1、瓯海区第四届“活力和谐企业”评价细则（适用于生产型非公有制企业）评价内容评价指标编号评价点标准分赋 分 要 点自 评 说 明企业自评基层初评区级考评一、发展充满活力40(一)生产经营管理好171法人治理1.5法人治理结构合理，制度健全，0.5分；（证明材料见第 页）领导层（董事会、股东会、监事会、经理层等）和各层次人员权责明确，运作规范，0.75分；相关会议记录完备，0.25分。2内部民主决策1公司事务（厂务）公开制度健全，公开事项详细，公开时间及时，0.5分；（证明材料见第 页）建立董事会、党组织双向互动机制，对企业的重大问题，能预先征求党组织和职代会的意见建议，0.25分；定期听取员工对公2、司事务的意见和建议，积极采纳员工合理化建议，并给予一定的奖励，0.25分。3科学管理1.5有企业发展战略规划和分年度执行计划，0.25分；（证明材料见第 页）企业绩效管理制度和员工考核奖惩制度健全，0.75分；企业管理科学有序，各项规章制度在企业管理中充分发挥作用，0.5分。4安全生产（经营）5安全生产条件符合法律法规要求及行业标准，年度无生产安全（特种设备安全）责任事故发生，5分；（证明材料见第 页）年度无生产安全（特种设备安全）责任事故发生，3分。（分档给分，不累计）发发生生人人员员死死亡亡或或社社会会影影响响重重大大的的生生产产（经经营营）安安全全责责任任事事故故的的给给予予一一票票否否3、决决。5资源效用3资源危机意识强烈，资源节约利用效果显著，为同行业先进水平，1分；（证明材料见第 页）加强产品结构设计、生产工艺改进和材质的替代研究，节能降耗取得新突破，1分；加强资源的综合利用，资源配置合理，“三废”减排效果明显1分。一、发展充满活力40(一)生产经营管理好176自主科技创新5企业重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动：（证明材料见第 页）被认定为市级以上企业技术（研发）中心或被列入市级以上信息化建设单位的，0.5分；被认定为区级以上企业技术（研发）中心的，0.2；属市级以上高新技术企业(或获市级以上科技进步奖或省级科技型中小企业)，1分；属区级以上高新技术4、企业(或获区级以上科技进步奖)，0.3分；拥有有效期内的具有自主知识产权的核心技术和产品，2分；企业重视新产品开发及其产业化，0.5分；科技创新活动经费投入占销售收入比例在1.5%以上，且逐年上升，1分。(二)企业发展潜力好237资产增值4企业资产总额在1亿元以上，净资产3000万元以上，环比增幅达5%以上；或资产总额在5000万元以上，净资产1500万元以上，环比增幅达8%以上；或资产总额在1000万元以上，净资产300万元以上，环比增幅达10%以上；资产总额在1000万元以下，净资产300万元以上，环比增幅达15%以上的，得4分；其他企业资产实现增长的，0.5分。(增幅每下降0.5个百分点5、扣0.1分，负增长的增幅视为0；资产负债率低于20%或高于70%也不得分。)（证明材料见第 页）8纳税状况5企业年纳税额（包括各种费金）在1000万元以上，5分；（证明材料见第 页）年纳税额在600万元以上，3.75分，环比增幅达5%以上再加1.25分；年纳税额在300万元以上，3分，环比增幅达5%以上加0.75分或环比增幅达10%以上加1.5分；年纳税额在100万元以上的，2.5分，环比增幅达5%以上加0.5分或环比增幅达10%以上加1分。（分档给分，不累计）发发生生严严重重税税收收违违法法行行为为的的给给予予一一票票否否决决。9企业排名2列国家级企业综合排名前500位或全国同行业排名前106、0位，2分；（证明材料见第 页）列省级企业综合排名前200位或省级同行业排名前50位，1.5分；列市级企业综合排名前50位或市级同行业排名前20位，1分；列区级企业综合排名前10位或区级同行业排名前10位，0.5分。（分档给分，不累计）一、发展充满活力40(二)企业发展潜力好2310产业导向3符合国家、省、市产业导向鼓励类目录，3分；（证明材料见第 页）列入限制类目录，1.5分。（分档给分，不累计）主主业业或或主主要要产产品品属属于于淘淘汰汰类类目目录录的的给给予予一一票票否否决决。11品牌质量3获中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检（验）产品、中国出口名牌称号，3分；（证明材料见第 页）获省7、名牌产品、省著名商标、省出口名牌称号，2分；获市名牌产品、市知名商标、市出口名牌产品、市知名商号称号，1分。若出现区级以上产品抽检不合格（严重质量问题）或列入目录产品未取得生产许可证的，不得分。（分档给分，不累计）生生产产和和销销售售假假冒冒伪伪劣劣商商品品的的给给予予一一票票否否决决。12标准制订2作为国家标准或行业标准的主要制定者或者本企业标准被用于国家或行业标准的，2分；（证明材料见第 页）参与国家标准或行业标准制订的，1.5分。企业采用国际标准及国外先进标准组织生产的，1分；参与产品国际标准制订的，加1分。（分档给分，不累计）13政府培育扶持对象2列入省五个一批企业名单或列入省成长型企8、业名单，0.5分；（证明材料见第 页）列入市百龙企业培育名单或市成长型企业名单，0.5分；列入市重点骨干企业培育对象，0.5分；列入名牌培育千家工程企业名单，0.5分。14认证体系2通过ISO9000质量保证体系认证，0.5分；（证明材料见第 页）通过ISO14001环境保护体系认证，0.5分；通过SA8000社会责任认证标准，0.5分；测量管理体系确认，0.5分。若未取得强制性产品认证的，此项不得分。其他领域有通过国际通用体系认证的，每一项加0.5分，累计不超过1分。二、内部关系融治20(一)职工利益维护好1315养老保险2根据工资总额为基数征收，投保覆盖率100%，2分；60%及以上，1.9、2分；35%及以上，1分；35%以下，0分。（以最高档计）（证明材料见第 页）16医疗保险2根据工资总额为基数征收，投保覆盖率100%，2分；60%及以上，1.2分；35%及以上，1分；35%以下，0分。（以最高档计）（证明材料见第 页）17工伤保险2根据工资总额为基数征收，投保覆盖率100%，2分；95%及以上，1.8分；90%及以上，1.5分；90%以下，0分。（以最高档计）（证明材料见第 页）18劳动合同签订1.5合同签订率100%的，1.5分；95%及以上的，1.2分；95%及以下的，0分。（以最高档计）（证明材料见第 页）19员工薪酬落实1.5建立集体合同、工资集体协商机制，0.5分10、；（证明材料见第 页）执行温州市最低工资标准，按时足额发放职工工资，1分；能足额发放职工工资，年度发生劳资纠纷少于3次的，0.5分；未按照足额发放职工工资或年度内有2次欠薪的，此项指标一概不得分。20合法用工1有女职工劳动保护制度，0.25分；（证明材料见第 页）执行未成年工(年满16周岁、未满18周岁)特殊保护规定，0.25分；参加年度劳动保障书面审查，0.5分。21改善员工生产条件1增加生产设备投入，通过技术改造降低工人劳动强度，0.5分；（证明材料见第 页）改善车间劳动环境，清洁无污染，0.25分；落实劳动保护有关规定，0.25分。22改善员工生活条件1关心员工生活，积极开展慰问等活动，11、0.25分；（证明材料见第 页）有员工福利休假制度，0.25分；为员工提供吃、住、行的便利条件，0.25分；有员工医务室，0.25分。23劳动关系协调1建立健全劳动关系预警机制，有劳动争议调解组织和制度，0.5分；（证明材料见第 页）积极协调处理劳资矛盾，劳动关系和谐，0.5分。严严重重违违反反劳劳动动保保障障法法律律法法规规且且受受到到行行政政处处罚罚的的给给予予一一票票否否决决。二、内部关系融治20(二)企业文化建设好424企业精神培育1.5党组织帮助企业提炼出具有时代特征、行业特色、企业特点、健康向上的企业价值目标，提炼出的企业价值目标符合活力和谐企业的内涵特征，0.5分；（证明材料见第12、 页）党组织积极协助企业制定企业文化建设长远目标和规划，并组织实施；0.5分；企业主充满创业精神，不断开拓进取，志向远大，谋求更大发展，0.25分；员工认同企业文化，形成共同的价值取向，0.25分。25文化阵地建设1.5单独建有企业党(政)校,0.5分；与其他单位联建企业党(政)校，0.15分；（证明材料见第 页）有宣传企业文化的载体。其中有报纸、刊物或网站，1分；仅有宣传栏、黑板报等，0.5分。26文化活动开展1结合企业实际，宣传落实党的路线方针政策，加强形势任务教育，引导企业健康发展，0.25分；（证明材料见第 页）经常开展健康有益的文化活动，活动内容丰富、切合企业实际，得到业主支持和广大13、员工的欢迎拥护，0.25分；员工文化活动开展记录齐全，0.25分；发现和宣传先进典型，激励和引导员工积极进取，0.25分。(三)人才队伍培养好327党管人才1贯彻党管人才要求，主动协助管理层加强人事管理，引进和用好人才，0.35分；（证明材料见第 页）党组织牵头组织对企业干部的使用提拔进行推荐考察，0.35分；党组织负责人列席企业干部使用任免会议，并有建议权和推荐权，0.3分。28党育人才1有员工职业生涯规划，0.25分；（证明材料见第 页）有员工素质或技能培训，0.25分；企业工程技术人员数占全体员工比例逐年上升，0.25分；加强党员人才管理，建立企业党员人才数据库，0.25分。29党聚人才14、1建有企业非党员人才信息库，把优秀人才吸收到党员队伍中来，0.2分；（证明材料见第 页）充分发挥党组织善于做思想政治工作的优势，做到待遇留人和感情留人相结合，0.2分；优化人才生活工作环境，解决人才住房、家属就业、子女就学等实际困难，0.2分；对企业优秀人才，实行股权等激励政策，0.2分；组织开展技术标兵、优秀员工等评选，激发人才工作热情，0.2分。三、环境友好相处20社会责任履行好2030信用评价2企业获工商信用监管评价等级“AAA”的，2分；（证明材料见第 页）企业获工商信用监管评价等级“AA”的，1.5分；企业获工商信用监管评价等级“A”的，1分。（分档给分，以最高级别计，不累计）31守15、法经营3党组织每年至少组织2次管理层的法律法规学习，有记录，0.5分；（证明材料见第 页）企业有序竞争、自觉维护市场经济秩序,0.5分；企业遵守各项法律法规，无违法犯罪和被行政处罚等记录的,1分；企业负责人（企业经营决策层）本人无违法或行政处罚记录，1分。发发生生重重大大刑刑事事案案件件及及其其他他严严重重违违法法违违规规行行为为的的给给予予一一票票否否决决。32计划生育3企业负责人（企业经营决策层）遵守计划生育国策(或企业获计划生育先进单位)，3分。（证明材料见第 页）严严重重违违反反计计划划生生育育有有关关规规定定的的给给予予一一票票否否决决。33促进就业1积极承担社会责任，安排就业人员116、000人以上，1分；600人以上，0.75分；300人以上，0.5分；100人以上，0.3分；低于100人，0分。（分档给分，高科技类企业若少于0.5分，则按0.5分计）（证明材料见第 页）34公益事业2热心公益事业，自愿无偿捐资赠物（证明材料见第 页）数额较大、次数较多的，2分；数额一般、次数较少的，1分；无捐资赠物活动的，0分。（分档给分，不累计）35环境保护5企业达到环境污染控制标准和环境管理标准，通过ISO14001认证或者清洁生产审核，达到先进水平，模范遵守环境保护法律法规，5分；（证明材料见第 页）企业达到环境污染控制标准和环境管理标准，无环境违法行为，3.5分；企业污染物排放达到17、环境污染控制标准，但超过总量控制指标，或有其他违法行为，2.5分；企业做了控制污染的努力，但环境行为未达到污染控制标准，未能稳定达标，对周边三废排放未能稳定达标，对周边环境有较大影响的，1.25分；企业污染物排放屡次超标，对环境造成较为严重影响的，0分。（分档给分，不累计）发发生生重重大大污污染染事事故故的的给给予予一一票票否否决决。三、环境友好相处20社会责任履行好2036村企共建1积极开展村企共建活动的，0.5分；（证明材料见第 页）有结对扶贫活动的，0.5分。37*平安创建2企业积极开展平安创建活动（证明材料见第 页）被评为省级创安示范单位的，2分；被评为市级创安示范单位的，1.5分；被18、评为区级创安示范单位的，1分。年度内企业内部没有发生刑事或重大治安案件的，0.5分；（分档给分，不累计）发发生生社社会会治治安安综综合合治治理理重重大大群群体体性性事事件件的的给给予予一一票票否否决决。38外部关系协调1当企业生产经营遇到重大困难、企业权益受到不法侵害时，企业党组织积极向上级有关部门反映，0.5分；（证明材料见第 页）与政府、社区沟通良好，关系融洽,与行业协会等民间组织联系密切的,0.5分。四、党建扎实有效20党的自身建设好2039业主支持2企业负责人（企业经营决策层）热心党建工作，积极创造条件支持该项工作的开展，2分；（证明材料见第 页）企业负责人（企业经营决策层）重视党建工19、作，但在实际行动上体现不明显，1分；企业负责人（企业经营决策层）对党建工作认识模糊，支持力度不到位，0分。（分档给分，不累计）40制度落实2党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，0.5分；（证明材料见第 页）落实民主评议党员制度，0.3分；加强党员培训、落实“三会一课”制度，0.3分；落实党员联系职工制度，0.3分；落实组织关系管理制度，0.3分；落实党费收缴制度，0.3分。41党组织先进经验1.5党组织在省级及以上会议上介绍经验、或被评为省级及以上优秀的，1.5分；（证明材料见第 页）党组织在区级及以上会议上介绍经验、或被评为区级及以上优秀的，1分。党组织在镇（街道）、部门级及以上会议上20、介绍经验、或被评为镇（街道）、部门级及以上优秀的，0.3分。（分档给分，不累计）四、党建扎实有效20党的自身建设好2042党员先进性体现1.5党员在生产经营管理、技术攻关、急难险重任务以及突发事件等重大和特殊任务面前，能充分发挥先锋模范作用，酌情给分，最高0.75分；（证明材料见第 页）党员受到上级党组织表彰的，其中受到省以上表彰的，0.75分；受到市县以上表彰的0.5分；受到镇（街道）、部门表彰的0.25分。（不累计）43党组织负责人2党务工作经历6年以上，0.4分；2年以上，0.2分；（证明材料见第 页）组织协调能力较强，企业主和员工信赖度较高的，0.8分；在企业任职期间获区级以上表彰的，21、0.8分；获镇（街道）、部门级以上表彰的，0.3分。44党员队伍结构1.5党员队伍年龄学历结构合理，高中以上文化程度超过50，0.5分；（证明材料见第 页）企业中层管理干部和骨干技术人员中50以上是党员的，0.5分；党组织负责人享受副总待遇的，0.5分；享受中层正职以上待遇的，0.1分。45党员发展1.5发展党员工作规范，推优制、公示制和责任制等制度健全，1分；（证明材料见第 页）坚持在生产经营管理骨干、科技骨干和一线优秀工人中发展党员，0.5分。全年无发展党员，不得分；46共建机制1建立党组织牵头的活力和谐企业共建机制，0.5分；（证明材料见第 页）共建机制得到深入落实的，0.5分。47活动22、载体2党组织认真落实科学发展观，围绕建设活力和谐企业目标和生产经营，合理设计活动载体，有针对性地开展丰富多彩活动的，2分；（证明材料见第 页）有活动载体，开展活动有一定效果，1.5分；有活动载体但效果不大，活动少，1分；无载体或形同虚设，无活动，无效果，0分。（分档给分，不累计）四、党建扎实有效20党的自身建设好2048群团建设1.5企业工会、共青团、女职委、计生协会等群团组织健全，在资源支撑上提供相应的保障，0.5分；（证明材料见第 页）群团组织在党组织的领导下开展工作，形成大党建的格局；0.5分；充分发挥群团组织密切联系群众的优势，在建设活力和谐企业中作用明显，0.5分。49物质保障3.523、党员活动经费列入预算，占员工工资总额8以上，1分；（证明材料见第 页）有规范的党员活动场所，1分；有党员活动场所，0.5分；建立具有特色的党建文化展示阵地，1分；党员活动时间能够保障，0.5分。总分100分备注：涉及*的需要送有关专业部门校验。带的：企业党建指标得分低于15的不列为候选对象。上年度被评为区“活力和谐企业”创建工作先进单位的，加1分。瓯海区第四届“活力和谐企业”评价细则（适用于商贸服务型非公有制企业）评价内容评价指标编号评价点标准分赋 分 要 点自 评 说 明企业自评基层初评区级考评一、发展充满活力40(一)经营管理好171法人治理2法人治理结构合理、制度健全，企业班子机构（董事24、会、股东会、监事会、经理层等）运作规范，1分；（证明材料见第 页）领导层和各层次人员权责明确，0.5分；企业相关会议记录完备，0.5分。2内部民主决策2公司事务（厂务）公开制度健全，公开事项详细，公开时间及时，1分；（证明材料见第 页）建立董事会、党组织双向互动机制，对企业的重大问题，能预先征求党组织和职代会的意见建议，0.5分；定期听取员工对公司事务的意见和建议，积极采纳员工合理化建议，并给予一定的奖励，0.5分。3科学管理2有企业发展战略规划和分年度执行计划，1分；（证明材料见第 页）企业绩效管理制度和员工考核奖惩制度健全，0.5分；企业管理科学有序，各项规章制度在企业管理中充分发挥作用，25、0.5分。4安全生产（经营）5安全经营制度健全，安保措施到位，符合法律法规要求及行业标准，年度无安全责任事故发生，5分；（证明材料见第 页）年度无安全责任事件发生，3分。（分档给分，不累计）发发生生人人员员死死亡亡或或社社会会影影响响重重大大的的安安全全责责任任事事故故的的给给予予一一票票否否决决。5资源利用效率3资源节约利用效果显著，为同行业先进水平，1分；（证明材料见第 页）增加投入，改进技术，减低能耗，节能降耗取得突破，1分；加强资源的综合利用，资源配置合理，效果明显，1分。6现代技术应用3企业重视和积极应用现代信息技术：（证明材料见第 页）实现办公自动化的，1分；建有资源管理信息系统的26、，1.5分；信息化程度行业领先，0.5分。一、发展充满活力40(二)企业发展潜力好237主营业务收入5零售百货企业商品年销售额（指主营业务收入）在1.5亿元以上且环比增幅达10%以上；宾馆餐饮企业商品年销售额（主营业务收入）在5000万元以上且环比增幅达10%以上；连锁超市（集团）企业商品年销售额（指主营业务收入）在2亿元以上且环比增幅达10%以上；商品交易（专业）市场商品年销售额（主营业务收入）在5亿元以上且环比增幅达10%以上；其他商贸服务企业商品年销售额（主营业务收入）1亿以上，当年实际缴纳税收地方所得部分100万元，且环比增幅达10%以上，得5分。（证明材料见第 页）(每下降0.5个百27、分点扣0.5分，比上述标准低5个百分点以上不得分。)8纳税状况5企业年纳税额（包括各种费金）在1000万元以上，5分；（证明材料见第 页）年纳税额在600万元以上，3.75分，环比增幅达5%以上，再加1.25分；年纳税额在300万元以上，3分，环比增幅达5%以上加0.75分或环比增幅达10%以上加1.5分；年纳税额在100万元以上的，2.5分,环比增幅达5%以上加0.5分或环比增幅达10%以上加1分。（分档给分，不累计）发发生生严严重重税税收收违违法法行行为为的的给给予予一一票票否否决决。9企业排名2列国家级企业综合排名前500位或全国同行业排名前100位，2分；（证明材料见第 页）列省级企业28、综合排名前200位或省级同行业排名前50位，1.5分；列市级企业综合排名前50位或市级同行业排名前20位，1分；列县级企业综合排名前10位或县级同行业排名前10位，0.5分。（分档给分，不累计）10品牌商标3获中国驰名商标称号，3分（证明材料见第 页）获省著名商标称号，2.5分；获市知名商标(或获市知名商号)称号，2分；获商务部或其他部委与商贸流通有关的荣誉称号的，3分。（分档给分，不累计）经经销销假假冒冒伪伪劣劣商商品品的的给给予予一一票票否否决决。11政府培育扶持对象3列入省重点流通企业名单；3分；（证明材料见第 页）列入省“千镇连锁超市”龙头企业名单，3分；列入省重点批发企业名单，3分；29、列入省重点零售企业名单，3分；列入省重点连锁企业名单；3分；列入省重点住宿餐饮企业名单，3分；列入省重点商品交易市场，3分。（分档给分，不累计）一、发展充满活力40(二)企业发展潜力好2312认证体系2通过ISO9000质量保证体系认证，0.5分；（证明材料见第 页）通过ISO14001环境保护体系认证，0.5分；通过SA8000社会责任认证标准，1分；测量管理体系确认，0.5分。其他领域有通过国际通用体系认证的，每一项加0.5分，累计不超过1分。13商业信誉3企业守合同重信用，诚信经营，具有良好的商业信誉：（证明材料见第 页）无消费者投诉事件，3分；能妥善处理消费者投诉，并让消费者满意的，2分；积极处理消费者投诉，1分。获相关消费者满意单位等荣誉称号的，另加0.5分。（分档给分，不累计）二四1448对应于生产型“活力和谐企业”评价细则的15-49项，这里不再列出（证明材料见第 页）总分备注：商贸服务型非公有制企业是指我市国税、地税部门登记纳税的包括批发零售业、宾馆餐饮业、电子商务、会展业等商贸流通企业及各类商品交易市场。参加本届“活力和谐企业”评选的商贸服务型企业须是纳税额100万元且年度增长8%以上的盈利企业。生产型“活力和谐企业”评价细则的有关备注说明适用于本评价细则。