1、镇20XX年农村沼气项目和乡村服务网点建设实施方案一、指导思想和建设原则以中央、省、市农村工作会议精神为指导，贯彻落实科学发展观，加快农村沼气建设，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，实施家居温暖清洁和农村生产无害化，加快推进社会主义新农村建设。根据以上指导思想，我镇农村沼气建设遵循以下建设原则：1、突出重点，集中连片的原则。提倡项目集中连片，优先安排镇、村道两旁和重点生猪养殖户、发挥典型示范作用。2、因地制宜，量力而行的原则。项目要有传统的养殖习惯，有一定的的工作基础，建设规模要与服务能力和建设资金有机结合。3、保证质量、安全生产的原则。实行专业化、标准化施工，施工人员必2、须持有沼气生产工职业资格证书，采取职业准入制度，按照国家或行业相关标准、规范，逐村逐户施工。4、政府引导、农民自愿的原则。在尊重农民意愿的前提下，充分调动农民的资金投入积极性。5、综合配套、讲究效益的原则。沼气池建设可与改厨、改厕、改圈同步进行，鼓励与改路、改水相结合，形成以沼气为纽带的“猪-沼-果” 厂生态家园模式，推广沼气综合利用技术，使建池农户取得较大的综合效益。二、建设任务、规模和时间1、任务分解。20XX年户用沼气建设是把20XX年的国债项目任务拉回来作为民生工程实施，同时对20XX年的农村沼气国债项目实施进行补缺补差。全镇20XX年项目任务为121口，分别是火龙岗村30口，龙王庙村3、21口，三旭村21口，石塘村25口，茶园村20口。20XX年项目任务220口，分别是一棵印100口，军埠村120口。两村务必高度重视，在原有完成基础上，加大力度，全面完成任务；20XX年村服务网点3个。2、建设规模。农村户用沼气的基本建设单元为“一池三改”， 包括户用沼气和改厨、改厕、改圈同步规划、同步施工。沼气池的建设容积为8立方米，重点建设以“常规水压”等国家规定的池型，实施自动进料，并应配套自动或半自动的出料装置。乡村服务网点建设按照“国家投入引导、多方参与发展、运作方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的原则。逐步建立以县级服务站为支撑，乡村服务网点为基础，农民服务人员为骨干的沼气服务4、体系。每个乡村服务网点应具备300-500个沼气服务能力。原则上乡村服务网点建设达到“六个一”，即：有一处服务场所、有一个原料发酵贮存池、有一套进出料设备、有一套检测设备、有一套维修工具、一一批沼气配套件，做到服务有人员、有场所、有配件、有原料。3、建设工期。本项目实施从立项到土建及沼气配件安装工程，建设期限在20XX年9月30日之前完成，20XX年7月前完成70%任务。从20XX年4月8日开始到20XX年9月30日，整个项目分三个阶段进行。第一阶段：召开会议，宣传造册到农户。同时进行工程招投标，确定施工单位或联合体。第二阶段，项目实施全面展开。施工单位施工，竣工后申请验收。第三阶段，自查验收5、。以县为单位组织力量逐村逐户进行检查验收，总结上报。三、资金及补助标准农村沼气建设资金筹措按照国家补助为主，地方配套为辅，农户适当自筹的原则进行。1、沼气池补助。今年实施的20XX年项目任务，每口沼气池国家补助1000元，省财政每池配套640元，县财政配套160元，镇每口补助100元，不足部分由农户自筹。2、乡村服务网点补助：每个网点建设严格按照“六个一”标准，由县农委统一组织实施。3、20XX年农村沼气国债项目补助。各乡镇首先进行调查摸底，完成任务的从计划任务中扣减。未完成的可采取集中联户建池，也可以在学校、敬老院、养殖大户中建大池，补助标准由县农委确定。四、组织实施与监督管理1、强化组织领6、导。镇政府已成立由镇长任组长的镇农村沼气建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业综合服务中心，负责项目的具体组织、实施与监督管理。有建设任务的村也要成立相应的组织。村主要负责人任组长，确定专人负责。2、签订责任书。项目所在村与镇签订农村户用沼气建设责任书，项目组织实施完成情况列入年终绩效考核。3、加强宣传发动。要利用广播、电视、墙报等方式广泛宣传建设沼气工程的意义和效益，提高农民群众对建设沼气的认识和参与的积极性。4、部门协调合作。农综中心负责项目的具体组织实施和管理监督；纪检部门负责项目资金使用情况及工程质量的监督；财政所负责项目资金及时足额拨付到位；镇政府按照分分配建设任务，负7、责落实到户，组织协调，推动工程进展并抓好质量监督。5、严格资金管理。加强项目资金使用监督，杜绝挤占、挪用。要做到专帐管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。6、加强档案管理。档案管理严格按照安徽省农村沼气建设国债档案管理实施细则规定执行，一户一档，一式三份，全部由微机录入，实行微机化管理。项目户一分，由项目村统一保管。镇项目档案，统一为电子版和纸质档案，以便各级检查验收和以后的管理维护。五、加强督查，严格考核1、落实工作责任。以上沼气建设项目作为镇20XX年实施的民生工程，各项目村必须不拆不扣地完成。各项目村要把20XX年农村沼气建设任务作为当前工作重中之重，制定本地工作方案，层层签订项目实施责任书，建立考核制度。镇将沼气建设纳入年终大农业考评的重要内容。对20XX年党委政府研究的每口补助200元，镇将在适当时间予以兑现。20XX年镇拿出20XX元，对今年沼气建设任务完成好的村实行以奖代补。2、创新工作方式。今年县采取招标投标形式，公开、公平、公正招标农村沼气建设施工单位，除封建工程外，灶具、器材、模具、出料器等由县农委集中采购，然后发放。各村要创新工作方式，组织、动员、协调好项目的实施。3、加强督导检查。县农委、县民生办和镇政府将深入项目实施第一线，督导检查责任落实、建设进度、资金使用和工程建设质量等情况。财政所根据核定实施进度，分期拨付项目资金。