1、第三部分 xxxxxx通信综合楼工程监 理 大 纲编制人： 审核人： 审定人： 目 录第一章 工程概况1第一节 工程概况1第二节 监理工作范围1第三节 监理工作内容1第四节 监理工作目标3第五节 监理工作依据.3第二章 项目监理机构及内部管理制度4第一节 项目监理机构的组织形式4一、项目驻场监理机构人员一览表5二、人员进场计划.5 三、总监理工程师简历表.6第二节 项目监理机构的人员岗位职责7一、总监理工程师.7 二、总监理工程师代表.8三、专业监理工程师.8四、监理员9第三节 项目监理机构管理制度.9第三章 监理工作程序11一、监理工作流程11（一）、成立项目监理机构.11（二）、收集监理资2、料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则.11（三）、召开第一次工地会议12（四）、开工前的若干工作.13（五）、开工14（六）、施工过程控制.14（七）、工程例会17（八）、专题协调会17（九）、竣工验收17（十）、资料整理17（十一）保修期监理20第四章 监理工作方法及措施21一、工程质量控制21（一）、质量控制目标.21 （二）、质量控制原则.21（三）、质量控制方法.22（四）、质量控制措施.29（五）、本项目的关键控制点及相应的质量控制流程图.30二、工程进度控制49（一）、进度控制方法49（二）、进度控制措施.52（三）、我司在本工程中对进度控制监理工作的进一步做法.53（四）、进3、度控制监理工作流程.54三、工程投资控制55（一）、投资控制目标. 55（二）、投资控制原则. 55（三）、投资控制方法. 56（四）、投资控制措施. 61第五章 文明施工与安全控制监理63 一、安全监理的目标及任务. .63二、安全监理的内容和措施. .64第六章 合同及信息管理的方法与措施66一、合同管理的内容、方法与措施. .66二、信息管理的内容、方法与措施. .73第七章 组织协调75一、本公司内部关系的协调. .75二、本工程项目内部需求关系协调. .76第八章 环境保护监理79第九章 旁站监理方案大纲79一、旁站监理的范围. 79二、旁站监理人员的职责. 80三、旁站监理的程序.4、 .80第十章 监理廉正措施及处理办法81第十一章 工程施工过程突发事件处理82一、突发事件处理预防的组织措施. .82二、突发事件处理预防的技术措施. .82三、突发事件处理预防的经济措施. .83四、突发事件处理方案. .83第十二章 关于本工程的几点合理化建议84第十三章 质量保证体系情况介绍86第十四章 监理设施87第十五章 我公司为建设单位提供的资料87附 录：公司监理用表格目录90 第一章 工程概况第一节 工程概况1、项目名称：xxxx通信综合楼 2、建设单位： 3、设计单位： 4、建设地点： 5、占地面积: 9647.28m2 6、总建筑面积：10052.8m2 7、计划工程总投5、资：约1750万元 8、工程总工期：540天9、合同质量等级：合格 10、工程现场条件及特点：本工程施工现场较为理想，场地较适宜。第二节 监理工作范围负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包括本工程的土建、水、电、消防、智能控制、绿化、室外道路等范围。第三节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计技术交底和图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进6、行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9）隐蔽验收和分部分项验收10）处理工程质量7、事故11）控制现场的安全文明施工。12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。14）负责保修期的协调及质量事故处理工作第四节 监理工作目标1、工期目标共540日历天，完成全部工程施工内容。2、质量目标本工程的质量控制目标为合格。3、投资目标 将本工程的投资控制在施工合同的范围（约1750万元）内并努力节约投资。第五节 监理工作依据1. 标书、图纸、政府批文、资料；2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等与本项目有关的建设合同。4. 本公司质8、量管理体系文件； 第二章 项目监理机构及内部管理制度第一节 项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、水电、预结算）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。 项目监理组织机构图人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表姓 名监理职务职称及证号监理工程师执业资格证岗位证号xxxxx总监理工程师高级工程师、x总监代表高级工程师薛萍土建专监土建工程师梅玲土建专监土建工程师赵相恒土建监理员土建工程师刘维东设备专监（含暖通）高级工程师、卢清泰水电专监土建工程师张润民水电监理员土建工程师杨秋辉土建监理员土建助工闽张俊斌投资控制工程师(土建)高9、级工程师、薛萍安全监理工程师卢清泰投资控制工程师(水电)土建工程师闽造价-020297建造二、人员进场计划 总监、土建工程师自开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电工程师基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。 总监理工程师简历表总监理工程师简历表姓 名性别男出生年月文化程度大学本科专业土建职 务总工程师职 称高级工程师执业资格注册监理工程师、注册造价工程师主要工程业绩1、 xxxx教学综合楼（18000m2），担任总监。2、 xxxx高专学生公寓10#、11#（28715 m2）六层框架结构。担任总监。3、 xxx商贸中心（32010、00 m2），担任总监。4、 xx区xxx区二、三期安置房（约11万m2）担任总监。备注国家注册监理工程师执业资格证号： 注册证号：国家注册造价工程师执业资格证号： 第二节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审11、核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；二、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。三、专业监理工程12、师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、13、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第三节 项目监理机构管理制度为了规范项目监理人员的行为，保护业主利益，提高项目监理机构工作效率14、，并做到奖优罚劣，本工程项目监理人员除了应严格遵守上述各岗位职责外，特制定补充以下规定：1、不准向承包单位透露应保密的项目信息；2、不准向业主和承包单位介绍施工单位，推荐建筑材料；3、不准要求承包单位请客吃饭，损害监理形象；4、不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；5、不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动；6、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；7、不准徇私情，袒护影响监理质量的任何个人行为；8、不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具；9、监理人员应坚守岗位，不得随意脱岗，做到有事应事先请假；10、监理人员在工地上要注意安全，进入工地现场一定要戴安全帽，作好15、自身防护。监理人员若违反以上规定，第一次给予扣发当月奖金，第二次给予扣发半年奖金，第三次不得在本公司任职。第三章 监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交房建工程监理部，房建工程监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料 项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定16、；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)规划局测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理实施细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理实施细则须经公司总工办批准方可实施。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三） 召开第一次工地会议17、建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，18、以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8. 各方签署文件权限声明9. 文件收发人（四） 开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线、放线册；7)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五） 开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申19、请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六） 施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及20、其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总21、监签发。3、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面第四章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面第四章节有专题论述。6、安全与文明施22、工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面第四章节有专题论述。（七） 工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要召开。（九） 竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。23、（十） 资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）24、工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机25、构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一） 保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并26、出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。第四章 监理工作方法及措施一、工程质量控制（一）质量控制目标 以工程施工承包合同所签定的质量要求、质量目标为依据，依照合同文件、设计文件及验收规范的规定和要求，对工程施工全过程实施全面质量控制和管理，使工程项目各分项、分部、单位工程施工质量均符合设计和有关规范的要求，并达到建安工程质量验评标准中规定的施工承包合同中要求的相应的等级。（二）质量控制的原则 （1）对施工全过程进行检查、监督和管理，自始自终27、地把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则； （2）“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性，处理好与业主、承包单位等各方面的关系，增强人的责任感，提高人的素质，以人的工作保工序质量，保证工程质量； （3）制止影响工程质量的各种因素，重点做好质量的事前、事中、事后控制，同时严格对工作质量、工序质量和材料质量进行检查； （4）以数据为依据，坚持质量标准，使承包单位提交的工程项目符合设计图纸、规范，满足合同要求和验收标准； （5）在监控和处理质量问题过程中，尊重客观事实、尊重科学，客观、公正、不持偏见、遵纪守法、坚持原则、严格要求、秉公监理。（三）质量控制方法 项目监理机构28、以质量为中心，以合同、设计图纸、技术规范和法规为依据，采用三阶段控制的方法进行监理，即通过施工准备阶段的质量控制、施工过程的质量控制、施工完成后的质量事后控制。1、质量的事前控制（施工准备阶段）1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管29、理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装30、饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制（施工过程）1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查31、施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位32、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。33、8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工34、程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制（施工完成）1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技35、术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。并做好定期回访工作，以了解该工程项目投入使用后实际的结果。（四）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公36、司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技37、术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（五38、）本项目的关键控制点及相应的质量控制流程图现结合本工程的具体情况及特点，针对该项目以下重点及难点的施工项目的质量控制方法及措施作如下大致的阐述。1、工程各主要分部、分项的质量控制监理流程：质量控制监理工作一般流程图如下示：按要求填写有关栏目、附1、施工实施计划、方案、工艺2、质量控制指标、检验频率和方法3、施工放样报检单、标准试验、施工图等资料4、材料、设备、人员数量及到场情况5、各项施工材料及构件试验报告6、分包人的资格证件（如果有）填报分项工程开工申请单承包人补充完整审核开工申请单监理工程师 进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检查记录、测量、抽样试验资料审查结果 不同意 承包人批复39、开工申请并作指示经系统自检、填报分项工程检验申请单、现场质量检验报告单及测量、试验报告单总监理工程师承包人自检合格填写自检记录工序交接单（每道工序）承包人审查中间交工证书，对完工的单项工程进行一次系统的检查、验收和必要的测量、抽样试验返工或进行处理返工工序检查监理工程师监理工程师检查结果检查结果签认承包商工序交接单、自检记录监理工程师 合格核签中间交工证书总监理工程师继续施工至单项（个）工程完成承包人质量控制监理工作流程图 （1）、测量放样监理工作流程图 由业主主持移交坐标、水准控制点做好记录、校测校测坐标、水准点 监理承包人承包人场地平整、计算挖、填方量 承包人检测及审核挖方、填方量现场监理40、工程师制定并测设场地控制网承包人监测场地控制网现场监理工程师监测结果 不合格 合格验收场地并签证验收记录监理工程师政府专业测量队业主主持单体放样记录、核对放样结果保护、引测桩位点专业监理工程师承包人依据单体放样坐标、标高，建筑物定位、桩位、基坑放线保护、引测桩位点校核建筑物定位、桩位、基坑放线专业监理工程师测量放样及填报测量质量验收单承包人 每层墙体、柱网、剪力墙轴线检查现场检查或监测竖向标高控制专业监工程师每层的沉降观测情况检查或监测结果 不合格签证认可测量记录监理工程师测量放样监理工作流程图 （2）、土方工程质量监理流程图：测量放样图工程地质勘察报告填写工程开申请单（承包人） 施工工艺、施41、工组织计划复查定位放线及标高（监理工程师）安全施工措施 口头通知 重工业 新备忘录检（复）查结果复测平面位置、标高符合要求发书面通知整改土方工程施工基底处理和土方夯实符合规定填报挖方（填方）质量验收签证（承包人）排水措施有效、合理 返土方运输完整 工 取样试验（见证员）现场检查附有关资料 检查结果 不合格 合格、签字 场地平整施工 自检、测量合填报场地平整质量验收签证（承包人）报有关资料现场检查（现场监理工程师） 返 工 不合格检查结果 转下页口头通知备忘录整改基坑（槽）和管沟开挖掘、回填施工发书面通知 填料符合施工规范 填报基坑（槽）和管沟开挖、回填质量隐蔽签证（承包人） 平面定位、标高、边42、坡正确 取样实验符合规范 无局部沉陷过湿和扰动现场取样试验(见证员)现场检查(现场监理工程师)报有关资料 不合 格返工检验结果报监理工程师 检查结果监理工程师签字土方工程质量监理工作流程图 （3）、地基基础工程质量监理工作流程图： 地基工程质量监理工作流程： 承包人 测量放样 施工组织设计监理工程师审查 提供有关地质等施工资料不同意 审查 结果批准施工场地平整施工填报场地平整质量验收签证承包人 自检、测量合格 报有关资料现场检查承现场监理工程师 返 工 检查 不合格结果合格、签字基坑(槽)和管沟开挖、回填施工口头通知备忘录发整改通知承包人 填料符合施工规范 平面定位、标高填报基坑(槽)和管沟开43、挖、回填质量隐蔽签证 取样试验符合规范 无局部沉陷、过湿和扰动承包人 报有关资料现场检查现场取样试验现场监理工程师见证员 不 合 格检验结果报监理工程师 返 工 检查结果监理工程师签字 地基工程质量监理工作流程图 基础工程质量监理工作流程：复查轴线及标高监理工程师 配料正确、夯大密实 干土地质量密度符合规范复查结果 留槎位置正确、接槎密实 呈报有关资料地基处理施工 填报地基处理质量验收签证承包人 现场取样试验现场检查 见证员现场监理工程师 不合格 检查结果 合格监理工程师签认口头通知基础工程施工 存在整改问题 钢筋砼工程施工(承台、梁等)备忘录 砌体工程施工(条形基础)发整改通知 桩基础施工系44、统检查、填报分项工程质量验收签字 模板工程质量合格 钢筋、砼工程质量合格承包人 砌体工程满足技术要求 桩基础合格 呈报有关资料现场检查现场取样试验 见证员现场监理工程师 检验结果报监理工程师 不合格返工监理工程师签认检查报告合格 基础工程质量监理工作流程图（4）、主体工程质量监理工作流程：主体工程质量监理工作流程熟悉主体结构施工图纸(监理工程师)参加图纸会审(承包人、监理工程师)施工组织设计工程施工合同填写工程开工申请单(承包人)图纸会审及有关资料 不 同工程坐标放样签证审核开工申请单(监理工程师) 意签署开工令(监理工程师)复测轴线、标高、工程施工(承包人)分项工程自检合格，填报质量验收申请45、单(承包人) 返 工 或 整现场抽样(见证员)现场检查(专业监理工程师) 改检查结果 不合格签署质量验收单(监理工程师) 继续进行下道工序施工分部工程完成填写分部工程验收申请单(承包人)整改或返工汇总该分部工程资料组织有关人员进行验收(总监理工程师) 不合格签署中间交工证书主体工程质量监理工作流程图 砖石工程质量监理工作流程： 施工组织设计技术交底会议纪要，变更通知施工前准备工作（承包人）测量放样审查结果（监理工程师）砂浆配合比，试验资料砖石合格证砂浆质量跟踪控制砖石工程施工清理基层、浇水、找平弹平面位置线、立皮杆数砌体质量现场检查、抽查砖（石）墙砌筑墙体自检、质量合格后填报现场质量检验报告（46、承包人）墙体拉结筋放置、检查预制构件、预留件、预留孔、洞放置检查 不 合 格现场检查、抽查（现场监理工程师）砌筑形式、错缝返砂浆饱满度工拉结筋汇总各有关质检、测量、抽样等资料，报中间交工报告（承包人）表面平整度、标高审查中间交工报告（监理工程师）签认中间交工报告（监理工程师）砖石工程质量监理工作流程图（5）、门窗工程质量监理工作流程：制作工艺要求填写分项工程开工申请单(承包人)安装工艺、质量要求木材含水率测定位审查开工申请单(监理工程师)钢门窗、铝合金门窗合格证审核结果符合设计门窗尺寸门窗制作、安装(承包人)保持统一的安装商符合安装工艺要求自检合格、填报质量验收通知单(承包人) 不 合 格 返47、现场检查、抽样检测(专业监理工程师) 工检查结果 合格签认工程质量验收单(监理工程师)门窗工程质量监理工作流程图（6）、装饰工程质量监理工作流程：施工操作工艺填写分项开工申请单(承包人)质量要求各项材料实验报告审查开工申请单(监理工程师)产品出厂合格证阳角找方、标筋符合要求装饰工程按序穿插施工(承包人)检查表面平整度及主面垂直度脱层、空鼓、裂缝现象现场检查、抽样检测(现场监理工程师)阴、阳角的方正 不边角、隐蔽部分处理填报工程质量验收单并附检查、抽查资料(承包人) 合 格高级装饰工艺要求检查 返 工审查有关资料、进行必要的检查和抽检(专业监理工程师) 签认工程质量验收单(监理工程师)装饰工程质48、量监理工作流程图（7）、屋面工程质量监理工作流程：施工技术方案及操作说明填写屋面工程开工申请单(承包人)基层验收签证单 材料试验报告及出厂合格证审查开工申请单(监理工程师)施工资质证书(防水)审核结果 不同意水泥砂浆找平层满足规范条件屋面工程按层次施工(承包人)保温层符合施工符合要求防水层各道工序严格控制 汇总有关资料填写质量验收单(承包人) 返每层均应单独填写 工 或 修现场检查并审查有关施工资料(监理工程师) 补检查结果 签认工程质量验收单(监理工程师)屋面工程质量监理工作流程图（8）、建筑水暖卫生与电气工程质量监理工作流程：施工组织设计、施工方案填写开工申请报告（承包人）施工单位资质证书49、审核开工申请（监理工程师）材料出厂合格证、试验等保证资料审核结果制作零部件、预埋件及隐蔽工程（承包人）现场验收制作的零部件、预埋件及隐蔽工程（监理工程师）签认零部件、预埋件验收单和隐蔽工程记录（专业监理工程师）安装前的准备工作（承包人）设备基础安装现场验收（监理工程师）材料、设备验收（业主、承包人、监理）管道、孔洞及预埋件的位置标高等验收结果验收结果部件及设备安装施工（承包人）自检合格后填报安装工程质量验收单（承包人）部件及设备安装质量验收（专业监理工程师）检查是否符合有关专业规范要求验收结果 不合格签认安装质量验收单（监理工程师）系统试验（承包人）现场检查或香油（监理工程师） 不 合格 检查50、结果签认试验记录审核该单项工程质量检验评定表、评定等级建筑水暖卫生与电气工程质量监理工作流程图（9）、工程质量缺陷及事故处理监理工作流程：工程质量缺陷与事故工程质量事故工程质量缺陷裂缝、倒坍、沉降、强度不足、渗水等。各项工程在施工期间(包括缺陷责任期)出现技术规范不允许的质量事故由施工单位产生的工程质量缺陷;由承包人提出修补、加固方案，监理工程师批准。由设施原因产生的工程质量缺陷;应通过业主提出处理方案及方法，承包人修补。质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备和人员和改变不正确的施工方法和工艺。监理工程师立即指令该工程暂停施工，并采取有效的安全措施。业主批准51、后下达报告详细内容：1、工程名称、部位2、事故原因3、应急措施4、处理方案及损失费用5、影响工期施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即发出暂停施工令(先口头后书面),待承包人采取有效的质量保证措施,对质量缺陷进行正确补救处理后,再书面通知恢复施工.承包人尽快提出质量事故报告，并报业主。质量缺陷出现在某道工序或单项工程完工后,而影响下道工序或分项工程时,监理工程师应分析原因,确定补修方案后再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项工程的施工。监理工程师组织有关人员对质量事故现场进行审查、分析、诊断测试、验算监理工程师对承包人的处理方案进行审查、修整、批准并指令恢复施工。全面审查有关施工记录、设计资料、水52、文地质现状、必要时进行实际测试。对承包人提出的有争议的质量责任预以判定,以分清技术责任、明确事故费用的承担比例及支付方式。在交工使用的缺陷责任期内发现质量缺陷时监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。工程质量缺陷及事故处理监理工作流程图（10）、竣工及缺陷期责任监理工作流程：施工单位验收合格后提出预验收申请 申报 否 监理单位审查资料及现场预验 监理单位组织初验，施工单位、设计单位参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见 可 施工单位整改 申报 否监理单位复验 可施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收、施工、监理设计及其他有关单位参加进入53、保修阶段 可竣工验收监理工作流程图2、本工程项目的关键部位、关键工序施工主要为：桩基础、土方开挖及回填、地下室及防水施工、测量放线的复核、屋面防水施工、主体结构施工、电气设备安装等。现针对以上各项我司所采取的监理方法及措施作简要的说明。（以上项目均严格按旁站监理实施）（1）桩基础：由于采用人工挖孔灌注桩，除对原材料进行检验及混凝土施工过程严格监督外，重点还应注意施工安全，严格按照国家规范、安全法规施工。安全监理工程师应不间断对施工现场做安全检查，督促施工单位作好安全防范。（2）土方开挖及回填：该工程地处市区，故在土方施工过程中应熟悉周围地形环境，及时准确的掌握工程所在地的地下管线资料，避免施工54、中出现破坏原有管线给施工带来不必要的停工。严格审批土方施工方案，综合考虑施工中可能出现的意外因素，例如天气、土质情况、地下水位的变化等带来的影响，并制定相应的防范措施。（3）地下室及防水施工：本工程为一层人防地下室、层高4.5m，面积1340m2，其特点为混凝土施工面积大、设备用房多、六级人防区、地下停车库及消防、生活水箱等。在施工准备阶段应熟悉各设备的隐蔽预埋位置、混凝土细部构造做法，积极配合施工单位认真、周全做好混凝土施工方案的制定，保证混凝土施工的连续性、完整性。尽可能的减少施工缝，在地下室的施工尤其应严格控制混凝土施工缝（伸缩缝或后浇带、施工缝等）的施工过程。按照设计文件及有关规范的要55、求严格监督。（4）测量放线的复核：本工程为高层建筑，其中AD轴为近半圆性，故应作好该部位的测量放线并多次进行复核，保证工程的整体立面效果及工程的质量，尚应作好混凝土的垂直度测量。（5）屋面防水：主要是原材料的检验，特别是细部构造的做法如阴阳角的施工、洞口处防水加强层的做法、不同材料的搭接，严格进行试水实验，保证不渗、不漏、不滴、不留。（6）主体施工：该分部前述已较为详细。（7）消防、电气设备及通讯设施安装：重点应做好各工种的相互配合及协调工作。积极发挥监理的专业技术能力、协调能力，按岗位分配职能，制定出各方面的信息沟通及反馈制度。 以上所述一些措施、方法在我司工程监理过程中将不断进行完善、补充56、。以最大的限度满足工程需要，为业主提供完美的服务。 二、工程进度控制（一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划57、。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施58、和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加59、作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的60、施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月61、提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施 按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。（三）我司在本工程中对进度控制监理工作的进一步做法： 在本工程中我们拟采用网络计划技术控制法或横道图和工程进度曲线，对工程进度进行控制分析。 首先监理工程师要求施工单位制定网络计划，通过网络计划检查，不但能了解各个工序施工时间的延长或缩短，而且能明确关键62、线路有无改变，从而可以确定应该采取怎样的措施，抓住哪些主要环节。以便对那些影响进度的因素及时、预先消除。并在相应的施工项目完成后在我方制定的进度网络图上记下实际的施工时间，在实际的施工中不断调整。严格按照承包合同工期完成施工。具体的检查方法及措施为： 1、关键线路的施工时间比计划增加：应严厉要求施工单位采取加快进度的措施才能保证整体工程进度与计划进度一致。 2、关键线路的施工时间比计划缩短：对工期有利，但应根据需要和业主协商有无提前完成的必要。在此基础上可要求提高工程质量。 3、非关键线路局部时间比计划增加：一般情况有可调余地。对整体进度不会影响。但不得超出该线路的所有时间。否则将影响总进度。63、（四）进度控制监理工作流程：业主与承包商签订施工承包合同内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现金流量计划7、工程施工工期8、施工方案和方法 承包商编制施工总进度、或根据批准的施工总进度计划编制阶段性的（年度、月度和单项关键工程）的施工进度计划上报总监理工程师审查 不同意批准、实施1、当（周）月计划完成工程量、工作量2、当（周）月计划完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或滞后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总数承包商按（周）月编制实际工程进度情况报告及下月64、计划上报总专业监理工程师进行计划进度与实际进度完成值的检查指令承包采取措施修改施工进度计划两者对比 不符合承包商修改施工进度计划继续执行计划直到工程竣工报专业监理工程师批准进度控制监理工作流程图三、工程投资控制（一） 投资控制目标 工程投资控制的目标是以施工承包合同所确定的合同价款为依据，监理工程师将根据施工合同的约定。按监理合同要求做好工程计量、支付控制和审核，控制工程变更。严格掌握变更增加工程量和费用的签证，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真的分析研究 ，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，确保总投资控制在预定额度之内。（二） 投资控制原则 投资控制实际上是对工程施工中各项费用的发生和支出进65、行有效的控制 ，监理工作中将遵循以下原则：（1） 依据合同文件，并在其授权的范围内，开展投资控制监理工作；（2） 监理工程师应站在客观公正的立场上，合理地处理工程中所有发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签证工作；（3） 坚持把质量合格作为计量与支付的先决条件，未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量。坚决不予计量与支付；（4） 把满足合同条款在计量支付管理上的要求，工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求作为工程量支付的必要和充分条件；（5） 确保所有费用在计算上的正确性与准确性，在支付内容上无遗漏无重复。（三） 投资控制的方法1、投资66、事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造67、成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期68、违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图4、工程计量说明 工程计量原则：（1） 不符合合同文件要求的工程不予计量；（2） 按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量；（3） 按监理工程师同意的计量方法计量。 工程计量的范围和依据：（1） 工程计量的主要范围为工程量清单及工程变更所69、修订的工程量清单的内容，上述清单以外，合同文件所规定的内容，主要是指费用索赔、各种预付款、价格调整、违约罚金、保留金等；（2） 工程计量的主要依据为工程量清单说明、合同图纸、工程变更令及其修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议。工程计量的方法：（1） 按照合同条件、工程量清单说明、合同图纸、工程变更清单、技术规范及合同文件规定的各项费用支付等规定的内容、范围、单位、计量方法。当遇到合同中没有规定而实际又必须计量时，监理工程师将与承包单位、业主共同协商计量方法，并最终采用商定同意的计量方法计量。 计量时先由承包单位提出计量申请，或监理向承包单位发出计量通知，经监理审查有关计量准70、备资料合格后，双方到现场共同计量，承包单位填写中间计量表，经监理审查、签认。对资料不全或发现有质量问题的工程暂不计量，对不符合合同文件要求的工程不得计量。对承包单位不派人员参加计量时，监理所做的或批准的计量是正确的，可作为支付依据。 据实计量以现场量测和有关图纸、资料所计算的总量为控制量，按不同项目可分阶段计量或逐日计量，不管采用什么方式计量，但其分次累计的总量不超过现场量的总量。 承包单位宜在每月25日前向监理工程师抱送当月计量及支付报表。逾期不报，当月不予计量支付。5、工程支付说明工程支付原则：一般项目支付原则是：工程质量满足技术规范和有关合同文件的要求；计量方法和计量结果准确，并满足相应71、的合同管理上的要求；中间计量单填写正确，有关人员签字齐全；按工程量清单的单价、中间计量确定的数量，进行项目的支付。工程数量或工程内容或工程单价不够具体的项目的支付原则是：严格遵循合同文件与之有关的规定，满足其在使用条件、支付方法、程序管理等特殊要求；严格控制项目发生的工程数量；工程质量合格；计量方法、计算结果准确，并正确的填写中间计量单。工程支付方法：在合同实施期间，对工程支付的前期支付、中期支付和最终支付的所有应支付的项目，都必须按合同文件、监理规范和法规规定的程序、内容，由承包单位提报有关报表和申请，经监理审查、确认、扣除应扣款项，签发支付证书，业主审批后支付。工程变更费用支付：当发生工程72、变更时，专业监理工程师确定工程变更项目的工程量、单价和总价，在此基础上，总监将根据实际情况、设计变更文件及其它有关资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更费用进行评估并与承包单位、业主协调后，签发工程变更单。办理工程变更费用时，应以总监理工程师签发的工程变更单为依据，按计量的原则计量后支付。费用索赔支付：总监理工程师初步审查承包单位向业主提出的费用索赔申请表，当符合监理规范规定的条件时，对费用索赔进行审查，并初步确定一个费用额度后，与承包单位、业主进行协商。并在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，当由于承包单位的原因给压住造成损失，也应公正的与承包单位、业主进行协商，并及时作出答复。（四）73、投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）材料设备供74、应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对75、工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。第五章、文明施工与安全控制监理一、安全监理的目标及任务安全监理的目标及任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策。督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。二、安全监理的内容和措施76、1、加强管理建立健全管理体系1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。2、严格落实文明施工各项内容及措施1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。2）按施工平面77、布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配78、件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。3、严格落实安全管理各项措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护79、棚及临边防护。4）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。5）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。6）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。7）80、各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。第六章、合同及信息管理的方法与措施一、合同管理的内容、方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1） 工程暂停及复工：总监理工程师应严格按照81、监理规范的规定签发工程暂停令，并根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发； 由于非承包单位原因，总监理工程师在签发工程暂停令前，将就有关工期与费用等事宜与承包单位进行协商。 由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师在施工暂停原因消失具备复工条件时，及时签署复工报审表，指令承包单位继续施工。 由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构审查承包单位保送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审82、表时间的时间内，将会通有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。 （2）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（3）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质83、量等。（4）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（5）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1）监督合同各方履行合同84、条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不85、必要的纠纷与偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。4、合同争议的调解 项目监理机构接到合同争议的调解要求后将进行以下工作：（1） 及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（2） 及时与合同争议的双方进行磋商；（3） 在项目监理机构提出调节方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4） 当调解未能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；（5） 在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构将要求施工合同的双方继 续履行86、施工合同。 （6） 在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的饿前提下，此意见成为最后决定，双方必须执行。1、 在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。5、合同的解除（1） 施工合同的解除必须符合法律程序。（2） 当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位进行协商，并按照施工合同的规定确定承包单位应得的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位。（3） 由于承包单位违约导致施工87、合同终止后，项目监理机构按下列程序清理承包单位应得的款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位。 A：施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所得的款项和已经得到支付的款项；B：施工现场余留的材料和设备及临时工程的价值；C：对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；D：施工合同规定的承包单位应支付的违约金；E：总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。 （4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构按施工合同规定处理合88、同解除后的饿有关事宜。二、信息管理的内容、方法与措施1、 信息管理：信息是监理工程师进行项目目标控制的基础。信息管理即为信息的收集、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，其目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时地、准确地获取相应的信息，以便作出科学的决策。2、 信息管理的基本原则：通过对工程建设中所产生的所有信息的合理分类、编码，促进迅速准确地传递信息，全面有效的管理信息，并且客观的记录和反映项目建设的整个过程。3、 信息管理的基本内容：a:信息流结构:根据在监理工程项目建设管理中监理与有关各方的相互关系来确定信息流的基本结构；b:项目信息分类与建立信息编码体系为使收集的信息转换为适合89、于计算机处理的形式，以便进行记录、运算、检索和通信，首先必须进行信息分类和建立信息编码体系。4、 信息管理手段-计算机辅助工程监理：应用计算机进行管理、辅助工程监理。5、 监理档案：（1） 监理档案：监理工程师与建设单位、承包单位之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表应分类编号归档保存。监理工程师应督促承包单位在合同规定的时间内，向建设单位提交完整、准确、清晰的符合有关规定的竣工图纸、资料和各类档案并根据建设单位的要求提交相应的监理档案。监理档案一般分为：行政档案、计量（支付）档案和技术档案。（2） 监理记录：A:监理工程师按有关要求填写并作好对各分项工程批准开工、完成检验结果记录，90、尤其是重要部位或隐蔽工程检验记录；B：工程分项开工申请表批复单：监理工程师对承包单位提交的施工方案、施工设计图纸、使用材料、测量基线、水准点、检测设备等审查合格后批复单；C：监理工程师掌握承包单位每周工作计划以便进行监理工作；D：现场监理人员应按监理日记内容填写，并由监理工程师保存，作为监理工程师发出指示、解决纠纷的重要依据；E：监理工程师应对承包单位完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包单位方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量表；F：监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包单位下达指令，要求承包单位按照规范纠正质量缺陷或停止施工；G：监理工程师应91、根据已批准的变更申请单，填报工程更改令，作为计量支付的依据；H：现场例会由监理工程师主持，每周召开一次，有关监理工程师和承包单位负责人、建设单位代表及有关人员参加，纪要由监理工程师签字后，分送各有关单位。（3） 监理月报：监理工程师根据工程进展情况，存在的问题每月以报告书的格式向建设单位报告。工程月报的主要内容：A：工厂描述B：工程质量监理情况；C：工程进度加倍里情况；D：工程投资监理情况；E：其他需要向建设单位报告的情况：F：附录。（4） 监理工作报告：在工程结束后，监理工程师将向建设单位提交建立工作报告，报告内容一般为：A：工程基本概况；B：监理组织机构及工作起、止时间；C：关于工程质量、92、进度、费用控制及合同管理的执行情况；D：分项、分部、单位工程质量评定；E：工程费用分析；F：对工程建设中存在问题的处理意见和建议；G：照片或录象。第七章、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。一、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标93、和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用94、工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。二、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现95、瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位96、与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5）施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工97、程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。D、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。E、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。F、协调总包与分包98、单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6）协调好与设计单位的关系（1）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。第八章、环境保护监理监理工程师在环境保护监理的主要职责和内容为：引导施工单位树立正确的环保意识，督促施工单位99、作好环境保护工作，力求作到文明施工，保持施工场容场貌整洁，道路畅通，具体的监理措施：1、 督促施工单位作好环境周围的防护措施；遵守劳动部门规定的噪音标准，确保施工期间不影响市民工作和睡眠；2、 督促施工单位作好场地排水设施，不污染周围的生活环境，派专人负责工地及周围环境卫生，保持现场内外清洁；3、 督促施工单位在工地现场设置工地卫生所，并配有专职卫生员，认真开展现场卫生防病宣传工作，定期喷药，消灭四害，生活区的厕所指派专人打扫及清理，确保卫生；4、 督促施工单位作好及时办理“文明施工”及“施工噪声申报”手续第九章、旁站监理方案大纲一、旁站监理的范围(1)旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶100、段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。本工程在基础工程方面包括：土方回填、砼浇筑、地下室防水细部构造施工、地下室钢筋隐蔽过程。在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇筑、屋面防水细部构造施工及规定必须旁站监理的分项工程。二、旁站监理人员的职责(1)旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。(2)旁站监理人员的主要职责是：a、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗 以 及施工机械、建筑材料准备情况； b、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施方案 以及工程建设强制性标准情况；c、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量101、检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格 的第三方进行复验。d、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。三、旁站监理的程序(1)施工单位应根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理单位的工地项目监理机构。(2)旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。(3)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权102、的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位将旁站记录存档备查。第十章、监理廉正措施及处理办法为了规范项目监理人员的行为，保护业主利益，提高项目监理机构工作效率，并做到奖优罚劣，本工程项目监理人员除了应严格遵守各岗位职责外，特制定以下规定：1、不准向承包单位透露应保密的项目信息；2、不准向业主和承包单位介绍施工单位，推荐建筑材料；3、不准要求承包单位请客吃饭，损害监理形象；4、不准接受承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种津贴；5、不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐103、活动；6、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；7、不准徇私情，袒护影响监理质量的任何个人行为；8、不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具；9、监理人员应坚守岗位，不得随意脱岗，做到有事应事先请假；10、监理人员在工地上要注意安全，进入工地现场一定要戴安全帽，作好自身防护。监理人员若违反以上规定，第一次给予扣发当月奖金，第二次给予扣发半年奖金，第三次不得在本公司任职。第十一章、工程施工过程中突发事件处理在建筑工程施工过程中，“质量和安全”是两个非常重要的环节，也是关系到工程项目能否顺利、按期交付使用之根本，而受到建筑工程施工环境诸多复杂因素的影响和制约，在项目的实施过程中，工程项104、目也常常因此遭遇到一些紧急、突发的或质量或安全方面的事故和意外事件。作为监理应配合施工各方综合、全面、细致、深入地考虑施工过程中每一个环节可能出现的问题并相应制定一套应急事件的处理方案和措施，提高对突发事件的处理能力，积极预防各种事故的发生，尽最大的限度避免意外事件的发生、最大限度的减少突发事件所产生的不利后果和损失。一、突发事件处理预防的组织措施1、在项目监理机构内部成立突发事件应急领导小组，由总监理工程师任组长，安全监理工程师任副组长，各专业监理工程师及监理员为小组成员。明确小组各成员职责分工，实行岗位责任制度。2、督促和审查承包单位建立健全全面质量、安全管理体系，落实质检、安全检查人员，105、完善质检及安全检查措施和制度。3、监理公司实行定期到监理工地进行质量及安全检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，加大对质量及安全监理力度，将可能发生的事故消灭于萌芽状态中。二、突发事件处理预防的技术措施1、严格作好施工方案的审批工作，在每一工序的施工方案应组织人员对施工过程不仅从技术上进行严密的研究，还应综合考虑施工可能出现的各种问题并提出应对方案。例如混凝土施工过程可能出现的设备突然停止运转、材料无法及时供应、天气恶劣影响等相应就应该有备用的设备应急或备用的电源、混凝土施工缝的留设及处理、防雨防高温材料准备、混凝土配合比变化等措施；土方施工中106、边坡坍塌、地下管线埋设、临近建筑受施工过程不稳定因素影响的变化、地下水位的突然上升等相应有临时支护方案及措施、施工顺序的安排、基坑场地的排水方案等措施；桩基施工中流沙或流泥的出现、地下水量过大、地下有毒气体对人员的影响等相应有施工多种方案应对、水下施工或集水井的施工、送风机的准备等措施。安全方面的突发事件主要类别为：高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等相应要制定出完善的预防措施。2、重大的施工过程、施工部位还应经过专家的详细论证，并经过各部门的技术负责人审核。三、突发事件处理预防的经济措施主要对在监理岗位失职人员所造成的后果轻重进行严厉的经济上的处罚，造成严重后果的应开除。违反国107、家有关法律法规的还应当报执法机关追究其法律责任。四、突发事件的处理方案1、现场处理：在发生施工突发事件时现场监理人员必须在第一时间内向小组领导及公司领导汇报，组长及公司领导应以最短时间内赶到现场指挥、协调相关单位开展事件处理工作，把损失减少到最低的程度。重大的质量及安全事故还应及时向行政主管部门汇报。2、事后处理：参加突发事件调查工作，本着科学、公平、公正、合理、合法的原则进行分析讨论，分清责任；督促落实承包单位作好整改工作并总结经验教训。第十二章、关于本工程的几点合理化建议 一、主体装修应考虑到二次装修设计相互配合，优化布线、布管，节约投资。本工程为办公楼，进行二次装修的可能性较大，因此主体108、装修设计在电气及综合布线、消防设备安装上可结合在一起考虑，主体装修设计往往功能考虑不周，主体施工时埋设的管线在装修是利用率较低，满足不了要求，经常出现凿打主体结构重新布置管线的现象，既可能对主体质量产生影响，又增加投资，因此，建议建设单位要求设计单位在主体装修设计时，应统筹全盘考虑，能在装修时布置的，不要在主体中预埋，在满足要求的情况下，尽量减少预埋量。 业主在施工图设计之前，最好将各楼层的使用功能和具体要求提供给设计单位，以便设计人员在设计中综合各因素，将管线的敷设方式、预埋暗装位置能准确到位，从而避免使用期间的二次调整与变动。二、加快工程进度几点措施、建议： 本工程为通信综合楼，如何缩短建109、设工期，确保工程能在施工合同约定的的时间内完工或者提前，将直接影响业主的经济效益，。为此，我们提出如下建议： 1、业主在进行工程施工招标时应选择技术力量强、管理能力强的承包单位，要注意投标时的承诺应实现。项目管理人员配备名单应真正体现到施工中。一个好的施工班子是工程能否按期、保质的重要保证。 2、做好开工前的准备工作，以便施工人员及时进场，并为今后的施工创造有利条件。 3、工程进度的目标实现应与经济挂钩联系，从工程的实际情况出发，我们建议业主可以采取以下两种措施：将每月的工程进展目标与计划目标的对比，同月进度款挂钩；将工期的总目标与工程合同款挂钩。因此，建议业主同承包单位签定施工合同时，在合同110、中可相应增加：施工单位在每月的进度款申请时应同时附送下月的进度计划安排，否则不予或暂缓进度款的支付；实际完成的总工期与合同工期对比，对超出合同工期的应按每天罚若干金钱进行约束。 4、地下室场地施工排水方案可结合工程总体排水方案进行一次性考虑，即尽量采用该工程总排水方案，无须进行二次排水工程施工，可节约工期，节省投资。三、关于桩基检测的建议 本工程采用人工挖孔灌注桩，桩基承载力检测设计文件要求采用静载实验，静载检测检验的特点是其检测结果的可靠性、准确性。但是所耗费的时间周期长、检测过程较为复杂、单桩检测一次成本高。我们认为，根据工程建设标准强制性条纹（2002版）第八篇5.1.5条规定及相关桩基111、检测规范。本工程桩基检测可采用高应变进行桩基竖向承载力检测，与之相比，造价低、进度快、，同时不影响工程施工的进展。第十三章、质量保证体系情况介绍 xxx省xx监理咨询有限公司质量管理工作由总经理领导，总经理委托总工程师为管理者代表，负责日常的质量管理工作，公司设三级质量管理机构，公司质量管理机构为总工办，主要职责为分管公司质量保证体系建立和运行工作，并负责具体工程的质量监督、抽查工作。同时，公司下设监理部，有专兼职的质量管理员6名，专职质量人员由工程技术人员组成，各质管人员紧密配合，严格管理，出现问题及时向总工办反馈，及时解决，做到上下沟通，不断完善质量保证体系。企业于20032004连续两年112、荣获xxx省优秀监理企业荣誉称号。公司有长期从事建筑结构、给排水、建筑装饰、建筑电气、采暖通风、强弱电、市政道桥、工程招标代理等配套齐全的各类专业技术人才，可为建设工程提供其他工程技术咨询和技术服务。拥有国家注册监理工程师xx人，注册造价工程师xx人，一级注册结构工程师xx人，高级工程师xx人，公司员工80%以上具有中、高级职称，有高层次的稳定的顾问班子，形成了一支品德高尚、业务精湛、经验丰富、专业配套的监理队伍。第十四章 监理设施序号技术设备名称规格型号台数备注1回弹仪HJ-225A12活尖锤球13内外直角尺JZC-214笔记本电脑联想15焊接检测尺JZC-216塞尺JZC-217小锤28数113、码相机 19水准仪S3110测量标尺3M211卷尺30M、5M共612接地电阻表113兆欧表(摇表)114欧姆表(万用表小型)115游标卡尺1 16电脑1台 17数字仪1 18打印机1第十五章 我公司为建设单位提供的资料为了加强建设单位和监理单位的沟通，让建设单位充分了解工程的实际情况，项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料，汇报工程进展情况及存在问题，提出解决办法及建议。我公司将为建设单位提供以下资料(视建设单位需要，我公司可以为建设单位提供所掌握的关于本工程的其它资料)：1、监理规划 一份由总监理工程师组织编写，公司技术部门审核后送建设单位。2、监理月报 每月一份项目监理机构每月向114、建设单位报送“监理月报”，报告工程施工动态和监理情况，存在问题及建议。3、监理通知 每次一份监理工程师向施工单位下达的监理指令，每次送一份给建设单位备案。4、会议纪要 每次一份由监理主持并负责记录的会议纪要，发给所有参加单位一份。5、预算及决算审核意见6、专项技术报告需要时，向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。7、工程质量评估报告工程竣工验收备案必需提交的资料8、需要建设单位审批的资料(由监理先出具意见)：1)工程变更2)施工方案3)总进度计划、月.季进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划4)工程进度款5)质量事故处理意见6)工期延期报告7)需要建设单位审批的施工单位申报的其它资料8）115、竣工验收资料9、需多方共同审查签认的资料1)隐蔽验收、分部分项验收及竣工验收2)预算外签证10、其它建设单位要求提供的资料附 录：公司监理用表格目录序号表格名称表格编号备注1工程开工/复工报审表QR/7.5/a01A2施工方案/进度计划报审表QR/7.5/a02A3进场材料/购配件/设备报审表QR/7.5/a03A4进场施工设备报验单QR/7.5/a04A5施工测量放线报验单QR/7.5/a05A6工程报验单QR/7.5/a06A7分包单位资格报审表QR/7.5/a07A8见证记录QR/7.5/a08A9工程计量及计费申请表QR/7.5/a09A10事故报告单QR/7.5/a10A11延长工期116、申报表QR/7.5/a11A12承包商申请表(通用)/回复QR/7.5/a12A13工程变更单QR/7.5/a13A14监理工程师通知QR/7.5/b01A15审核纪录QR/7.5/b02A16工程开工/复工令QR/7.5/b03A17工程暂停令QR/7.5/b04A18工程竣工移交证书QR/7.5/b05A19备忘录QR/7.5/b06A20监理日志（封面）QR/7.5/c01A21监理日志QR/7.5/c01A22会议纪要（首页）QR/7.5/c02A23会议纪要QR/7.5/c02A24巡视纪录QR/7.5/c03A25验收纪录QR/7.5/c04A26试验纪录QR/7.5/c05A27样品登记QR/7.5/c06A28年度支付一览表QR/7.5/c07A29建设监理资料归档验收表之一QR/7.5/c08A30建设监理资料归档验收表之二QR/7.5/c08A31建设监理资料归档验收表之三QR/7.5/c08A94