福康小区新增地块工程监理规划方案(58页).doc
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编号:871005
2024-01-04
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1、烟台开发区福康小区新增地块工程监 理 规 划目 录一、 工程项目概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理部的人员配备计划八、 项目监理部的人员岗位职责九、 监理工作程序十、 监理工作方法及措施1 施工准备阶段2 投资控制3 进度控制4 质量控制5 文明施工和安全生产的控制6 施工合同其他事项的管理7 信息管理8 组织协调的工作任务9 工程保修阶段监理工作范围及监理措施十一、监理工作制度十二、节能工程十三、监理设施一、工程项目概况:1、 工程项目名称:烟台开发区福康小区新增地块2、 工程项目建设地点:烟台开发区杭州大街2、南侧、黄金河北侧、河北村东。3、 工程概况:本工程为周边村拆迁安置工程,建筑面积约为14.2万平方米,包括12栋住宅24#(11层)、25#(11层)、26#(11层)、27#(11层)、28#(25层)、29#(25层)、30#(27层)、31#(29层)、32#(29层)、33#(27层)、34#(25层)、35#(25层);1栋幼儿园(2层)、1栋活动中心;商业网点(2层);地下车库1层(主楼地下车库2层)。(1)、24#、25#、26#、27#住宅楼:建筑层数为地上十一层、地下二层,标准层高2.9米,建筑高度为32.5米,现浇砼剪力墙结构,基础采用十字交叉梁条形基础。基础:C35;梁、3、板:C30;0.1以下剪力墙及挡土墙:C35;0.1以上剪力墙:C30;圈梁、过梁、构造柱:C25;基础、地下室外墙为抗渗砼,抗渗等级为P6。(2)、28#、29#、34#、35#住宅楼:建筑层数为地上二十五层、地下二层,标准层高2.9米,建筑高度为73.1米,现浇砼剪力墙结构,基础采用桩筏基础。基础:C30;梁、板:C30;14.4以下剪力墙:C40;14.434.7剪力墙:C35;34.7以上剪力墙:C30;圈梁、过梁、构造柱:C25;基础、地下室外墙为抗渗砼,抗渗等级为P6。(3)、30#、33#住宅楼:建筑层数为地上二十七层、地下二层,标准层高2.9米,建筑高度为78.9米,现浇砼剪力4、墙结构,基础采用桩筏基础。基础:C35;梁、板:C30;14.4以下剪力墙:C40;14.434.7剪力墙:C35;34.7以上剪力墙:C30;圈梁、过梁、构造柱:C25;基础、地下室外墙为抗渗砼,抗渗等级为P6。(4)、31#、32#住宅楼:建筑层数为地上二十九层、地下二层,标准层高2.9米,建筑高度为84.7米,现浇砼剪力墙结构,基础采用桩筏基础。基础:C35;梁、板:C30;20.2以下剪力墙:C40;20.246.3剪力墙:C35;46.3以上剪力墙:C30;圈梁、过梁、构造柱:C25;基础、地下室外墙为抗渗砼,抗渗等级为P6。(5)、商业网点:地上二层,建筑高度6.9米。独立基础:C5、30;梁、板、柱:C30;圈梁、过梁、构造柱:C25。(6)、地下车库:空心楼板框架结构,建筑层高3.8米,顶板覆土1.6米。基础、防水底板、外墙:C35;垫层:C20,每边宽出100mm;其它未注明构件:C35。本工程防水等级为二级,地下室采用一道砼自防水、两道SBC防水;抗震等级为三级,抗震设防烈度为七度;窗户为塑钢窗;工程合理使用年限为50年。4、 4、预计工程投资总额:约33500万元5、 5、工程项目计划工期: 750日历天6、 6、工程质量目标:备案制合格7、 7、设计单位及承包单位名称、项目负责人:8、序号单位名称项目负责人电话1建设单位郭志海2设计单位张永德3监理单位李长领4施6、工单位阮秀将林长胜二、监理工作范围施工及保修阶段监理。三、监理工作内容:31 监理范围内的工程投资控制32 监理范围内的工程进度控制33 监理范围内的工程质量控制34 监理范围内的工程建设安全管理35 监理范围内的合同管理36 监理范围内的信息管理37 监理范围内为确保总目标的顺利实现与工程建设有关各方的协调38 监理范围内为业主提供的服务四、监理工作目标41 投资控制目标:力求工程实际投资控制在总计划投资内。42 进度控制目标:确保工程在正常条件下按期或提前竣工。43 质量控制目标:达到建设单位对工程的质量目标要求。44 安全管理目标:创安全文明工地。完成安全条例规定的监理单位职责范围内工作7、,力求做到安全生产。五、监理工作依据1. 建设工程监理规范及建设工程相关法规、法律文件及项目审批文件; 2. 监理合同、施工合同、设备材料采购合同以及其他与工程有关的合同和协议;3. 勘察、设计文件与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;4. 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013;5. 建筑地基基础施工质量验收规范GB50007-2011;6. 钢筋焊接头试验方法标准JGJ/T27-2001;7. 地下防水工程施工质量验收规范GB50208-2011;8. 混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2011;9. 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011;108、. 建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010;11. 屋面工程质量验收规范GB50207-2012;12. 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2011;13. 建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001;14. 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002;15. 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002;16. 建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001;17. 建筑施工安全检查评分标准JGJ59-2011;18. 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012;19. 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2019、2;20. 建设工程施工现场用电安全规范JGJ46-2005;21. 建设工程安全生产管理条例;22. 其他现行的验收规范及标准等。23. 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201124. 通讯管道技术规程JGJ141-2004;25. 地面辐射供暖技术规程JGJ142-2004;26. 混凝土质量控制标准GB50164-2111;27. 给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008;28. 电梯工程施工质量验收规范GB50310-200229. 砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-2010;30. 建筑边坡技术规范GB50330-2013;31. 高层建筑混10、凝土结构技术规程JGJ3-2012;32. 高层建筑箱形与筏形基础技术规程JGJ6-99;33. 混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-2011;34. 混凝土小型空心砌块建筑技术规程JGJ/T14-2011;35. 早期推定混凝土强度试验方法JGJ15-2008;36. 建筑涂饰工程施工及验收规范JGJ/T29-201237. 建筑桩基技术规程JGJ94-2008;38. 塑料门窗安建及验收规程JGJ103-2008;39. 建筑工程冬期施工规程JGJ-104-2011;40. 建筑基桩检测技术规范JGJ106-2003;41. 建筑基坑支护技术规程JGJ120-2012;42. 智能建筑工11、程质量验收规范GB50339-2013;43. 屋面工程技术规范GB50345-2012;44. 建筑电气工程施工质量验收规范GB503032011;45. 火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166-2013;46. 自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261-2005;47. 建筑与建筑群综合布线系统工程质量验收规范GB/T50312-2007;48. 城市供热管网工程质量检验评定标准CJJ38-2004;49. 安全防范工程技术规范GB50348-2004;六、项目监理机构的组织形式总监理工程师1.项目监理机构的组织形式资料管理员质量见证员电气监理工程师土建监理工程师暖通监理工程师212、. 公司与现场监理之间的关系公司法人代表委派项目总监理工程师、公司有关部门会同总监组建项目监理部,公司与项目监理部的主要关系如下:21 现场监理工作实行总监负责制。22 公司综合办公室为项目部配备有关设备(微机、检测设备)、上墙文件及企业标志。23 监理工作开始时,由总监组织,公司总工办参与审核施工单位提报的施工组织设计,协助项目监理部制定本项目监理规划和监理实施细则,确定监理的控制要点和详细的控制程序。24 公司将根据工程需要委派有专业特长的监理人员配合现场监理工作。25 公司总工督察室每月根据公司体系文件的要求对现场的监理工作进行检查和技术指导,发现问题及时纠正。26 公司每月进行一次业主13、回访,对业主提出的建议和问题将召开专题会议,采取有效措施及时解决,力求达到业主满意。27 监理部人员的工资与业主的打分及总工督察部的考核结果挂钩,促使现场监理人员提高服务意识及工作质量,保证监理效果。七、项目监理部的人员配备计划序号姓名岗位执业资格专业进驻时间撤离时间备注栏1李长领总监注册监理工程师工民建2013、102鞠锡德专业监理工程师省上岗证工民建2013、103王全松专业监理工程师省上岗证工民建2013、124曲凡萍专业监理工程师省上岗证工民建2013、125汪青资料员省上岗证工民建2013、126孙继武电气监理工程师省上岗证电气2013、127齐华国水暖通监理工程师省上岗证水暖通2014、13、128刘京达监理员省上岗证工民建2013、129张晓晖监理员省上岗证工民建2013、1210姜国义监理员省上岗证工民建2013、1211包凯专业监理工程师注册监理工程师工民建2013、1212蔡生平监理员省上岗证工民建2013、1213曲明海专业监理工程师省上岗证工民建2013、1214孙文涛专业监理工程师省上岗证工民建2013、1215隋俊民专业监理工程师注册监理工程师工民建2013、1216曲元波专业监理工程师注册监理工程师工民建2013、1217张洪斌专业监理工程师注册监理工程师工民建2013、1218孙茂武专业监理工程师省上岗证工民建2013、12八、 项目监理部人员职责范围8.15、1 总监理工程师应履行下列职责:(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责;(2)组织编制监理规划、审批监理实施细则;(3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员的工作;(4)组织召开监理例会;(5)组织审核分包单位的资格;(6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;(7)审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令;(8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;(9)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;(10)组织审查和处理工程变更;(11)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(12)组织验收分部工程,组织审查16、单位工程质量检验资料;(13)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。(14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;(15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。8.3专业监理工程师应履行下列职责:(1)参与编写监理规划,负责编制专业监理实施细则;(2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;(3)参与审核分包单位资格;(4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;(7)处置发现17、的质量问题和安全事故隐患;(8)进行工程计量;(9)参与工程变更的审查和处理;(10)组织编写监理日志,参与编写监理月报;(11)收集、汇总、参与整理监理文件资料;(12)参与工程竣工预验收和竣工验收。8.4 监理员应履行下列职责:(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;(2)进行见证取样;(3)复核工程计量有关数据;(4)检查工序施工结果;(5)发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。8.5资料员应履行下列职责:(1)负责本项目部的文件和资料的管理工作,负责质量体系运行记录的标识、登记、管理和保存归档工作;(2)检查业主提供资料的完整性、有效性,并建立台帐进18、行登记;(3)检查公司或其它单位提供给项目监理部的设备、工具是否完好,并建立台帐进行登记;(4)负责本项目部计算机的管理工作;(5)负责本项目部产生的文件资料的打印和分发工作;(6)工程竣工后,负责将整理好的监理资料报总工办审查,并送达业主;(7)负责工程竣工资料的整理移交工作;(8)完成总监交给的其它工作。8.6见证员应履行下列职责:(1) 根据相应的规范和有关规定对用于工程的所有原材料、构配件、半成品及试块进行取样见证;(2) 负责把样品按规定进行盖章封存,对不能进行有效封存的样品负责监送,确保样品真实;(3) 检查施工单位对原材料、构配件、半成品等检验状态的标识是否清楚、准确、完整,并监19、督整改;(4) 建立完整的见证取样台帐,作好见证记录;(5) 及时收集原材料、构配件、半成品及施工试验资料,并认真整理归档;(6) 工程竣工后,负责将整理好的见证取样及试验数据报送数据管理员;(7) 完成总监交给的其它工作。8.7安全监理员应履行下列职责:(1)审查施工企业的安全生产的保证体系,是否满足工程安全生产的要求;(2)审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否满足建筑施工安全检查标准:1)审查施工组织设计是否根据工程特点制定相应的安全措施(全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等),按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项20、。2)落地式脚手架施工方案:重点审查脚手架搭设方案中基础处理、搭设要求、杆件间距及连接杆设置、连接中否满足建筑施工机件钢管脚手架安全技术规范要求JGJ130-2001;3)悬挑式脚手架搭设方案重点审查:悬挑梁式悬挑架的选材及搭设方法,悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算与建筑结构连接做法及要求;上部脚手架立杆与悬挑梁的连接是否满足规定要求;5)吊篮脚手架施工方案中重点审查吊蓝脚手架的设计计算,及对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置的说明;6)审查基坑支护施工方案中,放坡要求,支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施等是否满足规范要求;7)审21、查模板工程施工方案中模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序,作业条件以及运输、堆放等是否满足规范要求;8)审查从事现场安装、拆卸施工起重机械的施工企业的资格证书及经具有相应资质的检验检测机构出具的检验合格证;9)审查安装、拆卸施工超重机械拆装方案;10)审查现场临时用电方案:配电线路和计算、配电箱的设置、用电机械的备置、输电线路和架设方案是否齐全、是否符合安全要求;(3)审查施工过程执行施工组织中安全技术措施情况:1)检查各项安全设施的原材料、工具机械、设备的出厂合格证、检验报告是否满足建筑工程安全技术标准的要求。2)检查施工现场工作人员安全帽的配戴情况及现场操作人员是否按其工作性质,穿22、戴相应的防护用品和用具情况。3)检查高空作业人员是否按规定系安全带及安全带的使用应垂直悬挂,高挂低用。4)检查施工现场楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑、井、通道口及阳台、楼板、屋面等临边的防护是否符合建筑施工高处作业安全技术规定的要求。5)检查现场设置的配电箱、开关箱应执行“三级配电两级保护”的送配电制度,开关箱应“一机一闸一漏一保护”内线排列有序,开关电器应紧固在电器安装板上,不得歪斜和松动且有锁及防雨措施。6)检查现场照明用电的电压配置、照明灯具的使用方法是否符合安全用电要求,检查配电线路等线的绝缘性能及有无老化、破损现象、接头和包扎是否满足安全用电要求,检查电缆干线的敷设,同时应检查对一些23、移动式电气设备所采用的橡皮绝缘电缆的使用方式是否正确。7)检查塔吊的力矩限制器:超高限位器、变幅限位器、行走限位器的安全措施中否到位有效,检查安全保险装置、吊钩保险装置、卷筒保险装置、爬梯保护圉的性能是否良好;检查塔吊的架空线路的安全距离、搭设防护架、重复接地、保护接零等防护措施应满足龙门架及井架物料提升机安全技术规范。8)检查施工机具如手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机等的安装验收手续,电焊机及传动部位的防护设施及保护接零、漏电保护器的安全保护措施是否安全可靠。(4)审查施工现场文明施工措施的落实情况。(5)审查安全生产体系中,分部(分项)工程安全技术交底制度,施工现场定期的安全检查制度24、,定期的安全教育制度,检查记录落实安全生产责任制度履行情况。(6)审查专业管理人员,特殊作业人员的资格证书,按照规定专业管理人员如施工现场负责人,技术负责人,专职安全生产管理员,特殊作业人员如架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机等工种,应按照规定参加上级有关部门组织的培训,并经考核合格后方可持证上岗。(7)施工现场的文明施工检查1)根据施工现场所在地,用彩钢板将施工现场封闭是否符合相关要求,围挡安装应坚固、平稳、整洁、美观。2)设置体现企业标志的出入大门口,大门高度不低于2米,且出入口处应有专职门卫人员建立值班、交接班制度。3)工地的地面应根据施工组织的要求进行25、硬化,使现场地面平整坚实,在材料堆放地应做水泥地面的料台且有良好的排水措施。4)施工场地干道应保持畅通,道面平整坚实,无大面积积水,施工现场应有良好的排水设施,保证排水畅通。5)施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置。6)各种材料、构件堆放必须按品种,分规格堆放,并设置明显标牌。7)各种物料堆放必须整齐,砖成丁;砂、石等材料成方,大型工具应一头齐;钢筋构件、钢模板应堆放整齐,用木方垫起。8)作业区及建筑物楼层内应随完工随清理,不能马上运走的应分类集中堆放,码放整齐。9)施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开不能混用,在建工程内不得兼作宿舍;施工作业区与办公区及生活区应有26、明显划分,有隔离和安全防护措施,宿舍内严禁设通铺,每房间住人数不多于30人,人均居住面积不少于2平方米,且宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐干净,室内无异味。10)检查消防制度的建立:按照不同作业条件,合理配备灭火器材,当建筑施工高度超过30米,要求配备有足够的消防水源和自救用水,立管直径Dg75以上,有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口。11)施工现场应建立治安保卫制度和责任分工并专人负责进行检查落实情况。12)施工现场的进口处应有整齐明显的“七牌二图”即工程概况牌,管理人员名单及监督电话牌,消防保卫牌,安全生产牌,文明施工牌,进入施工现场须知牌,建筑工程安全生产管理条例牌;二图27、:施工现场总平面图,建筑工程立面图。13)施工现场在明显处应设必要的安全内容标语,施工现场应该设置读报栏,黑板报等宣传园地,丰富学习内容,表扬好人好事。14)食堂卫生必须符合有关卫生要求,离厕所30米以外。15)施工现场作业人员应能喝到符合卫生的白开水,有固定的盛水容器和专人管理。16)施工现场应有经培训合格的急求人员,懂得一般急救处理知识,应有保健药箱及一般常用药品。17)其它事项应根据施工组织设计的具体要求进行布置落实。九、监理工作程序1、投资控制工作流程图确定投资目标投资目标分析、论证分解投资目标编制资金使用计划确定资金使用计划编制施工组织设计审核施工组织设计修改施工组织设计有无不合理之28、处?有设计挖潜、修改、变更施 工主要技术方案技术经济分析无已完工程实物量审核设计挖潜、修改、变更设计与施工协调有无索赔可能?审核已完工程实物量有 无项目建设与外部环境协调已完工程结算单审核已完工程结算单有 无有无不合理之处?已完工程结算修改已完工程结算单审核索赔文件提出索赔文件有无不合理之处?有 去除不合理部分签证索赔文件实际投资与计划投资比较有无偏差?有分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测分解投资目标投资目标是否要调整?否是提出投资目标调整方案竣工决算文件审核竣工决算文件修改竣工决算文件有无不合理之处?有无结束竣工决算 图例: 业主工作 监理工程师工作设计人员工作 承包工作2、进度控29、制发中标通知书并签订施工承包合同监理工程师下达工程开工令承包单位提交进度计划监理工程师审批要求整改监理工程师审批工程延期第一次工地例会同同意监督计划实施协调会议与指令检查实施情况承包单位提出工程延期否完工?有拖延是有干扰正常影响工期?承包单位责任?监理工程师督促承包单位采取赶工措施否是是承包单位调整进度计划是监理工程师审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修是 开工准备(施工单位)提交开工申请单(施工单位)审查开工条件(施工单位)附有:施工组织设计施工情况到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验报告分包商(如有)资 质材料批准开工条件(监理单位)分项分部工程工序施工(施工单位)工30、序完成后自检(施工单位)检查合格填报质量验收通知单(施工单位)签署质量验收单(施工单位)本分项分部工程各工序是否全部完成?整改(施工单位)检查工序质量进行处理本分项分部工程完成填写中间交工证书(施工单位)(监理单位)签发中间支付证明(监理)本单位工程的各分项分部工程是否均完成?计量(施、监)分项分部工程等级认定(监理单位)进行竣工预验(施工单位)竣工验收文件资料准备(施工单位)进行工程竣工验收(施工单位)审查工程竣工验收(监理单位)现场初验是否合格? 验收文件资料是否符合要求?补充再准备进行处理是否通过验收?勘察、设计质量检查报告勘察、设计单位组织单位工程验收(建设单位)报政府建设主管部门备案31、(建设单位)工程 移交(建设单位、施工单位)监理单位工程质量评估报告否接 审查分项分部工程质量质量文件核查现场检查 否 同意审查合格?否 签署中间交工证书予以确认(监理单位)整改(施工单位)否自检合格?是 试验室检验现场检查(监理单位)否施工阶段工程质量控制工作流程图否是 是是否 安全生产的控制流程 开始承包单位提交安全生产施工组织设计总监理工程师审核施工安全组织设计(方案)报审表 否 审查施工单位资质、人员资格检查施工前机械设备检验、报验否责成施工单位采取整改措施是监理工程师进行过程检查与验收 实施 是监理工程师进行过程检查与验收 否合格合格进行下道工序施工十、监理工作方法及措施1.施工准备32、阶段的监理工作 1.1施工准备阶段监理工作的主要内容(1)参与设计交底。(2)审核施工组织设计(施工方案)。(3)查验施工测量放线成果。(4)参加第一次工地会议。(5)施工监理交底。(6)核查开工条件,批准动工申请。1.2参与设计交底(1)设计交底由建设单位主持,设计单位、承包单位、监理单位的项目负责人及有关人员参加。(2)项目监理部应在设计交底前熟悉施工图纸。(3)在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。(4) 设计交底时由承包单位负责记录,会后形成纪要,经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位各方签认后正式发送各方,作为签订工程变更的依据。1.3、审核施工组33、织设计(施工方案)(1)施工组织设计(施工方案)的审核应符合要求。(2)施工组织设计(施工方案)由总监理工程师组织各专业监理工程师审核,由总监理工程师签认同意,批准实施。施工组织设计的审核一般不超过14天。施工方案的审核一般不超过7天。需要承包单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改,修改后再报,重新审核。1.4、施工准备阶段的测量验线工作(1)准备工作。1)参加建设单位组织的平面、高程控制点的交接工作。2)检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。3)督促核查承包单位对平面、高程控制点的校核。4)承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写施34、工测量放线报验表并附工程定位测量记录报项目监理部查验。5)对建设单位提供的平面、高程控制点进行必要的计算和实测校核。6) 督促、查验承包单位对施工现场现状地面标高的测量,以便为土方回填、挖方量计量提供依据。7) 熟悉、核查设计图A、总平面图上建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应;建筑物定位依据和定位条件是否明确合理;建筑物的几何关系是否正确;首层室内地坪设计高程、室外设计高程及有关坡度是否合理对应;B、各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸和高程是否正确,相关位置是否对应。(2)检查承包单位测设的施工平面控制网和标高控制网。1)审核施工控制网的相关数据。2)现场校测承包单位布置的平面和标高控制网35、,必须满足精度要求。(3)查验承包单位计算的放线数据。1)查验承包单位计算的放线数据。2)查验定位依据桩是否有误或碰动。3)根据定位依据桩校测建筑物的定位桩和轴线控制桩。4)校测精度合格后,签认表工程定位测量记录,并要求承包单位保护好轴线控制桩。1.5、参加第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持,在工程正式动工前召开。其参加人员、会议内容详见“项目监理部实施细则”。第一次工地会议之前,项目监理部应按规定开好监理工作准备会。1.6、施工监理交底施工监理交底会由总监理工程师主持,中心内容为贯彻执行项目监理规划;施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。(1)施工监理交底会的参加人员有:1)总36、承包单位项目经理及有关职能人员,分包单位主要管理和技术负责人;2)总监理工程师及有关监理人员。(2)监理交底会的主要内容:1)介绍国家及本工程适用的有关工程建设监理的政策、法令、法规;2)介绍监理合同约定的建设单位、监理单位的权利、义务与责任;3)介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标(进度、质量、造价、安全);4)介绍监理工作基本程序和方法;5)介绍有关监理报表的填报和报审要求;明确签字人及审批程序;提出工程资料的管理要求;6)监理与承包双方认为需要商讨的其他事项,如工程质量验收中检验批的划分等;7)项目监理部应编写监理交底会议纪要,发送到承包单位及有关单位。2.7、核查开工条件,批准工程37、动工(1)承包单位认为施工现场已具备开工条件时,可向项目监理部提交申请开工的工程开工报审表及相关文件。(2)监理工程师应核查下列条件:1)政府主管部门已签发的建筑工程施工许可证(复印件)。2)已向政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续。3)施工组织设计(施工方案)已由总监理工程师审核同意。4)现场测量控制桩已查验合格。5)承包单位项目经理部管理人员已到位,施工人员已按计划进场。6)施工机具设备已按计划进场;主要建材供应已落实。7)施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。8)建设单位已对场区的地下管线进行交底,且其保护方案已审查通过。9)用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。(3)监38、理工程师经审核认为具备开工条件时,在工程开工报审表上签署审查意见,由总监理工程师签署审批结论,准予开工。施工工期即应从批准开工日起算。监理工程师在审查承包单位报审的工程开工报审表及施工现场情况后,若认为尚不具备开工条件时,一方面应督促承包单位限期改正;另一方面应向总监理工程师申报后签署相应审查意见,最后由总监理工程师签署审批结论。2 投资控制2.1、投资控制的依据(1)工程设计图纸、设计文件及工程变更;(2)市场价格信息;(3)地方工程概(预)算定额、取费标准,工期定额等;(4)建设工程施工合同、协议及其变更;(5)招标文件;(6)分项/分部工程施工报验表及检验批质量验收记录表;(7)承包单位39、的中标合同价预算;(8)国家和本市有关工程造价的法规和法规文件。2.2、投资控制的原则(1)应严格执行合同文件中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法;(2)对报验资料不全、与合同文件的约定不符,未经监理工程师质量验收合格或违约的工程量,应不予计量和审核;(3)处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应以施工合同为基础,坚持合理、公正;(4)对有争议的工程量计量和工程款支付,应采取协商的方法确定,在协商无效时,有总监理工程师做出决定,并可执行合同争议调解的基本程序;(5)对工程质量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。2.3、工程投资的控制方法(1)应要求承包单位40、依据施工图纸、概(预)算、合同的工程量建立工程量台账;(2)应要求承包单位于施工进度计划批准后10天内,依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季、月度的资金使用计划;(3)应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划,控制其执行,并与工程进度计划、材料设备购置计划等相一致;(4)总监理工程师应组织各专业的监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款和计算价款的原则、方法;(5)应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,包括暂估价、41、不完全价等主动搜集依据、订货合同或建设单位、承包单位共同签署的价格确认单等进行控制;(6)应依据施工合同有关条款、施工图纸对工程进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的因素及部位,并制定防范措施;(7)应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,提出投资控制的建议,并在监理月报中向建设单位报告;(8)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。2.4、工程量计量(1)工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日,计量的工程量应与实际形象进度相符,且经监理工程师验收合格;(2)承包单位每月26日前,根据工程实际进度经监理42、工程师签认的检验批质量验收记录表上报月完成的工程量报项目监理部;(3)各专业的监理工程师与投资控制监理工程师共同对承包单位申报的工程量进行核实,核算工程量必须符合预算定额有关计量的规定或合同的约定,必要时应与承包单位协商,所计量的工程量由监理工程师签认;(4)对某些特定的分项、分部工程的计算方法,可由项目监理部、建设单位和承包单位共同协商约定;(5)对一些不可预见的工程量,如地基基础处理、地下不明障碍物处理等,监理工程师应会同承包单位如实进行计量;(6)承包单位对存在差异的工程量有不同意见时,可进行协商确定,协商不成,监理工程师有权决定,并可执行合同争议调解的基本程序;(7)监理工程师审批的工43、程量是批复月工程进度款的依据。月完成工程量计量程序如图1所示。2.5、工程款支付(1)工程预付款。1)承包单位填写工程款支付申请表报项目监理部;2)项目总监理工程师审核是否符合施工合同的规定,并及时签发工程款支付证书;3)投资控制监理工程师应按合同的约定,准时抵扣工程预付款。监理工程师对检验批、质量验收记录表已签认根据当月实际完成工程量填报表承包单位对所报月完成工程量进行审核监理工程师对审查中有差异项目如意见不一致,可进行协商,协商不成,总监理工程师有权决定,并可执行合同中争议调解的基本程序项目监理部 承包单位将核查意见记入附件并签复项目监理部作为申报工程款支付申请表(A15)的依据承包单位图44、1 月工程量计量程序框图(2)工程进度款支付1)合同内项目付款。A、承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按建设工程施工合同的规定,计算工程款,并填写工程款支付申请表报项目监理部审核;B、投资控制监理工程师依据施工合同文件及省、市有关定额进行审查,确认应支付的合同内工程款。总监理工程师最终审核,并及时签发工程款支付证书。2)合同外项目付款。A、在支付工程款中,也可支付由于工程变更,以及承包单位提出费用索赔等向承包承包单位支付的工程款价格调整(根据施工合同)。B、工程变更应付的工程款,由承包单位填报工程变更费用报审表,经过有关专业监理工程师审核,总监理工程师签认,承包单位据此再填写工程款支付申请45、表,由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。C、费用索赔的应付工程款,在索赔事件发生后,承包单位按规定向项目监理部提交有关资料,费用索赔事件终止后,承包单位应填报费用索赔申请表,各专业的监理工程师相互配合进行审查,总监理工程师审核后,以费用索赔审批表批复。承包单位根据批复,填报工程款申请表,由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。(3)承包单位在申请工程变更款时,监理工程师有权要求其提供工程变更的原始资料。相关资料要求签字手续齐全,内容详实,数据真实,尤其需经建设单位认可。(4)监理工程师应依据施工合同及有关规定、定额进行审核。包括工程变更的原始资料是否经过建设单位认可,表中所列数据是否真实,46、尤其需经建设单位认可。(5)总监理工程师签发工程款支付证书报建设单位进行审批。2.6、竣工结算(1)工程竣工,经建设单位组织设计单位、承包单位等各方验收合格后,承包单位应在施工合同约定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料;(2)监理工程师应及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出审核意见;(3)总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算工程款支付证书;(4)建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。2.7、投资控制的具体措施(1)投资控制的组织措施:建立健全项目监理机构,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任;(2)投资控制47、的技术措施:在设计阶段,推行限额设计和优化设计;在招标投标阶段,合理确定标底及合同价;对材料、设备采购,通过质量价格比选,合理确定生产供应单位;在施工阶段,通过审核施工组织设计和施工方案,使组织施工合理化。(3)投资控制的经济措施:及时进行计划费用与实际费用的分析比较。对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用,由此产生的投资节约按合同规定予以奖励;(4)投资控制的合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量支付。减少施工单位的索赔,正确处理索赔事宜等。3 进度控制3.1、工程进度控制的原则(1)应符合建设工程施工承包合同规定的工期目标。(2)在保证合同中规定的质量标准和安全生产并符合投资控制48、的原则下,控制工程进度。(3)采用动态控制的方法,对工程进度进行主动控制。3.2、工程进度控制的基本程序(1)承包单位应根据合同工期目标,编制施工总进度计划,并填写施工进度计划报审表,报项目监理部。如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批。(2)项目监理部审查总进度计划,具体由进度控制监理工程师进行主审,提出审查意见并签字,再由总监理工程师签认审批结论。有重要的修改意见应要求承包单位修改后重新申报,总进度计划经审查合格后由总监理工程师签署同意,当所报计划与施工承包合同规定的工期目标不符时,应要求承包单位重新编制、重新申报,并均应限定再报日期。(3)承包单位应根据审批后的总进度计划,编制49、年、季、月度进度计划,并填写施工进度计划报审表(A4)报项目监理部。监理工程师应对进度计划的报审日期提出明确要求。(4)项目监理部对进度计划的审查时限应严格遵守施工合同中的有关约定。当无约定时,对总进度计划的审查时限宜在21日内,对年度进度计划的审查宜在14日内,对季度、月进度计划的审查时限应在7日内。(5)承包单位将根据审批后的年、季、月进度计划组织实施。(6)项目监理部进度控制监理工程师在工程计划实施过程中,应深入现场了解工程进度计划中各分部(或分项)工程施工的实际进度情况,收集有关数据进行对比分析。(7)发现实际进度严重偏离计划目标时,由总监理工程师签发监理通知,要求承包单位及时分析原因50、,采取调整措施,力争实现总计划进度;项目监理部应监督承包单位落实应采取的措施,对进度计划进行跟踪控制,并将情况报告建设单位。向建设单位提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。(8)在月末,项目监理部应检查实际完成进度计划情况,督促承包单位编制下个月的进度计划,对已产生的进度拖后要督促承包单位对关键工序加强管理和(必要时)增加投入并检查其有效性,以此循环往复使之实现总进度计划目标。工程进度控制的基本程序框图如图-2所示。3.3、工程进度控制的内容与方法(1)审批进度计划1)审批承包单位根据建设单位工程施工合同约定所编制的总进度计划、年度进度计划、季度进度计划、月进度计划的51、主要内容,审查所有进度计划在时间安排上是否符合合同中规定的工期要求。2)监理工程师要根据本工程的条件(工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件)及施工队伍的条件,全面分析承包单位编制的总进度计划的合理性、可行性。3)着重审查所有进度计划在施工顺序安排上是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求,总进度计划可用横道图或网络图表示,并应附有文字说明。监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。并审查其他实施计划是否与总进度计划相协调。4)对年及季度进度计划,应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排,着重分析承包单位是否满足主要工程材料及设备供应的均衡性要求。5)项目监52、理部应对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并将情况报告建设单位。6)总进度计划经总监理工程师批准后由承包单位实施,并报送建设单位,在实施过程中若需要修改,应限时要求承包单位重新申报。(2)进度计划的实施监督。由于工程进度计划在实施过程中受人员、材料、设备、机具、地基、资金、环境等因素的影响,可能致使工程实际进度与进度计划不符。因此,对工程进度应进行动态控制。1)项目监理部应依据批准后的总进度计划,对承包单位的实际进度进行跟踪监督检查,并做好相应记录。2)每月25日检查一次月实际进度,并与该月计划进度进行比较、分析,发生偏离应签发监理通知,要求承包单位及时采取措施改正,以实现进度目标。3)当53、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,并召开各方协调会议,进一步分析原因,研究应采取的措施以保证合同约定工期目标的实现。4)总监理工程师应每月在监理月报中向建设单位报告工程实际进度情况及监理所采取的控制措施的执行情况,并提出预防由于建设单位原因导致工程延期及其相关费用索赔的建议。5)无论是哪种原因,当工程必须延长工期时,监理工程师应要求承包单位填报工程延期申请表,报项目监理部,总监理工程师应依据施工合同约定,在书面征得建设单位同意后签署工程延期审批表,并要求承包单位据此调整工程进度计划和其他相关计划。6)检查进度的方法:A、通过各种渠道定期取得工程实际进展情况,54、采集数据;B、对采集的数据分析处理;根据合同工期目标,编制总进度计划填报表 承包单位项目经理部 监理工程师审查总进度计划不同意进度控制监理工程师审批总进度计划总监理工程师编制年、季、月度计划填报表 承包单位项目监理部 在监理例会上审查年、季、月度进度计划 提出或签发 不同意进度控制监理工程师 监理通知 进行跟踪控制审批年、季、月度进度计划总监理工程师组织实施进度计划 承包单位项目经理部检查进度计划实施情况、进行动态控制偏离计划进度控制监理工程师根据形象进度及计划完成情况编制月报基本实现计划目标编制下期计划 项目监理部承包单位项目经理部图2 工程进度控制基本程序框图C、进行实际值与计划值的比较;55、D、确定工程进度是否产生偏差;E、产生偏差要分析原因及对后续施工活动的影响;F、发出相应的监理通知或召集有关各方研究应采取的措施;G、承包单位编制经调整后新的工程进度计划,并对相关计划作相应调整;H、检查对其他有关计划的调整,而后进入新的计划。如此进行循环监督控制,直至工程结束,以保证合同约定的工期目标的实现。进度检查程序如图3所示。了解工程进展情况(现场调查和采集数据)实际值与计划值的比较对采集数据进行分析确定是否产生工程进度的偏差工程进度的执行检查对其他有关计划的相应调整否督促承包单位经调整后的进度计划 召集会议研究更改措施 分析偏差产生的原因及其对后续工程活动的影响是图3 工程进度检查程56、序框图(3)进度控制的具体措施。1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度;2)经济措施:提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金,对工期提前者实行奖励等;3)技术措施:建立多级网络计划体系,监控承建单位的作业实施计划,改变工艺或操作流程,缩短操作间隙时间,实行交叉作业等;4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保建设工程的形象进度。(4)如承包单位要求延长工期期间,监理工程师应按本章合同其他事项的管理中关于工程延期的有关规定4 工程质量控制建设工程的质量是建设项目的核心,是建设监理三大控制的重点,也是建设单位最重视的监理内容。监理单位受建设单位委托,必须有效地控制工程质量57、的形成过程,使工程质量满足设计和质量目标的要求。4.1、工程质量控制的原则(1)以设计文件、图纸、工程变更、设计及施工技术规范、规程,工程质量验收规范、标准等为依据,监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标。(2)对工程项目全过程实施质量控制,要以预控为重点,过程控制是关键,验收把关为主要手段。(3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。(4)严格要求承包单位执行材料试验、设备检验及施工试验制度。(5)坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于工程。(6)坚持本道工序未经验收或质量不合58、格的不得进入下道工序。4.2、工程质量的重点监理工程师在对工程质量进行全面控制时,必须保证重点内容的有效控制,使其工程质量达到合同约定的目标。重要的分部(分项)工程和关键部位、关键工序是工程质量控制的两个重点。重要的分部工程是地基基础、主体结构、装饰工程以及设计单位指定的设备安装工程。其中,地基基础、主体结构是受力骨架体系是建筑物(构筑物)的稳定性、安全性的保证系统,必须充分重视。重要的分项工程是钢筋、混凝土、防水工程(屋面、厕浴间及地下室)、电梯保护装置及试运转、煤气调压装置安装、空气清洁装置安装、电力变压器安装、成套配电柜(盘)及动力开关柜安装、电缆线路等。关键部位是钢筋混凝土结构的梁、柱59、节点、剪力墙与楼板相交处、箍筋加密区、钢筋接头、大体积混凝土的浇筑、防水混凝土浇筑,混凝土后浇带、混凝土施工缝以及水、暖、电、卫、空调工程的关键部位的安装等。4.3、工程质量控制的手段和方法工程质量要由承包单位组织人力、物力,通过各种措施和施工手段,完成各种施工过程,达到工程质量的目标,监理工程师应对承包单位实现质量目标的一系列活动的全过程进行监控。其控制手段和方法,大致归纳如下:(1)审核有关技术资料文件、报告或报表,监理工程师应按施工进程;审核签署有关质量文件、报表,贯彻质量控制以事前控制(预防)为主的原则。(2)监理工程师应对施工现场进行有目的的巡视检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,60、跟踪质量问题,验证纠正效果,实现有效的质量监督,并将工作结果记入监理日志。(3)按旁站监理方案,对关键部位和关键工序的施工过程进行旁站监理,并做好旁站记录。(4)监理工程师应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验证和判定工程质量。(5)监理工程师应把好检验批、分项、分部工程的质量关,对于经质量检查,判定为不合格的,或没有达到规定标准的部分,应监督承包单位进行返修、返工或加固补强,凡上道工序质量不合格的未予签认的或未进行验收,不得进行下道工序施工。(6)严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场有见证取样送检制度。(7)对不合格的分包单位及不称职的承包单位建议予以撤换。4.4、事前控61、制(1)要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据:1)施工图纸及其有关说明文件。2)建筑安装工程施工技术规范、规程及质量验收规范或标准。3)施工图纸会审记录及设计交底最后形成的技术文件、工程变更。4)合同文件中有关的质量要求。5)有特殊要求的工程,应要求有关单位提供施工程序,验收标准及质量目标。(2)核查承包单位的技术管理和质量管理体系。1)核查承包单位机构(项目经理部)的设置、人员配备、职责与分工的落实情况。2)查验各级管理人员及专业操作人员持证上岗情况。3)督促各级专职质量检查人员的配备和上岗。4)检查质量管理制度是否完备、健全。(3)施工现场的检查验收1)现场障碍物(地上、地下、架空)拆除的检62、查及验收。2)按施工平面图及说明书的内容,对现场进行检查。3)施工现场条件的检查内容可参见“核查开工条件”。4)现场定位轴线及高程标桩(控制桩)的施测及验收。(4)审查分包单位的资质。1)总承包单位选定的或建设单位直接选定的并纳入总承包单位管理范围内的分包单位,应将分包单位的资质资料随分包单位资质报审表报项目监理部审查。资质资料一般应包括:A、营业执照;B、企业资质等级证书;C、专业施工许可证;D、专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证;E、分包工程的内容和范围;F、分包单位的业绩;G、企业信誉情况;H、外地分包单位应有烟台市建筑业企业档案备案证明,境外企业应有国内承包工程的相应许可证;分63、包单位资质有关资料1.营业执照2.企业资质证书3.企业档案管理手册4.专业许可证5.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证6.分包工程的内容和范围7.分包单位的业绩8.企业信誉情况9.其他必要文件选定分包单位总承包单位报送分包单位资质有关资料并填报表分包资质报审表总承包单位 不同意对有关情况进行审查,调研,签署审查意见项目监理部在分包单位资格报审表上签批意见项目监理部 不同意接纳分包单位进场施工项目监理部图4分包单位资格审查程序框图I、其他必要的资料。2)如发现分包单位所报的资质资料有伪造不实情况,对该分包单位应不予核准;对于经审查已核准的分包单位,但在实际工作中发现分包单位不具备承担分包64、工程的能力时,可据实提出辞退该分包单位,总承包单位应予执行。3)项目监理部应组织人员对分包单位的资质资料等进行审查核实,由监理工程师在承包单位报审的分包单位资格报审表上签署审查意见,并由监理工程师签署审批意见。4)未经项目监理部审核同意的分包单位,不得进入现场施工。分包单位资质审查程序如图4所示5)对进场建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制。A、用于工程的主要建筑材料、构配件,每批进场时必须持有正式的产品出厂合格证、材质化验单(查验提交的原件,留存复印件)。如不具备上述资料或有疑问时,应补作质量检验手续,有的材料按规定应做复试,如水泥、钢筋、钢材、焊条、砖、防水材料、水泥外加剂等,提交复试65、合格证书等资料随工程材料/构配件/设备报验表(A9)报项目监理部签认。B、监理工程师认为有必要进行检查的材料,可按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场材料进行监理抽样复试,如复试合格由建设单位承担试验费用,如复试不合格由承包单位承担试验费用。必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。C、对新材料、新产品应对其技术性能及可靠性进行专门考察与测定,并应有法定单位鉴定证明和确认文件。D、对商品混凝土生产厂家的资质和生产能力进行考察,并进行开盘鉴定。E、对现场搅拌设备(含计量设备)的现场管理进行检查。检查内容包括材料的堆放、标识,计量设备是否完好、准确,操作人员的岗位责任是否明确66、等等;审查混凝土、砌筑砂浆的配合比申请单和配合比通知单、签认混凝土开盘鉴定。F、对用于工程的重要设备、于订货前必须进行考察及认定,设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。承包单位应提供设备厂家的营业执照、资质证明的复印件和产品合格证、产品说明书等资料。G、进口材料和设备应有进口商检证明,并按规定进行复试并检测合格。H、原则上,监理工程师应参与对加工订货厂家的考察、评审,根据监理合同的约定可以参与订货合同的拟定和签约工作。I、所有进场的构配件和设备,承包单位应进行检测、测试、判断合格后,填写工程材料/构配件/设备报验表报项目监理部。监理工程师进行现场检验并认可后始准用于工程。建筑材67、料、构配件和设备质量控制程序如图5所示。4)上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。5)施工组织设计(施工方案)审批程序如图6所示。(8)为了对工程质量进行控制,项目监理部应采取相应措施:1)积极主动与建设工程质量监督部门联系,取得指导和支持,加强政府监督和社会监理的配合,可提高质量控制的有效性。2)积极与建设项目的设计人员联系,取得设计人员在工程变更方面以及对监理工作的配合与理解。1.选定建筑材料,报送产品合格证、材质化验单、复试合格报告、“资料规程”中有关表格及表(A4);2.选定建筑构配件厂,报送工厂资质、产品合格证等文件、“资料规程”有关表格及表(A4);3.选定设备制造厂家,报68、送工厂资质文件、产品说明书、产品合格证及表(A4)。项目经理部1。会同建设、承包、设计(必要时)单位对建筑材料、构配件、设备生产制造厂家进行考察认定;2。对影响结构安全度、耐久性、使用功能和观感效果的进行控制。同意使用,签认表(A4)不同意使用,签复表(A4)拒绝采购监理工程师监理工程师1.对到场材料进行检查核对,按有关规定进行监理抽检及监理见证取样送检;2.对到场构件进行检验核对;3.对到场设备进行开箱检验(必要时会同设备安装单位)。项目经理部、监理工程师检查合格,准予验收检查不合格拒绝验收监理工程师1.材料、构配件使用于指定部位;2.设备入库,准备移交安装单位。项目经理部监理工程师清除出场69、项目经理部项目经理部、监理工程师图5 材料、构配件和设备质量控制程序框图编制工程项目的施工组织设计(施工方案)并填报表A1承包单位项目监理部 组织项目监理部人员进行审核 总监理工程师 不合格审核以下重点内容:1.承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求;2.施工程序与顺序是否合理,采取的施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠;3.工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期;4.进度计划能否保证施工的连续性和均衡性;5.承包单位的质量保证体系、技术管理体系是否健全;6.安全环保、消防和文明施工措施;7.施工方案及专项施工方案的可行性,合理性和先进性;8.其它必要的内容。 修改后 再 报项目监理70、部在工程技术文件报审表表(A1)上签审核意见总监理工程师按审核同意的施工组织设计组织施工项目监理部报送监理公司技术负责人审核(必要时)项目监理部图6 施工组织设计(施工方案)审批程序框图3)严格审查和核准材料试验及施工试验计划,并与见证试验单位建立直接联系,确定封样、送样方式。4)要求施工单位提出材料试验和施工计划,监理单位根据材料和施工试验计划,制定有见证取样试验计划并执行。5)对于承包单位的工程质量状况,要及时向建设单位汇报,取得建设单位对监理工作的理解和支持。监理工程师要通过会议及纪要和监理月报等手段及时向建设单位汇报。6)要求承包单位编报成品保护方案并予以审核,监督其执行。4.5、施工71、过程中的质量控制每个建筑工程项目可以划分为若干个紧密联系的施工过程,每个施工过程的质量,构成和体现了建筑工程项目的整体质量。施工过程是工程质量的重要环节,监理工程师必须加强施工过程中的质量控制。(1)现场巡视检查和旁站。1)项目监理部要建立巡视检查和旁站制度,以使每个施工过程的施工工艺、施工原料、施工质量能得到有效控制。2)应对工程项目的施工过程中的关键部位、关键工序进行旁站。房屋建筑工程的关键部位、关键工序应按建设部颁发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)中的相关要求执行。3)监理工程师在巡视过程中,要善于及时发现并及时纠正施工中不符合要求的有关问题。所发现的问题,监理工程师应先口头通72、知承包单位改正,填写监理日志,必要时签发监理工程师通知单,监理工程师应对整改结果进行复查,并在上述回复单上签署复查意见。(2)核查工程预检。工程预检是指对某一施工过程的必要开始条件进行的预先检查,目的是通过事先检查,发现工程中存在的质量缺陷并及时纠正,防止可能发生重大的质量事故。1)监理工程师应特别关注下列的预检:A、钢筋混凝土工程中的模板分项工程。B、主要明装管线的标高、位置、坡度和管线的综合排布。D、明装线槽、桥架、母线、等电位连接、明装避雷带等。2)监理工程师对工程预检的核查,按下列步骤进行:A、预检工作应在承包单位完成该内容的施工并经自检合格后,填写预检记录报送项目监理部。B、监理工程73、师对报验的资料进行审查,并到现场进行抽检核查,合格后准予进行下一道工序施工,并将预检记录查收备案并在监理日记中进行记录。C、对不合格的预检工程签发不合格项处置记录,由承包单位进行整改,合格后重新填写预检记录通知监理工程师复检,复查合格后准予进行下一道工序,同时做好记录。(3)验收隐蔽工程隐蔽工程是指将被其他工序施工所隐蔽的检验批和分项、分部工程,由于检查对象就要被其他工序覆盖,给以后的检查和整改造成障碍,故显得尤为重要,是工序质量控制的一个关键点。1)监理工程师应重点控制的隐蔽工程验收有:A、地基基础工程与主体结构工程隐检。a、土方工程:基槽、房心回填前检查基底清理、基底标高情况等。b、支护工74、程:检查锚杆、土钉的品种、规格、数量、位置、插入长度、钻孔直径、深度和角度等。c、桩基工程:检查材料、桩线位置、钻入深度等。d、地下室防水工程:检查混凝土变形缝、施工缝、后浇带、穿墙套管、埋设件等设置的形式和构造,人防出口止水做法,防水层基层,防水材料规格、厚度、铺设方式,阴阳角处理,搭接密封处理等。e、结构工程(基础、主体):检查用于绑扎的钢筋品种、规格、数量、位置、锚固和接头位置、搭接长度、保护层厚度和除锈、除污情况、钢筋代用变更及胡子筋处理等。检查钢筋连接形式、连接种类、接头位置、数量及焊条、焊接、焊口形式、焊缝长度、厚度及表面清渣和连接质量等。B、建筑装饰装修工程隐检。a、地面工程:检75、查各基层(垫层、找平层、隔离层、防水层、填充层、地龙骨)材料品种、规格、铺设厚度、方式、坡度、标高、表面情况、密封处理、粘结情况等。b、抹灰工程:具有加强措施的抹灰应检查其坚强构造的材料规格、铺设、铺设、固定、搭接等。c、门窗工程:检查预埋件和锚固件、螺栓等的规格数量、位置、间距埋设方式、与框的连接方式、防腐处理、缝隙的嵌填、密封材料的粘结等。d、轻质隔墙工程:检查预埋件、连接件、拉接筋的规格位置、数量、连接方式、与周边墙体及顶棚的连接、龙骨连接、间距、防火、防腐处理、填充材料位置等。e、细部工程:检查预埋件、后置埋件和连接件的规格、数量、位置、连接方式、防腐处理等。C、建筑屋面工程隐验。检查76、基层、找平层、保温层、防水层、隔离层材料的品种、规格、厚度、铺贴方式、搭接宽度、接缝处理、粘结情况;附加层、天沟、檐沟、泛水和变形缝细部做法、隔离层设置、密封处理部位等。D、建筑给水、排水及采暖工程隐验。a、直埋于地下或结构中,暗敷设于沟槽、管井、不进入吊顶内的给水、排水、雨水、采暖、消防管道和相关设备,以及有防水要求的套管:检查管材、管件、阀门、设备的材质与型号、安装位置、标高、坡度;防水套管的定位及尺寸;管道连接作法及质量;附件使用,支架固定,以及是否已按照设计要求及施工规范规定完成强度严密性、冲洗等试验。b、有绝热、防腐要求的给水、排水、采暖、消防、喷林管道和相关设备:检查绝热方式、绝热77、材料的材质与规格、绝热管道与支吊架之间的防结露措施、防腐处理材料及做法等。c、埋地的采暖、热水管道,在保温层、保护层完成后,所在部位进行回填之前应进行隐验:检查安装位置、标高、坡度;支架做法;保温层、保护层设置等。E、建筑电气工程隐验a、埋于结构内的各种电线导管:检查导管的品种、规格、位置、弯扁度、弯曲半径、连接、跨接地线、防腐、管盒固定、管口处理、敷设情况、保护层、须焊接部位的焊接质量等。b、利用结构钢筋做的避雷引下线:检查轴线位置、钢筋数量、规格、搭接长度、焊接质量,与接地极、避雷网、均压环等连接点的焊接情况等。c、等电位及均压环暗埋:检查使用材料的品种、规格、安装位置、连接方法、连接质量78、保护层厚度等。d、接地极装置埋设:检查接地极的位置、间距、数量、材质、埋深及接地极的连接方法、连接质量、防腐情况等。e、金属门窗、幕墙与避雷引下线的连接:检查连接材料的品种、规格、连接位置和数量、连接方法和质量等。f、不进入吊顶内的电线导管:检查导管的品种、规格、位置、弯扁度、弯曲半径、连接、跨接地线、防腐、需焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、固定方法、固定间距等。g、不进入吊顶内的线槽:检查材料品种、规格、位置、连接、接地、防腐、固定方法、固定间距及与其他管线的位置关系等。h、直埋电缆:检查电缆的品种、规格、埋设方法、埋深、弯曲半径、标桩埋设情况等。I、不进入的电缆沟敷设电缆:检查电79、缆的品种、规格、弯曲半径、固定方法、固定间距、标识情况等。F、通风与空调工程隐验。a、敷设于竖井内、不进入吊顶内的风道(包括各类附件、部件、设备等):检查风道的标高、材质、接头、接口严密性,附件、部位安装位置,支、吊、托架安装、固定,活动部件是否灵活可靠、方向正确,风道分支、变径处理是否合理,是否符合要求,是否已按照设计要求及施工规范规定完成风管的漏光、漏风检测、空调水管道的强度严密性、冲洗等试验。b、有绝缘、防腐要求的风管、空调水管及设备:检查绝热形式与做法、绝热材料的材质和规格、防腐处理材料及做法。绝热管道与支吊架之间应垫以绝热衬垫或经防腐处理材料的木衬垫,其厚度应与绝热层厚度相同,表面平80、整,衬垫接合面的空隙应填实。G、电梯工程隐检检查电梯承重梁、起重吊环埋设;电梯钢丝绳头灌注;电梯井道内导轨、层门的支架、螺栓埋设等。H、智能建筑工程隐检。a、埋在结构内的各种电线导管:检查导管的品种、规格、位置、弯扁度、弯曲半径、连接、跨地接线、防腐、需焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、敷设情况、保护层等。b、不能进入吊顶内的电线导管:检查导管的品种、规格、位置弯扁度、弯曲半径、连接、跨地接线、防腐、需焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、固定方法、固定间距等。c、不能进入吊顶内的线槽:检查其品种、规格、位置、连接、接地、防腐、固定方法、固定间距等。d、直埋电缆:检查电缆的品种、规格、81、埋设方法、埋深、弯曲半径、标桩埋设情况等。e、不进入的电缆沟敷设电缆:检查电缆的品种、规格、弯曲半径、固定方法、固定间距、标识情况等。2)监理工程师对隐蔽工程的验收,按下列步骤进行:A、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后,将填好的隐蔽工程检查记录表报送项目监理部;B、监理工程师对承包单位所报资料进行核查,对隐蔽工程到现场进行检查、验收;C、对隐检不合格的工程,监理工程师应拒绝在隐蔽工程检查记录上签字,并应及时签发不合格项处置记录,由承包单位进行整改,经自检复查合格后由监理工程师重新检查、验收;D、对隐检合格的工程,监理工程师应在隐蔽工程检查记录上签字,准予进行下一道工序。隐蔽工82、程验收程序如图7所示。承包单位自检合格填写隐蔽工程检查记录 项目经理部有关人员 1.核查资料内容2.现场检查、验收签发不合格项处置记录要求承包整改 不合格专业监理工程师 专业监理工程师在隐蔽工程检查记录上签字专业监理工程师 图7 隐蔽工程验收程序框图进行下道工序项目经理部(4)检验批的验收。1)承包单位在一个检验批的施工完成并自检合格后,填写检验批质量验收记录表报项目监理部。2)监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查,其中应特别注意以下几点:A、对混凝土工程和砌筑工程的分项工程签认,必须在混凝土或砂浆的强度试验报告合格后进行。B、建筑给水、排水及采暖,建筑电气,智能建筑,通83、风与空调等工程的分项工程签认,必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。C、对不符合要求的检验批,由监理工程师签发不合格项处置记录,要求承包单位整改。D、经返工或返修的检验批应重新进行申报和验收。E、对符合要求的检验批由监理工程师在检验批质量验收记录表上填写验收记录及验收结论并签字。检验批的验收程序如图8所示。(5)分项工程验收。1)当分项工程的部分或全部检验批验收完成后,承包单位按照与监理单位的事先约定,对能够构成一个完整的分项工程部分或全部进行自检、自查,当确认拟报部分所包含的检验批已全部验收合格,相应资料齐全并统一后,填写分项/分部工程施工报验表(A7监),并附分项工程质量验收记录表及相关资84、料向监理工程师报验。2)监理工程师对报验的资料进行审查。3)当审查不合格,由监理工程师签发不合格项处置记录,要求承包单位对所报资料进行补充完善。4)当审查合格,由监理工程师在分项工程质量验收记录表上填写验收结论并签字,然后签认分项/分部工程施工报验表。承包单位自检合格,填写检验批质量验收记录表并附相应复试报告、试验报告报项目监理部 填写不合格项处置记录要求承包单位整改专业监理工程师对报验的资料进行审查,对检验批实体进行现场抽检、核查专业监理工程师不合格在检验批质量验收记录表上填写验收记录及验收结论并签字专业监理工程师图8 检验批验收程序框图分项工程验收程序如图9所示。1)承包单位在分部工程完成85、并经自检合格后,填报分项/分部工程施工报验表)并附分部(子分部)工程质量验收记录,将经监理工程师检验合格的各分项工程资料及上述两表中所要求的其他附件资料汇总整理后报项目监理部签认。总监理工程师或其授权的监理工程师根据验收需要组织承包单位及设计单位、建设单位的代表对本专业的分部工程进行验收,共同商定验收意见,由监理工程师在分部(子分部)工程质量验收记录中签署验收意见,总监理工程师根据已签认的工程质量验收意见在分项/分部工程施工报验表中签署审查意见和审查结论,并分别在上述表格中签字。承包单位自检合格,填写分项/分部工程报验表并附分项工程质量验收记录表及相关资料报项目监理部项目监理部 不合格对报验的86、资料进行审查专业监理工程师填写不合格项处置记录要求承包单位整改专业监理工程师不合格 签认分项/分部工程施工报验表分项工程质量验收记录表专业监理工程师 图-9 分项工程验收程序框图 (6)分部工程验收。2)地基与基础分部及主体结构分部工程完成后,要求承包单位申报基础分部及主体分部工程的验收,由总监理工程师组织建设单位、承包单位、设计单位、勘查单位参加验收,并请质量监督部门参加监督检查,共同核查施工技术资料,进行现场工程质量验收,商定验收意见并共同签认。(7)竣工预验收。1)在工程达到基本验收条件时,总监理工程师应组织各专业监理工程师对各专业的工程质量情况、使用功能进行全面检查,对影响竣工验收的问87、题签发监理工程师通知单要求承包单位整改。2)对需要进行功能试验的分项、分部工程(包括无负荷试车),应监督承包单位及时进行试验;认真审阅试验报告单,对重要的试验项目应进行旁站监督,必要时请建设单位及设计单位派代表参加。3)承包单位在单位工程项目自检合格,并达到竣工验收条件时,应填写单位工程竣工预验收报验表并附相应竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报项目监理部。4)项目总监理工程师组织项目监理人员对竣工资料进行检查,并督促承包单位完善。5)项目总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查预验收。6)在预验收中发现的问题,应要求承包单位进行整改,符合质量要求后总监理工程师签署单位工程竣工预88、验收报验表。7)预验收合格后,监理单位应向建设单位提交工程质量评估报告,报告内容详见“规范”。工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字并加盖公章。(8)单位工程的竣工验收与备案。1)承包单位在单位(子单位)工程完工后对工程质量进行检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,提出工程竣工报告,并填报单位(子单位)工程质量验收记录及其附件。工程竣工报告应经项目经理和承包单位有关负责人审核签字。2)项目总监理工程师在承包单位提交的竣工报告上签署意见,其中对甩项竣工,或尚不具备竣工条件而建设单位要求竣工验收的,应在意见中表明,必要时可向建设单89、位发出工作联系单(C1监)。3)参加由建设单位组织的竣工验收(建设单位应在工程竣工验收5个工作日前将验收的时间、地点等书面通知负责该工程的质监站),通过审阅工程资料,实地查验工程质量,监理单位填写单位(子单位)工程质量竣工验收记录中的验收结论,综合验收结论由四方共同商定,由建设单位签署。4)承包单位对各方在竣工验收中提出的质量问题和质监站在对竣工验收进行监督检查时提出的问题必须进行认真整改,并提出整改报告,经验收合格后,监理单位和建设单位共同签发竣工移交证书。5)工程竣工验收合格后建设单位应及时编写工程竣工验收报告并在15日内(指工作日)按建设部房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办90、法和建设工程竣工验收备案表所列资料要求向竣工备案管理部门办理竣工验收备案手续。(9)严格执行工程变更管理的基本程序。对建设单位或设计单位提出的工程变更,原则上设计单位应签发设计变更文件,监理工程师应根据原设计文件和施工现场情况,分析确认其合法性和合理性。当发现其存在着违反国家现行法规或有损建设单位利益或使用单位利益的问题时,应向有关单位报告,并妥善处理。承包单位提出的工程变更,如涉及到设计文件进行修改时应要求承包单位征得设计单位确认;但宜尊重建设单位的意见;如有违反国家现行法规的问题应向建设单位表明并坚持正确的立场。(10)加强对进场建筑材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。(11)认真执行有91、见证取样及送检制度。(12)定期召开监理例会或质量专题会,及时解决工程中存在的问题。(13)对不称职的施工管理人员,不合格的分包单位提出撤换的要求。(统一标准14)对施工中的质量问题,根据严重程度的不同,应严格按建设工程施工质量验收统一标准执行。(15)做好工程质量事故的处理工作。质量事故发生后,项目监理部应在24小时内先以口头后以书面形式及时向建立单位报告,建立单位在接到项目监理部报告后24小时内派出专人到达现场了解事故情况,项目监理部应积极配合事故调查组分析事故发生的原因,配合承包单位研究事故发生后应采取的措施;在设计单位提出技术处理方案并得到建设单位同意后,项目监理部应督促承包单位按技术92、处理方案的要求,制定可行的技术处理施工措施,检验技术处理的施工质量,参加技术处理完工后的验收;最后应向监理单位上交一份完整的质量事故处理报告。(16)必要时可向承包单位下达部分工程的工程暂停令表,要求承包单位改正工程不合格的部分。签发工程暂停令之前应征求建设单位意见。4.6、质量控制的具体措施(1)质量控制的组织措施:建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关质量监督制度,落实质量控制责任;(2)质量控制的技术措施:协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的检查监督;(3)质量控制的经济措施及合同措施:严格质量和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款;达到业主特定质量目标要求的,按合同支93、付质量补偿金和奖金。5 文明施工和安全生产的控制51、现场文明施工的内容主要包含以下几个方面:1)在施工生产和生活活动中,加强施工人员的文明行为教育;2)科学合理地组织施工生产,保证现场施工紧张而有序地进行;3)加强各施工队伍之间的密切配合,减少不协调和矛盾的产生;4)加强现场施工管理,减少对周围环境的影响和干扰。5.2、文明施工的实施措施:1)根据国家、省、市对工程项目的具体要求,确定文明施工的管理目标;2)建立文明施工的组织机构,健全各项文明施工的管理制度;3)加强职工的文明行为管理,建立文明施工的行为标准;4)根据相关标准和要求做好工地防扬尘的监管工作,督促施工单位采取措施,确保工地不出94、现扬尘污染环境;5)按照施工组织设计和施工方案的特点,加强现场文明施工的综合管理。减少现场施工对周围环境的影响。要不断地调动全体职工的积极性,明确其具有很强的可操作性和程序化工作内容,以及所产生的重要作用,并将其逐步变成施工人员自觉的行动要求,创造一个高效、清洁、安全和标准化的生活环境和工作环境,加快实现文明施工目标的步伐。5.3 安全生产(1)安全保证体系健全、可靠1)建立施工单位安全管理组织保证体系由建设方、施工方和监理方共同组成一套施工安全管理的领导班子,明确建设方、施工方和监理方职责,从项目施工组织上保证安全工作的顺利实施。项目安全管理班子建设方(提供安全生产条件和资金)监理方(协助提95、供安全生产条件进行安全检查)施工方(提供安全生产条件并进行安全检查)安全生产目标2)建立施工安全生产保证体系建立施工安全生产保证体系,明确各方责任和义务,以合同定目标、以目标定责任,将责任分解到人,把好安全质量关。3)建立施工安全生产责任制建立一系列施工安全生产责任制,明确施工各方的权利和义务,实现安全生产的目标管理。建立以项目经理为中心的安全生产责任制。4)安全生产监督检查职责建立一系列施工安全检查制度,利用重点检查和阶段检查相结合的方法,控制现场施工安全,防患于未然。(2) 安全事故的控制措施加强现场安全事故处理的准备工作,是减少安全事故损失的有效手段。1)加强安全思想教育和安全法规教育对96、现场职工进行经常性的安全思想教育和安全法规教育,强化监理人员的安全意识,消除安全事故隐患。2)加强职工安全技术知识培训和教育坚持现场施工人员的持证上岗制度,重视施工图纸的技术交底工作。定期对施工人员进行安全知识教育和技术培训,提高他们适应现场施工的技术和管理要求。3)加强施工现场的安全防护在保证施工正常进行的条件下,在一些危险部位安装必要的安全防护装置、保险装置、信号装置、危险标记等等。4)严格执行安全检查制度必须认真检查各种机具和设备的使用和维修情况,特别是现场装配的临时设施、材料、构件等,还须对易损的施工用具如钢丝绳、钢筋等要经常进行检查,必要时要做强度或承载试验,对电气设备或电线的绝缘性97、能进行检查,及时消除危险源。5)建立劳动保护用品按期发放制度按期供应劳动保护用品是预防和减少安全事故的一种有效手段,必须引起施工管理人员的重视。6)施工现场应重视与有关单位的联系,了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交通部门、电力部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址,以便发现情况及时联系。7)普及现场急救常识、重视救护物品的准备,如备用急救物品的准备、存放、检查、定期检查和更换消防器材、准备各种安全防护用具等。8)加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育,严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源(如电源、气源、火源)的正确方法的培训,可以有效地控制事故的蔓延。(3)针对本工程环境及工98、程特点、难点防范及化解安全事故的措施1)电气安全对材料选用、设备的运转部件、设备表面及角、棱等都提出具体的要求,以确保电气设备在操作使用时,不发生任何危险。同时对可能出现的危险的避免,如双重绝缘、安全电压的使用、开关、控制调节装置、静电聚集间、工作介质等提出了具体的要求。2)机械安全规定要有安全装置、安全评价等,设备要有安全防护措施,运转零部件飞出伤人;设备有危险因素的要防火、防爆;液压、电压要安全可靠;控制系统要双重保险;要从设备上根除噪声和振动;危险性大的设备要按规定设计、制造、验收、使用;要有警示色、安全标志等。3)起重安全对起重机械的金属结构(结构件焊接、司机室、栏杆等)、主要零部件(99、吊钩、钢丝绳、滑轮等)、电气设备(闸箱、线路、电线电缆、电气元件等)、安全防护装置(超载限制器、力矩限制器、上升极限位置限制器等)定期进行安全检查,发现问题及时书面通知施工单位整改。6、施工合同其他事项的管理6.1、施工合同其他事项管理的内容(1)工程变更的管理;(2)工程暂停及复工的管理;(3)工程延期的管理;(4)费用索赔的管理;(5)合同争议的调解;(6)违约处理。6.2、施工合同其他事项管理的原则(1)事前预控:监理工程师应采取预先分析、调查的方法,提前向建设单位和承包单位发出预示,督促双方认真履行合同,防止偏离合同约定事件的发生。(2)及时纠偏:发现合同实施中的问题,及时用工作联系单100、通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。(3)充分协商:在处理过程中,认真听取有关各方意见,与合同双方充分协商。(4)公证处理:严格按合同及有关法律、法规、规定和监理程序,公正、合理地处理合同其他事项。6.3、工程变更的管理(1)工程变更管理的基本程序如图10所示。(2)工程变更的管理方法:1)工程变更无论由谁提出和批准,均须按工程变更的基本程序进行。2)建设单位提出工程变更,应填写工程变更单经项目监理部签转,必要时应委托设计单位编制设计变更文件,并签转项目监理部。3)设计单位提出工程变更应填写工程变更并附设计变更文件提交建设单位,并签转项目监理部。4)承包单位提出工程变更应填写工程变更单报101、送项目监理部,项目监理部审查同意后转呈建设单位,必要时由建设单位为头设计单位编制设计变更文件并签转项目监理部。承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出设计变更总监理工程师审查签认设计单位签发设计变更文件 必要时建设单位审查签认 建设单位予以签认 项目监理部发出发签的工程变更单 意 承包单位实施工程变更 同意承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表不同意 监理工程师审核,总监理工程师签认同意建设单位审批图10 工程变更管理程序框图5)工程变更的内容必须符合有关规范、规程和技术标准。6)工程变更单填写的内容必须表述准确、图示规范。7)工程变更单必须经监理单位签认后,承包单位方可执行。8)工程变102、更的内容应及时反映在原施工图纸上。9)分包单位的工程变更应通过总承包单位办理。10)工程变更单经签认后14天内,由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部,由监理工程师进行审核并与建设单位、承包单位协商后由总监理工程师签认,建设单位审批。11)工程变更的项目施工完成并经监理工程师验收合格后,应按正常的计量和支付程序办理工程变更费用的支付手续,付款方式应符合施工合同的约定,通常与当月的工程进度款一起报审。6.4、工程暂停及复工的管理(1)工程暂停施工及复工管理的基本程序见图11。发生需暂停施工的情况按合同约定签发工程暂停令总监理工程师暂停令部分的施工并妥善保护已完成工程总监理工程师消除工程暂停103、的原因消除工程暂停的原因承包单位相关单位具备复工条件时填报工程复工报审表及必要的附件项目经理具备复工条件时,总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表总监理工程师、承包单位审批工程复工报审表总监理工程师承包单位继续施工图11 工程暂停施工及复工管理程序框图(2)工程暂停及复工的管理内容:1)在下列情况发生时,总监理工程师可以签发工程暂停令:A、应建设单位要求,工程需要暂停施工时;B、由于发现工程质量问题,必须进行停工处理时;C、由于发现质量或安全隐患,造成工程质量损失或危及人身安全时;D、承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理部管理时;E、发生必须暂停施工的其它情况时。2)在监理合同有约104、定或必要时,在签发工程暂停令(B4)前,应征求建设单位的意见。3)工程暂停施工期间,监理工程师应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。4)在工程暂停原因消失,具备复工条件时:A、如工程暂停是由于非承包单位原因造成的,总监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,要求承包单位及时填写工程复工报审表并予以签批,指令承包单位继续施工;B、如工程暂停是由于承包单位原因,承包单位在具备复工条件时,应填写工程复工报审表报项目监理部审批,由总监理工程师签发审批意见,随表应附带具备复工条件的详细说明,其中包括:延期事件发生 向项目监理部提交工期索赔意向报告承包单位收集资料详细记录过程1.监理日志2.105、天气情况3.延误事实和时间4.人力机械闲置情况5.向建设单位转发工期索赔意向报告随时提交延期事件的详细资料和证明材料1.施工日志、各种施工进度表2.会议记录3.来往文件、电报、传真、录像、照片4.检查记录、验收报告、财务报表等项目监理部 不承包单位承包单位延期事件结束,提交工程延期申请表对工程延期申请审核评估监理工程师不同意 同意与承包单位、建设单位协商项目监理部 意 见 不一致 意见 一致签发工程延期审批表总监理工程师 编制新的进度计划,并严格执行承包单位图12 工程延期管理程序框图a、分析工程暂停的原因;b、工程暂停原因已消除的证据;c、制订出今后预防措施。d、承包单位在接到同意复工指令后106、,继续施工。5)签发工程暂停指令后,监理工程师应协同有关单位按施工合同的约定,处理好因工程暂停所诱发的各类问题6.5、工程延期的管理(1)工程延期管理的基本程序见图12。(2)工程延期的管理办法:1)项目监理部受理造成工程延期事件的范围:A、非承包单位的责任使工程不能按合同原定日期开工;B、非承包单位原因发生的工程量实质性变化和工期变更;C、非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成停工时间超过合同的约定;D、国家和有关部门正式发布的不可抗力事件;E、异常不利的气候条件;F、建设单位同意工期相应顺延的其他情况。2)项目监理部受理承包单位提出工程延期的条件:A、工程延期事件发生后,承包单107、位在施工合同的约定期限内(按合同条款规定)提交了书面工程延期意向报告;B、承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料(包括施工日志、各种施工进度表、会议记录、来往文件、电报、传真、照片、录像、检查记录、验收报告、财务报表等各种原始凭证);C、如果工程延期事件是延续性的,承包单位应以一定的时间间隔向项目监理部提交各种细节材料;D、工程延期事件终止后,承包单位在施工合同约定的期限内,将详细资料、证明材料和详细记录汇集、整理后附在工程延期申请表后,并由项目经理签字,承包单位盖章。3)工程延期事件发生后,总监理工程师组织项目监理部应做的工作:A、向建设单位转发承包单位提交的工程延期意108、向报告;B、对工程延期事件随时收集(包括监理日志、天气情况、延误事实及时间、人力、机械设备闲置情况以及能否重新调整计划等)并做好记录;6.6、费用索赔的管理(1)费用索赔管理的基本程序见图13。(2)费用索赔管理的方法:1)监理工程师在索赔管理中的主要任务:A、对导致索赔的原因有充分的预测和防范;B、通过有力的合同管理,防止或减少干扰事件的发生;C、对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低它的影响及损失;D、随时跟踪索赔事件过程,及时收集与索赔有关的资料;E、参与索赔的处理过程,审核索赔报告,反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,使索赔得到圆满解决。2)项目监理部受理费用索赔的范109、围:A、因下列不可抗力,致使工程、材料或承包单位的其他财产遭到破坏或损坏而引起的更换和修复所发生的费用,包括:a、战争、敌对行动、入侵行动等;费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面索赔意向承包单位事件发生 承包单位随时提交事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程 事件结束后,承包单位提交费用索赔申请表 不同意项目监理部审核与评估 与承包单位、建设单位协商 不一致总监理工程师签发费用索赔审批表图13 费用索赔管理程序框图b、叛乱、恐怖活动、暴力、政变或内战;c、任何核放射污染造成的危害;d、自然灾害,如地震、山洪爆发等。B、有经验的承包单位无法预见的不利自然条件造成施工费用的增加,包括110、:a、不利的地质情况或水文情况;b、遇到不利的地下障碍物如污水管、供水管、通讯、电缆管线及其他人为因素等。C、非承包单位原因引起的费用增加,包括:a、延迟提交设计图纸;b、未按施工合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包单位费用的增加;c、提供的红线控制桩和放线资料不准确;d、由于国家法律的更改而引起的费用增加;e、为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加;f、因总监理工程师的命令,且为非承包单位原因全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出;g、由建设单位供应材料和设备时,交货时间、材料和设备的质量不符合施工合同的约定导致承包单位额外的费用支出;h、监理工程111、师批准覆盖或掩埋的工程,又要求开挖或穿孔复查验,且查明工程符合施工合同的约定,为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用;i、在施工现场发现文物、古迹、化石,为保护和处理而支付的费用。D、由于工程变更而引起的费用增加:a、由于承包单位对监理工程师确定的工程变更价款持有异议;b、由于非承包方原因取消某些工程项目造成承包单位的额外费用(如已完工程因取消而需拆除的费用等)。3)监理单位受理承包单位提出的费用索赔的条件:A、费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,提交了书面索赔的意见报告;B、承包单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料;C、费用索赔事件终止后,承包单位在合同约定的期112、限内,向监理单位提交了正式的费用索赔申请表。4)监理工程师审查与评估的内容:A、费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求;B、费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定;C、费用索赔申请资料是否真实、齐全、手续完备;D、申请索赔的合同依据、理由是否正确,充分;E、索赔金额的计算原则与方法是否合理、合法,计算结果是否正确。5)总监理工程师根据审查与评估结果,经与建设单位和承包单位协商,确定赔付金额,并签发费用索赔审批表(B6)。6)索赔费用批准后,承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。7)由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向承包单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查建设113、单位提交的索赔报告后,应与建设单位和承包单位进行协商,公正及时做出答复。6.7、合同争议的调解(1)合同争议调解的基本程序见图14。注:是申请仲裁还是向法院起诉,应按合同约定办。如系仲裁,裁决不得上诉,如系向法院起诉,一审判决不满意,可以向上一级法院起诉。(2)施工合同争议的调解方法。1)合同争议发生后,争议一方可用工作联系单通知项目监理部,请求予以调解。2)项目监理部收到合同一方或双方提出的要求调解争议的书面通知后,应在合同约定的期限内进行调查和取证,在与双方协商后对争议作出调解决定。并用工作联系单(C1)通知合同双方。3)在总监理工程师签发工作联系单后,如果建设单位或承包单位在合同约定的期114、限内对项目监理部做出的决定未提出异议,在符合施工合同的前提下,则此决定为最后决定,双方必须认真执行。4)不同意项目监理部的决定时,可按合同约定的解决争议的最终办法办理(或仲裁、或起诉)。5)在仲裁(或起诉)过程中,项目监理部有资格,有义务作为证人,公正地向仲裁机关(或法院)提供与争议有关的证据。6)在争议解决过程中,甚至在仲裁(或诉讼)期间,项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。争议发生向监理方提交争议书面申请争议一方或双方1.调查取证:2.进行调解、协商总监理工程师协调对争议做出调解决定用工作联系单通知争议双方总监理工程师双方满意对决定不满意 向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉 争议115、双方合同争议解决执行仲裁委员的裁决或法院的判决争议双方图14 施工合同争议调解程序框图6.8、违约处理(1)违约处理的基本程序见图15。(2)违约处理的方法:1)处理违约的原则:A、在监理过程中发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生;B、对已发生的违约事件,要以事实为根据,以合同约定为准绳,公平处理;C、处理违约事件应认真听取各方意见,与双方充分协商后确定解决方案。2)当建设单位有下列事实之一时,项目监理部依据合同约定,确认其违约:A、未能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准;B、未按合同约定履行自己的义务;C、未在合同约定的期限内,根据项目监理部签发的支付证书116、,向承包单位进行支付;D、发生其他使合同无法履行的行为。违约事件发生向监理方提出申请报告受损失一方调查、分析、确认违约性质并用工作联系单通知违约方项目监理部对违约事件进行评估1.确定工期延误(延期)时间2.计算(审核)费用增加数量 监理工程师与双方协商处理意见项目监理部协商一致 协商不一致签发凭证总监理工程师项目监理部依据合同约定妥善处理 图15 违约处理程序框图3)当承包单位有下列事实之一时,项目监理部可依据施工合同约定,确认其违约:A、不能按合同工期(包括被批准工程延期的工期)竣工;B、施工质量达不到施工合同的要求;C、发生其他使合同无法履行的行为。4)违约事件的处理过程:A、受损失方向项117、目监理部提出违约事件的申诉;B、监理工程师对违约时间进行调查、分析,提出处理方案;C、在与双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,由总监理工程师签发必要的凭证(如工作联系单(C1)。5)建设单位和承包单位由于对方严重违约,均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求,项目监理部应予以受理,并应与双方充分协商、妥善处理。A、确定至合同终止日已完工作的价款;B、要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等并办理移交手续。7. 信息管理工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为:依据信息进行决策,依据信息进行控制,依据信息建立工程内外、各个部门之间的衔接,依据信息做出必要的预测等等。有效的118、实现定量化管理,实现工程的真正现代化管理。通过信息管理对项目实施进行主动的、动态的、有效的全过程目标控制。使监理人员从事务性工作转化为创造性工作,使工作性质变化。信息管理作为监理工作中一切工作的基础,我公司对信息管理进行详细规划,主要从以下几个方面做起。71 信息管理的任务和方法:(1)任务:实施量化控制;进行合理决策;妥善协调项目建设各有关单位之间的关系。(2)建立信息管理体系;收集、整理和存储各类信息;应用电子计算机进行工程投资、进度、质量控制和合同管理;定期提供各种监理报表,监理工程例会制,整理、存储各类会议记录、文件、信件等信息;及时整理各类技术、经济资料。72 信息管理的组织措施:(119、1) 按照我公司ISO9001质量管理体系中的质量管理手册的规定要求,建立项目监理部ISO9001贯标文件体系,并利用计算机辅助管理。(2) 建立监理信息管理小组,落实责任分工、职能分工、责任目标,建立文档管理。(3)我单位将在本工程监理过程中,设信息员负责本工程监理阶段全过程的信息整理等工作,建立信息采集制度。7.3 信息管理工作的重点内容:信息管理是指对信息的采集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。通过有组织的信息流通,使决策及时、准确的获得相应的信息。为达到目的,就要把握信息管理的各个环节:了解和掌握信息来源,对信息进行分类;掌握和正确运用计算机信息管理;掌握信息流程的不同环120、节,建立信息管理系统。信息管理的具体工作应从以下几个方面做起:(1) 收集原始数据,做到全面可靠1)工程项目建设前期的信息收集:收集计划任务书及有关资料;收集设计文件及有关资料;收集招标合同及有关资料。2)收集施工中的信息:A、收集建设单位提供的信息:甲方材料供应的情况;对进度、质量、投资、合同的意见和看法;甲方上级单位对工程建设的意见和指令;设计图纸;工程变更单;各种有关会议纪要;其他必要的资料和信息。B、 收集承建商提供的信息,承建商向有关部门提出的文件,传达的内容,向监理报送的资料:企业(包括分包企业)资质证书;工程材料、半成品、成品的质保书、合格证书;施工组织设计;特殊工种人员上岗证书121、;分部、分项工程质量签证单,报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、质量问题报告。C、 建设项目监理的信息:施工历史纪录:监理人员的报表;工地监理日记;现场每日天气记录;驻施工现场监理负责人日记;驻施工现场监理负责人周报;驻施工现场监理负责人月报;驻施工现场监理负责人对施工单位的指令;监理人员给施工单位的补充图纸。D、 收集工地会议信息:第一次工地会议;经常的监理例会;专题会议;协调会议。E、 工程竣工阶段的信息收集:收集施工过程中长期积累的竣工验收有关的各种资料信息;竣工验收期间,根据积累的资料整理分析形成的资料信息;竣工验收期间,根据积累的资料整理分析形成的资料。(2) 根据信息整理122、,对施工过程中问题处理做出决策1)依据进度控制信息,对工程进度进行分析和比较,提出解决的 意见。2)依据质量控制信息,应当系统的将每周或每月施工中的各种质量情况进行阶段性的处理、评价。3)依据投资控制信息,对投资情况进行统计、分析,做出短期预测,为甲方组织资金提出咨询意见。4)依据合同管理信息,对索赔事项提出处理意见,并核查履约情况,及时做出违约处理,划分界定责任。(3) 计算机辅助管理,实现自动化、标准化、规范化、系统化管理。利用微机储量大,集中存储与工程相关的各种信息;利用微机运算速度快,计算速度高的特点,及时、准确的加工处理项目所需要的各种数据,形成文字、图表、图像等各种信息。在建设监理123、工程中,及时检查项目的实施情况,以做出进一步调整和规划。(4) 信息流通环境的规划1)营造良好的内部环境我公司要求监理部对实际工程情况进行准确的信息收集和分析,信息交流渠道畅通,应有相对完整的信息管理体系和方法。明确各监理人员的岗位责任制,各专业的分部工程、单位工程都设有专人负责,及时发现和处理问题,并及时对各种信息进行收集、分析、整理、传送、反馈。2)营造良好的外部环境由于信息的传送与管理要涉及到同工程有关的各方,所有外部环境的优劣对监理工作中的信息管理有关极大的影响。无论是与监理方有直接关系的建设单位、施工承包方,还是无直接关系的设计方,只要任何一环信息传递不够及时,信息管理出现混乱和偏差124、,都有可能导致施工无法进行。另外在实际工程中,由于上道工序未经认可,而影响下一道工序施工的情况也常有发生。因此,我们认为,争取一个良好的外部环境,督促和帮助各有关方面建立并做好信息反馈工作是相当重要的。(5) 信息管理的时效性和可靠性1)注意加强信息传递的时效性在监理工作中,信息反馈应及时、准确。比如监理方发现了一个施工问题,就及时要求施工方处理,或经甲方、设计方同意后做出变更,提出工程联系单。这一切都必须在尽可能短的时间内做出,为了保证施工的顺利进行,在这一问题上,建设单位、设计方、各施工承包方和我公司监理组都需做出极大的努力。2)保持信息管理的连贯性信息传递的方法和信息管理的人员的连贯性十125、分重要,不论是建设单位、施工承包方,还是监理组自身,明确他们的工作程序和步骤、信息传递方式和信息管理人员的责任,以保证信息传递的连续性。3)保证信息反馈的真实可靠性不管是信息传递,还是信息收集、反馈,最终目的是得到真实可靠的信息,用以指导施工管理。信息反馈如没有落到实处,则一切工作就失去了意义和价值。为此,监理部一方面理顺内部渠道,保证反馈后的信息真实可靠,另一方面也提醒、监督各承包方完善内部体系,确保各项决定最终落实,指导施工。8 组织协调的工作任务组织协调工作是工程建设监理的一项重要工作,是完成监理三控目标的重要手段,进行有效的参与工程,参与各单位的组织协调也是顺利开展监理工作的可靠保证。126、81 工程监理过程中,依照我公司制定的监理会议制度中的规定,定期、定时开好工程例会,监理组织碰头会及施工现场协调会。82 组织定时召开的由业主方、监理方和施工单位(包括分包单位负责人)三方参加的工程例会,对施工情况进行总结,安排下阶段工作计划,重点解决工程中出现的较大问题。在工程进展到一定阶段,出现工序交叉多、专业配合多、材料供应工作紧张的施工期间,例会则视情况,增加为每天组织召开,以及时解决工程随时出现的问题。83 在施工过程中,监理工程师充分运用业主授予的权利,尽职尽责地尽到对工程监督管理的义务。针对工程中出现的质量问题和巡视中发现的不利于工程进展的现象,随时召集有关人员召开现场协调会,及127、时解决干涉和影响工程顺利进行的各种因素。84 坚持每天一次组织召集召开总监理师(代表)、项目监理部的内部碰头会。由现场监理师将自己分工负责的工程区域和部位的工程情况在会上通报、交流,研究商讨统一意见和解决的办法。总监对一天工程“三控、两管”情况进行总结,安排第二天的具体工作。9. 工程保修阶段监理工作范围及监理措施:91 保修阶段监理工作的范围根据工程建设施工合同和建设工程质量管理条例的有关约定,保修阶段的监理范围包括工程竣工验收后的监理工作和保修期内的保修工作。(1) 工程竣工验收后的监理工作范围1)协助建设单位或物业管理部门催促施工单位尽快撤场,包括所用的机械设备和临时建筑等;2)依据施工128、合同等对验收后业主的拨款情况进行确认,必要时制定剩余工程款的拨付计划。(2) 保修期内的监理工作范围依据建设工程质量管理条例的有关规定,工程保修期依据施工合同为准1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;3)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。4)供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期。9.2保修阶段监理的主要工作内容(1)工程进入保修期,总监理工程师应定期指派监理工程师对建设单位进行回访,并做好刻录;(2)检查鉴定工程质量状况和工程使用状况;(3)对建设单位提出的129、工程缺陷,监理工程师对其原因和责任进行调查、分析和确认,对出现的质量缺陷,确定责任者;(4)督促承建商在规定时间内修复质量缺陷,并对修复的质量进行检验;(5),做好保修期监理工作的刻录,在保修期结束后检查工程保修状况,移交保修资料。9.3保修阶段监理措施(1)安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。(2)公司建立竣工项目的档案,并指定项目的总监理工程师为主要责任人定期对建设单位或物业管理部门回访;(3)对工程出现的问题及时联系施工单位进行保修,若施工单位不能及时进行保修,可在征求建设单位或物业管理部门同意的前提下,重新委托施130、工单位进行保修,所产生的费用在界定责任后由有关部门负责。94保修阶段监理的程序(1)交接证书程序竣工之前,如果整个工程或任何一部分已实际上竣工,并合格地通过合同规定的任何检验后,承包人应向总监理工程师提交一份要求签发交接证书的申请。总监理工程师在收到承包人申请后,向承包人发出指令,列明在签发交接书之前予以修补完成。承包人在完成上述工作之后,并使监理工程师满意,才能得到交接证书。(2)保修阶段的监理程序1)保修时间,为自签发的交接证书上写明的工程实际竣工之日起,到缺陷责任期满终止之日止。如果工程的任何部分有单独的竣工日期,则各部分的责任期将分别自交接证书写明的实际之日算起,这时,整个工程的缺陷责131、任期将是最迟的那个缺陷责任期的终止。除合同规定外,保修期为一年.2)保修期终止后14天内,应按照监理工程师指示承包人要做的工作和检查的结果,对工程尚存的质量问题限期进行修补、修复或重做,如在限定时间内没有完成,总监理工程师有权雇佣其他承包人对以上各项进行修补、修复或重做工作。由此产生的费用将在合同保留金内或从其他款项中扣除。3)在保修期内,如果工程中发生质量问题,是由于承包人使用的材料、设备或施工工艺不符合合同的要求,或因承包人一方的疏忽或未遵守合同中对承包人一方明确或暗示规定的任何义务造成的,经总监理工程师调查证明后,由此而发生的一切修复费用由承包人承担。如缺陷的原因不属于上述范畴,则根据合132、同条款,由总监理工程师与承包人进行工程费用的估价。4)在保修期内,总监理工程师将组织人员对承包人移交的工程进行检查认可。并移交全部保修资料9.5保修阶段费用控制对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理工程师核实修复工程的费用和签署工程质量款支付证书,并报建设单位。十一监理工作制度111监理工作制度内容(1)监理实施细则编写规定(2)施工图纸会审及设计交底制度(3)施工组织设计审核制度(4)安全生产专项施工方案审核制度(5)工程开工申请审批制度(6)工程材料、半成品质量检验制度(7)隐蔽工程质量验收制度(8)施工技术复核制度(9)单位工程、单项工程中133、间验收制度(10)设计变更审核处理制度(11)工地例会制度(12)工地文件收发制度(13)工程款支付证书签证制度(14)工程索赔签审制度(15)施工进度监督及报告制度(16)施工现场紧急情况处理制度(17)工程质量事故处理制度(18)工程质量验收制度(19)投资控制制度(20)竣工验收制度(21)项目监理机构工作会议制度(22)对外行文审批制度(23)监理工作日志制度(24)监理周报、月报制度(25)档案资料归档制度(26)旁站监理制度(27)见证取样制度112 主要监理工作制度具体要求(1)监理实施细则编写规定监理实施细则是进行监理工作的“施工图设计”。它是在监理规划的基础上,对具体监理工作134、“做什么”、“如何做”的更详细的具体化和补充,应根据监理项目的具体情况,由专业监理工程师负责编写,编写时可参考如下格式及内容:1)实施细则的格式专业工程特点监理工作的流程监理工作的控制要点及目标值监理工作的方法及措施2)实施细则的内容投资控制实施细则编写的主要内容:A、全面履约,减小对方提出索赔的机会;B、按合同支付工程款等;C、在承包合同款外,尽量减少所增工程费用。质量控制实施细则编写的主要内容:A、对主要工程材料、半成品、设备质量的预控措施;B、对重要部位及易出现质量问题的分部工程制订质量预控措施。、进度控制实施细则编写的主要内容:A、严格审查施工单位编制的施工组织设计;B、要求施工单位编135、制月施工作业计划,并分析其计划;C、检查施工单位的进度落实情况,做好计划统计工作,制定工程形象进度图表,每月检查一次上月进度和安排下月的进度;D、协调各施工单位的关系,使它们相互配合,相互支持和搞好衔接。E、督促业主按计划及合同约定及时提供原材料、设备等。(2)施工图纸会审及设计交底制度1)设计交底与图纸会审工作应在工程开工前进行,较大工程且基础工程量较大时,可分两次进行。此项工作由项目总监提请业主组织,监理方协助。2)项目监理部收到图纸后,应认真组织审查,审查的重点是:采用的设计规范是否准确、有效,采用的材料、设备、工艺等能否满足工程要求,各专业之间有无矛盾等,并书面提出改进设计的合理化建议136、。3)二类工程以上(含二类)、高层建筑、新结构及其它特殊工程,总工办协助项目部组织此项工作,在参加会审前,总工办组织内部预审。4)图纸会审记录由承建单位整理,整理后交监理方和业主审定,有关各方盖章后返回的会审记录交监理方一份。 (3)施工组织设计审核制度1)施工组织设计应要求承包单位在开工前按工程建设施工合同规定时间编制完成,对于大型、复杂工程可分两次编制,即0. 00 以下工程先行编审,其余部分在开工后一个月内编审完毕。单位工程施工组织设计应包括设备安装工程,即承包单位所承包的各个分部工程应在施工组织中统筹安排。2)大型、复杂工程的重要的分部、分项工程应编制施工方案。例如:人工地基、桩基、基137、坑开挖及边坡支护、打井降水、地下层防水、大体积混凝土浇注、模板、新型材料及新工艺、大型设备(电梯等)的安装、大面积楼地面、墙面等。3)承包单位编制的施工组织设计要求其内部审批手续完备,并加盖法人单位公章及企业技术负责人签章。4) 报审施工组织设计的程序为:项目总监接到施工组织设计后要求承包单位填写施工组织设计报审表,一式两份。项目总监接到施工组织设计后组织各专业工程师进行审查,10日内做出书面审核。单体工程建筑面积在10000平方米以上的大型公共建筑工程、工业厂房、液化气站、供暖等特殊工程的施工组织设计需由项目总监报送总工办,与总工程师共同审批,并在10日内做出书面审核意见,下发施工单位。项目138、部将审核意见报业主审查。项目部填写施工组织设计报审表,一式三份,并将其中一份及业主和监理公司的审核意见下发承包单位。5) 审定后的施工组织设计承包单位应认真执行。若因设计修改,进度拖期等原因造成施工组织设计内容不适时,承包单位应作相应的调整、修订、报审,审批程序同上。(4)安全生产专项施工方案审核制度1)协助建设方在建设过程中履行基本建设程序,审核与安全有关的施工技术资料,配合工程建设正常开展。2)配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关安全法律、法规文件,制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。3)督促施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策,制定合理的安全生产139、的规章制度和操作规程。4)督促施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。5)配合施工单位实施现场的安全管理工作,如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。6)督促、审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作,保证施工安全防护的合理性和可靠性。审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性,并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。7)经常检查施工人员的各种上岗证件,对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。8)检查现场的不安全因素,督促施工单位及时排除施工隐患,参与或协助安全事故的调查和处理工作。9)140、 坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度,严格把好工程项目的安全质量关。(5)工程开工申请审批制度1) 承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报工程开工报审表;2) 监理工程师应核查下列条件: 政府主管部门已签发烟台市建设工程开工证; 施工组织设计已经项目总监理工程师审核; 测量控制桩已查验合格; 承包单位项目经理部管理人员已到位,施工人员、施工设备已按计划进场,主要材料供应已落实; 施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件; 监理工程师审核认为具备开工条件时,由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见,并报建设单位。(6)材料、构配件检查及复验制度1)用于141、工程的主要建筑材料、构配件,每批进场时必须持有正式的产品出厂合格证、材质化验单(查验提交的原件,留存复印件)。如不具备上述资料或有疑问时,应补作质量检验手续,有的材料按规定应做复试,如水泥、钢筋、钢材、焊条、砖、防水材料、水泥外加剂等,提交复试合格证书等资料随工程材料/构配件/设备报验表(A9)报项目监理部签认。2)监理工程师认为有必要进行检查的材料,可按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例对进场材料进行监理抽样复试,如复试合格由建设单位承担试验费用,如复试合格由建设单位承担试验费用,如复试不合格由承包单位承担试验费用。必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察。3)对新材料、新142、产品应对其技术性能及可靠性进行专门考察与测定,并应有法定单位鉴定证明和确认文件。4)对商品混凝土生产厂家的资质和生产能力进行考察。5)对现场搅拌设备(含计量设备)的现场管理进行检查。检查内容包括材料的堆放、标识,计量设备是否完好、准确,操作人员的岗位责任是否明确等等;审查混凝土、砌筑砂浆的配合比申请单和配合比通知单、签认混凝土开盘鉴定。6)对用于工程的重要设备、于订货前必须进行考察及认定,设备必须满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。承包单位应提供设备厂家的营业执照、资质证明的复印件和产品合格证、产品说明书等资料。7)进口材料和设备应有进口商检证明,并按规定进行复试并检测合格。8)原则143、上,监理工程师应参与对加工订货厂家的考察、评审,根据监理合同的约定可以参与订货合同的拟定和签约工作。9)所有进场的构配件和设备,承包单位应进行检测、测试、判断合格后,填写工程材料/构配件/设备报验表报项目监理部。监理工程师进行现场检验并认可后始准用于工程。(7)隐蔽工程检查验收制度1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后,将填好的隐蔽工程检查记录表报送项目监理部;2)监理工程师对承包单位所报资料进行核查,对隐蔽工程到现场进行检查、验收;3)对隐检不合格的工程,监理工程师应拒绝在隐蔽工程检查记录上签字,并应及时签发不合格项处置记录,由承包单位进行整改,经自检复查合格后由监理工程师重144、新检查、验收;4)对隐检合格的工程,监理工程师应在隐蔽工程检查记录上签字,准予进行下一道工序。(8)施工技术复核制度在施工中,对重要的或影响全面工程施工的技术工作,必须加强复核,避免发生重大差错,造成返工,影响工程质量和使用。为此,特制定技术复核制度,其内容和职责如下:1)建筑物的位置复核:项目现场完成定位放线施工测量后,填写工程基线复核签证单,由建设(监理)单位复核。2) 定位放线复核无误后,填写单位工程坐标定位测量记录,该表由建设(监理)单位或设计单位审核签证。3) 土方开挖后桩基础复核,由项目主管施工员按图纸复核无误后,填写土方开挖后桩基础复核表。4) 项目监理部会同施工员负责对建筑物轴145、线尺寸、标高等的复核。5)基础桩的检测、动测、静载、抽芯等由国家批准有资质的检测单位检测,出示检测报告。6)模板、钢筋、混凝土一般技术复核项目在施工单位自检基础上,监理工程师复核。7)基础坑(槽)底的土质、中心线位置、底标高等的复核由监理工程师会同施工员复核,填写地基验坑(槽)记录表并组织有关单位验收。8)埋藏在地下的管道完成后,由水电专业监理工程师会同施工员对管道位置、规格、标高、坡度、压力试验进行复核后方可回填土隐蔽。9) 项目监理部土建、水电等专业监理工程师在浇筑砼前,对底板钢筋、预留筋、预埋水电防雷接线的安装质量进行复核,在“隐蔽工程验收记录”上签字。10)模板支顶按施工组织设计或方案146、组织施工,支顶高度4.5m以上由总监、专业监理工程师会同项目经理部主管施工员复核。11) 电气工程:各种电气照明配管线及器具的位置、尺寸、标高、高低压进出口的方向,电缆间位置、标高、送电方向、绝缘电阻值、接地电阻值等项目,由电气专业监理工程师会同施工员负责复核。12)消防工程:联动控制接线、自动报警系统项目由消防专业监理工程师会同施工员复核。13)空调工程:风管制作安装、设备安装定位由空调专业监理工程师会同施工员复核。14)根据合同或建设(监理)单位要求,项目监理部应会同项目经理部主管施工员对重要的工程部位进行技术复核工作,如幕墙、转换层等。(9)分部分项工程质量验收制度1)承包单位在分部工程147、完成并经自检合格后,填报分项/分部工程施工报验表)并附分部(子分部)工程质量验收记录,将经监理工程师检验合格的各分项工程资料及上述两表中所要求的其他附件资料汇总整理后报项目监理部签认。总监理工程师或其授权的监理工程师根据验收需要组织承包单位及设计单位、建设单位的代表对本专业的分部工程进行验收,共同商定验收意见,由监理工程师在分部(子分部)工程质量验收记录中签署验收意见,总监理工程师根据已签认的工程质量验收意见在分项/分部工程施工报验表中签署审查意见和审查结论,并分别在上述表格中签字。2)地基与基础分部及主体结构分部工程完成后,要求承包单位申报基础分部及主体分部工程的验收,由总监理工程师组织建设148、单位、承包单位、设计单位、勘查单位参加验收,并请质量监督部门参加监督检查,共同核查施工技术资料,进行现场工程质量验收,商定验收意见并共同签认。(10)设计变更审核处理制度1)工程设计变更须经项目监理部审查同意后,以工程变更单下发承包单位据以施工。设计变更的审查、核定实行分级管理,凡是提高或降低建筑标准、改变使用功能、增减建筑面积、改变结构方案等重大变更均报监理公司总工办核定,其余变更均由专业监理工程师审查,项目总监核定。设计变更一律以书面形式往来。2)施工过程中承包单位提出的设计变更,应填写设计变更申请表,由各专业监理工程师审查,项目总监核定(或转报监理公司总工办核定)后。再与建设单位协商,取149、得一致意见后,由监理单位与设计单位办理变更并签发设计变更通知单下发承包单位。3)建设单位提出的设计变更,若增加面积,提高标准时应由建设单位向原审批单位报批获准后,委托设计单位变更设计,监理部审查后并签发工程变更单下发承建单位。4)设计单位提出的设计变更应经建设单位签证,专业监理工程师审查后由项目总监签发工程变更单,下发承建单位。5)监理方提出的设计变更,属重大事项应和建设单位取得一致意见后,再与设计单位办理变更,下发承包单位据以施工。(11)工地例会制度1) 在施工合同实施过程中,项目监理部总监理工程师应定期组织与主持由合同有关各方代表参加的监理例会。监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调150、处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。2) 监理例会应定期组织召开,宜每周一次。3) 监理例会参加单位及人员:总监理工程师、总监理工程师代表及有关专业工程师监理工程师;承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员;建设单位驻工地代表;根据会议议题需要邀请的设计单位、分包单位或其他有关单位人员。4)监理例会主主要议题:检查上次例会决定事项的落实情况,分析未完事项的原因;检查工程施工进度计划的完成情况,分析施工进度滞后或超前的原因;确定下一阶段进度目标,研究、落实承包单位实现进度目标的措施;材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求;工程的质量和技术方面的有关问题,明确主151、要改进措施;分包单位的管理及协调问题;工程变更的主要问题;工程量核定及工程款支付中的有关问题;违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况;其他有关事项。5)项目部应及时收集、汇总有关情况,为开好例会做好下列准备工作:了解上次会议的决定落实情况和存在的问题;准备会议资料,有关事项的处理原则和方案;与有关各方通报情、交换意见,督促其做好准备;6)会议纪要的整理:监理例会由指定的监理人员记录;会议纪要由项目监理部根据会议记录整理,主要内容包括:A会议纪要的题目和编号B会议召开的时间、地点、参加单位和人员C会议主持人D会议记录人E会议内容会议纪要的审签、打印和发送:A会议纪要的内容应准确真实,简明152、扼要;B会议纪要须经总监理工程师审阅,由与会各方代表会签;C会议纪要印发至与会有关各方,并应有签收手续;(12)工地文件收发制度1) 项目监理部在收文文件时,必须严格按照公司管理制度和项目监理部实施细则进行,不得违反。2) 做到收发及时,指令统一,传递快捷,环节畅通。3) 建立工地文件收发台帐。4) 设专人负责文件的收发、登记工作,对借出的文件,由专人按时追回,不得丢失。5) 对发出的文件,如会议纪要等,必须在48小时内发到与会各方,且有签收单位签收人签字。6) 对监理工程师通知单(回复单)、联系单、合理化建议等要有登记,且有签收人签收时间。7) 对处行文必须由总监理工程师把关,且经校核无语法153、错误和别字后,方可发放。(13)工程款支付证书签证制度1)工程预付款。承包单位填写工程款支付申请表报项目监理部;项目总监理工程师审核是否符合施工合同的规定,并及时签发工程款支付证书;投资控制监理工程师应按合同的约定,准时抵扣工程预付款。2)工程进度款支付合同内项目付款。A、承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按建设工程施工合同的规定,计算工程款,并填写工程款支付申请表报项目监理部审核;B、投资控制监理工程师依据施工合同文件及省、市有关定额进行审查,确认应支付的合同内工程款。总监理工程师最终审核,并及时签发工程款支付证书。合同外项目付款。A、在支付工程款中,也可支付由于工程变更,以及承包单位提154、出费用索赔等向承包承包单位支付的工程款价格调整(根据施工合同)。B、工程变更应付的工程款,由承包单位填报工程变更费用报审表,经过有关专业监理工程师审核,总监理工程师签认,承包单位据此再填写工程款支付申请表,由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。C、费用索赔的应付工程款,在索赔事件发生后,承包单位按规定向项目监理部提交有关资料,费用索赔事件终止后,承包单位应填报费用索赔申请表,各专业的监理工程师相互配合进行审查,总监理工程师审核后,以费用索赔审批表批复。承包单位根据批复,填报工程款申请表,由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。3)承包单位在申请工程变更款时,监理工程师有权要求其提供工程变更的155、原始资料。相关资料要求签字手续齐全,内容详实,数据真实,尤其需经建设单位认可。4)监理工程师应依据施工合同及有关规定、定额进行审核。包括工程变更的原始资料是否经过建设单位认可,表中所列数据是否真实,尤其需经建设单位认可。5)总监理工程师签发工程款支付证书报建设单位进行审批。(14)工程索赔签审制度1)索赔签证的提出必须在下列条件下方可提出。由于合同中约定的下列原因引起的费用增加,承包单位可以提出索赔申请。不可抗力,致使工程、材料或其他财产遭到破坏所引起的更换和修复所发生的费用;一个有经验的承包商无法合理预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加;非承包单位原因引起的费用增加;由于工程变更而156、引起的费用增加。3) 承包单位提出的费用索赔申请应同时满足下列三个条件,项目监理部才予以受理: 费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告; 承包单位按合同规定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料; 费用索赔事件终止后,承包单位在合同约定的期限内,向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表3)总监理工程师在规定期限内收到费用索赔申请表后,应立即指定专业监理工程师对承包单位所提供的资料进行调查取证,证据必须真实可靠,客观公正地提出初步意见后,报总监理工程师。4)总监理工程师审查后,经与建设单位和承包单位协商,达成一致意见后,确定批复金额,并签发费用157、索赔审批表。5)当费用索赔与工程延期相关联时,总工程师在做出费用索赔批准的同时,应与工程延期的批准联系起来,综合做出决定。6)由于承包单位的原因,造成建设单位的额外损失,建设单位向承包单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,向承包单位提出费用索赔时,应公正地与建设单位和承包单位进行协调,并及时做出答复。7)以上所有签证均必须有总监理工程师、专业监理工程师、建设单位代表、承包单位代表共同签字,并加盖项目监理部技术专章方有效。(15)施工进度监督及报告制度1、承包单位应严格按照合同规定的计划进度组织实施,并根据此计划对现场形象进度进行控制和调整,以保证工期按计划完成。2、每月26日前,承158、包单位应汇总当月实际进度情况和已完成工作量,并编制下月详细进度计划。计划和汇总表于当月26日上午上报监理工程师。3、现场监理部每月向建设单位报告工程实际进度与计划进度对比情况。(16)施工现场紧急情况处理制度1) 建设单位要求暂行施工,且工程需要暂行施工;2) 为了保证工程质量而需要进行停工处理;3) 出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;4) 发生了必须暂时停工的紧急文件;5) 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理;6) 发生了2、3、4条的情况时,不论建设单位是否要求停工,总监理工程师均应按程序签发工程停工令。(17)工程质量事故处理制度1)工程发生质量事故,承159、包单位须用书面形式上报现场监理部,同时承包单位有关职能部门应立即对事故进行调查,在最短的时间内向监理部提交书面的工程质量事故调查报告,内容应包括事故的时间、地点、部位、原因、发展情况、相关影响、责任人、损失等。2)提交事故调查报告后,承包单位还应提交书面的工程质量/安全(事故)技术处理方案报审表给监理工程师。经审核批准后方可按此方案进行事故处理。处理完成后,应以书面形式申请监理工程师进行检查、验收。3)对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理工程师同意的,对事故部分及受事故影响部分的工程视为不合格,不予验收计量,待整改合格后,再补办有关签证手续。(18)工程质量验收制160、度1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知承包单位及时改正,并做好记录。检验不合格时可发出监理工程师通知单,限期改正。2、如承包单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可报请总监批准,并报经建设单位同意后,发出工程暂停令,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工,待承包单位改正后,报监理部复验,合格后签发复工报审表。3、检验批、分项、分部工程,单位工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验合格后,签发报验申请表或工程竣工报验单。4、监理工程师需要承包单位执行的事项,除口头通知外,可使用监理工程师通知单,催促承包单位执行。(19)投资控制制度161、1)监理部进场后督促承包单位报送与承包合同相适应的概算计划并随时补充变更设计资料,及时掌握投资变动情况。2)对重大设计或因采用新材料、新技术而增加较大投资的工程,监理部应及时掌握并报建设单位以便控制投资。(20)竣工验收制度1) 总监理工程师应组织专业监理工程师、依据有关法律、法规、工程建设规范标准、设计文件及工程承包合同,对承包单位报送的竣工资料进行审定,并对工程质量进行竣工预验收,对存在的问题应及时要求承包单位进行整改后对竣工报程序予以签认,并应向建设单位液体交工程质量评估报告,单位工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。2)项目监理单位应参加建设单位组织的竣工验收并162、提供相关监理资料。对提出的问题监理单位应要求承包单位进行整改。工程符合要求应由总监理工程师会同各方签署工程验收报告,后交由建设单位。(21)项目监理机构内部工作制度1)监理工作会议 时间:每半月一次; 内容:研究监理工作中的问题,传达上级主管部门下达的文件及要求等; 参加:由总监理工程师主持,监理工程师、监理员、行政人员。2)监理工作报告制度每月五日前向建设单位及监理公司提供上月监理月报一份,报告上月监理工作各方面情况;在施工过程,出现严重的质量、安全、进度等方面的问题及时向建设单位报告;定期或不定期向监理公司汇报监理工作情况;工地出现各类重大问题,不超时限地向总监、建设单位、质量监督站及有关163、政府主管部门报告;对于监理的单位工程达到竣工条件时,在当地工程质量监督部门核验或验收前,均须总监理工程师组织初验,并写出相应的工程质量评估报告,供质量监督部门核验或验收时参考。(22)对外行文审批制度为保证报验资料的及时回复,特作如下具体安排:监理用表由监理工程师签字盖章后,一份可直接回复施工单位执行,另一份项目总监审核加盖项目部技术专章后方可归档。(23)监理工作日志制度1)监理日志由各专业监理工程师每日记录,是监理人员每天的工作记录,监理日志为本项目归档资料。2)各专业监理工程师应每天将本人的监理日志交总监理工程师(代表),由其汇总,汇总工作应于次日9:00前完成,汇总完成后,监理日志交还164、各专业监理工程师。3)监理日志需每日记录,不可空缺或后补。4)对专业监理工程师监理日志的审查是总监理工程师对各专业监理工程师工作检查的重要环节,对其不合格点应留有记录。5)监理日志应包含以下内容:气象;监理工程师每日的工作情况,如发放或接收各种监理表格、发现和处理问题等;工程施工情况,如进度及质量情况等;与本工程有关的事项,如有关各方领导对工程的指示及贯彻情况等。(24)监理周报、月报制度1)监理月报由总监理工程师负责组织编制。2)各专业监理工程师提供本月的工作记录。3)监理月报应于每月月底前报业主和公司总工办。4)监理月报可参照以下条款编制:本月工程概况;本月工程形象进度;工程进度A、本月实165、际完成情况与计划进度比较;B、对进度完成情况及采取措施效果的分析。工程质量A、本月工程质量情况分析;B、本月采取的工程质量措施及效果。工程计量与工程款支付:A、工程量审核情况;B、工程款审批情况及月支付情况;C、工程款支付情况分析;D、本月采取的措施及效果。合同其他事项的处理情况:A、工程变更;B、工程延期;C、费用索赔本月监理工作小结:A、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价;B、本月监理进度工作情况;C、有关本工程的意见和建议;D、下月监理工作的重点。(25)档案资料归档制度1)各级监理工程师办公室应由专人保管资料档案,资料档案管理人员要热爱本职工作,刻苦钻研业务,努力提高政治166、思想和业务水平。2)资料档案应分类建档监理文件 ; 计量支付按技术规范的章节分类;现场质量检验单与材料试验单分类3)查阅制度驻地监理工程师及以上人员可直接向资料管理人员查阅;承包人查阅时须经总监代表同意后方可查阅,其他人员查阅资料须经总监同意后方可查阅;其他单位人员,原则上不予查阅,如确需查阅时,须经总监批准方可。 (26)旁站监理制度1)根据工程的特点及实际情况,确定需旁站监理的关键部位、关键工序。2)明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责。3)旁站监理在总监理工程师的指导下,由现场监理人员负责具体实施。4)旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工167、现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。5)旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改。发现其施工活动已经或可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停令或采取其他应急措施。6)对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的,监理工程师或总监理工程师不在相应文件上签字。(27)原材料、试块见证取样送检制度1)原材料、试块见证取样送检的范围涉及结构安全的试件、试块和材料见证取样和送样的比例不得低于技术标准的规定,应取样的3168、0%,并送经省以上行政主管门和省质量技术部门认证的工程质量检测机构进行检测。对试块、试件和材料必须实施见证取样和送检且符合工程所在地的地方标准。2)原材料、试块见证取样送检的管理为确保用于工程上的试件的真实性,建立取样员、送样员工作台帐。3)原材料、试块见证取样送检的程序应书面授权并写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名,以便工程质量监督机构和检测单位检查校对。施工企业取样员在现场进行原材料取样和试块制做时,见证人员必须在旁见证。见证人员应对试样进行监护,并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或者采取有效的封样措施送样。十二、节能能工程1、监理依据:1.1设计图纸及变更文件1.2相关的施工规范和标准1.3经批准的施工组织设计和专项施工方案2、控制要点及方法2.1审查施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案,合格后按此进行实施。2.2熟悉设计图纸,参与图纸会审工作,并提出合理化建议。2.3审查施工单位进场原材料,并按规范要求进行见证取样,检查合格后方可用于工程。2、4施工过程中对屋面、墙体、门窗、暖通等进行加强控制,确保工程质量。25整理资料并及时归档。十三、监理设施在本工程的监理过程中,我们投入微机、水准仪、经纬仪、检测尺、塌落度筒、土建测量工具包、接地检测仪、万用表、兆欧表、嵌形电流表、转速表、电接点温度计、漏电电流检测仪等一系列设备、工具、对工程质量进行检查、验收。