1、1 总 则1.1 工程概况1.1.1 工程建设项目特征1） 工程名称：xx市劳动路改造提质工程监理2） 建设地点：xx市劳动路工程范围：西起国庆路（K0+000），东至协作路（K0+465.179），全长460.569m。3） 工程投资：约623万元4） 工程特点：（1） 道路平面设计劳动路位于中心城区，是连接国庆路、协作路两条主次干道的主要道路，西起国庆路（K0+000），东至协作路（K0+465.179），全长460.569m。（2） 道路纵断面设计本次道路改造是在现状的路面基础上加铺沥青面，因此道路纵断面设计基本维持现状，设计路面标高为现状路面标高加上9cm加铺层结构的厚度。（3） 道路2、横断面设计在道路两侧各拓宽0.5m，全线主要横断面组成情况如下：3.0m（人行道）+3.0m（人行道绿化带）+15.0m（机动车、非机动车混合道）+3.0m（人行道）+3.0m（人行道绿化带）27.0m（4） 交叉口渠化设计与协作路相交的交叉口在保持路幅不变的情况下增加两个转弯拓宽（加宽3.0m）（5） 路面结构设计行车道加铺方式：由于是老路改造，加铺层厚度9cmH12cm上面层：4cm细粒式SBS改性沥青混凝（AC-13C）下面层：58cm 厚中粒式沥青（AC-20C）沥青面层下设土工布，混凝土路面与沥青层之间、沥青各层之间均应浇洒粘层沥青，旧混凝土路面必须凿毛。加宽部分路面结构：24cm水3、泥混凝土15cm5水泥稳定级配碎石15cm级配碎石新旧混凝土之间设置拉杆：人行道：面层5cm厚条纹步道石，2cm1：2水泥砂浆卧底，C15混凝土垫层15cm,人行道路缘石采用麻石路缘石（1001535）1.1.2 相关单位名单：建设单位：xx市建设局设计单位：xx市市政设计研究院监理单位：xx市民众城建监理有限责任公司施工单位：长沙品城建设集团1.2监理目的为了加强xx市劳动路改造提质工程质量管理、进度控制和工程费用的管理，提高工程的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，根据交通部公路工程施工监理规范（JTG102006）的规定，结合本工程的实际情况，制定本监理规4、划。1.3质量保证体系本项目工程质量实行业主全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。建立“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。本项目的业主、设计、施工、监理单位负责人，对本单位的质量工作负责领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任；具体工作人员为直接负责人。本项目在设计使用年限内实行质量终身责任制。1.4 施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工5、作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.5 监理依据xx市劳动路改造提质工程施工监理的依据：主要是国家有关法律和有关技术、经济法规，国家行业标准和规范以及施工合同文件，监理服务合同，业主的指令；监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸、监理工程师而发出的所有指令。1.6 监理目标1.6.1 监理总目标xx市劳动路改造提质工程监理工作的总目标是强化管理，使工程质量、进度、投资和安全满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益高、安全好的目的。1.6.2 工程质量目标xx市劳动路改造提质工程严格按施工承包合同、技术规范6、及经审批的设计文件施工，按国家行业标准市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）检查验收，工程质量保证全部合格、并达到优良工程标准。1.6.3 工程安全目标 贯彻“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，严格按安全合同要求顺利完成本项目工程，确保无重大安全事故发生。1.6.4 工程环保目标严格控制施工方法，保护生态环境，防治水土流失。1.6.5 工程进度目标以xx市劳动路改造提质工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。总工期 50 天。1.6.6 投资控制目标以xx市劳动路改造提质工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。1.6.7 工程合同管理目标严格按照与xx市建设局所7、签订的监理委托合同和承包商所签订的道路施工合同的合同条款为依据，坚持合同管理。1.7 监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：1）公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主和承包人的利益尽职、勤恳、兢兢业业地进行监理工作。2）不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的红包和任何回扣、提成或其他间接报酬。3）不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。4）当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业生说明可能产生的后果。5) 当认为业主的意见或判断不可能成功时，8、应向业主提出劝告。6）当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。7）当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。1.8 监理工程师须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：1) 严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；2） 监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；3） 监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点。及时处理发生的问题；4） 合同执行时，如果承包人希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工工能力认真审查；5） 监理人员不容许承包人发生不合9、格工程、但又不要轻易否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；6） 监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；7） 监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；8、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论；8） 监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取10、措施加快速度；9） 工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”；10） 监理工程师或监理员必须每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；11） 监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎、非合同内的事项在未与业主、承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；12） 监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；13） 每日作好监理记录，掌握工程动态2施工监理机构与职责2.1 监理机构2.1.1 监理机构的组织原则xx市劳动路工程的监理工作实行监理项目部总监负责制，设监理部直线制11、监理组织。按照本工程的职责范围行使监理工程师的职权。2.1.2 监理项目部全线设一个监理项目部，监理部设总监1名。并根据各监理合同段的实际情况，配设驻地监理工程师2名，监理员若干名，负责本合同段的现场监理工作。总监理工程师驻地监理工程师监理员图1-1 xx市劳动路工程监理组织机构框架2.2 监理机构及主要人员的职责范围.监理部的主要职责监理处应严格履行监理合同，切实抓好“五大控制”，并把质量、安全控制作为重中之重。1) 制定监理处的工作计划，组织计划的实施；2） 严格按照施工合同文件、技术规范及监理实施办法，对承包人工程质量进行有效控制；3） 初审承包人提供的总体施工组织设计；批准月进度计划；12、检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向业主报告，并督促承包人调整进度计划；4） 建立监理处工地实验室，建立监理试验检测体系；对工程质量进行抽检，抽检频率不应少于规范规定的（或本办法规定的）检查频率。审批施工单位原材料，进行标准试验；5） 配合业主和设计代表向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；6） 认真审查承包人的施工图纸，向承包人发出分部、分项工程开工令；7） 审查承包人的管理人员、技术人员资质、仪器和机械设备；8） 及时审查承包人的中期计量支付文件，审查承包人的中间交工支付和竣工结算文件；9） 严格按合同条款和本办法的规定，处理工程变更，切实控制工程投资；1013、） 严格按合同条款和本办法的规定，对发生的索赔，工期延误应及时提出处理意见，书面向业主报告；11） 严格审查承包人的资质，并提出初审意见报业主；12） 主持每月的工地例会，整理会议记录，撰写会议纪要；13） 整理施工监理原始资料并及时归档，填写监理日志，定期向业主报告工地情况；14） 督促承包人按合同规定提供保护工程、环保方案及施工安全设施；15） 掌握工地动态，按时编写监理月报报业主；汇总承包人的各种施工报表资料；16） 参加交工验收；配合业主完成竣工验收和工程移交工作；组织编写竣工验收文件，审查竣工图纸；及竣工资料。17） 主持召开工地例会和常规工地会议。18） 建立监理人员的考核制度并对14、监理人员进行考核。.2监理部的分工监理部总监：负责组织、领导、协调监理部的全面工作，向业主负责；驻地监理工程师：负责管辖路段的路基、路面、防护、排水、涵洞、通道的修建与维护各种临时工程（包括便道、便桥、临时码头）等工程的质量跟踪监理、质量验收、旁站监理工作；负责管辖路段的路面工程的质量跟踪监理；负责管辖路段承包人的工程质量进行独立的抽样检验与试验；负责环境保护监理工作。2.3 监理部主要监理人员职责.总监的职责1) 组织本监理处人员完成监理部担负的各项工作，向业主负责；2) 主持监理部的监理业务工作，制定本监理部的监理规划；3) 全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履15、行过程中出现的问题；4) 主持审核承包人提交的施工设计样图，对其中技术比较复杂的设计图进行初审后，上报工程部审批；5) 组织检查承包人的质量自检体系和质量责任制度；6) 审批承包人提交的分项工程开工申请报告后，下达分项工程开工令；7) 审查承包人的总体施工组织设计和年进度计划，审批月进度计划，报工程部备案；8) 检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划是否达到合同要求；9) 巡视工地，检查管辖路段的施工质量，审签质量验收单；10) 主持中间交工验收，审签中间交工证书和中间计量证书；11) 主持关键性计量工作；12) 在业主授权的范围内，签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令；13)16、 初审承包人提交的支付报表，延期和索赔报告及其他函件，按本办法有关规定报送合约部、业主；14) 初审重大和重要工程变更并提出处理建议；在业主授权范围内审批一般工程变更，签发一般工程变更令；初审变更的单价；15）审查合同履行中出现的分包问题；16）主持工地例会，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；17）主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作；18）协助业主组织工程的交工验收；19）组织检查环保工作；20）协调与相邻合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾；21) 组织承包人到相关施工现场考察学习，交流经验；22) 完成业主及其职能部门交办的其他监理工作；.2驻地工程17、师的职责1) 在监理部总监的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作（包括中期结算、交工结算、最终结算），初审各种支付证书，建立计量支付台帐，编写计划统计报表和每月监理报告；负责往来文件管理，做好归档工作，所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均应妥善保管、便于查阅，随时准备提供有关统计资料；负责合同段各单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施工质量及施工进度；熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控制，会同承包人共同进行工程计量；监督、检查（包括必要的旁站）承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率18、进行各项试验检测，监督承包人的试验、检测数据能实事求是、准确无误；按有关规范和标准规定的抽检频率抽检下列试验项目：(1）原材料试验（钢材、沥青、水泥、片石送中心试验室或业主指定的有资质的试验室）；(2）压实度检测；(3）弯沉值检测；(4）所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测；(5）平整度检测；(6）路基用土的标准击实、液塑限、CBR试验、颗粒分析；(7）基层用混合料的重型击实及配合比试验；(8）混凝土的配合比试验；(9）砂浆配合比试验；(10）沥青及沥青混合料配合比试验；2) 督促检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求；3) 提供分项工程有关验收的试验、检测资19、料及重要结构，重要层位的质量控制试验检测资料；4) 负责向业主上报有关试验，检测汇总表，并配合业主及上级有关机构的抽检工作；5) 对承包人不定期进行试验仪器的鉴定进行检查；6) 完成总监交办的有关工作。在总监的领导下，负责合同段的测量监理工作；7) 严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样、审批承包人测量内外业成果，复测承包人水准点、道路、桥梁、房屋控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；.监理员的职责1）监理员必须对各施工工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。2）旁站临理必须严格要求承包人按图纸，按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的20、违规施工行为要及时制止。3）作好监理日记逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等。4）监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合试验监理工程师抽检。5）配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变更增加的工程量。6）及时向专业工程师、监理处长汇报工地的质量状况及工程进度情况。7）及时督促承包人按图纸、规范及操作规程，进行施工和生产。8）督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。2.4监理工作制度2.4.1施工图纸会审制度：图纸会审对于更正施工21、图纸差错，提高工程质量，保证工程顺利进行具有重要作用。监理部在接到施工图纸后即组织认真熟悉审阅图纸，积极准备意见，并协助建设单位组织图纸会审工作。1) 会审时间：由建设单位在征求有关各方意见后确定；2) 会审参加人员：建设单位、监理单位、设计单位、施工单位的有关人员。3) 会审内容：（1）设计是否符合国家有关的技术政策、经济政策和有关规定；（2）设计是否符合施工技术装备条件，能否确保施工安全；（3）有无特殊材料（包括新材料），其品种、规格、数量能否满足需要；（4）图纸及说明是否齐全、清楚、明确；图纸尺寸、坐标、标高及管线，道路交叉连接点是否相符等。（5）会审步骤： A、将图纸在会审一周前发给各22、参加单位，以便熟悉图纸和准备问题； B、召开图纸会审会，首先设计单位交底然后参加会审人员在领会设计意图的基础上，针对上述内容提出问题，共同研究解决办法； C、对会审中提出的问题及确定的解决办法详细做出记录，会后写成正式会议纪要，作为施工依据，并列入工程档案。 据现场实际情况，设计中有无潜力可挖，提出合理化建议，降低工程造价。 2.4.2技术交底制度： 监理工程师督促、协助组织设计单位现场代表向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 2.4.3施工组织设计审核制度： 施工组织设计是全面指导工程施工的23、重要文件，对实现“三控制”具有极其重要的作用。1) 在工程开工之前，要求施工单位必须编制符合实际施工条件的施工组织设计；2) 施工组织设计的内容一般应包括：工程概况、施工组织机构、施工方案（包括施工顺序、流水施工组织、主要分部分项工程施工方法）、质量保证措施、施工进度计划、施工平面图；3) 施工组织设计由承包单位按单位工程编制，初稿报监理工程师，监理工程师会同建设单位审查批复后，施工单位打印成正式文件，报建设单位及监理部各一份；4) 施工过程中，监理工程师督促承包单位按批准的施工组织设计贯彻、实施；5) 施工组织若需变更，则要求承包单位将变更的施工组织设计报监理部和建设单位批复后实施。2.4.24、4工程开工申请制度： 工程开工申请制度不仅是今后工程顺利进行的保证，也是计算工期的起点，任何单位工程都必须坚持工程开工申请制度。承包单位在现场具备开工条件后向监理提交开工申请报告，接监理开工令后方可开工。工程开工必须具备下列条件：1) 施工组织设计已经监理工程师批准；2) 预算文件已经监理、业主认可；3)三通一平已完成；4) 材料、设备、人员已落实；5) 已提交工程开工申请报告。2.4.5施工现场例会制度： 目的：监理工程师对工程在实施过程中的进度、质量、费用执行情况进行全面检查，是解决施工过程中存在的问题，加强施工管理，实现进度、质量、投资控制的有效措施。 施工现场会每周（特殊情况除外），会25、议由总监或总监代表主持，参加会议人员包括：施工单位项目经理及现场技术及质量负责人等、监理工程师及建设单位代表，必要时请设计单位和质监单位相关人员参加。会后由监理工程师写出会议纪要，报总监理审核后签发给参加方，并在下一次现场会召开时对此会议纪要予以确认，如无异议，则该会议纪要成为合同文件的补充部分；如有异议，则要再次澄清。1)第一次施工现场会内容： 第一次现场会一般由建设单位主持召开，监理人员及承包单位参加，具体内容如下：（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；（3）建设单位介绍工程开工准备情况；（4）26、承包单位介绍施工准备情况；（5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容，并书面提交给承包单位有关工程监理规定及监检用表格样本； （7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要由本工程监理部负责起草，并经与会各方代表会签。2) 工地例会 在施工过程中，总监或驻地监理工程师将周定期主持召开一次工地例会，会议纪要由本监理部负责起草，并经与会各方代表会签。会议内容如下：（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落27、实措施；（3）检查分析工程项目质量情况，针对存在的质量问题提出改进措施；（4）检查工程量核定及工程款支付情况；（5）解决需要协调的有关事项；（6）其他有关事宜。3) 专题会（或协调会） 遇由于技术、质量、安全或协调等有关问题比较重要而且涉及到人员较多，同时各方意见分歧颇大，不是能在施工现场会上较短时间内能讨论解决的问题时，由驻地监理工程师与有关各方商定一个时间、地方主持召开专题会议（或协调会），并做好会议记录。会后写出会议纪要发给与会各方。2.4.6原材料和半成品检验制度：1）钢材、水泥、砂、砾石、碎石、砖等工程材料应有出厂证明或质量检验单，并根据施工规范和设计要求进行见证取样抽检；2）对沥青28、砼、水稳等要先作试验，出具配合比设计单，并按规定制作试块检验或其它试验；3）预制加工厂所生产的成品或半成品如水泥砼管、人行道板、玻璃纤维土工格栅，应有厂方签发的出厂合格证，对其质量有怀疑时，现场应补做结构检验；4）原材料和半成品检验资料应归入工程档案，作为评定单位工程质量等级的依据资料。2.4.7工程质量检查和验收制度： 1) 隐蔽工程验收 施工过程中将被下一工序掩盖工作结果的工程称为隐蔽工程。对隐蔽工程，施工单位在自检合格的基础上，由施工员填写隐蔽工程记录，同时填写报验单，报现场监理，经现场监理人员复验合格签字后，方可进行下一道工序。2)单位工程竣工验收： 单位工程完工后，对单位工程质量进行29、综合性检查验收，验收方法按国家现行标准，并评定质量等级办理验收手续。2.4.8监理日志制度： 监理工程师对施工单位的施工质量负监督管理的责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较重大的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知承包单位，同时抄报建设单位，承包单位按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，则按工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部1989年第三号文）的规定办理。如工序检查结果不合格，或检查证实承包商所填检验内容与实际不符，30、监理工程师不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2.4.9工程质量检验制度： 监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。1) 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时则发出“不合格工程项目通知”（整改通知单）责令承包单位限期改正。2) 如承包单位不及时改正，情节较重的，监理工程师在报请总监理工程师后，发出工程部分暂停令。待承包单位改正后，并报项目监理部复验，合格后发出复工指令。2.4.10工程质量缺陷或事故处理制度：1) 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设31、计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称为工程质量缺陷或事故。2) 工程质量缺陷或事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理工程师应立即上报建设单位，并按工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部1989年第三号文）和建筑安全生产监督管理规定（建设部1991年第13号文）的规定办理。3) 凡对工程质量缺陷或事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对缺陷或事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理工程师各一份。对32、于一般工程缺陷或质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份监理工程师；对重大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理工程师组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。2.4.11施工进度监督及报告制度：1) 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况。2) 审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使用权各单位、各工序进度密切衔接。2.4.12投资监督制度：1) 监理工程师进场后立即督促施工单位报送与承33、包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计费用资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2) 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理工程师应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。2.4.13监理月报制度： 监理工程师将逐月编写监理月报，供本月中工程质量、进度、资金使用以及重大急需解决的有关问题等月度总结报告。于当月送承包单位，抄报、质监部门。监理月报的内容按建设工程监理规程师组织编制，签认后报建设单位备存。具体内容如下：1) 本月工程概况；2)本月工程形象进度；3) 工程进度：（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。34、4) 工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5) 工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）本月采取的措施及效果。6) 合同其它事项的处理情况：（1） 工程变更；（1） 工程变更；（2） 工程延期；（3） 费用索赔。7) 本月监理工作小结：（1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2） 本月监理工作情况；（3） 有关本工程的意见和建议；（4） 下月监理工作的重点。2.4.14监理工作总结 本工程监理工作结束时，本工程监理部将向建设单位提交监理工作总结，总结由总监组织编写，总监签认后报公司审核后签发。35、监理工作总结内容如下：1）工程概况；2）监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；3）监理合同工履行情况；4）监理工作成绩；5）施工过程中出现的问题及处理情况和建议；6）工程必要的照片。 3工程进度控制.1 进度控制目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。.2 进度控制原则.2.1总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。.3进度控制方面的监理工作方法.3.1进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采36、取合同、技术、组织、经济等措施纠正。这是一个循环往复的过程。.4进度控制的监理工作手段.4.1为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键线路及关键工序控制，压缩作业时间。.5进度控制工作程序） 准备阶段流程框图（见框图1） 施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2） 总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3） 分项进度计划审批工作流程（见框图4） 工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）1、 准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交37、底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监38、理部批准实施建设单位备案不同意不同意同意同意 4、分项进度计划审批工作流程框图（框图4）承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关39、系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理4.工程质量控制.1质量控制目标工程质量控制目标：确保建设工程合格及业主的其它要求。4.1质量控制原则4.1.1总原则：工程质量是整个监理工作的核心 。 监理工程师将坚持 “ 严格监理 、 热情服务” 的宗旨， 通过“ 目标控制、预防为主， 跟踪检查、动态管理， 加强验收、严格把关” 的方法， 做好事前、事中、事后控制， 处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标， 实现工程质量目标。4.2质量控制方法4.2.1质量控制方法）以预防为主，40、事先控制：（ 1）对施工队伍现场管理人员的资质进行审查，核查现场管理人员是否和已批复施工组织设计中的管理人员相吻合， 对不符合要求的管理人员以书面指令形式指令其整改到位（ 2）对进场的施工机械的质量、性能、数量进行检验，主要设备必须具备安全合格使用证， 以满足工程质量和工期要求；（ 3）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案的合理性和可行性，并协助施工单位完善质量保证工作体系；（ 4） 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；（ 5） 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；（ 6） 审核施工单位取样送检的试验检测单位或试验室的资质。（ 7） 测量监理控制：人员和设备控制：测量41、作业人员必须经过培训， 组成测量专业小组， 持证上岗， 其资质要报经监理认可。 所用的测量仪器和工具（ 全站仪、经纬仪、测距仪、水准仪、钢尺等）必须有有效的合格证和年内的检验证， 经监理确定后， 方可使用。 测量小组内，选精通业务、有经验的人负责内业、外业测量工作，随时掌握设计变更， 并在测量上得到及时落实。2.测量控制：设计单位（ 或建设单位）应向监理和施工单位提交该工程的平面、高程控制点（ 平面最好是空导点） 或网， 及其等级精度、控制点（ 水准点） 位置示意图， 并实地交接。对所提供的控制点，水准点必须进行复测，所采用的仪器与测量方法均应与相应精度要求相一致，发现确实有误，应及时向有关部42、门反映组织复测修正。根据监测和施工放样的需要，水准点内适当加密点、平面加密点应符合三角网的角、边要求， 水准加密点应符合本工程水准等级要求。 施工单位对加密控制点（ 网）、水准点进行定期复测（ 一般导线点二个月， 水准点一个月）， 并经监理认可。施工单位必须向监理提交加密控制点、水准点、平面示意图、测量精度， 定期复测修正结果。监理进行定期或不定期监测，发现差错应会同施工单位复测修正，防微杜渐。施工单位对控制桩应按等级设置，并采取保护措施，监理加强检查。施工现场测量的控制要求施工单位对各控制点分别在中心线、法线方向设置保护桩， 并报监理检测认可。2）抓注关键，事中控制：（ 1） 原材料、半成品43、成品的监控：1.用于工程上的主要材料，如水泥、砖、砂、砾石、碎石、粉煤灰、沥青、土工布及双壁波纹管等进场时必须出具正式的合格证和材质化验单等有关技术资料， 承包单位还应按有关规定进行检验复试， 然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证， 监理工程师进行见证取样， 见证取样频率应不少于规范要求抽检数的30%， 否则一律不准用于工程上；2.材料试验的资质审查凭证应提交监理部审查、认可。3.工程中所用沥青砼、水泥砼、水稳混合料，如由于运输及摊铺过程中出现质量问题时，应进行分析研究，采取处理措施，经监理工程师同意后方能使用和继续施工；4.检查集中搅拌的砼、水稳混合料是否符合有关规定、标准。（2）旁站44、：1.旁站监理范围:本工程需要旁站监理的关键部位及工序有 ：隐蔽工程；水稳摊 铺、碾压；沥青混凝土摊铺、碾压等关键工序 。 2.旁站监理内容:各道工序旁站监理的内容和要求详见监理实施细则。3. 旁站监理程序：旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理部。监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或总监理45、工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位将旁站监理记录存档备查。旁站监理的具体程序如下：检查与核查人、机、料；a、现场质检人员上岗证；b、特种工种人员上岗证；c、施工机械的准备情况；d、建筑材料的准备情况，质量检验报告。现场监督、全过程现场跟班a、执行已审核通过的施工组织方案情况，如不符应责令改正； b、执行强制性条文情况，如有违反责令立即进行整改；c、在整体施工过程中，发现有可能或已经危及工程质量情况及时报告驻地监理工程师采取应急措施。情况严重的，由驻地监理工程师报告总监，由总监下达局部停工令；做好旁站监理记录和监理日记工作。旁站监理记录表格样式见附表：B-13表。4.旁站监理46、人员职责负责进场材料、构件、半成品、机械设备等质量检查，核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和预拌混凝土的质量检验报告等，并可在现场督促施工单位进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；检查施工单位现场质检人员；旁站监理，跟踪全过程、全天候检查，在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设相关标准、规范情况；工序交接检查、验收及签署原始凭证；负责现场施工安全、防火的检查、监督； 及时记录监理日记，如实填写原始记录，保存旁站监理记录资料；及时报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。 4.3质量控制手段4.3.1制定监理控制程序：依据建设工程监理规范、委托监理合同和国家建设监理有关规47、定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。4.3.2质量控制手段1)验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 2)试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。3) 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。4) 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。5) 暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后48、果进一步恶化。6) 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。7) 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。8) 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。4.4 质量事故的处理4.4.1 质量缺陷的处理方式监理部监理人员应努力做好施工旁站监督，帮助承包人尽量避免工程质量缺陷，做到事前监理，做好各施工环节的监督，如施工过程中或完工以后，现场监理人员发现工程存在技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度49、，按下列方式处理：1) 当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告，要求承包人立刻更换不合格的材料，设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺；2) 当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；3) 当质量缺陷发生在某道工艺或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工或进行处理。4.4.2 质量缺陷的判定方法1) 首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接受。250、) 如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知测量、试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据；3) 当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，以决定采取处理措施。4.4.3 质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理：1) 事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写“质量事故报告单”报告监理部；2) 监理部接到质量事故报告后，随即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场51、情况，下达指示；3) 承包人根据监理部的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见，报监理部；4) 若为重大质量事故，监理部应立即报告业主和业主，业主按事故等级上报有关部门；5) 对一般质量事故和质量问题业主可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；6) 若事故原因迟迟不能查明，监理部认为事故（缺陷）隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款规定再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的4.5质量控制工作程序1) 施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）2) 材料控制工作流程框图（见框图2）3) 测量控制监理工作流52、程框图（见框图3）4) 试验控制监理工作流程框图（见框图4）5) 分项工程开工审批程序框图（见框图5）6) 审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）7) 分包单位资格审查程序框图（见框图7）8) 隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）9) 工序验收程序框图（见框图9）10) 分项工程验收流程框图（见框图10）11) 分部工程质量验收程序框图（见框图11）12) 单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）13) 工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）14) 质量事故工作流程框图（见框图14）1、 施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核53、查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、 材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图3）承包单位监理工程师接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样54、抽测分项完工测量分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果5.分项工程开工审批程序框图（框图5） 开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是6.审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6） 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 审查内容：1 三控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保水保要求；4 施工方案、方法、工艺；5 机械55、设备、劳力；6 质量管理体系；7 安全、消防措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准 承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。7.分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工8.隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自56、检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认9.工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是10、分项工程验收流程图（框图10）分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施是是否否 11、分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部57、工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停58、工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论59、证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否5工程造价控制5.1造价控制目标依据国家和建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。5.2造价控制原则 5.2.1总原则：总体控制、重点把握月度验工计价5.3造价控制方法5.3.1造价控制方法1) 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2) 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3) 凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；5.4造价控制手段5.4.1负责造价60、控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。5.4.2严格审核制度，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。5.4.3超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。5.4.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。5.4.5建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。5.5造价控制程序 1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图2）2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图3）3、变更设计程序图（见框图4）1、 施工阶段计量支付工作流程框图（框图2）分项、61、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位 支 付 工 程 款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图3）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监签署费用索赔审批表补充详细资料条件索62、赔终结，建设单位支付索赔费用注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图4）提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理6工程合同管理6.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建设工程监理规范有关规定处理好各项合同管理事务。6.2合同管理原则6.2.163、合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。6.3合同管理方法和手段6.4合同管理程序1) 合同管理监理工作程序总图（见框图1）2) 监理工作总流程框图（见框图2）3) 工程变更工作流程框图（见框图3）4) 工程延期工作流程框图（见框图4）5) 费用索赔工作流程框图（见框图5）6) 违约事件处理程序框图（见框图6）7) 合同争议的调解程序框图 （见框图7）1、 合同管理监理工作程序总图（框图1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目监理机构进驻施工现场施工64、准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出工65、程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。 安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制 1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照66、合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理2、监理工作总流程框图（框图2）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制67、合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结3、工程变更工作流程框图（见框图3）工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付4、工程延期工作流程框图（框图4）承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表5、费用索赔工作流程框图（框图5）承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向68、报告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程索赔审批表6、 违约事件处理程序框图（框图6） 违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证7、合同争议的调解程序框图（框图7）争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案，总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意规定期限内未提出不69、同意见，争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据7工程信息管理7.1信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。7.2监理在信息管理方面的职责7.2.1监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：1) 建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：2) 制定信息标识办法并贯彻执行：3) 负责信息收集、整理及统计分析工作：4) 按建设单位的要求组织整理竣工文件等。7.2.2监理部建立文件阅办制度、70、签发审批制度、日常保管借阅制度。7.3信息管理监理的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。7.4信息管理监理工作方法、手段7.4.1监理部应根据建设工程文件归档整理规范城市建设档案案卷质量规定及相应省市地方相应规范中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。8 工作协调8.1 工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的71、实现。8.2监理合同赋予监理单位在协调方面的职责8.3工作协调的监理工作方法、手段 会议协调法、交谈协调法、情况介绍法、访问协调法8.4工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改 符合 监理部签章行文发送 9安全管理9.1 安全管理目标杜绝安全事故发生，确保施工安全。9.2 国家规定监理单位在安全管理方面的职责9.3 安全管理监理工作方法、手段 审查安全技术措施和专项施工方案，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，建立健全安全责任制度，具体落实到人。审查分包72、单位安全资格及特种作业人员资格。进行安全技术交底。加强巡视工作，进行现场监督检查。9.4安全管理监理工作程序1、工程建设安全生产监控框图（见框图1）2、施工安全生产管理基本程序框图（见框图2）3、施工安全监控程序框图（见框图3）1、工程建设安全生产监控框图（执行建设工程安全生产管理条例）（框图1）1. 安全组织体系2. 安全人员执证上岗情况3. 安全生产责任制落实情况4. 国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查承包单位安全生产方案（施组）分专业审查，总监理工程师汇总签注意见审查重点安全生产过程控制建立监理人员安全生产监控责任制发现安全事故隐患下令整改，严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或73、不停止施工，及时向主管部门报告监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监控实施细则，报总监理工程师批准后执行1. 工程安全生产特点2. 安全控制重点3. 安全控制工作流程4. 安全控制要点、目标及监控要点5. 安全监理工作方法及措施编制要点2、施工安全生产监理基本程序框图（框图2）安全生产领导小组一般人员40学时安全教育计划1 施工安全生产教育制度；2 施工安全生产技术措施交底制度；3 施工安全生产检查制度；4 施工安全生产奖惩制度；5 施工安全生产例会制度；6 安全事故报告及处理制度。管理人员120学时建立安全管理制度事故处理组织管理总结提高防止再发生3、施工安全监控程序框图（框图3）施工单74、位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1. 安全保证体系是否健全2. 安全管理人员是否持证上岗3. 安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全4. 施工方法（带电作业、高空作业）是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工10环境保护和水土保75、持10.1环境保护和水土保持的监理目标： 达到国家和地方有关方面的要求。10.2监理单位在环境保护方面的职责： 环境监理的工作重点是生态环境保护、防治水土流失。根据项目特点和环境保护目标，严格按照国家环境保护法律法规和省市地方法规的对环境方面的要求进行控制。 “环保达标监理”的主要工作内容项目分项监理内容路基工程工程清表土及挖方弃土是否按要求进入了弃土场；边坡防护是否及时；边坡绿化是否按设计要求；公路路基是否对两侧当地路系和水系造成了阻隔。运输道路运输道路是否经过地区受保护的地段；是否有防尘措施；防尘措施执行得如何。绿化工程物种选择是否符合相应的生态环境；工程进度严格符合时令；施工严格按设计要76、求；绿化数量和成活率应符合要求。料场、预制场是否作了挡风和防瀑雨侵蚀措施；工程废料是否进入了弃土场。施工驻地生活和生产垃圾是否进入了弃土场（或地区垃圾站）；白色垃圾、生活污水是否得到控制；是否做到了文明施工。声环境学校、居民区施工噪声符合相应的环境噪声标准；施工运输车辆经过敏感点时是否采取措施。水环境污水、灌渠是否保证水流通畅；防止施工期水质污染；管理区、服务区污水和生活垃圾的处理和处置是否合理。环境空气学校、居民区施工期符合相应的环境空气质量标准。社会环境交通安全施工路段保障车流通畅；村庄路段是否存在安全隐患；运输车辆对现有道路的影响是否减至最小。11.3环境保护文明施工的监理措施：做好环境保护宣传和施工扰民方面的工作11.4环境保护和水土保持的程序环境保护和水土保持监控程序框图环境保护和水土保持监控程序框图承包单位编制环境保护和水土保持施工措施监理工程师审查承包单位按批准的环境保护和水土保持施工措施组织实施环保监理工程师对实施情况是否符合设计文件及合同要求进行检查1.是否符合国家有关政策2.是否符合设计文件和合同要求3.是否符合现场实际并切实可行1.设计措施是否到位、合理并便于施工2.承包人水保、环保体系建立和运行情况是否符合要求3. 承包人废水、弃碴、泥浆、垃圾排放和植被恢复情况继续施工责令整改向建设单位报告请求变更设计符合不符合施工原因设计原因审查内容检查内容容6