1、xx集团xx煤业有限公司煤矿“”安全管理模式推进方案公司所属各部室、队组：通过近年来的安全生产实践工作，集团公司总结出了煤矿“1.4.2”安全管理模式，这是构建安全生产长效机制的重要举措，对今后煤矿安全生产有着很强的针对性和指导意义。根据集团公司xx安字20121301号阳泉煤业（集团）有限责任公司关于强力推进煤矿“1.4.2”安全管理模式的通知文件要求，经公司领导研究，现制定我公司“”安全管理模式推进方案。具体内容如下：一、提高对“1.4.2”模式内涵和重要意义的认识。“1”指“一个传承”，即继承和发扬集团公司安全生产实践中形成的行之有效的传统管理手段和方法。“4”指“四个方面八项重点工作”2、，即：通风和抽采“两个能力”建设，隐患排查信息反馈和瓦斯地质预测预报“两个系统”建设，顶板构造和瓦斯构造“两构管理”，零打碎敲事故和矿井运输“两个专项整治”。“2”指“两个基础保障”，一是安全管理体制机制和安全科技装备创新，二是干部队伍和员工队伍技能素质提升。“”模式体现了继承和创新的有机结合，一方面强调要把xx企业60多年来安全管理的宝贵经验继承好，进一步做实做细；另一方面结合企业发展现状，结合安全生产存在的主要问题和事故教训，与时俱进地提炼出“四个方面八项重点工作”，并以“两个基础保障”作为支撑，既有针对安全薄弱环节强化过程管理的要求，又有改善装备水平提高本质安全程度的要求，还有以人为本提3、升干部职工素质的要求，是新形势下坚持“管理、装备、培训”并重原则的有益探索，是符合xx实际情况、体现xx特色文化、指导xx安全生产的新模式，全面实施“”模式必将促进我公司安全生产形势的持续稳定。二、成立公司“1.4.2”模式推进领导组组 长：王卫平 王保荣副组长：吴先进 王喜斌 冯巨才 肖贵青 郝秀文 郝瑞萍 孙林柱 岳胜平 赵三牛 闫左峰成 员：各部室正、副职领导组办公室设在公司安监处，负责协调公司“”模式的整体推进工作，办公室主任由安监处常务副处长程建钢兼任，办公室成员为武全恒、李建荣、杨晶、李亚东。三、落实主体责任，全面推进“”安全管理模式公司领导、各专业部门是推进“”安全管理模式涉及工4、作的责任主体。各专业要严格按照公司“”安全管理模式推进方案，做好本专业的推进公司。1、由总工程师冯巨才，通风部牵头制定了通风、抽采“两个能力”建设推进方案。通风能力建设推进xx公司初步设计要求矿井投产时主斜井、副斜井、进风立井三个井筒进风，回风立井回风。主斜井进风量为74m3/s，副斜井进风量为46m3/s，进风立井为90m3/s，回风立井回风量为210m3/s。依据所需风量和负压，选用FBCDZ-8-32B型矿用防爆对旋轴流式通风机2台，其中1台工作，1台备用；配套YBF型隔爆电动机，其技术参数为：10kV，2560kW，740r/min。通风系统稳定可靠。依据设计要求我公司于2012年125、底，将完成回风立井及回风码头的施工工程和地面风机房地土建及主风机的安装工程。地面主扇具备投用条件。2013年通风能力建设工程如下：1）现井下南、北回风巷正在施工中，预计2013年3月底井下井下巷道可构成新的通风系统，具备新主扇投用条件。2）预计35KV供电系统将在7月份投入使用，供电系统完善后，7月底完成新主扇性能测试，8月份完成井下通风系统的改造工程及新主扇的投用工程，完成后风量将达到13000m3/min。3)待供电系系统及主扇投用使用后，井下掘开巷道局部通风机全部实现“双风机双专供电源”，并按要求配足工作面风量。4)新的监测系统于2012年12月招标，预计2013年5月将投入使用，新系统6、使用后，井下粉尘、风筒风量、温度等传感器等监控系统将进一步完善。抽采能力建设推进根据初设方案及技改进度，我公司于2012年3月完成了抽放泵抽放的招标工作，抽放泵型号为：两台2BEC60型水环式真空泵，两台2BEC67型水环式真空泵。地面瓦斯抽放泵站土建工作已于2012年11月底开工建设。2013年抽采工程如下1）2013年6月底，完成回风井场地地面瓦斯抽放泵站的土建及泵站的安装工程。7月份供电系统完善后，完成泵站的调试工作，具备投用条件。10月底正式投入使用。2）回风立井接管工程2012年12月已开工，预计2013年3月完工，6月份完成井上与立井管路对接过程工程，9月完成井下回风巷铺设工程。17、0月底完成工作面管路铺设工程。3）预计2013年8月底工作面施工完毕后，开始进行打钻工程。综采工作面顺层抽采钻孔共配备ZDY4000L钻机4台及配套73mm螺旋钻杆施工，钻孔直径为120mm。邻近层及采空区顶板走向钻孔共配备2台ZDY400S钻机及配套73mm圆钻杆施工，拟在回采工作面瓦斯尾巷每隔50m向工作面侧上方布置倾斜穿层钻孔对邻近层瓦斯进行卸压抽放。预计2013年12月底，抽放系统将投入使用。2、由安监处长肖贵青负责，安监处牵头制定出了隐患排查信息反馈系统推进方案。隐患排查信息反馈系统建设由于我公司客观条件决定，明年我公司继续利用集团公司隐患排查信息反馈系统实现上级单位和我公司所查出的8、隐患进行排查、上报、治理的闭合管理；继续利用公司总调度门口的隐患公示大屏，每日对各类安全隐患问题进行公示，督促责任单位和责任人积极整改，确保井下的安全生产。隐患信息定级及处置体系隐患信息定级：A类隐患：需晋北公司、集团公司研究解决的隐患。B类隐患：需公司研究解决的隐患。C类隐患：一般隐患，部室、队组可自行解决的隐患。隐患处置体系：发现隐患后，根据隐患的性质，用不同颜色的纸张填写隐患反馈单，并登记到隐患排查系统中，直到消除。“红色”反馈单：属于可能威胁到人员生命安全的严重隐患，要立即停止现场作业，组织整改，直至消除隐患。“黄色”反馈单：属于可能造成工伤的较大安全隐患，限定时间和责任人进行处理。“9、白色”反馈单：属于一般的工程问题或不会造成人员伤害的隐患。我公司现在只有队级以上领导、安监处一般管理人员和调度员有权限使用隐患排查系统反馈系统，2013年公司计划由公司信息组与集团公司进行进一步的沟通，将使用权限普及到每一位井下员工。具体职责分工 1）公司信息组负责对该系统进行日常的维护、专职录入人员的培训以及配合相关部门及队组对日常上报隐患进行技术性完善和整改；发现系统存在的漏洞及缺陷，及时与相关单位联系解决。 2）公司信息组负责录入公司领导信息以及相关部门及队组的主要负责人信息，保证相关的人员信息完整可靠，真实有效。 3）公司安全监察处指定专职的信息系统负责人，对各级检查人员已查出的问题进10、行安排和隐患整改完成情况及时核实，并且每天对信息系统内的已通知隐患整改落实以及完成情况进行查询，发现未及时整改隐患的必须查明原因，并做出处理。对已完成的整改项目及时安排人员进行验收。 4）各队组由队长负责，并指定专人负责对信息化隐患排查系统中的相关问题及解决方案的录入和管理，并随时上传本队组隐患整改情况。一经发现系统不正常或者使用过程中出现问题及疑问，及时与公司信息组联系。 考核办法 1）责任部门或队组对各级检查人员检查出的一般隐患拖延整改或整改不合格的，给予相关负责人100元/条的处罚，并按拖延日数累计；责任部门或队组对各级检查人员检查出的重大隐患拖延整改或整改不合格的，给予相关负责人10011、0元/条的处罚。未按相关要求整改隐患的罚款一律由部门或队组负责人承担，严禁将隐患罚款分摊给其它工人。 2）各基层部门和队组每月必须在信息化隐患排查系统呈报至少10条本部门、队组或其他部门、队组作业地点的问题及隐患并且于每月25日之前将本月呈报的所有隐患打印版由部门或队组负责人签字、盖章之后交由安全监察处综合统计。对部门或队组呈报条数未达到规定数量的，给予相关责任人500元的处罚。 3）未按要求组织开展隐患排查整改工作，考核相关部门和基层队组负责人1000元。 4）未在信息系统上及时录入完成情况，给予责任部门或队长500元罚款。 5）各级检查人员所查问题，责任部门或队组必须立即安排人员进行处理，12、对隐患问题整改落实不积极不配合的队组，给予队长500元的罚款。 6）安全监察处在进行复查验收时，负责复查验收的安监员必须将隐患地点所有隐患带到现场逐条逐项对照复查验收。复查验收通过后，将整改完毕的隐患报由安监调度统一进行销号。经复查验收未整改或整改未达到要求的，由安监处再次下发隐患通知单，并对相关责任人按500元/条进行处罚。 3、由公司安监处长肖贵青负责，安监处牵头，制定出了煤矿零打碎敲事故专项整治推进方案。控制零打碎敲事故的指导思想和阶段性目标坚持科学发展、安全发展，认真落实安全生产“十二五”规划，坚持强化基础管理，做到责任明晰、流程规范、程序合理、制度完善、执行到位；坚持提升装备水平，做13、到设计先进、系统匹配、环节简化、监控自动化、智能化；坚持引深培训教育，做到我要安全、我会安全、我能安全。通过方案实施，确保企业在“全面安全、本质安全、持久安全”方面取得实质性进展，安全基础管理工作全面加强，矿井防范顶板、运输、机械事故的装备水平、科技含量和本质安全程度显著提高，员工的安全意识和技能素质整体提升，安全状况实现根本好转。 控制零打碎敲事故分两个阶段有序推进：第一阶段：2013年1月1日至2013年12月31日，为标准提升阶段，实现安全形势的稳定好转。各系统针对实际情况，对本系统控制零打碎敲事故的方案进行修改、提升、完善，通过进一步的管理创新、技术进步、装备更新、培训教育，大幅提高矿14、井的本质安全程度和员工的技能素质，提高对零打碎敲事故的管控能力。第三阶段：2014年1月1日至2014年12月31日，为巩固成果，建塑先进安全文化，由被动安全向主动安全转变阶段，实现安全形势的根本好转。防控零打碎敲事故的长效机制基本形成，相关工作全面落实，规范执行，打造一批零工伤区队、零隐患工作面。 强化安全基础管理，围堵零打碎敲事故全面推进矿井运输专业化管理在轨道大巷基本实现运输专业化管理的基础上，向采掘小巷延伸。基本要求是所有采掘、拆除安装、工程准备技措、通风等队组每班必须配备兼职运输专业人员，负责本队组作业区域范围内的运输业务工作。1）生产队组及其它辅助队组每班必须配有足够数量经过运输培15、训，持有运输岗位操作证的人员从事运输工作。2）队组从事运输工作人员，要统一着装，区别于从事其它工作的人员。3）队组安排运输工作时，必须是安排有运输资质的专业人员承担，并做到持证上岗，否则要严肃追究队领导的责任，在给予经济处罚的同时，按触犯“安全红线”论处，免去直接责任领导的职务，同时追究有关分管领导责任。有效防范顶板事故，加强顶板管理1）要加强顶板的基础管理。加强矿井地质勘探、地质资料的分析研究和矿压观测，掌握煤层赋存情况、地质构造、顶底板岩性、煤岩物理力学和矿压显现规律，做好采取地质情况的预测预报工作。2）要加强巷道的支护管理。要严格按照煤矿安全规程和行业技术规范，根据所采煤层顶底板岩性和矿16、压显现情况，科学制定采掘工程支护设计方案，合理确定相应的支护方式和支护参数，及时对巷道和顶板进行支护，特别要加强回采面端头支护和顺槽超前支护。3）要加强井巷的定期巡查和维修管理。维修井巷支护前，必须制定并严格执行安全技术措施，按照由外向里的顺序组织作业。在井巷维修和更换支护作业时，要加强现场管理，设置防护栅栏和警示标志，由专人观察顶帮变化，先进行临时支护，再架设永久支护。严禁未采取临时支护擅自拆除原有支护。4)要加强支护工程的质量管理。建立支护工程质量评估验收制度，要由专人对照采掘作业规程和作业标准，对支护工程质量进行验收，确保锚杆和锚索的材质、拉力和预紧力以及支架都能满足支护强度要求。同时要17、加强巷道顶底板移近量的观测工作，定期检查顶板支护，及时排查治理顶板隐患。5)要加强异常处置的防范管理。顶板出现破碎或具有冒顶征兆，必须将人员撤至安全地点，根据现场情况制定专项安全措施。公司领导要现场指挥，指定有经验的人员观察顶帮状态，在确保退路畅通和顶帮安全的前提下，从顶板完整、支架完好的地点，由外向里加强支护。一旦发生险情，立即撤人停止作业。6)要加强从业人员的培训管理。认真组织开展顶板管理知识的教育培训，井下作业人员要严格执行敲帮问顶制度，杜绝空顶作业，确保在“支护完整、安全可靠”的情况下进行作业。加强支护作业人员对采掘作业规程和巷道维修工程安全技术措施的学习，切实提高安全操作技能，增强事18、故防范意识。规范机电设备安全管理1)任何人都不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线，坚持“谁停电谁送电”，预防触电事故、电弧伤人事故。2)检修工作溜、转载溜紧链时必须使用紧链器，拉机头尾必须用专用回柱绞车，严禁使用单体柱从事以上作业。3)所有刮板输送机、胶带输送机必须严格按要求设置行人过桥，按规定设置沿线拉绳急停装置，设备运行时不得跨越，入煤仓的胶带输送机必须设置防乘人装置，杜绝人员扒乘输送机坠入煤仓事故。回采工作面转载机按规定上齐红外线急停和生命探测仪等安全防护设施，并确保灵敏可靠。4)各种外露旋转机械设备必须加装防护罩（栏），防止造成人身伤害。5)采煤机在更换滚筒、截齿和注油时，必须切断电19、源，打开采煤机隔离开关和离合器，并对工作面刮板输送机实行闭锁等。6)要将井下防爆电气设备台台开盖检查作为一项制度，责任落实到人头。规范检修等临时性工程安全管理1)检修工程必须提前召开专题会议进行系统安排，确定检修时间、检修内容，协调检修工程涉及多个作业队组之间的配合。并制定检修过程涉及停送电、设备起吊、搬运等方面的安全措施，经过逐级审批，贯彻签字后方可开工。2)所有井下临时性工程必须制定详细的安全技术措施，涉及矿井大系统的临时工程，措施必须由总工程师牵头召集施工单位及相关业务部门进行会审。 3)所有井下临时性工程，施工单位必须在开工前24小时向公司调度请示，公司调度根据工程所关联的区域、可能影20、响的范围、工程的性质，分别责成施工单位的分管领导或提请公司分管领导召集相关单位负责人召开协调会。4)特殊紧急情况下必须进行的不能按正常程序组织的临时性工程，必须向公司调度请示，经值班领导同意后，要办理临时性工程工作票，在工作票上明确工程内容、工程负责人、安全注意事项等内容，由工程负责人组织落实。5)所有临时性工程作业现场，必须明确现场负责人，涉及多队组、多环节的工程，必须指派一名科级干部现场总协调，并由安监部门指派安监人员到现场后方可开工。6)临时性工程的施工地点必须具备通讯条件，不具备安装电话的施工地点，施工队组必须在最近的电话处安排一名负责通讯联络的人员，确保紧急情况下通讯畅通。规范规程措21、施的编审管理和贯彻落实井下采掘、机电安装、回采工作面拆除安装、回收整巷、大小巷运输、检修等临时性工程，必须编制作业规程或安全技术措施。规程措施编写者必须事前到现场跟看，现场条件发生变化后必须对规程措施进行相应的修订完善，确保编制的规程措施符合现场实际，具有针对性和可操作性。规程措施必须严格履行审批程序，作业规程和重要的措施必须由总工程师或分管副总工程师组织有关业务部门进行会审。严格执行规程措施月审核制度，每月由分管副总工程师组织对现行的作业规程和安全技术措施进行一次复审，对于审核中发现的问题及时责成相关工程技术人员进行修改完善。作业规程和安全技术措施一经审定，必须及时到调度、安监、生产等部门备22、案，并在开工前向全体参与施工作业的人员进行传达贯彻，并履行签字手续。作业规程在贯彻后要进行考试，考试不合格的人员经培训合格后方可上岗作业。规范现场质量标准化管理现场质量标准化从班组和岗位抓起，严格执行岗位质量标准化交接班制度，建立工程质量班组验收、队组考核的动态达标机制。由公司安监部门负责，建立队组质量标准化达标挂牌动态管理制度，对于达标的工作面和作业现场，悬挂绿色的达标牌板；对于经验收不达标的工作面和作业现场，悬挂黄色的警告牌板，并进行质量标准化的考核、约谈和问责。规范各级干部的现场指挥协调行为严格执行领导“双带班下井”制度，井下坚持“两长两员”（跟班队长、工长，安全员、兼职急救员）跟班上岗23、，现场跟班带班人员要认真履行四项职责（劳动纪律、正规操作、隐患整改、质量达标），并在薄弱环节、重点部位、关键工序上严把安全关。井下作业队组坚持开工前巡查和现场交接班制度，在现场跟班带班人员确认无危及人身安全的隐患后工人方可开工作业。进一步提升安全技术装备，促进现场作业环境的本质安全矿井轨道运输方面1）推广无极绳和梭车运输方式，进一步减化运输环节，减少小绞车使用数量。要连续使用3部以上小绞车的运输巷道，强制实现连续运输方式，2014年实现无极绳连续牵引车。2）采区运输巷道内继续推广雷达捕车器，安装电（气）动阻车器10套，安装电（气）动司控道岔6套。保证爆破安全及防止人员误入盲巷（高瓦斯区域）方面24、1）保证爆破安全的措施使用符合国家标准或行业标准的爆破器材。爆破作业的人员，不得穿戴产生静电的衣服。在爆破工程中使用智能三人连续发爆器替代普通智能发爆器。必须使用许用延期电雷管和安全等级不低于二级的煤矿许用安全炸药。严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。2）防止人员误入盲巷的措施一旦出现盲巷，相关部门及施工单位必须立即通知通风部，在盲巷口实现“四断”。临时停风的工作地面要立即断电、撤人，并在盲巷口外断开风筒，在盲巷口设置栅栏，揭示警标。当停工停风区内的CH4和CO2浓度达3%时或其它有害气体达到规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭。凡封闭或设置栅栏的盲巷都要编号，并建立台账，填写到25、采掘工程平面图或通风系统图上。预防顶板事故方面1）试验支架在线矿压监测系统。2）从工艺、装备方面研究解决采掘工作面过构造的顶板管理技术措施。3）推广使用综掘机临时支护技术，有效控制煤头顶板事故。预防拆除安装事故方面1）推广综采工作面末采使用“格瑞特”柔性网维护顶板的新工艺，并对该工艺进行进一步的完善和优化。2）推广使用工作面拆除安装工程外委方式，并制定严格的管理办法。3）加强工作面拆除安装期间的安全检查，重点是绞车的固定、轨道的质量、胶轮车的入井前检查、路面的质量、安全设施的安装到位等方面。4）执行工作面拆除安装工程科级以上领导跟班督察制度。5）强力推进风动葫芦等高效拆安工具的配备和使用。电气26、设备安全防护方面1）对井下的电气设备全部加装“两防锁”，确保非专业电工不得打开电气设备；分阶段装备电气设备的“三开一防”装置，防止非专业人员打开电气设备接线腔，并实现开盖报警。2）对坡度较大的钢丝绳芯胶带输送机，要有计划地装备钢丝绳芯在线监测装置，及时发现存在的问题和隐患，有效防止胶带断带事故发生。2013年，公司主提升皮带机要完成装备，保证运行安全。3）2012年全部低压供电系统终端安装远端漏电试验装置，替代以往用电阻接到电源上模拟人体触电的远端漏电试验方法。4）地面门式起重机加紧装“两频一调”（变频装置、视频装置以及空调装置），防止因吊装调速不平稳、操纵室存在视觉盲区以及高温、严寒等不良工27、作环境等因素导致在吊装作业过程中发生各类事故。确保井下供电系统可靠方面进一步推广应用井下高压供电系统防越级跳闸技术，2013年在公司推广应用，逐步解决井下高压供电系统越级跳闸的技术难题。强化宣传教育培训，规范员工的安全操作行为1）引深“干部上讲台、培训到现场”工作。进一步规范岗位安全培训的教材内容，井下所有固定岗位全部悬挂统一规范的岗位操作要领和操作禁忌牌板。坚持各级管理干部走上讲台，结合工作实际和员工需求，举办专题讲座，并对讲课的效果进行评价和考核；坚持各级干部对员工的现场包保培训，对培训的时间和内容进行动态检查考核。使每个员工能够掌握本岗位的安全操作要领，掌握本岗位的危害因素辨识和防控本领28、，掌握本岗位3个以上典型事故案例。通过持续有效的培训和考核，使员工具备岗位危害因素辨识、危险预知、风险预控的能力。2）严格安全资格准入和持证上岗。根据有关规定，严格施工队伍资质的审查把关，严格从业人员的安全准入。公司主要负责人、A类安全生产管理人员在二级及以上煤矿安全培训机构培训合格后，持安全资格证；B类安全生产管理人员在三级及以上煤矿安全培训机构培训合格后，持安全资格证；特种作业人员在三级及以上煤矿安全培训机构培训合格后，持特种作业操作证；其他从业人员由公司或委托培训机构培训合格后，持培训合格证。除特种作业以外的其它岗位人员，经培训合格后，持岗位操作证。3）实行安全生产承诺制度。2013年129、月底前，公司领导与员工层层签订安全生产责任状，承诺遵章守纪，自己不违章，并制止他人违章，搞好联保互保，对于全年无违章和事故的个人，要进行奖励。4）发挥典型引路作用。在各一线队组初选的基础上，公司每年组织一次安全生产标兵和安全文明家庭的评选活动，进行典型激励，用身边的先进典型来现身说法教育职工遵章守纪，营造安全生产争先创优的良好风气和舆论氛围。5）创新事故案例的教育形式。利用班前班后会、“二、五”安全活动时间组织员工反复观看安全动漫或DV，并组织集体讨论，使事故案例的宣教更直观，更生动。6）切实开展岗位“手指口述”。在2012年的基础上，继续在关键岗位（机电维护工、煤溜司机、机电维护工、把罐工、30、电机车司机、信号员、小绞车司机等），强制执行“手指口述”操作法。7）关注员工的安全和健康上岗。以各队组为单位，建立员工身心调适静态动态档案，包括姓名、住址、性格、特长、文化水平、个人爱好、家族和本人病史、宗教信仰等内容，熟悉掌握职工家庭社会关系、工作生活情况变化、技术技能、生理心理等，针对性地开展身心调适，有效防范员工由于性格、情绪、疾病等因素导致工作不在状态、精力不集中引发的安全隐患。要求百人以下的队每月调适人数不少于15%，百人以上的队每月调适人数不少于8%。这项工作要纳入半年一次的安全宣教12法检查验收范围。4、由公司机电副总经理郝瑞萍负责，机运工区牵头制定了矿井运输专项整治推进方案。继31、承和发扬集团公司60年安全生产实践中形成的行之有效的传统管理手段和方法，坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”、“专管群治全员管理”“三同时”、“四不放过”等原则，使我公司大小运输安全工作面上新台阶。依赖安全管理体制机制和运输安全科技新装备以及“干部上讲台、培训到现场”等手段加大对干部队伍和员工队伍技能素质的大力提升，这两个保障确保我公司运输的安全生产。我公司投产前（2013年10月）完成以下工作：1）运输专业“信、集、闭”系统的形成，实现“管、运、修”一体化。2）完成运输大巷永就铺轨工程。3）运输专业人员的配备以及运输专业操作工人完善黄马甲着装保准。4）地面车场、井下运输轨道大巷、32、电（气）动司控道岔，电（气）东阻车器的安装。5）五号煤采区大巷安装梭车一部及附属的安全防护设施。2013年随着我公司技改工程的向前推进，为进一步夯实2012年的运输专项整治工作，根据公司2013的采掘衔接计划安排，在+905水平布置5105、5102两个采掘工作面，为服务这两个工作面的生产，根据设计轨道运输总长度5274米，其中5105工作面顺槽912米，5102工作面顺槽957米，+905水平5号煤采区轨道巷768米；根据地测防治水中心实测905水平5号煤轨道巷沿6号煤层掘进局部坡度达到1246；5105工作面顺槽坡度615，5102工作面顺槽坡度达235，这样就必须完善各类防跑车装置、捞车33、器以及阻车器和挡车栏。5、由公司生产副总经理负责，生产技术部牵头，制定了顶板构造管理推进方案。顶板构造管理要求1）采掘设计前，地测防治水中心应参照钻探和物探资料，结合相关地质情况，提前对采掘区域进行预测预报，并经总工程师审核后通报有关部门。2）井下揭露地质构造后，施工单位应停止掘进，立即向公司调度汇报。接到汇报后，公司分管领导必须及时组织相关人员到现场了解情况，并要结合生产技术管理规定、听取现场经验丰富的职工群众的合理建议，制定切合实际的施工安全技术措施，同时要制定相应的组织管理措施。3）未知构造揭露后，地测防治水中心应立即采取物探和钻探手段，补充构造外围巷道地质资料。4）过地质构造期间，技改34、办、生产部、监理、安监处应每班派专人进行检查，具体检查内容包括构造变化情况、顶板情况、支护措施和质量等，并对措施合理有效性组织分析评价。5）过地质构造期间，施工单位必须严格按照作业规程或安全技术措施执行。地质构造相应等级采取的技术措施：A级：地质构造影响区域外50米开始加强岩性探测和矿压观测频率，岩性探测每10米一组取芯，取芯孔深度不小于10米，施工队组每个圆班使用锚索钻机钻探；矿压观测每20米一组（煤巷、半煤岩巷），设压力表和离层仪。观测频度每天不少于一次，未知构造揭露时立即停止作业，采取物探和钻探手段，补充构造外围巷道地质资料。B级：地质构造影响区域外20米开始加强岩性探测和矿压观测频率，35、岩性探测每10米一组取芯，取芯孔深度不小于10米；矿压观测每10米一组（煤巷、半煤岩巷），设压力表和离层仪。同时采取钻探手段，每探10米掘进5米。C级：按照原作业规程措施执行。回采工作面地质构造区顶板管理相应等级采取的技术措施：级：1）工作面必须立即停产并汇报公司调度，调度通知公司分管领导和相关部门现场察看，研究制定审批专项安全技术措施，晋北公司的生产、地质部门结合现场审核措施，同意后贯彻执行。2）主要技术措施： 在构造范围和冒顶区域采取煤帮打锚杆（锚索）、化学材料加固煤体、支设贴帮柱和戗柱等加强支护措施； 工作面遇含水构造时采取注胶（注浆）提高构造区顶板强度和稳定性； 采取高档工艺和滑移支架36、回采工作面遇初次来压和周期来压，要采用加密支护、支设戗棚（戗柱）提高工作面支护强度和支架的稳定性； 工作面接近地质异常区未探明地质构造时，要加强工作面顶板观测，同时要备用一定数量的坑木，发生顶板压力显现时要及时采取措施加强工作面支护强度。 A类地质构造区域，矿压显现发生明显变化时立即采取加固顶帮措施。级：1）工作面立即停止作业，同时汇报公司调度，由公司总调通知分管领导和生产、地质、安监部门到现场踏勘，研究制定专项安全技术措施，分管领导同意后贯彻执行。2）主要技术措施： 构造区域采用化学材料预防性加固煤岩体、提前移架、支挑梁、铺金属网等超前加强维护措施 。 接近B类地质构造边沿采取注胶、打帮锚杆37、等超前加固顶帮措施。级：按照原作业规程措施执行，队组加强顶板检查，保证现有支护质量，发生变化及时提升等级标准。掘进工作面地质构造区顶板管理不同等级采取的技术措施：A级：立即停止作业，对外围10米范围内的顶板加强支护，同时汇报调度，由公司总调通知生产、地质、安监部门到现场踏勘，研究制定专项安全技术措施，晋北公司的生产、地质部门结合现场审核措施，同意后贯彻执行。B级：立即停止作业，对外围10米范围内的顶板加强支护，同时汇报调度，由公司总调通知生产、地质、安监部门到现场踏勘，研究制定专项安全技术措施，同意后贯彻执行。C级：施工队组及时观察顶板围岩状况，发生变化及时提升等级标准。确定为B级、C级的采掘38、工作面过构造区段要及时根据变化情况提升等级，并按相应措施执行。掘进工作面地质构造区段和影响区域10米范围内采取的主要支护措施：1）含水构造、顶板破碎的挠曲等提前采取注浆加固措施。2）根据巷道围岩结构稳定性、顶板完好程度和矿压显现情况，采取全锚索支护、锚索+网+钢带和套棚联合支护或金属棚支护。3）巷道冒顶后必须采用棚式支护，冒顶高度在2米以下时，要求构罗架木接顶，冒顶高度在2米以上时要铺设至少50cm的缓冲层蓬顶通过，但必须对已暴露的顶板进行临时支护，同时对蓬顶段的架棚采取防倒措施。顶板构造管理知识培训各队组利用班前班后会、二五安全活动、部门业务学习、干部上讲台等形式，对员工进行业务培训、教育、39、学习，加强顶板管理知识的普及；对班组长以上管理人员，积极联系相关培训部门，采取送出去、请进来的方式，强化管理人人员业务水平。6、由公司总工程师冯巨才负责，地测防治水中心牵头制定了瓦斯地质预测预报系统和瓦斯构造管理推进方案。集团公司要求下大力开展瓦斯地质预测预报工作以来，我公司立足自身实际，为了推进瓦斯地质工作，提高矿井瓦斯管理水平，切实做好瓦斯地质预测预报及瓦斯构造管理，结合集团公司“关于强力推进煤矿安全管理模式的通知“的精神，明年将积极开展瓦斯地质这项工作，为井下瓦斯防治工作准确“把脉”，给相关人员和部门“对症下药”提供科学依据。xx公司根据xx集团瓦斯地质工作管理规定，我们将在2013年元40、月编制xx公司瓦斯地质工作管理规定，用来明确瓦斯地质工作组织机构及职责、工作要求和工作标准，进而建立瓦斯预测预报系统。我公司拟定于2013年二季度初开始组建瓦斯地质工作的专业队伍，建立与瓦斯地质相关的综合评级会议制度、业务联系制度、业务培训制度、业务奖惩制度等制度，进行瓦斯地质预测预报试点工作，促使瓦斯地质工作步入正轨。逐步建立一个瓦斯地质数据共享和预测预报的危险预警平台，及时将各系统取得的数据上报瓦斯地质预测预报领导组，进行分析评级，制定相应措施，及时反馈到生产部门和队组，有效指导队组进行采掘作业，使瓦斯防治工作具有针对性和时效性。同时，要加强瓦斯地质分析人员的专业培训和技能学习。通过瓦斯地41、质探测，结合地质分析、瓦斯分析、矿压地质分析、矿压瓦斯地质分析、瓦斯地质综合分析等手段，编制各局部可采煤层、不可采煤层的底板等高线图、顶板砂岩分布图、顶板砂岩分布图、各种石门、大巷预测及实测剖面图、煤巷、回采工作面煤壁实测剖面图、巷道顶板岩性剖面图、煤巷物探异常分布图、煤巷和回采工作面瓦斯涌出量曲线图、煤巷k1值曲线图、煤巷瓦斯含量及压力曲线图、煤巷钻孔异常分布图、回采工作面预抽钻孔实际材料图、回采工作面本煤层、邻近层抽采量平面图、矿井瓦斯地质图等基础图件。通过矿压活动规律研究，揭示地质分区或不同地质构造对煤层及围岩的影响范围，从而揭示不同构造单元之间瓦斯量的差异性，构造单元内瓦斯含量的变化梯42、度等。利用掘进过程中巷道瓦斯及构造区瓦斯含量的规律研究，进一步提高各种物探成果资料的解释水平，从而对提高对未采区域瓦斯含量、瓦斯压力、瓦斯相对涌出量进行预测的水平。由于构造区域瓦斯异常，要制定瓦斯构造管理办法，明确管理机构及职责、工作要求和工作流程。增加应急环节，制定应急管理制度，在井下出现异常时，相关人员要及时到井下收集资料，汇报总工程师和副总工程师，制定专项措施。定期对实际操作中存在的问题与工作办法做检查、分析、评定，及时合理修改制度和工作流程，将瓦斯地质预测预报工作作为一项动态的、实时的管理系统，制定考核办法，明确责任人。积极寻求与科研院所配合来开展工作，不断引进新技术和先进设备，努力将43、瓦斯地质工作做好、做实，进一步完善各系统、环节的实用性和准确性，为公司瓦斯防治保驾护航。7、由公司总工程师冯巨才负责，生产技术部牵头制定了2013年煤矿科技创新推进方案。各系统具体工作目标及进度安排1）生产系统为准确、及时掌握井下巷道、工作面的顶板压力数据，我公司计划于2013年底前采掘工作面各安装一套矿压连续监测系统，顺利实现井下主要井巷工程矿压连续监测。2）机电系统为提高安全系数，并实现高产高效目标，我公司拟采用下列先进设备：2013年年底前购买江西鑫通公司生产的CMJ2-17型液压钻车两台、ZWY-120/55L型扒渣机两台。3）运输系统为减少运输环节，贯彻“人少即安全”的安全理念，依据44、设计，我公司拟在2013年11月前在+905水平使用梭车运输。8、由公司党总支副书记王喜斌负责，综合办公室牵头，制定了员工队伍素质提升的推进方案。1）目前简况截止2012年11月底，公司共有员工395人。其中安全生产管理人员40人，持证28人；持有入井安全资格证278人；持有各类特工证126人；持有其他操作证39人。2）、2013年员工培训计划根据公司2013年衔接安排和人员需求计划，公司对2013年员工培训做如下计划：2013年27月，每月培训2名管理人员，共培训12人；2013年34月，每月培训2名提升绞车司机，共培训4人；2013年312月，每月培训3名井下电钳工，共培训30人；201345、年37月，每月培训瓦检、放炮工各2名，全年培训20人；2013年3、4月，两个月培训地质测量人员6人；2013年4月，培训皮带安装维护工10人；2013年5月，培训技措修护工30人；2013年6月，开办一期安资证培训班，培训60人； 2013年7月，开办一期操作证培训班，培训60人；2013年8、9月，开办二期安资证培训班，培训140人； 2013年10、11月，开办两期操作证培训班，培训120人；2013年312月，每月外培2名班组长，全年培训20人；3）、十二五素质提升计划根据上级煤矿企业从业人员准入标准和素质提升有关要求，到十二五末，我公司要动态达到：煤矿“六长”及副总工程师100%达到46、煤炭相关专业大专及以上学历；B类安管人员100%达到煤炭相关专业中专及以上学历；班组长95%以上达到煤炭相关专业中专及以上学历；煤矿特种作业人员85%以上达到煤炭相关专业中专及以上学历。9、由公司党总支副书记王喜斌负责，党群工作部牵头，制定了干部队伍素质提升和作风建设的推进方案。“十二五”总体目标：围绕一个战略主体，选择两大发展方向，实现四项建设目标。1）一个战略主体：为加快公司发展，提高公司核心竞争力储备数量充足、层次相宜、结构合理的干部人才队伍。2）两大发展方向：面向“学习型组织”和“一好双强”干部队伍建设两大方向，保持和谐发展，并实现重大突破。3）四项建设目标：扎实稳妥地加强思想理论、基47、层组织、党风廉政、和谐文化思想建设。2013年规划：1）抓党建，促发展，扎实推进“强基工程”；抓班子，带队伍，创造一流工作业绩；抓队伍，强素质，加强人才队伍建设；抓廉政，纯党风，确保矿井技改工作健康发展；抓和谐，塑文化，做好企业文化工作。2）董事、经理人、部门负责人（公司董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、正副科级）具备大专以上学历的占100%；具备中级以上专业技术职称的占100%；取得相应职业资格的占70%；45岁以下年龄段的占60%；参加适应性培训的占90%；学历未达标准，继续深造的占100%；年度聘期考核合格率为100%。3）一般管理人员（含科长助理、正副队级）具备大中专以上学历的48、占90%；具备中级以上专业技术职称的占60%；具备初级以上专业技术职称的占30%；取得相应职业资格的占50%；45岁以下年龄段的占80%；参加适应性培训的占50%；学历未达标准，继续深造的占100%；年度聘期考核合格率为100%。4）井下一、二线队级管理人员具备高中、中专（含中技、职高）以上学历的占70%；具备中级以上专业技术职称的占30%；具备初级以上专业技术职称的占40%；取得相应职业资格的占90%；45岁以下年龄段的占70%；参加适应性培训的占40%；学历未达标准，继续深造的占100%；年度聘期考核合格率为100%。5）地面队级管理人员具备高中、中专（含中技、职高）以上学历的占80%；具49、备中级以上专业技术职称的占40%；具备初级以上专业技术职称的占50%；取得相应职业资格的占90%；45岁以下年龄段的占70%；参加适应性培训的占40%；学历未达标准，继续深造的占100%；年度聘期考核合格率为100%。6）党群管理人才队伍中党员身份的占100%。具体措施：1）健全干部教育培训体系，加强人才资源能力建设。切实抓好素质教育、教育资源优化、职教人员素质提升等重大教育工程。加大人才的继续教育力度。加大对人才开发和培养的投入。2）完善干部人才优惠体系，加大引进力度。要畅通人才引进的通道，消除人才引进中的体制性体制性障碍。3）深化内部用人机制改革，增强干部人才队伍建设的生机活力。首先进一步50、深化中层、区队级管理技术人员选拔任用制度改革。完善干部评价办法。全面引入竞争机制。4）优化干部队伍发展环境，营造有利于优秀人才创业和成长的良好氛围。加强人才创业载体建设，坚持以事业聚才引才。加强党对干部队伍建设的领导，形成人才工作新格局。10、我们党和政府历来十分重视安全生产工作，抓好安全生产也是我们一切工作的重中之重，是科学发展观的重要体现。因此，一定要在思想上对安全工作高度重视起来，牢固树立安全大局意识，把安全生产放在一切工作的首要位置，严格完善安全制度和安全措施，切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效。做好安全管理工作对于促进安全生产，消除各类事故隐患，减少人员伤亡和财物损失，推动社会经51、济健康发展，维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。 1）安全工作创新管理的内容安全工作要从全矿干部职工的思想观念上创新思想是行动的指南，思路决定出路，必须以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，运用现代安全生产管理的新观念指导生产，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，在任何时候、任何情况下，都坚持做到不安全不生产。努力实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，有力地筑牢安全防线。安全工作要从安全管理体制和机制上创新当今企业的竞争核心是人才的竞争，构建一个留住和吸引优秀人才的平台，对企业的生存和发展具有十分重要的作用，将人力资源变为人力52、资本，合理开发人力资源，最大限度的发挥资源优势，就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制,政治上给予引导,经济上给予激励,岗位上给予支持。同时注重传统管理向科学管理转变，大胆推进管理体制创新，积极推行职业安全健康管理体系，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位等安全管理，实现对安全生产全过程的控制，逐步建立起系统化、程序化、常态化,自我完善的安全管理体系。建立和完善职工小改小革创新激励机制，有效地激发广大员工参与小改小革的积极性和主动性，广大员工发挥聪明才智，积极开展安全科技攻关活动，对有关人员及时给予奖励，积极营造“机制用人、环境留人、制度管人、培训53、育人”的氛围，创新人才激励机制。加大安全质量标准化工作的投入，为广大员工营造一个良好的工作环境和氛围；安监处成立安全检查小分队，对边远地区和闲散人员进行重点检查，严防零打碎敲事故的发生。关于“一个传承”各部室、队组要按照既定的分工和有关规定，做好安全办公例会、安全质量标准化、安全大检查、安全预想、安全宣传教育“12法”、“1260”工作法、规程措施月审核、干部跟带班、反“三违”、安全费用提取使用、个人安全技能账户、安全风险抵押、安全结构工资、“两个三”培训教育、手指口述等管理制度和工作的落实，不断做实原有的安全管理方式方法。四、其他要求1、按照安全奖励向重点工作、重点人员、重点工程倾斜的原则，2013年公司筹集专项奖励，用于“1.4.2”模式推进的各项工作奖励。2、由安监处牵头根据各专业“1.4.2”模式推进方案组织定期检查验收，检查验收结果经公司领导组审核后，兑现奖励和考核处罚。3、组织好“1.4.2”模式工作推进的阶段性总结和交流推广工作，2013年公司安监处牵头组织每季度召开一次总结会或现场推进会，及时推广好的经验做法，研究解决工作中存在的问题，激励先进，鞭策落后。