1、农十四师224团盐碱地治理项目监理规划一、工程概况1.1 工程名称、地理位置、工程概况1、工程名称：农十四师224团2012年盐碱地治理项目2、地理位置：新疆生产建设兵团农十四师二二四团位于新疆维吾尔自治区和田地区皮山县与墨玉县交界处，G315国道以北的阿克兰干一带。项目区位于二二四团。3、工程简介；农十四师224团2012年灌区盐碱化治理项目位于315国道以北224团，其主要内容为：34口机井，2040m；安装潜水泵34台；排水管道13978m，挖方126200m；砖砌阀井69口，树脂井15口；稳流池1座；输变电线路21.41km及配套设备。二、监理范围、目标及范围2.1本工程监理工作范围本2、工程监理工作的范围为设计图纸的全部内容。 2.2监理总目标确保各标段施工工程按承包合同规定的质量、进度、投资的目标顺利实现，即质量等级为合格，工程完工日期为2012年10月30日，投资控制在施工合同以内。2.3监理服务协助业主与施工单位签订工程建设合同。全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。督促业主按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包商的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。审批承包商提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包商提出的建议和意见。3、工程进度控制：根据工程建设合同，审查批准承包人提交的总进度计划、年度计划、月进度计划并检查其实施情况。施工质量控制：审查承包商的质量控制体系和措施，核实质量文件；依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。工程投资控制：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包商提交的资金流计划，审核承包商的收方计量及单位费用，报业主批准后签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查，并提出处理意见；依据业主授权处理合同与工程变更，下达变更指令。施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议等。主持监理合同4、授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。协助发包方按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查承包商编制的竣工图纸和资料。信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按照水利工程建设监理合同示范文本（GF-2000-0211）的合同附件的要求编制监理月报，按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交业主。其他相关工作。三、监理的组织机构3.1 组织机构监理部由总监理工程师及专业监理工程师等人员组成，是监理公司派驻施工现场直接承担合同监理业务、实施责任的组织。工程项目建设监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使工程建设监理合同文件赋予监理单位的权限5、，全面负责受委托的监理工作；监理工程师是施工现场质量、进度、投资控制的具体负责人。要负责人。监理人员情况见表一。表一： 监理人员情况表序号姓名性别年龄职务职称专业备注于学龙男39总监理工程师工程师水利李刚男47监理工程师工程师水利毕昇男28监理工程师工程师水利谢浩男23监理员水利注：监理人员将随施工进度情况陆续进场。3.2 岗位职责 3.2.1 总监理工程师职责 总监理工程师对监理合同所承担的业务及监理机构负领导责任，是监理部的第一负责人； 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作，负责与相关单位的全面协调工作； 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 检查6、和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令，审定重大项目的实施方案，决定施工中的重大技术问题； 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，发布单位工程开工令； 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 审查和处理工程变更； 主持或参与工程质量事故的调查； (10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； (12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工7、申请，参与工程项目的竣工验收； (13) 主持整理工程项目的监理资料。 3.2.2 专业监理工程师职责 负责编制本专业监理工作的具体实施细则； 负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 核查进场材料、设备、构配8、件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签证； 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.3监理员职责(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录；(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4) 按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6) 9、做好监理日记和有关的监理记录。 四、项目监理工作制度4.l监理工作制度（l）施工图纸的审查和设计交底制度；（2）施工组织设计审核制度（3）工程开工申请制度（4）工程材料及构配件检验和复验制度（5）工序质量检查制度；（6）隐蔽工程质量验收制度（7）技术复核制度（8）分项工程和分部工程中间验收制度（9）及时签发明确指令制度（10）变更处理制度（11）质量、安全事故处理制度（12）进度监督和报告制度（13）现场协调会和会议纪要签发制度（14）施工现场紧急情况处理制度（15）工程计量验收制度（16）工程索赔签审制度（17）监理报告制度4.2监理组织执业人员职业道德守则（1）监理人员应遵守的行为准则是：10、奉公守法、忠于职守、城实、信誉、负责地工作。（2）坚决维护国家利益、为合同双方正当权益而工作。（3）认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照条款履行自己的岗位职责。（4）反腐倡廉，克己奉公，不接受任何有害独立判断的酬谢，不得参加承包人、设备制造厂家和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣、补贴或其他报酬。（5）不得伤害本机构内部成员的名誉或防碍其正常工作。（6）严格遵守工程保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃或转借有关技术成果。（7）监理人员不得非法获取技术成果和技术秘密。（8）保持与技术、立法、管理发展相应的学识与技能，为业主提供精心勤勉的服务。4.3监理11、组织内部工作制度（1）监理组织工作会议制度监理工程师定期组织或针对具体的问题临时召集现场监理人员召开监理人员内部工作会议，针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施，同时编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。（2）对外行文审批制度在监理工作过程中，所有的对外行文，必须得到总监理工程师批准。（3）合同文函处理签发制度所有收到或发出的各类有关的合同文函由办公室统一归口收发和管理，所有的发文都由总监理工程师签字；收到的所有文函，由总监理工程师办公室登记后，送有关人员处理或存档；处理后的回文，应按对外行文审批制度的要求执行。（4）监理工作日志制12、度监理员必须作好监理日志，对每日的施工活动和监理活动进行详细的记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。（5）监理周报月报制度所有现场监理人员在每周的星期六应向项目监理工程师提交一份本周监理工作的情况报告，内容应包括施工进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等；项目监理工程师根据监理员提供的一周情况在星期天编写一份监理工作周报送总监理工程师；项目监理工程在每月底向驻地总监理工程师提交一份本月的情况报告，在此基础上总监理工程师组织编写监理月报，在下月5日前送业主。（6）监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要13、离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准；驻地监理员没有正当理由不得离开施工现场，项目监理工程师和专业监理工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况，违反上述规定者将影响年度考核评定。（7）监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审。（8）档案管理制度专人全面负责监理档案的管理，文件的收发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。五、不同阶段监理的主要工作内容根据监理合同的规定，本工程监理实施14、计划监理服务的期限从2012年10月至工程交工验收，监理服务范围为施工阶段的全面监理。我们将根据监理合同规定以及业主要求在工程的不同阶段进行以下工作：5.1施工准备阶段监理工作的内容（1）发布开工令；（2）审查承包人的施工总布置；（3）审查承包人的各项临时设施的设计、布置并检查其施工进度和性能；（4）审查承包人的施工进度计划； （5）审查承包人的施工组织设计和主要工程的施工方案；（6）检查承包人的设备进场进展情况，并与投标文件进行对比检验；（7）检查承包人的施工人员的资格证书；（8）审查承包人的质量保证体系、质量保证措施，落实承包人的质量自检机构；（9）检查承包人的安全保证制度和安全技术措施的15、建立情况；（10）审查施工设计图纸并组织设计交底；（11）组织业主、设计单位和承包人进行施工测量控制点的移交，并监督承包人进行复核和外围测量放线；（12）组织设计和承包人进行施工现场的复勘，发现与原勘测结果不符的部分进行记录并通知业主和设计；（13）监督承包人进行施工区的植被清理（如果需要）和原始地形测量并进行最终的检查。5.2施工阶段的监理工作内容5.2.1施工质量控制（1）审查承包人提交的分项和分部工程的施工组织设计和施工方案；（2）发布停工令和复工令；（3）对承包人进场的所有材料和构配件进行检查验收，对材料和构配件的贮存和保管进行定期或不定期的检查；（4）对用于工程中的材料和构配件进行复16、验，根据复验结果批准或拒绝其用于永久工程；（5）审查承包人的现场配制材料的配合比试验计划并监督其实施；（6）监督检查承包人对各个建筑物的测量放线并进行检验；（7）对承包人的质量自检系统进行监督，使其在质量管理中始终发挥良好的作用；（8）审查承包人的工艺试验计划并监督其实施；（9）设置质量控制点对施工工序的质量进行预控；（10）对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制，严格监督承包人的各项施工活动；（11）进行工序交接检查，对工序质量进行检查验收和质量评定；（12）进行隐蔽工程的检查验收和质量评定；（13）及时处理发生的质量问题和质量事故；（14）对分项分部工程进行检查验收评定；（15）参加工程的竣工预17、验收并签署验收意见；（16）审查承包人提交的质量保证体系和措施；（17）对施工质量进行全过程全面的监督管理；（18）要求并督促承包人遵循设计要求、技术标准和施工规程规范等质量文件的要求实施作业；（19）对工程的有关原材料、构配件的质量进行检测与控制；（20）审批承包人按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间验收，并予以签证和对质量作出评价；（21）审批承包人提交的质量报告，并对重大质量事故提出处理意见报业主审批；（22）按时提交周、月施工质量报告；（23）整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建档。5.2.2进度控制（l）编制进度控制的实施细则；（2）审18、查承包人的分项分部工程的施工进度计划；（3）编制周、月综合进度计划；（4）采用科学的手段对进度计划进行监控；（5）监督并协助承包人实施进度计划，及时督促承包人采取有效措施纠正进度偏差；（6）组织现场的协调会进行进度协调：（7）当施工进度出现延误时，督促承包人提出赶工措施计划并监督其实施；（8）调查工程延期的原因，分清责任，报业主批准后审批工程延期；（9）定期或不定期向业主提交工程进度报告。5.2.3投资控制（l）对施工图纸进行审查的同时分析设计优化的可能性并向业主和设计提出优化的建议；（2）审查承包人的资金流计划；（3）严格按合同文件的规定进行工程计量；（4）审查承包人的付款申请，按照合同文件19、的规定按期办理工程款结算；（5）严格控制工程变更，审查工程变更费用；（6）报请业主批准后签发使用暂定金的支付项目；（7）审查承包人提交的费用索赔申请，报业主批准后签认费用索赔；（8）根据业主的要求编制向承包人进行反索赔的报告；（9）审查并办理最终计量和竣工结算。5.2.4安全管理 （l）监督承包人的施工安全措施的实施，杜绝人身伤亡和设备毁坏等重大安全事故的发生；（2）监督承包人的施工用电安全；（3）协助承包人及时对安全事故进行妥善的处理；（4）审查承包人提交的安全工作和事故月报。5.2.5合同管理（1）全面管理施工承包合同，督促承包人和业主双方履行合同义务；（2）及时准确处理各类合同文函（3）20、对各类合同事件分清责任，确定违约责任方；（4）按规定的程序处理各类工程和设计变更；（5）制定防止索赔发生的措施并严格贯彻执行；（6）审查承包人提交的索赔申请，办理合理的索赔事件，拒绝不合理的索赔。5.2.6信息管理（1）组织并参加各种工程协调会议，编发会议纪要；（2）作好现场监理记录和信息反馈；（3）整理并完整保存各类文件资料，作好建设监理档案的管理；（4）定期编制各类工程情况和监理工作情况的报告。5.2.7组织协调（1）定期或视工程需要召开工程协调会议，编制会议纪要；（2）根据施工进度计划，协调施工图纸的提供时间；（3）对各类设计变更与业主、承包人和设计单位进行协调；（4）对施工场地的移交和21、占用与业主或各承包人之间进行协调。5.3缺陷责任期监理工作内容（1）检查承包人剩余工作的计划；（2）定期或随时对工程的运行情况进行检查；（3）确定缺陷责任及修复费用；（4）审查缺陷的修复方案并监督实施；（5）对缺陷修复进行检查验收并签署合格证； （6）签发工程缺陷责任终止证书；（7）办理保留金退还结算。六、工程质量控制工程的质量是实现其使用价值、达到其设计的生产能力、取得经济效益并实现业主投资目的、保证结构和工程安全的最重要保障，因此，工程的质量控制是建设监理“三控制、两管理、一协调”的首要任务，是工程建设目标控制的关键。在本工程的质量控制活动中，监理工程师将按照既定的原则，采取一系列切实可行22、和行之有效的作业技术和活动，在确定控制对象、规定控制标准、制定控制方法、明确检验手段的前提下对施工过程中所有的各种原材料的质量以及施工工序、半成品和成品质量的检验，对没有达到规定标准的通过找出差异、分析原因、制订对策、实施控制，使工程建设的成品百分之百地达到国家标准和施工合同文件规定的质量要求。6.1工程质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：（1）坚持质量第一的原则（2）坚持以人为本的原则（3）坚持预防为主的原则（4）坚持质量标准的原则（5）坚持科学公正的原则6.2工程质量控制的工作内容6.2.1工程质23、量控制程序施工质量控制一般程序见图。施工质量控制程序流程图进行开工准备，提交“开工申请报告”承包人按照监理工程师的意见进行调整监理工程师审查开工申请报告检查开工申请批准开工？ 否 是 承包人进行工序施工监理工程师进行跟踪检查进入下道工序工序完工后承包人进行自检合格，通知监理工程师检查验收 承包人进行整改监理工程师签认工序质量监理工程师进行工序质量检查质量合格？是 否所有工序全部完成并检查合格承包人提交完工资料及交工申请承包人按照监理工程师的意见进行调整监理工程师审查交工验收申请满足要求？ 否 是向承包人签发“单项工程交工证书”6.2.2施工质量控制措施（1）审查施工技术措施和质量保证文件承包人24、的施工措施计划和质量保证文件是承包人进行施工作业控制的主要依据性文件，对这些文件的审查和批准是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。（2）采用多种手段监督控制施工质量监理工程师在进行施工质量控制时，将采用多种行之有效的手段进行监督控制。（3）工序活动的跟踪动态控制对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施动态跟踪控制，通过对工序成品的检验，判断工序质量的波动状态，对处于异常状态的工序活动，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。（4）设置质量控制点对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定25、一些重点的控制对象、关键部位和薄弱环节作为质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，在针对原因制定对策措施进行预控。质量控制点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。（5）严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故。（6）行使质量监督权，控制施工质量工程的施工过程中，出现下列情况之一时，监理工程师将行使质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制：施工中出现质量异常26、情况，经监理工程师提出后，承包人未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时；隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包人擅自封闭时；已发生质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时；未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工时；使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时；擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。6.3施工设计图纸的管理施工设计图纸是监理27、工程师和承包人进行质量控制的重要依据，为了使设计单位提交的图纸满足施工和监理工程师检查控制的要求，使承包人熟悉施工设计图纸，充分了解工程的特点、设计意图和工艺质量要求，在施工前发现、减少或消除图纸的差错，防患于未然，事先消灭图纸中潜在的质量隐患，监理工程师首先要作好施工设计图纸的管理工作。（1）在工程准备阶段，监理工程师将协助业主根据工程的总体进度计划，编制施工设计图纸的供应计划，并按照此计划与设计单位签订施工设计图纸供应协议。（2）当图纸送达监理工程师后，监理工程师应尽快进行施工设计图纸的审查。（3）在工程施工前，监理工程师组织设计单位向承包人和现场监理人员进行设计交底。（4）设计图纸的变更28、及其控制在工程施工过程中，由于现场条件的变化、荷载或工作条件的变化等各种各样的原因，或者为了满足各方面的其它不同要求，往往需要变更设计图纸。无论任何原因引起的或任何方面要求的设计变更，变更后引起的合同问题应按照有关变更的程序进行处理。6.4施工测量的质量控制工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步，施工的测量质量的好坏和准确度的高低，直接影响到工程产品的综合质量，制约着施工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性，因此，工程测量控制是施工之前事先控制中的一项基础工作，是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将它作为保证工程质量29、的一种重要监控手段。6.5材料和现场试验的质量控制材料（包括原材料、成品、半成品和构配件）是工程施工的物质条件和最基本的单元；用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场试验是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成分、物理力学性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是创造施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。6.5.1材料的质量控制对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控30、制。（1）材料采购的质量控制对于对工程质量有重要影响的材料，如水泥、混凝土外加剂、钢筋、止水材料等，承包人在采购前应向监理工程师申报，并提供下列资料：生产厂家的名称、位置以及与业主或监理工程师无缔属关系和经济联系的证明；如果是国家规定按许可证生产的构配件，应提供生产许可证；生产所采用标准、工艺流程、设备和质量保证措施；重要的材料应提供这些材料在至少三个类似工程成功使用的证明；对于重要的材料和构配件，在进行批准之前监理工程师应到生产厂家进行实地考察，以检查其生产和质量控制情况。（2）材料的进场检验在材料进场时，监理工程师应对准备进场的材料进行书面检查和外观检验：材料的货源是否与批准的一致，来自未31、经正式批准货源的材料或构配件不得进场；厂家的产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明，无证材料不得进场；生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料；材料的运输方式是否适当，因装卸或运输方式不当造成变质或损坏的材料不得入场，检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标明单独存放，在使用前进行进一步的质量检验。（3）材料的抽样试验、贮存和保管材料进场后，监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验，抽样试验不合格的材料应在监理工程师的监督下撤除现场，并可以根据不合格的程度要求承包人重新选择供货厂家；材料进场后，监理工程师应对贮存条件进行检查；在材料的贮存过程中，监理工32、程师将定期或不定期地对贮存的材料进行检查，如果发现材料在贮存过程中发生变质或损坏，应在监理工程师的监督下销毁或撤离施工现场。（4）混凝土骨料的生产、贮存和运输混凝土是工程使用的最广泛和最重要的结构和基础材料，而骨料是混凝土最重要的组成材料。对骨料的生产、贮存和运输的质量的控制活动包括：审查承包人骨料的来源，包括临时外购骨料的来源；审查承包人的毛料的分选、采集和运输方法；审查骨料的生产工艺流程；对骨料的生产过程进行控制，对生产或采购的骨料质量进行检验和确认。审查并批准承包人的骨料贮存和运输方法、设备，并对贮存条件进行检查。在混凝土骨料的生产、运输和贮存过程中，监理工程师应监督承包人进行产量和质量33、的跟踪控制，包括每周（日、月）各级骨科的生产量和储量，并对成品骨料（在骨料加工厂和混凝土生产场所的料仓）抽样进行质量检验（如级配、颗粒形状、含泥量、有害物质的含量，砂的细度模数、石粉含量等）。（5）混凝土生产的质量控制在混凝土的配合比设计、生产系统的建立和混凝土的生产过程中，监理工程师严格进行质量控制。6.5.2现场试验的控制现场试验是对材料以及工程半成品或成品进行质量检验的最重要的手段，是工程质量评价的客观依据。监理工程师的现场试验的工作内容为：如果承包人将部分试验项目委托给其它试验机构进行，除非该试验机构是国家产品检验或技术质量监督机构认可的试验室，否则，监理工程师应对该试验机构进行审查。34、在承包人进行任何与材料以及工程的半成品或成品有关的质量检验试验时，监理工程师应在现场进行见证，并对试验操作的全过程进行跟踪，以保证试验成果的有效性和可靠性。6.6施工组织设计的审查承包人就实施整个合同编制的施工组织设计、每个单项工程的施工措施计划和重要或复杂分项工程的工艺操作说明（通称施工组织设计）是其进行工程施工的和质量控制主要依据，是质量保证的重要手段。施工组织设计批准后，作为监理工程师进行现场检查和实施控制的依据之一。承包人对施工组织设计所作的任何调整和修改，都应得到监理工程师的书面批准。6.7旁站监理关键部位和关键工序旁站监理关键部位：设备安装及稳流池混凝土浇筑。需旁站监理的关键工序是35、：设备安装及稳流池混凝土浇筑、PVC排水管安装、双壁波纹管安装、节点安装、阀门井砌筑。6.8质量事故的处理如果在本工程的施工中发生质量事故，质量事故处理的监理控制流程参见下图。质量事故处理监理工作流程质量事故发生监理工程师发出暂停施工和进行调查的指令监理工程师独立进行事故调查承包人进行事故调查，提交调查报告事故原因分析 不需进行处理 研究制定处理方案 需要 处理 承包人实施处理，监理工程师跟踪检查指令承包人进行整改承包人完成处理，自检合格，申请检查验收 监理工程师进行检查验收 不合格 合格 监理工程师发布复工指令监理工程师组织业主和设计有关人员进行验收和鉴定 满足 不满足要求 要求 满足 要求36、 承包人恢复施工监理工程师提交质量事故处理报告七、工程进度控制7.1进度控制的目标我们在农十四师224团2012年盐碱地治理项目的进度目标是：工程施工进度控制的目标是按合同工期经审定的施工组织设计的进度计划按期完成，确保质量的前提下力争提前完工。除非由于重大设计变更、不可预见的地质条件变化或不可抗拒的自然力的发生，在整个合同工程的施工期内力争不出现重大的施工延误和赶工行为。7.2进度控制的组织我们拟采用三级控制的方法来进行进度控制。第一级为本工程总监理工程师负责的工程总进度控制，此为最高级进度控制。第二级为各标施工项目总进度控制，由负责各施工项目的监理工程师承担。第三级为各单项工程进度控制，该37、级在二级进度控制的指导下工作，具体监控各单项工程的进度实施并向二级进度控制提供进度的基本资料和信息，协助二级进度控制工作。三级进度控制职责分明，效率高，能有效地掌握工程进展动态，便于进度控制的实施。7.3进度控制的程序进度控制流程图如下图，在监理工作过程中将根据工程的具体情况作进一步的详细和优化。进度控制流程图业主目标 进度报告总进度控制设计供图计划施工设计计划 报送 批准承建单位总进度批当月实际进度实 施准 需调整 已批准承建单位进度调整 工期索赔评审地质、干扰等因素7.4进度控制的方法（1）利用计算机技术在实际实施过程中，我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划，合理划38、分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化，及时调整，进行动态控制，保证业主进度目标的实现。（2）单项工程控制在施工总进度确定后，各单项工程工期控制是首先要考虑的。因此，单项工程工期拟以月为单位进行控制，必要时以周为控制点。每周、每月检查各单项工程情况，了解其中存在的问题，督促承包人按计划施工。对影响单项工程进展的因素进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报业主。（3）工序控制在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。（4）形象面貌控制39、和工程量控制根据施工总进度计划，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和控制。进度形象面貌图同时也报送业主。根据施工总进度计划，编制各施工项目的分部位的（如开挖、混凝土等）工程量柱状图或曲线图，以月为单位控制工程量达到既定目标。这些工程量曲线图将反映计划量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主。（5）综合分析报告在需要的情况下，将施工实施过程中遇到的有利和不利因素进行分析和比较，把采取的措施和建议的措施，以及对工程进展潜在的影响因素和对施工项目的进展预测等编制成报告，呈报总监理工程师和有关单位，便于监理各方人员更好地相互40、配合工作。对于合同外的或工程师无法或无权解决的问题，必须呈送业主，请业主决策。7.5进度控制的措施（1）建立健全监理工程师的进度控制组织，督促承包人采取有效的组织措施以保证进度的顺利实施。（2）建立并根据现场的实际情况完善进度控制的程序和方法。（3）严格审查各承包人的施工进度计划。（4）尽可能协调各标以使整个工程的进度计划得到优化，这样可使在施工期间的某一处拖延能够尽快的解决和消化，提高整个工期按时完工的保证率。（5）协调各标相互之间的施工干扰将是保证总进度顺利实施的重要措施之一。（6）作好进度控制工作中的三控制工作，即事前预防、过程控制和事后纠正及采取纠正措施。其中事前控制的主要工作是采取预41、防措施，编制合理的控制性进度和严格审查承包人的进度计划，事中控制主要是检查和督促承包人实施进度计划，事后控制主要是信息反馈、整理、分析与纠偏活动。（7）会同各方尽量提前预测各种不利因素对进度计划可能产生的影响；如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。（8）作好物资供应进度计划，督促承包人的自购物资按时进场和妥善的保管，协助业主做好业主物资的计划和供应，以保证施工的顺利进行。八、投资控制8.1投资控制的目标本工程的投资目标就是要把建设投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，力求在本工程的建设中能合理使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益和社会效42、益。8.2投资控制的措施（1）成立由总监牵头的投资控制小组，小组中有专门负责投资控制的人员。（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。（3）综合各标承包人的情况和业主的资金筹措情况，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（4）严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出现的差错而影响投资的偏差。（5）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。如发现偏差，分析产生偏差的原因并采取纠偏措施。（6）对投资支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提交投资控制及其存在问题的报告。（7）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（8）做好各种工程施工记录，保43、存各种工程来往文件，以便正确公正地处理索赔事宜，保证费用支出的合理性和正确性。8.3投资控制的程序本部分内容请参见附后的工程计量程序框图工程计量程序图总监理工程师签发中间交工证书承包人填报计量申请单或监理工程师发出计量时间和计量部位的通知项目或专业工程师与承包人共同计量 工 程处理质量问题承包人填写中间计量表 数量项目或专业工程师核对有问总监理工程师审核题有业主审核确认8.4现场计量、支付签证与设计变更对于费用的控制，除了上述的所谈到的以外，我们还将对现场计量、支付签证和设计变更这三部分与费用控制最为密切的内容做进一步的阐述和说明，具体内容如下：8.4.1工程计量（1）合同工程量对合同工程量清44、单中所规定的各项工程量，监理工程师将严格按照合同中计量与支付条款对已完成的、质量合格的工程签发计量证书，同时还要在现场进行实地测量，避免工程量尤其是明挖工程量发生差错。（2）新增工程量审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向业主提交审查意见。对这部分工程数量，我们将按照合同内容，征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议进行计量。（3）设计变更和工程索赔在实际施工过程中，由于施工条件及自然条件的改变可能会导致设计变更和工程索赔，并最终导致工程费用的变化，为此，我们将从合同条款、技术规定方面入手严格计量工作，其具体的控制办法将在设计变更方面进行说明。（4）附加工程量除合同中已有明确45、规定的相应工程的工程数量以外，工程实践说明，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：A因安全需要而增加的工作量；B合同中未予以明确或遗漏，但经各方认定其合理而应支付的工程量；C施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承包人进行材料代换时，所带来的工程数量的变化。对上述工程的计量，我们将采用不同的方式来区别处理。D对于因安全需要而增加的工程量（承包人正常的安全支护除外），监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要，然后与各方一起商定安全所需的支撑支护形式、范围数量等，最后以正式通知明确所能给予支付的工程量并报业主。E对于因某些品种、规格材料（该类材料一般指业主供应的材料）短46、缺而经批准同意承包人采用材料代换而引起的工程量的改变，原则上在事前我们将提请业主和设计注意，并得到设计通知，据此加以计量。8.4.2支付签证（1）对于单价合同部分，我们将按下列程序进行审核、签证并报业主审查后支付；组织测量、试验和其他有关专业，对承包人报送的月支付申请报表进行工程量的核定，工程质量情况证明及相关资料的检查认定。根据核定的工程量，逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内。核定落实后，按照合同中计量与支付条款进行计价，经总监理工程师签发后呈报业主进行支付工作。（2）对于所有的合同外支付，我们按照合同的内容，征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议来加以处理。8.4.3工程变更工47、程变更对投资的影响较大，变更原因一般有因施工及自然条件等的改变而由设计方提出的变更，应承包人的要求降低某项工作的施工难度而采取的变更等，工程变更一般都会带来新增项目及新增单价以及工程量方面的变化。（1）新增项目的确认根据合同及工程量报价单中已有的工程项目，来确认变更后的项目是否属新增项目，如果不属于新增项目，在价款的支付上，将尽可能地从已有的工程量报价单中寻求相近的单价进行支付；如果属于新增项目，首先还是从工程量报价单中寻求相似的单价，如无相似的单价，将另作新增单价进行处理。（2）新增单价对于新增单价的编制，监理工程师将按照合同中已有的价格水平和取费标准，根据承包人的施工措施，首先确定一个单价48、，然后分别同业主和承包人协商并征得业主的同意后，纳入合同，作为支付的依据。（3）工程量的增减因设计变更而导致的工程量的变化，我们将把设计提供的工程量按合同中的工程项目进行分配，计算相应工程项目工程量的增减变化幅度，然后按照合同中的相应条款进行处理。对于应承包人的要求降低其某项工作的施工难度而采取的变更，我们将根据现场实际情况并在征求业主意见的基础上，以不降低施工质量、不影响工期及不增加费用的前提下严格控制。对承包人施工方案的改变，原则上承包人的施工方案是不能随意改变的，但在某些特殊情况下，为满足工程的需要，而必须改变施工方案时，我们将会同业主、承包人一起，从技术上对新的施工方案加以论证并指出可49、能发生的费用变化。在与各方取得一致意见后，我们将以书面文件的形式加以明确，防止因施工方案的改变而产生的不合理费用。一般工程变更程序承包单位业主单位设计单位监理单位其它工程变更源提出书面申请或通知对业主授权范围内的变更作出决定，必要时请设计代表参与决定，对超过权限的向总监理工程师提出备选方案及产生的费用增减和对工期的影响。项目监理工程师审查其合理性（含价格的增减和对工期的应县影响）有关单位绘出正式施工图纸项目监理工程师审核评价后做出决定或上报变更项目监理工程师提出书面建议总监理工程师审核业主审批通过 未通过总监理工程师发布变更通知 承包单位执行九、合同管理9.l合同管理的目标施工合同管理工作贯穿50、于整个工程的准备期间、施工期间和保修期间，存在于工程建设的各个方面。监理工程师对本工程施工合同管理的目标就是保证工程建设按期竣工投产，确保施工质量满足设计、规范和合同的要求，努力使工程建设的费用控制在批准的额度或预期的范围内。合同管理简单地说主要就是工程建设中的进度、质量和投资等三控制的管理工作。9.2合同管理的原则监理工程师合同管理的原则是公正、独立、自主。9.3合同管理的主要内容9.3.1工期控制（1）协助业主与承包单位约定施工合同工期：（2）督促承包单位按合同约定的时间、内容和格式提交施工组织设计和施工进度计划；（3）审查承包单位的施工组织设计和施工进度，并提出审查报告；（4）如有发生，51、审查承包单位提出的延期开工请求，并向业主提出建议报告；（5）督促和检查进度计划的执行；（6）对暂停施工的决定与评价，包括意外情况、违约、安全等原因引起的暂停施工事件。暂停施工后的善后事宜处理：（7）对由设计变更引起的对进度计划造成影响的事件的处理；（8）工期延误的分析、评价和决定。工期延误后的后续事宜处理，处理程序见后图；工程延期审批工作程序框图申请延期项目监理工程师审查项目监理工程师或专业监理工程师监理成立评估小组评估小组详细审查结论总监理工程师做出评审报告总监理工程师审批签发索赔时间/金额审批表总监做出审查报告通知承包商业主签字批准备案（9）如需某部分或全部工程提前竣工，协助业主与承包单位52、签定提前竣工协议，并办理协议下的由监理工程师完成的事宜；（10）办理竣工日期的相关事宜；（11）协助业主办理合同中约定的场地、交通、设施等的移交，水电供应、材料供应等事宜；（12）不可抗力事件的分析、建议和处理意见。9.3.2质量控制（l）协助业主对业主供应材料的规格、数量、质量、供货日期等的检查、验收、移交、保管等；（2）按照合同和规范规定，检查承包单位自供材料的规格、数量、质量、供货日期等，对不合格者根据合同实行质量否决权；（3）按合同和规范规定对施工过程中的质量控制、检查；（4）按合同和规范规定对隐蔽工程质量控制、检查、签证；（5）竣工验收。9.3.3费用控制（1）协助业主确定合同价款、53、合同价款调整的条件和调整方式（2）协助业主办理工程预付款；（3）根据合同规定办理工程计量：（4）根据合同规定办理工程款支付；（5）处理工程计量和工程款中的违约事宜；（6）变更处理及变更价款的确定；（7）处理施工中涉及的其它费用，如保险、工程停建缓建等；（8）竣工决算的办理；（9）根据合同对保修金的扣留、使用和返还的处理。9.4合同管理的措施对建设工程施工合同管理的措施很多，对本工程而言，监理工程师将根据针对施工现场的实际情况采取相应的措施。本处仅对主要的组织措施和技术措施作一简要说明。9.4.1组织措施监理工程师拟将成立专门的合同管理小组，小组由总监或专职的专业工程师牵头，部分专业工程师为小组54、成员。小组内部职责和任务划分清楚，采用有效的管理程序对合同进行有力的管理。9.4.2技术措施本处仅对合同管理中几个重要的方面予以说明。（l）计量与支付A监理工程师对承包人要求支付的完建工程量要根据设计图纸进行认真的计量和校核并把好质量关，只应对符合质量要求的部分按合同规定的单价或价格支付，而对不能满足质量要求的部分将暂不作支付或只作部分支付，同时必须要求承包人对其进行处理或返工。B监理工程师通过对工程量和支付的控制可有效地控制建设项目的投资，并且确保工程质量满足合同要求。C监理工程师在收到承包人的每月中期付款申请后，应在规定的事件内完成签证工作，以使业主能够及时地向承包人支付工程价款，避免因延55、期支付而使得业主遭受利息罚款。D除了对已完工程付款外，对承包人要求支付的永久工程材料和设备的预付款以及合同规定可调价格材料、设备和劳务工资的价格调整等，监理工程师需对承包人提交的资料进行认真和细致的审查，避免多调或重复调整，以维护业主的利益。E对于一些原合同中未包含的零星工程项目，监理工程师可能指示承包人以计日工的形式来实施。为了避免承包人多报或谎报费用，监理工程师将要求承包人提交用于计日工工程项目的人工、材料和设备的每日详细记录，并加以现场监督来确定实际发生的计日工情况。另一种计量支付的方法是承包人和监理工程师估测一个量以同意的价格，一次包干。F工程预付款、永久工程材料和设备预付款等应按合同56、规定的时间和程序予以扣回。G详细的计量和支付程序包括申请表的格式将根据施工承包合同的具体规定以及业主对监理工程师的授权来制定。（2）索赔处理监理工程师将根据业主授权进行争议和索赔的处理工作。索赔的处理是合同管理的一个难点和重点。索赔事件发生后，监理工程师将作为“初级仲裁人”，及时对索赔事件（报告）进行分析和研究，力求使索赔在友好协商的基础上得到公正、合理的解决，而不至于发展到对抗性的合同纠纷。因此，监理工程师必须做好现场的施工记录和所有施工过程资料的档案管理工作，并作阶段性的分析、建议或处理。（3）变更及费用估价为了更好地适应工程现场实际条件，对原设计进行适当的修改是必要的和难免的。只有在监理57、工程师发出变更指令后承包人才可以进行变更工程项目的施工。监理工程师在业主授权范围内处理工程的设计变更。变更的处理在合同管理中占有重要的地位。对变更工程项目的费用进行估价也是合同管理中的一个难点和重点，特别是当合同中没有适用于变更工程的单价或价格可以直接套用而需要重新确定单价或价格时更是如此，监理工程师应对承包人使用于变更工程的劳务、材料、设备和机械情况进行认真的记录和分析，经与业主和承包人共同协商后确定新的合理的单价或价格。为了不影响整个工程的正常施工，在变更工程的费用一时难以确定时，首先应该在技术上批准承包人进行变更项目的施工。引起变更的原因可能来源于业主一方，也可能来源于承包人一方，需分清58、责任。采用新材料、新工艺、新的施工方法对原设计进行优化或修改，都有可能使业主的费用减少并获得一个更好的产品。由于采用承包人的合理化建议而给业主节约的费用应该部分地奖励给承包人。费用索赔审批程序图申请索赔项目监理工程师审查成立评估小组项目监理工程师、专业监理工程师、总监或副总监理工程师评估小组详细审查结论总监理工程师作出评审报告总监做出审查报告总监理工程师审批签发索赔时间/金额审批表业主签字批准通知承包商（4）图纸供应本工程的施工详图将由设计提供并通过监理工程师签发给承包人。根据批准的承包人施工进度计划，监理工程师将按照合同规定管理设计供图。监理工程师将及时向承包人发布设计图纸，及时审查和批准承59、包人的施工图、施工方法说明，以保证施工的顺利进行，不至于因为图纸的拖延而延误工程进展。十、信息管理10.l信息管理的原则10.1.1广泛完整地管理各种信息（1）各种来源的信息工程建设监理信息来自工程业主、设计单位、施工承包单位、材料供应单位及监理组织内部各个部门以及其他有关单位和部门；来自可行性研究、设计、施工招标、投标、施工及保修等各个阶段中的各个环节；来自各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。所有这些信息都应被完整地搜集和处理。（2）各种表现形式的信息工程监理信息以文字、报表、图表、图像、图纸和声音等多种形式表现，借助于计算机多媒体技术的发展，这些信息都可以很好的60、被管理。10.1.2及时和准确管理各种信息除了提供完善的信息，还必须保证信息的准确性和及时性。要做到这一点，必须对搜集到的所有信息进行及时检查和加工，排除无用数据，改正不准确的数据，然后纳入信息管理系统。10.1.3系统管理各种信息工程建设监理信息是在一定时空内形成的，与工程建设监理活动密切相关，而且，工程建设监理信息的搜集、加工、传递及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。进行系统管理，要做到以下几点：（1）明确工程建设监理信息流程工程建设监理信息流程反映了工程项目建设过程中参与单位、部门之间的关系。为了保证工程建设监理工作的顺利进行，监理工程师应首先明确工程建设监理信息流程，使监理信61、息在工程建设监理组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。（2）建立工程建设监理信息编码系统建立信息编码系统，为各项信息提供概念清楚的唯一编码，将便于数据存储、加工和检索，还可以提高数据处理的效率和精度。（3）工程建设监理信息的搜集在工程建设的每一个阶段，都要进行大量的工作，这些工作将会产生大量的信息，而在这些信息中包含着丰富的内容，它们将是监理工程师实施监理、提供咨询的重要依据，因此，监理工程师应充分了解和掌握这些了内容。工程建设监理信息的搜集，是一项非常重要的基础工作。工程建设信息管理工作的质量好坏，在很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性，因此，我们将建立一套完62、善的信息采集制度搜集工程建设监理的各类原始资料。搜集工程建设前期工作阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段的各方面的信息。（4）工程建设监理信息的加工整理和存储监理工程师为了有效地控制工程建设的投资、进度和质量目标，提高工程建设的投资效益，应在全面、系统搜集监理信息的基础上，加工整理搜集来的信息资料，包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等。从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。经搜集和整理后的大量信息资料，将存档以备使用。为了便于管理和使用监理信息，我们将在监理组织内部建立完善的信息资料存储制度，将各种资料按不同类别，进行详细的登录、存放。还将尽可能地63、采用计算机存储。（5）工程建设监理信息的检索和传递无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料，为了查找方便，在建库是将拟定一套科学的查找方法和手段，做好分类编目工作。信息的传递是工程建设各参与单位、部门之间交流、交换建设监理信息的过程。信息通过传递，才能形成信息流。信息流渠道必须畅通无阻，只有这样才能保证监理工程师及时得到完整、准确的信息，从而为监理工程师的科学决策提供可靠依据，我们将借助于计算机技术来快速传递信息。（6）工程建设监理信息的使用经过加工处理的信息，将以各种形式提供给各类监理人员，如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机，提供电子版本信息，提高信息的使用效率。64、10.2信息管理的内容以下信息将被搜集和管理：10.2.1工程建设前期工作阶段的信息（1）批准的“项目建议书”、“可行性研究报告”及“设计任务书”，（2）工程地质和水文地质勘查报告、区域图、地形测量图；（3）地质气象和地震烈度等自然条件资料；（4）设备条件；（5）规定的设计标准；（6）国家或地方的监理法规或规定；（7）国家或地方有关的技术经济指标和定额等。10.2.2工程建设设计阶段的信息包括初步设计文件、技术设计文件和施工图设计文件以及施工图预算等。10.2.3工程建设施工招标阶段的信息包括招、投标文件及其它一些文件，其中主要包含：投标邀请书、投标须知、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合65、同条款、投标书及其附件、工程报价表及其附件、技术规范、招标图纸、发包单位在招标期内的发出的所有补充通知、投标单位在投标期内补充的所有书面报告、投标单位在投标时随同投标书一起递交的资料与附图、发包单位发出的中标通知书、合同双方在洽商合同时共同签字的补充文件等。10.2.4工程建设施工阶段的信息在工程建设的整个施工阶段，每天都会产生大量的信息，需要及时搜集和处理。因此，工程建设的施工阶段，可以说是大量信息产生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，主要集中在这一阶段。（1）业主的信息源于业主的信息主要有业主对工程建设各方面的意见和看法、下达的指令以及业主供应的设备、材料等信息。（2）设计的信66、息设计单位的信息包括设计文件、图纸和设计通知等资料。（3）承包人的信息源于承包人的信息主要有开工申请报告、施工组织设计各类施工计划、施工方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、索赔申请表、竣工报验单、复工申请、各种工程项目自检报告、工程质量报告、有关问题的意见等，以及在施工过程中发生的涉及工程进度、工程质量、工程投资、合同等几方面的其它信息。（4）监理工程师自己提供的信息监理工程师除了掌握上述源至各单位的信息外，还应自行对工程施工进行详细记录，并将这些资料有效管理和利用，这些资料将是监理工程师进行工作的重要基础资料。主要有以下：工地日记：（现场监理人员的日记、现场每天的天气记录、监理工作纪要67、其它有关情况与说明等）、现场监理负责人的日记、监理周报、监理月报、监理工程师对承包人的指示（正式函件、日常指示、工地协调会中发出的指示、现场指示等）、监理工程师发给承包人的补充图纸、工程质量记录、工程计量和工程款记录、工程竣工记录、第一次工地会议和经常性工地会议的记录和纪要。（5）来自其他方面的信息在工程施工建设中除以上几个方面要产生信息外，还包括师水利局、贷款银行、工商部门、保险公司、环保部门、通讯及交通运输部门，监理工程师也将注意搜集这些信息，为工程监理提供重要依据。10.2.5工程建设竣工阶段的信息在工程竣工验收阶段，需要大量与竣工验收有关的各种信息资料，这些信息资料一部分是在整个施工68、过程中，长期积累形成的；一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料分析得到的，完整的竣工资料应由承包人收集整理，经监理工程师及有关方面审查后，移交业主。十一、安全管理、文明施工及环境保护文明施工与安全管理，经常由于各种原因被参与工程建设各方疏忽，从而导致质量和安全事故，对工程建设造成不良影响。为了保证工程顺利完建，我们将对文明施工和安全进行科学有效的管理。我们将建立文明施工与安全保证体系，在总监理工程师领导下，设立专职区域进行管理。11.1安全管理本着“管生产必须管安全”的原则，贯彻预防为主的方针，保护工程建设人员人身安全、健康和国家财产，安全管理的主要工作内容如下：（1）在工程开工前，监理工程师69、应督促承包人制订并落实施工安全措施，建立安全管理机构，检查安全人员配备是否足够合理，设施是否齐全；（2）协助业主与承包人签订安全施工责任书，并在开工后以及每个单项工程开始前检查施工安全措施的落实情况，施工安全措施不落实监理工程师不得签署开工指令。（3）在对承包人的施工组织设计审批中，应检查其中有无不安全的施工程序和方法，研究其预计的安全设施和安全措施的可行性和存在的问题，如经审查不满足安全要求，对报告不予批准，直至改进后各方面满足要求为止。（4）在工程进展过程中，监理工程师应随时对承包人的安全措施进行检查，发现影响安全施工的违章行为及时口头进行纠正，对屡教不改或情节严重者发出书面警告，直至下达70、停工令。对检查发现的安全隐患应督促承包人限期整改，否则予以停工或禁止开工。（5）如果合同文件规定承包人必须对其进入工地的设备和人员进行保险，监理工程师还应对其检查和审核，由于工程进行中不断有设备进入工地，同时劳务人员和职员的人数也在变化，还应经常地、不定期地对承包人的保险工作进行检查，对没有及时保险的项目，应指示承包人及时保险。（6）承包人必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护机具，必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（7）在施工过程中出现人身伤亡或财产71、严重损失等重大安全事故时，监理工程师应立即下令停止相关部位的施工活动，书面通知承包人按照事故报告的程序立即通知安全监督主管部门和业主，并配合有关部门对事故进行调查和处理。只有在获得安全监督主管部门的同意后，监理工程师方可下达复工指令。（8）监理工程师应与承包人定期或不定期进行会晤，及时对安全工作进行分析和评价，从中发现问题和不足。对承包人的承诺应检查其实施情况，对于玩忽职守、不称职的人员，有权要求承包人予以解雇。（9）监理工程师应及时按月或按周度进行安全总结工作，并向上级部门汇报。重大事故应立即汇报，并认真传达落实上级部门对安全工作的指示文件和精神，按照内部的劳动保护和安全保障的法规，管理好监72、理工程师内部的安全工作，组织培训和教育内部人员树立安全观念，增强安全意识，避免监理工程师自身发生安全事故。（10）承包人应当严格按照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设放，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者存储、使用易燃易爆器材时，承包人应当采取特殊的消防安全措施。（11）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照工程重大事故报告和调查程序规定执行。11.2文明施工及环境保护监理工程师将督促承包人按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序，作到文明施工。还将监督承包人对其施工73、范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制，按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下文明施工要求监督承包人的施工：（1）承包人应贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。（2）承包人应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、承包人、设计单位、承包人、监理单位、项目经理和施工现场总代表人姓名，开竣工日期等。承包人负责施工现场标牌的保护74、工作。（4）进入施工现场的主要管理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证卡。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。（6）施工机械应当按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。（7）承包人应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的75、使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。（8）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳宿、饮水供应等应当符合卫生要求。承包人应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。十二、协调的组织和程序干扰可能出现在招标文件所规定的合同工程内部，也可能会出现在不同的承包商之间，以及出现在设计单位和承包商之间。12.1 外部协调程序由于外部干扰的协调既涉及到不同合同工程的承包商，还涉及到对合同工程进行监督管理的不同监理机构，因此，外部协调应76、在业主的主持下，在业主和监理机构根据对工程的施工整体利益最大的原则，对干扰所涉及到的问题进行协商，最后由业主作出决定，监理机构分别监督合同工程的承包商执行。在进行协商时，监理工程师将根据施工现场的具体情况，在对引起干扰的因素进行充分的调查并对合同工程本身以及整个工程进度的影响进行充分的分析的基础上，阐明自己的观点和主张，供业主决策参考。在业主的决定下达以后，监理工程师将始终根据业主的决定并结合现场的实际情况，对引起干扰他人的合同工程的施工组位进行监督；如果另一方不执行业主的协调决定，继续干扰已经给予施工优先权的合同工程的施工活动，监理工程师将先与监督其施工的监理机构进行磋商，如果不能达到预期的77、效果并使业主的决定得到贯彻执行，监理工程师将书面通知业主采取必要的措施。但无论如何，我们将在作好承包商的工作的同时，采取一切可能的合同措施，监督承包商不折不扣地执行业主的协调决定。12.2 内部协调程序当监理工程师所管理的合同工程之间发生施工干扰时，监理工程师将首先对现场的情况以及引起干扰的因素进行调查分析的基础上，先在两个承包商之间进行一轮独立的磋商，摸清双方的想法和意图后，再召开两个承包商共同进行协调磋商会议，讨论解决干扰的问题以及减轻或消除干扰的措施和方法，并力争在两个承包商之间达成一致，若不能达成一致，监理工程师将作出给予对整个工程的进度有利的决策，给予其中一个承包商的施工优先权。但是78、，除非万不得已，监理工程师将促使两个承包商分别进行一定程度的让步，或者在引起干扰的部位轮流作出让步。在协调决定作出后，监理工程师将对两个承包商的在干扰部位的作业情况进行检查和监督。如果协调决定停止或放慢施工作业活动的承包商继续按原计划或加速施工，或决定具有优先权的承包商没有采取实际的行动增加资源投入或加快作业的进程，监理工程师将采取必要的措施，包括停止不具备优先权的承包商的施工作业，或者收回承包商的施工优先权，重新进行协调，确定另外一个承包商的施工优先权。12.3 协调会议监理工程师将参加业主组织和主持的施工协调会议。在会议上，监理工程师将根据业主的要求，向参加会议的各方人员报告干扰部位的真实79、情况，产生干扰的原因以及建议消除或减小干扰的措施，并评价建议措施对合同工程的施工进度的影响以及对整个工程所能带来的利益。在业主的协调决定作出后，监理工程师将召集负责干扰部位合同工程的监理人员与承包商一起举行会议，传达业主的决定，并与承包商进行磋商，重新安排干扰部位的施工作业。在会议后监理工程师应监督承包商的执行。对于监理工程师所管理范围内的合同工程之间的施工干扰，监理工程师将召集并主持协调会议，与两个承包商就现场施工干扰的问题进行讨论和磋商，并邀请业主代表参加。在会议上，监理工程师将充分听取两个承包商和监理人员的充分陈述和发表意见，在对各自合同工程的进度及其对整个工程进度的影响的基础上，决定协调的措施和施工的优先权，并监督承包商执行。十三、人员培训13.1 监理部内部人员的培训我公司将对进驻现场的全体监理人员进行预前培训，并在工程实施过程中，根据公司的人员培训计划和工程建设的实际需要，对现场监理人员进行培训。13.2 承包商人员培训在工程实施过程中，监理工程师将根据承包商的实际情况和业主的要求以及工程建设的实际需要，提前制订合理的培训计划，在征得业主同意之后，有针对性地对承包商的相关人员进行培训，以满足工程建设的需要。十四、其它监理部在进点后，依据本归划及监理实施细则全面开展监理工作，并在监理实践过程中不断充实、完善本规划。