。但受电源结构影响，冬季主要依靠煤电和外来电源维持电力供需平衡，电煤供应因素影响较大，冬季仍可能出现电力供应不足现象。（2）电网建设仍显滞后。近年来，面对自然灾害严重、自然建设环境条件恶劣、资金不足诸多困难，173、电网总体滞后局面并未根本扭转，骨干电网和配电网“两头薄弱”等问题依然突出。个别地区负荷供电难以充分满足，电网运行供电安全、电能质量、服务水平等仍需要提高。（3）水电利用仍待优化。四川水能资源丰富，电源装机中水电占据主导地位，当前比例超过70%，但四川水电整体调节性能较差，丰水期电网调峰能力不足，水电弃水电量较大。2.3.2 电力需求分析2.3.2.1 负荷预测转变经济增长方式，走低碳经济之路，是我国未来社会经济发展的总趋势。结合四川省工业经济发展水平、社会自然资源和环境容量水平，今后四川的经济和社会发展方向不应以高耗能和重型工业为目标，而应发展旅游、服务等第三产业和向高新技术产业转化来实现经济174、和社会的发展。2015年全省实现地区生产总值（GDP）30103亿元，按可比价格计算比上年增长7.9%，增速比全国平均水平高1个百分点。“十二五”的GDP年均增长水平为10.8%。从2011年增长15%，到2012年增长12.6%，再到2014年8.5%，到2015年7.9%，由此数据来看，经济回落的速度在减缓，预计2016年总体保持平稳增长的态势不会改变。根据四川“十三五”电力发展规划的有关研究成果，以及国家能源局组织编制完成的全国水电发展十三五规划和中国工程院组织开展的西部清洁能源发展战略研究报告等有关成果，考虑经济增长和用电需求的关系，以及经济发展方式的转变，产业结构调整，节能降耗措施的175、实施等因素，预计四川省2025年、2030年的全社会年需电量分别为3050亿kWh、3700亿kWh。考虑到四川省的实际情况，随着新型城镇化的大力推进和第三产业比重的增加，规划水平年电力负荷的增长速度将略高于电量增长速度，导致负荷利用小时数有所降低，预测四川省2025年、2030年的最大负荷分别为5850万kW、7200万kW。四川省负荷预测成果见表2-3.2-1。四川省电力供需平衡研究预测负荷成果表2.3.2-1项目2015年2020年2025年2030年实际预测预测预测全社会需电量（亿kWh）2013.4250030503700最大发电负荷（万kW）3690472058507200最大负荷176、利用小时（h）5456 5297 5214 5139 四川统调统分电网占全省的份额达70以上，因此以统调电网特性为原型预测全省20202030年负荷特性见表2.3.2-2。四川负荷特性预测表2.3.2-2项目2020年2025年2030年预测预测预测季不均衡系数（）0.898 0.896 0.894 月不均衡系数（）0.867 0.860 0.856 日负荷率（）夏季0.797 0.793 0.787 冬季0.755 0.752 0.746 日最小负荷率（）夏季0.600 0.580 0.560 冬季0.550 0.530 0.510 图2-3-1 四川2025年年负荷曲线图2-3-2 四川2177、025年夏季典型日负荷曲线图2-3-3 四川2025年冬季典型日负荷曲线2.3.2.2 电力需求及电力市场空间初步分析根据四川“十三五”电力发展规划的有关研究成果，以及国家能源局组织编制完成的全国水电发展十三五规划和中国工程院组织开展的西部清洁能源发展战略研究报告等有关成果，考虑经济增长和用电需求的关系，以及经济发展方式的转变，产业结构调整，节能降耗措施的实施等因素，预计四川省2025年、2030年的全社会年需电量分别为3050亿kWh、3700亿kWh。考虑到四川省的实际情况，随着新型城镇化的大力推进和第三产业比重的增加，规划水平年电力负荷的增长速度将略高于电量增长速度，导致负荷利用小时数有178、所降低，预测四川省2025年、2030年的最大负荷分别为5850万kW、7200万kW。我国地域辽阔、资源丰富，但资源分布与地区经济发展极不均衡。能源资源区域分布特点是“西丰东贫，西水北煤”；从区域经济发展水平来看，东部沿海地区经济发展较快，而西部地区的经济实力、发展水平较弱，人均耗能量、耗电量都远低于全国平均水平。因此，实施“西电东送”已成为我国能源发展战略的重要组成部分。四川是国家实施“西电东送”中部通道的送电端，“川电外送”方向包括重庆、华中四省和华东地区。根据西南能源基地水电开发及外送规模研究报告的分析成果，从2020年起，四川电网外送规模达到2500万kW。四川和西北电网联网可实现两179、网的资源互补，充分发挥其水火电站的作用。四川与西北电网交换容量为300万kW，联网实施方式为丰水期四川省向西北满负荷送电，枯水期西北向四川省满负荷送电，高峰5h互换输电容量的10%即30万kW，互送电量和容量基本相等。2025年以后，四川省水电开发率相对较高，只剩下雅砻江中上游一些规划电源以及四川其它河流剩余的电源等。川电外送滚动研究成果表明，需要藏电外送接续，以维持川电外送规模。随着四川省经济的发展和负荷的增长，2025年四川省最大负荷5850万kW，考虑系统备用容量后，系统需要的装机容量为7493万kW。按四川资源及环境容量的要求，2025年四川火电装机容量仍维持在1500万kW，还需水电180、装机容量5993万kW，加上最终外送规模2500万kW，2025年四川省需规划水电总装机容量达8493万kW，比2015年四川省规划水电总装机容量6031万kW多2462万kW。因此还需新增2462万kW的水电装机容量。考虑到东部省市缺电更为严重，若适当再增大外送容量，四川需要新增装机更大。2.3.2.3 电源规划四川省能源资源的最大优势是水能，开发的战略重点在水电。四川的电力发展要从努力实现四川新的跨越式发展和全面建设小康社会的需要出发，紧紧抓住国家实施西部大开发和西电东送战略的机遇，努力开拓省内省外两个市场，不断扩大“川电外送”规模，把四川建成全国的水电能源基地。结合能源资源的构成及开发条181、件，并根据多年来四川省电力系统中长期规划研究成果，四川电力工业发展的主要思路是：重点开发西部的水能资源；在电力建设上，应大力发展水电，适度发展符合环保要求的大型燃煤电站，配套建设经济合理、满足调峰要求的燃气电站，逐步改变水、火电结构，充分发挥四川水电的优越性，实现“西电东送”。在水电的开发中，遵照四川省委、省政府的部署，努力开拓省外电力市场，实施“川电外送”战略，把四川建成全国的水电能源基地；在总体部署上，以国家实施“西电东送”为契机，积极优化电源构成，鼓励流域、梯级、综合开发，大中小相结合。重点加快金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、嘉陵江等流域水电的开发。鼓励优先兴建有大库容、高调节补偿能力和有182、综合利用的水电站。支持民族地区和盆周山区适度开发中小水电。积极发展超高压电网，推进与全国电网联网。继续加强城乡电网建设。按照“西电东送”及“川电外送”的指导思想，根据各待建电源点的前期工作进展和各流域水电开发公司计划及各规划梯级的建设条件和合理工期，初步安排的水电开发方案如下：金沙江：金沙江上游（川藏段）梯级叶巴滩等电站预计在2020年2030年期间建成发电；中游段观音岩电站预计在2020年前后建成发电，金沙、银江两电站预计在2025年2030年期间建成发电；下游段乌东德、白鹤滩两电站预计在2025年前后建成发电，溪洛渡水电站2013年7月首批机组已投产发电，向家坝水电站2012年10月首批机组已投产发电。雅砻江：雅砻江上游段梯级预计在2025年2030年期间建成发电；中游段两河口及其下游衔接梯级牙根一级、二级水电站预计在2020年前后同期建成发电，卡拉、杨房沟两电站预期“十二五”期间开工建设，2020年前后同期建成发电，孟底沟、楞古两电站预计在2025年前后建成发电；下游段二滩、官地两电站已建成投产，锦屏一级电站于2005年11月开工建设，2013年8月首台机组已投产发电，锦屏二级电站首台机组于2012年12月投产发电，桐子林电站于2010年10月开工建设，预计2015年建成发电。大渡河：龚嘴、铜街子、瀑布沟、深溪沟、沙湾、龙头石、泸定水电站已经投产发