1、2022年义务教育阶段校外培训机构培训服务工程审核鉴定操作方案一、适用范围区行政区域内，面向中小学生开展培训服务的校外培 训机构，对所开展的培训服务工程不能准确区分学科类和非学 科类，自主申请审核鉴定的相关培训工程。面向3至6岁学龄前儿童开展培训服务的校外培训机构， 参照执行。二、审核鉴定依据按照教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培 训学科类和非学科类范围的通知教育部办公厅关于印发义务 教育六科超标超前培训负面清单（试行）的通知省教育厅办公 室关于印发省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类项 目鉴别指引（试行）的通知市义务教育阶段校外培训机构培 训服务工程审核鉴定操作方案等文件精神2、和要求，根据基础 教育国家课程方案和课程标准以及中小学综合实践活动课程 指导纲要等政策文件，对校外培训服务工程类别进行鉴别。三、审核鉴定主要指标（一）学科类培训工程审核指标应当根据培训服务的实际情况，重点基于如下指标进行审 核，但凡符合相应指标特征的，视为学科类培训：1 .培训目的：以应试提分为目标，片面强化与学科相关的 技能培训，旨在提高学生的学科成绩，为升学考试服务，属于 学科知识导向。2 .培训内容：围绕道德与法治、语文、历史与社会（历史、 地理）、数学、外语（英语、日语、俄语）、科学（物理、化学、 生物）等国家课程标准规定的学科类学习内容。3 .培训方式：围绕学科试题或知识点进行讲解，3、以刷题考 试、重复读写等反复机械训练为主要形式，以预习、授课和作 业辅导等为主要教学方式。4 .培训评价：以试卷检测为主要方式，以学业成就、学科 考试成绩为主要评价标准，强调甄别与选拔。（二）非学科类培训工程审核指标校外培训服务工程全面符合如下指标特征的，视为非学科 类培训：1培训目的：旨在开展中小学生核心素养，培养学生的兴 趣爱好、创新精神和实践能力，促进学生个性化开展和全面发 展。2 .培训内容：体育（体育与健康）、艺术（音乐、美术）学科以 及综合实践活动（信息技术教育、劳动与技术教育）等按照非学科 类进行管理；国家课程标准规定的学科类学习内容以外的，按 照非学科类进行管理。符合国家法律法4、规要求和学习者身心开展规律的其他学习 内容。3 .培训方式：以体验、探究、工程化学习、综合性学习等 为主要教学方式，提倡实践性教学和创造性教学。4 .培训评价：采取表现性评价等评价方式，进行综合评价, 不与学业成就、学科考试成绩挂钩。四、审核原那么（一）合规原那么。审核工作要依据国家课程标准，严格遵 守国家相关法律法规与政策文件规定，切实减轻中小学生作业 负担和校外培训负担，有利于中小学生的身心健康成长。将培 训服务工程的教材、内容、学员评价方式作为主要的审核鉴定 依据。（二）独立原那么。根据申请工程特征，由审核专家组对相 应学科进行独立审核，确保审核结果的真实性、客观性和公正 性。（三）科学5、原那么。综合发挥专家在教育理论、法律法规等 方面的专业优势，科学甄别鉴定培训工程类别，为分类管理提 供准确依据。（四）回避原那么。审核专家一律不得在校外培训机构兼职。五、工作流程（一）成立审核鉴定专家委员会由区教育局组织成立审核鉴定专家委员会和学科审核鉴定 专家组，人员由区教育局行政管理人员、法律专家、研训员和 学科教师代表组成。审核鉴定专家委员会和学科审核鉴定专家 组主要负责学科类和非学科类培训服务工程的具体审核鉴定工 作。（二）自主申报校外培训机构对于不明确属于学科类或非学科类的培训服 务工程，应在培训活动开始前15个工作日，向区教育局提交校 外培训机构学科类和非学科类培训服务工程审核鉴定6、申请表 （见附件）及相关佐证材料（含机构或单位办学资质佐证材料、拟 使用的培训课程教材及相关教辅材料），申请审核鉴定。对于同一举办者在2个及以上行政区域开设有分支机构的, 且各分支机构均有相同培训服务工程的审核鉴定需求，须经区 教育局同意后，由机构总部统一向总部所在地教育局提出审核 鉴定申请，审核鉴定结果适用于其他分支机构的相同培训服务 工程；对相同培训服务工程在不同区域出现审核鉴定意见分歧 时，可由所属机构联合向市教育局提出复议申请，由市审核鉴 定专家委员会给出最终审核鉴定意见。（三）专家审核由区学科审核鉴定专家组对校外培训机构提交的材料进行 审核，包括培训的对象、目标、内容、进度安排、实施7、方式、 评价方式、所使用的教学资源或培训材料等；必要时可进行现 场审核，包括实地查验、课堂观察、随机选取员工、参训学生 及家长访谈，了解课程安排、培训内容等相关事项。最后，经 审核鉴定专家委员会综合研判，给出明确的“学科类”或者“非 学科类”审核鉴定结论，并出具审核鉴定意见书；如涉及国 家主权、国家平安、民族宗教等方面内容的，区教育局会同宣 传、统战、公安、应急管理等部门进行联审。（四）结果反应及备案区学科审核鉴定专家组要根据审核情况向区审核鉴定专家 委员会出具鉴定报告，明确“学科类”或者“非学科类”，注明 参与审核签订的专家姓名及其专业职务，由区审核鉴定专家委 员会在10个工作日内将审核鉴定8、结果反应给申请人，并同步报 市教育局备案。六、行业自律校外培训机构应当落实主体责任，对实施的培训服务工程进行自我审查判断，主动按照“学科类”或者“非学科类”的 相关管理要求规范开展培训活动，确保对外宣传与实际培训服 务类别一致。校外培训机构应当根据审核鉴定专家委员会鉴定 报告，加强规范管理，提高培训服务质量。七、责任追究（一）校外培训机构通过隐瞒有关情况或者提供虚假材料 等方式接受专家审核鉴定，影响职能部门准确实施监督管理举 措的，或在培训服务工程审核鉴定结果未明确之前，未履行相 关承诺，擅自按“非学科类”进行办学的，经查实，由相应职 能部门依法予以查处，并纳入法人信用报告体系，情节严重的, 责令停止招生，依法撤消办学许可证或营业执照。（二）实施审核鉴定服务的专家在开展审核鉴定工作时， 不受外界干扰，保证鉴定工作的真实性、客观性和公正性。相 关职能部门及其工作人员在专家审核鉴定工作中存在违纪违法 行为的，依法依规进行严肃处理。