1、B12徐州市经济开发区软件园展销中心、C3、E1室内装饰工程监 理 规 划 内容提要:工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 目 录第一章 工程概况3一、工程名称3二、工程地址3三、建设工程概况3四、工程造价3五、工 期3六、参建单位3第二章 监理工作范围、目标、依据3一、监理工作范围3二、监理工作目标3三、监理工作依据4第三章 监理组织机构4一、项目监理机构人员及分工4二、项目监理人员职责4第四章 监理工作内容、方法和措施6一、施工准备阶段监理工作的主要2、内容6二、施工阶段监理工作的主要内容7三、施工验收阶段监理工作的主要内容8四、监理工作方法和措施8第五章 监理工作制度19一、设计交底及图纸会审制度19二、施工组织设计/方案审查制度19三、材料、构配件检查及复验制度20四、分包单位资质审查制度21五、开工报告审核制度21六、设计变更制度22七、隐蔽工程验收制度22八、旁站监理制度22九、检验批、分项工程、分部(子分部)工程检查验收制度23十、单位(子单位)工程竣工预验收制度24十一、监理报告制度25十二、监理会议制度25十三、监理记录制度27十四、监理资料的管理及归档制度27 一、资料整理、归档的规定27 二、监理资料的分类存放28 三、监理3、资料的归档30第六章 监理工作程序31一、监理工作基本程序31二、分包单位资质审查工作程序33三、施工阶段设计变更程序33四、工程质量问题处理工作程序34监理记录制度35工程监理质量责任制度36第一章 工程概况一、工程名称：徐州经济开发区软件园展销中心、C3、E1室内装饰工程二、工程地址：徐州经济开发区三、建设工程概况：(1)建筑面积：展销中心建筑面积：7471m，C3栋建筑面积： 3000 m，E1栋建筑面积：27000m(2)结构形式：框架结构四、工程造价：约2800万元五、工 期：140天。六、参建单位：建设单位：徐州经XXXXXXX营有限责任公司设计单位：苏州XXXXXX装饰有限公司勘4、探单位：施工单位：苏州XXXXXX有限公司、XXXXXX工程有限公司监理单位：XXXXX工程监理有限公司第二章 监理工作范围、目标、依据一、监理工作范围根据委托监理合同以及建设单位提供的经主管部门审查并通过的设计施工图纸。二、监理工作目标依据监理合同，本工程监理工作目标包括质量、进度、资金控制三个目标。1、质量控制：坚持监帮结合的工作方法，督促施工单位建立健全质量保证体系并监督其执行，确保实现合同预定的质量目标。2、工期控制：根据本工程业主与施工单位签订的工程承包合同中所确定的工期为进度控制的总目标。3、投资控制：根据业主与施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款作为投资控制目标。45、安全管理：督促施工单位建立健全安全保障体系的建立和有效运行，严格按照有关安全施工技术规程进行操作，力求不发生安全责任事故。三、监理工作依据1、建筑法、建筑工程质量管理条例及部、省、市及有关部门颁布的建设法规和相关文件；2、建设工程监理规范(GB50319-2000)；3、政府主管部门批准的建设计划、规划；4、本工程完整的勘察设计文件；5、国家和行业制订的有订设计规范、验收标准、技术规范、规程及有关技术法规；6、监理委托合同；7、业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同；8、业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同；9、业主为本工程建设与其他签订的有关技术经济协议等。第三章 监理组织机构针对6、本工程的特点，组建适应本项目的监理工作的项目监理机构。一、项目监理机构人员及分工(见下表)项目监理机构人员及分工表姓 名监理职务上岗证号杨元广总监理工程师国家注册32008029秦淑清专业理工程师国家注册32012024周晓微专业理工程师苏建工字第0600692号黄明东工程师代表 苏建工字第040402号张柯专业监理苏建工监员（徐）0800316孙珍土建专业监理员苏建工监员（徐）1000321二、项目监理人员职责1、总监理工程师职责(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查分包单位的资质，并提出审7、查意见；(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和处理工程变更；(9)主持或参与工程质量事故的调查；(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程8、项目的竣工验收；(13)主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师职责(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2) 负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构9、配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员职责：(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)提供旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日10、记和有关的监理记录；4、见证员职责：(1)工程所使用的原材料、成品、半成品及现场制作的砼、砂浆试块、钢筋连接等试样均现场见证取样；(2)监督承包单位取样员，按有关技术标准(规范)的规定，对制作的试样进行保护，并采取有效措施封样；(3)携带见证授权书和承包单位取样员证书将试件送检测机构，保证送检试样的真实性；(4)做好各种试件取样的见证记录；(5)取样送检见证过程中发现问题及时提出处理意见，并向总监报告。第四章 监理工作内容、方法和措施一、施工准备阶段监理工作的主要内容：1、审查施工单位选择的分包单位的资质；2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；3、检查设计文件11、是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；4、参加设计单位向施工单位的技术交底；5、审查施工单位上报的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；6、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，对重点工程部位的轴线、标高进行复查；7、监督落实各项施工资料，审批单位工程的形式报告，并报业主备查。二、施工阶段监理工作的主要内容：(一)施工阶段工程质量控制的主要内容1、对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；2、检查确认运到现场的工程材料、构件和配件质量12、，并应检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，对不符合质量要求的材料 、设备，监理有权禁止投入使用；3、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸使用要求进行施工，严格执行施工合同；4、对工程主要部位、主要环节及技术复杂的工程加强检查；5、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程的质量评定表；6、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；7、对施工单位的设备、度量衡定期检查，不定期进行抽查，保证度量数据的准确；8、监督施工单位对各类砼构件结构按规定进行13、检查和抽查；9、监督施工单位认真处理施工中发生的工程质量事故并认真做好监理记录，必要时报告业主。(二)施工阶段工程进度控制的主要内容1、监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；2、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题；3、对控制工期的重点工程，审查施工单位的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采用对策。(三)施工阶段工程投资控制的主要内容1、审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对工程数量，不超计、漏计，严格按合同规定进行计量与支付签证；2、保证支付签证的各项工程质量合格，数量准确；3、建立计量支付签证台帐，及时与施14、工单位核对清算；4、按业主授权和施工合同的规定审核工程变更。(四)施工安全监理控制要点1、督促承包单位必须建立安全管理，制订安全管理制度，进行安全交底；2、结合工程实际，制订安全施工方案，报监理审核；3、监理经常检查安全管理体系运转是否正常，安全施工方案执行情况，发现问题，及时下达监理指令令其整改，并将整改结果进行复核。三、施工验收阶段监理工作的主要内容1、督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位竣工验收报告，提出监理意见；2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；3、组织工程预验收参加业主组织的竣工验收。四、监理工作方法和措施(一)质量控制目标方法与措施1、质量控制目标的15、描述(1)材料质量控制目标督促承包单位对拟进场的工程材料、构配件和设备(包括建设单位采购的)认真填写材料、设备进场使用报验单，并附上相应的出厂质量证明等有关资料报项目监理机构审核、签认，对须经复试合格后才准使用的材料，监理工程师应在见证取样和复试合格后签认。凡是没有产品出厂合格证明及检验合格者，不得进场。(2)土建施工质量控制目标根据本工程的特点，确定以下施工对象作为质量控制点，控制点必须满足设计要求，并符合有关规范规定。工程测量定位：标准轴线桩、水平桩、龙门板、定位轴线及标高均必须符合设计要求；地基、基础：基坑尺寸、标高、土质、地基承载力，基础垫层较高，基础位置、尺寸、标高，预留孔洞、预埋件16、的位置、规格、数量，基础标高必须合格；砌体工程：砌体轴线、砌块强度、砂浆配合比、预留洞孔、预埋件、预备埋管线的位置、数量、砌块的排列必须合格；模板工程：位置、尺寸、标高，模板强度及稳定性，模板内部及湿润性必须合格；钢筋砼工程：水泥品种、强度等级、砂石质量砼配合比、外加剂的比例，砼的浇筑与振捣，钢筋的品种、规格、数量、尺寸、位置、预制构件的吊装强度、安装位置、支撑强度等必须合格；装饰工程：材料配合比、室内外抹灰的品种、厚度、平整度、垂直度，室内地坪厚度、平整度必须合格；门窗工程：原材料、半成品连接件及成品的定位、安装、关闭、开关必须合格；屋面及防水工程：找平层的厚度、坡度、平整度，保温层的厚度、17、平整度，防水面层的嵌填、粘结、平整、水落管的安装、接头、排水等必须合格。（3）园林工程施工质量控制影响园林工程施工质量的因素主要有：园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素，这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态，实现监理的质量控制目标，从而推进监理工作的顺利开展。要做好园林工程的施工质量监控，主要应从以下几方面着手：1、督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤，栽植土的PH值应控制在6.57.5，对喜酸性的树木PH值控制在56.5，对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。如:茶花、杜鹃、杜英、红花继木、香樟、欧石楠喜酸性土18、壤，而菊花、龙柏、石榴则喜碱性土壤，种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来，植株才能长势良好，但是在实际的施工过程中，许多施工单位却不能做到这一点，他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要，盲目种植，造成了景观的退化。监理人员在监理过程中必须督促施工人员进行针对性地换土或对土壤进行改良，以保证植株正常生长状态的持续性，同时也可减少施工单位的经济损失，避免了对城市景观的损坏。 2、严把植物材料关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。3、建议业主、施工单位选择适19、宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜，但随着绿化面积的不断扩大，工程的不断增多，苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象，为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关 。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木，因为这类苗木根系不发达，掘苗时可以减少根系的损伤，移栽后对水分的吸收影响少，成活率也可大大增加，同时苗木要就近采购，要尽量保证当天挖掘当天种植；第二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2-1.5倍；第三、种植前监理人员就应做好旁站监理，要督促施工人员对苗木进行强修剪，保留骨架,摘去20、大部分树叶，以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除，随后填土，分层捣实，待填土达土球深度的13时，边填土边灌水,浇足第一次水，若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。4、做好对园林工程的园路、园林小品中钢木结构的施工质量的监控也是确保园林工程质量的要点之一 。园路是车辆通行、游人游玩必经的路线，一般按用途可分：以车行为主步行为付的园路（大于6米）、步行为主车行为付的园路（大于3米小于6米）、完全供步行的园路（小于3米）：按路面材料分常见的有大理石路面、混凝土路面、嵌草地坪路面、卵石路面等。监理人员在监理过程中要把好以下几关：1、园路曲线要优美21、拐角弧度要自然、园路要根据景观效果来布置，以达到步以景移的效果；2、园路的基层施工必须符合设计要求及土建施工规范要求，并用小锤轻击法检查面层与基层的粘结度，牢固无空鼓，路面表面平整，无积水现象；3、卵石路面颗粒大小要均匀、嵌入砂浆应大于1/2，并应竖向接拼排列,不得平铺；嵌草地坪路面要求块料无裂纹、嵌草到位平整；混凝土预制块，青石板路面要求色泽一致、面料无裂纹、掉角等缺陷。园林工程中一般包括亭、廊、花架、钢木结构组合等钢木结构工程，在其制作、安装和木门窗制作工程中，监理人员应事先对木材的树种、材质、含水率、防腐、防虫、防火和钢木结构采用的钢材及附件的材质、型号、规格先进行监控，对不符合设计要22、求和施工规范规定的一律不得采用。(4)设备安装质量控制目标室内给排水及暖气工程：安装位置、坡度、接头管阀连接位置、接头、水压试验、水表、卫生洁具、器件、排水系统通水试验必须合格；电器安装工程：变配电设备安装、位置、标高、线路连接、绝缘、接地，线路及附件安装必须合格。 (5)建筑电气安装工程质量控制措施1)审核施工单位开工报告、电气施工组织设计、方案、施工工艺流程、电气上岗人员及证件、（施工、检测仪表、设备、工具数量品种）资质证件。2)参加图纸会审，核查电气图纸与土建、水暖等图纸有无予盾。3)按设计要求对电气产品进行审核、验收、对电气器材的产品质保书，试验技术报告，合格证进行检查，必要时作电气性23、能测试。对有视听设备的用房不得采用气体放电光源。4)督促施工单位电气技术人员与土建施工人员对电气预埋件及隐蔽工程进行中间交接，复核验收，并现场验收制作的零部件，质量符合要求签字认可。5)会同建设方（业主）、施工单位对电气设备进行认真的开箱验收，认真检查合格证、出厂试验报告、产品说明书及零配件是否完备。6)对设备安装质量按电气安装规范进行中间验收并签证。7)督促施工单位对电气安装项目按规范和技术要求安装单位进行电气检测、耐压等调整试验，监理人员按规定要求安装单位进行复测、抽测或审查试验报告，符合设计和质量要求并签字认可。8)会同建设方（业主）、施工单位、设计院进行电气联调试验。9)审核质检资料，24、并审核电气安装工程竣工资料、竣工图等。10)会同建设方（业主）、施工单位、设计院及有关单位共同对电气安装工程进行竣工验收，并竣工交付使用。2、质量控制工作流程图质量控制工作流程图进场材料、设备、施工组织设计/方案监理工程师审查承包单位提出开工申请 事先控制重新提出 否总监审批开工申请 现 场监理每道工序开工及进行 是 事中控制 整 否承包单位质量自检专业监理工程师验收 改 否 是 是总监理工程师竣工预验收并编写监理预验收报告 事后控制协助业主组织竣工验收 是 是整理监理资料并归档移交3、质量控制的具体措施(1)质量控制的组织措施建立健全的项目监理机构，完善职责分工，制订有关的质量监督制度，落实25、质量控制责任。(2)质量控制的技术措施协助承包单位质量保证体系：严格事前、事中和事后的质量检查监督。(3) 质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收，对不符合合同规定质量要求的拒付工程款；对达到业主制定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。(二)进度控制目标方法与措施1、进度控制工作流程图施工阶段进度控制流程图合同的进度要求承包单位提交进度计划 承包单位修改计划监理工程师审核 否总监报业主签认监督计划实施计划及实施比较 无偏差承包单位调整计划承包单位进一步调整计划监理工程师审核 不同意 同意报业主批准2、进度控制的具体措施(1)进度控制的组织措施落实进度控制的责任，建立控制协调制度。(26、2)进度控制的技术措施建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划。(3)进度控制的经济措施对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，确保之间的及时供应。(4) 进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。(三)投资控制目标方法与措施1、投资控制的措施：(1)组织措施：建立健全的监理组织，落实投资控制的责任。(2)技术措施：招标阶段，合理确定标底合同价。材料设备供应阶段，通过质量、价格比选，合理确定生产供应厂家。 施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费。(3)经济措施：及时进行计划27、费用与实际费用的比较分析。(4)合同措施：按合同支付工程款，全面履约、正确处理索赔。2、造价控制对策及监理建议(1)监理建议：分阶段设置明确的投资目标。根据计划投资额合理地确定工程项目投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值与细目标值，编制资金使用计划，同时做出资金使用的进度计划。协助建设单位确定最适用于本项目的工程款结算方式。通过对工程的计量支付来控制合同价款，监理应掌握工程计量支付签认权。建议并协助业主加强设计进度、资金支付、甲供材料设备的管理。(2)监理对策：造价控制过程中做好事前、事中、事后控制工作：造价事前控制a.根据合同总的造价目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出28、项目按年、按月的投资计划。b.严格把握住合同价计算，合同价调整付款方式等关键条款。c.从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价。d.协助业主确定造价控制目标。e.审查施工组织设计。f.尽可能对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔事项。g.协助业主履行合同义务。造价事中控制a.在项目监理机构中落实造价控制管理监理人员。b.按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度。c.主动搞好与设计、材料、设备、土建安装单位协调与配合。d.定期不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向业主报告。e.及时发出各种指令，并答复承包29、商提出的问题及配合要求。f.凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核准签字后方有效。g.做好工程计量工作。h.做好工程费用支付工作。i.检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约。j.定期向业主报告工程费用支出情况。造价事后控制a.公正处理业主及承包商提出的索赔事项。b.在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目造价控制在批准的设计概算范围。(3)项目竣工保修阶段审核承包商提交的工程结算报告，并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作。保修结束后，项目总监视承包商完成保修工30、作的情况，签发保修期满，质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据。3、施工签证的监理控制措施产生超预算引起工程造价失控的原因有很多，既有客观原因，也有主观因素，如材料价差、工程量不准确、设计变更、编制依据不同和时间不同、定额套价换价不符合国家政策的调价、技术洽商、管理不善等方面，以及还有现场签证因素直接影响着工程造价。因此监理工程师在施工阶段，应站在客观公正的立场上，以合同为依据，及时主动处理现场各种情况，实行工程造价的全方位控制，做好投资支出分析。工程签证作为影响造价的主要因素之一，必须十分重视。凡是涉及到工期、质量、造价等问题，监理工程师必须会同业主及时办理签证手续，避免推31、诿扯皮。监理工程师处理索赔的一般原则：a.监理工程师处理双方提出的索赔必须以合同为依据。b.监理工程师必须注意资料的积累。c.监理工程师必须及时、合理的处理索赔。d.监理工程师必须加强主动监理，减少工程索赔。监理工程师控制的常见索赔内容：a.不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。b.工程变更引起的索赔。c.工期延长和延误的费用索赔。d.加速施工费用的索赔。e.由于业主不正当的终止工程而引起的索赔。f.物价上涨引起的索赔。g.法规、货币及汇率变化引起的索赔。h.拖延支付工程款引起的索赔。i.业主风险和特殊风险的索赔。具体控制措施：A.施工前期的现场签证的控制：由于工程设计有时未能选用最优可行性方案32、，而引起实际施工或设计需要修改。对工程造价的预算往往在理想状态下编制，没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施。因此，为了控制投资在预定的目标内，防止施工中出现过多的签证，监理在施工前期应做好：a.领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节，深入工程现场，了解工程的全貌和临建布置，调查施工方组织机构、技术力量和设备购置情况。b.了解意图，组织设计、建设方、施工方、和监理有关专业人员认真对图纸进行审阅，以便使图纸中问题及疑难之处能在设计交底和一次性变更洽商中，尽可能地加以解决，并认真贯彻设计意图。c.认真审核施工单位报送的施工组织计划和施工方案，考虑人力、设备材料、技术的优化组合，实现优质高效、低耗33、文明施工，减少无谓二次运输、停工、窝工等现象。d.仔细审核施工单位编制的施工图预算，重点对工程量、单价套用和有关费用等严格把关，以便为今后现场签证提供合理依据。f.建立和健全现场签证的公证制度，明确有关监理人员的职责，以及签证必须由两人或两人以上签字方能生效原则。A.施工过程中的现场签证的控制在施工过程进行投资控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，虽然现场签证引起超支只占工程造价的23%，未能得到参建方足够认识，但处理不好，引起后果也是严重的。因为签证常常涉及施工单位切身利益和监理工程师的廉洁问题，监理如何把握量价尺度，提出合理又经济方案，显得尤为重要。a.凡涉及现场临时发生的签证，首先必34、须以招标文件、施工合同和补充协议为依据，要分清工程是总价承包、单价承包、或者是成本加酬金承包，真正理解合同条款细节，是不是在双方商定的调整因素和程度内，来辨别该签证该不该签发，费用计不计算。对现场发生的经济签证，监理工程师要对当时的施工情况了如指掌，并亲临作业面查实。要有根据，以理服人，及时和建设方及施工单位交换意见，防止施工方多报、冒报和假报。重点注意场地二次运距长短、土方外运的公里数、基坑排水台班数和地下障碍物拆除量的准确度。b.做好中途停工、返工赔偿的签证处理。造成中途停工赔偿的原因，一种是由于建设单位的原因造成，另一种是由于施工单位的原因造成的。因此，监理工程师应坚持公正性，不仅要维护35、建设单位的利益，也要维护施工单位的正当权益，不以感情代替政策。在停工实际的确定、施工场地看守人员费用、周转材料停置，以及延误工期等方面及时全面做好签证。c.预算外的签证用工控制。对施工中发生零星用工如请工、借工、点工和时工，监理人员对用工数量往往控制不严，总是觉得按定额工日的价格结算太底，施工方无理要求后，思想上很容易放宽用工数量，常常批准施工放夸大报工。d.预算外的费用签证的处理。施工过程时常会出现为赶上把增加工序作为费用直接签证，增加的工序本可以套定额定价。但甲、乙双方为省事和以后怕麻烦，往往讲定价格包死，并作为独立费进入工程结算。对这种情况，监理应向建设方讲清道理，尽量避免这种事发生。如36、果非要采用，应以合同和预算为依据，认真核实工作量，在签证前，咨询预算人员的意见，使增加工序与工程造价相对应。e.加强监理自身廉正建设，业务素质的培养和学习，严把现场签证关，防止乱签证，重复签证和技术资料混乱现象。凡牵涉到增加费用签证，必须由两人或两人以上签订方能生效，并及时把执行情况反馈给建设方，征取他们的同意，最后移交给结算审核人员，以防止漏洞。f.认真听取和研究建设单位、施工单位对签证提出的质疑，耐心解释，如有处理不当之处尽快纠正，以求发生签证合理性。B.事后控制a.认真分析出现签证原因所在，分析当前施工方法及手段是否达到最优方案，并着重进行经济评估，使不可避免签证和费用减少到最低限度。b37、.对发出的签证必须有统一记录，记录上需列明实际、主要内容和由谁签证，并按顺序编号，不做糊涂帐。结算时，要求施工单位在竣工资料中注明核定张数，按号排序，全部反馈给预算审核部门。c.签证结算价款的确定，应坚持合同中已有适合单价，需按合同；合同中只有类似单价，可以此作为基础确定签证价款；合同中没有的单价的情况，由施工方提出单价，与监理工程师进行协商，交建设方批准执行。第五章 监理工作制度一、设计交底及图纸会审制度：1、在设计交底前，总监理工程师必须组织监理人员熟悉、了解图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题及差错，详加记录并提出建议。2、监理工程师还应督促承包单位组织内部图纸会审，并在约定时间内向项38、目监理机构报送审图记录。项目监理机构应将自身的审图记录及承包单位的审图记录汇总后书面报告建设单位。3、设计交底应由建设单位主持，设计单位、建设单位、承包单位和项目监理机构有关专业人员参加。设计人员应在会上详细阐明设计意图、技术要求和施工注意事项，并逐项解答承包商和监理单位在图纸会审中提出的问题。会议纪要一般由承包单位负责整理，经设计单位、建设单位、承包单位和监理单位签认后分发有关各方。二、施工组织设计/方案审查制度：1、施工组织设计/方案的审查程序(1)在工程项目开工前约定的时间(一般为7天)内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计/方案申报表。(2)总监理工程师应39、在约定的时间(一般为7天)内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再次报审，总监理工程师重新审定。(3)已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。(4)承包单位应按审定的施工组织设计施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理组审定。(5)规模大、结构复杂或属新结构、特种结构工程，项目机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关部门和有关专家会审。(6)规模大、工艺复杂的工程，群体工程或分期出图的工程40、经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案。2、审查施工组织设计时应掌握的原则：(1)程序要符合要求。(2)施工组织设计/方案应符合国家法律、法规、标准、规范的要求，突出“质量第一，安全第一”的原则。(3) 施工组织设计/方案工期、质量目标与施工合同有关条款的约定相一致。(4)施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面一致。(5) 施工组织设计/方案中的施工布置和程序应符合本工程的特点和施工工艺，满足设计文件要求。(6) 施工组织设计/方案应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利。(7)进41、度计划采用流水施工方法和网络计划技术，以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与施工进度计划保持协调性。(8)质量管理和技术管理体系健全，质量保证措施切实可行且有针对性。(9)安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定。(10)总监理工程师批准的施工组织设计/方案，实施过程中如出现问题，不解除承包单位的责任，由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加，不应成为施工单位索赔的依据。三、材料、构配件检查及复验制度1、承包单位应对拟进场的工程材料 、构配件和设备(包括建设单位采购的工程材料、构配件、设备)，填写材料、设备进场使用报验单，并附上相应的出厂质量证明等有关资料报项42、目监理机构审核、签认。对须经复试合格后才准使用的材料，监理工程师应在见证取样和复试合格后签认。对新材料、新产品，承包单位应报送经有关部门鉴定确认的证明文件。2、对进口材料 、构配件和设备，承包单位应报送进口商检证明文件。3、对进口材料 、构配件和设备，应按事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查。4、经专业监理工程师审核检查合格，签认材料、设备进场使用报验单的材料和设备，方可进场使用。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、设备，一律不准在工程上使用。监理工程师应签发监理工程师通知单，通知承包单位限期运出现场。5、凡直接影响工程质量的施工设备，应填写43、A3.1表，并附上有关技术说明、调试结果等资料，报项目监理部审核。经审核、检查合格，签认A3.1表。6、施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向项目监理部报审有关法定检测部门的鉴定证明。监理工程师应定期检查上述计量和测量设备的技术状况。四、分包单位资质审查制度1、承包单位对部分(子分部)、分项工程(主体结构工程除外)实行分包必须符合施工合同的约定。2、对分包单位资格的审核应在工程项目开工前或拟分包的分项、分部(子分部)工程开工前完成。3、承包单位填写专业分包队伍资信报审单，附上经其自审认可的分包单位的有关资信资料，报项目监理机构审核。4、项目监理机构和建设单位认为必要时，可会同承包单44、位对分包单位进行实地考察，以验证分包单位有关资料的符合性。5、分包单位的资格符合有关规定并满足工程需要，由总监理工程师签发专业分包队伍资信报审单。6、项目监理机构发现承包单位存在转包、肢解转包、层层转包等情况，应签发监理工程师通知单予以制止，同时报告建设单位及有关部门。7、总监对分包单位资格的确认不解除总包单位应负的责任。五、开工报告审核制度1、承包单位认为施工单位准备工作已完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送工程开工申请表。2、项目监理机构应按以下内容进行审查：(1)政府建设行政主管部门已签发建设工程施工许可证；(2)征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要；(3)施工图纸及有关设计文件45、已齐备；(4)施工现场的场地、道路、水、电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明；(5)施工组织设计/方案、施工总进度计划、施工材料、设备已经项目监理机构审定；(6)测量控制桩已经项目监理机构复验合格；(7)施工人员具备相应资质，并已按计划到位，施工设备、机具已按需要进场并符合要求。3、经专业监理工程师核查，具备开工条件时报项目总监，由总监理工程师签发工程开工申请并报送建设单位备案，如委托监理合同约定需建设单位批准，项目总监审核后报建设单位，由建设单位批准，工期自批准之日起计算。六、设计变更制度1、建设单位或承包单位提出的工程变更必须交设计单位项目负责人否认后由项目总监理工程师46、批准实施。 2、涉及到项目的功能、结构尺寸、安全方面变更时，必须由建设单位交由原设计单位审核并提交设计变更文件或图纸，并经原图纸审查部门签认认可后实施。七、隐蔽工程验收制度1、承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请书，即工程质量报验单，报送项目监理机构。2、专业监理工程师应对隐蔽工程报验申请表的全部资料进行检查，并组织承包单位有关人员到现场进行检测、核查。3、对不合格的施工作业，专业监理工程师应签发监理工程师通知单，指令承包单位整改，整改合格后由监理工程师复查。4、经核查合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下道工序施工。5、在工程隐蔽工程中，监理47、人员应进行旁站监督。八、旁站监理制度旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键工序、关键部位的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。1、本工程旁站监理的部位、工序是：土方回填、基础防水砼浇筑、梁柱节点钢筋隐蔽、梁、板、构造柱砼浇筑、屋面卷材防水层细部构造处理。2、在编制监理细则中，分别编制出上述工程部位的旁站监理方案，明确监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责。3、旁站监理方案报送建设单位和承包单位各一份，并抄送本工程质量监督机构责任监督员。4、对旁站监理的关键部位，施工单位在施工前24小时，书面通知监理组，安排旁站监理人员。5、旁站监理人员在专业监理工程师的指导下，按旁站监理48、人员职责实施旁站监理，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，并如实准确做好旁站记录，经有关人员签字后，作为该检验批验收依据，不经旁站或有关各方不在旁上记录上签字的，不准进行下道工序施工。6、旁站监理人员在实施旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准文行为的，有权责令立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。九、检验批、分项工程、分部(子分部)工程检查验收制度1、承包单位完成检验批工程施工并自检合格后，填写工序质量报验单附上相关的质量证明资料(如隐蔽工程记录、检验批质量验收记49、录等)，报送项目监理机构。2、专业监理工程师对报验的工序质量报验单及其附件进行核查，并组织承包单位的有关人员到现场进行抽验，核查主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格，具有完整的施工操作依据、质量检查记录，该检验批为合格。3、对符合要求的检验批、分项工程，专业监理工程师应签认工序质量报验单，并签署验收结论。4、对不符合要求的检验批、分项工程，专业监理工程师应签发监理工程师单，指令承包单位整改，整改合格后，重新申报。专业监理工程师按质量验收标准进行重新验收。5、分项工程质量验收规定是：分项工程所含检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录内容应完整，且签字齐全，无缺漏的验收50、部位。一些在检验批中无法检验的项目在分项工程中直接验收。6、分部(子分部 )工程质量验收规定是：分部 (子分部)工程所含的分项工程质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构、设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收应符合有关要求时，该分部工程方可验收合格。7、对验收检验批、分项工程、分部工程质量不符合要求时，可进行返工处理后的验收。返工处理后的验收，遵循以下五条原则：(1)经返工重做或更换器具、设备的检验批、分项工程应重新进行验收；(2)经有资质的检测单位检测签订能够达到设计要求的检验批、分项工程应予以验收；(3)经有资质的检测单位检测鉴定51、达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批、分项工程可予以验收；(4)经返修或经过加固处理的分项、分部(子分部)工程，虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，否则严禁验收；(5)经处理的工程必须有详尽的记录、资料、处理方案等，原始数据应齐全，准确确切说明问题的演变过程和结论。这些资料纳入分部单位工程质量事故处理资料中。对协商验收的有关资料，要经总监理工程师签字验收，并将资料纳入竣工资料中。十、单位(子单位)工程竣工预验收制度单位(子单位)工程竣工验收，是单位(子单位)工程竣工以后，由监理组织施工单位对工程竣工验收前的预验收。1、竣52、工预验收程序是：(1)承包单位在单位(子单位)工程竣工后，在自检合格基础上，编制工程竣工报告，申请预验收。(2)监理机构收到承包单位竣工报告后，由总监理工程师组织，由监理组全体人员及建设、勘察、设计、施工等单位有关人员参加，分专业组成若干小组，进行验收。(3)预验收过程中对各方提出的问题进行汇总整理，并商定整改意见，由施工单位落实整改。(4)承包单位整改完成后，报告监理复核整改结果，并签署通过或继续整改意见，直至整改完毕。(5)监理在预验收通过后，向建设单位提出单位(子单位)工程质量评估报告(预验收报告)，由建设单位组织单位(子单位)工程竣工验收。2、竣工预验收内容：(1)检查单位(子单位)工53、程所含分部(子分部)工程的质量是否均合格；(2)质量控制资料是否完整；(3)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程有关安全和功能的检测资料是否完整；(4)观感质量验收是否符合要求。十一、监理报告制度1、监理月报：监理在次月五日前向建设单位提出监理月报。报告当月监理工作情况。按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表要求编制，同时报监理公司。2、工程竣工预验收质量评估报告：监理在分部(子分部)(地基与基础分部、主体结构分部及其它重要子分部)和单位(子单位)工程竣工预验收完成后，在规定时限内向建设单位提交工程竣工预验收质量评估报告，按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表要求并结合监理合同及工程实54、际编制。同时报监理公司。3、工程监理总结报告：监理在监理工程项目全部完成后(合同所约定的全部监理内容)，向建设单位提交的工程监理总结报告。按江苏省建设工程施工阶段监理现场示范用表并结合监理合同及工程实际情况编制。同时报监理公司。4、日常监理活动中，监理向施工单位下达的指令单、通知单、联系单、备忘录、所形成的会议纪要；监理对承包单位的施工组织设计/方案审核、开工申请审核、分包单位资质审核、检验批分项工程报验审核等资料(不包括附件)、监理规划等，均应及时报送建设单位存查。十二、监理会议制度1、第一次工地会议(1)一般应在承包单位和项目监理机构进驻现场后，工程开工前召开，由建设单位主持。(2)第一次55、工地会议应由下列人员参加：建设单位驻现场代表及有关职能部门人员；承包单位项目经理、技术负责人及有关职能部门人员；项目监理机构总监理工程师及全体监理人员；可邀请设计人员参加。(3)由建设单位人介绍驻工地代表、承包方项目经理、监理方总监理工程师，并宣布对总监理工程师授权；承包方项目经理介绍现场经理部人员组成，施工力量、施工机具及对工程施工的安排；总监理工程师介绍监理组全体成员及其分工，并对监理工作进行交底(主要内容为监理制度、监理工作内容与要求、监理用表的填写与审报，并确定今后工地例会等有关事项)。2、工地例会(1)例会由项目总监主持，每周定时召开。(2)参加会议成员为建设单位驻工地代表，监理组各56、专业监理工程师，承包方项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安检员等。(3)会议内容：检查上次例会提出的问题的落实情况(由责任人汇报)；检查交流本周工程质量、进度情况(与会各方分别提出)，确定应抓紧工程施工中的主要问题(质量、安全文明、进度等)；明确解决这些问题的方法、措施，主要责任人和完成的时限；制定下一周的工作安排。(4)如因工作需要，建设、施工、监理单位均可提出临时召开例会以解决当前急需处理的问题。(5)每次例会均由监理组做好会议记录，会后编印会议纪要，分发各有关单位。3、专题会议(1)专题会议的特点：会议议题、开会时间、参加人员均不固定，专门研究解决工程中出现(发生)的某一专门事项或专57、门问题而临时召开的会议。(2)发生下列问题或下列情况应召开专题会议：工程发生重大质量、安全事故急需调查、解决时；工程质量下降或工期严重滞后，久拖不决急需采取果断措施，尽快解决时；采用特殊工艺施工前研究其实施的可行性，预料其可能发生的问题，需采取相应的防范对策时；专项工程施工，需多个施工单位密切配合和严密监控时；其它专门研究解决的工程质量和进度问题。(3)根据不同情况对某些专题会议应报请监理公司技术负责人参加，必要时应邀请有关专家和报请市建设主管部门派员参与，共同研究解决。(4)专题会议应有详细记录。会后总监应指定专人编制会议纪要，打印后由总监签发至有关单位，并视不同情况上报公司和市建设行政主管58、部门。十三、监理记录制度1、监理记录制度既是项目监理机械内部管理的写实，又是对施工质量、工程进度等的评判、审定依据。因此，应十分重视监理记录，要求记录准确全面，有据可查。2、项目监理机构在监理服务全过程中形成的监理文件与资料应使用“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表示范表式(第三版)”填写，并按要求进行分类、编号、排序，以利于识别及做到可追溯性。3、项目监理机构应十分重视B7监理日志的填写，因监理日志是每日监理活动的索引，重要的事件可通过监理日志追溯。4、建设单位、承包单位、监理单位、勘察设计单位等在监理过程中，所发生的所有函件往来，监理均应建立来文、发文登记表分类登记，并在工程竣工后，按照监59、理资料管理及归档制度的要求进行日常管理和归档。十四、监理资料的管理及归档制度1、见菲迪克建设工程监理有限公司关于工程监理资料整理、归档的规定的办法。(附后)工程监理资料管理归档制度一、资料整理、归档的规定为了规范项目监理机构的工作行为，统一监理现场资料管理，使监理工作进一步走上规范化、标准化、制度化，提高监理水平，正确反映工程监理程序和工程监理过程中的质量情况，完善监理档案管理。要求工程项目监理组在监理过程中，认真做好监理资料的收集、整理归档工作，做如下规定：1、监理资料管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序。2、监理资料整理，严格按照有关规范、规定及公司关于监理资料收集、整理、归档的60、具体要求进行填写、整理、归档。3、监理资料填写要规范化，内容完整，简要明了，用词规范，字迹工整，使用专业语言。填写时必须使用蓝黑、碳黑笔填写，不得使用其它笔填写，编号统一。4、总监应指定专人进行监理资料管理，但总监为总负责人。5、总监理工程师应根据基石要求认真审核监理资料，审核中必须认真细致和有高度的责任心，以确保监理资料的质量。在审核合格后交资料管理人员存放。6、资料员对监理工作过程中形成的监理资料按监理归档分类的要求建立资料案卷盒(夹)并设资料目录。按“监理事件”的“类别”、“时间”进行整理，分类登记，存放保管，以便跟踪检索。总监理工程师应定期对监理资料进行检查。7、项目监理资料的收发，借61、阅必须通过资料管理人员履行手续，防止丢失。8、因工作需要必须调换总监理工程师时，该工程监理资料应在5日内完成全部资料的移交工作。在五日内由首任总监理工程师负责，五日后由现任总监理工程师负责。9、工程竣工验收前，由项目总监组织监理资料的归档、整理工作，并负责审核，合格后报公司审核验收。对经审核不合格的资料，通知总监重新整理、重新审核直至合格。与工程档案室管理人员办理移交手续。10、存档的监理档案需要借阅时，应办理借阅和归还手续。11、监理档案保存期按有关规定，超过保存期的监理档案应经监理单位负责人批准后销毁，但应有记录。二、监理资料的分类存放1、根据徐州市工程建设监理条例第十条规定，建设单位应提62、供的资料：(1)建设工程批准文件、技术资料；(2)工程建设招投标文件；(3)施工合同；(4)施工单位资质等级证书等资料(含人员资格资料)。2、监理单位留存项目监理组的资料：(1)监理中标通知书；(2)监理合同；(3)监理单位资质等级证书(复印件)；(4)监理大纲；(5) 监理机构组成人员一览表及岗位证书(复印件)。3、监理过程中形成的监理资料：(1)综合性资料(包括监理规划、监理细则、监理工作制度、专题报告等)；(2)A类表-该类表为承包单位报告项目监理机构有关工程事项的申请用表，包括：A1 工程开工申请表(含附件)A2.1工程进度计划申请表(含附件)A2.2延长工期报审表(含书面证据材料)A63、3.1施工组织设计/方案申报表(含附件)A3.2材料、设备进场使用报验单(含附件)A3.3工序质量报验单(附分项工程质量检验评定表)A3.4专业分包队伍资信报审单(附资信材料)A3.5施工测量报验单(附测量资料)A3.6混凝土浇灌申请表A4.1工程计量报审表(含附件)A4.2工程费用索赔报审表(含附件)A4.3工程支付申请表(含附件)A5 监理工程师通知回复单( 类)(附B2表)(3)B类表-该类表是项目监理机构的工作用表，包括：B1 工程暂停令B2 监理工程师通知单( 类)B3 监理工程师联系单B4 监理工程师备忘录B5 监理月报B6 会议纪要B7 监理日记B8 工程款支付证书B9 工程质量64、评估报告B10 监理工作总结B11 旁站监理记录表B12 监理规划B13 监理实施细则当建设单位和设计单位沿用自有表式发出类似B类青工的函件时，监理人员以B类表式对待，分别分类编号存放。所有图纸会审设计变更、技术核定、现场签证等资料亦应分别分类编号归入B类表卷(册)内。(4)C类表-该类表为建设单位用表C1 建设单位工程通知单C2 建设单位工程联系单三、监理资料的归档工程项目竣工验收后，项目监理组应及时将监理资料按下列顺序组卷装订成册，移交公司归档：1、建设单位提供的资料只留下施工合同、施工招投标文件(如建设单位不要求监理进行投资控制，则可不留)归档，其余全部退回建设单位。2、工程留存项目组的65、资料，只留监理合同归档。3、监理过程中形成的监理资料：(1)将综合性资料(包括监理规划、监理细则、监理工作制度、专题报告等，连同上述1、2两项保留的资料，组成综合卷(一册或两册)归档)。(2)将A、B、C三大类表式按表式顺序，分别组成A类表卷(若干册)、B类表卷(若干册)、C类表卷(若干册)归档。4、移交委托人(建设单位)的监理资料目录：移交委托人的监理资料，本着只移交监理结果的资料，不移交监理过程的资料，只移交未曾提交过的资料，对已提交过的资料不再重复提交的原则，暂定为下报告：(1)每一个单位工程的“工程竣工预验收质量评估报告”；(2)网架、幕墙、桩基、中央空调等特殊子分部工程的质量预验收报66、告(或称“预验收质量评估报告”)；第六章 监理工作程序一、监理工作基本程序(流程图如下):确定监理目标编制监理规划审查分包单位资质监理规划、细则交底 返 工 否 否 否 否 整 改施工图设计交底会审验收合格签署意见督促施工单位完善质量管理体系、安全生产管理体系编制监理细则编制旁站方案审查施工组织设计专项施工方案安全技术措施分部工程完成自检后报验测量资料复查审批开工报告旁站监督、检查验收合格签署意见整 改隐蔽工程完成三检后报验 验收合格签署意见工序完成三检后报验整 改工程竣工自查自评后报验总监理工程师组织初验监理工程师参加正式竣工验收签署意见总监理工程师签署初验意见并提出质量评估报告二、分包单位67、资质审查工作程序分包单位资质审查流程图承包单位或业主指定选择分包单位承包单位填报分包单位资质报审表总监理工程师审查签署审查意见 不同意承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工三、施工阶段设计变更程序施工阶段设计变更流程图施工单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更注：本工程监理工作范围不涉投资控制内容。四、工程质量问题处理工作程序工程质量问题处理流程图发生质量问题发出监理通知组织调查取证发出工程暂停令进行原因分析要求有关单位提出处理方案暂停施工要求有关单位提68、出质量问题调查报告审查质量问题调查报告核签处理方案不处理 原因不清监督实施处理方案施工单位自检后报验发出工程竣工令检查、鉴定验收要求施工单位提交质量问题处理报告继 续 施 工组织技术资料归档监理记录制度1、监理记录制度既是项目监理机构内部管理的写实，又是对施工质量、工程进度等的评判、审定依据。因此，应十分重视监理记录，要求记录准确全面，有据可查。2、项目监理机构在监理服务全过程中形成的监理文件与资料应使用“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表示范表式”填写，并按要求进行分类、编号、排序，以利于识别及做到可追溯性。3、项目监理机构应十分重视B7监理日志的填写，因监理日志是每日 监理活动的索引，重要69、的事件可通过监理日志追溯。4、建设单位、承包单位、监理单位、勘察设计单位等在监理过程中，所发生的所有函件往来，监理均应建立来文 、发文登记表分类登记，并在工程竣工后，按照监理资料管理及归档制度的要进行日常管理和归档。工程监理质量责任制度1、工程监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、设计文件和建设工程施工合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。2、工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务，禁止允许其它单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。3、工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其它利害关系的，70、不得承担该项建设工程的监理业务。4、工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理业务，对应当监督检查的项目不检查或者不按规定检查，给建设单位造成损失的，应承担连带赔偿责任。5、工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师、监理工程师和监理员(以上统称监理人员)进驻施工现场，建立项目监理机构，对建设工程项目实施监理，建设工程监理应实行总监理工程师责任制。6、监理人员应当按照建设工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。7、监理人员应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其派遣单位资质、水平相应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。8、监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改正。9、监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或约定合同的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。10、工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。11、工程监理单位应自觉接受质量监督机构的质量监督和管理。