1、农村孕产妇免费住院分娩补助项目实施方案为了提高全县农村孕产妇住院分娩率，保障母婴安全，降低孕产 妇和婴儿死亡率，促进农村经济社会全面协调发展。根据省卫生厅、 省财政厅下发的X省农村孕产妇免费住院分娩补助项目指导方案 精神，我县从X年5月1日起实施农村孕产妇免费住院分娩补助项目， 为保障项目顺利实施，特制定以下实施方案：一、项目目标1、总目标：通过加大投入，整合资源，结合新型农村合作医疗 制度，建立农村孕产妇医疗保障机制，实现全县农村孕产妇免费住院 分娩，使广大农村孕产妇能够平等享有安全、有效、规范、便捷的保 健服务，提高广大农村妇女儿童健康水平。2、支持目标：1、孕产妇住院分娩补助率95% 22、高危孕产妇 住院分娩率99% 3、孕产妇住院分娩率98%二、实施对象X户籍、农业户、在取得助产服务许可的定点医疗保健机构住 院分娩的孕产妇。三、项目资金的使用原则和标准农村孕产妇住院分娩补助资金由省财政安排，其使用原则是补助 农村孕产妇住院分娩基本医疗费用，即项目对象住院分娩期间发生的 符合当地新型农村合作医疗报销规定的，并符合本项目确定的阴式产和剖宫产基本服务项目的费用，按照本实施方案的有关规定补助。（一）按照市上要求，该项目实行定额补助，不再强调原服务 包”，但为规范产科临床路径管理，保证母婴安全，实行基本服务项 目管理，具体内容附后。（二）定额补助标准1、乡级阴式产750元：项目补助33、50元，合疗补助4元。2、县级阴式产1180元：项目补助580元，合疗补助6元。3、剖宫产28元：项目补助13元，合疗补助15元。4、合并症：项目补助最高X元，合疗补助按非单病种住院结算。5、在县域外二级、三级医院住院分娩的，该项目补助标准等同 县级补助标准；同时，按照分级诊疗原则，合疗补助标准按照省级定 额补助执行（X式产380元，剖宫产8元）。（三）原则上阴式产、剖宫产按基本服务项目执行，无合并症但 出现新增项目或住院天数增加而产生的额外费用不在该项目报销之 列。有产科严重并发症、合并症（产科大出血、妊娠高血压疾病、妊 娠合并心脏病、羊水栓塞等）补助X元（乂元以内据实补助）。（四）各助产机4、构应按上述标准，以母婴安全为前提，严格控制 非医学指征剖宫产，加强妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理，尤其 二胎政策实施后面临的高风险人群愈来愈多，应积极应对危重孕产妇 和新生儿的诊治，在保证服务质量的前提下，创新服务机制，节约医 疗费用，争取基本服务项目免费实施。项目办每月对各助产机构的剖 宫产及产科并发症，严格按照省上提出的30%的比例核算资金，保证 项目资金安全，剖宫产及产科并发症超出比例部分按照阴式产补助标 准核算资金，扣除部分不再追拨。四、项目内容（一）农村孕产妇持免费卡住院分娩1、免费住院分娩卡的设计与印制。由县项目办统一设计印制免 费住院分娩卡，内容包括孕妇基本信息、照片、免费住院5、分娩补助流 程、审核发证部门盖章、编号等。2、免费住院分娩卡的发放。农村孕产妇在户所在地乡镇卫生 院办理免费分娩卡事宜。农村妇女怀孕后，持身份证、户本和1 寸照片一张到当地乡镇卫生院建立孕产妇系统管理手册，填写免 费住院分娩卡。各乡镇卫生院妇幼专干严格审核相关原件，并收集 复印件、登记造册后，持孕产妇相关资料复印件和登记花名册，上报 县项目办。县项目办复核、登记、盖章后，再由乡镇卫生院领回，发 至孕妇手中。3、孕产妇持卡住院分娩孕妇住院分娩时，持本人身份证、户本、合作医疗证、孕 产妇系统管理手册、免费住院分娩卡，自主选择有合法助产许可的定 点医疗机构住院分娩。定点助产医疗机构要在门诊或住院处设立醒目公示栏，公布 免费住院分娩服务包内容和就医流程。免费向每位农村孕产妇或家属