1、一、 工程概况我办所辖的房建工程（FJ8合同段）包括xx匝道收费站、xx停车区上下行线、xx匝道收费站。xx年5月16日下发开工令，合同工期为8个月，合同造价为823.2149万元。主要工程数量如下：1、xx匝道收费站包括：办公楼+职工公寓一栋，三层，框架结构，建筑面积为544.6m2；饭堂一栋，单层，框架结构，建筑面积为101.89 m2；配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45 m2；100 m3水塔，筒体结构；收费大棚2进2出；1m3/h地埋式污水处理站一座。2、xx匝道收费站包括：办公楼+职工公寓一栋，三层，框架结构，建筑面积为767.8m2；饭堂一栋，单层，框架结构，建筑面积2、为118.24 m2；配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45 m2；100 m3水塔，筒体结构；收费大棚2进3出；1m3/h地埋式污水处理站一座。3、xx停车区上下行线包括职工公寓一栋，三层半，框架结构，建筑面积为321.12m2；公厕2栋，单层，框架结构，每栋建筑面积为150.15 m2；配电房一栋，单层，砖混结构，建筑面积为76.45 m2；150m3水塔，筒体结构；3m3/h地埋式污水处理站一座。二、监理机构 1、本工程监理组织实行二级直线职能制，设一个总监理工程师办公室（总监办）和6个高级驻地监理工程师办公室（驻地办），第五驻地办为广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司（甲级监3、理资质）委派的驻地监理机构，监理负责人为黄显全高监。我公司于2004年12月29日进场组建驻地办，驻地办设在xx县那满镇邮电所和文化站内，根据桂通监理公司与业主签订的监理合同，并结合房建工程监理任务和工程特点，驻地办房建监理机构设正、副高监各1人（高工）；房建专业监理工程师1人（工程师）；合同、计量专业监理工程师1人（工程师）；测量专业监理工程师1人（工程师）；试验专业监理工程师1人（工程师）；安全专业监理工程师1人（工程师）；监理员1人（助工）；资料员1人（助工）；行管员1人（助理会计）。2、按照监理合同要求，我办的各种试验、检验仪器均配备到位，并经国家法定计量部门标定合格。办公室配备三台奔4、腾电脑，一台打印机，一台复印机，一部数码照相机，安装了程控电话和网线（含传真机），配备2辆房建工程专用监理车辆，能满足监理工作和日常生活的需求。三、质量控制监理1、审查施工单位质量保证体系，在监理过程中，充分发挥质保体系的自检、互检、交接检作用。2、审查承建单位编制的施工组织设计，并依此检查、督促承包人按施工组织计划实施。3、检验各种建筑材料、设备等的合格证、质保书及试验报告。对质量有疑问时，如：砂粒偏细、碎石粒径偏粗等，监理立即现场抽样复检，对不合格的材料、配件、设备等，予以清退出场。4、监督承包人按照相关的设计文件、图纸、规范、标准、规程及规定的要求严格施工，并严格进行检查验收。上道工序未5、经检验合格的不得进行下道工序施工。经检验证实不合格的，立即以口头或书面通知承包人进行整改。对违规施工情节严重的，令其停工整顿，直至合格为止。5、对基础工程和主体工程有混凝土浇筑的，监理人员实行全过程旁站，并认真做好检测记录和抽样试验及填写监理日记等。6、严格隐蔽工程验收制度，对钢筋、混凝土、预埋管线等，均严格执行隐蔽工程验收，确保消除工程隐患。7、督促承包人及时做好沉降观测，监理及时检查和分析数据，确保工程安全合格。8、复验主体轴线和标高是否符合设计要求，确保施工监理无重大失误。9、严格按监理规范要求监理，除督促承包人对施工过程自查自检外，监理自身对工程的独立抽检率在30%以上。原材料进场及施6、工配比的控制更是严格，对xx及xx两个匝道收费站的砂、石、水泥取样20组，砂浆试件21 组，砼试件105组。xx停车区上下行线尚未完工，有关试验数据不在此列出。10、对水、电等管道的预埋严格进行检查，安装好后分别进行水压试验、系统清洗、电阻测试、调试等各种参数测试，确保用户安全使用。11、督促承建单位进行分项工程质量评定，监理人员做到及时检验核定签证，监理根据施工单位报送的资料及时组织对基础工程、主体工程等中间交工验收，确保工作顺利进行及工期按时完成。四、进度控制监理总监下达的开工令为xx年5月16日，合同工期为8个月。xx及xx匝道收费站、xx停车区上下行线房建工程开工初期基础开挖后，由于地7、质与设计不符，产生了变更增加工程及工作量，设计图纸的修改及征地问题未能解决、村民阻工等因素。xx匝道收费站xx匝道收费站实际开工日期为xx年6月10日，xx停车区上下行线实际开工日期为xx年10月20日。同时设计单位对xx停车区上下行线公寓楼、公厕、水塔、饭堂基础及场地0.000重新设计及调整。使工程未能如期竣工交验，xx匝道收费站、xx匝道收费站实际完工日期为xx年12月28日，历时178天。收费站由于急需营运收费，建设单位于xx年2月份将xx匝道收费站、xx匝道收费站移交高管局使用，直至2008年6月25日开始进行预验收，至此xx停车区上下行线亦未能完工，尚在加班施工中。在以上工程施工期间8、，我办每月均咨询总监办、建设办意见，及时调整和下达施工计划和完成指标，采取下达指令及现场督察相结合等措施，促成施工单位及时完成业主要求的进度目标，促使工作及时完成。由于承包人的管理不力，财力单薄，最终还是未能按合同工期如期完工。在此期间，业主共邀请承建单位法人代表洽商合同事宜共3次，以规范合同的严肃性。五、费用控制监理1、热情服务，指导承包人计量工程师学习相关合同文件、技术规范及计量支付管理办法，明确计量支付程序等，使工程资金能及时服务于工程建设上，确保工程质量、进度得到有效控制和实施。2、合理使用工程费用，除保证工程质量和效益外，主要对承包人采取进度款、材料预付款、计量手段进行费用控制。严格9、控制资金，遏制进行超规模、超标准建设。 3、正确行使职责范围内的工程变更权利。任何变更意向，我办都认真整理、收集反映工程状况的资料，包括：变更前后的设计文件、资料、图纸、照片、有关方面的意见、信函；业主、施工单位、监理工程师之间来往的信函、会议记录及施工单位工、料、机配备以及现场条件变化的情况等，并依据这些资料评估变更费用，超出权限及时上报总监办4、到目前为止，FJ-8合同段共完成3次计量，累计计量金额为665.54万元，驻地办共签发7份变更令，变更金额为6.5749万元。共向总监办报送4份变更意向，估计变更金额为48.1593万元。 六、信息与合同管理 1、组织召开第一次工地会议和经常性工地10、会议。 2、加强对施工单位履行能力的监控，主要对进场人员资质、能力水平、人数及机械设备、试验仪器配备是否满足合同要求等方面进行监控和检查。3、正确核实承包人提出的费用索赔及工期索赔，提出处理意见报总监办核实。我办首先做好的工作是收集资料、做好记录，查证合同依据，计算索赔费用，确定索赔责任。4、做好进度、计量、工程变更等统计台帐制度。5、建立质量保证资料的收集、分析和管理制度，对各种质量保证资料及时进行签认，并及时进行监理竣工文件的编制。质保资料管理能做到及时、真实、有序，并贯穿施工监理的全过程。6、坚持完善监理日记，驻地高监和各专业监理工程师定期检查签阅监理日记，熟悉现场监理情况，反馈真实有效11、的工地信息。七、安全生产监理1、驻地办认真贯彻执行南宁（坛洛）至百色高速公路工程建设安全生产管理办法及其他相关文件精神。并积极参加建设办组织的各项安全活动，如开展安全生产月活动，进行安全培训、开展安全应急救援预案演练，争创青年文明号等。坚决实行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，成立以高监为组长的安全生产领导小组，设有专职安全专业监理工程师，编写相应的安全监理实施细则，从组织上、制度上、管理上采取强有力的监理措施，协同承包人努力防止和减少安全生产事故，消除安全隐患。2、现场监理及时处理施工过程中各种违规现象，消除安全生产隐患，要求施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽，不穿拖鞋，不喝酒等，使工程12、自开工至结束始终未出现大小工伤事故，利国利民，实现了合同制订的方针目标。八、对承包人评价桂林全建建筑安装工程公司在建筑行业中为贰级企业。在本工程的施工期间里，对合同认识不够深入，履约能力较差、技术力量薄弱、管理力度不够，所投入的建设资金、设备及劳动力不能满足施工需求，对业主及监理的指令执行不力，业主曾三次约请其法人代表洽商合同事宜。在业主密切的关注下和监理的督促下，还是能按照设计文件、技术规范和相关规定组织施工，完成了xx匝道收费站、xx匝道收费站的施工任务。确保了南百路xx年12月28日建成通车收费目标的实现。但xx停车区上下行线至今还在施工中，尚未完成。在今后的项目施工中，还应加强管理，合13、理安排施工，认真落实计划，把好工程的每个一个环节，逐步提高施工管理水平。九、经验及建议 虽然南百路第五驻地办完全按照合同履行了合同内的监理工作，总结一年多来的房建监理工作，有不少经验和教训。1、以人为本，需要高素质的监理人员和施工技术人员，而从事高等级公路房建工程建设经验较丰富的技术人员相对较少，尤其是承包人为了减少投入，现场管理人员和试验人员往往不能满足施工现场的需要，特别是试验人员素质不高和试验仪器配备不足等，严重地影响了工程施工质量。只有不断在实践中培养人才，才能确保高等级公路房建工程建设达到优质、高效、低耗要求。2、低价中标，加之转分包已严重暴露出不良弊端，在质量与利润的面前。承包人绝14、不会保质量而赔钱，只好冒险偷工减料，蒙混过关，舍质量而求利润，给监理工作增加难度。3、在设计方面，前期的设计工作量比较大，需要超常规地开展工作。一些设计单位为了赶进度，放松对设计质量的要求，设计出来的方案深度、精度不够，少数设计人员不是把工作当成自己的作品来完成，而是任务思想严重，不到实地踏勘，仅靠看地图，搬一些现成的方案来套，以致设计粗糙，漏项、错项较多，不符合实际，变更频繁，这不仅给施工进度造成不利影响，而且对工程的质量、投资控制也产生了负面效果。此外，因设计问题而引发的二次征地、合同变更也给工程建设增加了不少困难和矛盾。这也是造成工期延误的主要原因之一。4、在监理方面，旁站制度执行不严，15、个别现场监理人员质量控制水平和能力有限，一些现场监理仅满足于应付日常的检查工作，对质量控制中关键环节、技术难点、施工重点监理不到位，缺乏对工程质量问题的常见性、预见性分析，对出现的质量问题总是被动应付，难以做到对工程的全过程质量控制。监理费率偏低也严重影响了监理企业的健康发展。而且在一定的程度上监理单位受命于业主，监理的独立“第三方”地位得不到有效保障，有碍职能的有效发挥。5.强化施工管理，完善质保体系。工程施工是合格工程的关键，必须实行精细化管理。要严格按照招投标有关规定选择施工经验丰富、实力强、信誉好的施工单位承担施工任务，施工单位要严格按照合同施工，投入充足的技术设备，采用先进工艺，提高16、现场管理水平，做到精工细做、标化施工。在工程开工前，要根据合同文件和创合格工程的要求，编制合格工程施工方案，明确各项施工工艺、施工方法、操作规程和质量控制措施，控制好材料、机具、工艺及质量检验等关键环节。要抓好人头、源头和苗头，抓人头主要是提高施工管理人员的整体素质，特别要提高对混凝土浇捣工、钢筋工、焊接工等关键工种操作人员的素质和业务技能；抓源头就是要加强材料试验等源头控制；抓苗头就是要跟踪观察关键环节、关键部位，一有质量失控的苗头就着手解决。 6、高等级公路房建工程质量管理从最初的质量检验阶段、统计质量管理阶段到现在的全面质量管理阶段，对监理工程师的综合素质要求越来越高，要想成为一名合格的监理工程师，必须顺应历史发展，不断学习、总结知识经验，勇于对新材料、新工艺进行探索，始终走在时代科技前沿，这样才能更好的指导承包人把工程做好，不负国家赋予我们的重任。9