1、XX股份有限公司XX分公司污水处理厂污水改造项目环境监理方案11.1 工程概况 主体工程名称：主体工程立项批准文号：主体工程建设地点：环境监理技术服务时间：合同签订之日起至环境保护行政主管部门批准建设项目试生产止。环境保护工程名称：XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目。环境保护工程质量目标：确保中国石油化工股份有限公司XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目环境影响报告表提出的各项环保措施及国家环境保护部和省、市环保局对该报告书得审查意见中的有关环保要求落到实处，对未按有关环境保护要求施工的，应责令建设单位限期改正，造成生态破坏的，应采取补救措施或予以恢复。实现工程建设项目环保目标，落实环境保2、护设施与措施、防止环境污染和生态破坏、满足工程施工环境保护验收的要求。11.2 环境监理工作的范围、内容、目标11.2.1 环境监理工作的范围（1）负责环境保护工程的施工监理工作。提交环境保护工程监理工作报告（月报、季报、年报），编制环境监理总结报告。（2）结合主体工程，协助招标人进行环境保护工程的设计审查、报备工作。（3）核查环境保护措施和环境保护工程在项目设计文件中的落实情况，确保环境保护工程与主体工程“同时设计”。（4）核实环境保护工程的施工进度，确保环境保护工程与主体工程“同时施工”。（5）通过环境保护工程设计文件审核、现场巡视，明确环境保护工程变更情况，如出现重大变更，协助招标人推进3、变更环评工作。（6）协助招标人落实项目建设期生态保护措施、污染防治措施和环境风险防范措施。（7）协助招标人按相关要求定期向相应环境保护行政主管部门汇报项目环境监理工作情况。（8）依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号），编制突发环境事件应急预案，并协助招标人开展备案工作。（9）协助招标人开展环境保护工程试运投产工作。（10）协助招标人开展环境保护专项验收等工作11.2.2 环境监理工作的内容环境监理工作的主要内容详见表11.2-1。表11.2-1 本项目环境监理工作内容一览表监理项目内容范围施工期废水是否按照环评文件和设计标准建设沉淀池、废水收集池等废水处理4、处置设施；明确施工场地是采用商砼还是自建拌合站，如自建拌合站，拌合站和砂石料废水是否进行沉淀、加酸池处理后回用，检测废水pH值和SS是否达标；沉淀产生的污泥是否经过脱水干化后回用，如不能回用是否送至规划弃渣场或固废填埋场处理；含油废水是否按照要求进行油水分离处理，分离出的油泥、浮渣属于危险废物，是否运送至有资质的单位进行处置，要求检查双方签订的接收处置协议，设备运行初期检测石油类是否达标；基坑排水排放前沉淀时间是否达到2小时；明确施工生活区依托方式，如自建旱厕，则生活污水等集中收集后堆肥处理还田；如采用移动厕所，则应由当地环卫部门定期清掏，检查双方签订的接收处置协议。施工区生产废水、生活区生5、活废水大气污染施工区域配套洒水降尘，晴天洒水不少于2次，如遇明显大风天气，增加洒水次数；运输砂石、土方的物料车辆是否覆盖，车辆离场前应进行清洗，避免带出渣土；施工造成的裸露地表是否及时进行覆盖，堆放的物料、土堆应覆盖防风网；污水处理厂土建工程完工后，是否按照环评文件及批复要求，对产生恶臭气体的工程部分进行加盖封闭，并安装相应的除臭设施；施工车辆应满足当地环保排放标准。施工区噪声控制是否按照环评要求在施工场外200m范围内有敏感点的位置布设临时隔声墙，临时道路两侧由敏感点存在的，也应布设临时隔声墙；是否做到了夜间停工，必须连续施工的施工工艺，是否办理了夜间施工申报和公告等手续，检查相关手续完成情6、况；高噪声环境下作业的施工人员是否配备耳塞、耳罩及防声头盔等噪声防护器具；是否对高噪声设备进行必要的维护和保养。施工期在场界外进行噪声监测，昼间2次，夜间2次，记录施工期间等效声级和最大声级。施工区施工期固废是否在施工区和生产生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中收集后，是否按相应要求分别运往XX市生活垃圾填埋场集中处理，如委托当地环卫部门处置，检查双方签订的接受处置协议；垃圾集中堆放点是否按照要求消毒；施工机械产生的废油及废油布是否收集到固定点集中处置，处置场所是否建设防雨、防晒、防渗等措施，收集的废油及废油布应交有资质单位处置，检查双方签订的接收处置协议；施工遗漏的废弃混凝土是否及时清理，并作为一7、般工业固体废物处置；挖方弃土是否按照环评要求运输至规定的弃土场。施工区、弃渣场、施工生活区风险防范是否按环评文件及批复要求，在生产区建设防渗措施，防治运营期对地下水和土壤的影响；所建事故池或应急水池建设是否采取防渗措施。生产区生态环境施工单位是否按照环评文件及批复要求，严格控制施工区域、临时占地范围，划定施工车辆行车路线；规划的弃渣场和取土场使用前是否进行表土剥离、集中堆放，工程结束时应分层回填，并进行地表绿化恢复；施工区域应建设良好的排水设施，如排洪沟等，及时外排雨水，裸露地表应及时覆盖，减缓施工区水土流失；施工区永久道路在施工前期应予硬化，临时道路铺设碎石。施工区、弃渣场、临时占地建成交工8、阶段参加委托人组织的内部交工验收；督促检查现场清理的工作、临时用地恢复达到环保要求检查项目配套的环境保护工程及设施的建设情况、环境保护任务或环境保护目标的完成情况，对存在的主要环境问题提出解决方案和建议；检查施工单位的环境保护资料；按建设项目环境监理报告编制技术要求编制建设项目环境监理报告项目建设完工后，向委托人提供完整的环境监理档案资料；协助委托人做好上级主管部门和行业主管部门现场检查、考察工作以及重大活动的配合工作；11.2.3 环境监理工作的目标环境监理工作的具体程序详见图11.2-1。图11.2-1 环境监理工作程序示意图11.3 环境监理工作依据 国家和地方有关法律、法规（1）中华人9、民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（2013年6月29日）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（9）中华人民共和国森林法（1998年4月29日）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（11）中华人民共和国海洋环境保护法10、（2013年12月28日）；（12）中华人民共和国海域使用管理法（2002年1月1日）；（13）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日）；（14）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日）；（15）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号）；（16）建设项目竣工环境保护验收管理办法（环保部令2010第16号）；（17）森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1985年7月6日）；（18）突发环境事件信息报告办法（环保部令2011第17号）；（19）广东省环境保护条例（2015年1月13日）；11.3.2 环境质量标准和污染物排放标准（1）地表水环境质量标11、准（GB 3838-2002）；（2）海水水质标准（GB 3097-1997）；（3）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（4）生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）；（5）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（6）声环境质量标准（GB 3096-2008）；（7）土壤环境质量标准（GB 15618-1995）；（8）石油炼制工业污染物排放标准（GB 31570-2015）；（9）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（10）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）；（11）石油炼制工业污染物排放标准（GB 31570-2015）；（12）12、大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（13）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（14）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；（15）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）；（16）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）；11.3.3 环境影响评价技术导则、规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（13、5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；（7）建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油炼制（HJ/T 405-2007）；（8）石油炼制工业废水治理工程技术规范（HJ 2045-2014）；（9）清洁生产标准 石油炼制业（HJ/T 125-2003）11.3.4 适用的其他文件（1）中国石油化工股份有限公司XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目环境影响报告表及其批复；（2）工程设计及有关文件；（3）委托人与第三方签订的与实施工程有关的设计、施工等合同；（4）其它适用的法律、行政法规及部门规章；（5）与工程有关的标准、规14、范；（6）环境监理的其他依据在专用合同条款中约定。11.4 环境监理组织形式、人员配备及进退场计划、环境监理人员岗位职责11.4.1 环境监理组织形式环境监理工作的组织形式详见图11.4-1。图11.4-1 环境监理组织形式环境监理员工作开展流程详见图11.4-2。图11.4-2 环境监理员工作开展流程11.4.2 人员配备进进退场计划我公司将在中标后按合同规定时间组建现场环境监理机构进行现场环境监理，在配合业主方完成环境监理验收相关工作后移交项目资料及办公设备、进行退场。11.4.3 环境监理人员岗位职责（1）遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。（15、2）环境保护总监理工程、环境监理技术人员应当具备环境主管部门认可的环境监理岗位培训合格证书并持证上岗，并定期参加环境保护监理业务继续教育培训。（3）监理人和总环境监理工程师应对环境监理结论负责。（4）承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务；依据环评及其批复文件，督查施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导承包人落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行。（5）发挥在环保技术及环境管理方面的业务优势的同时，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助委托人配合好环境保护行政主管部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验16、收工作。（6）根据工程进度，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，以驻场、旁站及巡查方式实行监理。及时编制施工期环境监理报告、项目变更环境监理专题报告、环境监理总结报告，并以月报、日报的形式全面、客观、公正地反映建设项目进度和真实情况。（7）建立环境监理工作质量保证体系，制定环境监理工作制度，不断提升内部管理和业务水平；建立公开、透明的运行机制，做到清正廉洁。（8）配备必要的仪器设备和装备，以满足环境监理工作需要。（9）保守项目委托人的技术和商业机密。（10）接受各级环境保护行政主管部门对环境监理工作的现场检查及监督，参加环境保护行政主管部门组织的建设项目交工、竣工环保验收会议，报告相17、关环境监理工作和监理、监测成果。（11）合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，应遵照执行。（12）环境监理的其他职责在专用合同条款中约定。11.4.4 各级环境监理工作人员职责（1）总环境监理工程师职责确定项目环境监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职责；主持制定项目环境监理规划，审批环境监理部和环境监理工程师编制的监理细则；组织、检查、考核环境监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作；参与处理环保工程变更事宜，签署工程变更指令；主持环境监理例会，参与环保工程质量缺陷与污染事故的调查；参加开工预备会议及工程例会；负责与业主商讨、18、草拟环境监理合同的补充（变更）条款；负责协调环境监理部与领导小组、工程监理部、环境监测单位、承包人以及公司内各部门的沟通和工作联系；审核签认分部分项工程的环保验收评定资料；参与工程竣工验收，签发工程移交环保证明书；整理并审核签署项目的环境监理档案资料。（2）总环境监理工程师代表职责负责总环境监理工程师指定或者交代的施工期环境监理工作按总环境监理工程师的授权，行使总环境监理工程师的部分职责和权力。（3）环境监理工程师职责在环境总监的领导下制订环境监理实施细则，并组织实施；具体组织实施分管工程的环境监理工作，使监理工作有序开展；检查承包人按设计图进行环保工程施工及环保措施执行情况；组织、检查和指导19、监理员工作；负责审查承包人提交的与环境监理有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向环境总监提出审查意见；负责检查各分部分项工程施工中的环境影响，如有环境问题填写整改通知单，经项目环境总监签发后，督促承包人落实整改；负责分项工程及隐蔽工程的环保验收；负责各分项工程施工中必要的环境监测工作；负责记录环境监理工作实施情况，参与编写本专业的有关监理报告；负责整理分管工程环境监理的有关工程竣工验收材料；及时、全面地向环境总监报告其负责的监理工作情况；及时记载监理日记，参加工地例会，向项目环境总监反映环境监理中存在的重大环保问题；完成环境总监安排的其他工作。（4）环境监理员职责在环境监理工程师的指20、导下开展现场环境监理工作；巡视施工现场环境保护措施、环保“三同时”建设情况及生态保护情况，并做好检查记录工作；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业环境监理工程师报告；做好环境监理日记和有关的环境监理记录。11.4.5 环境监理工作人员一览表项目环境监理部人员一览表详见表11.4-1；总环境监理工程师资格一览表详见表11.4-2。表11.4-1 项目环境监理部人员一览表项目环境监理部人员一览表序号本项目职 务姓名性别年龄单位职务职称证书名称及编号备注1总环境监理工程师副总监监理工程师监理员监理员造价员司机说明： 1.人员根据配置进行完善补充；2.本表中所有人员的资格证书等复印件，须附在本章规定21、的投标文件对应目录项下；3.若资格预审后发生了第二章“投标人须知”第3.5.1项的总环境监理工程师等人员变化的情形，应在备注中注明已变更。表11.4-2 总环境监理监理工程师资格一览表2、总环境监理工程师资格一览表姓名性别年龄参加工作时间职务技术总监职称学历从事工程环境监理工作年限技术职称证书名称及编号培训合格证书及编号上岗证书及编号其他证书及编号曾获荣誉奖励情况： 2014 年以来（类似项目描述）业绩项 目 名 称项目规模本人主要工作完成日期说明：1.专业环境监理人员按本表格式分别编制资格一览表，表头文字做相应更换。2.总环境监理工程师等符合评审标准的业绩证明复印件，须附在本章规定的投标文件22、对应目录项下。11.5 环境监理工作制度我公司为实现本项目管理的有序、高效运作，理清部门工作职责，理顺部门间工作协调流程，提高工作效率，强化执行力，特制订本管理制度。11.5.1 工作记录制度环境监理记录是工程信息汇总的重要来源，是环境监理工程师做出行动判断的重要基础资料。环境监理工程师应根据工程建设、环境监理工作情况作出工作记录，重点描述对项目现场环境保护工作的检查监督情况，描述当时发现的主要环境问题，问题发生的责任单位，分析产生问题的主要原因，提出对问题的处理意见。主要有：历史性记录、质量记录、竣工记录。11.5.2 文件审核制度文件审核制度是指环境监理单位对项目承建单位编制的，与建设项目23、相关的环境保护措施和环境保护设施的施工组织设计，进行审核的规定。建设项目工程施工单位编制的施工组织设计和施工措施计划中的环境保护措施、专项环境保护措施方案、环境保护措施的施工计划等，均应经环境监理单位审核。环境监理单位对上述文件的审核意见，是建设项目工程监理单位批准上述文件的基本条件之一。11.5.3 会议制度会议制度是指环境监理单位确定的必须参加或组织的各种会议的规定。环境监理机构应建立环境保护会议制度，包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议。对环境监理例会，应明确召开会议的时间、地点、主要参加单位与人员、一般会议议程等。在会议期间，施工单位对近一段时间的环境保护工作进行24、回顾性总结，环境监理工程师对该阶段环境保护工作进行全面评议，肯定工作中的成绩，提出存在的问题及整改要求。每次会议都要形成会议纪要，如有重大事故发生，可随时召开会议。11.5.4 应急报告与处理制度应急报告与处理制度是环境监理单位在现场发生环境紧急事件应采取的报告和处理的规定。环境监理单位应针对环境监理范围内可能出现的环境风险，制定环境紧急事件报告和处理措施应急预案。应急预案中应明确需要及时报告项目建设单位以及环境保护、公安、卫生等行政主管部门的事项，并应明确需要采取的应急措施。11.5.5 工作报告与处理制度环境监理报告是项目建设中环境保护工作的一项重要内容，工作报告制度是环境监理单位对现场环25、境监理情况定期报告的规定，包括环境监理月报、季报、半年报、环境监理专题报告、设计阶段和施工阶段环境监理报告、环境监理总报告。环境监理单位应及时向建设单位及环境保护行政主管部门提交环境监理月报、季报、半年报，报告环境监理现场工作情况以及环境监理范围内的环境状况。对于建设项目施工过程中出现的重大环境问题，环境监理单位应在调查研究基础上，向环境保护行政主管部门及项目建设单位提交环境监理专题报告。在设计阶段和施工阶段环境监理工作结束后，环境监理单位应向环境保护行政主管部门及建设单位提交设计阶段和施工阶段环境监理报告。在试生产阶段环境监理工作结束后，环境监理单位应向环境保护行政主管部门及建设单位提交环境26、监理总报告。11.5.6 函件来往制度环境监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题，应通过下发环境监理通知单形式，通知承建单位需要采取的纠正或处理措施；对承建单位某些方面的规定或要求，必须通过书面形式通知。情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件形式予以确认。同样，承建单位对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题，也应致函环境监理工程师。11.5.7 检查、认可制度检查、认可制度是指对建设项目施工过程中重要环境保护措施和环境问题处理结果的检查、认可的规定。建设项目承建单位完成了重要的环境保护措施后，应报环境监理单位检查、认可。环境监理工程师应跟踪检查，要求承建单位限期处理的环境问题若处理合格27、，予以认可；若未处理或处理不合格，则应采取进一步的环境监理措施。11.6 工程质量控制11.6.1 工程质量控制目标严格贯彻国家强制性质量标准、规定的技术标准和质量要求。所有工程质量验收达到合格。11.6.2 工程质量控制的原则（1）以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及工程建设规范强制性条文、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。（2）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。（3）对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。（4）严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。（5）坚持不28、合格的绿化苗木材料、建筑材料、构配件和设备不准许在工程上使用。（6）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。11.6.3 工程质量控制的方法（1）质量控制应以事前控制(预防)为主。（2）应按监理规划、监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。（3）应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。（4）应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站环境监理。（5）严格执行现场见证取样和送检制度。（6）应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位11.6.4 工程质量控制的措施11.6.4.1 事前控制施工准备阶段是施29、工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：（1）检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施（2）对施工队伍及人员控制（3）施工准备的检验和监理（4）施工组织设计和技术措施的审批（5）质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理30、网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站，具体巡视要点及手段主要有：在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题；应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测；对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由环境监理工程师签发整改通知；承包单位应将整改结果书面回复，环境监31、理工程师进行复查。（6）核查工程预检主要有：承包单位填写预检工程检查记录单报送项目环境监理部核查。环境监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查。对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。（7）验收隐蔽工程主要有：承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。环境监理工程师对环境隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程，应由环境监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。按合同规定，行使质量否决权，如有32、以下情况，可会同建设方下停工令。施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。隐蔽作业未通过现场环境监理人员检查，而自行掩盖者。擅自变更设计图纸进行施工。使用没有技术合同证的工程材料。未经技术资质审查人员进入现场施工其他质量严重事件。对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。（8）分项工程验收主要有：承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目环境监理部。环境监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。对符合要求的分项工程由环境监理工程师签认，并确定质量等级。对不符合要求的分项工程，由环境监理工程师签发不合格工程项目通知，由承33、包单位整改。经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。11.6.4.2 事后控制（1）分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目环境监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25。对重要的分部工程，项目监理部将进行100的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目环境监理部34、对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。（2）质量问题和质量事故处理环境监理工程师对施工中的质量问题除在曰常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；环境监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总环境监理工程师应签发工程部分暂停指令，再与建设单位和设计单位研究，设35、计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。环境监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告业主及监理单位。环境监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。11.7 工程造价控制11.7.1 设计阶段的控制措施环境监理应从设计阶段介入，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，在设计文件中落实相关环保标准、规范和环评文件及其批复的要求，做到项目主体工程和环保工程的有机结合。在工程实施步骤中合理安排环境监理的节点和重点监理目标，有效保证设计在环保方面的合理性、可行性和经济性，对工程造价进行合理控36、制。11.7.2 施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上。环境监理要特别注意设计图纸的变更，特别是环保工程的变更，确保更改后的图纸符合施工和环保要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，避免产生不必要的麻烦造成工期拖延。此外，还应重点关注环保工程的建设和环保设施的安装，确保一次建设或安装到位，避免返工或拆装造成工程与设备的损坏。11.7.3 工程造价控制措施（1）审核承包单位施工组织设计、主要施工方37、案；（2）施工过程，认真做好工程计量工作。当发现有索赔可能时，应提出避免、减少索赔的措施、建议；（3）审核工程款支付申请表；表内工程量应是合格工程量，且符合设计、合同要求；（4）处理承包单位的费用索赔事件，要求承包单位按规定程序上报索赔意向、索赔报告，备齐索赔依据、理由、计算过程、有关凭证等；签署工程费用索赔报审表前，应与建设单位进行协商；（5）定期、不定期对工程造价中存在的偏差进行分析，提出纠偏建议，并采取预控措施，避免或减少索赔事件的发生；（6）审核并签发承包单位工程竣工结算文件；（7）工程变更管理流程设计单位提出工程变更时，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更需提交监理审38、核，同意后由建设单位转设计单位编制设计变更文件；环境监理了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；并注意对工程变更的费用和工期进行评估；环境监理审查、评估后，签发工程变更单；环境监理按合同规定协助建设单位就工程变更的质量、费用和工期与承包单位协商；工程变更实施完成通过验收合格后，环境监理签发变更部分的工程款支付证书。11.8 工程进度控制11.8.1 进度控制的组织措施（1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场环境监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。（4）建立进度协调会议制度，包括协调会39、议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。11.8.2 进度控制的技术措施（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。（2）编制进度控制工作细则，指导环境监理人员实施进度控制。（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。11.8.3 进度控制的经济措施（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。（3）对工期提前给予奖励。11.9 安全生产管理的环境监理工作11.9.1 安全生产管理的监理工作目标履行法律法规赋予环境监理单位的法定职责，尽可能防40、止和避免施工安全事故的发生。11.9.2 安全生产管理的监理工作内容环境监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施环境监理，对所监理环境工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（1）施工准备阶段安全生产管理的监理工作内容督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）和建设主管部门颁发的资质证书（原件）。检查施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产规章制度以及专职安全生产管理人员配备情况；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实41、行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产管理制度和措施实施。审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）。督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，环境监理应参与技术交底并记录交底情况。检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用使用计划落实情况。制定安全环境监理工作文件（如安全监理方案、实施细则），建立安全环境监理岗位责任制,进行安全监理工作交底。在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设42、法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。（2）施工阶段安全生产管理的监理工作内容检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故43、隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总环境监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。监督施工承包单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一44、，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。对危险性较大的分部分项工程、易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，定期巡视检查，加大监督力度。检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。督促施工承包单位按照建设工程项目安全生产评价办法（试行）的通知的要求，分阶段进行自查自评。环境监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地环境行政主管部门或其授权的建45、设工程安全监督管理机构（部门）备案。发生重大环境安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。11.9.3 建设工程安全环境监理的工作程序（1）环境监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全环境监理内容的监理规划和环境监理实施细则。（2）在施工准备阶段，环境监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目环境总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。（3）在施工阶段，环境46、监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，环境监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，环境监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，环境监理单位应当及时向工程所在地环境主管部门或工程项目的行建设单位管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、环境监理月报中。（4）工程竣工后，环境监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、环境监理规划、环境监理实施细则、环境监理47、月报、环境监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。11.9.4 建设工程安全生产的环境监理责任（1）环境监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，环境监理单位应承担条例第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经环境监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，环境监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。环境监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担条例第五十七条规定的法律责任。（2）环境监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。环境监48、理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担条例第五十七条规定的法律责任。（3）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，环境监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行建设单位管部门报告。环境监理单位没有及时报告，应承担条例第五十七条规定的法律责任。（4）环境监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担条例第五十七条规定的法律责任。环境监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究环境监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。11.9.5 落实安全生产监理责任的主要工作（49、1）健全环境监理单位安全监理责任制。环境监理单位法定代表人应对本企业环境监理工程项目的安全环境监理全面负责。总环境监理工程师要对工程项目的安全环境监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全环境监理职责。（2）完善环境监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善环境监理例会制度及资料归档制度。定期召开监理例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责环境监理内业资料的整理、分类及立卷归档。（3）建立环境监理人员安全生产教育培训制度。环境监理单位的环境总监理工程师和安全环境监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教50、育档案。11.9.6 安全生产管理的监理方法和措施（1）通过审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，督促施工单位落实安全技术措施和应急救援预案，加强风险防范意识，预防和避免安全事故发生。（2）通过项目环境监理机构安全管理责任风险分析，制定监理实施细则，落实监理人员，加强日常巡视和安全检查，发现安全事故隐患时，项目环境监理机构应当履行环境监理职责，采取会议、告知、通知、停工、报告等措施向施工单位管理人员指出，预防和避免安全事故发生。11.10 合同与信息管理11.10.1 合同管理（1）协助建设单位起草承包合同，避免含混词意，明确双方责、权、利，推敲每一条款，做到严密、完整，不怕烦琐，51、力争在施工中可能出现的纠纷均在合同条款中得到解决。（2）在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息，监督承包商履行合同条款，按照合同中约定对施工方质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。（3）采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单，以防止偏离合同约定事件发生，一旦承包商有违约行为，应立即发出监理指令单纠正违约行为。（4）及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端。（5）严格控制工程变更，特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，并报业主同意方可实施。（6）施工竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查施工上报52、的决算。（7）认真做好施工现场环境监理日志和各种情况记录，公正、合理地处理有关索赔事件。（8）加强合同管理，协助业主处理与设计单位、地勘单位、施工单位、材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系，依据合同条款内容，协调和处理矛盾。（9）督促工程各有关单位严格执行、遵守合同，维护合同的严肃性，努力用合同规范业主、施工方、环境监理方的行为，严格按合同履行。11.10.2 合同措施（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。（2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，环境监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。（3）加强风险管理，在合同中应充分考虑53、风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（4）加强索赔管理，公正地处理索赔。11.10.3 信息管理做好信息管理工作主要包括：（1）组建本项目工程建设环境监理信息系统，构造项目管理信息网络，组织好合理的信息流程，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。（2）完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供最新建材性能、价格信息以及资金、物资、政策、气象、交通等方面的信息，同时，也完成与业主、承包商、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。（3）及时、准确地向甲方提供现场施工质量、进度、投资情况、分析影响三大目标的各因素，提出控制措施与对策，纠正偏差确保目标控制。（4）及时将施工新技术、新工艺54、新设备、新材料信息提供给施工单位，改进施工技术方案，实现快速、低耗、优质。（5）采用微机辅助环境监理，完成文档的收集、存储、处理、传递、检索等工作。（6）本单位将准备实现计算机联网，以达到单位本部与现场环境监理部之间的信息快速传递。（7）建立健全工程建设监理档案、资料的整理保管工作制度。11.11 组织协调11.11.1 组织协调的方法（1）会议制度会议制度是建设工程监理工作中最常见的一种协调方法。充分提高项目环境监理过程整体工作效率。常用的会议制度包括：第一次工地会议监理例会专业性监理会议（2）口头方式工作中，并不是所有问题都需要开会来解决。无论是项目监理部内部还是外部协调，采用口头方式会55、收到很好的效果。采用的方法有谈话电话交谈口头指令口头请示汇报（3）书面方式当协调工作中需要明确表达自己的意见时，就要通过书面形式进行沟通。可以采用正式发布的文件通知指令报告信函会议纪要备忘录等11.11.2 组织协调的措施（1）项目环境监理部内部的协调项目环境监理部人际关系的协调、项目环境监理部是由人组成的工作体系，总环境监理工程师应首先抓好人际关系的协调。在人员安排上要量才录用，根据每个人的专长进行合理安排，人员的搭配注意能力互补和性格互补。在工作委任上要职责分明，定岗定责。在协调矛盾上要及时消除工作中内部人员的矛盾与隔阂，激励每个成员的工作积极性。要多听取项目环境监理部成员的意见和建议，及56、时沟通内部信息，使整个项目监理部形成一个高凝聚力的团队，创造良好的工作环境和氛围。（2）项目环境监理部组织关系的协调对项目环境监理部内的每一个岗位，都订立明确的目标和岗位职责，使岗位职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责。项目环境监理部还应建立信息沟通制度。如：采用内部工作例会、专业碰头会等方式来沟通各部门各专业信息，使大家了解建设工程的实施进展情况，遇到的问题或危机，共同商讨解决问题的办法。使局部了解全局，服从并适应全局的需要，使整个项目环境监理部处于有序的良性状态。（3）项目环境监理部需求关系的协调工程环境监理实施过程中有人员需求、试验检测设备需求和办公、交通、通信等设施的需求而资源是有57、限的。因此，做好内部需求平衡至关重要。项目环境监理部在环境监理开始时，要做好环境监理规划的编写工作，提出合理的环境监理资源配置，配备满足监理工作需要的常规检测设备和办公、交通、通信等设施，并进行检查调试，使之处于良好的工作状态。另外，根据本项目施工阶段的不同、复杂性和技术要求的不同，做好环境监理人员的配备、衔接和调度，合理安排监理力量，保证监理目标的顺利实现.（4）与业主的协调加强项目环境监理部内部建设，提高环境监理人员的业务素质，踏踏实实的工作作风和兢兢业业的工作态度，合理、公正、公平地处理工程中遇到的问题，帮助业主解决工程管理和技术难题，树立起环境监理工作的权威性。在工作中尊重业主在工程建58、设中的管理主体地位，以业主为关注焦点，认真分析业主方的需求，满足业主的一切合理要求。全面履行工程建设环境监理合同，加强与业主方的沟通与交流。11.11.3 讲究环境监理工作的时效性努力做到“脑勤、腿勤、手勤、嘴勤”，当好业主的参谋和顾问，增强工作主动性，对可能发生的质量问题、进度延误、费用增加等问题，要及时提醒业主有关方面做好预控。11.11.4 讲究工作方法处理问题时既要坚持原则，又要灵活合理地把握尺度。对于影响项目的质量和安全问题一定坚持原则，决不让步，对工程的主要程序、关键部位、国家有强制性条文规定的内容，不能有丝毫的含糊。对于业主提出的某些不适当要求，只要不属于原则问题，都先执行，然后59、采取适当方式加以说明或解释，实事求是，反复协商，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。11.11.5 与承包商的协调环境监理工程师对质量、进度和费用的控制中既要纵向工序搭接，又要横向交叉作业。所以，做好与承包商的组织协调工作是环境监理工程师非常重要的环境监理工作内容。环境监理工程师在工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标。及时了解工程各方面的信息和各承包商施工中遇到的困难和问题，定期或不定期地召开各种工程例会和专题会议，协调解决承包商与承包商之间的施工问题，积极创造良好的工程施工环境。公正地处理合同争议和索赔。一般，合同双方都不愿意进行起诉，尽可能协商解决。环境监理工程师充分发挥协调作60、用，调解双方矛盾，合理解决争议。环境监理工作的开展有赖于各方的支持，只有公正地处理索赔，才能得到业主的信任和承包商的理解，树立环境监理的公正形象，从而为环境监理工作创造良好的环境和氛围。11.12 环境监理工作设施建设单位和项目施工方应在施工营区或办公场所给环境监理单位配备专门的办公地点，保证用电、通信等基本的办公条件。环境监理单位应与施工单位、工程监理同时进驻，并为项目配备专用的办公设备、车辆、仪器等设施，及时有效开展工作。本项目常用办公设备及仪器详见“11.14 设备及仪器配置”章节。11.13 针对本工程的环境监理重点、难点分析及对策11.13.1 本项目环境监理重点（1）环境监理工作重61、点及工作计划审核项目设计文件中的项目选址、总平面布置、建设内容、设计规模、主体工艺、重点设备等与环评文件及其批复文件的相符性；审核项目设计文件中的污染防治设施、规模、工艺技术、主要排污口设置等与环评文件及其批复文件的相符性；审核施工方案、施工规模、施工工艺路线、污染特征、排放特点等与环评文件及其批复文件的相符性；审核设计阶段是否对环评及其批复文件中要求的环保措施落实情况；设计文件与相关环保法规、文件、规范等的相符性；审核施工承包合同中的环境保护专项条款。如审核环评及批复提出的各项环保措施是否都包含在施工承包合同的环境保护专项条款中，生态、噪声、废水、废气、社会影响防护措施等各项环保投资是否一一62、得到落实，施工期环保费用是否纳入环境保护专项条款；审核施工期环境管理体系建立、环境管理计划等。11.13.2 本项目施工期环境监理难点分析11.13.2.1 该项目监理范围（1）生活服务区：生活区的选址应避开各种生态敏感区域，如水流、耕地、水源井范围内、风景名胜区域等，并应加强管理，避免员工对生态敏感点产生的人员干扰。生活服务设施，如食堂、办公室、宿舍、停车场等处应严格控制因乱丢垃圾，乱排污水等造成的空气、水、环境资源的污染。（2）临时施工道路：严格规划临时施工道路的路线走向，尽量利用现有道路，施工便道应保持平整，配设专门的维修养护人员，及时洒水，减少扬尘。排放噪声应符合国家规定的排放标准。（63、3）临时材料堆放地:对临时供地范围要明确边界，控制不合理的界外占地，施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染，仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿。油料、化学品等不准堆放在民用水流附近，距离敏感点至少300m，并采取措施，防止污染水流、地下水及人生财产安全。运输车辆，采用敞蓬车时应用蓬布遮盖严密，控制车速，防止随地洒落。（4）搅拌场和预制场：拌合站原则上不允许设在饮用水流地和保护区范围内。拌合站、砂石场应及时洒水除尘，施工人员应配有防尘面具以保护工人健康。11.13.2.2 该项目监理目标（1）保护水质施工废水、生活污水不得直接排入已建渠道和地表河流水体64、。工程施工区域、砂石料场，在施工期间和完工以后，应及时实施土地整治，以减少对引水线路的侵蚀。冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理后回用于生产。施工期间，施工物料如水泥、油料等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水径流排入引水水体造成污染。施工机械应防止严重漏油，机械在运转中产生的油污水或维修施工机械时油污水经油水分离器处理后回用于混凝土拌和生产，禁止排放。（2）控制扬尘为减少工程施工作业产生的扬尘，在施工区域内应适时进行洒水或其他抑尘措施，使不出现明显的降尘。易于引起粉尘的细料或松散物料应予以遮盖或适当洒水润湿。运输时应用蓬布、盖套及类似遮盖物覆盖。运输时有粉尘发生的65、施工场地，如水泥混凝土拌和机站等投料器均应有防尘设备。（3）减少噪声、废气污染各种临时设施和场地如堆料场、加工厂等距居民区不小于300m，而且应设于居民区主导风向的下风向处。使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。11.13.3 该项目环境监理对策（1）大气环境保护措施监理本工程施工期废气主要是施工扬尘，其次是施工机械废气。因此，监理单位重点是通过巡视、检查、记录等工作方法，监督施工单位是否做好日常洒水抑制扬尘工作，通过旁站、检查、记录等工作方法，应用专66、业知识估算施工机械可能产生的废气量及污染因子，必要时要求施工单位更换污染少的机械设备或者采取环保措施。施工单位未切实落实施工期环境空气保护措施的，应进行记录、报告、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报和整改总结。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估，评价施工期环境空气保护措施的有效性，施工期环境空气保护措施存在变动的，应根据实际情况评估其效果，效果不佳则及时采取可行措施。（2）水环境保护措施监理本工程施工期废水主要是施工废水和生活污水。监理单位重点是通过巡视、检查、记录的工作方法，监督施工单位做好施工废水的沉淀、隔油等处理措施，以及生活污水经化粪池、简易生活污水处理装67、置等处理措施，同时确保废水不随意乱排，尤其是避免直接排入敏感水体或渗入水体。施工单位废水随意乱排造成敏感水体污染的，应及时记录、报告、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报批评，总结整改情况。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估，评价施工期水环境保护措施的有效性，施工期水环境保护措施存在变动的，应根据实际情况评估其效果，效果不佳则应及时采取可行措施。（3）声环境保护措施监理本工程施工期声环境监理，重点是通过巡视、检查、记录、监测等工作方法，监督施工单位施工的高噪声设备、高噪声作业及车辆的管理。对于可能造成施工场界噪声超标并影响声敏感点的，应督促施工单位采取消声、隔声、减68、震等措施。进行施工爆破作业时，应督促施工单位采取措施保护好声环境敏感点。对于噪声扰民等事件的，及时记录、报告、提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上通报扰民情况及整改情况。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估，评价施工期声环境保护措施的有效性，施工期声环境保护措施存在变动的，应根据实际情况评估其效果，效果不佳则及时采取可行措施。（4）固体废弃物处理措施监理本工程施工期主要的固体废弃物是施工产生的废土（石）、生活区的生活垃圾，以及含油危险废物。监理单位主要采取巡视、检查、记录等工作方法，监督施工单位做好废石的综合利用措施，减少废石产生量，合理布置弃渣场地；对生活垃圾集中堆放，统一69、运至指定地点。同时，还应监督施工单位将产生废石堆放好，做好洒水抑尘、覆盖等工作。对于含油危险废物，必须监督施工单位建设符合规范要求的暂存场所，并做好防渗、防雨等措施，处置应由有资质的单位进行，监督处置过程，查看相应的处置协议和转运文件，并及时记录。施工单位采取固体废弃物废处置措施不力的，进行记录和报告，提交表单，下发整改通知书，限期整改，在例会上进行通报批评，总结整改情况。（5）生态环境保护措施监理本工程施工期主要生态影响是占地、施工扰动、文物风景名胜的影响。监理单位主要采取巡视、记录等工作方法，监督施工单位优化占地布局，减少施工营地、材料堆场、废石堆场、施工机械的临时占地。对于生态意义重大的70、区域及敏感区域，监理单位应督促施工单位采取绕避措施，减缓施工对该区域的影响，对该区域造成破坏的，及时进行记录、报告和提交表单，下发整改通知书，要求限期恢复该区域生态状况，例会上应进行通报批评，并总结整改情况。环境监理单位同事应根据日常检查、记录及专业评估，评价施工期固废处置措施的有效性，施工期固废处理措施存在变动的，应根据实际情况评估其效果，效果不佳则应及时采取可行措施。11.13.4 本项目环境达标监理计划（1）施工废水和生活污水监理本工程施工过程中废水及生活污水应经过处理后，达标排放。掌握施工期产生的施工废水和生活污水污染物的来源、种类、浓度、排放数量、地点、方式等，监督检查施工期施工废水71、和生活污水的处理情况是否合理。核实在渠道、水库等水利工程内设置排污口是否经取得水利工程管理部门同意。（2）空气污染监理掌握本工程空气污染的产生源、形式、位置，以及与周围敏感保护区的相对关系，监督大气污染防治方案是否按环保设计中确定的方案进行；分辨施工技术、施工工艺、施工设备是不是造成大气污染的主要原因；监督施工单位对临时性产尘点是否采取相应的防护措施（如增设捕尘设备、增加洒水次数等）；监控工程施工区的大气环境质量达标情况。在工程施工期间，伴随着土方的挖掘、装卸和动输等施工活动，扬尘将给周围的大气环境带来不利影响。因此，必须采取合理可行的污染防治措施，尽量减轻其扬尘污染影响范围。（3）环境噪声监72、理掌握本工程噪声源的强度、位置、类型（固定、移动、瞬时、连续），以及与周围敏感保护区的相对关系；了解并熟悉环保设计中制定的噪声防治方案（隔声墙、吸声屏障减震座等），监督其实施到位情况及防治效果；对施工期主要高噪声设备布局、使用时段及行经路线进行监控，尽可能降低和减缓对附近居民以及野生动物产生的影响。（4）固废物监理掌握本工程工程固体废物的产生类别、成分、特性，以及处置方式、去向，施工期固体废物环境监理内容主要包括：工程弃渣及时转运至水保设计选定的渣场；垃圾桶、垃圾收集与转运设施的设置和建设满足设计要求；建筑垃圾及时清理，生活垃圾定点倾倒，经统一收集后外运至生活垃圾填埋场，不得随意堆放。危险废物73、暂存地建设符合要求，由有资质的单位进行处置，相关协议、文件填写规范，程序合规。11.13.5 本项目环境监测方案（1）声环境：施工期在施工场界进行建筑施工场地噪声排放量，监测点为厂区外1m，及环境影响评价范围内的噪声敏感点。监测时段为昼间2次和夜间2次，每次监测20min，测量等效声级，夜间同时测量最大声级。监测方法和排放标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）。重点监测时间为土方开挖和混凝土施工期间，发现超标及时通知施工单位整改。（2）水环境：施工废水外排前取样监测，检测结果满足污水综合排放标准（GB 8978-1996）后方可排放。不达标的通知施工单位处理达标后方74、可排放。监测范围应包括环境影响评价范围内与施工期有关的河流、湖库及地下水，地下水监测优先利用现有监测井，必要时建设专门的地下水监测井。地表水每周监测一次，地下水每月监测一次，每次1天，每天取样两次。（3）大气监测：监测范围与环境影响评价范围相同。重点监测施工期扬尘的浓度，每周监测1次，按照大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）中无组织排放源进行监测。土方开挖期间或大风天气每天监测一次，发现颗粒物超标即通知施工单位采取措施降尘，达标后方可继续施工。（4）固体废物：除环评文件及其批复中明确的生活垃圾、一般固体废物和危险废物外，施工期产生的无法确定其危害的固体废物应按照危险废物鉴别技术75、规范（HJ/T 298-2007）鉴别后处置。（5）生态环境：通过现场踏勘，专业判别等方式对施工期临时占地的生态恢复进行监测，确保恢复原有的生态功能。11.14 设备及仪器配置本项目环境监理所用仪器设备及仪器见表11.14-1。表11.14-1 本项目环境监理设备及仪器配置设备名称型号及规格数量购置年份来源备注笔记本电脑联想S40042014年自有打印复印机爱普生stylus photo ex312014自有GPS定位仪华测智图CX GIS/GPS12015自有照相机三星NX100022015自有摄像机索尼HDR-CX610E12015自有智能空气/TSP综合采样器崂应2050型12015自有76、颗粒物便携式pH计哈希411d12015自有pH万分之一天平MS204TS12015自有颗粒物、SS便携式溶解氧/电导率仪哈希430d12015自有溶解氧、电导率便携式红外测油仪OIL-6B12015自有石油类多功能声级计爱华AWA6228型12015自有等效声级、最大声级可见光分光光度计新悦T6012015自有COD、氨氮文件柜铁制1（组）2015自有办公桌椅木制42015自有工作车辆吉利帝豪1辆2014自有合计20自有工程环境污染/生态破坏事故报告单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：年 月 日时在 部位（详见设计图纸），发生环境污染、生态破坏事故，报告如下：1、77、问题（事故）经过及原因的初步分析：2、造成环境污染/生态破坏情况：3、补救措施及初步处理意见：待进一步调查后，再另作详细报告，并提出处理方案上报审查。施工单位：项目经理： 日期：监理单位意见：现场监理工程师： 日期：驻地监理工程师： 日期：抄报：本表监理单位填报，一式四份，建设、监理、施工、设计单位各一份，重大环境污染事故报当地环境保护行政主管部门。工程环境事故处理方案审批表合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：年 月 日时在 部位（详见设计图纸），发生环境污染、生态破坏事故，已于 月 日提出工程环境事故报告单。现提出处理方案，请予审查。1、工程环保事故详细报告2、工程78、环保事故处理方案施工单位：项目经理： 日期监理单位意见：现场监理工程师： 日期：驻地监理工程师： 日期：建设单位意见：负责人： 日期：抄报：本表由施工单位填报，一式四份，建设单位、监理、施工、设计单位各一份，重大事故报环保局。环境监理检验申请批复单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：我方已按合同要求完成了 工程，经自检环境保护合格，请给予检查和验收。附件：项目经理：日期：监理单位审查意见：驻地监理工程师：日期：本表由施工单位填写，一式四份，建设、监理、施工、设计单位各一份。环境监理工程停工通知单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （施工单位）：你部承担施工 79、工程， 部位，由于 原因，现通知你部队暂时停止施工。驻地监理工程师： 日期：施工单位签收意见：施工单位：项目经理： 日期：抄报（抄送）：本表由施工单位填写，一式三份，建设单位、施工单位、监理单位各一份。本表用于监理单位向建设单位或施工单位向监理单位报告工作，一式两份。临时用地环境影响报告单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：我部今上报关于临时用地对环境影响的报告，请予审核。施工单位：项目经理： 日期：临时用地位置用途面积使用期限周边自然环境周边自然环境恢复目标和计划进度类别最小距离类别最小距离附件：1. 使用前的原地形、地貌、植被状况的影像及文字资料。2. 对周边环境80、的影响和采取的环保措施3. 临时用地使用手续复印件监理工程师审核意见：监理工程师： 日期：本表施工单位专用，一式两份，监理单位签收后归档保存。临时土地整治恢复报告单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：我部已完成土地整治恢复。请予检验。附件：施工单位：项目经理： 日期：监理工程师检验意见：监理工程师： 日期：本表施工单位专用，一式两份，监理单位签收后归档保存。污水处理工程检验报告单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：污水处理工程已完成，经自检各项指标合格。请予检查。施工单位：项目经理： 日期：自检记录土建设备安装几何尺寸质量漏水情况单项运行联合81、运行电器技术档案容量质量安装污水处理效果流量（m2/d）PHCOD/（mg/L）SS（mg/L）石油类出水进水出水进水出水进水出水进水监理工程师检验意见：（注：可制作同样表格作为审验记录）监理工程师： 日期：本表施工单位专用，一式两份，监理单位签收后归档保存。围堰拆除申请单合同号： 施工单位： 编号： 监理单位： 致 （监理驻地办）：我部已完成围堰拆除准备工作。拟定于 月 日开始拆除。请予检查。附件：1. 围堰拆除技术方案及安全保障措施2. 围堰拆除对周围环境的影响及采取的环境保护措施施工单位：项目经理：日期：监理工程师检验意见：监理工程师： 日期：本表施工单位专用，一式两份，监理单位签收后归档