1、 精品棒、线材生产线及配套项目工程监理规划总监理工程师: 总 工 程 师: 目 录第一章 总 则1工程项目概况及特点2监理工作的主要依据3监理工作范围 4监理工作内容5本工程项目监理工作目标6本工程监理质量控制要点及措施7项目监理组织机构第二章 质量控制1、质量控制的任务 2、质量控制的依据 3、质量控制的原则 4、质量控制的方法 5、监理质量保证体系6、质量预控措施 7、施工过程中的质量控制8、各主要工程分部施工阶段的质量控制点和控制手段9、试运转10、工程竣工验收11、保修期的监理工作第三章 进度控制1、工程进度控制的方法 2、工程进度控制的措施 第四章 投资控制1、投资控制的任务和目标 2、2、投资控制风险分析 3、投资控制的方法 4、规避风险控制投资的防范措施 5、工程投资控制的监理工作 第五章 合同管理1、合同管理的任务 2、合同分析的要点3、合同管理的内容4、索赔和反索赔的控制措施 5、减少工期延期的预控措施及管理办法 第六章 信息管理1、信息管理的任务和监理手段 2、信息管理的内容3信息编目分类4、完工移交建设单位监理档案目录 第七章 组织协调1配合建设单位办理相关手续，接受建设主管部门管理2现场组织协调3现场组织协调的方法4监理月报 第八章 安全生产和文明施工1安全生产的任务 2安全监理方法 3主要安全监理防范措施 4文明施工管理的任务 一、项目概况及特点1.项目概况精3、品高速线材生产线、精品棒材生产线及相关配套工程位于厂区东北侧，现有高线和二棒车间西侧，现有二炼钢西北侧。工程合同项下的工程总价款为人民币X万元（其中建安费X万元）。1.1 建设内容主厂房、水处理、1.3工程规模：年产量为100万吨棒材和50万吨线材两条生产线1.4建设工期: 本工程合同绝对工期（热负荷试车成功）：精品棒材生产线及公辅设施配套项目工程：绝对工期为XXX天；精品线材生产线及配套方坯连铸项目工程：绝对工期为XXX天；1.5工程投资：本1.6工程质量标准：严格按现行冶金行业、国家相关标准进行工程监理，工程质量达到合格标准，争创贵州省优质工程。1.7工程项目特点：（1）主厂房为单层多跨度4、连续厂房，屋面顶部设有通风气楼（天窗），厂房主体为钢结构，屋面为彩板。主要由原料跨、主轧跨、成品跨、轧辊间、主电气室、水泵房、加热炉和事故水塔等组成。（2）设备基础标高变化多，结构复杂，内部沟道叠交错，且断面尺寸复杂，多为箱型空间结构，预埋件和预留孔很多，定位要求准确牢靠。混凝土一次浇筑量大，防止大体积混凝土基础产生微裂纹的措施要求比较高。（3）工艺设备装配水平及自动化控制水平均达到国内同类轧机先进水平。液压润滑和各种能源介质管道齐全、布置复杂、工程量大，该部分安装质量直接影响工艺设备的正常运行和产品的质量。同时应注意该部分安装进度与设备安装进度的有机衔接，以防影响设备调试。（4）本工程各单位5、工程独成体系，各单位工程分别有在线设备若干台，设备到达现场会有相当一部分需要进行预组装，每台设备安装后机械单体试车，加上电控、仪控后的联动试车乃至多个系统的系统联动试车，直至整个系统的冷态联调到热负荷试车，其调试量和试车量是相当大的。（5）本工程跨越冬季施工，且地下管线较多，工程作业面狭窄，施工难度大。2、监理工作的主要依据2.1 国家及地方政府颁发的有关工程建设法律、法规及规定；2.2 建设工程监理规范GB503192000；2.3 建设工程文件归档整理规范GB/T503282001；2.4 国家、地方政府及行业现行相关的技术标准、规范和规程等；2.5 经合法批准的设计技术文件（技术报告、设6、计图纸、设计变更及技术要求等）。2.6 建设单位与承包单位签订的合同、协议（勘测设计合同、施工承包合同、委托监理合同、设备制造合同及相关文件等）。3、监理工作范围3.1根据建设单位的委托和授权，本工程为施工阶段的质量控制、造价控制、进度控制、现场安全监督，对合同、信息进行管理及协调有关单位之间的关系。3.2 首钢精品高速线材生产线、精品棒材生产线及相关配套工程施工阶段监理、竣工及缺陷责任期阶段监理；3.3 对工程工期进度进行督促、协调、控制；3.4 依据图纸及监理合同对工程进度款进行审核，对合同外、图纸外工程进行签证；3.5 依据国家相关法规对工程安全文明施工进行管理。4、监理工作内容监理范围7、内的工程质量、进度、投资控制、安全及合同、信息管理，协调工程相关单位的工作关系及对工程保证值的监理（设计原因除外）。监理工作的内容主要体现在工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制及合同、信息管理之中，并做好参建各方协调工作，应始终抓住工程质量的内函因素即功能性、可靠性、安全性、可实施性、经济性、时间性，从而实现对工程质量的总体控制，只有做好这些监理工作才能实现监理工作目标。工程项目监理工作一般有如下内容：4.1 依据监理合同及投标文件进行项目监理机构的组建，配备合适的监理人员并保持监理人员组成在工程建设过程中的稳定性；4.2 依据合同、图纸及相关规范规定编制监理规划及细则并报业主；4.3 8、根据专业工程特点制定监理工作程序及安全工作程序；4.4 认真做好施工准备阶段的监理工作：1)在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2) 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。3)工程项目开工前，总监理工程师应组织现场监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）及安全施工组织设计报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。4)工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的安全管理体系、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，9、确能保证工程项目施工质量时予以确认。对安全管理体系、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：安全管理、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；安全管理、质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5)分包工程开工前，现场监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。6）对分包单位资格应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。7)现场监理应审查承包单位报送的工程形式报审表及相关资料具备以下开工条件10、时，由总监理工程师签发，并报建设单位； 施工组织设计及安全组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。8) 第一次工地会议应包括以下主要内容： 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 承包单位介绍施工准备情况及现场安全情况； 建设单位和总监理工程师对施工准备情况及现场安全情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 研究确定各方在施工过程中11、参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。9)第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 4.5 工地例会1）在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。2）工地例会应包括以下主要内容： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完整项原因； 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 检查分析工程项目安全生产状况、质量状况，针对存在的安全问题，质量问题提出改进措施； 检查工程量核定及工程款支付情况； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事宜。3）总监理工程师或现场监理工程12、师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。4）本工程监理例会每周召开一次，其它会议可根据需要不定期召开。监理工作目标4.6 每月25日前编制监理月报提交首钢水城钢铁（集团）有限责任公司炼轧钢工程指挥部；4.7 根据工程实施情况随时对工程参建各方发出监理通知、监理工作联系单及监理报告；4.8 按照公司质量管理体系文件及相关规定建立监理资料档案；4.9 对施工单位选定的试验室、商混凝土搅拌站进行审核，对施工单位的搅拌站进行核查； 4.10按照国家标准GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准及配套的验收规范，组织对施工材料及工程检验批、分项、分部工程的质量验收，完善验收13、手段，强化过程控制；4.11负责对现场发生的施工图纸以外的内容进行签证，并对签证量的真实性、可靠性、准确性负责；4.12依据图纸对施工材料量进行核批，对工程预算、进度款审核；4.13主持工程质量事故的分析处理；4.14 通过日常巡视及定期安全检查，对施工安全实施管理；4.15对工程承发包合同的履行实施管理，协助建设单位处理合同纠纷和索赔事宜；4.16审核施工进度计划并督促实施;4.17编制监理工作月报、监理工作总结，报业主和有关部门；4.18督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料；4.19组织对工程初验，参与工程竣工验收，编写工程质量评估报告；4.20督促施工单位编制工程结算并审核后14、提交首钢水城钢铁（集团）有限责任公司炼轧钢工程指挥部；4.21编制项目监理工作总结。5、本工程项目监理工作目标我监理公司将依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签定的施工合同，按监理服务范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资均满足本工程建设要求，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。6、本工程监理质量控制要点及措施6.1 本工程是一个多项目、多任务、多分部、多工种，需要严格按项目网络计划顺序密切配合流水交叉作业的系统工程。若干个单位工程的上百个分部上千个分项既有先15、后顺序又有交叉和平行实施，如设计与施工、土建施工与安装、设备供货与安装、安装与调试均需密切配合，合理衔接。6.2 认真做好设计交底及图纸会审工作。项目部将组织专业监理工程师认真仔细审查设计图纸，力求将设计中错、漏、碰、缺消灭在施工之前。审查工作的重点放在各专业之间的相互会审上，特别应注意土建专业与主体专业间的连结部位，核实土建专业设计标高、预埋螺栓、预埋件等能否满足主体专业的需要；工艺、设备、电气、土建、电讯、自动化、管道、以及工业卫生、消防、环保、液压等专业施工图能否满足国家及行业标准、规范要求；能否符合工程建设标准强制性条文，为施工创造良好条件。6.3 本工程进度控制是监理工作重要任务之一16、，监理部将依据已审定的工程建设总进度计划分别审查施工进度计划。在工程建设中监理将督促各单位严格按审定进度计划实施，一旦工程进度出现偏差及时分析偏差情况，采取纠偏措施或进行调整、修改原计划，实行对本工程进度主动控制和动态控制。以周计划保月计划，月计划确保最后的工程节点。本工程应以主厂房、加热炉及轧机基础施工、加热炉及轧机设备安装的进度控制为中心，让各工序、各专业及相应公辅设施能有机衔接、有序施工，保证工程按期完成。6.4 棒材工程和高速线材工程的轧机均为连续生产线，设备及设备基础由生产中心线连贯成组，施工安装精度要求高，准确地做好测量控制工作，是保证工程质量的基础。监理部将严格审核承包单位编制的17、测量放线方案、中心标板及基准点布置图，检查专职测量人员的岗位证及测量设备鉴定证书，对测量放线成果进行复测验收，保证整个控制网的准确。6.5 棒、线材轧机的设备基础（粗、中、精轧）非常复杂。基础螺栓预留孔波纹管上千个，基础平面高低错落，凹凸不平，基础中气管、水管、油管、电管的埋留孔林林总总。基础内部还有冲渣沟。基础截面变化多、形体复杂，预埋螺栓、预留孔成百上千，监理除应协助承包单位制定详细防水化热温升的热应力造成混凝土裂缝的措施外，还应对预埋螺栓、预埋孔逐一检查，执行专业会签制度，确保按图施工无错漏。设备基础验收时，应保证基础混凝土强度符合设计要求，基础的定位、标高、尺寸和地脚螺栓位置的允许偏差18、应符合验收规范的规定。设备基础移交前，基础表面、地脚螺栓和预留孔中的油污、碎石、泥土、积水等均应清理干净。移交时，土建、安装、监理等单位均应在交接手续上签字确认6.6 设备安装时，地脚螺栓的紧固及垫板的设置质量关系到设备安全平稳运行，监理应加强该部分质量控制工作，保证设备地脚螺栓的紧固力及垫板设置符合设计或验收规范的规定。设备安装完成检查合格后，垫板层间应点焊焊牢。采用座浆垫板应符合设计要求，当设计未注明时，应符合GB5023198机械设备安装工程施工及验收通用规范的规定。6.7 管道焊缝质量应按设计要求或GB5023597工业金属管道工程施工及验收规范规定中的焊缝级别及探伤比例进行检查，监理19、应在现场见证并做好检查记录。管道安装完后，应按设计或有关规范的规定安装导除静电接地装置，接地电阻应符合规定要求。管道应分系统进行强度试验和严密性试验，然后可采用爆破法吹扫，用靶板检查，应无铁锈、焊渣及其它杂物。能源介质管道多，布置复杂。本工程的能源介质管道有液压、稀油润滑、干油润滑、煤气、压缩空气、蒸汽、冷却水等管道。安装量大，且其中液压管道施工工艺复杂，对焊接质量和冲洗的清洁度要求高；管道安装质量是整个工程能否正常生产的重要环节。6.8 工程建设过程中的监理安全施工控制工作非常重要，它是工程建设的生命线，不允忽视。监理应将安全控制工作贯穿于整个工程建设始终，做好参建各单位安全宣传教育工作，预20、测和分析影响安全工作的不利因素，制定安全防范措施，建立安全组织体系，落实安全责任人，保证安全信息网畅通，每周定期检查和不定期专响检查相结合，督促承包单位做好现场安全隐患的整改工作。6.9 本工程要求工期（热负荷试车成功）分别为XXX天（棒材）和XXX天（高线），它包括了施工、安装、设备订货制造、设备单体调试、试运转、联动试车、无负荷试车、热负荷试车；热负荷试车成功后3个月内完成达产工作。其中任何一个环节出了问题均会影响建设工程目标。特别应配合建设单位协调好设计与施工安装进度的衔接，设备到货与安装进度的衔接，预先制定组织、技术、经济措施，确保建设工期目标的实现。6.10 本工程监理目标明确、关键21、是要弄清质量、进度、投资、安全目标之间即对立又统一的关系，防止将这四大目标割裂开来，分别孤立控制，片面强调某一目标控制而忽略其对其他目标的不利影响。在监理控制工作中遵循将四大目标作为一个系统统筹控制的原则，做好质量、进度、投资、安全控制之间协调工作，确保全面实现工程目标。（各专业质量控制详见监理细则）7项目监理组织机构7.1 编制原则实行总监统一领导，监理人员分工负责，团结协作，专业力量齐全，经验丰富，人员结构搭配合理，始终保持监理人员的相对稳定性，保持监理人员综合素质和工作成效的稳定性，保证监理制度和规范的贯彻执行。7.2 机构设置及分工 项目监理部设总监一名、实行总监负责制。项目监理部下设22、一个办公室，二个监理组。分工如下：（1）总监办公室负责：合同管理工作、进度控制与协调工作、投资控制与支付工作、材料控制与检验、测量控制、信息与文档资料管理、安全生产与文明施工、监理部其它日常管理及协调工作。（2）土建及结构监理组负责： 主体工程的基础、土建施工、钢结构制作与安装；整个工程公用辅助设施、外部管道及道路、绿化的监理工作。（3）工艺安装及设备安装工程监理组负责： 水系统、设备安装、管道等质量控制。7.3 人员配备及计划（1）监理部总监办及主要监理人员已于XXXX年X月XX日进驻施工现场，并开展监理工作，各专业监理工程师将根据工程进度和要求分期进场，并保持稳定。现场监理员将根据工程进度23、及时派遣。（2）监理部配备相应办公设施、必要的检测实验设备，保证监理工作的顺利进行。7.4 项目监理机构的人员岗位职责（1）总监理工程师职责1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作，检查和监督监理人员的工作，全面履行监理合同；2）组织审核工程建设总体网络计划；对施工图设计文件、工艺布置、主要设备选型、设备监造检查报告进行审定；负责施工图的审查工作。3）审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，会同委托人决策施工总计划的修改或调整；4）签发工程开工/复工报审表，工程暂停令；5）协调该项工程与其他项目以24、及外部条件之间的干扰与矛盾，参与解决工程中的重大问题，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；参加委托人组织的有关施工的专题会议。6）审查和处理工程变更；7）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；8）主持或参与工程质量事故的调查；9）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；10）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，协助委托人组织工程项目的竣工验收；协助承办交工验收的有关手续。11）组织审批空负荷联动试车方案，参与指标考核工作，并将确认意见书面报委托人。12）组织编写并签发监理月报，监理25、工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持监理工程项目的监理档案资料。（2）专业监理工程师职责1）负责编制本专业的监理实施细则，组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，并负责本专业监理工作的具体实施；2）对施工图设计文件、工艺布置、设备选型、设计清单进行审核；负责编制设备监造过程检查报告；参与施工图会审，并提出监理意见；对施工质量、进度及工程概预算进行有效控制，定期向总监汇报。3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，提出处理意见，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，通过旁站、巡视、平行检验，监督分管工作面的全部施工情况，包括投入人员、使用26、设备、材料消耗、进度和施工质量等，评细掌握承包商施工的第一手资料，并将详细的监督及当日施工现场出现的各种情况完整记好监日记；5） 参与主要设备、物质的验收，并将验收情况报告总监和委托人。6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大的问题及时向总监理工程师报告和请示；7）负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月报；8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；10）负责本专业安全文明施工工作检查，监督27、施工方安全文明施工措施的落实；（3）监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；对设备制作巡检结果进行记录；6）做好监理日记和有关的监理记录。（4）测量监理工程师职责1）编写测量工作监理细则；2）核对业主提供的红线定位桩，参与桩位交接工作；3）对承包单位报送的测量方案进28、行审核，并提出书面意见；4）核查测量人员的岗位证书及测量仪器标定证书；5）对承包单位测量成果进行复核，签认报验申请，并落实测量成果保护措施；6）对承包单位在交工验收阶段的测量成果报告进行复核；7）对测量仪器进行校正，定期送检标定；8）做好监理日记及各种记录；9）及时整理监理测量资料，保管、维修测量仪器。 7.5 监理工作制度（1）工程质量控制监理责任制度（2）材料、构配件、设备进场报验制度（3）工序质量监理检查制度（4）见证取样实验及安全性能检测监理见证制度（5）工程中间验收及单项工程分期交工制度（6）安全生产及现场文明施工制度（7）投资变更及工程款支付签审制度（8）项目监理部收发文制度（9）29、施工组织设计及作业方案报审制度（10）设计交底及图纸会审制度（11）监理工程师通知及监理工作联系单制度（12）监理月报制度（13）监理会议及纪要签发制度（14）工期变更签审制度（15）工程竣工验收制度 7. 6 监理组织机构 棒线材生产线工程监理部组织机构框图总监理工程师总监办公室测量监理工程师材料及安全监理员文档资料管理员土建结构监理组组长兼土建监理工程师土建监理工程师结构监理工程师监理员若干名设备及安装监理组组长兼设备监理工程师电气监理工程师管道安装监理工程师 注：测量监理工程师不是常驻现场7.7 监理设施名 称型 号数 量备 注计算机台式1台打印复印一体机1台照相机1台经纬仪1套随测量监30、理工程师水准仪1套随测量监理工程师焊缝量规2把间隙测量塞尺2把水平尺80cm、1.2m2把坡度尺1把放大镜10、20倍2个及望远镜钢卷尺5m、3m、2m若干钢板尺20cm、30cm2把螺旋测微仪0.02mm1台游标卡尺0.2mm1把深度尺0.2mm1把工程检测组合工具2套建筑工程用建设工程质量检测器2套建筑工程用第2章 质量控制1、质量控制的任务工程质量是工程建设的关键，是工程建设永恒的主题，监理工程师按照规范要求对影响质量的各种原因从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种31、不利因素，使承包商提交的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用功能要求和验收标准。整个控制过程可分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期（保修）阶段。施工阶段的质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制，其中控制工作重点是质量的事前控制。2、质量控制的依据工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承包商和建设单位共同承担法律责任和义务的文件，因此也是各方应遵守的准则。 合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。技术规范：所有用于工程的材料、设备以及施工工艺，应符32、合国家现行的技术规范及工程建设标准强制性条文。质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准，不得低于国家标准。3、质量控制的原则为了完成上述质量控制任务，将按建筑法、工程建设质量管理条例工程建设标准强制性条文等的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：3.1坚持质量第一原则；3.2坚持预防为主(即事前监理和主动监理为主)；3.3坚持质量标准和监理程序；3.4贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；4、质量控制的方法接受政府监督，服从建设单位的管理，建好自身监理质量保证体系，制定监理工作程序，督促承包商按合同、规范、规程33、要求建立好企业质量保证体系，在此基础上按如下方法开展监理控制工作：4.1 审核有关文件、报告、报表，参与设计交底及图纸会审。4.2 质量预控：在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。在施工准备阶段，总监和各专业监理工程师将对本专业关键分部及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施，各专业监理工程师将编制详细的监理细则；施工阶段对于重要分部，要求承包单位编制施工作业方案，由专业工程师审核批准后，规范现场施工工作；4.3 规定质量监控工作程序，严格进场工程材料报验、质量检验程序。4.3 通过旁站、巡视、平行检验、抽查等手段对施工质量进行有效监控；4.5 指令文件：34、在实施质量控制过程中，我们不仅向承包商传达建设单位指令文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包商发出质量问题工作指令、通知单、情况纪要等，用以指出施工中各种质量问题，并按要求监督施工单位完成，达到控制质量之目的；4.6 利用支付控制手段：对不合格或未经监理人员质量验收的工程量拒绝计量和该部分工程款支付申请；5、监理质量保证体系我公司实行项目总监理工程师负责制、专业监理工程师分级责任制、公司内部监督制、质量责任终身制。项目总监理工程师主持编制质量控制的监理规划，专业监理工程师制订监理实施细则。全员参与全过程质量管理工作。6、质量控制的预控措施6.1施工准备阶段的预控措施（1）监理合同签订后，监35、理人员必须熟悉设计图纸，合同文件、技术规范、有关法律法规等，做好图纸审查，设计交底及图纸会审工作，力争将图纸中错、碰、漏等问题消灭在施工前，避免造成损失。（2）工程项目开工前，承包单位必须编制施工组织设计。施工组织设计（方案）必须经上一级技术负责人进行审批加盖公章方为有效。总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。（3）工程项目开工前，总监理工程师应按施工现场质量管理检查记录要求，审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系等，确能保证工程项目施工质量时予以确认。（4）分包工程开36、工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。（5）专业监理工程师应规范要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认；（6）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位；6.2施工阶段的预控措施在落实、完成以上施工准备阶段的工作后，施工阶段的预控措施主要在以下几方面： （1）检查施工中所报验的原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证书、出厂检（试）验报告及复试报告，37、确认合格后才允许进场使用。主要包括以下内容：1）一般情况应符合以下规定进场材料必须有出厂质量合格证书和出厂检（试）验报告，在使用前必须按现行国家有关标准的规定见证抽取试样，交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试，复试结果合格方可使用。进场材料凡复试不合格的，应按原标准规定的要求再次进行复试，再次复试的结果合格方可认为该批材料合格，两次报告必须同时归入施工技术文件，并归入施工技术文件。2）水泥水泥生产厂家的检（试）验报告应包括后补的28天强度报告，使用前复试的主要项目为：胶砂强度、凝结时间、安定性、细度等。试验报告应有明确结论。3）钢材（钢筋、钢板、型钢）钢材使用前应按有关标准的规定，抽取试样38、做力学性能试验；当发现钢筋脆断，焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象时，应对该批钢材进行化学成分检验或其它专项检验；如需焊接时，还应做可焊接性试验，并分别提供相应的试验报告，钢材检（试）验报告的项目应填写齐全，要有试验结论。4）焊接材料应有焊接材料与母材的可焊性试验报告。5）砌块（砖、料、石、预制块等）用于承重结构时，使用前复试项目为：抗压、抗折强度。6）砂、石工程所使用的砂、石应按规定批量取样进行试验。试验项目一般有：筛分度、表观密度、堆积密度和紧密密度，含泥量、泥块含量、针状和片状颗料的总含量等。结构或设计有特殊要求时，还应按要求加做压碎指标值等相应项目试验。7）混凝土外加剂、掺合料各种39、类型的混凝土外加剂、掺合料使用前，应按相关规定中的要求进行现场复试并出具试验报告和掺量配合比试配单。8）防火材料及粘接材料防火卷材、涂料、填缝、密封、粘接材料、沥青马蹄脂、环氧树脂等应按国家相关规定进行抽样试验，并出具试验报告。9）涂料、防腐、保温材料其出厂质量合格证书应标明该产品质量指标、使用性能。如有防火要求还需要有消防部门的检验合格证。10）管材、管件、设备、配件泵站及排水管道工程的其它专业设备及电气安装的材料、设备、产品按现行国家或行业相关规范、规程、标准要求进行进场检验、验收，应有产品质量合格证书、设备安装使用说明等，供应厂家应提供相关的检测报告。并留有相应文字记录。混凝土管、金属管40、生产厂家应提供有关的强度、严密性、无损探伤的检测报告。监理应依照有关标准进行检查。11）混凝土预制构件钢筋混凝土及预应力钢筋混凝土梁、板、墩、柱、挡墙板等预制构件生产厂家，应提供相应的能够证明产品质量的基本质量保证资料。如：钢筋原材复试报告、焊（连）接检验报告；达到设计强度值的混凝土强度报告（含28天标养及同条件养护的）；预应力材料及设备的检验、标定和张拉资料等。12）钢结构构件做为主体结构使用的钢结构构件，生产厂家应依照本规定提供相应的能够证明产品质量的基本质量保证资料。如：钢材的复试报告，可焊性试验报告；焊接（缝）质量检验报告；连接件的检验报告；机械连接记录等。13）各种地下管线的各类井室41、的井圈、井盖、踏步等，应有生产厂出具的质量合格证书。14）设备等产品应有出厂质量合格证书和有要求的实验报告。（2）对需要安装生产设备、装置的质量检查1）引进设备、配件、监理人员参与外事商检和开箱检查，合格后才能进行安装。2）国产设备、配件，经开箱检查，确认合格后，才能进场安装。对设备、配件安装检查出的缺陷，设备供应方组织有关单位协商，确定修、配、改措施，落实处理单位和处理时间及费用，做好处理中的质量跟踪检查和控制。（3）监督帮助承包单位完善质量保证体系监理工程师要经常了解，掌握承包单位质量保证体系的变动情况，及时督促其完善，以利加强质量自控能力，防止施工方层层分包，违法转包，当发现承包单位的质42、检人员不足或工作不认真负责，对分部、分项、检验批工程不认真实行“三检”时，监理工程师应根据情况，立即下达“监理工程师通知”，并指令其重新检查，达到要求时方准予进行下道工序施工。7、施工过程中的质量控制在施工过程中，除要求承包商按有关规范、标准必须进行 “三检”外，监理部应做到：7.1 实行全方位、全过程、全环节监理制，关键工序全过程旁站，专业监理工程师，甚至总监理工程师均可进行旁站。其中以专业工程师、监理员为主要旁站人员，其它人员以巡视为主，做到及时发现问题及时处理。7.2 严格工序交接检查对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道工序施工。下道工序施工前必须检测上道工序质量，在承43、包单位自检基础上，监理人员进行复查，确认合格并予以签证后，才能进行下道工序施工。对于隐蔽工程和关键工序必须严格执行质量检验申报制度，认真填写报审表，并附相关自检记录，提前24小时通知监理工程师，未经监理工程师检验合格，严禁进行下道工序施工。7.3 做好见证取样及监理随机抽检试验工作 本工程承包单位试验全部实行监理见证制度。全体监理人员在巡视和旁站过程中利用承包单位的设备或自带的设备做监理随机抽检试验，以此加大抽检力度，确保监理抽检频率大于合同规定的要求。应做到处处以数据说话。数据真实可靠、频率和评定符合要求，试验资料要及时整理和归档。 7.4 测量控制测量工程师主持对工程的走向、位置、标高尤其44、是沉降观测和垂直度等环节进行监督，复测认定。并辅导其它专业工程师进行简单的水准测量，做到全面复测。7.5 坚持每天进行工地巡查各专业工程师，坚持每天进行工地巡查。掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌发状态中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。7.6 工程缺陷或质量事故报告对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包商继续施工，并及时向总监或业主报告。7.7 行使监理工程师停工权监理工程师依法行使质量监督权，当出现下列情况时有权停工：（1）施工中出现质量异常情况，提出后，未有改进措施或改进措施不力，继续施工将会造成质量事故时。（2）隐蔽工程45、未经现场监理人员检查而进行下道工序作业。（3）出现质量事故，未进行有效处理，而继续作业。（4）擅自改变设计图纸进行施工。（5）使用无合格证明文件的材料或擅自替换，变更工程材料。（6）未经监理工程师批准的分包单位进入施工现场。7.8 组织召开定期或不定期的现场质量会议，对有关质量问题进行专题研究讨论，制定相应对策。7.9 监督检查文明施工，施工安全和防护措施7.10 按各专业相应的验收规范，验评标准检查验收，对检查出的缺陷和质量问题，提出改进措施，幷限期处理。7.11 严格质量检验和验收，对不符合合同约定质量要求的拒计工程量，拒签工程款付款凭证。8、各主要工程分部施工阶段的质量控制点和控制手段详46、见各专业监理实施细则。9、试运转单机、分系统安装完毕，其质量全部达到规定要求后，需对单体设备、分系统进行空运转试车幷调整其动态参数：单体试车空负荷联动试车（冷态联动试车）试运行（带负荷联动试车、整套启动试运行）9.1 单体试车、分系统进行空运转试车注意问题试车前一般应所有单体设备及附属装置、管路等均应全部施工安装完毕， 液压、冷却、水、气(汽)、电气(仪器)控制等附属装置均应按系统检验完毕，系统检验的全部试验（如冲洗、烘干、试压、绝缘测试、接地电阻测试等）均合格，施工记录及资料应齐全。其中设备的精平和几何精度经检验合格、润滑幷应符合试运转的要求。按“先周边后主体，先系统分项，后主体单体”的原则47、。对大型、复杂和精密设备，应编制试运转方案或试运转操作规程，特别是系统调试，调试前必须依据设计及规范要求拟定一个比较详细的试车方案，应比施工组织设计或施工方案细化、具体化。调试方案，经讨论批准，各方均认可，由各方代表参加。系统调试必须详细记录，认真分析，不放过任何一个超标点。在科学试验上来不得半点虚假，自欺欺人的蒙混过关，势必为总联动试车留下隐患。参加试运转的人员，应熟悉设备的构造、性能、设备技术文件，幷应掌握操作规程及试运转操作。9.2 设备试运转应包括的内容和步骤:（1）电气(仪器)操纵控制系统及仪表的调整试验。（2）润滑、液压、气(汽)动、冷却和加热系统的检查和调整试验。（3）机械和各系48、统联合调整试验。（4）空负荷试运转，应在上述1-3项调整试验合格后进行。9.3电气及其操作控制系统调整电气及其操作控制系统调整试验应符合下列要求：（1）按电气原理图和安装接线图进行，设备内部接线和外部接线应正确无误。（2）按电源的类型、等级和容量,检查或调试其断流容量、熔断器容量、过压、欠压、过流保护等，检查或调试内容均应符合其规定值。（3）按设备使用说明书有关电气系统调整方法和调试要求，用模拟操作检查其工艺动作、指示、讯号和联锁装置应正确、灵敏和可靠。（4）经上述1-3项检查或调整后，方可进行机械与各系统的联合调整试验。9.4机械和各系统联合调试机械和各系统联合调试应符合下列要求：（1）设备49、及其润滑、液压、气（汽）动、冷却、加热和电气及控制等系统，均应单独调试检查幷符合要求。（2）联合调试应按要求进行；不宜用模拟方法代替。（3）联合调试应由部件开始至组件、至单机、直至整机（成套设备），按说明书和生产操作程序进行，幷应符合下列要求：1）各转动和移动部分，用手（或其它方式）盘动，应灵活，无卡滞现象。2）安全装置（安全联锁）、紧急停机和制动（大型关键设备无法进行此项试验者，可用模拟试验代替）、报警讯号等经试验均应正确、灵敏、可靠。3）各种手柄操作位置、按扭、控制显示和讯号等，应与实际动作及其运动方向相符；压力、温度、流量等仪表、仪器指示均应正确、灵敏、可靠。4）应按有关规定调整往复运动50、部件的行程、变速和限位；在整个行程上其运动应平稳，不应有振动、爬行和停滞现象；换向不得有不正常的声响。5）主运动和进给运动机均应进行各级速度（低、中、高）的运转试验。其启动、运转、停止和制动，在手控、半自动化控制和自动控制下，均应正确、可靠、无异常现象。9.5设备无负荷试运转设备无负荷试运转应符合下列要求:（1）应按规范的规定机械与各系统联合调试合格后，方可进行空负荷试运转。（2）应按说明书规定的空负荷试验的工作规范和操作程序，试验各运动机构的启动，其中对大功率机组，不得频繁启动，启动时间间隔应按有关规定执行；变速、换向、停机制动和安全连锁等动作，均应正确、灵敏、可靠。其中连续运转时间和断续运51、转时间无规定时，应按各类设备安装验收规范的规定执行。（3）无负荷试运转中，应进行下列各项检查，幷应作实测记录：1）技术文件要求测量的轴承振动和轴的窜动不应超过规定。2）齿轮副，链条与链轮啮合应平稳，无不正常的噪声和磨损。3）传动皮带不应打滑，平皮带跑偏量不应超过规定。4）一般滑动轴承温升不应超过35，最高温度不应超过70；滚动轴承温升不应超过40，最高温度不应超过80；导轨温升不应超过15，最高温度不应超过100。5）油箱油温最高不得超过60。6）润滑、液压、气（汽）动等各辅助系统的工作应正常，无渗漏现象。7）各种仪表应工作正常。8）有必要和有条件时，可进行噪声测量，幷应符合规定。9.6无负荷52、试运转结束后的工作空负荷试运转结束后，应立即作下列各项工作：（1）切断电源和其它动力来源。（2）进行必要的放气、排水或排污及必要的防锈涂油。（3）对蓄能器和设备内有余压的部分进行卸压。（4）按各类设备安装规范的规定，对设备几何精度进行必要的复查；各紧固部分进行复紧。（5）设备空负荷（或负荷）试运转后，应对润滑剂的清洁度进行检查，清洗过滤器；需要时可更换新油（剂）。（6）拆除调试中临时的装置；装好试运转中临时拆卸的部件或附属装置。（7）清理现场及整理试运转的各项记录。9.7 调试报告（1）测试记录资料当场签字，以证明其真实性。（2）调试报告由主持单位负责整理，各参加单位人员签字认可。（3）试车后53、，将功能考核结果的确认意见书面报告建设单位。（4）安装调试合格后可进行交工验收。10、工程竣工验收10.1 分部工程完工后的验收检查及保护当工程的分部工程完工后，承包商的质量检查人员应进行一次系统的自检，汇总并将各道分部的检查记录、测量和抽样试验的结果向专业监理工程师提出报告。自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝接收。按工程量清单分项的单项工程完工时，专业监理工程师应对其进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。合格后给予签证，有问题的按情况返工或补救。任何情况下，任何单位及个人均不得降低质量标准。分部工程验收合格的，承包商采取必要的成品保护措施，在未移交之前保护好已完工程。10.254、 监督、协助承包单位组织设备试压、单机无负荷和公用辅助设施的机组联动无负荷试车：（1）审查承包单位制定的试压、试车方案。（2）监督、检查试压、试车的条件和各项准备工作。（3）监督做好试压、试车记录。（4）协助承包单位处理试车中出现的问题。10.3协助建设单位组织设备负荷试车，处理出现的质量问题。10.4单位工程完工后监理应敦促承包单位自行组织有关人员进行检查评定，向监理提交工程竣工报验单并附竣工资料。10.5总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设标准强制性条文、设计文件及施工合同，对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。10.6审查承包单位提交的竣55、工图，工程质量评定表及其它技术性文件等竣工资料。10.7整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，填写工程质量评估表，对工程质量作出客观评估。并应在此基础上提出工程质量评估报告。10.8项目监理部整理监理档案，提交建设单位及有关部门审查。10.9项目监理部应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。总监理工程师组织各专业监理工程师参加工程竣工验收全过程并记录存在问题及待处理问题，汇总形成文件，报送建设单位、承建商，并督促承建商按要求整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。10.10 单位工程质量验收合格后，监理协助建设单位将工程竣工验收报告及有关文件，56、报质监站备案。10.11 单位工程质量验收合格后，及时通知施工承包单位进入质量缺陷责任期，必要时签定质量缺陷责任期的保修合同。10.12 监理部向建设单位提供经审查合格的监理档案。11、保修期的监理工作11.1工程竣工验收后，工程即进入工程质量保修期阶段。监理方依据国家法律法规和承包合同协助建设方与承包商签订工程质量保修责任书，明确保修内容、保修责任和保修期。11.2承担质量保修期监理工作时，监理方安排监理人员及时对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，幷及时通知和督促原承包单位派人进行修复，对进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。11.3如由于某种原因承包商不履行保修职责，建设方自57、行或另请承包单位进行修复，监理人员应如实记录修复工程量，核实费用，签署修复工程款支付证书，报建设方，由建设方从原工程承包商预留保修金中扣出该项费用，幷通知原承包商。第3章 进度控制1、工程进度控制的方法 进度控制的总任务就是在满足项目总体控制进度计划要求的条件下，审核工程的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。1.1 事前控制（1）由项目总监组织专业监理工程师编制或审核项目总体控制进度计划。项目总体控制进度计划是项目实施过程中起控制作用的工期目标，也是确定施工承包合同工期条款的依据。（2）了解项目设计总进度计划、各阶段出图计划；（3）审核承包单位提交的施工总进度计划及年、季、58、月进度计划； （4）审核承包单位提交的施工方案和施工总平面图。（5）制定或审核由建设单位供应的材料、设备采购和供应计划。（6）进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析，制定进度偏离预防措施。1.2 事中控制（1）协调工程项目总控制进度计划的实施。检查和督促设计计划的实施，督促设计单位做好设计技术交底，解决施工过程中有关设计的问题，尽快提交设计变更，以确保按合同规定的期限提交设计图纸及文件。（2）协助承包单位实施进度计划。随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，幷帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。（59、3）做好工作施工进度记录，尤其是各单位工程、分部分项工程开工、竣工时间。（4）动态控制工程进度，严格进行进度检查。根据施工合同和经批准的施工组织设计（施工方案），随时对施工进度计划的关键控制点进行实地检查，动态了解进度计划实施情况，跟踪监控工程进度，当实际进度与计划进度发生差异时，准确及时地向建设单位提供有关信息，幷分析产生进度偏差的原因及对进度控制目标的影响程度，采取有效的纠偏措施或提出进度调整的措施和方案，以确保工程的按期建成。（5）组织现场协调会。每月、每周定期召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，按期提供必要的进度报告60、。1.3 事后控制（1）根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料，及时组织阶段验收工作，保证下一阶段施工的顺利开展。（2）根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。（3）处理工期方面的索赔与反索赔。（4）加强工程进度资料的管理，收集工程进度资料，并进行分类、编目和建档，以便为今后其它类似工程项目进度控制提供参考。2、工程进度控制的措施2.1 组织措施 按工程项目的单位工程对目标进行分解，确定各自的工期目标，落实专职进度控制人员，建立进度协调组织和工作制度。2.2 技术措施定期、不定期将实际进度与计划进度相比较，研究分析进度偏差原因，及时采取61、纠偏措施，并协助承包单位拟订的各项加快工程进度的措施。2.3 经济措施按施工合同规定的期限对承包单位已完成的工程项目进行检验、计量和签发支付证书，并督促建设单位按合同条款及时支付工程款，以确保工程按计划进行，对由于承包方的原因拖延工期，提请建设单位进行必要的经济处罚。2.4 合同措施 利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度，按合同要求及时协调有关各方的进度，力求实现工程项目形象进度要求。第4章 投资控制1、工程投资控制的任务和目标工程投资控制的任务和目标是：将根据建设单位与施工方签订的施工合同的工程造价总价、总价所包含工程范围及相关内容，运用动态控制原理进行投资控制。262、工程投资控制风险分析总投资可能被突破的主要风险表现在以下几方面：（1）现实地质情况与原勘探地质情况有较大出入；（2）设计方案发生变化；设计修改量过于频繁，增加工程量过大；（3）图纸、场地等由建设单位负责提供的条件未满足合同需要而引起的费用和工期索赔；（4）结算工程量未达到质量验收标准，或结算工程量计算不准确，承包单位提前结走部分工程款，造成扯皮现象，建设单位为完成工程形象，不得不重复付款；（5）原工程量清单中，发生较大漏项，合同内容不够严谨，造成扯皮现象，建设单位不得不重复付款；（6）工程肢解，分合同之和超过初步设计概算；（7）国家政策性变化或不可抗力造成价格上涨。3、工程投资控制的方法为了63、达到投资控制的目标，规避可能发生的风险，项目监理部将按建设单位招标文件的要求认真作好投资的事前、事中和事后控制，通过监理控制将建安工程投资控制在承包合同规定的范围之内。3.1 投资事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（2）预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向建设单位索赔的发生。（3）协助建设单位如期提交施工现场，保质、保量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（4）协助建设单位及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件。3.2 投资事中控制（1）施工中主动搞好设64、计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（2）严格经费签证。工程变更、设计修改要慎重，凡涉及经济费用支出的设计变更及设计修改、停窝工签证、用工证、使用机械签证、材料代用等的签证，项目总监理工程师最后核签并报请建设单位批准后方才有效。（3）按合同规定，及时对已完工程计量进行验证，不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量而超付款的被动局面。（4）按合同规定，及时支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。（5）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度，及时向建设单位发出通告。（6）检查、监督承包单位执行合同65、情况，使其全面履约。定期向建设单位报告工程投资动态情况。（7）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3.3 投资事后控制审核承包单位的工程结算书， 公正地处理承包单位提出的索赔。 4、规避风险控制投资的防范措施4.1组织措施（1）监理部所有人员在各自的岗位上对投资控制有不同的分工，全员参与，各负其责。现场监理人员对已完工程按照设计文件进行准确计量和质量确认。（2）承包合同签订后，要求专业工程师必须熟悉设计工程量，熟悉规范、定额对计量的要求，了解施工合同中有关计量和结算的具体规定，熟悉和了解工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。4.2 经济措施（1）确定、分66、解投资控制目标，编制资金使用计划1）按合同分别将总投资分解到各工序，按时间进度编制资金使用计划。2）落实主要项目工程量后，要求承包单位编制出综合单价，报监理同意后，作为结算依据；（2）进行工程计量1）复核工程量清单，将清单中工程分解到具体的工程上，了解是否相符，不相符合，应找出原因，然后进行修改。2）对于以总造价为单位的清单项目，监理工程师根据实际进度情况确定项目计量比例，严格按计量程序计量，防止重计、超计。（1）复核工程付款帐单，签发支付证书。（2）严格执行新增工程费用的审定程序。造价监理工程师发现工程计量有误时应通知各工程监理组，重新核对。应确保提交给建设单位的计量支付资料的完整性、准确性67、。3. 技术措施（1）严格控制工程（包括设计）变更严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。设计发生变更必须进行技术经济比较，工程变更由总监和专业监理工程师到现场考察，论证后提出初审意见上报建设单位，得到批准后方能实施，严禁先斩后奏。（2）挖潜节约在监理过程中，寻找优化设计、优化施工工艺、节约投资的可能性。4. 合同措施（1）合同中明确规定计量工作量细则，监理工程师严格按合同规定进行结算；（2）索赔控制项目监理部的所有人员熟悉合同、了解合同，做好预控工作，避免索赔及反索赔出现。详见第五章合同管理。5、工程投资控制的监理工作5.1 承包合同总价分解按合同分别将总投资分解到各分部分项工程；落实主要项68、目工程量后，要求承包单位编制出综合单价，报监理同意后，作为结算依据；5.2 工程进度款支付审批（1）承包商依每月完成进度，首先填报月工程计量申报表，监理工程师对合格工序工程量进行计量审查，并签署意见。（2）监理工程师依次审查分项工程量单价（此单价应按投标书、合同及事先协商结果，可以是投标价、定额价或综合价）、总价、支付款总额，并签发工程款支付证书。（3）建设单位依据监理签发的支付证书款额支付工程进度款。5.3工程变更及批准的索赔的付款工程变更的付款必须依照合同规定，一般说来可按以下程序：（1）此部分结算的工程量必须是总监理工程师审批同意变更部分的工程量；（2）工程质量已经监理验收合格；（3）原69、投标书中有相同或相近单价，则使用原投标书单价；原投标书中没有相同或相近单价时，可采用定额价；定额之中亦没有的，可由双方协商补充，协商无效者可报当地定额管理部门裁决；5.4 索赔的控制见“第五章 合同管理”；索赔款结算必须附计算依据及有关附件，索赔量审定后，其费用计算可参照工程变更付款计算办法。第5章 合同管理1、合同管理的任务在监理过程中，合同管理对整个项目实施起着控制作用，是项目管理的核心基础。监理合同管理任务主要是根据监理合同的要求对施工和各有关合同的履行、变更和解除进行监督、检查、对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签定和全面履行。通过合同管理工作达到建设单位对工程预期的目标。70、2、合同分析的要点建设单位与承包商签订的所有合同都是项目监理部开展监理业务的依据，监理机构的全体人员必须认真学习，熟悉合同条款，将发包人、监理人、承包商的职责、权利、义务分类整理做出表格，并定期组织本项目部的全体监理人员，结合工作中遇到的实际问题，进行讨论、分析。并要求每一个监理工程师熟悉这些要点，牢记其重要内容，作为监理工作的重要依据。 3、合同管理的内容3.1 建立合同数据档案，使之网络系统化。3.2 实行时效管理监理工程师根据所掌握的工程实际进度、工程质量，影响进度质量的关键因素，并结合双方所签订的合约，及时提出明确解决意见。对于有关的来往信函、文件指示和会议记录等，监理方也将作出迅速反71、应。3.3 以合同为依据，处理合同履行过程中的各种问题（1）按合同标准条件进行质量控制，明确签证人，按“合约”内容对原材料，工序认可，坚持施工合同标准条件的规定进行隐蔽工程验收，分项分部工程验收，单位工程验收，行使签证权，严把工程质量关。（2）按合同标准条款进行进度控制，对承包商编制的施工计划及计划完成情况进行对比，行使检查、监督权，对拖计划的现象发布指令进行纠偏。（3）在投资控制方面，按合同约定的工程价格，行使审核签认权。（4）按合同条款总监行使主持组织协调的权利，并发布开工令、停工令、复工令、发布各种通知、纪要、备忘录，并按合约规定向委托人报告工作，签发监理月报等。（5）当发包人与承包商发72、生争议，项目总监组织协调时，必须坚持合约的精神，对照合同有关条款，站在公正的立场上进行协调。项目总监发出的一切指令、函件、报告都必须符合合同条款。承包商往往对于已签认的合约不遵守，如建筑材料不报验即进场使用；上道工序工程师没有签认即进行下道工序施工；隐蔽工程没有签认即隐蔽，工程师一定按合同有关条款要求承包商进行整改或返工。发包人违背合同法及施工合同示范本的现象同样存在，如发包人供应不合格的材料、设备等情况，遇此情况项目总监应向发包人行文，以报告或以备忘录的形式，指出违章的后果，对建设单位方供应不合格的材料、设备必须坚持不能使用，有关单据监理人员决不能签证。4、索赔与反索赔的控制措施4.1 加强73、主动监理，减少索赔事件发生。4.2 及时客观公正地按合同处理索赔，避免各方造成隔阂，延误工期。4.3 认真研究合同，确定预防费用索赔措施，避免或减少索赔量，协助建设单位进行反索赔。5、减少工期延期的预控措施及管理办法5.1 减少工期延期的预控措施（1）只要是与工程建设有关的单位，其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。其中特别是设计进度，因此，必须充分发挥监理的作用，协调各单位之间的进度关系。（2）设备到货进度的影响工程安装的设备等如果不能按期运抵施工现场或者是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。因此，监理工程师应注意事先控制好设备到货进度。（3）资金的影响工74、程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。监理工程师应督促建设单位按合同及时拨付工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。（4）设计变更的影响在施工过程中出现设计变更是难免的，监理工程师应加强图纸审查，严格控制随意变更。（5）承包单位自身管理水平的影响施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。5.2 减少工期延期的管理办法（1）按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分项、分部工程的施工进度计划，并加以审核。审批承包方修改的进度计划，确认工期期限的延误。（2）落实项目监理班子中进度控制部门的人员，对影响有可能造75、成工期延期的干扰和风险因素进行分析，并提出解决措施。（3）制定动态进度计划，上一时期（月）末提出下一时期计划，经监理审批，实际执行，滚动控制，人力、物力、财力配合。第6章 信息管理1、信息管理的任务和监理手段信息管理的任务：工程建设监理的主要目的是控制，控制的基础是信息，通过信息了解工程的现实情况即目标值的执行情况，将他们进行比较，找出差异，进行分析，排除和预防产生这些差异的原因，使总体目标得以实现。为了加强本项目的信息管理，项目监理部将采取以下监理手段：1.1 配备专职信息资料员一名，负责收集和整理监理过程中的所有信息；1.2 为本项目现场配备计算机、打印机，采用计算机辅助建设监理的信息管理76、系统。1.3 全员参与作好信息管理工作，深入施工现场，掌握第一手资料。2、信息管理的内容2.1 信息的收集、整理、存储、分析。 2.2 信息的处理、传递及应用。3、信息编目分类3.1 造价控制方面信息3.2 质量控制方面的信息3.3 进度控制方面的信息3.4 合同管理方面的信息3.5 行政档案（1）监理工程师与建设单位之间的函件、报告批复（2）监理工程师与承包商来往的函件，书面协议，申请批复（3）工程例会议记录，工程监理周报、月报、监理工程师总结（4）工程施工期间，政府关于质量安全的公告、法规、法令（5）监理工程师与第三方之间的来往函件、协件3.6 财务（支付）档案（1）进度款支付证书，工程进77、度月报（2）设计变更批准的费用计算（3）承包商提出的延期索赔申请及批复（4）决算依据和最终支付证书3.7 技术档案（1）施工图纸及设计变更，图纸会审纪要（2）开工及停工令（3）施工组织设计及施工方案（4）主要施工机械及施工设备的技术复核证书（5）单位工程质量保证资料（6）工程评定资料（7）竣工图4、完工移交建设单位监理档案目录4.1监理合同4.2监理规划、监理细则4.3监理月报4.4监理会议纪要4.5进度控制 （1）工程开工/复工审批表（2）工程开工/复工暂停令4.6质量控制（1）不合格项目通知（2）质量事故报告及处理意见4.7投资控制（1）预付款报审与支付（2）月付款报审与支付（3）设计变更78、洽商费用报审与签认4.8监理工程师通知（1）有关进度控制的监理工程师通知（2）有关质量控制的监理工程师通知（3）有关造价控制的监理工程师通知4.9合同与其他事项管理（1）工程延期报告及审批（2）费用索赔报告及审批（3）合同争议、违约报告及处理意见（4）合同变更材料4.10监理工作总结（1）专题总结（2）月报总结（3）工程竣工总结（4）质量评价意见报告第7章 组织协调1、配合建设单位办理相关手续，接受建设主管部门管理1.1 加强与建设主管部门关系的协调，配合建设单位及时与有关部门办理工程开工的相关手续及工程的现场放线工作。完成建设主管部门布置的各项工作。1.2 与质监站、安监站等部门的协调：按79、质监站、安监站等部门的要求办事，接受质监站、安监站等部门在质量监督及安全、环保等方面的业务的技术指导、检查和考核，认真配合他们的工作，求得支持。1.3 与公安、消防、交通运输等部门的关系协调。2、现场组织协调协调工作就是要通过总监理工程师和监理工程师工作，创造良好的内部人际、组织关系以及与工程有关的各方面的内外条件，共同保证工程项目建设目标的实现。2.1 组织协调的各方面关系包括有：（1）监理公司内部的协调。（2）监理公司与建设单位的协调。（3）承包方与建设单位的工作协调。（4）协调与设计单位的关系。（5）监理单位与各施工方的协调。（6）各施工方内部协调。（7）与政府有关部门及外界关系的协调。80、2.2 组织协调的原则组织协调是理顺各类关系，理顺各类关系的原则有以下几方面：（1）施工现场工作的各方均与建设单位有合同关系，要理顺必须以合同为依据；（2）按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持公正、独立、自主的开展监理工作；（3）制定各方岗位责任制及授权委托制度，以规范各方的个体行为，保障工程目标的实现；（4）监理人员个人必须具备较高的个人素质和良好的职业道德，与人为善，诚信、平等、宽厚待人；（5）监理工作必须有一定的预见性和前瞻性；（6）监理工程师（包括总监理工程师）执行现场巡查制度，重点工程及重点部位要求进行旁站监理，现场施工出现的问题一般应立即协调。2.3 组织协调的主要工作（1）81、监理公司内部的协调人员安排量才录用；工作委托职责分明；绩效评价实事求是；调解矛盾洽到好处。（2）监理公司与建设单位的协调监理要以合同做依据完成建设单位在合同中规定由监理工程师完成的全部工作，在此过程中要服从建设单位的管理，定期汇报，重大事情随时报告，特别是对一些监理力所不能及的事情一定要寻求建设单位的支持和帮助，并要时刻准备接受建设单位的检查，圆满完成建设单位的委托。（3）承包方与建设单位的工作协调按照建设工程监理规范的规定，“建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行”。所以建设单位对承包单位的指示和承包单位对建设单位的联系一般应通过监理完成，监理应站在公正的第三方82、立场，以国家政策、法令、法规、施工和建设单位的合同为依据维护建设单位和承包单位的合法权益。（4）协调与设计单位的关系设计是监理工作的最基本的依据，监理工作必须以设计图纸做为基础，协调好与设计单位的关系。（5）监理单位与各承包单位的协调工程项目实体的建成，三大控制目标的实现都要通过施工方的实施，监理意图亦需要通过承包单位来实现。也正因为如此，监理和施工的一对矛盾将成为整个工程的主要矛盾，并充斥于全过程之中。只有解决好这一对矛盾，才能使三大目标控制任务圆满完成，否则三大目标控制将成为空谈。（6）各承包单位内部协调。监理应站在公正的立场上，运用合同手段，动之以情、晓之以理，协调好并合理解决承包单位内83、部矛盾，促进工程质量及进度。3、现场组织协调的方法：3.1 会议协调法会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法，实践中常用的会议协调法包括第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议等。（1）第一次工地会议第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前，履约各方相互认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行，会议由监理工程师和建设单位联合主持召开，总承包单位的授权代表参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计单位人员参加。（2）监理例会1) 监理例会是由监理工程组织与主持，按一定程序召开的，研究施工中出现84、的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。2) 监理例会应当定期召开，每周一下午3：00时召开一次。3) 参加人包括：项目业主代表、项目总监理工程师、其他监理人员、总包和分包单位项目经理、承包单位其他有关人员。需要时，还可邀请其他有关单位代表参加。4) 会议的主要议题如下：对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；工程进展情况；对下月（或下周）的进度预测；施工单位投入的人力、设备情况；施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；有关技术问题；索赔工程款支付；业主对施工单位提出的违约罚款要求。5) 会议记录（85、或会议纪要）会议记录由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要内容如下：会议地点及时间；出席者姓名、职务及他们代表的单位；会议中发言者的姓名及所代表的主要内容；决定事项；诸事项分别由何人何时执行。（3）专业性监理会议除定期召开工地监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，例如加工订货会、业主直接分包的工程内容承包单位与总包单位之间的协调会、专业性较强的分包单位进场协调会等，均由监理工程师主持会议。3.2 交谈协调法在实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈”这一方法。交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。无论是内部协调还是外部协调，这种方法86、使用频率是相当高的。其原因在于：(1) 它是一种保持信息畅通的最好渠道。由于交谈本身合同效力及其方便性和及时性，所以建设工程参与各方之间及监理机构内部都愿意采用这一方法进行。(2) 它是寻求协作和帮助的最好方法。在寻求别人帮助和协作时，往往要及时了解对方的反应和意见。以便采取相应的对策。另外，相对于书面寻求协作，人们更难于拒绝面对面的请求。因此，采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大。(3) 它是正确及时地发布工程指令的有效方法。在实践中，监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令，这样，一方面可以使对方及时地执行指令，另一方面可以和对方进行交流，了解对方是否正确理解了指令。87、随后，再以书面形式加以确认。3.3 书面协调法当会议或者交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己的意见时，就会用到书面协调的方法。书面协调方法的特点是具有合同效力，一般常用以下几个方面：(1) 不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。(2) 需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。(3) 事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。3.4 访问协调法访问法主要用于外部协调中，有走访和邀访两种形式。走访是指监理工程师在建设工程施工前或施工过程中，对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程 毗邻单位等进行访问，向他们解释工程的情况，了解他们的88、意见。邀访是指监理工程师邀请上述各单位（包括业主）代表到施工现场对工程进行指导性巡视，了解现场工作 。因为在多数情况下，这些有关方面并不了解工程，不清楚现场的实际情况，如果进行一些不恰当的干预，会对工程产生不利影响。这个时候，采用访问法可能是一个相当有效的协调方法。3.5 情况介绍法情况介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的，它可能是在一次会议前，或是一次交谈前，或是一次走访或邀访前向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的，有时也伴有书面的。介绍往往作为其他协调的引导，目的是使别人首先了解情况。因此，监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍，要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到89、的协助等。4、监理月报4.1 监理月报是项目监理部向建设单位和公司本部按期汇报工程情况的综合性文件。4.2 监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和公司本部。4.3 监理月报上报时间：一般于本月26日上报公司本部；上报建设单位时间一般根据合同规定，无具体规定时可与建设单位协商或于当月月底前上报。4.4 施工阶段的监理月报应包括以下内容：（1）本月工程概况；（2）本月工程形象进度；（3）工程进度；1）本月实际完成情况与计划进度比较；2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。（4）工程质量：1）本月工程质量情况分析；2）本月采取的工程质量措施及效果。（5）工程计量与工程款支付： 1）工程90、量审核情况；2）工程款审批情况及月支付情况；3）工程款支付情况分析；4）本月采取的措施及效果。（6）合同其它事项的处理情况：1）工程变更；2）工程延期；3）费用索赔。（7）本月监理工作小结1）本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；2）本月监理工作情况；3）有关本工程的意见和建议；4）下月监理工作重点。（8）有关图表及照片第8章 安全生产和文明施工1、安全生产的任务此工程是大型冶金建设工程，项目大、单位工程多、专业多、分部多、同时存在立体交叉作业，因而施工作业危险性大、文明施工及安全生产难度大，工程施工阶段的安全生产任务是很重要。监理工程师应把文明施工及安全生产管理的重要性与“质量、进91、度、投资”三控制等同看待，必须规划安全文明施工的目标，预测和分析不利因素，杜绝恶性事件的发生。2、安全监理方法2.1 审查各类有关安全生产的文件。2.2 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。2.3 审核承包单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。2.4 工地的安全组织体系和安全人员的配备。2.5 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。2.6 审核承包单位提交的关于分部交接检查、分部、分项工程安全检查报告。2.7 审核幷签署现场有关安全技术签证文件。2.8 现场监督与检查。2.9 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各分部安全情况进行跟92、踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。2.10对重要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。2.11 对每道分部检查后，作好记录幷给予确认。3、主要安全监理防范措施3.1 本工程应全封闭施工，无关人员及车辆不得进入施工现场；3.2 现场施工用电、用水、道路及其它设施按施工组织设计达到安全要求；3.3 施工用脚手架需设计计算，并经监理审定；现场搭设基础坚实，搭设牢固，架体稳定，脚手板密实，防护栏杆设置合理，立体作业间设置安全防护网；3.4 起重吊装机械经验算，能满足施工需要；吊装作业严格按已批准的起重吊装作业方案施工；起93、重吊装作业人员持证上岗；3.5 “三宝四口”防护到位，并有经济处罚措施；3.6 所谓“临时用电”即施工过程中所使用的施工用电 ，它是引发安全事故的最主要的原因之一，应给予高度的重视。监理应按照规范的规定不定期监督检查施工方“临时用电”安全情况；3.7 消防防范监理措施（1）重点工程应编制防火技术措施幷履行报批手续，一般工程应有防火技术方案。（2）按规定配置消防器材、设施和用品，幷建立消防组织。（3）明确划定用火和禁火区域。（4）动火作业须履行审批制度，动火操作人员持证上岗幷有专人监护。（5）定期进行防火检查，及时清除火灾隐患。3.8 材料仓库防火的监理要求 （1）库存物品应分类分堆贮存编号，对94、危险物品应加强入库检验，易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸。（2）库房内防水设施齐全，应分组布置各类适当灭火器，每组不少于4个，组间距不大于30m，重点防火区应每25m2布置1个灭火器。（3）库房内不得兼做加工、办公等其它用途。（4）库房内严禁使用碘钨灯，电气线路和照明应符合安全规范。（5）易燃材料堆垛应保持通风良好，应经常检查其温、湿度、防止自燃起火。（6）露天油桶堆放场应有醒目的禁火标志和防火爆措施，润滑油桶应双行幷列卧放、桶底相对，桶口相对，桶口朝外，出口向上，轻质油桶与地面成75鱼鳞相靠式斜放，各堆之间应保持防火安全距离。（7）各种气瓶均应单独设库存放。3.9 电、气焊作业防95、火监理（1）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶、已炔发生器的距离不小于10m,与易燃易爆物品的距离不得小于30 m。（2）乙炔发生器与氧气瓶之间距离，在存放时不得小于2 m，在使用时不得小于5 m。（3）氧气瓶、乙炔发生器等割设备上的安全附件完整有效。（4）严格执行“十不烧”规定。（5）作业前应有书面的防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理热物和切断电源、气源。4、文明施工管理的任务本工程文明施工的目标是达到文明样板工地，要达到此目标，需要进行以下工作：4.1 施工环境的调查监理工程师应在开工前会同承包商，对工程附近的建筑物、构筑物、地上或地下管线设施、道路等进行现场调查和收集资料，幷根据调查结果96、提出处理措施报建设单位。4.2 对工程附近各建筑物及构筑物采取保护措施监理工程师应要求承包商在施工中采取措施保护临近的建筑物及构筑物、地上或地下的管线设施，幷对其措施的可行性提出审查意见，对需拆迁的建筑物、构筑物、设施等，尽管建设单位应负责办理拆迁手续幷承担费用，但应明确承包商仍应对各建筑物、构筑物、设施采取必要的保护，包括施工前的加固和施工中避免损伤。4.3 施工场地的管理施工场地必须严格按经监理批准的施工组织设计平面图进行布置，做到各工种所用施工场地布置合理、界线分明，所有材料堆放整齐、标识清析，环境整洁。要求承包商封闭施工，减少进出口。幷做好施工区的安全保卫工作。4.4 管好施工场地的用水、用电，水管按施工组织设计规划的线路埋地，线路架空；水电专人负责管理、维修，不允许有长明灯、长流水；4.5 施工场地环境卫生划分责任区、责任人，分片包干、责任落实到人；4.6 施工中必须按施工组织设计规定的施工顺序及范围进行施工，严禁无序交叉及立体作业。4.7 所有施工人员必须佩戴安全帽，高空作业必须佩带安全带，所有安全通道必须标识清析，所有洞口必须要做好围栏幷及时封闭。4.8 施工场地不得安排民工工地住宿。如在附近搭设临时建筑，亦应包括在文明施工的受控范围。 4.9 交工验收前工程的成品保护监理工程师应要求和督促承包商对已完工程负责维护保养，严防污染。