1、水务项目商务策划编制要点课程内容3水务项目基本名词定义010203商务策划的基本内容商务策划要点及案例4水务项目基本名词定义0141.水务项目基本构成2.投建运一体化与投建协同3.“六算”管理4.财政预算管理5.特殊比例10%55水务项目基本名词定义1.水水务务项项目目水资源使用、调度、保护有关的项目的统称，由原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用及其相关的配套工程建设等形成。除了常见的水厂、管网、泵站建设以外，雨水调蓄、生态恢复、智慧调度也是重要建设内容，主要采用流域统筹规划、分阶段具体实施、统一运维管护的建设模式。大东湖深邃项目黄机流域综合治理项目咸宁淦河水环境项目梁子湖应急水厂2、项目66水务项目基本名词定义2.1投投建建运运一一体体化化由我司提供项目投资、建造和运维全生命周期一体化服务的简称，需要我司为项目建设目标和运维目标实现、投资回收负责。代表性的有PPP项目（黄机流域项目、大东湖深邃项目）、政府购买服务（东西湖污水处理场项目）或部分EPC+F项目（中山未达标水体项目）。2.2投投建建协协同同投建协同指工程局内部，投资单位与建造单位相互配合共同实施项目。投资单位承担投资实现的基本职责，保证项目投资实现；建造单位承担施工总承包的基本职责，确保项目建造实现。双方通过内部管理与经济责任书规范合作，以管理费形式实现投资效益与建造效益平衡。主主要要项项目目实实施施模模式式73、7水务项目基本名词定义可研估算初设概算施工图预算工程结算财务决算根据建设项目介入阶段不同，会涉及到估算、概算、施工图预算、结算和决算五项核心数据，投资项目主要是从估算或者概算阶段介入，施工类项目主要是从概算或施工图预算阶段介入。商务策划过程中，一般估算概算作为前期策划重点，施工图预算作为过程策划重点，结算作为后期策划重点，决算为投资复核。3.五五算算管管理理88水务项目基本名词定义 4.财财政政预预算算管管理理 水务环保项目具有较强的生态公益性，主要体现为政府投资财政支出，全过程均会涉及到财政预算申报、执行、审计等事项。前期预算申报一般由政府主管部门或平台公司负责，财务决算和资金拨付是企业关心4、的重点。PPP项目前期会编制两评一案，所需资金列入预算计划，项目完成后需要进行决算审计，以便资金支付。大大家家可可以以查查看看基基本本建建设设财财务务规规则则。99水务项目基本名词定义5.特特殊殊数数字字10%政政府府投投资资条条例例规定：经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。武汉市投资管理办法规定：超过原批复概算 10以上，且非基础设施 项目增加概算金额 500万元以上5、或者基础设施项目增加概算金额 5000 万元以上的，项目审批部门原则上应当商市审计局进行审计 监督，并根据审计结论提出初审意见，报市人民政府同意后批准。中中华华人人民民共共和和国国政政府府采采购购法法实实施施条条例例第六十七条规定：政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。市市政政工工程程设设计计概概算算编编制制办办法法规规定定，概算一般包括工程费用（建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费用）、其他工程和费用、预备费等。工程费用中根据专业不6、同计算零星工程费1%-5%，预备费5%-8%。在EPC或者施工形式实施项目时，常以建安工程费或者不含零星工程费的金额为基础招标时，在合同额10%幅度变化时一般不导致投资超概算，即结算可以超10%的数据来源。1010水务项目基本名词定义结结论论：商商务务管管理理或或者者商商务务创创效效应应该该由由牢牢不不可可破破的的上上限限意意识识，即即以以投投资资项项目目为为设设计计概概算算为为上上限限，EPC或或PC项项目目以以合合同同额额为为上上限限，在在概概算算范范围围内内进进行行合合同同额额策策划划。在在效效益益策策划划时时，需需要要同同步步考考虑虑对对合合同同额额和和投投资资额额的的影影响响，确确保7、保商商务务策策划划的的风风险险可可控控。11商务策划的基本内容02111.商务策划的主要类别2.策划过程中的部门协同3.商务策划的工作路径1212商务策划的基本内容 项目投资建设期间，根据目的性不一样，商务策划可以大致分为审批类策划、管理类策划和创效类策划，三者相互影响交叉，服务阶段核心目标和项目整体目标。1.商务策划的主要类别1313商务策划的基本内容1.1 项目审批类策划基本定义：为了项目顺利实现，根据政府投资管理各项规定，进行项目程序报批过程中进行的各项商务类策划。主要内容：（1）规划设计、项目建议书审批-投资匡算；（2）可研审批-投资估算；（3）初设审批-设计概算；（4）施工图审批-施8、工图预算审批;（5）财政审批-财务决算或政府（审计局）审计。（两评一案审批属于政府模式审批环节，暂不考虑）主要目的：（1）投资匡算解决投资预估和投资意义，属于前期策划，该阶段投资精度较差（30%）；（2）投资估算进行建设内容和投资规模预估，属于初期策划；（3）设计概算确定主要建设内容和投资规模，属于工程策划；（4）施工图预算确定详细建设内容、方式和工程造价规则，属于建造策划；（5）财政审批进行财务决算，确定项目最终投资额度，评定投资效果。1.1.1 工程可研阶段策划成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注可行性研究报告（投资估算）通过策划做足、做优投资，确保后期9、项目能够顺利进行。1.市政公用工程可研编制深度要求；2.市政工程可行性研究投资估算编制办法(试行)；3.勘察设计、工程监理、建设单位管理费、财务费用等计算规则。1.适当提高造价指标，选取类似工程造价指标对比，支撑工程投资规模，确保投资顺利；2.联动技术选用实施安全度或者利润较高的建设内容，如建成区选用非开挖工程方式（盾构、顶管），地下室构筑物形式（地下水厂、地下调蓄池），复合土地形式（市政设施、绿地公园复合），选用安全性较高的支护和止水形式，选择有利于建设目标达成的工艺路线；3.完善费用构成，确保课题研究、征借地、管线绿化迁改、临时设施、外电专项费用、专项监理等计入，确保正常实施。批复可研作为10、基础性审批，将确定工程选址、建设用地、建设内容、核心工艺路线、投资规模、资金筹措等基础性条件，若要对上述内容进行调整需要报原审批单位同意。商务策划的基本内容15151.1.2 初步设计阶段策划成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注初步设计（设计概算）通过详细策划，确保项目建设主要内容，确定投资上限，争取投资和建造单位合理润率。1.市政公用工程设计文件编制深度规定；2.市政工程设计概算编制办法；3.勘察设计、工程监理、建设单位管理费、财务费用等计算规则。1.选用较高概算指标（通常采用清单形式、选用对应定额，部分内容）。2.详细比对建设内容建造方式，对土石方、支护11、与降排水、基础工程、主体建造、措施费等进行模拟测算，确保初设工艺先进性和可行性，造价客观；3.针对概算阶段精度问题，确保零星工程费、场地准备、管线绿化迁改、预备费等最大化计入；4.针对存在较多不确定性的征地拆迁、外电专项、涉铁工程等专项列入；5.建设单位管理费、勘察设计咨询评估行政收费客观计取，符合行业规则。根据政府投资条例和当前投资正向控制的原则，概算成为控制性指标。商务策划的基本内容16161.1.3 施工图设计阶段策划成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注施工图设计（施工图预算）锁定项目工程造价，实现项目建造利润。固化计价规则，作为过程计量和结算的依据。12、1.建设项目施工图预算编审规程；2.已批复初步设计和设计概算；3.已确定的计价规则（清单、预算、材料设备价格选用等）。1.确保预算按照项目建设约定进行编制，已有定额和价格选用合规，材料调差等正常计算；2.确保预算计算复合审批的施工组织设计，措施费最大化计算，措施最大化入图；3.项目特有的待补充定额、专项措施方案按照论证计算，确保计价规则合理性；4.参照定额选用较为有利，设备价格合理计入，优先保障单价合理和利润充足。商务策划时，不能颠覆初步设计中的主体工程和主要建设内容，确保工程合规性；确保总投资可控的情况下进行创效策划，降低效益实现的难度。商务策划的基本内容1717商务策划的基本内容1.2.商13、务管理类策划基本定义：为了项目投资建造顺利，确保商务工作正常开展，核心事项能够进行主动把控，编制管理类策划。主要内容：（1）可研估算编制与审批策划；（2）初设概算编制与审批策划;（3）项目招标条件设置与合同主条款策划；（4）项目进场策划；（5）项目预算编制与审批策划；（6）项目结算与决算策划。主要目的：确保项目实施各环节顺利，我方利益最大化。18181.2.1 招标阶段策划成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注PPP项目合同或工程总承包合同正确有利我司投资条件，工程造价计算规则有利，我司实施过程中资金保障。1.已批复预算或者概算；2.工程招投标、政府采购法相关14、规定；3.同类项目的实施方式1.明确主要工作计价规则，定额选用，未覆盖内容计价方式；2.在钢筋混凝土水泥的基础上，争取将调差扩大到沥青混凝土、砂石、铜材、大宗管材等，降低市场波动影响；3.争取设备费、公招专业工程、二类费用中工程类费用等不下浮；4.提高施工合同中预付款和过程进度款比例，推迟预付款扣回节点。商务策划的基本内容19191.2.2 项目进场策划成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注进场策划书进行项目管理整体策划，提升商务管理秩序性，支持履约进行和商务核心事项1.工程总承包合同；2.公司内部管理规定；3.同类项目优秀做法1.明确项目外部条件和对外主要工15、作事项，确保各阶段主要目标；2.进行合约包规划，确保项目的招采进行和履约正常；3.梳理明确管理核心要点和风险点。项目管理策划明确项目管理目标和商务目标，制定目标责任状1.工程总承包合同；2.公司内部管理规定；3.进场策划书1.明确商务管理的主要工作，完成节点；2.明确项目管理的经济目标，二三次经营整体目标和初步路径。商务策划的基本内容20201.2.3 结算与决算策划商务策划的基本内容成成果果名名称称策策划划目目的的策策划划依依据据策策划划事事项项备备注注项目结算策划顺利完成工程竣工审计和财务决算，确保工程款或投资付费即时收取投资合同、施工合同的规定。1.对接监理、造价咨询和建设单位等，在最优16、额度内完成结算，确保建造效益最大化；2.对接行业主管部门、财政、审计等，缩短决算最短，推动款项快速回收。3.加强技术性研究和行业信息摸排，不因自身项目结算差异化影响后续项目实施，能经受后期不同层级的审计、检查，维护企业良好社会形象。主要针对投资类项目2121商务策划的基本内容1.3.项目创效类策划基本定义：实现项目投资和建造效益最大化，在审批和管理基础上进行的专项策划。主要内容：（1）建造运维一体化策划；（2）专项设计策划；（3）公开招标策划；（4）补充定额与定额借用策划。主要目的：提升投资和造价合规性，挖掘建造和运维利润。2222商务策划的基本内容2.商务策划过程中的部门协同序序号号部部门门17、职职责责介介入入事事项项1技术部门确定项目构成和技术路线，编制、优化设计方案，制定施工方案、完善专家论证等全过程2商务部门进行工程造价核算和创效策划，负责建设过程商务管理，负责推动项目结算全过程3投资（财务）部门优化投资方案，确保投资实现；进行融资策划和实施；进行税收筹划；财务决算和资金回收等招投标、建造和决算4工程管理部门编制施工组织设计，优化施工计划和资源投入，参与建造成本控制主要为建造管理5运维部门联动技术、工程管理部门进行建造方案优化，牵头运维管控建造和运维过程23233.1 商务策划与技术策划联动商务策划要与施施工工组组织织设设计计、专专项项施施工工方方案案、图图纸纸进行充分结合，在18、前期设计阶段、由技术系统提出多多种种技技术术设设计计方方案案，商务系统开展经经济济性性比比选选，对方案的成本、效益进行测算，提出经济性最优的建议，通过进一步优优化化设设计计、技技术术方方案案，形成有序履约，合理控制成本。商务策划方案图纸施组经济性比选优化设计技术方案3.商务策划的工作路径商务策划的基本内容3.2、商务策划与招采策划结合商务策划与招采策划的结合主要体现在合合约约规规划划及及招招采采清清单单优优化化两个方面。合约规划招采清单优化 将商务策划中各分部分项工程涉及的量量差差、价价差差等策划点植植入入到到招招采采清清单单的工作内容、项目特征及计量计价方式上，通过策划项目主合同与分供合同工19、程量清清单单的的差差异异，实现降本增效。通过公开招标化解没有定额和信息价部分工作的认价风险。通过合约规划制定公开招标、内部招标的工作原则，理清不同层级工工作作界界面面，要将总包、分包之间众多交叉、重叠的工作界面界定清楚，用以指导现场工程管理，主要集中在材料供应方式及界面、总包与分包的施工界面。实现外部收入和内部成本管控最优。商务策划的基本内容25253.3、商务策划与工程实施协同职责分工建建管管部部：通过改进施工生产工艺、优化总控计划、提高生产效能、优化资源配置等方式策划；技技术术部部：利用技术手段（优化设计、技术创新、新产品研发等）方式策划；商商务务部部：通过合约规划、责任分解、计量计价方式20、等方式节约成本或提高效益。商务策划与工程实施的协同主要体现在明确职责分工与成果资料两个方面。成果资料 各类检测报告、土方方格网、桩基施工记录、淤泥处理记录、泥饼外运记录、现场工程影像资料、监理业主等单位确认的收方记录、工程变更；投资批复文件、补充协议、认质认价审批文件、纳税证明、收款凭证。商务策划的基本内容26商务策划编制要点及案例03261.可研阶段2.初步设计阶段3.招投标阶段4.施工图设计阶段5.施工前期阶段核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1工程规模合理确定工程规模，必要时分期建设、节约投资1.调研项目服务范围、服务区人口现状及人口发展趋势预测污水处理水量，21、确定经济合理的工程建设规模；2.对于发展速度快，潜力大的地区，建设标准可适当提高，工程规模适当增大；3.发展中的区域可采用分期建设的思路，节约投资。2工程范围策划新增子项，增加项目土建工程费用1.根据水质目标和现状本底调查资料，对可研报告进行解读，对项目方案存在的问题进行梳理；2.策划增加人工湿地、清淤、闸门、防倒灌设施、智慧水务等子项，扩大项目土建及设备投资。3项目技术路线优化合理确定水质目标，寻求投资和风险的平衡平衡水质目标和工程投资的关系，选择有利的项目水质目标，降低项目风险。一、可研阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4选址确定污水处理厂22、站应尽量选择交通便利、周边无环境制约因素的净地，减少征拆费用及协调工作量1.污水处理厂站选址应合理利用地理位置，污水尽可能自流进入污水处理厂，且靠近收纳水体，尾水排放方便，节省运行成本；2.选址尽量考虑占地面积大的净地，减少征地拆迁费用。5污水处理厂工艺比选选取工艺成熟、设备可靠、水质可达、运营费用小的处理工艺1.充分调研、分析，确定合理的设计进水水质和出水水质；2.工艺力求技术先进成熟、处理效果好、运行稳妥可靠、高效节能、经济合理、确保污水处理效果，减少工程投资及日常运行费用；3.确保工程的可靠性及有效性，提高自动化水平，降低运行费用，减少日常维护检修工作量，改善工人操作条件，工程设备采用国23、内优质产品，关键设备尽量采用进口设备；4.在污水厂征地范围内，厂区总平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各处理构筑物尽量集中，节约用地，扩大绿化面积，并留有发展余地；5.厂区竖向设计力求减少厂区填、挖方量，节省污水提升费用。一、可研阶段策划要点核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用6管线路由合理选择管线路由，减少征拆协调工作量，尽量减少与外部手续繁杂单位对接，便于实施；尽量采用埋地铺设增大土方量；避开不良地质段，降低施工风险。1.充分利用地势顺坡排水，在坡度满足规范要求的前提下，尽可能选择管线较短和埋深较小的路线，管线尽量拉直流畅，能埋地时尽可能埋地铺24、设，增加工程开挖量，增加工程费用（融资带动总承包项目）；2.将管道布置在坚硬密实的土壤中，尽量避免和减少管道穿越高地，基岩浅露地带，或者地质土壤不良地带，尽量避免或减少与河道，山谷、各种地下构筑物交叉，以降低施工难度并减少日后养护工作的困难。一、可研阶段策划要点核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1可行性研究勘察利用好地质勘查，避免不利因素，了解工程实施难度。1.具备条件时，从地质勘查为出发点，为线路有利比选提供依据；2.真实反映地质状况，做好技术措施及投资估算。一、可研阶段策划要点工程勘察类核价值观一、可研阶段策划案例案例一：可研综合策划1 1策策划划背背景景1.项25、项目目选选址址和和周周边边环环境境发发生生重重大大变变化化；本项目以可行性研究报告为基础进行招标，中标社会资本负责组织项目的勘察、设计工作。中标进场后，项目选址和周边环境发生重大变化。2.项项目目总总投投资资存存在在超超概概风风险险；对可研估算文件进行分析，发现土方、桩基、钢筋等工程量、价预估不足、部分区域未进行勘察工作，地基处理费用增加的风险较大。预测总投将超过原批复估算的10%以上，如不进行可研调整，项目总投资存在超概风险。3.预预估估利利润润较较低低；基于原可研中施工利润不足，拟通过提高施工利润、压缩无法产生收益的无效投资的方式，提升项目总体收益。核价值观一、可研阶段策划案例2 2策策划26、划思思路路1 1.调调整整工工艺艺，增增加加利利润润保保障障。长螺旋压灌混凝土桩抗浮调整为混凝土灌注桩。桩锚+放坡+高喷止水方案调整为双排灌注桩+内支撑+局部放坡+CSM或搅拌桩止水帷幕。2 2.补补充充建建设设内内容容，增增加加工工程程费费用用，扩扩容容效效益益空空间间。原可研中说明与实际不一致内容，需要补充完善，将内容与费用保持一致，提供利润保障。增加与达标相关的清淤工程，既满足后续运营需要，又可扩展利润来源。3 3.分分析析地地质质差差异异，提提出出合合理理化化建建议议，助助推推工工程程建建设设。部分子项现勘察地质与可研参考存在巨大差异，针对不同地质情况，制定不同实施方案，经过对比择优选27、择施工，促进工程建设安全有序。案例一：可研综合策划核价值观一、可研阶段策划案例4 4.分分析析单单价价较较低低的的项项目目，提提高高单单价价，降降低低亏亏损损风风险险。针对原可研价格与市场价格倒挂的土方，采用提高价格或者降低相应工程量，减少损失和增加收益。5 5.确确保保考考核核达达标标，补补充充增增加加部部分分设设备备。可研部分子项内未考虑精密过滤、紫外线消毒等设施，为达到考核标准，增加设备内容和相应费用。6 6.优优化化现现有有工工作作范范围围，降降低低无无效效投投资资。删减与考核无关内容，降低与水环境治理无关的费用，提高考核达标保障能力。7 7.保保障障随随工工程程费费用用增增加加，同同28、步步调调整整增增加加建建设设工工程程其其他他费费用用。合同中用地费用据实发生，计入总投资，策划降低无法产生收益的用地费用，给可创效内容提供空间。8 8.借借可可研研调调整整，固固化化设设计计方方案案，为为初初设设报报审审提提供供条条件件。案例一：可研综合策划核价值观一、可研阶段策划案例3 3策策划划总总结结新增建设内容和投资增幅超过10%，将对项目PPP模式实施的合规性产生了重大影响，故本次通过选址调整、地质安全、配套实施及其它影响等策划确保可研调整提高总投资8%。案例一：可研综合策划核价值观案例二：水生态工程策划1 1策策划划背背景景 某水环境治理PPP项目，当地类似项目并无生态修复工程内容29、。1 1.可可研研阶阶段段 可研编制前期，技术部协助可研编制单位充分论证水生态修复的必要性，提升水质，美化环境，增加生态修复份额，落实投资至可研估算中。2 2.初初步步设设计计阶阶段段技术部充分对接设计院，在初步设计中增加生态修复工程，如增加卵石、格宾石笼、生态浮岛、曝气设备、浮游植物等。2 2策策划划思思路路一、可研阶段策划案例核价值观案例二：水生态工程策划3 3.招招投投标标阶阶段段在分供方招标文件及合同中明确生态修复工程类工程量据实结算，卵石、石笼、浮游植物等必须现场收方，各方确认，上限不超图纸工程量。4 4.施施工工阶阶段段项目商务部与建管部交底，收集实际施工的工程量的证据资料，对分供30、方据实结算，对外争取按图纸量结算。一、可研阶段策划案例核价值观案例二：水生态工程策划3 3策策划划总总结结 在总投可控的前提下，可植入水生态、水处理设备等效益较大的子项工程量。一、可研阶段策划案例核价值观案例三：污水处理工艺比选1 1策策划划背背景景某项目建设期3年，运营期12年，目前可研中主要工艺采用“反反应应沉沉淀淀+过过滤滤”，出水达到生活饮用水卫生标准（GB57492006）相关标准，工艺流程为“配配水水井井管管式式静静态态混混合合器器网网格格旋旋流流反反应应斜斜管管沉沉淀淀虹虹吸吸滤滤池池清清水水池池二二氧氧化化氯氯消消毒毒”。一、可研阶段策划案例核价值观案例三：污水处理工艺比选2 31、2分析原工艺方案存在的问题（1 1）供供水水安安全全性性低低 净水厂原水来源为自然蓄水，在极端情况和夏季暴雨季节，会出现藻类爆发，氨氮、有机物、臭味物质等含量过高的情况，并且该段输水管属于长距离、高水压输水管道、容易导致水质指标不稳定，常规水处理工艺难以保证饮用水的安全性。（2 2）污污染染物物去去除除能能力力有有限限；传统自来水处理工艺应对目标是浊度、细菌、病毒，对溶解性有机物、氨氮和臭味物质去除能力有限，适用于源水水质情况稳定良好的水体。对消毒副产物前体物、内分泌干扰物、农药及杀虫剂等有毒有害物质微量有机污染物几乎无去除能力。（3 3）出出水水稳稳定定性性差差 常规工艺出水生物稳定性差，容32、易造成管网水污染，产生腐蚀。一、可研阶段策划案例核价值观案例三：污水处理工艺比选3 3工艺升级必要性分析（1 1）饮饮用用水水标标准准严严格格化化2021年，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了生活饮用水卫生标准，修订后的文本增加了4项指标，包括高氯酸盐、乙草胺、2-甲基异茨醇和土臭素，并调整了8项指标的限值，包括硝酸盐、浑浊度、高锰酸盐指数、游离氯、硼、氯乙烯、三氯乙烯和乐果。新旧标准指标限值对比见右表。指指标标新新标标准准限限值值原原标标准准限限值值乙草胺mg/L0.02/高氯酸盐mg/L0.07/2-甲基异莰醇mg/L0.00001/土臭素mg/L0.00001/氯乙烯m33、g/L0.0010.005三氯乙烯mg/L0.020.07乐果mg/L0.0060.08硼1.00.5游离氯（mg/L24硝酸盐（以N计）mg/L1010地下水源限制时为20浑浊度11水源与净水技术条件限制时为3高锰酸盐指数（以O2计）33水藻限制，原水耗氧量6mg/L时为5一、可研阶段策划案例核价值观案例三：污水处理工艺比选（2 2）长长距距离离输输水水存存在在水水质质风风险险水厂取水自某水库，水库自然蓄水不超过1万t/d，其余来自引水二期工程补水。经调研，本市现状自然蓄水水库水质不稳定，部分指标在III、IV类水质，不能完全达到饮用水功能要求，主要超标指标有总磷、生化需氧量等。具体情况如右34、表。水库检测时间水质超标指标及超标倍数车木河水库2021.2IV类总磷/1.8倍2021.1III类总磷/0.6倍2020年4季度II类达标2020年3季度类总磷超类标准0.12倍。2020年2季度类总磷超类标准0.20倍、五日生化需氧量超类标准0.17倍2020年1季度类达标一、可研阶段策划案例核价值观案例三：污水处理工艺比选（3 3）常常规规处处理理工工艺艺应应对对风风险险能能力力差差饮用水处理中常规的混凝-沉淀-过滤-消毒工艺对溶解性有机物、氨氮和臭味物质去除能力有限、对饮用水综合性有机物指标的去除率极低，而臭氧活性炭工艺能有效解决上述问题。同时随着新饮用水标准的实施和原水污染物质的日益35、复杂化，仅采用常规处理工艺的自来水厂越来越难以保障饮用水的安全性，面临的达标压力越来越大，因此对饮用水进行深度处理是极有必要的。4 4策策划划总总结结 与业主及可研编制单位沟通，增加深度处理工艺设备费用，上调工程建安费份额，在可研报批之前将优化方案植入可研。一、可研阶段策划案例核价值观案例四：污泥处理工艺比选1 1策策划划背背景景某净水厂近期规模40000m3/d，远期规模80000m3/d，污污泥泥处处理理采采用用自自然然干干化化方方式式，干干化化后后外外运运作作填填土土处处置置。2 2分分析析原原工工艺艺方方案案存存在在的的问问题题（1 1）气气候候影影响响较较大大根据气象资料，昆明全年降36、水量约1031mm，降雨丰沛，其中，5-10月的雨季降水量约占全年的85%，夏季气候湿润，自然干化法难以保证脱水效率。一、可研阶段策划案例案例四：污泥处理工艺比选（2 2）脱脱水水速速率率较较慢慢自然干化场干化速度慢，每个干化周期至少需5-10天，若要缩短周期并且满足含水率要求，需要大幅增加自然干化场面积，经济效益差。（3 3）人人员员操操作作量量大大自然干化场储泥区面积大，分格多，人工堆泥及外运工作量大，人员操作量大。（4 4）运运营营维维护护困困难难自然干化场滤料极易堵塞，运营期间需频繁更换滤料，运营成本较高，长期运营效果不佳。（5 5）环环境境影影响响较较大大自然干化场是敞开式构筑物，污37、泥堆放、运输过程中，会对环境产生臭味和感官上的影响，在环境保护要求日益增加的大环境下，自然干化工艺已逐步淘汰。一、可研阶段策划案例3 3工工艺艺升升级级必必要要性性分分析析（1）净水厂污泥中含有投加的絮凝剂中的Al、Fe等成分，如不妥善处置，对环境影响较大。（2）本项目可研中污泥处理采用自然干化方式，不仅占地面积大，脱水效率低，对环境影响大，干化后的污泥含水率（在5d-10d内污泥含水率可降至83%左右）无法达到资源化利用的标准，若前期未考虑对污泥进行合理处理，泥处理方面的支出较低，将导致在处理污泥时需要占用一部分水厂运营的预算费用，因此有必要对污泥脱水方式进行优化。（3）自然干化场后期运营管38、理难度较高，人力成本消耗较大，长期运营效果偶然性较大，受气候因素影响大，为保证净水厂稳定长效运行，减少运营期间的风险，必要对污泥脱水方式进行优化。案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观4 4常常用用设设备备初初选选拟将自然干化工艺优化为过滤脱水，主要关注指标为泥泥饼饼含含水水率率，对四种常用设备进行对比，隔隔膜膜压压滤滤机机及及超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机的泥饼含水率最低，约为60%。类别叠螺机带式压滤机隔膜压滤机超高压弹性压榨机脱水方式游动环层叠型螺旋脱水重力+剪切脱水加压脱水加压脱水低浓度污泥脱水可以不可以不可以可以污泥浓缩池不需要需要需要不需要污泥贮存池不需要需要需要不39、需要用电量小大中中清洗冲淋水用量小大中中运转噪声、震动小中大中污泥粘性要求低（适合含油污泥）要求高要求低要求低泥泥饼饼含含水水率率80%75%60%55%60%污泥处理率95%以上9095%8595%8595%24小时无人运行可以不可以不可以不可以案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观5 5技技术术比比选选机机型型项项目目超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机隔隔膜膜压压滤滤机机滤板材质混合材质（钢制+合成材料）带弹性介质，滤板不易受损，正正常常寿寿命命一一般般在在5 5年年以以上上，降低滤板更换成本玻璃纤维增强聚丙烯，滤板易变形受损，一一般般1 1-2 2年年即即需需更更换换，增加滤40、板更换成本滤布用量因过滤面积远远小于隔膜压滤机，因此滤滤布布用用量量也也相相应应地地少少很很多多，大幅降低滤布更换维护成本滤滤布布用用量量远远高高于于超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机，增加滤板更换成本进泥时间约40min约120min进料容积55mm，进泥时间短35mm，进泥时间长进料泵选型灵活选型一定的要求，一般选柱塞泵或是螺杆泵保压时间10min30-50min案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观5 5技技术术比比选选机机型型项项目目超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机隔隔膜膜压压滤滤机机压榨原理由液压油缸增压，使小油缸压缩来减小滤室容积，从而达到压榨作用由高压水泵将水注入隔板41、内部，涨鼓隔板来减小滤室容积，达到压榨作用压榨压力2.5-10Mpa1.0-2.0Mpa压缩行程20mm小于10mm压缩比值小油缸压缩行程大，压缩比大靠塑料板框的塑性变形来挤压，压缩比小压榨方式平行挤压，无死角圆弧状挤压，受力不均。单板过滤面积单个滤室容积大，压缩行程大，受力平衡，滤板强度大，因此单板过滤面积大因滤板的强度原因，设计有4-6个凸点，占用过滤面积，因此单板过滤面积小滤饼厚度30mm小于30mm系统组成系统组成简单，仅设备本身即可系统附属设备繁多，含压榨介质、水箱、储气罐、空压机等，流程复杂。压榨介质无水或气体案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观5 5技技术术比比选42、选机机型型项项目目超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机隔隔膜膜压压滤滤机机处理能力单批次工作周期短，同等过滤面积下，处理量平均可达8kg/(m2h)单批次工作周期长，同等过滤面积下，处理量平均可达2-4kg/(m2h)操作运行系统较简单，操作强度低、简单由于系统控制单元较多，操作强度较高、复杂安装周期系统较简单，安装周期短系统较复杂，安装周期较长管路连接管路简单，无压榨水介质管道和压缩空气管道管路比较复杂维护成本主要是滤布主要是滤板和滤布、隔膜片备品备件油缸端子、滤布板框、滤布、隔膜片总功率相同处理量的总功率较隔膜板框低，因为系统较简单，用电设备较少相同处理量的总功率较高压压榨机高，因为系统较复杂43、，工艺流程长，用电设备较多使用环境工艺流程短，操作维护简单，场地整洁，严格响应国家节能减排的产业要求，充分考虑人机环境工艺流程相对较长，对场地及运行维护空间要求较高，操作维护相简便，场地整洁。案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观6 6经经济济比比选选项项目目超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机隔隔膜膜压压滤滤机机备备注注电费112kW0.6元/kWh3h/d=201.60元/天171kW0.6元/kWh3h/d=307.8元/天按昆明市工业用电计价0.6元/kWh药剂消耗 0.72t-DS/d30元/kg2=43.20元/天0.72t-DS/d30元/kg2=43.20元/天 3044、元/公斤人工费人工需1人（兼职）100元/天人1人=100元/天人工需1人（兼职）100元/天人1人=100元/天100元/天人运输填埋处置成本(250元/吨)0.72t-DS/d含固量42%*250元=428.57元/天0.72t-DS/d含固量40%*250元=450.00元/天说明：实际超高压弹性压榨机能做到60%以下出泥含水率（按照58%计算）；隔膜出泥含水率60%左右（按照60%），单价根据实际调整案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观6 6经经济济比比选选项项目目超超高高压压弹弹性性压压榨榨机机隔隔膜膜压压滤滤机机备备注注年维护费用成本主要是压榨机小油缸、滤布：小油缸45、:20个400元/个=8000元，滤布：100平600元/平，合计68000元主要是滤布、隔膜、滤板：隔膜:250平800元/平=200000元，滤布：250平400元/平=100000元，滤板:5块5000元/块=25000元合计325000元按照极限运行工况，暂估年运行费用(320天)(201.6+43.2+100+428.6)320+680003 31 1.6 60 0万万元元(271.8+43.2+100+450)320+3250006 61 1.3 33 3万万元元药剂配置、设备清洗采用厂区中水，不计入总运行费用案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观按每日处理量及脱水效46、果均相同的条件，超高压弹性压榨机工艺整体投资及运行成本更低，但总体经济效益差异不大，但目前国内隔膜压滤机应用更加广泛，技术更加成熟，运行稳定性更强，综合考虑，拟采用隔膜压滤机工艺进行优化。7 7策划总结工艺设备的比选需综合考虑技术可行性、设备采购效益，运营成本、效益、维修养护等因素。案例四：污泥处理工艺比选一、可研阶段策划案例核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1交通疏解方案交通疏解、围挡方案等设计考虑充分，标准及范围入图，便于实施1.结合施工场地布置，反馈给设计院，尽量使设计方案与场地布置相结合，便于施工；2.初步方案提前与交管等相关部门沟通，保证方案可行，便于进场47、后快速实施。3.疏解方案需获交警部门审批，可单独在概预算中计取交通疏解员增加费。过程中需监理甲方等予以确认工程量。2管线迁改确保设计方案合理最优，施工安全风险较小1.结合具体城市管线迁改施工惯例及审批手续繁琐程度，综合比选迁改和原位保护的可行性，争取最终方案经济可行；2.结合场地布置，工序安排，必要时与权属单位提前沟通，使迁改方案能够快速实施，尽量减少迁改工程量，减少对主体工程的影响；3拆迁、施工占地方案复核设计方案是否合理，优化选址，便于快速进场实施现场实地踏勘后及时与相关部门对接，提前与相关权属单位、管理单位（自来水、电力、燃气、通讯、铁路、堤坝、桥梁、道路、军用设施、厂房等单位）以及存在48、交叉施工区域的单位做好沟通协调工作。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4基坑支护形式选择地层适用、便于施工，经济性较好根据商务成本及效益测算经验，尽可能和设计沟通，争取选用有利方案。地地连连墙墙：适用地层广，刚度大，控制变形好适用于复杂周边环境，造造价价高高；灌灌注注桩桩等等排排桩桩体体系系：技术成熟，适应各种地层，施工速度快，造造价价适适中中；S SM MW W工工法法桩桩：造造价价较较低低，止水效果好，但刚度相对小，机具高度大不适用空间受限区域，不太适用硬塑以上地层，不能参与抗浮等；悬悬臂臂双双排排桩桩：尤其适用无法架设支撑或只能单49、侧架设支撑，但围护占地较大、变形较大只能用于较浅基坑，造造价价适适中中；钢钢板板桩桩：普通槽钢或拉森钢板，可回收，造造价价低低，施工速度快，但刚度小、控制变形差，拔出时易引起地层扰动沉降，土土钉钉/喷喷锚锚放放坡坡：适用于场地周边开阔，浅基坑，造造价价低低二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5支撑形式选择施工便利、节约工期、经济性较好策划基坑支撑结构形式以及支撑结构数量钢筋混凝土支撑：荷载水平高，布置不受限制；无法重复使用；拆除工作量较大，但可以作为永久性构件；刚度大，整体变形小，稳定性可靠。钢支撑：荷载水平低，支撑在竖向和水平向的间距较50、小；可以重复使用；拆除方便，但是无法在永久性结构中使用；刚度小，整体变形大，稳定性取决于现场拼装质量。6管道修复方式选择管道修复方案应考虑实施效果和可实施性。结合管道的情况，初设或施工方案中需确定管道修复方法。对于内衬法修复，根据不同缺陷等级合理优化修复环数，保证经济性。局部修复：管道结构完好，仅有局部缺陷时，可考虑使用局部修复。全断面修复（内衬法）：优点是施工简单、速度快、可适应大曲率半径的弯管。缺点是管道断面受损失较大，环形间隙要求灌浆，一般用于圆形管道。全断面修复（缠绕法）：优点是可长距离施工，施工速度快适用大曲率半径的弯管和管径的变化；缺点是过流断面有损失，对施工人员技术要求高。全断面51、修复（喷涂法）：优点是不存在支管的连接问题，过流断面损失小，可适应管径、曲率的变化。缺点是树脂固化需要一定的时间，管道严重变形时施工难以进行，对施工人员技术要求高。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用7主要工艺比选污水处理厂工艺方案论证1.充分调研、分析，确定合理的设计进水水质和出水水质；2.工艺力求技术先进成熟、处理效果好、运行稳妥可靠、高效节能、经济合理；3.确保污水处理效果，减少工程投资及日常运行费用；4.确保工程的可靠性及有效性，提高自动化水平，降低运行费用，减少日常维护检修工作量，改善工人操作条件，工程设备采用国内优质产品，关键52、设备尽量采用进口设备，设备规格、材质等参数尽量落图；5.在污水厂征地范围内，厂区总平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各处理构筑物尽量集中，节约用地，扩大绿化面积，并留有发展余地；6.厂区竖向设计力求减少厂区填、挖方量，节省污水提升费用。二沉池比选圆形二沉池和矩形二沉池总体投资相近，运行管理都较简单，但矩形二沉池占地面积更小，施工更方便。（圆形辐流式沉淀池适用于大中型污水处理厂；平流式沉淀池适用于中型污水处理厂；竖流式沉淀池适用于小型污水处理厂）二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用7主要工艺比选深度处理工艺选择策划增加过53、滤等深度处理工艺。（混凝沉淀过滤法：污染物去除率高、安全、稳妥，但工艺构筑物较多，投资高；简单过滤法：工艺构筑物少，投资较低，运行费用低，占地更小，但出水水质保证率不及混凝沉淀过滤法。）清淤方式选择通过对围堰干挖、绞吸式挖泥船、机械疏挖、水力冲挖等方式进行比选，选择施工效果好，整体效益高的方式。围堰干挖：流量较小的河道、成本较低；绞吸式挖泥船：多用于大中型河道、湖泊和水库的环保清淤工程，成本适中；机械疏挖：适用于开挖泥层厚度大、施工区域内障碍物多的中、小型河道，多用于扩大河道行洪断面的工程，成本适中；水力冲挖：适用于流量小、清淤厚度小的河道，成本较低二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号54、号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用7主要工艺比选底泥处理方案选择通过对自然干化、机械脱水、淤泥固化处理等方式进行比选，选择整体效益高的方式。（自然干化：经济、施工简便、占地面积大；机械脱水：污染小、费用较高、效率较高；淤泥固化：处理工艺较复杂、费用较高；负压直排：费用适中、污染小、工期短、不易控制，需要一定占地）消毒工艺常用的消毒方法有液氯消毒、ClO2、紫外线、臭氧消毒等。（液氯消毒：成本低、工艺成熟、效果稳定可靠，但安全隐患大；含氯化合物消毒：危险性小，但运行成本较高；臭氧消毒杀菌彻底可靠，危险性较小，对环境基本上无副作用，但基建投资大，运行成本高；紫外线消毒：灭菌效率高，作55、用时间短，危险性小，占地面积和土建费用少，但设备投资高，灯管寿命短，运行费用高，管理维修麻烦。）二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用8主要设备选型工艺设备选型及采购基于满足设计功能的前提下，对设备进行比选，采购，以节省成本或增加投资。裸露设备需保证外观品质，辅助提高认价水平。泵站、闸门选型通过泵站、闸门工程布置，设备台数、型式、电机型式比选，选择技术成熟、功能可靠，采购经济性好的泵型。顶管设备选型1.合理进行顶管设备选型，尽量选择成本更低的土压平衡顶管机；2.做好地质补堪，充分了解地质条件，合理设置开口率，降低事故率。二、初设阶段策划要点56、技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用8主要设备选型管材选择考虑技术、经济及市场供应因素，选择施工方便、供货方便、效益空间大的管材。（钢筋混凝土管：造价适中、结构强度高，但管节短、接口多、搬运不便；玻璃钢夹砂管：重量轻，运输安装方便，但造价高；聚乙烯管：价格较低，重量轻，但承受外压能力差。球墨铸铁管：强度、韧性、耐磨性好，一般用于跨越工程，造价高）双高筋增强聚乙烯(HDPE)缠绕管：抗渗及防腐性能强，承压一般，接口少，施工方便，造价高钢管：抗渗强，防腐差，承压强，施工方便，造价较高，一般用于承压管道。HDPE缠绕增强管（B型）又称克拉管：是一种新型柔性管材，具57、有自重轻、强度高、内壁光滑、耐腐蚀、耐老化，造价较高。）污水泵选型综合考虑污水提升设计功能需求，优化提升泵选型，尽量采用土建费用低，运行费用低，安装方便的潜污泵。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用8主要设备选型鼓风机选型进口鼓风机价格较国产鼓风机高，但运行费用低，单级鼓风机比多级鼓风在设备投资上稍大，但在日常能耗、运行效率、自动化程度及系统维护等方面，单级风机具有一定的优势，宜充分测算鼓风机购置费用和运行费用，综合选择合理设备。曝气设备选型曝气设施能耗是污水厂能耗的主要贡献单元，通过对进出水流量、水质，池体内溶解氧的监测，通过变频控制曝58、气设备功率实时调节曝气量，在满足水质达标的前提下，降低能耗与水厂运行成本。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用9主要方案比选绿化工程1.优化生态湿地植物结构及配置，配合地形的微改造，增加当地品种植物，降低成本，增加效益。2.增加经济型好的苗木及信息价缺失的苗木比例。水生态工程1、以打造两点、提升水质、水景观提升为设计意图，增加水生态设备、物理净化结构、浮游动植物份额，增加效益水质监测合理布置监测点位、频次，既要能够监测水体变化，又要尽可能节省投资及运营费用。顶管工作井1.工作井的平面尺寸取决于管径和管节的长度、顶管掘进机的类型、排土方式、59、操作工具以及后座墙等因素。工作井、接收井尽量采用圆形井，并与永久检查井结合；2.在满足顶管长度的前提下，增大单坑顶管长度、减少工作井数量，可减少工程投资。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用9主要方案比选管道地基处理清清淤淤换换填填法法：软弱土厚度在3m以内宜采用，超过3m时可结合抛石挤淤和土工聚合物使用。需要外来土置换软弱土，当土方量较大且不宜改良使用时会浪费土地资源，影响环保。抛抛石石挤挤淤淤：软弱土厚度在3m以内可采用，水深较浅。减小地基沉降不显著；工程量不易控制。土土工工聚聚合合物物：不需深层挖土，可缩短施工工期，当对沉降要求较高60、时应结合其它方式采用。石石灰灰桩桩：软弱土厚度在5m以内可采用，质量较难控制，5m范围主要分布为淤泥时较难使用。木木桩桩：软弱土厚度在5m以内可采用，通常联合抛石挤淤或土工聚合物法使用，木材来源有一定限制。排排水水固固结结法法：包括真空预压、堆载预压和联合预压法，适用于深厚软弱土，沉降可控，一般工期较长。混混凝凝土土类类桩桩体体复复合合地地基基法法：软弱土深度在20m以内，桩身强度高，质量较易控制。工后沉降可控，当软弱土为淤泥和淤泥质土时充盈系数很大，造价较高。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用9主要方案比选沟槽开挖降水集集水水明明排排61、：当基坑开挖不很深，基坑涌水量不大时，集水明排法是应用最广泛，亦是最简单经济的方法。轻轻型型(真真空空）井井点点降降水水：适用于粉质黏土、粉土、砂土，单机井点降水深度不超过6米，多级不超过12米。井点布置应根据基坑平面形状与大小、地质和水文情况、工程性质、降水深度等而定。当基坑（槽）宽度小于6m且降水深度不超过6m时，可采用单排井点，布置在地下水上游一侧;当基坑（槽）宽度大于6m或土质不良、渗透系数比较大时，宜采用双排井点;基坑面积较大时，宜采用环形井点。管管井井降降水水：适用于粉土、砂土、碎石土，降水深度不限。电渗井：适用于粘性土、淤泥、淤泥质土，降水深度不超过6m。沟槽回填根据沟槽所处位置62、承载力要求，合理选择回填料。如石屑、中粗砂，尽量选用中粗砂，提高效益。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用9主要方案比选顶管、盾构不良地质处理深深厚厚软软土土:软土一般易受扰动，强度低，通常对于浅基坑，厚度小时可换填，对于深基坑和软土厚度大的需加固，如旋喷、搅拌;非非开开挖挖工工程程：可采用超前注浆;岩岩溶溶和和土土洞洞:对于有不同规模、埋深、充填状况及水流情况有不同的处理措施，常见处理方法:（1）浅层的岩溶土洞，可对填充物采用块石加砂浆或其他较好土压实换填，（2）埋深大的岩溶土洞，可采用成孔后灌砂或灌注砂浆或灌水泥浆，（3）洞体稳定、充63、填物为软粘土等，则对充填物水泥注浆加固、止水，（4）规模大或可能进一步发展的，采用落底桩基支撑加钢筋砼梁/板跨越等；高高承承压压水水及及流流沙沙地地层层:易引起基坑漏水、突涌、水土流失导致地面显著沉降等重大危险，通常采用落底止水帷幕隔断坑内外水力联系，否则应加大隔水帷幕的深度或坑底加固保证坑底稳定。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用10四新技术优化结合生物化学技术将市政污水脱氮、除磷技术与生物处理、化学处理以及深床过滤技术有机结合，辅助A2O工艺化学除磷精准加药控制技术，既能减少污水厂药剂投加量，节省药剂成本，又能够降低污泥产量，节省处64、理费用。污泥资源化1.在污泥中加入微生物及药剂，通过厌氧改造发酵，将污泥改造成可利用的种植土；2.调查周边施工场地，将污泥晾晒固化处理后作为回填土进行处置。装配式生产具有可重复利用的模具，采用可通用的构件拼接方式，采用可复制的吊装施工方式，在后期同类型污水厂建设时可以大幅度缩短施工工期，减少施工作业面。二、初设阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1初步勘察利用地质勘察，为设计策划提供依据支撑；利用地质勘察为商务计价提供依据1.初勘报告中存在不良地质条件时，加强与地勘单位沟通，确保初勘成果预留空间；2.确保地面标高、基岩面标高不低于现状，保证土石方65、的工程量；3.结合商务成本及效益测算经验，核实基坑围护结构及地基加固的适用性，在一定区间内，推进围护结构与地基加固形式的高标准，当地基加固以定性形式确定时，合理优化地勘关于土质描述。4.结合底下常水位线与开挖线，根据水位线正常变化幅度2米范围内，合理优化常水位线，提高按开挖湿土计价的土方量。工程自然条件、周边环境调查注重项目所在地自然条件对项目的影响、周边建（构）筑物保护措施，减少对社会带来的影响和施工风险。1.了解项目地理位置，调查周边道路交通，临近建筑物，周边需注意的管线、地铁、铁路、堤坝、桥梁，施工区障碍物，三通一平情况，取弃土场位置，台风、洪涝、暴雨、冰雹等恶劣气候情况，工程地质（岩溶66、情况）、地下水位、河流最高水位及周边可能发生的地质灾害情况等；2.调查项目范围与居民区距离、周边人口密度，噪声、粉尘、光照等对社会的影响；3.调查周边生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、湿地保护区、邻近江河湖库海范围、地质公园、森林公园、遗址公园等生态敏感区域情况。是否要进行环评、办理相关手续；4.调查周边建构筑等环境风险源，预防设计风险源遗漏并沟通设计院做足做强保护措施。工程勘察类二、初设阶段策划要点核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1概算编制确保概算内容完整、价格水平合理1.对信息价涨跌趋势进行分析，选择信息价较高月份进行概算编制；2.对当地67、土方消纳场地适当摸排，收集并研读土方消纳政策文件，确保余土外运运距考虑合理，消纳费考虑充足；3.引导施工过程中需要选样认价的材料的品质选择，尽可能保证材料/设备参数上图能上尽上，确保估价合理；4.定额套价时在机械选型及措施选择上要结合现场施组或施工方案全方位进行选择，确保组价水平合理；5.编制核对时，充分考虑概预算审减率及中标下浮率，保证概算编制价合理。2概算总额指标提高概算审批总额上限1.从国家、省市层面收集概算报批政策文件并研读合同，确定概算报批上限，以确定设计空间和价格空间。一般来讲概算批复总额不超估算额度10%，如超过需重新修编可研，重新报批可研。单价盈亏类二、初设阶段策划要点核价值观68、序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3二类费指标二类费份额合理分配PPP项目保证一二类费不漏项且一类费合理适当；EPC项目保证建安费合理适当4外水外电专项费用外水外电入二类费三通一平等属于建设单位义务，不属于一类费内容，外水外电入二类费，保证该部分内容不受建安工程下浮率结算；2、重新另起合同包，可保证结算速度；3、结合地方队伍承接效益率情况，慎重选择是否承接外水外电工程。单价盈亏类二、初设阶段策划要点案例五：交通疏解1 1策策划划背背景景 某项目淤泥处理依托临时污泥脱水处理场，可研中列支了脱水场的建设费用，为加快施工进度及工作效率，脱水场按照原有规模的两倍建设脱水场。主干管网69、的清淤修复工作在实施过程中涉及交通疏解工作，需协调交管单位。2 2策策划划思思路路1 1.初初步步设设计计阶阶段段 （1）梳理本项目中除建安工程外，可由建设单位委托我司实施的专项工程，联动设计单位，将上述专项工程足额纳入概算，并争取在初设批复中以专项费用名目单独列支；（2）对接项目公司，争取将上述内容委托我司实施，扩大专项工程范围，并以补充协议的形式确定计价和付费方式，争取优于原总承包合同条款。二、初设阶段策划案例核价值观案例五：交通疏解 2 2.施施工工图图阶阶段段（1）收集脱水场、交通疏解相关信息，配合技术部门优化施工方案；对交通疏解的市场价格进行调研，初步锁定成本；（2）根据施工图纸、设70、计方案、专项方案及现场实际，与跟踪审计、项目公司沟通，明确计量结算依据，通过施工图预算初步锁定收入；（3）对接项目公司及时跟进补充协议签订进度，落实计价及结算方式。二、初设阶段策划案例核价值观案例五：交通疏解3 3策策划划总总结结1.费用纳入可研估算、设计概算，规避超概风险，2.与业主沟通将该子项纳入我方实施范围，计量计价方式通过补充协议约定，3.设计院编制专项设计方案，通过施工图预算初步锁定收入，4.施工期做好实施记录，作为结算依据。二、初设阶段策划案例核价值观案例六：钢筋混凝土支撑策划1 1策策划划背背景景本项目调蓄池建设规模10万m3，平面尺寸156*107m，全地下式，开挖深度16m，71、支护形式为灌注桩+水泥搅拌桩，支撑采用钢筋混凝土梁。1 1.初初步步设设计计阶阶段段由于可研阶段未考虑栈桥费用，项目部主动与设计沟通出土方式，经过多方案比选后，确定采用栈桥+修筑坡道的方式进行出土作业，并在概算中增加该项费用。2 2策策划划思思路路二、初设阶段策划案例核价值观案例六：钢筋混凝土支撑策划2 2.施施工工图图设设计计阶阶段段 在进行施工图设计时，从安全角度出发加大栈桥和支撑的配筋量，特别是对箍筋、拉筋、架立筋等进行加密和加大规格，配筋率达到了430kg/m3，为后续优化创造条件，在编制施工组织设计时，针对支撑结构的开挖方式，采取机械开挖至支撑顶部后改为人工开槽，浇筑地梁的方式进行施72、工。二、初设阶段策划案例核价值观案例六：钢筋混凝土支撑策划3 3.施施工工阶阶段段（1）在施工阶段，我方通过受力分析和配筋计算，对于受力较小的梁板钢筋进行优化处理，加大箍筋间距，调整钢筋规格，钢筋优化率达到了30%，节约钢筋耗用量，创造了良好的经济效益。（2）现场进行基坑开挖时，挖机直接挖至支撑底预留10cm，用电动夯实机对支撑梁底部进行夯实加固，减少人工开挖量。（3）为加快施工进度，拆除时安排专业作业队分段切割运输至加工厂破除。施工图预算计价时按机械切割、风镐破除定额。二、初设阶段策划案例核价值观案例六：钢筋混凝土支撑策划3 3策策划划总总结结在初步设计及施工图设计时，对于可预见的有合理优化73、空间的临时工程、措施工程，工程量指标可适当做大，实际施工中按优化方案施工，降低工程成本，创造效益空间。二、初设阶段策划案例核价值观案例七：清淤工程策划1 1策策划划背背景景 某EPC项目，可研中已有清淤工程，但清淤厚度为3 30 0C CM M,，清淤厚度偏小。1 1.初初步步设设计计阶阶段段技术部积极踏勘现场，沟通设计院为保障水质达标这一共同目标，需重视内源治理，暗涵部分需清淤至硬底，明渠部分结合地质情况及周边地形增加清淤深度至5 50 0-8 80 0C CM M，增加清淤量。2 2策策划划思思路路二、初设阶段策划案例核价值观案例七：清淤工程策划2 2.施施工工图图设设计计阶阶段段结合地质74、地形情况，技术部沟通设计，针对流量小的河道尽量选择水力冲挖/泵吸船清淤方式，经济效益较好，流量大的地方采用封堵围堰倒流，干挖，施工快，措施项目多。同时牵头编制施工方案，请监理、业主等有关单位审批。、3 3.招招投投标标阶阶段段项目部与机关商务部沟通，在清淤工程招标文件及合同中明确约定对下清淤工程量结算按泥饼工程量或者第三方测量实际数据取小值结算，超挖部分不予结算。清淤方式按实计价。二、初设阶段策划案例核价值观案例七：清淤工程策划 4.施工阶段项目商务对建管交底，高度跟踪现场是否按图纸及方案确定的清淤方式施工，收集证据资料，据实际结算，请第三方测量工程师与分包方共同复测，作为对下结算依据，形成内75、外量差；提前对接业主委托的第三方测量单位，优化测量数据后报业主审核存档。3 3策划总结清淤工程属于利润较高的工程，以满足水质达标的技术需求为由，增加工程量，通过内外量差实现效益。二、初设阶段策划案例核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1土土石石方方工工程程开挖坡比及工作面在施工图设计时适当放大放坡系数和开挖工作面，留有一定的富余空间。2桩基工程预制桩送桩设计图纸从基坑开挖前的原始地面高程开始打桩，桩顶控制在基坑设计底高程钢管桩桩长、桩径、壁厚设计钢管桩材料时，采用常规钢管外径和壁厚，降低采购费用，桩长与壁厚按保守设计；同时将桩径与间距综合考虑，选择工程量大的组合作为设76、计方向；钢管桩切割与焊接设计图纸明确钢管桩切割和焊接要求，并明确切割与接桩数量。灌注桩钢筋笼1.钢筋笼设计按保守设计加密措施筋和箍筋；2.对于较长的灌注桩，设计图纸明确接桩长度和方式；三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程灌注桩混凝土充盈系数及损耗对于地质条件较差，如砂层等孔隙率较大的地质，应在设计图纸上明确充盈系数，加大系数灌注桩空桩1.设计图纸从基坑开挖前的原始地面高程开始钻孔，混凝土灌注控制在基坑设计底高程以上不小于0.5m；2.对空桩部分设计全部使用素土回填或碎石砂回填；灌注桩超灌超灌高度按不小于一倍的桩径或0.8m77、设计，留足超灌空间；灌注桩后压浆在设计图纸上增加灌注桩后压浆，包括桩底和桩侧，注浆量按保守设计，明确注浆管材质规格及布置方式，为计量计价提供依据。灌注桩声测管埋设设计图纸中明确声测管各项参数和布置数量。三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3地基处理铺设褥垫层在设计图纸中考虑加固土体上部铺筑砂石褥垫层，以防止施工机械扰动原状土地基水泥搅拌桩轴数（单轴、双轴、三轴）、孔径、搭接宽度、深度1.轴数、孔径、搭接宽度需综合考虑，设计时按成本收入比最低的组合考虑，一般来说，以体积计算的工程量越多，则单位成本越低。2.桩长按保守设计，增加长度；高78、压旋喷桩管数（单重管、双重管、三重管）、孔径、搭接宽度、深度根据土质情况选择旋喷方式，对于土体密实，注浆难度大的地质，优先选用三重管，单重管适用于土体较为松散的部位，双重管介于两者之间。在设计阶段尽量考虑多重管。高压旋喷桩或水泥搅拌桩：水泥掺量实桩和空桩部分的水泥掺量均按保守设计，特别是空桩部分，适当提高水泥掺量。高压旋喷桩或水泥搅拌桩：土方置换在设计图纸说明中明确土方置换三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4支护工程CSM水泥土地下连续墙水泥掺量施工图设计时水泥掺量按保守设计CSM水泥土地下连续墙土方置换在设计图纸说明中明确土方置79、换型钢规格、布置间距、型钢长度1.水泥搅拌桩策划点同上；2.设计时型钢规格、间距、长度等参数按保守设计，长度同水泥搅拌桩长度。钢筋混凝土支撑、冠梁、栈桥等钢筋量钢筋用量按保守设计；钢筋混凝土支撑、冠梁、栈桥等基槽开挖施工组织设计或施工方案中采用人工开挖基槽的方式浇筑支撑梁混凝土，为预算计量计价提供依据；钢格构柱、钢围檩、钢支撑等材料消耗材料规格、型号、布置间距或形式按保守设计三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管网工程工作井尺寸工作井和接收井设计时尺寸、壁厚、封底、配筋量、内支撑等均按保守设计；顶管施工：触变泥浆、注浆为降低管道外80、壁摩擦力，提高利润率，在设计阶段考虑顶进时全段注入触变泥浆，明确压浆孔布置数量，顶进完成后利用压浆孔使用水泥砂浆置换。水平定向钻施工造斜段设计时入射角按小角度设计，延长造斜段，提高预算收入水平定向钻施工管道安装、切割1.编制概预算时管道连接按常规管道安装计价，长度按回拖布管计算；2.预算编制时不扣减造斜段管材长度；明挖施工管道垫层在设计阶段加大砂垫层厚度三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管网工程明挖施工：管道垫层、回填1.设计阶段严格按照规范设计，道路底部全部采用中粗砂回填，其他部位管顶以上50cm以内中粗砂回填，扩大中粗砂回填81、量；2.设计图纸明确管沟回填50cm以内使用人工回填，50cm以上使用机械夯实；开挖坡比及工作面在施工图设计时适当放大放坡系数和开挖工作面，留有一定的富余空间。预制桩送桩设计图纸从基坑开挖前的原始地面高程开始打桩，桩顶控制在基坑设计底高程三、施工图设计阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1土石方工程土石类别策划设计图纸有关地勘资料，适当扩大坚土、石方比例、淤泥、湿土等不利地质条件的比例。消纳费在施工图预算中计取消纳费，确定消纳费时增加我方管理费和合理利润运距结合现场实际情况在施工组织设计中选择较远的运输路径，计入施工图预算中定额选用编制施工图预算82、时提高人工开挖比例，反铲挖机尽量选用小斗，场平大范围开挖时增加推土机配合，对于深度超过5m的基坑，采取长臂挖机或修台阶反铲倒运开挖，狭小位置使用人工开挖吊车出土等方式计价；施工组织设计或施工方案编制时内容应与预算相符；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1土石方工程回填材料对于杂填土、腐植土、湿土、淤泥质土等土质较差的基坑或沟槽，设计图纸中明确回填采用借土或改良土出土方式在施工组织设计或施工方案中明确：1.狭窄部位人力车出土；2.对于较深基坑，具备条件时修筑坡道，并尽量修筑外坡道；3.不具备修坡条件下，采用挖机转运出土。施工图预算按83、此组价。施工便道修筑施工方案或图纸采用块石、片石、砂砾石等价格较高的材料铺筑，扩大铺路范围和厚度降水设计图纸中明确降水方式，对于地下水位在基坑底以上部分，采取降水措施，确保干槽施工；深度在6m以内的使用轻型井点降水，9m以内采用二级井点或管井降水，对于空隙率较低的地质，采用电渗井点或喷射井点降水，对于地下水较为丰富的基坑，采用管井降水。三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程预制桩材料预制混凝土桩有方桩、板桩、管桩三种，通过对比信息价、市场采购价格，选择利润空间大的材料作为设计桩型；预制桩入土方式设计图纸中优先选择锤击打桩预制84、桩布置间距、桩长和桩径或单桩体积设计图纸选择桩长与桩径时使用市场上常见的规格，间距按保守设计，加大工程量。预制桩试桩在设计图纸上明确试桩位置和数量，以便进一步确定所选桩型的施工可行性钢管桩管内填充材料管内填充材料有混凝土、砂、碎石，根据材料信息价、市场采购价格，选择利润空间大的材料；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程钢管桩内取土外运在编制施工图预算时充分考虑运距和消纳费；灌注桩成桩方法成桩方法有湿成孔、干成孔、沉管三种，根据地质条件选择，在设计时尽量选择造价更高、策划点更多的湿成孔，灌注桩成孔方式（机械）在土质为土层、砂85、层或强风化岩层时湿成孔尽量选择旋挖钻，中风化以上岩层优先选用冲击钻；干成孔一般选择长螺旋钻，；沉管具备条件的情况下选择振动；灌注桩土质类别在前期地勘阶段介入，对桩基施工区域加密勘探，对未打探孔的位置做保守设计，编制施工图预算时入岩深度从强风化岩开始；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程灌注桩护壁泥浆种类护壁泥浆种类有膨润土和粘土两类，膨润土泥浆性能优于粘土泥浆，造价更高，设计时尽量选择膨润土，如选择粘土，施工图预算收入应按外购计价；灌注桩泥浆外运在施工图预算阶段充分考虑运距和消纳费灌注桩桩头槽除桩头凿除在图纸中增加桩侧凿除86、，钢筋清理灌注桩试桩在设计图纸上明确试桩位置和数量，以便进一步确定所选桩型的施工可行性。三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序3 3号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3地地基基处处理理地基加固桩型选择对于工作面充足，施工规模较大、对地基加固要求较高的项目，宜选用水泥搅拌桩，否则宜使用高压旋喷桩。换填材料根据地材信息价、市场采购价格，策划利润空间大的材料作为换填材料；4支支护护工工程程钢板桩支护：打桩方式、引孔、桩长1.开阔地带或周边房屋较少的情况下优先使用振动沉拔桩机，对于城镇管网施工因离房屋较近的情况下，应尽量采用静力压桩机；2.结合地勘报告，策划引孔，明确引孔方式87、和计价模式；3.在条件允许的情况下，尽量设计更长规格的钢板桩，以降低施工成本，提高施工效益；CSM水泥土地下连续墙补充定额该工法在湖北省18定额中没有相关定额项，可以策划补充定额，适当提高定额人材机含量，提高预算收入；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4支护工程止水帷幕提前调查地下水情况，结合基坑支护形式，将高压旋喷桩作为支护结构的补充止水进行策划。钢筋混凝土支撑、冠梁、栈桥等拆除废料处理施工图预算价争取直接拆除外运，钢筋不做回收处理，如审计要求必须按回收考虑，则争取尽可能低的回收率，拆除时先按切割计价，再按人工配合空压机拆除钢筋88、混凝土定额计价，运距及消纳费与土方保持一致。钢格构柱、钢围檩、钢支撑等安拆定额施工图预算中钢格柱采用钢柱制作安装拆除定额，主材回收，钢支撑预算定额按摊销考虑。止水帷幕提前调查地下水情况，结合基坑支护形式，将高压旋喷桩作为支护结构的补充止水进行策划。三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管管网网工工程程施工工艺选择根据项目特点，综合考虑收入和成本，对于城镇雨污水管，优先选用拖拉管和泥水平衡顶管施工，对于周边房屋较少的宽阔地带，优先选用明挖施工工作井：施工工艺工作井和接收井施工方法有放坡开挖、支护开挖、逆作法施工、沉井等，具备条件时优先89、采用放坡开挖，地下水较为丰富、施工量较大时优先采用支护开挖，支护方式优先选用钢板桩支护，深度超过9m需考虑灌注桩加止水帷幕，地下水位较深、周边建构筑物较多的情况下优先使用逆作法施工，周边无建构筑物时可使用沉井施工。顶管管材选择顶管管材通常有钢筋混凝土管（顶管专用F级）和钢管，对于无压管优先选择钢筋混凝土管，而压力管优先选择钢管，但在顶力过大时容易变形，因此在造价允许的情况下，对于给水管安装优先采取大口径钢筋混凝土管顶进做为套管，里面铺设钢管；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管管网网工工程程顶管顶进方式优先设计使用泥水削切机械顶90、管；顶管施工：泥浆池及外运设计修筑泥浆池，施工图预算计取泥浆池砌筑和拆除费用，以及泥浆罐车外运和消纳费顶管施工：中继间对于长距离顶管施工，在设计阶段明确中继间设置间距，结合现场地质条件和顶管施工水平，以及留一定的富余空间，综合确定中继间设置间距。顶管洞口加固在设计阶段时对出入洞口土体进行加固，土体加固的方法有高压旋喷桩、水泥搅拌桩、深层注浆等，在设计阶段使用高压旋喷桩水平定向钻施工：管材选择管材建议选择专用HDPE管，相比普通PE管，利润空间更大；三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管管网网工工程程水平定向钻施工：泥浆池在设计图纸91、或施工方案中注明泥浆池做法明挖施工：管材选择管材选择尽量采用化学材料，如HDPE双壁波纹管、中空壁缠绕管、克拉管、PE管等，除非条件限制（如大口径排水管），应尽量避免使用钢筋混凝土管，必须使用钢筋混凝土管时宜优先采用承插管，大口径给水管优先使用承插式球墨铸铁管，除跨河、穿涵洞、沟渠等部位外，应尽量少用钢管。明挖施工：降排水管道沟槽开挖在施工组织设计和施工方案中应考虑降排水措施，对于地下水丰富、水位较高时宜优先选用井点降水，否则应优先使用集水井边施工边抽排水。检查井：预制、现浇设计时检查井优先使用预制三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用92、用6绿绿化化工工程程苗木认价对当地信息价及采购价进行对比，与设计院沟通，尽量选择利润率较高的苗木品种，也可适当选用一些信息价外的苗木（通常大规格苗木无信息价），通过询价，提高苗木收入。苗木选择1.避免选择不适应本地气候和成活难的苗木品种，避免发生补种及养护费用。2.利用现场原有苗木，通过移栽或者原地保留并入图的方式，减少材料成本。养护期在承包合同中约定一定时限的养护期（成活养护3个月，保存养护1年），可按合同计取养护费用。三、施工图设计阶段策划要点单价盈亏类核价值观案例八：土石方工程策划1 1策策划划背背景景 本项目为新建污水处理厂，构筑物为半地下式，项目最初批复可研，土方按内平衡考虑，且场平93、设计标高按原地面高程考。1 1.施施工工图图设设计计阶阶段段 （1）场场平平标标高高策策划划。项目部进场后通过实地勘察，结合地勘资料，经与设计沟通后，确定将场平设计高程提高1.5m，原状土含水含盐量高，不适合回填，需全部弃置，厂区回填所需土方全部从外部借土，基坑内水池四周采用级配砂石回填。2 2策策划划思思路路三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例八：土石方工程策划（2 2）开开挖挖坡坡比比及及工工作作面面。在施工图设计阶段加强与设计沟通，将基坑开挖坡比确定为1：1.5，基础底部换填级配砂石，平均厚度3-4m，开挖工作面按换填厚度的0.5倍且不小于1.5m，边坡增加喷锚挂网支护。（3 3）路路94、基基回回填填。结合地勘报告和现场踏勘，拟建场地表层有1m左右的吹填土和淤泥质土，为便于厂区施工，经与设计沟通，在设计图纸中增加厂区表层土清除，清除厚度按1.5m，同时永临结合，在原厂区道路基层底部增加2m厚毛石路基回填。（4 4）机机械械选选择择。为配合预算计价，在编制施工组织设计时明确渣场位置和运距，施工机械型号根据定额选择价高者，如挖机选择0.6m3，自卸汽车选择12t，土方开挖采用挖机接力转土，下面垫钢板，土方转堆至施工便道再装车外运。（5 5）消消纳纳费费及及外外购购土土。施工图预算中对渣场消纳费和外购土方价格按暂估价计列。三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例八：土石方工程策划2 295、.施施工工前前期期（1 1）标标高高复复测测。进场后对交接面进行复测，复测时将点位尽量立在凸起位置，测量数据经监理签字确认后作为计量依据。（2 2）土土方方平平衡衡优优化化。基坑开挖土方堆放在场外临时空地，挖机负责转堆翻晒；基坑开挖坡比按1 1:0 0.7 7-1 1:1 1控制，开挖工作面按基础换填后工作面1m控制，场平上部留30cm回填外购素土，作为种植土，将原状土大部分用于基坑和场平整体回填中。（3 3）回回填填材材料料优优化化。基坑开挖完成后做好测量资料，换填时将底部2-3m厚优化为山皮石，上部1m左右换填砂砾石，满足地基承载力同时，大幅降低了材料采购成本。（4 4）消消纳纳费费及及外96、外购购土土。按设计方量做好土方外运记录和外购土记录、签证，以及渣场证明。三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例八：土石方工程策划3 3策策划划总总结结实际施工中，受场地限制，难以做到绝对的土方平衡，因此建议在概算编制中，应与设计沟通，考虑全部或部分土方外运，以及一定量的外购土，避免超概，报审的施工方案与土方外运、外购保持一致，争取更多的外运及外购土方量。三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例九：灌注桩策划1 1策策划划背背景景 本项目地下调蓄池，规模10万m3/d，水池基础埋深8m，地勘显示地质条件主要为素填土、粉质黏土层、砂层和强风化岩层，有少量中风化岩层。1 1.施施工工图图设设计计阶阶段97、段 在设计过程中主动与设计联系，了解设计意图，设计倾向于采用回旋钻机施工，通过对比定额发现，回旋钻、旋挖钻、冲击钻综合单价及效益均为递增，通过积极与设计沟通，最终将灌注桩调整为冲击钻施工，并增加入岩深度，超灌高度不小于1.5倍的桩径，桩底和桩侧压水泥浆，注浆量不小于200kg/m，每根桩预埋三根声测管，底部插入土体不小于0.5m。2 2策策划划思思路路三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例九：灌注桩策划2 2.施施工工前前期期1.泥泥浆浆外外运运方方式式。编制施工组织设计时，明确泥浆池布置，护壁泥浆采用膨润土化学泥浆，多余的泥浆和清出的泥渣使用泥浆泵抽出，泥浆罐车外运至弃渣场。2 2.充充盈盈98、系系数数控控制制。专业分包招标时明确要求充盈系数不超过1.1，超灌不超过0.5m，混凝土由项目部甲供，超耗每方按1.2倍采购价从分包结算中扣除。3 3.机机械械选选择择。在与专业分包队充分沟通后，现场大部分采用旋挖钻机，少量使用冲击钻机，有效降低成本。4 4.注注浆浆及及声声测测管管优优化化。桩底和桩侧优化注浆量，声测管每根桩埋设一根，施工过程根据施工顺序编号，做好数据记录，找现场监理签字确认后作为后期计量计价依据。三、施工图设计阶段策划案例核价值观案例九：灌注桩策划3 3策策划划总总结结 对外通过设计对成桩方式、技术参数等进行策划，增加收入，实际施工对不影响成桩质量的部分进行优化，降低成本。99、三、施工图设计阶段策划案例核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1招标文件招标模式、评分办法、废标条款、招标范围、投标文件1.详细解读招标文件，梳理出招标文件主要风险点及注意事项，联合法务部门提前制定化解及应对措施；2.介入招标文件编制，实施营销策划书，设置有利招标条件。2合同条款付款方式，工期质量要求及奖罚，人工、材料、机械调差方式，变更计价原则，质保金，分项验收等1.提前介入招标文件合同条款编制，策划合同条款；2.合同谈判时梳理合同问题，争取条款突破。3招标工程量清单编制说明、项目特征、清单漏项、清单错项、工程量偏差等1.在编制说明、清单项目特征中埋下后期策划接口；100、2.梳理清单漏项错项，及时沟通调整；3.复核招标清单工程量，为合理报价提供支撑依据。4招标控制价提高招标控制价提前介入招标控制价编制，复核招标控制价中主要清单价格，争取合理控制价。5报价策略施工顺序、清单工程量的偏差、清单错项、清单后期变更、材料价格波动等结合招标文件、招标清单、招标图纸，合理制定投标报价策略。四、招投标阶段策划要点投标报价类核价值观案例十：定额比选策划1 1策策划划背背景景某项目包括水环境综合整治工程、水库引水管线建设工程及净水厂及配套管网工程，中标时，业主要求三个子项均采用水利定额计价。四、招投标阶段策划案例2 2策策划划思思路路1.招投标阶段（1）通过模拟清单测算，对比水101、利部水总2002116号文水利建筑工程预算定额与市政工程消耗量定额（2013），市政定额预计收入较水利定额高5%；案例十：定额比选策划（2）分析水利定额中存在的定额子目缺失及适用问题，以及本项目实施内容对市政定额的适用情况，如项目管材主要为球墨铸铁管，水利定额中无相应安装子目，需借用水利部水总2005398号文水利工程概预算补充定额中相似子目，但市政预算定额中存在相应定额子目。（3）经过与业主方多次沟通，最终水库引水管线建设工程及净水厂及配套管网工程采用市政定额作为本项目合同计价依据，提高项目合同收入。四、招投标阶段策划案例3 3策划总结水务项目中部分工程内容同时适用于水利定额、市政定额，可通102、过对定额收入进行测算，选择效益较高的定额，在总承包合同中予以明确。核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1土方工程标高策划进场交面测原始地面高程时适当抬高标高，如基坑底部换填较厚时，在确保地基承载力满足要求的情况下可适当抬高实际开挖面，但高程测量时适当降低标高。土方平衡1.结合场地布置和施工顺序，尽量将回填土方留在厂区内，外运土方必须经土方平衡计算，避免出现回填土方不够或回填完成后二次外运；2.因场地限制或工期紧张，现场堆土位置不足的情况，在充分利用场内堆土位置后，寻找厂区周边临时堆土点，尽量控制在5km以内，严格控制将全部土方运至渣场这种方式。开挖及回填工程量施工阶段103、，在满足安全施工和操作空间的前提下减小放坡系数和工作面，减少开挖回填量五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程送桩长度送桩与土方平整结合考虑，施工时将作业面开挖至原设计高程以下，减少实际送桩量，降低成本桩长、桩径、壁厚实施时在确保承载力满足要求的前提下适当优化钢管壁厚和桩长；钢管桩切割与焊接长度项目部在采购材料时通过与供应商沟通谈判，按要求长度加工为成品，以减少切割和焊接数量，形成内外量差。钢筋笼优化1.施工时对措施钢筋和箍筋进行优化，纵向通长钢筋使用机械连接；2.分包招标时将接桩纳入到钢筋笼制作安装综合单价中；旋挖成孔灌注桩混104、凝土充盈系数及损耗对分包限制充盈系数（一般在1.1左右），对外计量通过现场施工记录或按定额系数计取，形成内外量差；五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2桩基工程空桩长度及回填1.空桩与土方平整结合考虑，施工时将作业面开挖至原设计高程以下，减少实际施工的空桩量，降低成本，收入量仍按设计图纸计算；2.对于空桩回填，施工时在满足安全文明施工的情况下对部分碎石砂进行材料替换或采用挖机拍打整平；灌注桩超灌长度施工时严格控制超灌高度，形成内外量差；灌注桩后压浆工程量施工时根据实际情况进行优化，现场按设计参数做好施工记录，由现场监理签字确认。灌注桩105、声测管数量实际施工时在具备外部条件的情况下对声测管数量进行优化。五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3地基处理高压旋喷桩或水泥搅拌桩褥垫层厚度针对临时褥垫层，施工时优化垫层厚度水泥搅拌桩长度施工时在确保地基承载力的前提下，优化施工长度高压旋喷桩管数（单重管、双重管、三重管）、深度优化1.施工时根据土质条件优化管数，选择更低一重管施工。2.施工时根据地下水情况对深度进行优化。水泥甲供及消耗量控制施工时通过现场试验优化水泥掺量，水泥材料由项目部甲供，在分包合同中明确水泥节超奖罚机制，分包招标时列出多种掺量比例的清单项。施工过程中需按设计规106、定参数做好施工记录。五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3地基处理高压旋喷桩或水泥搅拌桩土方置换土方置换比例通过试验段（严格遵照设计要求）由参建各方现场确定，并做好相关记录。抗浮锚杆：钻孔深度、锚杆长度、注浆量、入岩深度1.施工时在确保满足抗拔试验的前提下对钻孔深度、锚杆长度、注浆量等参数进行优化，降低施工成本，为提高抗拔能力可以使用废弃钢筋设置倒刺；2.锚杆钢筋、水泥甲供，施工过程中严格控制材料消耗。换填厚度在确保承载力的前提下回填时对下部材料进行替换、开挖时控制基坑底部高程和开挖范围等方式，增加内外价差和量差；五、施工前期阶段策划107、要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4支护工程锚杆工程中钢筋及混凝土工程量优化对锚杆施工进行试验，找出满足基本安全要求的深度和注浆量，按优化后的深度、孔径和注浆量进行施工，同时对钢筋网孔进行优化，以满足基本的混凝土粘结要求。严控混凝土消耗，对局部土质较好的边坡，可适当优化混凝土用量。钢板桩支护：租赁或采购、使用时长、空孔灌砂工程量1.结合工期安排和材料涨跌趋势，计算出钢板桩租赁和采购的平衡点，策划由项目部负责租赁或采购钢板桩。2.现场做好施工记录，策划签证使用时长，利用钢板桩租赁时间差提高效益；3.施工时优化空孔灌砂量。SMW工法桩：型钢规格、布置间距、108、型钢长度1.水泥搅拌桩策划点同上；2.施工时在确保基坑安全的前提下可以优化型钢参数，型钢由项目部租赁或采购。施工过程中按设计规定参数做好施工记录。五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4支护工程钢筋砼支撑结构钢筋优化施工时在确保安全的前提下优化钢筋布置，主要优化构造筋、箍筋、抗扭钢筋等非受力筋；钢筋砼支撑结构土方工程量施工时通过控制开挖面高程整体开挖至支撑底部，并对支撑部位进行夯实；钢格构柱、钢围檩、钢支撑等材料消耗实施时在确保安全的前提下对材料规格、型号、布置间距或形式进行优化，形成内外量差；五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观109、序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管网工程工作井尺寸施工时对于临时井，在确保安全的前提下对除靠背外的其他部分进行优化，特别是洞口部分，减少钢筋和混凝土用量，方便后续破除施工；顶管施工：触变泥浆、注浆施工时根据现场地质条件和顶进时受力情况，优化触变泥浆的使用量和水泥砂浆置换量；水平定向钻施工：造斜段分包招标时将造斜段综合考虑到定向钻施工中，工程量只计取有效段，通过分包促使分包商发挥能动性，提高施工技术，减少造斜段；水平定向钻施工：管道安装、切割1.分包招标时将管道接口连接纳入到定向钻综合单价中，计量时按有效段，提高施工利润空间；2.施工时有检查井的部位切割管道后拖出，无检查110、井时开天窗切割，节约管材用量，降低施工成本；明挖施工：管道垫层施工阶段对于基础土质较好的管段，在确保安装质量的前提下抬高沟槽开挖底高程，减少开挖回填量，形成内外量差；五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用6清淤工程清淤量差提前对接第三方测量单位，优化测量数据，对下结算采用泥饼工程量反推/第三方测量实际数据取小值结算7水生态工程浮游动植物、卵石类量差满足验收要求的前提下，可对数量适当优化，对分分供方据实计量，对外按图计量。五、施工前期阶段策划要点工程量差类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1土方工程土石类别策划111、过程策划对不利地质条件进行签证，提高不利土质的开挖量消纳费做好认质认价，增加我方管理费和合理利润运距实际出渣时从节约成本角度灵活选择弃渣场。回填材料采用符合要求的原状土回填出土方式选择成本最低的出土方式。施工便道修筑现场施工尽量使用简易材料，如砖渣、砼渣、钢渣等铺路，满足要求的前提下减少铺路范围和厚度五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用2降排水工程降水优化降水井布置，增加抽水时间，做好抽水记录。3桩基工程预制桩入土方式施工时优先选用振动打桩，其次锤击打桩钢管桩内取土外运施工过程中项目部及时做好运距策划和消纳费证明，分包招标时要求分包商112、含在桩价格中综合报价，以降低土方外运成本；灌注桩成桩方法根据现场土质情况，按成本递增，优先选用干成孔、其次湿成孔，最后选择冲击钻；灌注桩成孔方式（机械）湿成孔优先选择旋挖钻，干成孔优先选择长螺旋钻，沉管具备条件的情况下优先选择振动；灌注桩土质类别分包招标时要求综合地质条件进行报价，转移风险；灌注桩护壁泥浆种类施工时在确保不塌孔的前提下尽量就地取材；五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3桩基工程灌注桩成孔方式（机械）实际施工时根据地质条件在确保施工安全和质量的前提下采用干成孔，降低施工成本；灌注桩泥浆外运对内采用综合单价包干，对外争取按113、泥浆罐车外运计取收入水下混凝土标号图纸中明确水下混凝土提高一个标号，收入可按高标号混凝土计取，成本按砼集采价计取五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用4支护工程钢板桩支护：打桩方式、引孔、桩长1.施工时条件具备的情况下尽量使用振动打桩；2.优化引孔方式和深度；3.在确保基坑安全的前提下优化钢板桩长度；钢筋混凝土支撑、冠梁、栈桥等拆除废料处理采用切割分段的方式进行拆除，与加工厂联系，将切割梁体统一运至加工厂使用大型机械破除，将破除后的混凝土块作为基础回填材料使用，钢筋做回收处理，最大化降低拆除成本。钢格构柱、钢围檩、钢支撑等采购或租赁综合114、考虑钢材采购价格、租赁价格、工程量和使用时间等因素，计算采购租赁平衡点，选择成本最低的方式五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管网工程顶管顶进方式施工时对于短距离顶管且地下水较低时，优先使用人工顶管，降低成本；顶管施工：泥浆池及外运分包招标时将泥浆池和泥浆处理纳入到顶管综合单价中，通常专业分包商自带钢制成品泥浆池，降低分包成本；顶管施工：中继间1.施工时根据现场地质条件和顶管施工专业能力，适当优化中继间使用数量；2.定额只有敞开式中继间安拆，封闭式需要另行确定，根据安装成本与收入对比，策划补充定额增加预算收入；顶管洞口加固施工时根据115、地质情况优化水泥用量，在确保土体加固效果的前提下使用深层注浆；五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用5管网工程水平定向钻施工：泥浆池分包招标时将泥浆处理纳入到定向钻综合单价中，一般专业分包商有专门的泥浆罐车存储泥浆，可以有效节约分包成本；明挖施工：管材选择管材选择尽量采用化学材料，如HDPE双壁波纹管、中空壁缠绕管、克拉管、PE管等，除非条件限制（如大口径排水管），应尽量避免使用钢筋混凝土管，必须使用钢筋混凝土管时宜优先采用承插管，大口径给水管优先使用承插式球墨铸铁管，除跨河、穿涵洞、沟渠等部位外，应尽量少用钢管。明挖施工：降排水结合现116、场实际条件，优化降水形式，增加降水签证时间五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用6园林绿化工程种植与竣工验收的时间差1.如项目施工期较长，可结合苗木生产规律，可尝试探索在栽植时使用规格较小苗木；如施工图为胸径19cm的苗木，实际载植可用胸径18cm的苗木。2.具体品种需技术部门敲定，一般速生苗可行；堆坡造型定额应用当前园林绿化定额中对土方堆坡造型与土方回填没有明确的区分界限，堆坡造型单方造价可超过30元；一般土方回填在15元以内。种植施肥施工过程中，载植肥料需在施工方案中明确，并在过程中进行确认。乔木修枝剪叶施工过程中，乔木种前修枝剪叶117、均需在施工方案中明确，并在过程中进行确认反季节施工当被认定为反季节施工时：1.起挖、栽植乔木按照胸径11倍套取定额，灌木按照比照相邻大一规格的定额计算。2.增加修剪摘叶和遮阳棚处理费用。3.增加人工喷雾费用。4.增加生根剂处理费用。五、施工前期阶段策划要点单价盈亏类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1绿化工程苗木品种、冠幅、胸径、成活率、景观、石材材质苗木、景观、石材等因品种、树形、材质等的不同，成本及利润差异较大，前期通过供应商进行询价及收支测算，结合项目实际需求，综合考虑绿化品质、投资控制，选择效益最优的方案。2设备材质、技术参数、供应商报价在满足项目技术标准的118、前提下，对国产或进口、不同厂家、不同技术路线、不同材质的设备进行成本询价，摸排市场行情，做好收支测算及投资控制，组织业主、审计单位做好供应商考察询价，通过认质认价程序确定设备收入价格五、施工前期阶段策划要点认质认价类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1工期策划工期索赔策划收集影响现场工期进展的事项及相应资料，包括但不限于进场通知单、开工许可令、政府停工通知、自然灾害记录等。五、施工前期阶段策划要点索赔类策划类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1桩基工程1.地基加固方案优化；2.基坑降水方案优化；3.桩基参数优化。1.指土体加固如旋喷桩、粉119、喷桩、搅拌桩/RJP工法、注浆(单液/双液/普通花管/袖阀管)、MJS、CSM、冻结法，不含复合地基、强夯、堆载预压等加固；加固工法和施工机具对地方政策(如环保、文明施工要求)、地层(如含卵石地层)、深度要求(如超深加固可能只有MJS合适)、周边环境敏感性(旋喷/搅拌均需先破坏土体)、施工空间的适应性(如净空受限时)，加固的平面布置(格珊、满堂、间距)、竖向高度的合理性，材料配比及工艺参数的优化；2.降水方案(明排、开放式/封闭式降水)选择，降水井类型(深层管井、轻型井点；降承压水井、疏干井、承压-疏干井等)选择与地层、水位控制目标的匹配性，井的平面布置及优化；3.地层条件影响，桩基受力分析，120、桩长度计算选取，桩径比选，后注浆工艺对桩长影响。2设备选型1.桩基、顶管、盾构选型；2.其它配套设备。1.根据水文地质情况及区间环境因素进行桩基设备、顶管、盾构选型，确保满足安全、质量、进度要求；2.根据设备匹配其它所需设备例如：塔吊、龙门吊、履带吊、汽车吊、泥水分离站等。五、施工前期阶段策划要点技术方案类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用3基坑支护工程1.支护方案优化；2.内支撑结构优化。1.支护方案及施工机具对地方政策、水文地质条件、周边环境保护要求的适用性(如地方对锚杆/锚索的政策；岩石地层、土岩组合地层、卵石地层、软土地层成孔的设备适应；高压线下或高架桥下净121、空受限时设计考虑；周边建构筑物基础对变形敏感性、变形控制要求极高时等等情况下的支护方案选择)，重大风险源是否经过专项设计和评审；支护方案与降水方案相匹配；支护桩/墙的嵌固比合理性，支撑布置是否合理、是否与内部结构冲突或不便施工；工艺要求合理性及施工机具的市场供应情况；2.比选各种内支撑方案，考虑工期及技术经济性，尽量减少内支撑道数，节省内支撑施工、等强、拆除等大量时间，避免支撑过多对挖运土方的影响；考虑是否需要增加栈桥板，加快出土。4清淤工艺优化清淤工艺优化根据河道断面情况、周边环境、处置要求等合理选择清淤工艺，将围堰、降排水、河道挡墙建筑物保护等措施入图。五、施工前期阶段策划要点技术方案类核122、价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1管网工程1.管线路由、工程选址；2.重大风险源保护措施优化；3.建构筑物拆迁及保护、管线迁改及保护、园林绿化迁移、交通疏解方案优化1.管线路由绕避重大风险源，污水处理厂站选址减少周边建构筑物拆迁、管线改迁量；厂站选址尽量远离居民区，减少邻避效应，避免社会事件的发生；2.摸排涉铁路、高速、河道、文化古建筑、市政高架、高压线、隧道等重要基础设施及其他社会影响较大的建构筑物及管线等，是否具备规避可能，保护技术措施及费用是否考虑充分，风险源尽可能专门保护设计，措施尽可能入图；3.管线改迁与交通疏解的可实施性，场地租用的时长及经济性，研究施工123、工法工艺调整减少管线/园林/市政设施改移代价。2机电工程机电系统方案优化地面冷却塔与地下蒸发冷凝比选，风水电管线综合碰撞检查优化3防水工程防水方案优化防水总体方案合理性，防水材料选择及替代，防水敷设方案，防水接缝材料选择4景观园林工程1.顶板覆土、种植优化；2.景观绿化优化。1.地下水池等构筑物顶板覆土、种植设计做法往往较为复杂，工序工艺繁多，可以在满足经济适用的原则下进行调整优化；2.优化苗木的种类、苗株的大小、栽植密度等。五、施工前期阶段策划要点施工图纸类核价值观序序号号 策策划划点点策策划划要要素素策策划划应应用用1征拆管理1.土地征收、房屋拆迁、苗木移栽；2.管线迁改；3.手续办理。1124、.配合业主做好各方信息收集，根据工期编制征拆计划；评估征拆难度，寻求设计避障的可能性；2.根据调查情况，协助业主落实迁改图纸出图路径，形成各类管线迁改计划，协助业主建立各类管线协调机制，督促管线单位匹配与工期相符各类割接计划，评估迁改难度，寻求设计避障的可能性；3.针对项目占道打围、涉湖施工、涉林施工、涉高速施工等，提前对接行政审批作业及各类手续办理，评估审批难易程度和评审时间，提前对接谋划，有条件需求方案策划变更。2交通疏解与平面布置管理1.优化交通疏解方案；2.根据交通疏解、总体部署，对始发、接收场地进行布置规划。1.分析交通情况，设计交通通行方式，减少施工对行车的干扰，最大程度利用现有道125、路解决好施工用地问题；对交通疏解方案进行推演完善；调整完善交通疏解设计，调整后交通疏解设计图；2.平面布置规划包括但不限于以下内容：现场临时设施布设、现场工区划分、施工顺序简述，工区驻地布设；取弃土场位置；班前讲话区、安全体验区位置；塔吊布置对周边临建、基坑的影响；重难点、关键部位简述等。3运营筹备1.运营模式；2.运营筹备计划；3.建运交接。1.按照合约关系，明确各方运营权责；2.根据工期要求，制定运营筹备进度计划；3.明确建运交接节点及标准、流程。五、施工前期阶段策划要点其他类案例十一：污水厂运营1 1策划背景某污水处理运营项目，根据运营成本测算，项目水、电、药剂消耗量如下：电耗：0.29126、9度/吨水，水耗：磁回收设备冲洗水采用自来水，PAC药剂消耗：120mg/L，项目主要从水、电、药剂三个方面策划降低运营成本。五、施工前期阶段策划要点2 2策划思路 1.通过精准加药策划，减少PAC投加量（1）通过工艺实验研究，优选最佳投药量；（2）根据出水指标合理控制加药量，避免加药过量；（3）严格监控生产药剂质量，对PAC质量指标进行分析检测，避免药剂不合格造成的成本增加。核价值观案例十一：污水厂运营 2.通过对优化风量控制，加强现场工艺控制及设备维护（1）根据来水水质，及时调整工艺，提高设备运行效率。具体包括在高液位处提升水位，低液位减少运行台数；根据系统进水水质实时调控风量，降低风机用127、电量；根据磁混出水水质和水量，参考排水设计规范，实时调控紫外消毒运行功率。（2）合理控制溶解氧，避免风机风量过大造成的浪费。（3）利用电量的尖峰平谷不同时段电价的差别，合理调度水量，降低运营成本。（4）加强设备维护，避免设备堵塞造成的效率下降从而造成浪费。五、施工前期阶段策划要点核价值观案例十一：污水厂运营 3.通过对磁混凝用水进行改造增加水泵，将其改为回用水进行冲洗。（1）改磁混凝磁选机冲洗水为磁混凝出水，减少自来水费用。3 3策划总结除在运营期内根据来水水质的动态监控，调整加药量及设备运行状态以外，污水厂在设计阶段选择的处理工艺对运营成本影响巨大，因此在对EPC+O项目进行策划时，除考虑建128、安费以外，也需考虑不同工艺对运营效益的影响。五、施工前期阶段策划要点核价值观案例十二：税务策划1 1策策划划背背景景 根据财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）的规定，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。即，如存在不对外开具增值税专用发票，未产生销项税额，存在大量期末留抵税额，符合政府的期末留抵税额退税的条件，可申请退税。五、施工前期阶段策划要点核价值观案例十二：税务策划3 3策划总结 商务、财务系统提前对项目资金及发票进行策划，根据国家相关政策，及时办理留抵退税。五、施工前期阶段策划要点 1.施工前期 （1）自税务局退回的税金在项目剩余留抵进项税抵扣完毕之前，实现项目资金留存，根据资金成本，从退回日至首次缴纳增值税当月可实现资金留存创效。（2）项目部要求分供方按结算额100%提供增值税发票，对业主按照实际收款额开具增值税发票，利用金额的差值及缴纳时点的时间差，实现资金结余，节约资金成本。2 2策划思路