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小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程监理规划方案(31页)
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上传人:十二 编号:870823 2024-01-03 31页 225.54KB
1、于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程 监 理规划编 制 人: 总监理工程师: 目 录1、工程概况22、监理工作范围23、监理工作内容24、监理工作目标35、监理工作依据46、项目监理结构的人员配备计划57、项目监理机构的人员岗位职责68、监理工作程序99、监理工作方法及措施1810、监理工作制度3011、监理设施30于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程项目建设监理规划1、工程概况1.1工程名称:于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程1.2工程地点:于都工业园上欧小区内1.3工程规模:178527.89立方米1.4工程造价:3413453.57元人民币1.2、5计划工期:1.6质量等级:合格1.7 工程数量:178527.89立方米1.8工程项目投资、设计、施工单位名称建设单位:勘察单位:测量单位:施工单位:监理单位:2、监理工作范围 于都工业园上欧小区拟作上欧大道取土区土石方开挖工程 3、监理工作内容结合与业主洽谈中所提出的要求,监理单位将具体完成如下监理工作:3.1 施工阶段(1)熟悉合同文件及其他有关文件,了解施工现场和工程特点,编制监理规划和监理细则;(2)审查施工单位各项施工准备工作,协助业主下达开工通知书;(3)督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系,并督促其实施;(4)审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案3、和施工进度,并督促其实施;(5)参与业主和施工单位的规划红线及测量控制点交接工作,检查复核施工单位提交的测量放线和测量记录;(6)审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资质;(7)监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量;(8)检查工程施工质量,按规定要求进行巡视和旁站,对隐蔽工程进行验收签证,复核已完工程量,参与工程质量事故的分析及处理;(9)协调现场施工进度,及时提出调整意见,分阶段控制工程进度,督促施工单位实施进度计划;(10)审核施工单位申报的已完工程量,审验技术核定单及工程量现场签证。(11)检查施工现场人、机、物的状况,参与各时段安全检查,消除事故隐患4、。参与工程安全事故的分析处理。(12)督促施工单位整理工程合同文件和技术质量资料,组织工程竣工初步验收;(13)编制工程质量评估报告,参加工程竣工验收;3.2 保修阶段 (1) 保修期间如出现有工程质量问题,应参与调查研究、鉴定发生工程质量问题的责任,共同研究修补措施并督促实施; (2)定期对已完工程项目进行回访,发现问题及时与承包商讨论修补方案。4、监理工作目标4.1 质量控制目标 按合同要求工程质量达到合格标准4.2 进度控制目标按合同要求本工程工期 243个日历天完成4.3安全文明控制目标按合同要求确保施工期间不发生伤亡安全事故。5、监理工作依据5.1本工程有关文件资料(1)建设项目监理5、委托合同及业主方的授权(监理)书。(2)施工承包合同、材料设备订购合同、与工程相关的其他合同。(3)有关部门提供的规划红线图、勘察报告、地形测量图、市政管线图、地区气象资料等。(4)政府有关建设部门签发的建设工程施工许可证及报建报监文件。5.2国家和本市有关工程建设的法律、法规、政策和规定。(1)中华人民共和国建筑法(2)建设工程质量管理条例,国务院令第279号(1)中华人民共和国工程建设标准强制性条文(4)房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)建市2002189号(2)安全生产法(6)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)5.3有关的施工规范、规程、标准。(不限于下列6、文件)序号标准号标准名称1GB503192000建筑工程监理规范21GB50026-93工程测量规范3GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范9GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范19GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范20JGJ59-99建筑施工安全检查标准21JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范22JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程6、项目监理结构的人员配备计划 序号职务人数姓名1总监理工程师1贾传格2土建监理工程师1郭怀沣3监理员2许正泉、万永强7、项目监理机构的人员岗位职责7.1 总监理工程师(1)确定项目监理机构人员的7、分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和8、项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。7.2 专业监理工程师(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师9、汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇编及整理,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。7.3安全监理工程师(1) 对施工单位的安全生产责任制,安全生产保证体系进行检查审核;(2)对施工单位在施工过程中的各项安全技术措施进行检查审核,对实施情况进行监控;(3)按照安全生产的法规、规定标准及安全协议,督促承包商全面执行,对可能发生的事故采取预防措施,实10、施施工全过程的安全生产;(4)及时制止和纠正各种违章作业,及时发现各种隐患,督促其整改,对其重大隐患和问题有权责令承包商停工整改;(5)对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证等进行审核、监督,确保机械设备的正常运转,消除不安全隐患;(6)审查承包商提交的施工现场平面布置图;督促其定期或不定期检查用电、机械设备、临边防护、消防安全;(7)检查承包商特殊工种的上岗操作证,不得无证操作;(8)及时汇报安全监理的重大信息。7.4 监理员(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3) 复核或从施工现场直接获11、取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。7.5信息员 (1) 及时处理文件和资料,如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决; (2) 建立监理台帐,收集汇编监理月报和项目监理日记; (3) 参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发给有关各方; (4) 负责项目监理部的通信联络工作; (5) 负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理; (6) 负责项目监理部文件、资12、料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作。 (7) 对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理; (8) 管理项目监理部的办公用品、劳保用品,保管工程检测工具; (9) 协助项目总监理工程师进行考勤; (10) 负责项目监理部人员的生活后勤服务工作;(11) 记录每天的现场天气情况。 完成总监理工程交办的其他工作。8、监理工作程序8.1监理工作总程序接受监理任务(签定合同) 确认或委托总监理工程师成立监理项目部收集有关工程资料、编制监理规划、实施细则按合同实施监理工作开工前准备阶段施工阶段保修阶段组织工程初验编写工程质量评估报告协助建设单位组织竣工验收监理工作总结、13、备案归档8.2 开工审核监理工作程序 检查开工准备工作施工许可证 施工组织场地动迁满 设计及方案足开工需要 场地三通测量红线 一平施工方的准备工作设计交底业主方面准备工作市政管线图 现场质量及文件 管理制度地质勘察 质量责任制报告 进场人员情经审核的施 况填写开工申请表(施)工工厂工)工图纸 分包单位资质及管理 否 工程质量检验制度审核开工申请单(监) 现场材料、 设备进场 合格 及管理签署开工令(总监)8.3技术联系监理工作程序施工过程中的设计变更施工单位提出设计变更要求建设单位、设计单位提出变更要求监理协调监理协调设计单位 发变更通知书施工单位申报技术核定单施工单位编报工程变更费用申请单监14、理核查报审单 否建设单位审核签认 否建设、设计单位审核签认施工单位按书面签认进行施工监理单位进行验收资料归档做竣工图依据8.4建筑材料审核监理工作程序拟进场建筑材料施工单位报送建设材料质保资料根据材料情况下厂检验拟购材料申报表(施工方)监理工程师审批 否材料进入施工现场按规定批量自检填写报验单监理见证取样检测复试退场监理工程师审批 不合格 合格资料归档、同意使用8.5施工阶段质量控制监理工作程序检查开工条件 测量定位(轴线、标高)放线复核施工单位申报原材料半成品、设备报验单施工单位申报专项施工方案 不合格监理审批 不合格 不合格分部、分项工程施工 隐蔽工程及分项工程自检施工过程监理巡视旁站检查15、不合格 不合格填报工程报验单监理验收 不合格签认验收资料报验单下道工序施工直至单位工程所含分部分项工程全部完成监理组织竣工初验 不合格编写单位工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收 签署竣工验收意见8.6旁站监理工作程序 总监理工程师检查相关分项工程报验资料上道工序检查检查材料、设备质保资料及外观质量旁站监理工序施工检查施工及管理人员到岗情况检查施工工艺与方案班组自检、互检质检员专检旁站监理签认旁站监理签认填写旁站记录8.7隐蔽工程验收监理工作程序 隐蔽工程施工(施工方)隐蔽工程自检(施工方)监理巡视旁站(监理工程师)隐蔽工程报验(施工方)隐蔽工程验收(监理工程师) 不合格验收资料归档进行16、下道工序8.8检验批质量验收监理工作程序检验批完工自检合格承包方书面通知监理方验收承包方资料核查监理工程师现场检查监理工程师 通知承包方整改监理工程师 不合格 合格进入下道工序89单位工程验收监理工作程序 施工方验收合格后提出预验收申请 申报 否监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验,提出整改意见施工单位整改 申报 否监理单位复验施工方提交工程档案资料,并提出竣工验收申请监理编制工程质量评估报告建设单位组织竣工验收可 否汇总问题清单报业主处理 工程竣工8.10施工阶段进度控制监理工作程序建设单位确定工程总工期目标 施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划表(应含材料、劳力、机械等计划17、)监理工程师审批 否 可实施过程分阶段提交详细计划和变更计划 否监理工程师审核 可施工单位按计划组织实施责成施工单位采取措施监理工程师监控 否按计划执行实现工期总目标 可8.11安全、文明施工监理工作流程 施工单位编制安全保证计划及安全、文明施工方案监理单位审核 否同意业主代表审核 同意施工单位实施监理工程师监督执行施工单位落实整改发现隐患及时发出整改通知单重大隐患不整改上报安监站 上报业主代表8.12工程质量事故处理监理工作程序施工现场发生质量事故严重质量事故总监理工程师发出停工令一般质量事故事故分析 整改通知单 事故调查分析责令承包单位报送质量事故调查报告施工单位整改设计单位及相关单位审核18、签认监理单位查验 不合格正常施工施工单位实施监理单位跟踪检查和验收 不符合要求总监理工程师发出复工令签署事故技术处理核验证明书9、监理工作方法及措施9.1 工程质量控制方法 工程质量的控制管理,实际上是监理方组织施工单位按合同、强制性规范条文及设计文件进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。这是监理方的一项重要职责。在履行这一职责过程中,监理方不仅代表了业主的利益,同时也要对国家和社会负责。9.1.1 工程项目开工建设前的准备阶段 (1) 施工现场的复查,包括界桩,标准点的定位复核。 (2) 施工环境调查,对所发现的影响质量的重大外部因素应写出评估19、报告及制定预防措施。 (3) 由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同,认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解项目设计意图和各项技术要求,并核对全套施工图纸。核对建筑、结构、水电、等各专业图纸相互有无矛盾。 (4) 协助组织和参加设计交底及图纸会审工作,深刻领会设计意图,并作好记录。 (5) 审查承建商的施工准备工作,包括承建商的管理机构和负责人名单,承建商现场人员及进场计划,进场设备、机械的数量、型号、规格完好率;进场施工材料的合格证,复试单,施工定位放线并核签报验单。 (6) 审查承建商的施工组织设计,重要的技术方案(如边坡支护,开挖方案等)应检查是否有专家进行了专项评20、审,以确保承建商所采取的质量保证措施的合理性,合格后由项目总监签署施工组织设计报审表。 (7) 审查现场开工条件,参加工地第一次例会,协助业主下达开工通知书。9.1.2 工程项目施工阶段9.1.2.1控制目标分解 施工工艺控制和建筑材料控制是控制工程项目建设质量的最重要组成部分,现场项目监理部必须配备各种专业监理工程师进行控制管理。 施工阶段的质量控制,也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程。这个控制过程可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。9质量的事前控制 (1)由专业监理工程师审查分包商的资质,并由项目总监签署分包单位资格报审表;(2) 用于工21、程的主要材料,专业监理工程师应按规范要求见证取样送检,并在现场对材料进行质量观感检查(凡进口设备、材料等,必须具备海关商检证明)。对进场的原材料和半成品应督促承建商妥善堆放,储存保管和加工。(3)由业主提供材料设备时,专业监理工程师应协助业主进行材料设备选购,并参加业主对该材料设备质量的共同验收,并做好移交承建商的工作。 (4) 施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包商提供的技术性能的报告,凡不符合质量要求的不能使用; (5) 督促检查承包商建立质量保证体系: 要求承包商根据工程项目组织结构和质量要求,建立质量保证体系,以适应工程项目的需要,按合同规定的技术标准进22、行内部质量控制和评审活动。 (6) 协助承包商完善质量管理制度,在项目监理过程中,如发现承建商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣,管理混乱,长期忽视施工质量,将要严重影响整个工程质量时,项目总监应按实向业主汇报,提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。9质量的事中控制 (1) 协助承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点。 (2) 项目监理部应按监理质量目标的要求,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签认制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核23、,防止质量隐患。各监理人员还要注意作好监理日记,认真做好数据的统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由项目总监签发送业主及承建商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向承建商负责人提出口头整改意见或下发监理工程师通知单,如整改不力或坚持不改,可由项目总监直接向承建商签发书面的整改通知单; (3) 结构工程质量监控的主要内容: a)测量工程:对建筑物界桩和场内引测、测量控制桩(网)定位、轴线、水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控; b)土方工程:基坑、24、基槽平面尺寸及标高,基坑土质与设计相符程度,异常情况下的地基处理,填土密实度等进行监控; (4) 隐蔽工程监控的主要内容:项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派专业监理工程师做好验收工作(但应事先确保总承包商在提交隐蔽工程验收前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应要求承包商整改,必要时以监理工程师通知单的形式通知承建商,待其整改后重新进行验收,未经签认一律不得进行隐蔽。 )基槽(坑)地质验收:主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符。 (5)审查技术核定单和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通25、知,由专业监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经业主认可后交承包商施工。监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映; (6)监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,达到预控为主,及时发现,早期处理,防止漏检和失检。当发生工程质量事故时,认真调查,分析产生的原因并进行处理。 (7) 监理工程师有权行使质量监督权,由于承包商违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,总监在征得业主同意条件下,可下达停工令。 (8)组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的业务活动; (9)坚持记好质量监理日记。对不符合质量标准的26、提出报告,加以处理;(10)每月5日前向业主报送监理月报,报告上月工程进度、施工质量情况及监理主要工作。 (11)接到承包方竣工验收申请后,组织全体监理人员和承包商有关人员对工程进行初验,对工程存在的质量问题要求承包商整改,对各项工程限定处理期限并对复检时间进行协商确定。经初验全部合格后,由项目总监在相应的工程初验报告上签名。9质量的事后控制 (1) 按规定的质量验收标准和方法,对完成的检验批、分项、分部工程,单位工程进验收; (2) 工程竣工验收a)根据承建商工程验收申请报告,项目总监组织有关单位和人员进行初验。 b)单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告,项目总监在单位工程的各分部工程验收27、合格基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由项目总监组织编写和签发工程质量评估报告; (3) 审核承包商提交的竣工资料和竣工图; (4) 整理工程项目监理资料,按要求分别归档。9.1.3 项目保修阶段 (1) 工程竣工验收签字后转入使用保修阶段,监理公司半年作定期回访工作,掌握项目使用情况,作好回访记录。 (2) 在回访过程中如发现因施工质量而影响使用功能的情况,及时分析原因,协商处理方法,督促施工单位及时进行返修,并做好返修记录。9.2 工程进度控制方法 施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下,审核不同工种的施工进度计28、划并在执行过程中加以控制,以保证项目按期竣工。 施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体内容:9.2.1 项目施工阶段9事前进度控制 (1) 由项目总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标,它是执行施工承包合同条款的依据,审核内容如下: a)施工总工期应符合合同工期; b)各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的时间安排是否符合工期总目标的要求,相互之间的安排是否协调; c)计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求,有无逻辑关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调; d)关键线路是否正确29、; e)易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间,并应采取有效的预防和保护措施; f)对进场、清场、假日及天气影响的时间,应有适当的扣除并留有一定的时间空间。 (2) 项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后,审批施工进度计划报审表,作为监理的控制目标; (3) 审核承包商提交的施工进度网络图,分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性; (4) 审核承包商提交的施工方案和施工总平面图; (5) 与业主协商,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划; (6) 督促并检查承包商施工准备工作的可靠性,其主要内容应包含如下: a)所需主30、要材料和设备的到货日期是否有保证; b)主要技术、管理人员及施工队伍的进场落实情况; c)测量标志的复核及施工测量,材料检验的工作是否已落实; d)驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等; e)计划目标与施工能力的适应性。 (7) 项目总监在对上述各事项进行审核、协调后,符合要求签署开工申请报告,不符合要求的,可向业主提交进度控制专题报告,其主要内容为: a)对进度计划的分析,主要分析进度计划是否合理,能否实现; b)进度目标实现的风险分析,主要结合本工程的特点,就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析; c)业主应注意问题,主要就设计图纸31、进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述; d)监理的建议,主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。9事中进度控制 (1) 督促承建商实施进度计划,随时检查施工进度计划的关键控制点,动态了解进度计划实施情况; (2) 检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划; (3) 严格进度核查,了解施工进度的实际状况,避免承建商超报工作量,专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为: a)计划进度与实际进度的差异; b)形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。 (4) 进度情况应在监理日记中逐日记载施工部位及完成情况,记录影响施工的各32、种因素,延误原因,采取的措施等; (5) 进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测,以监理工作联系单向施工承包商提出进度调整措施的建议,要求施工承包商相应调整施工进度计划及材料设备、资金等计划,调整部署人员、机具配备等; (6) 当实际进度与计划进度不符,且无法达到计划工期目标时,应通过与业主及承包商协调,调整工期计划,并与业主商定后由项目总监核签工程临时延期报审表工程最终延期审批表。制定调整的进度计划并付诸实施; (7) 组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程施工进度情况;协调承包商不能解决的工程内、外关系问33、题(设计、物资供应、外界干扰等);检查上次协调会结论执行情况;管理上改进的问题,总图管理上的问题;现场有关的重大事宜; (8) 项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况,并在每月的监理月报中向业主报告工程进度控制情况。9事后进度控制 (1) 与承包商协商制定保证工期不突破的对策措施: a)技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水和立体交叉作业等; b)组织措施:如增加作业队数,增加工作人数,增加工作班次等; c)经济措施:如实行包干奖金,提高计价单价,提高奖金水平等; d)合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目,利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督工34、程进度; e)其他配套措施:如改善外部配套条件,改善劳动条件,实施强有力的调度等。 (2) 因进度差异导致原计划不能如期完成,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施的建议,要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等,提出新的进度计划,填写施工进度计划报审表报项目总监审核。 (3) 处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作; (4) 根据实际施工进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证下一阶段工作的顺利开展; (5) 工程项目进度资料的收集整理。9.3 合同管理监理工作方法9.3.1 合同管理的主要工作内容及方法 (1) 合同管理的主要工作内容 a35、) 对各类合同进行跟踪管理,及合同各方执行合同情况的检查; b) 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。 (2) 监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制,合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程又是一个动态过程,为实现预期的监理控制,对合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。9.3.2 工程项目施工阶段合同管理 (1) 审查施工组织设计和施工方案是否符合合同规定。 (2) 监督总包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工,控制工程质量、安全和进度。(3) 审查分包商资质及总包商对分包商的施工管理36、。(4)审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能满足规范及设计要求。 (5)核定和会签设计变更、工程签证和工地洽商变更方面的文件。 (6)组织工程质量事故的分析和处理。 (7)认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证。 (8) 验收隐蔽工程。 (9)组织工程阶段验收,参与工程竣工验收。9.3.3 合同管理资料收集 为防止合同在履行中发生纠纷,监理人员应及时填写并保存有关签认方面的文件和单据,主要有: (1) 收集业主负责供应的设备、材料的规格、数量和质量等有关资料。 (2) 材料代用核定单。 (3) 机器设备的资料及混凝土试块、试验单。 (4) 设计变更通知单。 (5) 隐蔽工程37、检查验收记录。 (6) 质量事故签定书及其采取的处理措施。(7) 中间交接工程的验收文件。 (8) 与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。 (9) 业主或业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片及各种施工进度报表等。9.3.4 工程变更的处理 (1) 工程变更的要求可以由业主、监理工程师、承建商提出, 但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款,如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由,应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令,如果这种变更是由于承建商过失或违约所致,则所引起的附加费用由承建商承担。 (2) 工程变更的指令必须是书面38、的,如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更令,但必须在48小时内予以书面的确认。项目总监在决定批准工程变更时,要征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。 (3) 凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,或分项工程变更所引起的投资增减、变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基础,结构设计的变更等,不论其投资增减情况,均应由项目总监上报业主共同处理。9.3.5 合同延期的处理 (1) 由于增加额外工作与附加工作,异常恶劣的气候条件,或由于不是承包商的过失,违约或其责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完工,承包商可按合同有关规定要求39、工程延期。(2) 当项目总监理工程收到承包商工程临时延期报审表后,要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录,提出审核意见,报业主审定。9.3.6 合同违约的处理 (1) 违约合同处理过程中监理工程师需分清违约责任方及违约责任。 (2)当业主不能及时给出必需的指令、确认、批准,不按合同约定履行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为,应视作业主违约,应承担违约责任,相应顺延工期;按协议条款约定支付违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失; (3)当承包商不能按合同工期竣工,施工质量达不到设计和规范的要求,或者发生其它合同无法履行的行为,应视作承包商违约,应承担违约责任,按协议条40、款的约定支付违约金,赔偿因其违约给业主造成的损失。 (4) 除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,否则在违约处理完毕后,监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。 (5) 因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前10天通知违约方。项目总监应按合同条款规定,对业主及承包商进行适当的协调工作。9.3.7 争端与仲裁 (1) 工程实施期间,业主与承包商之间或与监理工程师如在指令、决定、证书或价值等方面产生争端,监理工程师应在收到争议通知后14天之内,完成对争议事件的全面调查与取证,并由项目总监作出对争端的处理意见。 (2) 监理工程师发出书面通知14天之内,如果业主或41、承包商不要求仲裁,则监理工程师的处理意见为最终裁定。 (3) 如上述情况中业主与承包商收到书面通知14天或之前,如一方不服,可要求仲裁。 (4) 关于仲裁机构的选择,在合同中应有明确规定。9.4 信息管理监理工作方法9.4.1 信息管理内容:(1) 监理的方法是控制,控制的基础是信息,而信息管理就是信息收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称,信息管理的目的是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息,作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面,即建立信息的编码体系;明确信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息处理手段。(2) 质量信息是反映质量状态和服务于质量42、控制的信息,包括质量控制活动中产生的或为质量控制服务的,可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、资料、文件、图纸、图形,以及其它可以识别的信号。(3) 质量信息服务于质量方针、目标、决策,服务于质量计划,服务于质量控制,服务于工程用户;也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数据和依据。 信息管理要求 (1) 收集质量信息,是质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用并保持信息的完整性。 (2)加工处理质量信息。将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理,形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理43、分析、比较、判断。 (3)传递质量信息。加工处理后的信息,即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。 (4)存储。为了以后调用检索加工后的正常信息,所有可使用的信息,都要存储起来,建成信息档案。 (5) 检索。把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。 (6) 输出。质量信息要以一定形式提供给需要信息的部门和人员,以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。9.5 组织协调监理工作方法9.5.1组织协调的主要任务 工程项目实施存在着业主、政府职能部门、设计单位、施工承包单位、供应商及监理工程师等多方参建者,实现工程项目总目标是大家共同目的,但工程项目实施过程中各方参建者从各自项目管理角度着眼必44、然会有大量的协调工作,只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务,才能保证总目标按期实现。监理工程师在工作过程中组织协调的主要任务是:1) 项目负责各方及人际之间的关系协调。2) 项目各方组织分工与配合的协调。3) 项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。9.5.2 与业主关系-委托与被委托关系 业主与监理单位之间是委托与被委托的关系,监理单位受托于业主,依据监理合同中的内容及权限,全权处理有关工程施工过程的一切事宜,但监理不是业主代表,对涉及工程进度与质量相抵触、投资费用等重大事项的处理,必须得到业主认可。总之,监理单位始终以维护业主的合法权益为宗旨,进行各项监理工作,监理单位与业主的工45、作联系日常以面商为主,必要时可以工程联系单形式进行。9.5.3 与总承包单位关系-监理与被监理关系 监理单位与施工承包单位是监理与被监理的关系。施工承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录、施工组织设计、进度计划等技术资料。监理单位要为施工的顺利进行创造条件,按时按计划做好验收工作。9.5.4 与分包单位关系监理与被监理关系 监理单位同分包单位之间也是监理和被监理的关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工措施上的确认事项,应通过总包单位向监理单位提出。监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书,由监理单位发给总包单位,再由总包单位转46、发给有关分包单位。凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目,总包单位应先验收通过后再交监理单位验收9.5.5 与设计单位关系-工作关系 监理单位与设计单位为工作关系。监理单位应本着对业主负责的态度,与设计单位保持紧密的联系。在施工监理过程中应认真贯彻设计意图,严格督促施工承包单位按图施工,监理单位无权变更设计。凡发现图纸中有疑问或提出建议时,可与设计单位进行商讨并由设计单位做出修改变更意见。设计人员如发现施工单位在施工过程中有不符合设计、施工规范的行为时,应及时向监理单位提出,并由监理单位及时组织有关人员进行处理。 9.5.6 召开工地会议 工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式,监47、理工程师通过工地会议对参建各方的工作进行协调、检查,并落实下阶段的任务。因此,要充分利用工地会议的形式。工地会议一般可分为四种类型。 (1) 第一次工地会议 第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方包括监理工程师在内相互认识,确定联络方式,也是检查开工前各项准备工作与明确监理程序的会议。第一次工地会议应在监理工程师下达开工令之前举行。 第一次工地会议由业主组织和主持召开,全体监理人员、承包商的主要管理人员参加,一般也邀请分包商与设计人员的代表参加。 (2) 现场工程例会 现场工程例会是以研讨工程出现的包括计划、进度、质量、安全等许多问题的工地会议。现场工程例会应定期召开,并有一定的议程和主48、要内容,使会议富有成果,对工程管理能真正起到推动作用。 现场工程例会由总监组织与主持,并负责会议记录;并及时整理、打印;也可先分发,有异议可在三日内提出修改意见,无异议即为接受。 (3) 现场协调会 现场协调会是监理工程师根据项目施工过程中一些特殊情况,以及针对施工过程中的关键阶段,如竣工验收前的装饰、安装及调试阶段等,临时召开的协调参建各方工作的会议。其主要目的是对工程进展中的问题进行协调,发现问题及时采取纠正措施。现场协调会由监理工程师主持,参加者有承包商有关人员、监理有关人员、业主或业主代表等。 现场协调会应有明确的议题,提出需要协调解决的问题,通过听取到会各方的意见,提出明确的解决方法49、。 (4) 专题工程会议 专题工程会议不像第一次工地会议和现场工地例会那样有固定程序,它可以由承包商或业主提出建议,由监理工程师视现场情况主持召开,也可由监理工程师决定就某项技术或管理专题召开。还可由现场工地例会授权监理工程师邀请有关人员参加某项专题工程会议。专题工程会议还可以邀请有关专家,就急需解决的技术或管理进行研讨,监理工程师要协调有关方面按专题内容准备材料与文件,尤其是问题背景材料,要准备充分,以便使专题讨论取得积极成果。9.6 旁站监理措施9.6.1旁站监理的范围、程序和方法(1)根据工程实际,编制“旁站监理细则”,明确旁站监理的范围、程序和方法等,并告知建设单位和施工单位,实现与施50、工单位的初步沟通,做到有言在先。并在各专业监理实施细则中进行细化,规定项目旁站监督的内容、标准、方式和手段。(2)对现场管理人员及施工班组的信息及时收集整理分析,确定针对性措施,明确关键部位、关键工序,突出控制重点,做到有的放矢。(3)对相关人员进行旁站技术交底。如对装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装等不仅涉及专业技术,更应对安全生产进行全面的技术交底。(4)通过同一分部分项工程的首次旁站,可以使管理人员及操作工人统一标准,并使标准直观化。(5)检查施工准备情况,包括人、机械、材料等的准备情况,及管理人员的就位,特殊作业人员的持证上岗,施工机械的数量及运行情况,原材料、成品半成品、构配件51、设备等的数量及质量检验情况等。9.6.2旁站监理的内容根据房屋建筑工程施工旁站管理办法的规定,组合本监理公司对质量控制的要求,本工程主要旁站项目内容如下:土方工程:危险性较大及保护要求较高的基坑的土方开挖土方回填:分层回填土9.6.3旁站监理的工作要求(1)旁站监理采用记录表的方式进行。 (2)旁站记录应真实、及时、准确、全面反映旁站监理的有关情况,文字书写应工整、清晰。旁站记录应采用具体的数据。a)旁站监理的部位或工序应写明所在部位的轴线与标高。b)关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况。c)质量保证体系执行情况主要记述旁站过程中施工单位的管理人52、员是否到位、是否按事先的要求对关键工序进行检查,是否对不符合操作要求的施工人员进行督促整改,是否对出现的问题采取措施进行整改。监理工作情况主要记述旁站过程中监理人员发出的指示或指令,施工过程中出现质量问题的处理情况。9.7安全监理措施 根据工程实际情况由安全监理工程师编制“安全监理细则”,总监理工程师审批执行。9.7.1安全监理工作内容安全监理工作主要体现在建筑现场人、机、物不稳定状态所进行的一种监控,重在进行事前的预警、预控,安全监理的主要工作内容有以下几方面内容:(1)审查工程项目施工安全协议书,审查施工单位安全生产许可证;(2)审查安全管理保证体系,审查专业分包和劳务分包单位资质;(3)53、审核施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;(4)检查现场安全措施和安全交底工作情况;(5)检查特殊工种操作证,杜绝违规无证作业;(6)检查人员安全状态,加强安全教育;(7)检查机械设备安全状态;(8)检查防火、防盗、治安、卫生工作;(9)检查特殊时期的安全管理。9.7.2安全监理工作方法安全工作管理主要通过日常检查和联合大检查来发现问题,通过监理工程师的口头指令和书面指令加以督导,通过工地例会和专题安全会议来实现控制目标的。安全工作必须加强现场巡视和专项重点检查,发现问题及时整改,重大问题在涉及范围内暂停施工进行整改,并向有关部门汇报。9.7.3安全监理控制(1)结合工程54、特点,对于施工组织设计、方案中应涉及的安全措施补充预控意见,通过会议、通知将监理认为的特殊时期的安全问题及时反映给施工方,起到预先防范的作用。(2)主要手段是加强日常检查和专项检查,大型机械、人货电梯、井架、脚手架未经验收严禁使用,同时在施工过程中加强操作过程人员安全意识检查、安全措施检查,场地安全检查,机械设备定期检查、安全管理制度落实情况检查。逐日填写安全监理日记,每月按时填写安全月报。(3)对于突发事件及管理措施不到位引发的安全事故,事后必须采取应急处理,包括救护、救援、减灾工作,还必须完善记录,保护现场,协助调查,及时汇报。10、监理工作制度10.1 监理会议和请示汇报制度 每周总监理55、工程师召集现场监理部的全体人员开会,小结上周监理工作,根据工程进展情况布置下周监理工作和要求,讨论监理中有关的共性问题。 每月由总监理工程师组织编写监理月报表,月报表内容一般包括:本月工程进度和计划执行情况,下阶段的工作设想、施工质量情况、本月验收的项目及结果、施工质量事故及处理,以及需要上报的其他问题。监理月报表由总监签认后,每月5日前上报业主。 总监理工程师定期召开有业主和承建单位参加的工程例会,协调处理施工过程中出现的各种问题。 施工监理过程中的一般专业技术问题,由专业监理人员和总监理工程师代表负责处理,并及时将处理结果向总监理工程师汇报,一般的工程质量事故由总监理工程师负责处理,并及时56、将处理结果向本监理单位有关部门和业主汇报,重大质量事故由总监理工程师及时向业主汇报,由总监理工程师会同业主组织有关单位进行分析处理。10.2 监理工作日记和考勤制度 各监理工程师按日填写监理工作日记,记录工程施工和监理主要问题。 工作日记应认真填写,以便日后查阅。 建立现场考勤制度:每月底前由总监理工程师将该月监理部考勤统计表报本监理单位有关部门。10.3施工安全和质量管理制度(1)工程开工申请制度。承建单位,机具、材料已入场并检验合格,控制桩测量复核无误,上岗人员已进行工前教育,并持证上岗操作证,施工组织设计已审批,填报工程开工报审表,业主于开工前15天下达开工命令,方准许开工。工程开工后,57、对每个工序开工进行质量预控。(2)分包单位资质审查制度。施工单位需将某工序,某部位分包施工时,应填报分包单位资质报审表,报监理组经会同有关方面审查认可后,方可入场施工。(3)技术复核及交底制度。施工单位应在收到施工图纸后进行设计图纸复核,标高及尺寸应是重点。图纸复核完毕,应向班组进行技术交底,重大施工方案应附质量安全措施。(4)测量复核制度。施工单位应在交接桩后及时进行施工复测,填写测量放线记录,测量复核单及放线报验单,经监理复核测量签署意见后,才能施工。(5)变更设计审批制度。设计图纸任何变更均必须按规定程序办理审批手续,凡未按设计及未经审批同意的设计变更,不得施工,或不计工程量作返工处理。58、(6)隐蔽工程检查制度。凡需隐蔽的工序完成后施工单位均必须自检合格填写隐蔽工程验收记录,经监理复查合格签字确认后,方准许下一道工序施工。(7)安全质量事故(问题)处理制度。发生重大安全或质量事故应保护现场并迅速上报(施工上级单位、监理、业主、设计),填报工程质量问题(事故)报告。凡发生事故必须按照“三不放过”的原则,找出原因,确定责任者,制订防范措施,事故不清,防范不严的不能继续下一工序。(8)监理指令签发制度。监理工程师通知单一般问题由专业监理工程师直接下达,重大问题需经总监审核签发,整改完成后,施工单位组织自检,将整改结果填写监理通知回复单,报监理组核验。(9)质量安全文明施工定期检查制度59、。除施工单位建立的经常检查工序交接自检制度以外,监理组组织施工单位每月一次质量安全文明施工定期联合大检查,并作好记录,下达整改通知单。(10)工程验收制度。工序、部位、单位工程完工后,施工单位应在自检、自评后,填报工程报验单和检验批验收记录,由监理组织复验和质量评定。10.4 技术资料的管理制度 建立收、发文制度。 本监理单位将用计算机进行资料管理,其发往业主及施工单位的文件将采用标准格式。 收、发文手续 a )收、发文本统一设置,按收、发文日期顺序和编码制度登记填写; b )收、发文本有签字手续,收文由收件人签字,发文由收件单位的收件人签字。 应做好如下资料的收集整理归档:施工合同文件及委托60、监理合同、勘察设计文件、监理规划、监理实施细则、分包单位资格报审表、设计交底与图纸会审会议纪要、施工组织设计(方案)报审表、工程开工/复工报审表及工程暂停令、测量核验资料、工程进度计划、工程材料、构配件、设备的质量证明文件、检查试验资料、工程变更资料、隐蔽工程验收资料、监理工程师通知单、监理工作联系单、报验申请表、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、分部工程、单位工程等验收资料、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告、监理工作总结。11、监理设施仪器或设备主要名称型号规格数量备注50m丈量钢卷尺ZC251把建筑轴线测量5m卷尺1把主要构件、材料测量电脑1台工程资料打印机1台电脑附件数码照相机1台音像资料旁站取证夜间值班用品、用具2套施工巡视检查根据本项目工程进度及专项工程施工情况,进行适当调配,满足现场质量检测要求。
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