1、XXXXX处理厂提标改造工程项目监理规划编制人： 审批人： 2017年2月 目 录1、工程概况2 2、监理工作的范围、内容、目标43、监理工作依据74、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责85、工程重点、难点及工作要点126、工程质量控制的内容、方法、措施、程序137、工程造价控制的内容、方法、措施、程序278、工程进度控制的内容、方法、措施、程序299、安全生产监理的内容、方法、措施、程序3210、监理的组织协调 3611、合同与信息管理 3812、监理工作制度 4013、监理工作设施 4814、拟编制的监理实施细则 49一、工程项目概况1、项目名称：XXXX污水处理厂提标改造2、工程2、建设单位：XXX3、项目管理单位：XXXX项目管理咨询有限公司4、设计单位：XXXX工程设计研究总院（集团）有限公司5、监理单位：XXXX项目管理咨询有限公司6、施工单位：XXXXX建设有限公司 7、工程地点：XXXXX江南公路南侧约300米、绕城高速公路（新周立交）西侧地块。8、工程规模：本工程包括高效沉淀池、深床滤池、顶管井三个构造物，综合设备间及加氯接触池、加氯加药间、二次提升泵房控制室三幢建筑物，地面附属道路及绿化。建筑物总建筑面积约1611.37平方米，其中综合设备间及加氯接触池984.12平方米，二次提升泵房控制室44.58平方米，加氯加药间584.67平方米。9、工程特点3、：本工程设计标高采用黄海高程，设计使用年限50年。综合设备间及加氯接触池室内地面标高5.750米，室外地面标高3.200米；高效纤维滤池及反冲洗泵房室内地面标高3.600米，室外地面标高3.300米；加药间室内地面标高3.600米，室外地面标高3.300米。本工程抗震设防烈度为7度，主要构筑物按8度采取抗震构措施，建筑场地设计地震分组为第一组，场地类别为类；构筑物结构安全等级为二级，主要构筑物抗震设防分类标准为乙类。10、基础工程：本工程的工程桩采用PHC预应力管桩，本工程桩基设计等级为丙类，管桩制作及施工按照标准图集2010浙G22，管桩混凝土等级为C80；高效沉淀池共238枚，沉床滤池共24、66枚，综合设备间及加氯接触池共244枚，加氯加药间共97枚；高效沉淀池、沉床滤池、综合设备间及加氯接触池、加氯加药间、顶管基础结构混凝土采用C35混凝土，抗渗等级S8，填充混凝土C30，垫层混凝土C15。地基处理技术要求：土方回填前应清除坑底的垃圾、树根等杂物，抽除坑穴积水、淤泥。换填材料采用级配砂石，要求级配良好，不含填物残体、垃圾等杂物，砂石的最大粒径不宜大于40mm，换填土由下而上分层铺填碾压实，每层层厚可取200300mm，压实系数95%。11、主体工程：1)墙身：所有单体室内地坪以上框架结构填充墙体采用240mm厚A5.0 BO5蒸压加气混凝土砌块（干容重7.5KNM）3 ，用预拌5、DTM干混薄层砌筑砂浆砌筑，室内地坪以下采用MU15混凝土实心砖，Mb10水泥砂浆砌筑。施工时严格按照15J101 15G612砖墙建筑 结构构造及13J104蒸压加气混凝土砌块、板材构造进行，应采用商品砂浆。建筑墙身均需外墙在室内地坪以下60处做30厚DWM20水泥防水砂浆防潮粉刷至高侧地面。所有填充墙、内隔墙、砌块在与混凝土柱、梁连处应按规范要求进行拉结，进行砌筑和设置混凝土圈梁，并在相交处外加18号钢丝网300宽后再做粉刷。管井内壁用20厚DMM20水泥砂浆随砌随抹光。3）室内防水：厕所等潮湿房间，楼面以上200高墙身作C20素混凝土翻口，地面防潮层做至墙身300高；除已注明处外，有水房6、间楼地面应低于相邻房间20，并以斜面过渡或做挡水门槛。钢筋混凝土电缆沟混凝土抗渗等级P6，沟壁及沟底均抹0.8厚水泥基渗透结晶型防水涂料；地下电缆进、出口和电缆保护管孔洞的周边应预留钢筋，在管线安装施工结束后用C30混凝土封闭。12、屋面工程：屋面混凝土防水等级为级，防水层合理使用年限满足相关规范要求，屋面采用4厚高聚物改性沥青（聚酯胎）防水卷材，平屋面处柔性防水层四周凡管道穿屋面等留洞位置须检查核实后再做防水、屋面防水层施工完毕后，应进行蓄水或淋水试验，屋工防水工程必须有相应资质的专业施工队按国家施验收标准及其他相关规范施工。13、装饰工程：1）门窗工程：门窗玻璃的选见各单体门窗表及附注，并7、应遵照（JGJ113-2015）和发改运行20032116号及地方主管部门的有关规定；所有窗台距地小于800的临空窗，均在内侧加设1050高栏杆，强度达到抗100KG/M的侧推力要求；防火墙和公共走廊上疏散用的平开防火门应设闭门器，双扇平开防火门安装闭门器和顺序器，常开防火门须安装信号控制关闭和反馈装置；凡具有通风功能的百叶风口有效系数大于60%，并有防风雨功能，内衬金属防虫网。2）室外装修和室外工程：外装修设计和做法见立面图及外墙详图；本工程所有外装修选用的外墙饰面、装饰材料及油漆的颜色等均应先做样板（或色板），并会同设计人、业主商定后方可正式施工。3）室内装饰工程：内装修执行GB502228、-95（2001年修订版），楼地面执行GB50037-2013，公共部位装修见室内外装修做法表，并执行建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001；楼地面构造交接处和地坪高度变化处，除图中另有注明者外均位于齐平门扇开启面处，墙柱、窗台、门窗洞口地阳角部位必须做成小圆角：除特殊注明外凡预埋木砖与墙体接触的木料均需刷防腐剂二度，凡露明的木料均作一底二度调和漆，凡露明的铁件除锈后均刷红丹防锈漆一度，调和漆二度。14、消防工程：1）防火设计依据建筑设计防火规范（GB50016-2014）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）（2001年版）、国有及当地现行的相关规范及技术章程。2）本9、工程建筑单体均为生产、工艺类厂房，生产的火灾危险性除加药间为丁类，其余为戊类，耐火等级均为二级。防火墙、梁、柱、楼板采用不燃烧材料，耐火极限3小时，非承重外墙、疏散走道两侧的隔墙采用不燃烧体材料，耐火极限1小时。本工程消防车道环通，主要道路宽6.0米，道路转弯半径满足消防车转弯半径9米的要求，室外消火栓的保护半径不大于150米。3）综合设备间及加氯接触池、二次提升泵房控制室、加氯加药间均为钢筋砼框架结构，建筑耐火等级二级。4）本工程选用的所有消防产品及有防火性能要求的建筑构件、材料均应具有符合国家法规要求的市场准入质量合格证明文件或符合国有消防技术标准要求的型式检验报告，施工单位在产品及材料进10、场时，均应校验其产品质量合格证明文件，并做好一致性及性能检查。15.节能工程：根据节能相关规范，本工程不做节能设计。二、 监理工作的范围、内容、目标 1、监理工作的范围：根据工程监理合同的规定，监理工作范围是：土建、安装工程及附属工程施工阶段全过程监理。2、监理工作的内容：施工阶段的监理工作内容包括：质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理；组织协调和安全生产、文明施工监控。3、监理工作的目标：根据委托监理合同，施工承包合同，设计图纸及现行国家标准，对工程质量进行控制；协助业主严格控制工程造价；在保证工程质量符合要求的前提下，按规定的施工工期完成建设任务；在施工阶段全过程监理中，进行有11、效的安全生产、文明施工监管。1）质量控制目标：按国家施工验收规范一次性验收合格 项目监理部将以业主对工程质量的要求，作为对工程质量实施控制的依据。通过审查施工组织设计方案，对各关键工序施工质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督管理，及时解决施工过程中存在的质量问题，确保各分项、分部工程的施工质量，保证单位工程总体质量达到施工合同、设计文件及现行国家建筑工程施工质量验收规范规定的合格标准。2）进度控制目标：在施工合同工期内完工以合同工期为目标，通过对施工承包单位提供的总进度计划进行审核，对工序进度目标进行跟踪管理，合理调整各工序的开完工时间，控制施工过程各阶段的工期，严格督促承包单位按12、期完工，确保实际施工日历天不突破合同工期。3）投资控制目标：确保各阶段实际投资不突破计划投资根据业主与承包单位签订的工程施工承包合同，国家和地方有关工程结算的规定，通过对投资总目标值的切块分解和各阶段的动态跟踪管理，控制工程实际结算值不突破投资期望值。4）监理工作目标分解 项目管理组管理职能分配表职能管理细目职能要求责任人执行人检验要求监理组织机构情况机构设置、资质、授权书、监理规划、监理细则、监理中标书总监总监或总监代表有合乎规范的文件审核手续文件控制记录控制1.编制记录本部门受控文件；2.根据记录编目，用正确表式分类文件；3.按照要求移交存档。专业监理工程师资料员受控文件清册；文件收发记录13、；记录编目管理职责1.学习关切公司质量方针、目标、以及国家、省、市地方颁布的新文件、新规范；2.各监理人员全面正确履行职责；3.加强与业主、施工方沟通、协调；4.及时向公司提供监理信息和合理化建议；5.对不合格服务项，有及时纠正的措施和预防措施。总监总监或总监代表学习会议记录；监理录用的信息；制定纠正和预防措施资源管理1.根据统一安排，对人员实行培训；2.根据工程进度，及时调配人力资源；3.现场标准化符合实用、简约原则。总监总监或总监代表培训完成情况；人员配置合理，无浮员。必须上墙的牌有：公司质量方针、目标；人员岗位职责；廉政规定；工程进度和实际进度；晴雨表等生产或服务提供的控制1.按照合同要14、求，提供生产服务；2.巡视、督促日常监理工作、协助解决工程技术难点，参与质量安全检查及质量、安全事故的分析、调查处理；3.根据质量管理要求，做好监理日记、旁站记录、检验批、工程报验、工程阶段性或竣工评估报告；4.对工程材料、构配件、设备、分包单位、特种作业人员的监控；5.定期召开工程例会。总监或总监代表全体监理人员监理日记；旁站记录；监理月报；工程例会纪要；各种实验报告。测量、分析和改进1.监理组配制常规所需的检测设备均有市检测机构的认可证书；2.配合经营部搜集监理服务质量和满意度分析的资料；3.配合工程部开展内部审核；4.贯彻筹划、实施、检查和处置的PDCA工作方法。总监总监或总监代表或资料15、员测试设备记录；季度监理纪要总结。不合格品的控制1.监理文件发文正确，合乎程序、封闭及时，能全面反映监理工作过程；2.监理行为符合建设工程的法律、法规。总监总监或总监代表不合格品出现控制在一般不合格的范围；不合格处理单三、监理工作依据1、工程委托项目管理合同；2、工程施工承包合同；3、工程设计施工图纸及有关设计文件；4、业主与材料、设备供应商签订的购货合同或为工程建设签订的其它合同；5、国家、省、市及地方有关工程建设的法律、法规、政策及规定，其中包括： 1）建筑法、安全生产法、建设工程质量管理条例（国务院第279号令）；2）建筑工程安全生产管理条例（国务院第393号令）；3）建设工程监理规范（16、GB50319-2013）；4）民用建筑节能管理规定（建设部令第143号）；5）房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（建设部，建建2000211号）；6）宁波市建设工程安全生产监理实施细则（甬建发200950号）；7）宁波市工程建设施工阶段监理实施细则（修订版）（市建市2002463号）；8）宁波市建筑工程资料管理规程（2005DBJ07-11）；9）宁波市住宅工程质量通病控制措施（宁波市建筑工程安全质量监督总站）6、施工质量验收规范及质量检验评定标准，其中包括： 1）建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002013）及配合使用的建筑工程各专业工程施工质量验收规范； 2）17、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009）； 3）混凝土强度检验评定标准（GB50107-2010）； 4）建筑施工安全检查评定标准（JGJ 592011）；7、与本工程有关的技术文件及规定，其中包括：1）承包商编制的经其技术负责人批准，并经业主、监理单位审查通过的施工组织设计；2）业主和监理单位以书面形式确认的决议、备忘录等；3）监理单位与承包商在工程实施过程中的有关会议及其它有效的文字记录；4）项目监理部监理工程师发出的有关通知单或指令；四、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责1、监理组织形式：考虑到工程项目特点、投资规模、施工工期、现场条件及工程复杂程度等因素，为有18、效开展监理工作，经公司研究决定组成如下现场监理工作机构。 总监理工程师作为监理公司履行监理合同，实施工程监理的全权负责人。总监理工程师负责指导工程监理技术资料整理（含技术资料档案、监理工程师通知单、监理月报等信息管理）和行政后勤协调等工作。总监理工程师代表协助总监理工程师工作，对总监理工程师负责。总 监 代 表总监理工程师安全监理安装监理土建监理安全监控制投资控制进度控制质量控制进度控制投资控制质量控制监理组织机构框图2、项目监理机构的人员配备计划：职 务姓 名职 务起 讫 日 期楼愉良男项目总监开工日起竣工日止熊爱军男项目总监代表开工日起竣工日止江灵总男土建监理工程师开工日起竣工日止刘洪闯男19、安装监理工程师开工日起竣工日止3、项目监理机构的人员岗位职责：1）总监理工程师岗位职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解20、建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2）专业监理工程师岗位职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业21、分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3）监理员岗位职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查22、记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。4）见证员岗位职责（1）取样时，见证人员在现场进行见证；（2）见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位。若有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样。（3）见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；（4）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。5）资料员岗位职责（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定23、收发文件编号及存盘办法；（2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。6）项目监理机构的人员安全职责及安全守则（1）总监理工程师安全监理职责确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行；组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划；审查专业分包和劳务分包的企业资质；审查施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计中的安全技术措施，并签署意见；审批施工安全监理实施细则；主持施工安全监理会议；协调工程现场重大施工安全事项，协助调查重大生产安全事故；审核24、签发施工安全监理通知单、暂停施工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告；组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。7）安全监理工程师岗位职责（1）编写施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的施工安全监理工作；（2）协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施；（3）协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格证件；（4）督促承包商建立健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；（5）审查施工承包单位提交的施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并督促施25、工承包单位实施；（6）督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作；（7）核查施工安全设施和施工机械的验收工作，并签署核查意见；定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提交报告；（8）指导施工安全监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作；（9）负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理。8）安全监理员岗位职责（1）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（2）审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；（3）督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；（4）定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序26、和部位进行旁站监理；（5）以月报形式，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。9） 监理人员安全守则（1）进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识； （2）认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任；（3）进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品；（4）严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高；（5）禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落； （6）凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行； （27、7）在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足；（8）现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处或夜间工作须带手电筒或照明工具；（9）攀高作业或旁站监理(如预应力张拉)应有防护措施和个人保护用品；（10）雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻；（11）重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品；（12）严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源；（13）凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工28、作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。五、工程重点、难点及工作要点1、工程重点、难点1）部分钢筋砼结构层高超过8米；工业池较多；池壁结构的抗渗。2、工作要点1）部分钢筋砼结构层高超过8米，需要设置高大支模架，该施工方案需要经专家论证，项目监理部根据相应的施工专项方案，编制具有针对性的监理实施细则。2）该工程工业池较多，施工放线尺寸的准确性决定使用的功能性，项目监理部在常规的检查及验收程序基础上，需要做更多的平行检测，避免出现尺寸偏差造成质量不合格的现象。3）把池壁结构的抗渗要求作为质量控制的重要环节来抓，部分池壁高度超过8米，砼原材配合比、施工成形质量、砼养护是保证池壁抗渗质量关键29、环节及控制要点。六、工程质量控制的内容、方法、措施、程序1、监理工作程序1）单位工程质量监理程序（1）承包人提交单位工程开工报告，要求填写并附上：施工组织设计或专项施工方案；分包人的资格证书；场区控制和建筑定位管理人员名单及分工。（2）总监理工程师审核开工报告，不符合开工条件的要求施工单位重新申报，同时要求建设单位提供：建设工程施工合同；与工程有关的文件；工程设计施工图；工程测量成果资料；工程地质和水文地质勘察资料；设计交底及设计施工图会审记录。（3）总监理工程师审核同意签字盖章后，宣布工程开工；（4）监理人员在施工过程中进行旁站、巡视或平行检查。施工单位在施工过程中存在质量或程序性问题的要求30、施工单位整改，监理复查。口头通知；发“监理工作联系单”发“监理工程师通知单”（5）承包人检验批质量报验，必须附上：各项材料出厂合格证；各项材料试验报告；配合比通知单；强度或抗渗试验报告；隐蔽验收记录及其他检测或试验报告；检验批质量验收记录。（6）监理工程师对实物检验及资料检查，若不合格者返工整改；（7）承包人进行分项、分部（或子分部）工程质量报验，必须附上：砌筑砂浆强度验收评定；混凝土强度数量统计（非数理统计）方法评定；分项、分部（包括质量通病控制措施分部）工程质量验收记录。（8）总监理工程师或监理工程师对质量控制资料、质量安全、结构功能及观感检查，不合格的要求施工单位整改，合格后，在下列表中31、签署验收意见：分项工程质量验收记录；分部（包括质量通病控制措施分部）工程质量验收记录；分项、分部（包括质量通病控制措施分部）工程质量验收证明书。（9）承包人对单位（子单位）工程质量报验，必须附上：住宅工程质量通病控制专项验收记录表； 单位（子单位）工程质量竣工验收记录；单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；单位（子单位）工程观感质量检查记录。（10）总监理工程师组织建设单位及其他参建各方进行工程现场竣工初验，不合格的要求施工单位整改，监理工程师复查，合格以后，在下列表式中签署验收意见并出具监理单位工程质量评估报告；住宅工程质量通病控32、制专项验收记录表； 单位（子单位）工程质量竣工验收记录；单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；单位（子单位）工程观感质量检查记录。（11）建设单位组织参建各方及邀请质量监督部门进行工程竣工验收，同时必须附上：施工单位工程质量竣工报告（包括住宅工程质量通病控制工作总结报告）；勘察单位工程质量检查报告；设计单位工程质量检查报告（合格证明书）；监理单位工程质量评估报告（包括住宅工程质量通病控制工作监理报告）；住宅工程质量通病控制专项验收记录表。（12）建设单位对工程进行竣工备案；（13）施工单位把工程移交建设单位使用，同时，监理单位要提供33、监理工作总结报告，施工单位要提供竣工资料和竣工图。2）施工组织设计（施工方案）审核工作程序施工组织设计（方案）申报（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）施工组织设计付诸实施（承包单位）施工组织设计审批（总监理工程师）提出修改意见初审（专业监理工程师）向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）修改补充对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）通过施工组织设计（施工方案）审核程序3）测量放线控制工作程序熟悉图纸、规范（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工34、程师）检查专职测量人员岗位证书（专业监理工程师）检查测量设备检定证书（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）现场复核成果及保护措施（专业监理工程师）通知承包单位整改（专业监理发生质量事故工程师）施工进入下一工序（承包单位）合格不合格测量放线控制程序4）隐蔽工程签认程序承包单位：隐蔽工程施工承包单位：隐蔽工程自检合格承包单位：填写“隐蔽工程验收记录”及“报验申请表”监理单位：审核承包单位自检结果专业监理工程师：隐蔽工程验收专业监理工程师：在“隐蔽工程验收记录”上签字隐蔽工程签认程序5）原材料、构配件及设备签认程序施工承包方填报“工程材料/构配件/设备报审表”提供数量清单、质量证明文件、自检35、结果监理工程师工程材料、构配件、设备合格证、试验记录检查验证现场检查工程材料、构配件、设备的质量监理工程师在报审表上合格签字审核不合格工程承包方在指定部位使用原材料、构配件及设备签认程序6）工程变更审核工作程度及实施要点提出工程变更（建设单位、承包单位）工程变更审查（专业监理工程师）提出审批意见（总监理工程师）转交设计单位（建设单位）编制设计变更文件（设计单位）对设计缺陷提出变更（设计单位）涉及安全、环保内容的审定（政府有关部门）签发工程变更单（总监理工程师）工程变更审核程序7）检验批质量验收签认程序承包单位：分项工程中检验批完工并自检合格承包单位：填写“检验批质量验收记录”及“报验申请表”监36、理工程师：审核承包单位“检验批质量验收记录”专业监理工程师：实物检验（主控项目、一般项目）监理工程师：检查资料的完整性监理工程师：检查审核结果，若不合格返回监理工程师：在“检验批质量验收记录”上签署意见检验批质量验收签认程序8）分项工程质量验收签认程序承包单位：分项工程所含检验批自检全部合格承包单位：填写“分项工程质量验收记录”及“报验申请表”监理工程师：审核承包单位“分项工程质量验收记录”专业监理工程师：所含的检验批质量验收是否合格监理工程师：所含的检验批质量验收记录是否完整监理工程师：检查审核结果，若不合格返回监理工程师：在“分项工程质量验收记录”上签署意见分项工程质量验收签认程序9）分部37、工程质量验收签认程序承包单位：分部（子分部）中分项工程完工并自检合格承包单位：填写“分部（子分部）工程质量验收记录”及“报验申请表”总监理工程师：组织分部（子分部）工程质量验收观感质量验收安全和功能的检验和抽验检测质量控制资料审查监理工程师：检查审核结果，若不合格返回监理工程师：在“分部（子分部）工程质量验收记录”上签署意见总监理工程师：编写分部工程质量评估报告分部工程质量验收签认程序10）单位工程验收工作程序验收合格后提出预验收申请（承包单位）监理单位审查资料及现场预验不合格组织初验（总监理工程师）合格落实整改（承包单位）复验（专业监理工程师）不合格提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单38、位）合格工程竣工验收（建设单位）工程竣工验收（建设单位）单位工程验收工作程序11）工程质量事故处理程序施工单位一般质量事故严重质量事故总监理工程师签发“工程暂停令”按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定执行，施工单位上报有关部门和建设单位施工单位：制定事故技术处理方案总监理工程师签认报告建设单位和有关单位确认施工承包方对事故处理，并填写工程开工/复工报审表监理工程师复查符合要求后，总监理工程师在工程开工/复工报审表中“审查意见”上签名同意 工程质量事故处理流程图12）工程停、复工程序 发现危及质量或安全重大问题回报建设单位后签发工程暂定令施工单位停工并提出整改方案监理工程师检查整改方39、案施工单位整改完成并填写“工程开工/复工报审表”监理工程师审查处理情况：认可或不认可监理工程师签发“监理工程师”通知单施工单位继续整改完成后填写“监理工程师回复单”合格，监理工程师在“监理工程师回复单”“审查意见”上签名同意总监理工程师在“工程开工/复工报审表”中“审查意见”上签名同意工程停/复工程序2、监理工作方法及措施1）质量监理的前期监控（1）验证项目基础文件(规划许可证、施工许可证、报建、报监登记等)；（2）组织各专业工程师在熟悉设计图纸基础上，对图纸进行会审，审图时应注意对照土建、安装、装饰工程在功能、定位、尺寸等方面问题，尽量避免发生错、漏、碰、缺的现象，做好审图记录并参加设计交底40、；（3）对施工单位的质量安全管理体系，施工组织设计(施工方案)、开工准备工作、进度、施工机具设备、原材料成品、半成品供货商的审核和验证，对施工单位计量验证，分包单位的资质审核；（4）复测施工单位报送的建筑物定位放线，场区边界及控制网络。2）质量监理的中间监控：（1）进行质量预控，按施工验收规范审查施工单位编制分部或分项施工方案。（2）复测施工单位报送建筑物的轴线、标高传递及建筑物的沉降观测点，计算沉降量，并由测量监理工程师签证施工测量放线报验单。（3）检查施工单位各级质量管理人员落实情况；执行工序自检、互检和专职检查。（4）查验工程使用的原材料、成品、半成品，实行见证取样、送样及封样制度，必要41、时监理抽样委托试验。（5）查验主要工程设备的质量。（6）对关键部位、工序监理质量控制，监理人员进行旁站或巡检，随时消除影响质量的各种因素，确认工序质量。（7）检查施工单位质量报验制度和质量统计分析图表资料。（8）在施工单位自检合格基础上，按照图纸和施工验收规范，监理人员及时验收隐蔽工作，达到要求时签证隐蔽记录验收单。（9）应建设方或施工方要求设计变更，由监理审核其变更理由、部位、数量及工作量的增减，报设计单位签证和审定。涉及增加投资，必须经建设方同意。（10）监督施工单位做好各项检测和试验工作，保证结构安全和使用功能正常使用并收集各种检测和试验资料、数据。（11）发生工程质量事故，要责成事故责42、任方写出事故报告并提出处理方案，用工程质量事故报审单形式报监理工程师，监理工程师应参与调查和处理。（12）督促承包商落实安全生产的组织保证体系，审查施工方案中的安全技术措施并督促其实施，督促承包商严格按照强制性标准的规定组织施工，消除事故隐患。3）中间核验（1）对施工单位完成并自检合格的检验批质量进行验收，检查上报资料的完整性，并按各专业工程质量验收规范中的主控、一般项目的质量进行抽样检验，在“检验批质量验收记录”中填写验收结论。（2）对施工单位完成并自检合格的分项工程质量进行验收，检查检验批是否覆盖整个分项工程，并应符合合格质量的规定。经验收的分项工程，在“分项工程质量验收记录”中填写验收结43、沦。（3）对施工单位完成并自检合格的分部(子分部)工程质量进行验收，由总监理工程师组织，当验收基础、主体分部工程时，应有建设单位、勘察单位、设计单位参加。审查质量控制资料、涉及安全和功能的检验和抽样检测，对观感质量进行验收。经验收的分部工程，在“分部(子分部)工程质量验收记录”中填写验收记录（4）复测沉降观测点，并记录其数据（5）编写阶段工程质量评估报告 4）竣工验收（1）检查施工合同规定的工程内容是否全部完成，住宅工程质量通病控制验收是否合格，检查验收条件必须做到水通、电通，各项设施完备，建筑物周围垃圾清除干净，道路明沟建好，下水道已接人排水窨井内。暂时甩项工程已取得建设单位和有关部门同意，44、具备验收条件。（2）对工程全面检查，组织初验工程质量，对存在的缺陷及不合格处责成施工单位限期整改完毕。（3）监督施工单位对使用功能进行测试：检查排水管通水、通球；浴缸、水箱、管道井(或管道)周围盛水24小时试验，屋面天沟蓄水试验；铝合金门窗淋水试验；厕所、阳台泼水试验；给水管道的清洗及压力试验；电气绝缘电阻测试、保护接地电阻测试试验、防雷接地电阻测试试验以及电气等设备的检测和运转试验等，并核查单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，以保证记录的完整性；（4）做好竣工沉降复测，提供交付前的建筑沉降量；（5）督促施工单位做好各种施工档案整理造册，准备移交业主；（6）检查施工单位45、的竣工资料，并核查“单位（子单位）工程质量控制资料核查记录”，以保证资料的完整性；（7）监理对建筑物观感进行检查，并核查“单位(子单位)工程观感质量检查记录”，对观感质量进行综合评价；（8）督促施工单位按初验情况整改，并复查后报建设单位组织竣工验收；（9）根据备案制要求，填写监理单位质量工程评估报告(合格证明书)，并参加建设单位组织的竣工验收；（10）编写监理工作总结（包括住宅工程质量通病控制专项评估报告）报建设单位。七、工程造价控制的内容、方法、措施、程序1、监理工作程承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量，填报工程量清单和工程款支付申请表序监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工46、程款支付申请表专业监理工程师现场计量监理工程师适合提出意见，报总监理工程师审定总监理工程师签署工程款支付证书报建设单位造价控制程序一承包单位按施工合同规定填报竣工结算报告专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表与建设方和承包方协商一致规定填报竣工结算报告总监理工程师审定竣工结算报表总监理工程师签发竣工结算文件总监理工程师签发最终的工程款支付证书报建设单位 造价控制程序二2、监理工作方法及措施1）项目监理组应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策；2）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设47、单位、承包单位协商确定工程变更的价款；3）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付；4）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告；5）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；6）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；7）项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应进行合同争议调解；8）未经监理48、人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。八、工程进度控制的内容、方法、措施、程序1、监理工作程序 1）. 进度控制(监理)程序确定工程总工期目标施工单位开工前提交施工组织设计及施工进度计划监理工程师审核实施过程分阶段提交详细计划和变更计划监理工程师审核责成施工单位采取措施实施监理工程师对实际值与计划值的比较按计划执行进度控制(监理)程序2）.进度计划检查与控制程序日进度检查（专业监理工程师）月进度检查 （专业监理工程师）检查结果汇总分析（专业监理工程师）是否符合计划按原计划实施（承包单位）调整进度计划（承包单位）按新计划实施（承包单位49、）不合格进度计划审批总监理工程师否是合格进度计划检查与控制程序3）进度延期与延误处理审批工作程序收集资料、做好记录（专业监理工程师）延期申请报批（承包单位）延期申请初审（专业监理工程师）工期延期评估（专业监理工程师）合格延期不合格签发工程最终延期审批表（总监理工程师）书面通知承包单位调整进度计划（总监理工程师）批件返回承包单位(资料管理人员)进度计划调整报批、实施（承包单位）延误进度延期与延误处理审批程序2、监理工作方法及措施1）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；2）专50、业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；3）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议；4）监理工程师每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题；5）要求施工单位每月25日前报下月的进度计划，经监理工程师审核后，督促其执行。九、安全生产监理的内容、方法、措施51、程序1、监理工作范围建设工程施工安全监理的范围主要是对施工总承包单位与分包单位履行安全管理责任方面的行为以及在工程安全设施投入方面进行监督管理，也包括监理单位自身的安全监理行为本身，主要包括三个方面：1）监理单位接受业主委托，配合工程质量和安全监督机构加强对施工企业落实安全管理措施的监督检查，保障人民生命财产安全，维护公众利益。2）监理单位履行委托监理合同约定的施工安全监理责任是否符合法律法规与合同要求。3）工程质量和安全监督机构有权监督检查监理单位自身在履行施工安全监理责任过程中的行为是否符合法律法规与合同要求，是否规范。2、监理工作目标1）安全控制目标杜绝因工重伤、死亡事故的发生，一般事52、故频率控制在政府主管部门下达指标之内，力求做到不发生火灾、中毒、环境污染事件。2）安全管理目标施工现场争创安全文明工地；重大安全隐患整改率100%，现场治尘、治噪情况力争达标。3、监理工作内容1）施工准备阶段安全监理的主要工作内容（1）监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准建设工程监理规范(GB50319-2013)和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；（2）对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和53、控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案；（3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。2） 施工阶段安全监理的主要工作内容（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的收手续；（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情54、况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；（6）检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况；（7）监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业；（8）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告；（9）检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手55、续(须持原件)，对手续不完备的不准投入使用；（10）督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）；（11）监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境；（12）在监理会议上将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处；（13）对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度；（14）检查安全文明56、施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告；（15）督促施工承包单位按照“建标【1999】79号”建筑施工安全检查标准的要求，分阶段进行自查自评。工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)备案；（16）发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好57、应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。4、监理工作程序审查施工方案中的主要安全技术措施安全监理巡视、发现违章操作或安全隐患在安全监理日记中记录督促承包单位及时整改整改不合格整改合格复查整改情况发工程暂停令工整改同意下道工序上报建设单位、监理公司指令承包单位定时、定人、定措施进行整改总监理工程师签署复工令对承包单位整改情况进行复查复查合格5、监理工作方法及措施1）文明施工管理的方法及措施（1）督促施工方完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅；（2）督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；（3）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办夜间作业58、许可证；(4）督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；（5）督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；（6）督促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料，搭建临设；（7）督促施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。2）施工安全管理方法及措施（1）施工企业必须建立、健全安全生产责任制，责任落实到人；(2）工人变换工程必须进行新工种安全技术教育、并记入记录卡；(3）工人须熟悉本工种的安全技术操作规程，掌握本工种操作技能；(4）施工组织设计应有全面具体的安全技术措施和明确的电气防火要求；(5）单位工程开工前，必须进行安全技59、术交底。分部分项工程必须进行全面、具体、有针对性的书面安全交底，双方须履行签字手续；(6）电工、架子工、焊工、大中型机械操作工必须经培训考试合格后持证上岗；(7）建立安全检查制度。安全检查要有书面记录，检查后履行签字手续。对查出的重大事故隐患要发整改通知单，并及时整改；(8）班组上班前须进行上岗安全交底，并定期检查和复核。 3）现场环境管理方法及措施(1）施工单位应采取合适的措施确保在施工期间或材料设备运输期间保持公共道路的清洁；(2）监督施工单位在选择施工设备、设施和施工方法时，应遵守市有关部门的要求，考虑噪音标准和对周围居民的影响；(3）对工程现场排水及废水的处理应督促施工单位采取措施，其60、处理方法应符合管理机构和监理工程师的要求，禁止将泥浆排水河道、沟渠或雨、污水管。 4）冬雨季施工管理方法及措施(1）在5下进行砼施工时，砼宜加入早强剂，监督施工单位采取保温措施，避免砼受冻；(2）冬季砼施工时应监督施工单位加强对砼的养护。在砼表面覆盖薄膜或草袋；(3）在雨季施工时，要及时了解近期天气预报情况，决定是否进行沟槽开挖或砼浇捣，如因工期需要进行施工，必须搭设移动施工防护棚并及时作好排水工作。；6、监理工作制度1）首次施工安全监理交底会议制度（可与工程项目第一次工地会议合并进行）；2）施工安全监理例会制度（可与工程项目工地例会合并进行）；3）专项施工方案报审制度；4）危险源交底监控制度61、；5）施工安全监理巡视制度；6）施工现场安全检查制度；7）施工安全设施、施工机械验收核查制度；8）施工安全监理报告制度。十、监理的组织协调1、工程暂停及复工1）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发；2）在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；（3）施工出现了安全隐患，监理工程师认为有必要停工以消除隐患；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。3）总监理工程师在签发工程暂停62、令到工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。2、工程变更的管理1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；（2）项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；（3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款指定专业63、监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程序和难易程度；确定工程变更项目的工程量；确定工程变更的单价或总价。（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调；（5）总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件；（6）项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。2）在总监理工程师签名册发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更；3）未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更项目监理机构不得予以计量。3、费用64、索赔的处理1）项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容：（1）国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；（2）本工程的施工合同文件；（3）国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；（4）施工合同发行过程中与索赔事件有关的凭证。2）当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定；3）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。4、程延期及工程延误的处理 1）当影响工期事件具有持续65、性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签认工程最终延期审批表； 2）项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。5、组织协调1）在业主方的授权范围内，项目监理组要积极主动地协助建设单位协调参加项目工程建设的各单位之间的关系，并处理有关问题；协助建设单位处理各种与项目工程建设有关的纠纷事宜；2）组织协调的工作形式主要为定期攻不定期的主持召开工地协调会议，协调的依据66、是有关合同及相关文件；3）协调会议要形成纪要文件，做到有案可查。对协调的结论，项目监理组要督促检查落实实施情况，不使协调成为一纸空文。十一、合同与信息管理1、合同争议的调解1）.项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（2）及时与合同争议的双方进行磋商；（3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 267、）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行； 3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。2、合同的解除1）施工合同的解除必须符合法律程序；2）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：（1）承包单位已完成68、的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；（2）按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；（3）承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用；（4）承包单位所有人员的合理遣返费用；（5）合理的利润补偿；（6）施工合同规定的建设单位应支付的违约金。3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：（1）施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；（2）施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；（3）对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分69、工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；（4）施工合同规定的承包单位应支付的违约金；（5）总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明； 4）由于不可抗力或非建设单位规定处理合同解除后的有关事宜。3、信息管理1）建立项目的信息编码体系；2）负责项目工程实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理；3）运用计算机进行本项目工程的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，随时向业主提供有关本项目工程管理的信息服务，并定期提供多种监理报表和报告；4）建立工程会议制度，整理各类会议记录；5）督促承包商、材料和设备供应等单位及时整理工程技术、经济70、资料、档案等。十二、监理工作制度为确保监理工作正常有效，本工程遵从以下各项监理工作制度，总监理工程师负责各项制度的落实。1、设计交底与施工图纸会审制度 开工前，在收到设计文件、图纸后，项目监理组参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，使监理工程师、施工单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、注意事项能切实理解，避免图纸中的错、漏、碰、缺。2 、施工组织设计(方案)审核制度 工程开工前施工单位项目经理部填报“施工组织设计(方案)报审表”，并附施工组织设计(方案)报监理工程师审核，监理工程师审核批准后，报总监理工程师审批，同意后施工单位方可进行施工。71、3、工程开工申请制度 施工单位在各项准备工作已完成，具备开工条件后，向监理工程师提交“工程开工报告”经监理工程师核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批，由总监理工程师签署开工意见。4、工程材料、成品、半成品质量检验制度在检验批施工前，监理工程师应严格审批进场原材料和构配件及设备的质保资料，如合格证、准用证、试验报告等，隔断材料、吊钩材料、龙骨材料及装饰材料（石材、玻璃、金属扣板、油漆等）见证取样、检验并根据工程实际要求进行样品封存，合格后方准使用。5、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量验收制度1）在隐蔽以前，承包单位应按各专业工程施工质量验收规范进行自检，并将自检资料附报72、验单在验收3天前提交监理工程师认可，经隐蔽工程验收合格后方可进入下道工序施工，重点部位或项目应会同建设和设计单位共同验收签认；2）检验批施工完毕，施工单位应按各专业工程施工质量验收规范进行自检，并填写“检验批质量验收记录”报专业监理工程师，专业监理工程师按主控项目、一般项目和质量检查记录进行验收，并签署验收结论；3）分项工程施工完毕，施工单位自检合格后，填写“分项工程质量验收记录”，报专业监理工程师，监理工程师按所含检验批的质量验收记录进行分项工程验收，并签署验收结论；4）对装饰工程分部、设备安装分部等工程，施工单位还应将有关安全性、功能性测试记录和抽样检测结果及观感质量验收以及单机无负荷试车73、记录报监理工程师，监理工程师应对质量控制资料和分部工程进行检查，在资料齐全和现场具备验收条件的基础上，报总监理工程师批准后，由总监理工程师组织建设、设计、施工等单位项目负责人进行验收。6、工程变更复核签审制度1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；2）项目监理组应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；3)总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按74、照施工合同有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估： （1）确定工程变更项目与原项目之间类似程度和难易程度； （2）确定工程变更的工程量；（3）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调；（4）总监理工程师签发工程变更单。7、工程质量事故处理制度 监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时应通过总监理工程师及时通知建设单位，获同意后下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事75、先向建设单位报告。 对需返工或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理组应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。8、施工进度监督及报告制度1)监督施工单位严格按照已批准的总进度计划，月进度计划组织实施，监理工程师以监理月报形式向建设单位报告分项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况；2)审查施工单位编制的施工进度计划，要突出重点，各单位、工序衔接紧密。9、监理报告制度1).监理月报：监理工程师每月末编制监理月报，内容包括工程质量分析、施工进度情况分析、人员动态、本月工程安全情况、本月监理工作小结及下月监理工76、作打算等内容，编制完成后报建设单位、公司工程监理部各一份；2)工程质量评估报告：基础、主体、节能、装饰、安装、住宅工程质量通病控制等分部验收完成后，监理工程师应编制工程质量评估报告对工程质量进行客观、准确的评价，并对安全情况作出评估，编制完成后报建设单位、公司工程监理部一份。10、例会及会议纪要签发制度1)工程例会是履约各方沟通情况，协调解决工程中存在问题的会议。由总监理工程师主持召开；2)工程例会召开次数根据工程的进展程度及工程实际确定，宜每周召开一次；3)工程例会会议纪要由指定的监理人员整理、打印，应真实、简明、扼要，经总监理工程师审核后发放到有关各方，有关各方应履行签收手续。11、竣工预77、验制度 施工单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的基础上，将竣工资料报监理工程师审核，并提出“预验申请”，监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的基础上，提请总监理工程师及时报公司总师室、工程监理部。由总师室、工程监理部组织项目监理组进行竣工预验收。12、项目监理组内部工作制度1)监理日记制度。由监理工程师协助对每天现场情况进行记录，主要包括天气情况、现场施工、人员动态、各方指示、材料进场与试验、每日监理工作等内容；2)监理内部会议制度。监理内部会议主要目的是使监理人员相互沟通、交流情况，解决监理工作中存在的问题。会议由总监理工程师主持，一般每月进行一次。13、公司对项目监理组78、的管理活动制度1)公司工程监理部定期对项目监理组及总监理工程师服务的工作质量进行考核与检查，并听取建设单位意见；2)公司工程监理部不定期检查工程质量，参与对装饰、安装工程的验收；3)公司总师室参与工程竣工验收并协助解决工程监理中较复杂的技术问题；4).公司经营部阶段性向业主发放征询单听取业主意见后，以使项目监理组提高服务质量；5)公司每年对工程部和项目监理组进行内部质量审核，提出改进措施；6)公司领导层每年召集各部门进行管理评审，研讨改进各部门及项目监理组服务工作的管理。14、 监理资料归档制度工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映；工程79、建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。依据工程建设监理规范、建设工程质量管理条例及其他有关监理工作的规定，现对监理资料的收集、整理和归档作如下规定： 1）监理资料归档的范围 下列监理资料应予归档：工程项目监理合同，监理规划、监理实施细则，质量监督部门指定的其他有关资料、竣工验收会议纪要或鉴定书，竣工验收报告，工程质量竣工核定证书。2）归档监理资料的内容 工程建设施工阶段归档监理资料：（1）委托监理合同；（2）监理规划、监理细则；（3）监理日记；（4）监理月报；（5）监理指令文件(监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，备忘录，工程停工令，工程开工/复工80、报审表等)；（6）与业主、被监理单位、设计单位往来函件、文件；（7）会议纪要；（8）工程计量单、工程款支付证书、竣工结算审核意见书；（9）施工组织设计、施工方案审核签证资料；（10）监理总结报告、工程质量评估报告；（11）工程质量安全事故调查处理文件；（12）工程验收资料（分部工程验收记录，单位工程竣工验收记录，单位工程质量控制资料核查记录，单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，单位工程观感质量检查记录，单位工程竣工报验单，竣工验收报告，工程质量保修书等方面的资料）；（13）分包单位资格报审资料；（14）索赔文件资料；（15）报验申请表(原材料构配件设备、检验批、分项、定位放样、沉81、降观察、施工试验)；（16）工程变更单；（17）监理工作联系单；（18）总监巡视检查记录；（19）旁站记录；（20）工程进度资料；（21）主要的监理台账。 3）监理资料分类归档 工程建设过程中形成的各种监理资料可按下列方法进行归档，以便于管理。（1）合同文件：施工监理招投标文件；建设工程委托监理合同；施工招投标文件；建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等；（2）设计文件：施工图纸；岩土工程勘察报告；测量基础资料；（3）工程项目监理规划及监理实施细则：工程项目监理规划；监理实施细则；项目监理部编制的总控制计划等其他资料；（4）工程变更文件：审图汇总资料；设计交底记录、纪要；设计变更文件；工程82、变更文件；（5）监理月报；（6）会议纪要；（7）施工组织设计(施工方案)：施工组织设计(总体方案)；高危专项施工方案；季节施工方案；其他专项施工方案等；（8）分包资质：分包单位、供货单位、试验室等单位的资质资料；（9）进度控制：工程动工报审表(含必要的附件)；年、季、月进度计划；月工、料、机动态表；停、复工资料；（10）质量控制：各类工程材料、构配件、设备报验；施工测量放线报验；施工试验报验；检验批、分项、分部工程施工报验与认可；不合格项处置记录；质量问题和事故报告及处理等资料；（11）造价控制：概预算或工程量清单；工程量报审与核认；预付款报审与支付证书；月工程进度款报审与签认；工程变更费用报83、审与签认；工程款支付申请与支付证书；工程竣工结算等；（12）监理通知及回复；（13）合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料；费用索赔报告、审批等资料、合同争议和违约处理资料；合同变更资料等；（14）工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料料；设备安装专项验收资料；竣工验收资料；工程质量评估报告；竣工移交证书等；（15）其他往来函件；（16）监理日志、日记；（17）监理工程总结(专题、阶段和竣工总结等)；15、 监理资料管理制度工程监理资料是监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料。它是监理工作中各项控制与管理的依据与凭证。为使公司的监理资料和监理档案管理符合建设工程监理规程、建84、筑工程资料管理规程的规定，并符合公司的质量目标，特制定本管理制度。1）总则（1）监理资料管理的基本要求：整理及时、真实齐全、分类有序；（2）总监理工程师应指定专人进行监理资料管理，总监理工程师为总负责人；（3）专职资料管理员应具有中等专业以上学历，能熟练操作计算机，且通过资料管理培训，持证上岗；（4）监理资料应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚作假，擅自涂改原始记录。2）管理职责（1）总监理工程师为公司的监理档案总负责人，负责监理竣工资料的移交和销毁的审批；（2）工程技术监理部负责监理竣工资料的检查和审核；（3）综合办公室负责监理竣工资料的接收、管理和销毁；（4）项目总监负责组织监理文85、件的编制和监理竣工资料归档的管理；（5）专业监理工程师和各监理人员应随着工程项目的施工进展不断收集积累监理资料，并认真时地进行编审，交资料管理员归档；（6）专职资料管理员的主要职责负责监理资料收集、分类整理、编码、组卷、归档工；利用计算机建立图、表等系统文件；利用计算机建立监理管理工作台账；负责监理资料的收、发、保管，监理资料借阅的管理；负责月报中有关统计资料方面的起草工作；协助总监理工程师做好监理资料管理工作。（7）总工办档案资料部负责具体工作，对各项目监理部的资料负有指导、检查的责任。16 、工程监理档案管理制度为建立健全公司档案工作，规范档案管理，更好地为企业提高经营管理水平和经济效益服86、务，根据国家有关法规，结合公司具体情况，制定本制度。 1）公司档案是指公司在各项经营和管理活动中形成的全部档案总和，包括工程建设监理、工程技术咨询、财务管理、劳动工资、行政管理、董事会等方面形成的档案资料； 2）公司档案工作是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的项工作，是企业基础管理工作的组成部分； 3）公司档案工作采取集中统一管理；4）公司经营和管理活动中形成的文件材料(含胶片、照片、录音、录像和磁卡等)由责任人积累、整理后归档。5）公司档案管理部门要对公司各部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作进行指导、监督、检查；6）文件材料归档的基本要求（1）归档的文件材料必须完整；（2）归档87、的文件材料必须准确地反映公司工程建设和经营管理等各项活动的真实内容和历史过程；（3）归档材料必须层次分明，符合其形成规律；（4）归档文件必须编制目录；7）归档时间（1）工程项目及科研项目，在项目告一段落或项目完成后，责任人应在14日内将应归档的文件材料组成保管单位，交档案管理部门归档；（2）各类文件材料归档一式一份，重要文件及自制文件应将原件归档；（3）公司工作人员因公外出学习、考察和参加各种会议收集得到的文件材料，要按照归档范围的规定，及时交档案管理部门归档；（4）文件材料的形成、积累、整理和移交归档是各部门的职责范围和有关人员岗位责任；8）档案实行分类管理，分类要遵循文件材料的形成规律，并88、且便于保管利用；9）公司合同档案由合同管理人员统一管理，不得随意让他人查阅或带出公司；若确因工作需要须查看或带出公司，必须经合同统管机构批准，并出具借条，注明合同类型、编号方可借走，完后立即归还；10）非档案管理人员不得擅自提取档案。十三、监理设施检测、测量设备配备表序号所需设备名称数量备注1传站仪1检测仪器设备2经纬仪1检测仪器设备3水准仪1检测仪器设备4回弹仪1检测仪器设备5砼坍落度筒1个试验设备6游标卡尺1把检测仪器设备7钢卷尺5米把/人50米1把检测仪器设备8兆欧表1检测仪器设备9照相机1部办公设备10手机每人一部通讯工具，总监保证24小时通讯畅通11电瓶车自备交通工具十四、拟编制的监理实施细则1、造价控制实施细则2、进度控制实施细则3、见证取样计划4、监理平行检验计划5、监理旁站方案6、桩基施工实施细则 7、防水施工实施细则 8、主体结构施工实施细则9、高大支模架实施细则10、装饰装修施工实施细则 11、安装工程施工实施细则12、钢结构安装施工实施细则 13、道路施工实施细则14、市政管道施工实施细则 15、安全生产文明施工实施细则 16、施工扬尘控制实施细则 17、塔吊安全实施细则 18、物料提升机安全实施细则 19、深基坑施工安全实施细则 20、外脚手架安全实施细则21、大型结构或设备吊装工程安全实施细则 22、安全生产监理应急预案