1、宣讲人：,培训日期：20XX年XX月XX日,近些年来高发的火灾态势以及形形色色的事故教训，暴露出一系列问题，然而从最基础面进行分析，矛头直指社会单位消防安全主体责任的落实问题。如何更好的督促社会单位落实该项责任，结合自己近年来的工作实践，与大家进行研究探讨。,目 录CONTENTS,消防安全委员会成员单位工作职责,消防安全明白人及消防安全主体责任,如何落实好“三管三必须”要求,怎样推进落实消防安全主体责任,消防安全基础知识及防火灭火方法,常见消防设施设备的操作与使用,火场逃生,消防安全明白人及消防安全主体责任,一、消防安全明白人,社会单位是消防安全的责任主体，确保拥有消防安全明白人是保障自身消2、防安全的必备条件。,出处：,概念：,作用：,公安部开展社会单位消防安全四个能力建设活动当中提出来的。,就是单位里面要有至少一名懂得消防管理、消防知识的、熟悉本单位情况、会操作消防设备器材，了解消防检查和隐患整改、火灾扑救、消防宣传教育等程序。总之一句话，本单位有关消防方面的内容你能够了如指掌并能操作的人。,在近年部署的消防检查专项行动中，消防部门发现一些企业消防安全“明白人”稀里糊涂、滥竽充数等现象。例如，在抽检某企业时，发现该企业消防安全管理人员对消防安全问题一问三不知，特别是消防监控室工作人员对监控室消防安全规定根本不了解，消防安全“明白人”一点儿也不“明白”。类似问题在很多家社会单位出现3、。,一、消防安全明白人,一、消防安全明白人,经我多年工作经验总结：1、部分社会单位消防安全主体意识不强，漠视消防工作，心存侥幸，不愿意在消防安全建设方面投入人力物力财力。尤其单位领导消防安全意识淡薄，认为消防培训影响生产和经营秩序，不愿组织相关岗位人员参加培训，甚至有的工作人员参加培训时也抱着“应付了事”的心态，不认真对待，培训没达到应有效果。2、部分单位的消防安全“明白人”培训工作不规范、不系统，形式老旧，完全不符合现代企业消防安全建设需要。,为什么会出现出现消防安全”明白人”不明白消防安全的情况？,一、消防安全明白人,消防安全“明白人”是落实单位消防安全责任、提高消防安全管理水平、传播消防4、安全知识的关键人员，糊里糊涂既是失责，也属于单位消防安全隐患。第一、他们自身要提高自身检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育等方面的能力，做到名副其实。第二、社会单位还得摒弃“应付了事”的错误心态，履行好消防安全主体责任，加大投入，加强消防安全“明白人”队伍建设，真正把消防单位消防安全工作做扎实。第三、消防监督执法部门要加强督导，把监督检查和培训工作有效结合起来，促进社会单位“明白人”建设工作规范化、制度化。,对策：只有消防安全“明白人”真正明白自身职责，才能撑起一片安全的天空,消防安全责任,广义,狭义,明确了义务,提出违法行为所需承担的法律后果,二、消防5、安全责任,单位消防安全主体责任,是指社会单位主体依法应当履行的职责，以及不履行或不正确履行消防工作职责应当承担的法律责任。,三、消防安全主体责任,单位消防安全主体责任不落实主要表现：,“管事的人不重视”“干事的人不明白”“不舍得为消防安全投资”“长效不长”说到底，这些都与“一个人”有很大关系，消防安全明白人。,已发生的单位火灾表明，火灾事故原因均由于单位消防安全主体责任不落实造成的。,四、消防安全责任制,实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。,四、消防安全责任制,“消防安全责任制”是原消防法规定的“防火安全责任制”的继承和发展，一字之变，更准确、更全面地反映了责任制的内容。消防安全6、关系到人们生产、生活的方方面面，实践证明，各级政府、政府各部门、各行各业以及每个人在消防安全方面各尽其责，才能使每个单位、每个家庭乃至每个人的消防安全得到有效保障，进一步提高全社会整体抗御火灾的能力，维护公共安全，促进社会主义和谐社会建设。,第一次以行政法规的形式确定了该类单位落实国家消防法律法规的具体内容以及所属的法律责任。,四、消防安全责任制,首次对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。,五、消防安全主体责任相关法律法规,新消防法由原来的6章54条增加到现在的7章74条，内容做了很大的修改，新修订的消防法7、主要有五个方面的亮点：1.确定了新的消防工作原则,政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与,五、消防安全主体责任相关法律法规,新消防法由原来的6章54条增加到现在的7章74条，内容做了很大的修改，新修订的消防法主要有五个方面的亮点：2.加强了应急救援工作,为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。消防救援机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。,五、消防安全主体责任相关法律法规,新消防法由原来的6章54条增加到现在的7章74条，内容做了很大的修改，新修订的消防法主要有五个方面的亮点：3.改革了建设工程消防监督8、管理制度,新修订的消防法增加了“监督检查”一章，在内容上更加丰富、完善，条文数量增加了20条。新修订的消防法进一步明确了消防安全责任;改革了消防监督管理制度，取消了举办大型群众性活动的消防行政许可;加强了对消防执法工作的监督。,五、消防安全主体责任相关法律法规,新消防法由原来的6章54条增加到现在的7章74条，内容做了很大的修改，新修订的消防法主要有五个方面的亮点：4.加大了消防行政处罚力度,新修订的消防法对法律责任一章作了较大修订，明确了应予行政处罚的行为，调整了处罚种类，规定了罚款数额，对一些严重危害公共安全的行为设定了拘留处罚。,五、消防安全主体责任相关法律法规,新消防法由原来的6章549、条增加到现在的7章74条，内容做了很大的修改，新修订的消防法主要有五个方面的亮点：5.完善了社会消防技术服务机制,消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格；依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责。,消防安全责任制,党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责,五、消防安全主体责任相关法律法规,消防安全工作要求,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,五、消防安全主体责任相关法律法规,消防安全责任制的落实,安全自查,隐患自除,责任自查,机关、团体、企业、事业等单位是消防10、安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。,五、消防安全主体责任相关法律法规,消防安全责任制的落实,权责一致,依法履职,失职追责,对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。,五、消防安全主体责任相关法律法规,五、消防安全主体责任相关法律法规,机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户要依法履行职责，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全自我管理机制，落实本单位消防安全责任制，明确各工作岗位消防工作职责和责任人，确保11、本单位的消防安全。人员密集场所、易燃易爆单位、文物保护单位和高层、地下公共建筑以及历史文化名城名镇名村等单位、场所，要实施更加严格的消防安全管理，配备急救和防护用品，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。,各市级部门要建立消防安全管理制度，确定专(兼)职消防安全管理人员。机关、团体、企业、事业单位和具有固定经营场所的个体工商户等单位应当落实消防安全主体责任，至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，至少每年组织开展一次消防工作检查考核。生产经营单位安全费用应保证适当比例用于消防工作。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。,五、消防安全主体责任相关法律法规,定12、期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。超高层公共建筑和大型城市综合体应建立专职微型消防站。并建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开。物业服务企业依法提供消防安全防范服务。定期开展防火检查巡查和消防宣传教育，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等消防违法行为，劝阻和制止无效的，立即向当地派出所报告。,五、消防安全主体责任相关法律法规,消防法律法规中的职责要求,一、消防法中对消防宣传教育的要求,各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。,机关、团体、企业、事业13、等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。,应急管理部门及消防救援机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。,新闻、广播、电视等有关单位应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。,一、消防法中对消防宣传教育的要求,教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。,工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。,村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关、应急管理等部门，加强消防宣传教育。,二、消防安全重点单位有哪些,下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定14、的要求，实行严格管理：(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所(以下统称公众聚集场所)；(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；(三)国家机关；(四)广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；(五)客运车站、码头、民用机场；(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；,二、消防安全重点单位有哪些,下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：(七)发电厂(站)和电网经营企业；(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；(九)服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；(十)重要的科研单位；(15、十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。,二、消防安全重点单位有哪些,下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：高层办公楼(写字楼)、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。,三、人员密集场所有哪些,人员密集场所公众聚集场所,三、人员密集场所有哪些,人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院16、，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。,四、法规中的法律责任,消防责任事故罪违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。,四、法规中的法律责任,危险作业罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实17、危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。,第六十八条人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。,四、法规中的法律责任,人员密集场所使用不18、合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。,四、法规中的法律责任,第二十七条地方各级人民政府和有关部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，依法依规追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。,四、法规中的法律责任,第二十八条因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职19、渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的，由事故发生地县级人民政府负责组织调查处理；发生较大火灾事故的，由事故发生地设区的市级人民政府负责组织调查处理；发生重大火灾事故的，由事故发生地省级人民政府负责组织调查处理；发生特别重大火灾事故的，由国务院或国务院授权有关部门负责组织调查处理。,四、法规中的法律责任,组织实施企业消防管理工作；每个月召开一次消防安全例会，分析消防工作形势，研究部署消防工作任务；研究、制定符合单位际情况的年度消防安全工作计划；经常性地开展消防安全教育，提高单位全体员工的消防安全意识；积极向顾客20、宣传消防知识、技能；组织防火安全检查，督促单位及时整改火险隐患；协助消防机构做好火灾扑救工作及火灾事故调查工作；监督各部门严格按照消防法律、法规履行职责；对开展消防安全各项工作进行奖惩。,五、消防安全委员职责,六、消防安全责任人职责,七、消防安全管理人职责,（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专21、职消防队和义务消防队；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。,一、把保养维护消防设施作为常态化工作。每月对消防设施进行全面检查和维护保养，随时整改存在的问题，做到有检查、有结果、有隐患整改、有跟踪结案；二、预防为主，不断强化防火监管力度。加强消防基础建设，不断修订完善防火档案和消防器材档案，完善形成完备的消防安全制度体系。三、夯实重点场所避雷防静电设施日常管理。制定重点场所设施检测明细表，指定专人每月检测、季度检测，每年进行2次防雷防静电检测，对检测过程中发现的隐患问题，及时采取有效措施进行22、整改、复查验收，确保各重点要害场所避雷防静电设施安全可靠。四、加强消防设备管理，确保完好备用。通过建立管理制度，并严格考核，消防设备始终处于完好备用状态。,八、消防安全日常工作,五、依靠基础设施保证，确保应急能力。做好消防基础设施以及应急设施的升级改造。六、突出专业消防队伍建设，确保消防力量。提升专业消防队伍自身人员素质，制定详细的演练计划，并严格落实实施。同时不定期进行实操演练，努力提升消防员的战斗实战能力。七、应急预案演练与员工培训相结合。消防演练中，对员工进行灭火器、空呼等应急设施使用方法培训，使员工人人都能正确使用灭火器，掌握灭火方法，提高应急处置能力。八、突出现场监督，确保重点控制有23、效。坚持做到手续不全不作业、安全教育不落实不作业、监督不到位不作业、措施不落实不作业。采取定期检查和不定期抽查相结合，时时抓安全的办法。查安全隐患，纠违章，形成人人管安全，处处讲安全的良好氛围。九、全力做好主题活动。每年以“119”消防宣传周活动为契机，创宣传消防的良好局面。,八、消防安全日常工作,如何落实好“三管三必须”要求,一、三管三必须的提出,2013年考察中石化黄岛经济开发区输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时首先提出来的,要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。,消防安全工作要求,管行业必须管安全,管24、业务必须管安全,管生产经营必须管安全,一、三管三必须的提出,一、三管三必须的提出,安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,二、三管三必须的具体含义,管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,明确了负有安全监管职责的各个部门，要在各自的职责范围以内对负责的行业和领域的安全生产工作实行监督管理；,明确了除企业主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管的业务对安全生产工作负一定的职责，承担一定的责任；,明确了抓生产的同时必须兼顾25、安全，否则出了事故以后，企业管生产的人员也要承担责任。,二、三管三必须的核心要义,首先，明确了部门的安全监管职责。管行业必须管安全，明确了负有安全监管职责的各个部门，要在各自的职责范围以内对负责的行业和领域的安全生产工作实行监督管理。比如交通运输、住房和城乡建设、水利、民航这些部门，分别对各自的行业实行安全监管。但是应急管理部门既要负责对这些行业的综合安全监督管理，同时我们也有直接监管的行业，比如冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、烟草、商贸这八大行业，还有危化品、烟花爆竹等，这都是应急管理部直接监管的，这是部门监管职责的明确。,二、三管三必须的核心要义,二是明确新兴行业的安全监管职责。这几年26、新兴的一些行业领域的安全监管职责不明确，在法律上规定了以后，当不明确的时候，由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监督管理的部门，防止部门之间互相推责而形成监管的“盲区”。比如近些年来出现的“农家乐”，既涉及到旅游，也涉及到餐饮，还涉及到农业农村，每一家的责任都不是唯一的，有时候哪个部门都不愿意接单，怎么办？就按照现在修改后的法律规定，由地方人民政府按照业务相近的原则，指定一个行业部门来监督经营行为。,二、三管三必须的核心要义,三是明确企业的决策层和管理层的安全管理职责。我们讲管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，这在企业里除了主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管的业务对27、安全生产工作负一定的职责，负一定的责任。我给大家举一个例子，比如一个企业总部，董事长和总经理是主要负责人，那么他就是企业安全生产第一责任人。但是还有很多副职，比如很多副总经理，分管人力资源的副总经理，对分管领域的安全要负责任。下属企业里面，安全管理团队配备得不到位，缺人，由此导致的事故这个副职是要负责任的。比如分管财务的副总经理，如果下属企业里安全投入不到位，分管财务的副总经理是要承担责任的。这就是我们说的管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。说到生产，我们很多企业里面都有管生产的副总经理，这个副总经理不能只抓生产，不顾安全，抓生产的同时必须兼顾安全，抓好安全，否则出了事故以后，管生产的是要28、负责任的，这就是“三管三必须”的核心要义。,怎样推进落实消防安全主体责任,推进落实社会单位消防安全主体责任，不能仅靠行政一种手段，应该采取行政、司法、市场、教育等多种手段，形成良好机制，促进社会单位自觉落实消防安全责任，抓好内部消防安全工作，为实现全社会消防安全奠定坚实基础。,消防安全教育不仅仅是增强消防安全意识，提高消防安全常识的知晓率，更重要的是训练和演练，目的是提升素质、提高能力。要抓好基础教育和训练，即在所有的学前教育和义务制教育中，加入消防安全的内容，主要是学习消防常识，掌握火灾预防方法，开展疏散自救训练和演练等等;要在所有社会单位落实消防安全标识化，在危险部位及操作过程中增加警示标29、志;要在社会媒体上加大消防公益宣传力度，普及消防安全常识，潜移默化，日积月累，形成人人关心消防、支持消防、参与消防的局面。,一、努力营造消防安全文化氛围,推进消防技术服务还有很大发展空间。1、保险业介入消防技术服务。2、消防行业协会介入消防技术服务。3、专业消防技术服务企业提供消防技术服务。4、建立规范消防专业技术人才市场。,二、培育规范消防技术服务市场,没有压力就没有动力。要真正落实社会单位消防安全主体责任，必须使社会单位时刻处在监督之下。通过普及消防法规和消防常识，提升全社会消防安全整体素质，一方面增强公民遵守消防法规的自觉性，一方面形成监督社会单位落实消防安全主体责任的社会氛围;通过加大30、社会媒体曝光力度，形成监督社会单位落实消防安全主体责任的舆论压力;通过提升消防监督质量和执法水平，督促社会单位提高消防安全管理水平，督促消防技术服务机构提高消防技术服务质量;通过司法机关依法介入火灾防控工作，提升诉讼维权意识，特别是在尚未发生火灾情况下的诉讼维权意识，促进社会单位依法落实消防安全主体责任。,三、推进形成落实责任监督合力,四、消防安全明白人如何推动单位消防安全工作,（一）确立消防安全明白人在单位的地位,如果一个消防安全明白人没有一定的职位与权限，他再明白也是一个人明白，他能改变这个团队吗？一个人的强大，是真的强大吗？社会单位消防安全明白人应该是单位法定代表人（主要负责人）或者是消31、防安全管理人,（二）要熟悉单位的基本情况,1、单位内所有建筑情况要熟悉建筑物性质？办公楼、宿舍、科研楼、厂房、仓库?层数？高层？超高层？地下？多层？面积？2、单位消防安全主组织构架？消防安全责任人、消防安全管理人.3、单位内消防设施都是什么？是否会使用？灭火器：（干粉、气体、泡沫）消火栓：室内、室外自动灭火系统：（自动喷水（干式，湿式），水喷雾、高压细水雾、气体灭火，洁净气体灭火系统）4、火灾报警系统：感温、感烟、感光、空气采样烟雾报警器5、排烟系统：正压送风、机械排烟，自然排烟6、疏散指示系统7、防火分区，防火墙、防火门、防火窗，防火卷帘，防火水幕8、消防控制室、水泵房、消防水池、消防水箱932、应急预案和消防安全管理制度,四、消防安全明白人如何推动单位消防安全工作,（三）制定单位消防安全管理制度及各级各部门消防安全责任,制度管事、制度管人,四、消防安全明白人如何推动单位消防安全工作,四、消防安全明白人如何推动单位消防安全工作,单位全面负责是落实企业消防安全主体责任的关键环节,企业是社会的基本单元，也是社会消防管理的基本单元。企业对消防平安和致灾因素的管理能力，反映了社会公共消防平安管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防平安形势。企业是平安生产的责任主体，强化了企业单位在保障消防平安方面的消防平安职责，明确了单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。企业单位要全面负责，33、认真落实企业消防平安主体责任。企业消防平安主体责任的落实工作要常抓不懈，与时俱进。,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,消防一般单位,消防重点单位,消防高危单位,应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。（二）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全34、费用应当保证适当比例用于消防工作。（三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。（六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，建立与公安35、消防队联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏36、散预案。定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（二）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保37、完好有效。设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任38、，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，建立与公安消防队联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。,微型消防站，是以救早、灭小和“三分钟到场”扑救初起火灾为目标，配备必要的消防器材，依托单位志愿消防队伍和社区群防群治队伍。有消防重点单位微型消防站和社区微型消防站两类，是在消防安全重点单位和社区建设的最小消防组织单元。,微型消防站器材配备：应根据扑救初起火灾需要，配备一定数量的灭火器、水枪、水带等灭火器材；配置外线电话、手持对讲机等通信器材；有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护39、服、防护靴、破拆工具等器材。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地公安消防部门，组织实施本单位消防安全管理。消防安全管理人应当经过消防培训。（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。（三）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定，40、并定期维护保养、检测。（四）组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和疏散演练。（五）根据需要建立微型消防站，积极参与消防安全区域联防联控，提高自防自救能力。（六）积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地公安消防部门，组织实施本单位消防安全管理。消防安全管理人应当经过消防培训。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（二）建立消防档案，41、确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（三）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定，并定期维护保养、检测。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（四）组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和疏散演练。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（五）根据需要建立微型消防站，积极参与消防安全区域联42、防联控，提高自防自救能力。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（六）积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。,消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,（一）定期召开消防安全工作例会，研究本单位消防工作，处理涉及消防经费投入、消防设施设备购置、火灾隐患整改等重大问题。（二）鼓励消防安全管理人取得注册消防工程师执业资格，消防安全责任人和特有工种人员须经消防安全培训；自动消防设施操作人员应取得建（构）筑物消防员资格证书。（三）专职消防队或微型消防站应43、当根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材，储备足够的灭火救援药剂和物资，定期组织消防业务学习和灭火技能训练。（四）按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材。（五）建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开。（六）参加火灾公众责任保险。,对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，除履行第十五条、第十六条规定的职责外，还应当履行下列职责,五、社会单位如何落实消防安全主体责任,员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力,任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务任何成年人都有参加有组织的灭火44、工作的义务任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法违纪行为进行检举、控告,六、单位员工如何落实消防安全主体责任,员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力,员工是企业最宝贵的资源和财富，是企业消防工作重要的参与者和监督者，也是企业消防工作的基础。没有广大员工的参与，企业消防工作就不会发展进步，企业整体抗御火灾的能力就不会与时俱进。企业是集体劳动场所，企业的消防安全是人的作为和不作为的结果。,六、单位员工如何落实消防安全主体责任,员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力,要始终坚持“以人为本”的理念，在企业内养成良好的平安生产文化氛围凡事都要以员工的生命为本，企业领45、导及每个员工都应该尊重、保护自身和他人的生命平安企业要扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度,六、单位员工如何落实消防安全主体责任,员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力,任何员工都有维护消防平安、保护消防设施、预防火灾、报告火警的责任任何员工都有参加有组织的灭火工作的义务只有全体员工自警、自律意识和自防自救能力增强了，企业的消防平安主体责任落实才会有用之不竭的动力源泉，企业生产经营过程中的消防平安也就有了长期、可靠的保证。,六、单位员工如何落实消防安全主体责任,消防安全基础知识及防火灭火方法,一、火灾的基本概念,火灾是在时间和空间上失46、去控制的燃烧所造成的灾害。,失去控制,二、燃烧的基本概念,燃烧的三要素,二是隔绝空气。,一是控制可燃物。清理杂物，远离火源、热源；,三是控制引火源。看住火源、电 源，有火人不离，人走断电。,二、燃烧的基本概念,三、火灾的燃烧过程,火灾通常都有一个从小到大、逐步发展、直到熄灭的过程。一般可分为初起、发展、猛烈、下降和熄灭五个阶段。一般固体可燃物燃烧时，在10至15分钟内，火源的面积不大，烟和气体对流的速度比较缓慢，火焰不高，燃烧放出的辐射热能较低，火势向周围发展蔓延的速度比较慢。因此，火灾处于初起阶段尤其是固体物质火灾的初起阶段，是扑救的最好时机。只要发现及时，只要用很少的人力和灭火器材就能将其47、扑灭。,1、冷却法。降低燃烧物的温度于燃点之下。用大量的水喷射着火物。,四、灭火方法,2、窒息法。阻止或隔绝新鲜空气进入燃烧区，稀释或降低燃烧区的氧气浓度。,四、灭火方法,3、隔离法。使着火物与未着火物隔离，防止扩大燃烧范围。,四、灭火方法,4、化学抑制法。通过抑制火灾时可燃物燃烧表面产生的游离基，达到快速灭火的效果。,四、灭火方法,常见消防设施器材的操作与使用,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,一、常见的消防设施,二、常见灭火器的操作使用,干粉灭火48、器可分为碳酸氢钠干粉灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器等。碳酸氢钠干粉灭火器，适用扑救B、C类火灾，又称BC类干粉灭火器；磷酸铵盐干粉灭火器，适用扑救ABC类火灾，又称ABC类干粉灭火器。,二氧化碳灭火器主要用于扑灭图书，档案，贵重设备，精密仪器、600伏以下电气设备及油类的初起火灾。,水基型灭火器适用于扑救固体或非水溶性液体的初起火灾，是木竹类、织物、纸张及油类物质的开发加工、贮运等场所的消防必备品。,规 格：2公斤/4公斤配置要求：2具/100平方米使用说明：1、当发生火灾时边跑边将筒身上下摇动数次。2、拔出安全梢，筒体与地面垂直手握胶管。3、选择上风位置接近火点，将皮管朝向火苗根部4、用力压下握49、把，摇摆喷射，将干粉射入火焰根部。5、息灭后并以水冷却除烟。,名 称：手提式ABC干粉灭火器,注意：灭火时应顺风不宜逆风,二、常见灭火器的操作使用,规 格：35公斤配置要求：重点区域（配电房）使用说明：1、当发生火灾时将灭火器推至现场2、拔出安全梢，筒体与地面垂直手握胶管。3、选择上风位置接近火点，将皮管朝向火苗根部4、用力压下握把，摇摆喷射，将干粉射入火焰根部。5、息灭后并以水冷却除烟。,名 称：推车式灭火器,注意：灭火时应顺风不宜逆风。,二、常见灭火器的操作使用,二、常见灭火器的操作使用,指针在红色区域表示压力不足（失效）,指针在绿色或黄色区域表示正常,备注：二氧化碳无压力表，需称重进行判50、断。,干粉灭火器的外观检查应做到每月一次，主要是对压力表进行检查，当压力表的指针低于绿线区的时候，就应该及时的进行充压维修,二、常见灭火器的操作使用,灭火器的报废期限,灭火器的维修期限,二、常见灭火器的操作使用,1、灭火器使用时，一般在距离燃烧物5米左右地方使用，不过对于射程近的灭火器，可以在2米左右，不过最好是看现场的情况而定。2、喷射时，应采取由近而远、由外而里的方法。3、灭火时，人要站在上风处。4、注意不要将灭火器的盖与底对着人体，防止弹出伤人。5、不要与水同时喷射在一起，以免影响灭火效果。6、扑灭电器火灾时，应先切断电源，防止触电。7、持喷筒的手应握住胶质喷管处，防止冻伤。,三、灭火器51、使用的注意事项,三、室内消火栓的操作使用,三、室内消火栓的操作使用,1、打开消防栓门,2、取出消防水带,3、向火场铺设消防水带,4、连接消防水阀,5、连接消防水枪,6、对准火势地点,7、打开水阀供水,四、室外消火栓的操作使用,1.用消防扳手拧开消防栓左侧或右侧的接口，将水带一端接在接口上，另一端结上水枪。2.用消防钥匙逆时针缓慢拧开位于消防栓顶部的阀门，即可出水。水压和水量的大小由开启阀门的大小控制。,火场逃生,逃生方法,（火场逃生十一诀）,第一诀：熟悉环境、暗记出口,当你处在陌生的环境时，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为了自身安全，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候52、能尽快逃离现场。,请记住：在安全无事时，一定要居安思 危，给自己预留一条通路。,第二诀：扑灭小火、惠及他人,当发生火灾时，如果发现火势并不大，且尚未对人造成很大威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。,请记住：争分夺秒扑灭“初起火灾”,第三诀：保持镇静，明辨方向,突遇火灾，面对浓烟和烈火，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向53、离开，通过阳台、气窗、天台等往室外逃生。请记住：人只有沉着镇静，才能想出好办法。,请记住：人只有沉着镇静，才能想出好办法,第四诀：不入险地，不贪财物,在火场中，人的生命是最重要的。身处险境，应尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已经逃离险境的人员，切莫重返险地，自投罗网。,请记住：留得青山在，不怕没柴烧,第五诀：简易防护，蒙鼻匍匐,逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒、预防窒息。为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区，应配戴防毒面具54、头盔、阻燃隔热服等护具，如果没有这些护具，那么可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。,请记住：多件防护工具在手，总比赤手空拳好,第六诀：善用通道，莫入电梯,按规范标准设计建造的建筑物，都会有两条以上逃生楼梯、通道或安全出口。发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。除可以利用楼梯外，还可以利用建筑物的阳台、窗台、天面屋顶等攀到周围的安全地点沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼也可脱险。在高层建筑中，电梯的供电系统在火灾时随时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内同时由于电梯井犹如贯通的烟囱般直通各楼层，有毒的烟雾直接威胁被困人员的生命55、,请记住：逃生的时候，乘电梯危险,第七诀：缓降逃生，滑绳自救,高层、多层公共建筑内一般都设置了高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又已被堵，救援人员没有赶到的情况下，你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面安全逃生。,请记住：胆大心细救命绳就在身边,第八诀：避难场所，固守待援,假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门；火焰与浓烟势必迎面扑来。逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾一湿布塞堵56、门缝或用水浸湿棉被蒙上窗然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。,请记住：坚盾何惧利矛,第九诀：缓晃轻抛，寻求援助,被烟火围困暂时无法逃离的人员，应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上即可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。,请记住：坚盾何惧利矛,第十诀：火已及身，切勿惊跑,火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时57、跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。,请记住：烈火烧身随危险，方法得当保平安,第十一诀：跳楼有术，虽损求生,身处火灾烟气中的人，精神上往往陷于极端恐怖和接近崩溃，惊慌的心理极易导致不顾一切的伤害性行为如跳楼逃生。应该注意的是：只有消防队员准备好救生气垫并指挥跳楼时或楼层不高（一般3层以下），非跳楼即烧死的情况下，才能采取跳楼的方法。即使已没有任何退路，若生命还未受到严重威胁，要冷静地等待消防人员的救援。跳楼也要讲技巧，应尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳；如有可能，要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。如果徒手跳楼一定要扒窗台或阳台使身体自然下垂跳下，以尽量降低垂直距离，落地前要双手抱紧头部身体弯曲卷成一团，以减少伤害。跳楼虽可求生，但会对身体造成一定的伤害，所以要慎之慎。,请记住：跳楼不等于自杀，关键是要有办法,业务范围：,