1、附件5广州市母婴安康健康教育项目实施方案为了在全社会营造关爱生命和尊重母亲、爱护儿童的良好社会氛围，进一步提高妇女、儿童的自我保健意识，促进健康相关行为的形成，根据广州市母婴安康行动计划（2012-2015年），特制订本实施方案。一、目前状况我市妇女儿童健康教育工作作为妇幼公共卫生体系的组成部分，“十一五”期间，紧紧围绕妇幼卫生工作中心任务，结合创建国家卫生城市、初级卫生保健、社区健康服务、重大公共卫生项目的实施及重点人群卫生保健等开展工作，在推动妇女儿童健康教育工作的社会化、大众化和规范化方面取得了较好的成绩。但是，目前我市妇幼健康教育仍然存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：一是社会对妇女2、儿童健康教育认识不足，尚未建立系统的公益性宣传机制，未形成全社会支持和参与的良好氛围；二是经费投入不足，大部分区（县）妇幼健康教育缺少专门经费支持，健康教育活动不能经常开展，缺乏发展后劲；三是孕产妇的自我保健意识薄弱，促进健康行为形成能力较低，群众寻求专业的孕产期保健和婴幼儿保健知识需求迫切。这些问题均影响了我市妇幼健康教育工作的进一步发展。二、工作目标（一）提高健康信息知晓率，孕产妇能清楚了解定期产前检查的优点、产前检查的时间和次数、自然分娩的优越性，产前自我保健的方法以及母乳喂养的优点等知识。（二）促进健康的生育观和分娩观的建立，认可孕期产前保健和检查的必要性和重要性，相信采取相应的母婴保3、健方法能够提高生活质量并促进母婴安全健康。三、工作任务与措施（一）完善妇幼保健机构健康教育组织。市、区（县级市）妇幼保健机构保健部按照妇幼保健机构管理办法设置独立的健康教育科室，按照全国妇幼保健机构健康教育工作管理规范要求，市级妇幼保健机构要配备负责健康教育专职人员不少于2人，区（县级市）级妇幼保健机构要配备专职人员至少1人，负责辖区妇女与儿童健康教育与健康促进活动。（二）加强妇女儿童健康教育队伍的能力建设。实施“广州市妇幼健康教育骨干轮训”项目，加强妇女儿童健康教育队伍的培训，提高队伍健康教育理论知识水平，进一步掌握新的方法和技巧，真正为妇女儿童健康服务。动员民间公益组织积极参与，多渠道解决4、基层健康教育队伍人员匮乏的问题。（三）开展“母婴安康知识百场巡讲”活动。组建一支妇女儿童健康讲师团，十二五期间，围绕当前影响妇女儿童健康的突出问题，针对农村妇女、外来务工人员等重点目标人群，深入城乡结合区域、外来人口集中区域、偏远农村地区等重点场所，开展以“母婴安康知识进农家”、“母婴安康知识进社区”等为主题的百场巡讲活动。（四）建设母婴安康主流公益宣传平台。在与群众出行居住密切相关的交通工具、楼宇等的传媒载体上，利用广州公交移动视频、公交移动看板公益广告、广州地铁电视、珠江移动城市电视、“羊城晚报”报媒、居委宣传栏等，建设 “母婴安康，幸福广州”主流公益宣传平台，每年选择不同的传媒载体投播，5、进行重点以“母亲安全、儿童优先”为主题的公益宣传。（二）（四）由市妇女儿童医疗中心负责制定具体工作方案，并组织实施。（五）建设“关爱母婴安康”为主题的网页。利用基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统，建设以妇女儿童健康为核心内容的网页，普及妇女儿童健康知识，宣传惠民政策，开展妇女儿童健康自我管理。四、经费保障（一）资金筹措。1广州市妇幼健康教育骨干轮训与母婴安康知识百场巡讲活动：所需教材印刷费、师资授课费、场租费等费用市本级财政保障，补助市妇女儿童医疗中心。2母婴安康主流公益宣传：在各类媒体投播所需费用由市本级财政保障，补助市妇女儿童医疗中心；各区（县级市）开展母婴安康健康教育项目所需的宣传经6、费和工作经费等由区（县级市）财政负责落实。（二）资金安排进度。母婴安康健康教育项目市本级财政安排资金471万元，分四年安排，具体为：2012年度安排136万元，2013年度安排113万元，2014年度安排122万元，2015年度安排100万元。（三）资金使用与管理。市财政局负责落实市本级财政补助资金，并加强对资金的监督管理，提高资金的使用效率。五、责任分工建立政府主导、部门配合、广泛参与的妇女儿童健康教育工作机制。各区（县级市）政府要结合实际，制定本辖区母婴安康健康教育项目实施方案。市卫生局负责项目的组织协调。市财政局负责落实市本级财政补助资金，并加强对资金的监督管理，提高资金的使用效率。区（县级市）财政部门要落实辖区项目开展所需经费，确保项目顺利实施。六、督导评估市卫生局会同相关部门加强项目的过程评估和终期评估，对项目的组织管理、资金使用、社会效果进行评估。对健康知识知晓率、健康行为形成率、孕产妇系统保健管理率、3岁以下儿童系统管理率、妇女儿童主要健康指标、重大公共卫生项目受众情况等进行评估。