1、xx区xx河xx段房屋支挡抢险工程监理规划目 录第一章 工程概况1第一节 工程概况1第二节 监理工作范围1第三节 监理工作内容1第四节 监理工作目标2第五节 监理工作依据2第二章 项目监理机构3第一节 项目监理机构的组织形式3第二节 人员配备计划3第三节 项目监理机构的人员岗位职责4第三章 监理工作程序5第一节 监理工作流程5第二节 主要的监理工作程序框图10第四章 监理质量保证措施30第一节 工程质量控制的目标、方法和措施31第二节 工程投资控制的目标、方法和措施34第三节 工程进度控制目标、方法和措施36第四节 合同管理的方法与措施38第五节 文明施工与安全管理40第六节 信息资料管理的方2、法和措施41第七节 组织协调的方法和措施41第五章 监理工作制度42第六章 监理设施53第七章 我公司为建设单位提供的资料53第一章 工程概况第一节 工程概况1、项目名称：2、建设单位： 3、设计单位：4、承包人：5、工程性质：旋挖桩及挡土板6、投资：约202万元7、资金来源：三峡后续资金 8、立项批准单位及文号： 9、计划工期： 10、建设规模及标准：28根挡土桩；108m 挡土板第二节 监理工作范围本项目施工阶段及保修期阶段的监理工作。第三节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调等工作。具体内容主要有：1、项目监理机构在项目总监指导下，3、编制本工程的“监理规划”和 “监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2、组织设计技术交底和图纸会审；3、审批工程开工报告，检查施工准备情况，对承包人及选择的分包单位进行资格审查；4、审核承包人提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；5、审查承包人提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；6）审查承包人提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核承包人申报的工程款与签证，审核工程结算；7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督承包人严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核承包人提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格4、和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制；9）隐蔽验收和分部分项验收；10）处理工程质量事故；11）控制现场的安全文明施工；12）负责各承包人、建设单位之间的协调工作。主持工程例会；13）组织竣工初验，审核承包人的竣工验收资料，协助建设单位进行竣工验收、备案工作；14）负责保修期的协调及质量事故处理工作。第四节 监理工作目标1、工期目标施工工期自2013年9月至2013年11月共计 天，完成全部工程施工内容。2、质量目标本工程的质量控制目标为合格 。3、投资目标将本工程的投资控制在施工合同的范围（约202万元）。第5、五节 监理工作依据1.国家及地方政府、行政主管部门颁发的与本工程相关的法律、行政法规、部门规章等；2.本工程的招投标文件；3.施工图纸、设计文件及其他依据；2.委托监理合同、施工承包合同；5.委托人发布的公告、通告、决定、纪要等文件；6.经监理审查、建设单位批准的施工组织设计（方案）；7.本工程监理规划与监理实施细则；8.与本工程相关的施工及验收标准、规范、规程：旋挖成孔灌注桩工程技术规程DBJ50-156-2012；市政工程边坡及挡护结构施工质量验收规范DBJ50-126-2011；建筑地基与基础工程质量验收规范GB50202-2002；混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20026、；建设工程监理规范GB50319-2012；建设工程文件归档整理规范GBT50328200l；工程建设标准强制性条文。9、本公司ISO9001：2000 质量管理体系文件。第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式现场监理单位人员由总监理工程师、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理单位人员一览表”。项目监理组织机构图（转下页）总监理工程师市政专业监理工程师造价专业 监理工程师其他 （监理员） 第二节 人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表监理单位人员一览表监理单位：（湖北）编号监理职务姓名性别技术职称专业01项目总监吴勇男工程师房建、水利水电07、2专业监理工程师李彬男助理工程师市政工程03监理员叶小龙男助理工程师土木工程二、人员进场计划全体监理单位人员，自开工至工程竣工全过程监理。第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理单位人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包人的申请、支付证8、书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包人合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理单位人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包人提交的涉及本专业的计划、方9、案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、造价监理工程师1、 负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2、 审查工程进度款，提出审核意见；310、 审查合理化建议的费用节省情况；4、 审核工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；5、 编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；6、 对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；7、 负责审核竣工结算；8、 收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志；9、承担上级交办的其它工作。四、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检11、查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序第一节 监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理中心，监理中心协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1. 监理资料项目监理机构收集以下资料：1) 施工投标书及相关文件、合同2) 设计图纸3) 相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1) 场地情况：周边建筑物；场地土质；场地地下管线； 2) 人员情况：建设单位人员12、；施工人员；组织；3) 资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1） 专业工程的特点；2） 监理工作的流程；3） 监理工作的控制要点依据及目标值；4） 监理工作的方法及措施。（三） 参加第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须13、参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、承包人和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 承包人介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8. 各方签署文件权限声明9. 文件收发人（四） 开工前各项工14、作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)图纸是否已满足施工需要；5)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位或监理公司主持，承包人记录整理。3.对承包人的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五） 开工承包人在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六） 施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合15、同采购;合同中未指定的，由承包人提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;2)材料检验对进场材料，承包人除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理单位人员陪同见证。检验结果出来后，承包人须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求承包人清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案承包人除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审16、定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告承包人拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，承包人填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)子项的验收承包人自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件17、。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令承包人返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部承包人须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七） 工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括18、以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、承包人汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对承包人提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要召开。（九） 竣工验收承包人施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十） 资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范承包人的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目19、监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1） 本月工程概况；2） 本月工程形象进度；3） 工程进度：（1） 本月实际完成情况与计划进度比较；（2） 对进度完成情况及采取措施效果的分析。4） 工程质量：（1） 本月工程质量情况分析；（2） 本月采取的工程质量措施及效果。5） 工程计量与工程款支付：（1） 工程量审核情况；（2） 工程款审批情况及月支付情况；（3） 工程款支付情况分析；（4） 本月采取的措施及效果。6） 合同其他事项的处理情况：（1） 工程变20、更；（2） 工程延期；（3） 费用索赔；7） 本月监理工作小结：（1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2） 本月监理工作情况；（3） 有关本工程的意见和建议；（4） 下月监理工作的重点。4、对承包人资料的监督监督原则是, 承包人工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查承包人资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件21、承包人投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）承包人的申报材料及批复留底4）承包人提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交承包人按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一） 保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于承包人的原因引起的问题，承包人应立即进行修补，并由监理及建设单位验收。由于建设单位的原因引起的问题，承包人应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算22、。第二节 主要的监理工作程序框图为规范工程管理，按照有关国家、地方法规和规定，根据工程监理特点，制定了本工程的监理工作程序，包括工程监理工作总程序、建设前期阶段监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、施工阶段监理工作程序、保修阶段监理工作程序等。(一) 工程项目实施监理的总程序收到中标通知书7天内，项目监理部人员逐步到位并开展工作收集有关资料，进一步熟悉情况，以作为开展监理工作的依据根据已编写的投标文件，编制监理规划和监理实施细则根据监理依据（设计图纸、法律、法规、合同）按照监理细则，规范化地开展施工准备阶段和施工阶段的监理工作参与工程项目竣工验收，签署监理意见明确保修期监理工作，监督责任单位23、按期完成保修任务向建设单位提交工程监理档案资料和监理工作总结上交档案馆（二）施工阶段控制程序组建现场监理机构进驻施工现场编制监理规划组织工程交底会及监理交底会，配合建设单位召开各方协调会1、 工程开工审批2、 工程组织设计审批3、 工程材料，构配件及设备审批4、 分包单位资审5、 单位工程开工审批6、 分部、分项工程质量控制7、 工程进度控制8、 工程投资控制9、 定期召开工地会议10、单位工程的验收11、积累管理资料实施工程监理积累监理资料并及时整理归档组织工程初验组织竣工验收交接监理实施阶段总结（1） 图纸会审控制程序收到图纸欠缺图纸请建设单位补齐按图号清点图纸布置相关单位阅图建设单位、相24、关单位阅图记录和意见项目监理部阅图记录和意见承包人阅图记录和意见项目监理部整理汇总形成书面审图意见交建设单位转送设计院质监机构监督图纸会审、设计交底会议项目监理部整理编写图纸会审纪要会审纪要会签盖章后送各有关单位提供质量监督机构备查（2） 施工阶段工程投资控制程序主要由“设计变更控制程序”、“施工索赔控制程序”及“工程进度款支付控制程序”、“竣工结算审核控制程序”等组成。 设计变更控制程序框图提出设计变更申请监理单位审查设计变更申请，提出对投资的影响报请建设单位审核、批准、签署审核意见监督承包人按设计变更施工 施工索赔控制程序框图熟悉施工合同，分析索赔因素，协助建设单位制定防范承包人索赔的措施25、落实防范索赔措施，防止出现索赔当发生索赔事件时，审查承包人提出的索赔申请、索赔依据、索赔金额监理工程师调查取证，签署索赔意见，并报建设单位批准建设单位签署索赔意见，及时反馈承包人 工程进度款支付控制程序框图承包单位按已完成的工程量填报工程进度付款表监理工程师审核工程量清单和工程进度付款表总监理工程师签署工程进度付款凭证建设单位审批工程进度付款凭证建设单位支付工程进度款 竣工结算审核控制程序框图承包单位提出竣工结算申请承包单位补充资料、修改监理工程师审查竣工结算 不合格 合格监理工程师签署审查意见，报建设单位审批建设单位审批，及时反馈承包人 协助建设单位办理竣工结算（3） 施工阶段工程进度控制程26、序框图根据总进度计划，审查承包人提交的年、月进度计划根据承包人提交的年、月进度计划，找出进度控制点监督计划实施，检查计划执行情况是否偏差 监督承包人采取赶工措施 无承包人进度计划调整 不合格 监理工程师审查 工程竣工验收，颁发移交证书 合格 (4)施工阶段工程质量控制程序施工阶段工程质量控制程序主要包括“原材料质量控制程序”、 “隐蔽验收控制程序”、 “分部分项工程质量控制程序”、 “单位工程质量控制通用程序”、 “ 工程质量事故处理程序”等。 原材料质量控制程序框图承包人重选供应商料 源供应商材料出厂合格证供应商材料检测报告承包人提交材料检测报告及出厂合格证检检给测审核承包人建筑材料报审表检27、检给测通知承包人禁止使用并限期将该材料运出现场不合格监理工程师按规定进行现场抽检检检给测 同意该材料进场使用检检给测 合格 工序质量控制程序施工技术方案论证与交底检检给测本道工序施工完毕检检给测承包人进行自检检检给测填报“验收通知单”检检给测监理工程师检查工序质量，审查施工自检资料组织验收检检给测返工、整改 不合格 合格 不合格 合格 隐蔽验收控制程序承包人自检合格填写“隐蔽验收单”材料质保资料齐全、焊接试验报告合格监理工程师初验承包人整改 不合格监理工程师组织隐蔽验收 现场检查、资料审查 不合格验收签认、进行下道工序 分部工程质量控制通用程序组织施工图设计交底监理工程师对进场原材料进行有见证28、抽检设置质量控制点，旁站监督承包人各工序施工，并做好相应记录承包人各工序自检，填报“工序验收通知单”监理工程师审查承包人自检资料，对各工序进行验收，签发隐蔽验收记录监理工程师审查资料，组织初验填写分部工程验收报告报质检站备案 A. 商品砼工程质量控制程序商品砼搅拌站提供有关资料（监理）砼配合比、审定（监理）砼搅拌、运输、浇筑、养护（承包人）签署中间验收证明（监理）隐蔽验收随机抽查动态控制测坍落度制作试块签署砼搅拌令（监理）拆模申请、签署拆模（承包人、监理）返工（承包人）承包人监理工程师提出缺陷修补方案（承包人）砼质量检查（承包人、监理）隐蔽验收不合格合格审查修补方案（监理） 砼缺陷修补（承包人29、）B. 模板工程质量控制程序 支撑、模板的安装、校正及自检承包人验收模板系统监理工程师验收结果整改承包人签署验收意见、评定质量等级监理工程师提出拆模申请承包人审查混凝土强度是不达到要求监理工程师模板拆除、缺陷修补承包人 不合格 合格 C. 砌体质量控制程序填写开工申请单承包人审核开工申请单监理工程师检验测量放线，竖样架验定位桩及样架施工组织计划工人、技术人员数量认可定位桩及样架现场监理人员砌 筑 承包人单体完工，申报质量验收单承包人验收签认单体中间交工证书监理工程师返 工返 工砌筑砂浆配比试验承包人报请审查配比承包人审查重配认可批复监理工程师 不合格 合格 不合格 合格 D旋挖成孔质量控制程序30、旋挖前检查结束施工旋挖作业检查混凝土浇筑检查混凝土浇筑前检查旋挖结束检查安装钢筋笼检查合格合格合格合格合格合格不合格整改检查内容：桩位放线护筒埋设施工前导孔钻机就位等检查内容：孔深、孔径桩基承载力孔倾斜度清孔不合格整改检查内容：二次清孔等准备工作 单位工程质量控制通用程序承包人填写“开工报告”熟悉施工图纸，参与图纸会审与技术交底监理工程师审查开工准备工作，与建设单位签发开工令监理工程师对进场原材料进行控制设置质量控制点，对承包人各分项、分部工程实施旁站监理，填写监理日记组织各分项、分部工程隐蔽验收，签署验收意见，报建设单位组织单位工程初验，审查验收意见，报建设单位协助建设单位组织单位工程验收，31、签署验收意见A. 质量各工序预控点的确定序号工程项目工序预控点控制手段1测 量确定管道、花池、树池等位置经纬仪、水准仪，复核误差2道路及广场整治砼 浇 筑新旧路面砼结合紧密。重点检查，商品砼质量，模板质量，浇捣方法按规定做试块送检，旁站检查3给排水管道管道位置、管材质量、管道连接、更换管道工艺现场普检5电气（路灯）工程电线管的位置、线路连接、检查井尺寸现场检查、量测通电试运转6砌体工程检查砂浆饱满度，内外几何尺寸；用仪器复核、标高7绿化工程树种、树池砌筑、树池位置B. 工程竣工验收控制程序承包人申请竣工验收、交竣工图初验提前7天通知，正式验收提前15天通知监理单位审核承包人修补监理单位组织建设32、单位、设计单位、承包人初验 档案单位接受及保管，建设单位收集上缴资料备案建设单位、建设局、质检单位、设 计单位、监理单位、档案单位组成竣工验收委员正式验收有缺陷 合格 有缺陷 合格 工程质量事故处理程序监理工程师立即指令停止事故部位施工质检站参加承包人编制事故处理方案监理工程师主持调查处理会议建设单位参加质检站参加监理工程师召集方案审查会议质量事故监理工程师签发施工指令并督促实施监理工程师组织对处理项目和验收监理工程师指令恢复正常施工监理工程师向建设单位和质检站提交事故处理报告承包人填写质量事故报告单建设单位参加设计单位参加承包人参加 (五)保修期控制程序工程交付使用出现质量问题监理工程师确定33、质量责任建设单位的责任承包单位的责任设计单位的责任责 任 方提出修补方案无质量问题整 改审 批 委托保修单位承包单位保修监理单位验收保修金结算保修期满建设单位支付保修金 (六)合同管理控制程序建设项目实施阶段，由建设单位委托监理公司对合同进行全过程的监控、检查和管理。全过程包括：合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同纠纷管理。 业 主合同事件承包单位合同事件监理单位审核或审批 征求指令 发布指令 征 求 指 令 发布指令 征求指令(七)信息管理控制程序建设单位、施工、设计、政府、市场确认完整文件资料签收、登记资料是否完整各专业监理工程师登记填写有关表格项目总监签 认信息管理34、员登记台帐档案管理员发文、归档各 方 不完整 完整 (八)组织协调控制程序根据工程实际情况和建设单位对项目实施的具体要求，编制本工程各协作单位之间的工作关系流程，各协作单位应遵照本图路线进行工作，以维护正常的工作程序。监理方 外部协调协调相关事宜政府各部门提出相关事宜业 主提出协调要求监 理 方1.提出协调要求2.分析协调事项，调查相关情况，制订协调方案，实施协调3.督促各方,落实协调 内部协调承包人提 出协调要求设计单位提 出协调要求协调事项解决(九)安全、文明施工控制程序承建方提出安全、文明施工方案审查能否满足要求总监签认，建设单位同意调整修改方案、措施，加强管理协助建设单位办理市政、环保35、保险等部门的有关手续专业监理工程师实践过程定期检查专业监理工程师合格验收 否 不完善 或不正常 正常 第四章 监理质量保证措施第一节工程质量控制的目标、方法和措施一、质量控制目标确保工程竣工验收质量评定合格。二、质量控制的方法和措施（一） 质量保证体系我公司自1999年起开始贯彻执行ISO9000标准，并当年通过认证，建立了一整套的质量管理和质量保证体系（文件目录见资信标），针对本工程，质量控制的方法和措施可概括为以下四个方面：1、组织方面：接受公司对项目监理在各阶段工作进行定期、不定期检查和技术指导，重大技术问题的处理将先报公司总工程师室审核再提交建设单位审定。2、制度方面：建立项目监理工36、作制度，用制度来规范监理行为。3、措施方面：选择具有技术力量强，经验丰富的承包人；在施工阶段，加强质量检查工作，各专业监理工程师及其助理，配合检测工程师做好工程检测工作。对于专业性强的特殊检测项目，将送到有资质的专业检测单位进行检测。4、人员方面：要求公司选派工作经验丰富和责任心强的监理工程师组成项目监理组，确保在监理的各阶段提供高质量的监理服务。对不称职的或建设单位方有意见的监理单位人员，项目总监有权要求公司予以撤换。（二） 施工阶段的质量控制方法和措施1、建立有效的监理制度，并保证其良好的运作。2、对施工过程的质量进行预控：（1）督促承包人做好施工作业条件的准备工作。（2）严格检查原材料、37、构件、成品半成品的质量。（3）检查承包人在施工合同中有关质量条款的承诺履行情况。（4）对工程变更必须履行签证制度和有关程序。（5）严格复查轴线和标高，将误差控制在规范允许的范围内。（6）督促承包人按质量标准、图纸、质量目标施工，加强对工序控制，按工艺标准及操作规程进行操作。（7） 审定、处理重大技术问题，检查安全防护措施，核定施工试验报告和施工记录。（8） 配合政府质监部门对工程质量的检查监督，并督促承包人对质检意见及时进行整改。3、施工过程质量控制的方法：施工过程的质量控制主要是通过审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等方式。（1）审查有关技术文件、报告或报表：1） 审核进入38、施工现场各分包单位的技术资质证明文件。2） 审核承包人的正式开工报告，并经现场核实后，下达开工指令。3） 检查承包人提交的施工方案和施工组织设计，以确保工程质量有可靠的技术措施保障。4） 审核承包人提交的有关材料、成品及半成品的质量检验报告。5） 审核设计变更、修改图纸和技术核定单。6） 审核有关工程质量事故处理报告。7） 审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定。8） 审核承包人提交的有关质量动态的统计资料或图表。9） 审核承包人提交的关于工序交接，分项、分部工程质量检验报告。10）审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。（2）现场检查，包括：1） 开工前检查：检查是否具备开工条件，开工后能39、否保证工程质量，能否连续正常施工。2） 工序交接检查： 对重要的工序或工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，进行交接检。3） 隐蔽工程检查。4） 停工后复工前的检查。5） 分项、分部工程完工后，经承包人自检合格后，报监理组织验收，验收合格后，办理签字，记录归档。6） 随班跟踪检查及旁站监理：对容易产生质量问题的工序和部位进行跟踪检查。对关键的工序应进行旁站监理。（3）现场进行质量检查的方法：目测法、实测法、试验检查。（4）旁站监理1） 在工程施工阶段，对关键部位、工序实施全过程旁站监理。2） 本工程关键部位、关键工序：恢复砼路面、青石板铺设、电缆电线铺设、管网整治。 3） 旁站监理的40、程序：A、要求承包人提前24小时将需要实施旁站监理的关键部位关键工序及施工时间书面通知监理。B、监理接到通知后，指派专业监理单位人员做好现场旁站准备。C、及时处理旁站中发现的问题，消除隐患。D、做好旁站记录，并备案。4） 旁站监理单位人员的主要职责：A、检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；B、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；C、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包人进行或委托具有资格的第三方进行复验；D、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。E、旁41、站监理单位人员应认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的做好旁站监理记录。凡旁站监理单位人员和承包人现场质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。F、旁站监理单位人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人整改，如发现其施工活动已经或可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。（5）、工程质量控制要点：1）作好各专业之间的交叉施工协调工作及工序交接。2）根据实际情况对旋挖机的钻头进行调整和改进；3）根据桩机施工过程中质42、量控制要求配备相应的检查工具；4）根据桩机的工程量大小，准备充足的齿轮、泥浆制备原材料耗材；5）临近桩基的边坡进行支护；6）对稳定液存放位置和出图出渣路线进行布设；7）施工前按照施工方案进行试成桩；8）钢护筒宜选用不小于10mm的钢板制作，护筒内径宜大于钻头直径20mm；9）运输和安装钢筋笼时，应采取措施防止钢筋笼变形，安装时对准孔位中心，避免碰撞孔壁；10）钢筋笼安装完成后，浇筑混凝土前应检查孔底沉渣厚度，不满足要求时进行二次清孔；11）控制护筒的提拔速度，使护筒底距灌注面距离大于2m。（6）本工程质量控制难点：1）工程时间紧、进度控制难度大本工程施工技术复杂，各工序之间衔接紧凑；另外本工程43、地处河岸边，从经济性和技术复杂性角度（汛期作业所需平台工程量大，技术要求高）考虑，必须在汛期来临前完成防护桩施工，因此需要合理安排计划，精心组织施工，处于关键线路上的各关键工作不容耽搁。2）工程安全性要求高，安全工作实施难度大本工程地理位置特殊（位于河岸边），受水文地质条件限制，工程本身安全要求较高；采用旋挖钻机施工对地下土层扰动大，离周边建筑构筑物距离较近，产生的影响较大，因此安全防护、安全监测等工作必须做到全面、精确、细致，这是本工程难点之一。3）工程施工对附近居民生产生活造成影响工期要求高，不可避免的连续作业对附近居民造成极大影响，因此协调好与周边居民关系至关重要。（三） 保修阶段质量的44、回访1、定期对工程进行质量回访建设单位。2、向建设单位提供工程使用备忘录或使用注意事项。3、督促承包人在保修期限内认真处理好质量缺陷。12、行使监理的质量控制监督权，为保护工程质量，对出现的以下情况，汇报给总监下达停工整改通知：（1）未经检查验收即进行下一道工序的施工；（2）质量问题经指出后，未采取有效措施或改正的效果不好，且继续施工的情况下；（3）擅自采用未经批准的材料或设备，且违背设计文件的规定；（4）无可靠的质保措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。13、行使监理的质量否决权，对未按设计文件或规范施工的内容，拒绝在验收资料上签字，并下达监理工程师通知单。14、认真记录监理日志，建立专业施工45、质量、进度、投资动态运行、控制档案，并随时向总监及建设单位汇报本专业质量、进度、投资实施、控制情况。三、保修阶段监理对出现的质量问题或隐患，由承包人落实解决，并对该缺陷的修补、重新进行由建设单位和监理组织验收。第二节 工程投资控制的目标、方法和措施一、工程投资控制的目标按照建设单位要求，投资控制在合同标的范围内，并努力节约资金。为了有效地实现投资控制，必须按合同要求进行监控，重视对设计变更、工程变更的严格审查，要分阶段对工程实行控制。同时，还应该分解投资总目标，即按项目进行分解，一方面避免漏项和重复，避免强调进度而无限制地增加投资，另一方面抓住控制投资比重大的关键分项分部工程，以确保投资不突破46、限额。二、工程投资控制的方法工程造价控制是工程监理三控制中的一项重要的组成部分。它是在满足工程质量标准的前提下，把工程造价的发生控制在批准的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。我公司根据政府工程自身的工程特点，分设计、发包、施工和竣工结算四个阶段分别采取不同的方法进行控制。（一） 施工阶段的工程造价控制1、加强事前控制。就是对施工中可能出现的问题事先提出处理措施或预防措施；对非发生不可的设计变更，尽量提前实现，变更发生的越早，损失越小。避免等待问题解决影响工期或拆除已建工程进行变更等造成的损失，力求使施工图47、预算不突破概算，有效的控制工程造价。2、合理拨付进度款。合理拨付进度款就是要防止超付造成甲方资金被占用，降低投资效益或工程款付得不足及拖欠影响工程的进度和质量，影响施工企业效益。为更好的解决这一问题，我们将配备专业的工程造价专业人才，通过他们的专业知识和专业技能，从事工程的全过程造价管理，从而较好的处理进度款拨付的问题。（二） 工程竣工结算阶段的造价有效控制1、做好准备工作。认真、仔细、详尽的研究合同、附件以及各类文件的解释顺序；弄清楚动态结算是按竣工调价系数结算法、按实际价格结算法、按调价文件计算法、按调价公式法中的哪一种方式进行结算；弄清楚开工、竣工时间，查看实际工期是否与合同工期吻合；弄48、清楚奖罚条款的内容含义；弄清楚合同主要条款、各类补充协议、合同附件的内容与招标文件内容是否有冲突，如有，按照文本解释顺序，加以明确；熟悉各类技术文件，做到心中有底；洽谈、制订该工程项目的结算原则，包括结算工作进度计划。2、选择合理的审查方法。应在已知的七种审查方法（逐项审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选法、重点审查法、利用手册审查法）中，根据工程项目的特点，按照由粗到细、由细至精的工作思路选取几种较为合适的审查方法，组成混合法，相互交叉，混合运用，确保质量和时间。3、审查工程量。主要包括施工现场的踏勘、工程变更联系单的核定、按工程量计算规则进行复算。防止竣工图与实际情况不49、同造成的缺项、漏项或多项。4、审查单价的套用。认真核对定额的套用、换算正确与否；单价的选择是否与招标文件及合同中的要求相符。通过上述各阶段进行工程造价有效控制，可以较好的完成工程监理任务。三、投资控制的主要措施（一） 组织措施1、本项目在投资控制方面，在建设单位授权的范围内，我司实行合同预算部及项目总监负责制。总监代表具体处理项目的投资控制，合同预算部投资控制专业监理工程和现场计算员根据各自的分工，负责投资控制项目目标的跟踪管理和投资控制的情况反馈，并根据监理工作程序，实现投资控制的动态管理，向建设单位就投资控制目标的落实和调整作出参考建议和提供原始材料。2、超计划的投资数，必须由总监理工程师50、签报建设单位批准同意。（二） 技术措施1、推行限额设计和优化设计；2、施工招标阶段合理确定标底和合同价；3、材料设备供应阶段，通过质量价格化，合理确定生产供应厂家；4、施工阶段，重点审核施工组织设计和施工方案，并进行技术经济分析，合理开支施工措施费并按合理工期组织施工。5、对重大的设计变更提出技术经济比较意见。（三） 经济措施1、及时对现场工程量进行计量复核，并按合同规定的方式进行验工计价。建立健全各种验工计价台帐，避免重复支付。对于不合格工程不予验工计价。2、按实际完成工程量签署支付进度款证书。3、及时在施工过程中对计划费用与实际开支比较分析，实现动态的投资跟踪。4、定期向建设单位、项目总监51、提出投资控制报表。（四） 合同措施1、督促建设单位按合同条款支付工程款。2、按照现场情况，参与合同修改补充，并着重考虑其对投资的影响。3、全面履约，减少施工方提出索赔的条件和机会。4、参与并公正处理索赔事宜。第三节 工程进度控制目标、方法和措施一、工程进度控制目标按照建设单位要求的监理工期，实施符合既定的总、分部工程进度计划，在预定的工期内完成全部工程内容。二、工程进度控制方法1、对项目建设周期总目标进行分析、论证，宏观上合理控制各阶段的进度。2、协助建设单位做好开工准备，为承包人创造必要的施工条件。3、审核承包人施工管理组织机构、人员的配备、资质、业务水平是否符合本工程项目施工进度的需要，并52、提出意见。4、按合同规定及时向承包人支付预付备料款。5、分析前期工作对进度控制的影响，确定各阶段完工的日期。审核施工场地布置方案，协助建设单位编写开工报告。6、督促承包人编制工程进度月计划和“人员、设备需求动态分布图”，监理单位人员将进度按周分解落实。7、检查施工进度，绘制“工程形象进度图”。每周和每月上报“进度控制报表”。内容包括工程计划进度、实际进度、总进度计划的调整等，并对进度控制提出意见。8、定期分析影响本工程进度的关键环节，进度控制必须跟踪关键环节并保证关键日期实现。9、积极提出合理化建议，促进承包人采用新技术、新材料和新工艺，缩短工期。10、建立健全工程进度记录制度，做好反映工程进53、度的监理日志。11、审核施工方和材料设备供货方的进度（供货）计划，并检查、督促其执行。12、在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，并按月、季提交各种进度控制报表和报告。13、对已完工的项目，及时组织验收工作，确保下一工序的开工日期。14、及时整理工程进度资料，并将其分类、编目和建档。三、工程进度控制的主要措施（一） 组织措施1、根据项目监理组内部人员的职责分工，由项目总监总管进度控制工作，监理工程师和监理员根据各自的分工，负责进度计划的落实和工地的信息反馈，并以此建立信息流，协助项目总监或建设单位就进度计划的个性或调整作出参考建议。2、根据项目进度总目标，将项目分解成年度、月度计划以54、及实施阶段的进度计划。3、在现场的关系协调上，将按照监理合同和施工合同中建设单位、监理、承包人三者的特定关系，建立起由三方组成的进度协调组织体系，通过实施监理工作程序，使进度控制目标得以实现。4、建立进度协调工作制度，其中主要是建立进度协调例会制度。通过每周、月（季）的例会，将有关工程进度的信息及时传送或反馈到相关各方，并通过检查总结前次例会的工作，计划安排下段的进度工作任务，实现项目计划的动态管理。5、在工程项目实施阶段中，将着重检查监理内部进度控制的管理情况，另一方面，也将对承包人的进度管理情况进行督促检查，使进度控制纳入工程管理之中。（二） 技术措施1、审核承包人拟订的各项加快工程进度的55、措施。审核的主要内容是进度与质量、投资的相互关系，进度措施本身的流程安排是否合理。对审核通过的措施，将及时根据工程情况，纳入计划之中，实现动态管理。2、根据项目实施的不同阶段，我司将综合以前所运用的具有良好效益的新工艺、新思路、新手段，对本工程的运用部位向建设单位或承包人推荐，以便通过科学、合理地采用，以达到加快工程进度的目的。（三） 合同措施1、根据本工程的监理合同所赋予监理工程师的权力，督促承包人按期完成工程项目。2、根据本工程监理合同及施工合同中规定的监理工程师可采用的各种手段和措施，监督加快工程进度。3、按合同要求及时协调有关各方进度，以确保项目形象进度要求。（四） 经济措施1、按照合56、同规定的期限向承包人进行项目检验、计量和签发支付证书。2、督促建设单位按合同规定按时支付工程进度款。3、按照施工合同的要求，对提前完成计划的建议建设单位予以奖励，对延误工程计划的则按有关规定进行处理，做到奖罚分明。第四节 合同管理的方法与措施一、合同管理的方法1、合同分析合同分析的目的是对比分析监理委托合同、施工承包合同，清晰地确定项目监理的服务范围、监理目标，划定监理单位与建设单位的义务权利界限，划定建设单位与承包人的义务权利界限，以便在工程实施过程中进行各方面的控制与公正地处理索赔、解决合同纠纷。合同分析包括下列几点内容：（1） 在各个主要的合同事件中，监理、勘测设计单位、承包人及建设单位57、方之间的义务及责任，各主要合同事件之间的网络关系。（2） 监理工程师的服务内容，与通常的监理服务内容上的异同之处。（3） 监理的工期控制目标，将工期用横道图表示出来。各主要工程材料或构件的进场计划表。（4） 监理的质量控制所执行的规范标准、试验规程、验收程序。（5） 各分项分部工程的工程量、材料用量。（6） 监理的投资控制工作中，分析承包合同价格的种类，包含的范围，调整的条件、方式和程序。（7） 正确处理建设单位与承包人的合同争执与纠纷问题，包括索赔与反索赔问题。2、合同文档管理在合同文档管理中，就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况，做到快速便捷地查询。合同文档管理的做法：（1） 按58、合同分类，建立科学的文档编码系统，以便于操作和查询。（2） 合同资料的快速收集与处理，如合同分析所形成的各种文件，会议记录，设计变更，验收报告，试验报告，承包人的索赔报告及处理意见能使迅速地进入文档系统内，坚持文件交接制度，专人管理，防止文件流失。3、合同的跟踪监理由于在工程实施过程中会遇到很多无法预见的干扰，其原因可能来自多方面。因此监理控制的目标实际上是一个动态目标过程，即合同跟踪管理，其主要有以下几个方面：（1） 建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。（2） 对合同实施情况跟踪、检查，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施如签发监理通知、返工指令等，使工59、程始终处于控制范围。（3） 合同变更管理。对工程变更、设计变更等各种直接构成合同内容的住处进行处理，落实变更措施，修改与补充相关的资料，并对变更所带来的影响作进一步评估。二、合同纠纷的解决方式合同纠纷是指合同双方在订立合同后，对合同内容的理解或合同的发行情况等所发生的争议。我司对发生合同纠纷时有四种解决方式：1、和解：促进合同双方自动协商解决合同纠纷。2、调解：合同双方向约定的单位或人员要求调解。3、仲裁：合同双方向约定的仲裁委员会申请仲裁。4、诉讼：合同双方向有关管辖权的人民法院起诉，通过司法程序解决合同纠纷。三、索赔、合同纠纷监控措施如果承包人认为由于建设单位的原因，造成承包人损失或费用增60、加或工期拖后，需要向建设单位索赔；或者建设单位与承包人在合同发行中有违约以及合同执行中有争议，引起合同纠纷。监控措施如下：1、由承包人向监理工程师提出索赔，总监理工程师审查其是否合理。2、如果总监理工程师同意索赔，则由承包人提供书面索赔报告，内容包括索赔依据、索赔计算清单等。3、总监理工程师根据承包人提供的证据资料，参照有关建设法规进行研究，作必要调整后，与承包人就索赔的款项和额度进行协商，达成双方可接受的意见。4、由总监理工程师按双方可接受的意见组织起草索赔处理文件送建设单位审核。5、如建设单位同意接受索赔，则签署索赔处理文件。6、如果是建设单位向承包人索赔，可参照上述程序进行。7、经总监理61、工程师出面协调索赔和有关合同纠纷，如建设单位或承包人坚持不接受，可由有关主管部门调解。第五节 文明施工与安全管理1、加强管理建立健全管理体系1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2）审查承包人施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包人建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况定期检查考评。2、严格落实文明施工各项内容及措施1）按施工平面62、布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通。2）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。3）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。4）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。5）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品63、应按规定办理。3、严格落实安全管理各项措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。4）各种施工机具如电焊机、搅拌机等的防护、使用均应达到规程要求和标准。第六64、节 信息资料管理的方法和措施为了保证监理工作顺利进行，必须重视抓好信息工作，使工程项目管理上下级之间、内部组织与外部有关单位都能了解工程进度情况，为此要贯彻信息处理制度，保证信息收集及时、全面和可靠。一、做好每日天气记录、监理日志、监理月报、材料、设备等的送检记录、试验结果记录等。二、做好信息资料的登记、保管、发放和借阅工作。三、健全会议制度。四、根据需要随时召开专题会议或协调会，做好纪要，分发给有关各方，重要信息资料将由项目总监理工程师签发。第七节 组织协调的方法和措施1、做好本公司内部关系的协调工作（1） 在公司的领导下，建立起目标明确、分工协作、有不同层次的责任制的监理实施系统。（2） 65、根据工程进度情况及时安排能满足本工程需要的各种专业监理工程师。（3） 项目监理部与公司工程部保持密切联系，取得具体领导和指导。遇重大困难，由公司总工程师室召集专业技术力量参与解决处理。2、做好与外部各有关单位的协调工作（1） 以处于公正的第三方为原则，以热情以建设单位服务为动力，上与建设单位、下与设计与承包人搞好工作关系，努力做好使建设单位、监理、设计、承包人各方的工作关系协调。（2） 积极协助建设单位处理好与政府有关部门的工作关系。3、制定合适的解决问题的方法和步骤（1） 以工程利益第一作为协调工作的准则。（2） 处理各种问题时，由项目总监分析问题的大小和性质以及轻重缓急程度后，提出处理方法66、。属一般性问题，由专业监控工程师协调处理解决，若没有结果，再由项目总监协调解决。碰到需请示建设单位的重大问题，由项目总监主持召开有关会议研究解决。（3） 随时召开工地监理协调会解决处理重大和紧急问题；若时间上允许开会解决的问题，由项目总监提出处理意见后再向建设单位汇报请示。（4） 向建设单位汇报请示问题均以书面资料为准，向承包人下达指令和通知也以书面资料为准。第五章 监理工作制度一、监理资料整理与归档制度1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理单位人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理67、完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。3、监理资料归档的内容：按建设监理资料归档验收表（表C09A）的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。4、监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。5、资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。6、需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。二、监理单位人员岗位任职资格规定为了规范公司监理单位人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责的要求，从而确保监理服务的质量，特制定本规定：1、项目监68、理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。2、总监理工程师的岗位资格：1) 取得国家注册监理工程师资格并已注册。2) 具有工程师以上的技术职称。3) 从事监理工作三年以上。4) 近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。6) 由总经理任命。3、总监代表的岗位资格：1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训。2）具有工程师以上的专业技术职称. 。3) 从事监理工作二年以上。4) 近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5) 专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认69、可。4、专业工程师的岗位资格：1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训。2) 具有工程师以上的专业技术职称。3) 从事本专业工作五年以上。4) 专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。5) 近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。5、监理员的岗位资格：1) 已经过上岗培训。2）具有本专业中专以上的学历。3) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。4) 近二年监理工作无重大失职。6、资料员：1）已经过上岗培训。2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上。3) 熟悉监理工作程序及ISO 质量体系要求，有较好的文字表达能力。4) 近二年监理工作无重70、大失职。三、工程建设监理单位人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。四、监理工程师职业准则1、必须遵守法律以及当71、地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理单位人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。7、监理任务的分包，或聘请外单位人员协助监理，必须事先征72、得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。五、监理日志及考勤制度1、监理日志制度1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；2）监理工程师必须按c01A 表监理日志中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及73、时归档，办理移交手续。2、考勤制度1）监理小组人员到现场必须按时签到；2）不允许让他人代签或代他人签到；3）有事离开工地（3 小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监理部负责人、公司负责人请假；4）每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。六、工地例会制度1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。2、工地例会参加人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包人项目经理、质保体系有关人员。3、会议使用首页签到。4、会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。5、会议内容：1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全74、生产等情况，对承包人的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；2）承包人项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题；3）建设单位意见、对承包人工作、监理工作要求和意见等；4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包人要求、建议。6、将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。七、监理月报制度1、项目总监理工程师每月1 日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。2、每月3 日前必须送达建设单位，以便75、建设单位了解工程情况。3、月报内容：1）本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况；2）工程质量控制情况；3）控制工程投资造价情况；4）重大设计变更和工地洽商；5）人力投入及材料投入情况；6）重大质量事故的处理意见；认为有必要上报的事项与监理建议。填写注意事项：按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；语言简明、清晰。八、请示汇报制度1项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。2施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。3施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合76、同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。九、设计交底与图纸会审制度1、进行程序1）由监理工程师组织承包人进行图纸会审，组织设计单位向承包人进行设计交底（如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织）；（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。（2）由承包人分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。2）四方研究协商，拟定解决的办法；3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；2、图纸会审内容1）图纸是否经设计单位77、正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；2）地质勘探资料是否齐全；3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部78、位），要进行逐项核对。9）施工图中所列各种标准图册承包人是否具备；10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建0.00 米是否一致；13）施工安全、环境卫生有无保证；14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；16）水79、表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；十、施工组织设计（方案）审查制度1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。2、审查时间：开工前承包人送施工组织设计（方案）报审表与施工组织设计方案。（时间视具体工程情况）。3、承包人上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。4、审查施工组织设计（方案）的原则是：1）贯彻党和国家的有关方针、政策；2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；4）遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经80、济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；6）因地制宜，充分利用当地资源；7）进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。5、施工组织设计（方案）审查的依据。1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；2）设备技术文件和安装图纸；3）现场情况调查；4）有关工程的协议、合同、文件；5）设备清册和材料清单；6）概算投资和工程量；7）施工队伍情况和装备条件；8）施工定81、额资料；9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。1）工程概况；2）工程规模和主要工程量；3）施工综合进度表；4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；8）施工组织机构设置和劳动力计划；9）施工技术及物资供应计划，其中包括：（1）施工图纸交付进度；（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；（3）机械及主要工具配备计划；（4）力能82、供应计划；（5）运输计划。10）技术培训计划；11）生产和生活临建设施的安排；12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将意见填入施工方案报审表中，将审核结果以书面答复承包人，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。十一、建筑材料进场质量控制规定1、主要装修材料及建筑配件订货前，承包人应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；2、主要设备订货前，承包人应向监理组提出申请，由监83、理工程师进行核定是否符合设计要求；3、用于工程的主要材料，进场时承包人必须填报表ao3A进场材料/购配件/设备报验单，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包人说明原因，并要求承包人补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度84、决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；7、材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料质量标准与管理规程要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；8、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题85、，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；11、高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；12、承包人应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包人提出意见，要求承包人作出解释和处理；13、如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；14、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。十二、施工现场旁站制度为保证工程质量，根据建设部房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）的通知精神、监理工程的具体情况，86、制定本公司施工旁站监理制度。1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理单位人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包人通知旁站监理单位人员及时到位实施旁站。2、监理组接到承包人的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理单位人员按旁站监理实施细则进行监理。3、针对承包人的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。4、旁站监理单位人员的职责1）检查承包人质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制87、性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。十三、工程检查验收签证制度1、隐蔽工程完成后承包人（自检后）向监理提交a06A 表工程报验单与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合格，令其处理，合格后监理验收与签证方可隐蔽。2、分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。3、分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。488、单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。5、按检查验收的要求核查有关资料。十四、巡视制度1、公司领导巡视公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监89、理工程师是否签发了开工令；2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；4）监理工作是否符合合同要求；5）各有关单位的工作关系协调如何；6）工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；8）检查监理单位人员是否按制订的监理规划开展工作，遵守工程建设监理单位人员工作守则情况。4、公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录备案。5、总监理工程师巡视1）未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；2）设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡视现场90、一次；3）总监理工程师应参加每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；4）总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责；5）总监理工程师巡视现场，当日应由驻地监理工程师记录备案，填写c03A 表巡视记录。十五、驻现场监理单位人员廉政制度与措施1、廉政制度1）坚决执行建设监理工作规则，即：（1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。（2）不得与承包人、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。（3）监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的承包人、设备制造和材料供91、应单位任职。（4）独立承担受委托的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。（5）接受建设单位主管机关的管理与监督，定期向建设单位报告监理情况。（6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。2）施工阶段监理工作廉政制度（1）项目监理组进场必须进行廉政教育，严格执行工程建设监理单位人员工作守则。（2）征得建设单位的配合和支持，避免与承包人同食宿及合署办公，只能与建设单位代表合署。（3）严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议92、等。（4）监理工程师不得接受承包人组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。（5）监理工程师不得向承包人提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难承包人。（6）严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，一定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。（7）严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严重的除名。2、监理工作廉政措施1）组织监理单位人员认真学习建筑法、建设监理工作守则及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。2）搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。3）在与承包人接触中不得个人单93、独洽谈业务工作，必须2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。4）除必要的业务应酬，监理单位人员不得单独和随意与承包人吃、喝、玩、乐，不得接受承包人在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。5）严格审核承包人的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并及时通报建设单位，严格控制合同外签证，在没有建设单位认可的情况下不得签证合同外工程量。6）监理单位人员要忠于职守，严格按规定办事，在参与材料设备订货时只负责监控质量，评价价格，不准推荐产品。7）在每道工序验收时都应严格，不得放松，如有失职严肃处理。8）公司将不定期全方位进行检查或抽查，发现问题及时处理。9）要求全体监理单位人员互相监督，有功者奖94、，有错者罚。10）公司每年按监理工作人员工作考核评价标准进行考核。十六、参加项目竣工验收的规定1、项目监理组收到承包人提出竣工验收申请后，应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。2、在承包人自检合格的基础上，由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求，应责令承包人完善。3、监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。4、监理部、技术质量部通过后，由总监主持，监理工程师及有关人员、承包人以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题，监理组应责成承包人抓紧整改，再进行检查验收。5、竣工验收由建设单位主持，相95、关部门参加，监理组协助建设单位做好验收工作。6、监理组检查承包人是否对验收中的问题进行改正，审核承包人提交的资料，竣工资料完成后移交建设单位。7、由总监理工程师组织编制工程质量评估报告，并报总工程师审核，总经理签认。十七、签发工程款规定1、承包人（总承包人）提交ao9A 表工程量计量及计费申请表。2、监理工程师审核完成工程量是否与实际相符，完成工程质量是否合格，投资控制工程师审核相应总价，确定应付工程款项，交总监签认，报建设单位拨付工程款项。3、经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求承包人重新申报。第六章 监理设施序号技术设备名称规格型号台数备注1计算机联想12打印机联想LJ296、40013复印机夏普4020D14照相机索尼15塞尺JZC-216小锤27经纬仪J218水准仪S319测量标尺3M210卷尺50M、30M、5M共5第七章 我公司为建设单位提供的资料为了加强建设单位和监理单位的沟通，让建设单位充分了解工程的实际情况，项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料，汇报工程进展情况及存在问题，提出解决办法及建议。我公司将为建设单位提供以下资料：1、监理规划 一份由总监理工程师组织编写，公司技术部门审核后送建设单位。2、监理月报 每月一份项目监理机构每月向建设单位报送“监理月报”，报告工程施工动态和监理情况，存在问题及建议。3、监理通知 每次一份监理工程师向承包人97、下达的监理指令，每次送一份给建设单位备案。4、会议纪要 每次一份由监理单位主持并负责记录的会议纪要，发给所有参加单位一份。5、预算及决算审核意见6、专项技术报告，需要时向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。7、工程质量评估报告工程竣工验收备案必需提交的资料8、需要建设单位审批的资料(由监理单位先出具意见)：1)工程变更2)施工方案3)总进度计划、月.季进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划4)工程进度款5)质量事故处理意见6)工期延期报告7)需要建设单位审批的承包人申报的其它资料8）竣工验收资料9、需多方共同审查签认的资料1)隐蔽验收、分部分项验收及竣工验收2)预算外签证10、其它建设单位要求提供的资料