1、xxxxxx镇生活起步区C2住宅小区工程监理规划 目 录一. 工程项目概况 二. 监理工作依据三. 监理范围目标和内容四. 工程进度控制五. 工程质量控制六. 工程造价控制七. 施工合同其它事项的管理八. 项目监理部的组织机构和人员九. 项目监理部资源配置一览表十. 施工阶段建设监理工作制度十一. 信息管理十二. 协调工作、工程项目概况1.1 工程项目特征 工程项目名称：xx市xx区xx镇生活起步区C2住宅小区A1、A5楼工程 建设地点： xx区xx镇生活起步区 建设单位： 设计单位： 1.1.5 勘察单位： 施工单位： 监理单位： 1.2工程项目概况： 总建筑面积11826.87m2，工程概2、算造价1281万元。 建筑工程等级为二级，使用年限50年，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级，合理使用年限15年，地下防水等级为一级，抗震烈度为8度。 地下一层为活动用房及库房，地上为住宅用房，建筑层高2.9m，檐高18m。 主体结构：剪力墙结构。梁板、墙砼标号为C25-C35。 地下室底板与外墙防水，为350厚C30S6抗渗砼，及单面自粘防水卷材组合防水层。屋面防水为双面3厚SBS防水卷材。 装修工程：外墙为部分涂料墙面、部分面砖墙面、部分干挂石材墙面。外窗为断桥铝合金中空玻璃窗，夹板内门。铺地砖楼面， 生活给水系统：由市政DN100给水管引入，热镀锌钢管。污废水排水系统：污水、洗涤废水合流3、，经化粪池处理后排入市政污水管网，UPVC管。消防给水系统：室内消火栓用水量10L/S，室外消火栓用水量20L/S。室内各层设置消火栓，二、监理工作依据2.1建设监理的法律依据： 国家及xx市建设行政主管部门制订的有关工程建设和建设监理的法律、法规、规范、政策和相应的规定。(1)中华人民共和国建筑法 1997年第91号主席令(2)中华人民共和国招标投标法 1999年第21号主席令(3)中华人民共和国合同法 1999年第15号主席令(4)建筑工程质量管理条例 2000年第279号国务院令(5)建设工程监理规程 DBJ01-41-2002(6)建筑工程项目管理规范 GB/T50326-20012.4、2建设工程必须遵循的，通用的依据：工程建设相关施工规范和工程质量检验评定标准。 施工验收规范：(1)建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002(2)砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002(3)地下防水工程施工质量验收规范 GB50208-2002(4)混凝土结构工程质量验收规范 GB50204-2002(5)屋面工程质量验收规范 GB50207-2002(6)建筑地面工程施工及验收规范 GB50209-2001(7)建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001(8)建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002(9)通风与空调工程施工质5、量验收规范 GB50242-2002(10)建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002(11)建筑涂饰工程施工及验收规范 JBJ 29-2003(12)钢筋机械连接通用技术规程 JBJ107-2003 质量评定标准：(1)建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001(2)建筑工程施工质量检验评定标准 GB50301-2003(3)建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准 GB50302-2003(4)建筑电气工程质量检验评定标准 GB50303-2003 施工技术规程：(1)工程测量规范 GB50026-93(2)锚杆喷射混凝土支护技术规程 GB50086-2001 (3)6、地下工程防水技术规范 GB50108-2001 (4)混凝土质量控制标准 GB50164-92 (5)组合钢模板技术规范 GB50214-2000 (6)民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325-2001 (7)施工工艺规程 DBJ 01-26-96(8)混凝土外加剂应用技术规范 GBJ119-88(9)建筑排水硬聚乙烯管道工程技术规程 CJJ/T29-98 施工安全规范：(1)xx市建筑工地施工安全操作规程 DBJ01-62-2002(2)建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 (3)建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001 (4)建筑施工现场供用电安全规范 GB50194-97、3 (5)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2001(6)建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91(7)建筑工程冬期施工规程 JGJ104-97xx市建设工程预算定额(2001年) 京建经(2001)664号2.2.6建筑安装工程资料管理规程 DBJ 01-51-20032.3工程项目文件和设计文件：设计勘察文件： 岩土工程勘察报告(2006年4月) 中航勘察设计研究院建筑施工图 建1- 建31结构施工图 结总1-结13 给排水施工图 设施1-设施15电气施工图 电1-电14相关标准图集： (1)建筑抗震构造详图 97G329 (2)过梁图集 92G21 (3)建筑构造8、通用图集 88J华北标办 88J1-1 (2001版) 工程做法 88J5 屋面 88J6-1 地下工程防水 88J7 楼梯 88J8 卫生间、洗池 88J9 室外工程 88J13-3 木门 (代替88JX5-1) 88JZ3 变形缝 (4)建筑设备施工安装图集： 91SB1 暖气工程 91SB2 卫生工程 96S341 建筑排水用硬聚氯乙烯(UPVC)管道安装 97S159 管道和设备保温 S161 管道支架与吊架 92S220 排水设备附件制造及安装 (5)建筑电气施工安装图集 92DQ2.4委托监理合同：xx金地兴业房地产有限公司与中国建筑技术集团有限公司签订的“xx市xx区xx镇生活起9、步区C2住宅小区A1、A5楼工程” 委托监理合同。2.5建筑工程施工合同：xx金地兴业房地产有限公司与中厦建设集团有限公司签订的“xx市xx区xx镇生活起步区C2住宅小区A1、A5楼工程” 施工合同。2.6本工程的施工预算文件：2.7xx市2001概算定额，取费标准及有关建设管理办法：2.8本工程项目的招、投标文件： 三、 监理范围和目标依据工程建设监理合同中建设单位委托的工作内容，承担本工程的监理业务，本工程自2006年 月 日开工，到2006年12月20日完工，工程工期为 天，监理工作同时完成。3.1监理工作范围和工作内容： 监理工作范围: xx市xx区xx镇生活起步区C2住宅小区A1、A10、5楼工程及室外工程实施施工阶段监理。 监理工作内容：.1施工准备阶段监理： 参与设计交底、审核施工组织设计、查验施工测量放线成果、第一次工地会议、施工监理交底，检查开工条件。.2施工阶段监理工作内容：.2.1施工阶段进度控制。.2.2施工阶段质量控制。.2.3施工阶段投资控制。.3材料物资采购供应的建设监理工作主要内容：3.1.2.4审查材料物资供应计划和相应的资金需求计划。3.2通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和确定材料、设备等物资的供应厂家，主要设备、材料应采取社会招标方式。3.3参与并商签材料、设备的订货合同条款，为业主当好参谋。3.4监督合同的实施，确保材料设备的及时供应。11、3.5合同受理：3.5.1审拟本工程项目合同体系及合同受理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商修改、签署、工作制度及流程。协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。合同执行情况的分析和跟踪受理。协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。四、工程进度控制4.1工程进度控制的原则 本工程进度控制的依据是xx金地兴业房地产有限公司与中厦建设集团有限公司签订的“xx市xx区xx镇生活起步区C2住宅小区A1、A5楼工程” 施工合同约定的工期。4.1.2在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度。本工程采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。4.2工程进度控制的基本程序：12、(见附表4.2)4.3工程进度控制的内容与方法：审批进度计划.1监理工程师应根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的条件，全面分析总包单位编制的施工进度计划的合理性、可行性。.2施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图表示，并应附有文字说明。.3对季度及年度进度计划，要求总包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。.4项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。.5总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改时限时要求承包单位重新申报。进度计划的实施监督：.1项目监理部应依据总13、进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。4.3.2.2应按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发监理通知，要求总承包单位(中厦集团)及时采取措施，实现计划进度目标。.3要求承包单位每月25目前报( )月工、料机动态表。工程进度计划的调整：.1发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施。并应指令承包单位(江苏江都)采取相应的调整措施，保证合同约定目标的实现。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相14、关费用索赔的建议。.2必须延长工期时，要求总承包单位填报工程延期申请表报项目监理部。.3总监理工程师依据施工合同约定与建设单位共同签署工程延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。4.4 工程进度控制难点和建设性建议 进度控制难点1. 现场施工用电使用临时发电机，机器设备不能满负荷运转。2. 未办夜间施工证,晚10:00后不能打砼。3. 雨季施工，基础工程进度受到影响。4. 施工人员少，组织管理松散、不到位。 加快进度的建设性建议。1. 要求施工方加强管理,组织分层分段流水施工和立体交叉施工。2. 装修工程及早插入,以缩短总工期。3. 及早抓室外及外立面工程设计,提前完成室外管线、外立15、面工程。4. 抓紧落实设备材料订货认价工作,确保设备材料及时进场。五、工程质量控制5.1工程质量控制的原则以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促总包单位全面实现施工合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督总包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。严格要求总包单位和各分包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。5.2工程质量控制的基本程序工程材料、构配件和设16、备质量控制基本程序：(见附表5.2.1)分包单位资质审查基本程序：(见附表5.2.2)分项、分部工程签认基本程序：(见附表5.2.3)单位工程验收基本程序：(见附表5.2.4)5.3工程质量控制的方法质量控制应以事前控制(预防)为主。应按本项目的监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。5.3.3采用必要的检查、测量和试验手段以验证施工质量。对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。(关键工序和重点部位详见监理实施细则)严格执行现场有见证取样和送检制度(30%见证取样，钢筋按型号、规格各取30%) 。根据人员的实际表现，应建议撤换承包单17、位(总分包)、不称职的人员及不合格分包单位。5.4工程质量的事前控制核查承包单位的质量管理体系。审查分包单位和试验室的资质。查验承包单位的测量放线。签认材料报验。签认建筑构配件、设备报验。检查进场的主要施工设备。审查主要分部(分项)工程施工方案。 上述详细内容见细则5.5施工过程中的质量控制应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。核查工程预检。验收隐蔽工程。分项工程验收。分部工程验收。5.6工程竣工验收当工程达到基本交验条件时，组织项目部各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况，使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知，要求总包单位进行整改。督促总包单位及时进行功能试验，认真审18、阅试验报告单，并对主要项目现场监督；必要时请建设单位和设计单位派代表参加。总监理工程师组织竣工预验收，预验收合格提出评估报告。参加竣工验收。竣工验收完成后，由项目总监和建设单位代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、建设单位签字盖章。5.7质量问题和质量事故处理监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度分别处理。通过返修或返工弥补质量缺陷。通过加固补强，处理质量问题，对质量缺陷和质量问题的处理记录归档。施工中发生的质量事故，总包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。六、工程造价控制6.1工程造价控制的依据建设19、工程施工合同及其变更协议。工程设计图纸、设计说明及设计变更洽商。市场价格信息。xx市工程概(预)算定额，取费标准，工期定额。(分项、分部工程施工报表)国家和本市有关经济法规和规定。6.2工程造价控制的原则严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价，单价，工程量计算规则、和工程款支付方法。 坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符，未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该工程款的支付。处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理公正。对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序。对20、工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。6.3工程造价控制基本程序工程款支付基本程序：(见附表6.3.1)工程款竣工结算的基本程序：(见附表6.3.2)6.4工程造价的控制方法要求总包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立台帐。6.4.2要求总包单位于施工进度计划批准后十天内依据建设工程施工合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季、月度的资金使用计划。6.4.3 审核总包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协21、商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。应依据施工合同有关条款，施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。应严格执行工程计量和工程款支付的程序及时限要求。通过与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。6.5工程量计量工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25 日。每月25日向甲22、方提供。总包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签证。对某些特定的分项，分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物的处理等，监理工程师要求承包单位如实进行计量。6.6工程款支付工程预付款。.1承包单位填写工程款支付申请表报项目监理部。.2项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的工程款支付证书。.3监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程23、预付款。支付工程款(按合同约定支付)6.7竣工结算工程竣工，经建设单位组织，有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书，按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。七、施工合同其它事项的管理7.1管理的原则及内容施工合同其他事项管理的原则.1事前预控：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。.2及时纠偏：随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题，及时24、用工作联系单通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。.3充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。.4公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。施工合同其他事项的管理内容。.1工程变更的管理。.2工程暂停及复工的管理。.3工程延期的管理。.4费用索赔的管理。.5合同争议的调解。.6违约处理。7.2管理的基本程序工程变更管理的基本程序(见附表7.2.1)工程延期管理的基本程序(见附表7.2.2)费用索赔管理的基本程序(见附表7.2.3)合同争议调解的基本程序(见附表7.2.4)违约处理的基本程序(见附表7.2.5)工程暂停及复工管理的基本程序25、(见附表7.2.6)7.3工程变更的管理工程变更无论由何方提出，均须按7.2.1条(工程变更管理的基本程序)进行管理。工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。承包单位只有收到项目监理部签署的工程变更单后，方可实施工程变更。实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写工程变更 费用报审表报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。因工程变更导致合同工期延长时，按7.2节程序(见附表7.2.1)进行管理26、。分包工程的工程变更应通过承包单位办理。7.4工程暂停及复工的管理有下列情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，按合同约定签发工程暂停令。.1建设单位要求且工程需要暂停施工。.2由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。.3由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。.4承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。.5发生必须暂停施工的其他情况。在委托监理合同有约定或必要时，签发工程暂停令前应征求建设单位的意见。工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。工程复工：.1工程暂停是由于建设单位或其他非承包单位原因引起，总监理工 程27、师应在暂停原因消失、具备复工条件时，要求承包单位及时填写工程复工报审表并予以签批，指令承包单位继续施工。.2工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写工程复工报审表，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见：(1)承包单位对工程暂停原因的分析。(2)工程暂停的原因已消除的证据。(3)避免再出现类似问题的预防措施。.3承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按规定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。7.5工程延期的管理由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工28、程延期申请。.1非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工。.2工程量的实质性变化和设计变更。.3非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成停工时间超过合同的约定。.4异常不利的气候条件。.5国家或xx市有关部门正式发布的不可抗力事件。.6建设单位同意工期相应顺延的其他情况。承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理。.1工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告。.2承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。.3工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了工程延期申29、请表。如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料，待延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集，整理齐全，随工程延期申请表一起报送项目监理部。在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：.1向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告。.2对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。.3对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。7.5.4.4在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单采取必要的措施，减少对工程的影响程度。项目监理部评估工程延期的原则。.1工程延期事件属实。.2工程延期申请依据的合同条款准确。.3工程延期事件30、必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。最终评估出的延期天数在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批表。评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发工程延期审批表。 总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。7.6费用索赔的管理项目监理部索赔管理的主要任务。.1加强对导致索赔原因的预测和防范。.2通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生。.3对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失。.4随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料。.5参与索赔和处理过31、程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中的不合理的部分，使索赔得到圆满解决。由于合同中约定的下列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请。.1因下列不可抗力，致使工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所 引起的更换和修复所发生的费用：(本工程施工合同约定：依据国家权威部门的认定。)(1)战争、敌对行动、入侵行为。(2)叛乱、恐怖活动、暴动、政变或内战等。(3)军火、炸药、核放射性污染。(4)自然灾害，如地震、山洪暴发等。.2下列有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加。(1)不利的地质情况或水文情况。(2)遇到不利的地下障碍物(污32、水管，供水管，通讯、电缆管线等)及其他人为因素等。.3非承包单位原因引起的费用增加。(1)延迟提交设计图纸。(2)未按合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包单位费用的增加。(3)提供的红线控制桩和放线资料不准确。(4)由于国家法律的更改而引起的费用增加。(5)为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加。(6)因总监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出。(7)凡合同未明确约定要进行检验的材料、设备等,按项目监理部的要求进行检验所支付的费用。(8)项目监理部批准覆盖或掩埋的工程，以要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同约定，为开挖或穿孔并恢复33、原状而支付的费用。(9)在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。.4由于工程变更而引起的费用增加。(1)由于承包单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议。(2)由于某些工程项目的取消，造成承包单位的额外费用。承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理。.1费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。.2承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。.3费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的费用索赔审批表。总监理工程师审查后，经与建设单位和承包单位协商34、确定批准的赔付金额，并签发费用索赔审批表。由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。7.7合同争议的调解合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请示予以调解。项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在双方协商后，做出调解决定，总监理工程师签发工作联系单通知争议双方。在总监理工程师签发工作联系单后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方35、应执行。合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法办理。本工程施工合同约定依法向xx市仲裁委员会仲裁。在诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机构提出证据。在争议调解或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。7.8违约处理处理违约的原则。.1在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。.2对已发生的违约事件，要以事实为依据，以合同约定为准绳，公平处理。.3处理违约事件应在认真听取各方意见、与双方充分协商的基础上 确定解决方案。当建设单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约36、定，确认其违约。.1未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准。.2未按合同约定履行自己的义务。.3在合同约定的期限内，未根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位进行支付。.4发生其他使合同无法履行的行为。当承包单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定。确认其违约：.1不能按合同工期竣工。.2施工质量达不到合同的要求。.3发生其他使合同无法履行的行为。违约事件的处理过程。.1受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉。.2监理工程师对违约事件调查、分析、提出处理方案。.3在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由监理工程师签发必要的凭证。建设单位和承包单位由于对方严重违约，均有权按37、合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。.1确定至合同终止日已完工作的价款。.2要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。八、项目监理部的组织机构和人员8.1组织形式和人员构成总监理工程师： 张贤青总监代表：彭朝柱 土建监理工程师水暖监理工程师电气监理工程师造价监理工程师8.2监理人员的职责分工总监理工程师职责 (1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； (3)审查分包单位的资质，并提出审查意见； (4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称38、职的人员应调换其工作； (5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； (6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； (7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； (8)审查和处理工程变更； (9)主持或参与工程质量事故的调查； (10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； (13)主持整理工程项目的监理资料。 39、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： (1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； (2)签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； (3)审核签认竣工结算； (4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔： (5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 总监理工程师代表职责 (1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作； (2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。8.2.3 专业理工程师职责 (1)负责编制本专业的监理实施细则； (2)负责本专业监理工作的具体实施； (3)组织、指导、检查和监督本专业监40、理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议： (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、电请、变更，并向总监理工程师提出报告； (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的41、数据和原始凭证。监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记和有关的监理记录。信息资料员职责(1)负责监理项目的文件收发登记；(2)负责工程的监理文件资料整理归档；(3)参加监理例会，记录监理例会纪要；(4)负责收集监理月报的编制所需资料；(42、5)负责项目监理部的标准图集、规范、技术图书、检测工具、劳保用品、办公设备等的登记保管。8.3监理人员进场计划安排根据工程进展,安排工程师进场。九、项目监理部资源配置一览表9.1根据委托监理合同的约定，建设单位免费向监理机构提供：9.1.1办公用房及值班生活用房：3间(153)通信设备：电话一部。 项目监理部应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并在完成监理工作后移交建设单位。9.2项目监理部根据工程情况配置如下仪器、检测及办公设备：序号仪器或设备名称型号及规格数量备注1多功能建筑工程质量检测仪JEC2型1套8件2砼回弹仪ZC3A1台3兆欧表ZC71台4接地电阻仪ZC29821台5游标卡尺1个643、盒尺5m5个7电脑及打印机1套8复印机1台9数码相机CSC101台十、施工阶段建设监理工作制度10.1项目监理机构(项目监理部)管理制度。10.2施工图会审、设计交底制度。总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及关键部位的质量，并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，用书面提交给设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复。施工图会审的内容：.1图纸审批签认手续是否齐全?是否符合现行有关法规、制度的规定?是否经过有关主管部门的审查?.2图纸与说明文件是否完整?是否与图纸目录相符?.3图纸是否满足设计基本条件的要求(抗震设防裂度、风雪压值、防火等级)?.4地基与基础的设44、计是否符合工程地质、水文地质勘察资料的规 定?.5图纸中所用材料、构配件、设备等的来源是否有保证?有否代替品?.6对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件。.7施工图纸中说明文件使用的规范、规程、标准图册是否现行有效?.8图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工及不便保证工程质量之处?.9图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上地下间、上下楼层之间、各专业之间等)?1O.建筑结构及其他专业的设计是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规的规定(如环保、消防、人防、保卫、绿化)? .11各种使用功能能否满足建设单位45、的要求?1O.其他需要审查的内容。 设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经设计、建设、监理单位签认后作为签订设计变更、工程洽商文件的依据，由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续，重大或复杂的变更应规定用设计变更图纸。10.3施工组织设计(施工方案)审核制度。10.4分包单位资格审核制度。1O.5工程变更制度。10.6建筑材料、构配件及设备验收管理制度。10.7工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度。 10.8工程质量问题及质量事故处理制度。10.9混凝土及砂浆试块制作与管理制度。10.10合同及其他事项的管理制度。10.11监理资料的管理与归档制度。10.12单位46、工程竣工验收制度。10.13工程项目监理工作总结制度。十一、信息管理11.1信息管理的任务 本工程的信息管理任务就是实现信息管理目标，使系统工作有序。其主要任务与方法是： 1)会同业主编制本工程项目的信息编码体系。 2)负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 3)运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理。提供业主有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供多种监理报表。 4)建立工地会议制度、整理各类会议记录。 5)督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术经济资料。 6)分析、确认各种有关工程信息，为设计修改、工程变更、工程计量、工程质量乃至下阶段的工期47、安排、项目施工顺序、施工方法提供可靠的具有建议性意见的依据。11.2信息管理的要求 l、信息传达及时、准确、畅通。 2、资料填报审批整理归档及时、真实、专业有序、便于归档与查阅。11.3信息管理的方法1、本项目资料信息管理实行专人负责管理，设专职信息资料员一名，其他监理人员协同配合搞好信息资料整理归档工作。 2、建立各种必要的监理台帐。 （1）工地会议台帐 （2）工程材料、构配件、设备报验台帐。 （3）施工试验报验台帐。 （4）分项分部工程验收台帐。 （5）工程量报审、工程款支付台帐。3、建立完善的项目信息资料编码系统，及时整理归档有关项目监理的文件资料。4、督促施工单位按资料管理规程规定整理48、技术资料，监理部定期进行抽查，保证工程结束时不因资料问题影响竣工备案。十二、协调工作12.1组织协调的工作任务与方法组织协调的目标组织协调的目标就是使质量控制、投资控制、进度控制和合同管理、信息管理、安全文明管理得以有效地进行，保证预期的质量高、投资省、工期短的综合目标得以实现。 协调工作的依据法律、法规、规范、标准、招投标文件、合同、设计文件等具有同等法律效力的文件。 协调的基本原则1、坚持以合同为依据；2、站在公正的立场；3、决策果断，抓大放小，有权威性； 4、总监要做合作协调的表率。 5、维护和促进本工程总体目标的实现。12.2 协调的内容监理组织系统内部协调1)协调人际关系：工作安排上49、职责明确，注意监理人员之间的工作相互支持与衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除，提高工效。对工作中的成绩应充分肯定，对其误差，实事求是地指出并帮助改正。 2)项目监理部内部的协调：对各层次、各专业之间的协调，着重协调组织、关系、理顺接口。 3)与公司各部门、公司其他监理部之间协调：与他们保持密切联系，协调需求关系，如增派人员、租借(购买)仪器、资料等，使项目监理部更好地开展工作。 协调工程项目建设各方之间的关系是监理单位的主要工作，监理单位应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用。监理与建设、承包、设计、勘测等各有关单位之间的协调 1)与建设单位的协调：要维护业主的法定权益。 加强与业主及50、其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。 进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意。注意工作方法，不采取硬顶或对抗的方式解决问题，必要时可发备忘录。坚持原则，灵活地应用监理协调工作的主动权。业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后实施； 2)与设计单位的协调：原则上应互相理解与密切配合。主要方式为：尊重设计单位的意见，适当邀请他们参加会议，发生事故或进行分部验收时，邀请设计单位参加。 主动向设计单位介绍工程进度情况，理解业主、设计单位对本工程的意图，并促其圆满实现。对设计中存在的不足之处，在取得总监理工程师同意后，积极提出51、建设性意见，供设计参考。加强信息沟通，协商结果应及时传递。3)与承包单位的协调监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标处于最佳运行状态。 在涉及承包单位权益时，应站在公正的立场上，维护其正当权益。 了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难。 对工程质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规范、标准要求时，拒绝验收。4)与政府建设工程质量监督部门之间的协调 应及时、如实地与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合。充分利用政府监督部门对承包单位的威慑作用，完成工程质量的控制工作。应向他们无条件地提供工程资料。发生分歧时应52、尊重合同规定。 5)与供货单位的协调 首先以监理合同为依据分清是否属监理合同范围之内的工作。并明确监理责权，进行检查过程。 对非委托监理范围需协调供货单位与承包单位各种关系，则要求双方签订配合协议，据此进行协调。6)与勘测单位的协调，方式类似与设计单位。监理对业主、承包单位、设计单位等各有关单位相互之间的协调 1)业主与承包单位的协调根据不同建设阶段，协调业主与承包商工作内容不尽相同，采取重点协调的方式。协调过程中处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾。2)业主与设计单位关系的协调注意避免超越监理合同，干预设计工作，对业主的不合理要求，应明确指出，调动设计的积极性；若监理53、与设计单位无直接合同时，主要从工作角度进行具体协商，按有关法规处理设计方面的事宜，通过一定方式向业主、承包、与设计单位项目负责人多沟通。 3)设计单位与承包单位关系的协调 处理设计施工中出现的一些认识不统一，应按相应的法律、法规、设计文件要求进行协商，以求满足功能好、安全度高、施工方案佳的结果。 4)总包单位与各分包单位、供货单位的关系协调对业主直接分包或指定供货商，应建议业主让他们与总包单位签订配合协议，明确各自的责、权、利、监理介入的深度及报酬，使协调工作范围及内容清楚，有法可依。对总包单位自己发包或指定供货商，监理有确认权和清场权。在无原则问题时，以分包合同、供货合同为依据，站在公正的立场上协调他们的相互关系。 5)对政府建设主管、公安消防、交通环保等部门的协调依据法律、法规，抓住主要矛盾，针对工程项目建设起着决定性或一定性控制、监督、支持、帮助的作用，认真协调。12.3协调方法 1)召开会议；2)沟通信息； 3)运用信息，加强协商；4)交流思想，联络感情；5)抓主要矛盾分析矛盾原因，并全力予以解决；6)合同签订，职责分清，协调程序化。