1、xx区清理闲置土地、闲置项目工作方案 xx 区清理闲置土地、闲置项目工作方案 为全面贯彻落实节约集约用地要求，提高土地利用效率，全面清理闲置用地、盘活建设停滞或长期闲置项目，推进全区经济.健康可持续发展，制定工作方案如下。 一、工作目标和处置原则 （一）工作目标 对全区范围内取得合法使用权的闲置土地、闲置项目进行全面调查、清理，彻底摸清闲置土地、闲置项目的基本情况，分门别类，逐项登记造册，区别不同情况，严格按照国土资源部闲置土地处置办法做出处置；区分不同类型，研究盘活利用方式和方法，制定具体处置方案。通过清理处置，逐步盘活闲置土地和闲置项目，规范土地市场管理秩序，实现节约集约用地、合理利用土地2、资源，提高经济.可持续发展的资源保障能力。 （二）处置原则 1. 以用为先。对能开发利用的，要积极盘活利用，尽快落实项目开发建设。加快征地拆迁、管线迁移，尽快落实项目。 2 2. . 规范实施。对闲置土地、闲置项目严格按照有关程序和要求进行认定，及时处置到位。 3. 分类处置。对不同情况的闲置土地、闲置项目，采取不同方式进行处置。对企业原因造成的，要依法依规从严处置到位。 4. 集约利用。对闲置土地、闲置项目的土地利用，要充分体现集约高效原则，严格执行建设项目行业用地规范及投资强度、建筑密度、容积率等控制指标。 5. 属地管理。闲置土地、闲置项目位于高新区的，由高新区管委会牵头处理；园区之外的3、闲置土地由区国土资源分局会同各行业主管部门处理，闲置项目由区发改局会同各行业主管部门处理。 二、时间安排 （一）调查摸底阶段（8 月 10 日 8 月 20 日） 由区国土资源分局牵头、各行业主管部门配合，对全区闲置土地进行全面摸底排查，查清闲置土地位置、面积、权属、闲置具体原因、闲置时间、土地使用权抵押权设立等基本情况，于 8 月 20日前将闲置土地调查表报区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组。区闲置土地、闲置项目清理工作领导小组对重点 15 宗已认定的闲置土地逐宗到场调查核查，并逐宗建立档案台帐。 由高新区管委会牵头，对园区内闲置项目进行全面摸底排查，查清闲置项目的位置、面积、权属、闲置具4、体原因、闲置时间、土地使用权抵押权设立等基本情况，于 8 月 20 日前将闲置项目调查表报区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组。区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组对各闲置项目进行调查核查，并逐个建立档案台帐。 由区发改局牵头、各行业主管部门配合，对园区外闲置项目进行全面摸底排查，查清闲置项目的位置、面积、权属、闲置具体原 因、闲置时间、土地使用权抵押权设立等基本情况，于 8 月 20 日前将闲置项目调查表报区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组。区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组对各闲置项目进行调查核查，并逐个建立档案台帐。 （二）分类处置阶段（8 月 21 日 9 月 10 日） 依据中华5、人民共和国土地管理办法、中华人民共和国城市房地产管理法、闲置土地处置办法、盘锦市工业闲置土地处置实施办法（试行）等有关法律、行政法规，分门别类研究、制定闲置土地、闲置项目的具体方案，经区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组批准后，依法逐件处置。 （三）深入完善阶段（9 月 21 日9 月 30 日） 区闲置土地、闲置项目清理工作领导小组对全区的闲置土地、闲置项目清理处置情况进行检查、总结。对清理处置不到位的，督促有关部门、单位限期整改到位。同时，研究进一步加强土地供地后管理、跟踪检查等制度，建立健全长效机制，防止或减少闲置土地、闲置项目现象的发生。 三、责任分工 （一）区闲置土地、闲置项目工作领6、导小组。主要负责领导和协调清理闲置土地、闲置项目工作，掌握全区闲置土地、闲置项目基本情况，研究解决清理工作中遇到的各种问题；重点对 15 宗已认定闲置土地和 4 个闲置项目情况逐宗调查核查，提出处置建议；对闲置土地、闲置项目处置方案落实情况进行督促检查。 （二）区国土资源分局。主要负责提供闲置土地的相关资料；按照中华人民共和国国土资源部令第 5 号闲置土地处置办法要求，做好闲置土地处置的程序到位；健全完善闲置土地认定、处置的专项统计台帐、闲置土地跟踪检查制度等；负责与上级国土部门沟通协调，做好清理闲置土地工作的总体推进和总结上报。 （三）高新区管委会。主要负责提供高新区内闲置土地、闲置项目的相7、关资料；健全完善闲置土地、闲置项目认定、处置的专项统计台账；按照xx 区闲置项目处置办法做好闲置土地、闲置项目的处置等。 （四）区发改局。负责与上级发改部门及高新区管委会沟通协调，做好清理闲置项目工作的总结上报。 四、工作要求 （一）高度重视，确保实效。在开展工作中，有关部门、单位及个人要高度重视，密切配合清理工作领导小组切实把各阶段工作任务落到实处，确保清理闲置土地、闲置项目工作取得实效。在清理过程中，如因某些单位或个人不配合、不支持此项工作，阻碍工作进度或造成恶劣后果的，将追究相关责任人的责任。 （二）排除干扰，依法处置。要排除干扰，严格按照法定的程序和要求，依法对每宗闲置土地、每个闲置项目进行认定和处置。 （三）加强联系，密切配合。各相关部门应把本次闲置土地、闲置项目清理工作放在重要位置来抓，明确分管领导和工作人员，加强沟通协调，确保清理处置工作按时保质完成。在清理工作过程 中，如遇到特殊情况应及时向区清理闲置土地、闲置项目工作领导小组汇报。国土分局、规划分局、住建局、行政执法局、公安分局、检察院、法院等部门要加强配合，形成执法合力，确保清理闲置土地、闲置项目工作顺利进行。