1、歙县问政山旅游发展策划2017.4目 录Part 1 项目愿景Part 2 发展条件与问题Part 3 发展理念与定位Part 4 发展布局与景观节点策划Part 5 旅游节事活动策划Part 6 道路交通规划Part 7 相关规划建议Part 8 开发运营建议2 2规划范围项目愿景PART 14 4竹海深处有人家在这里，竹林漫步、竹海养生、竹笋品味、竹艺熏陶、竹山隐居隐匿于竹海人家，拥抱自然、品味自然、回归自然关键词：竹林、竹居、竹笋、竹根水、竹酒、竹艺5白云街上闹花市在这里，赏花揽月、温酒品茶、吟诗赋歌、修身养性游走于天上花街，与花结缘、轻松忘忧、浮生偷闲关键词：花街、花市、花房、花艺、花2、茶、花圃6古城上空悬花园在这里，赏徽州花园、揽古城全貌、闻鸟语花香、习礼歌诗赋、捻一缕禅香、话一夜传奇沉醉于空中花园，闻问徽州、感知徽州、体验徽州关键词：竹海、花街、古紫阳书院、宝相寺、斩尾龙遗址7发展条件与问题PART 28 8这里是生态之山毛竹青翠，山花烂漫问政山，不仅是毛竹之乡，更是竹海花山。宋代诗人黄台在问政山留题中提到，“千寻练带新安水，万仞花屏问政山”；明万历歙县志中所记载的游问政山记中提到，“既至，风景明淑，花卉烂然，逕岭萦纡，鸟音杂奏”，均对问政竹海花山之故名提供了佐证。问政山土壤为乌金砂土，宜竹宜花，除贡笋之外，还盛产珠兰花、白玉兰和茉莉花。晚晴时期，问政山兴养珠兰花，土改时3、期，全村养珠兰花户共45户（时全村70多户），达全村一半以上，花舍、花架点缀于竹海山岭之间，形成了一幅花香竹翠、花舍错落的天上人家之图卷。发展条件9这里是文化之山紫阳群儒，文礼昌盛问政山，西临徽州古城，是古徽州县城的山门，是古徽州文化的重要组成部分，它不仅是一座生态之山，而且是一座文化之山。而这座文化之山的灵魂，便在于古紫阳书院，它是古徽州文化（国学和礼仪）教育的中心，也是全国各地以“紫阳”命名的书院中之最大者，是徽州文化教育史上的一颗璀璨明珠。此外，斩尾龙孝文化、宝相寺佛（祈福）文化，也是问政山文化的重要组成部分。古紫阳书院坐落于问政山西麓，据清道光歙县志记载，紫阳书院始建于宋代，坐落于城南4、紫阳山，为纪念宋代理学家朱熹而建，元、明时期几经易址，清乾隆年间由曹文植提议复建于文公祠旧址，并提名古紫阳书院。清道光歙县志中还刊有续增古紫阳书院图，现保存有书院门坊和书院学舍部分遗迹，与县学宫（孔庙）遗址一并位于今歙县中学范围内。发展条件10这里是养生之山四季笋香，山泉茶美问政山海拔277.4米，竹海茂密，盛产贡笋，山泉甘美，花茶飘香，人们在此的每一次漫步都是运动康体的，每一缕呼吸都是清新自然的，每一餐饮食都是鲜美健康的，每一杯花茶都是纯净清香的，由此构成了以“登山健身、竹海吸氧、贡笋养生、山泉品茶”为特色的养生环境，迎合了当下日渐旺盛的休闲健身和健康养生需求。问政山土壤肥沃疏松，所产山笋鲜5、嫩白皙，肉头肥厚，掐捏溢汁，营养价值极高，且四季皆产，春产春笋，夏秋产鞭笋，冬产冬笋，有“问政山笋甲天下，一年四季有山珍”之美誉，明清时期被列为贡品。同时，良好的生态环境和茂密的竹林也孕育了独具特色的问政山泉“竹根水”，搭配盛产的珠兰花和茉莉花，山泉冲泡而出的花茶，具有较高的保健价值。发展条件11问题一：角色定位问题基于徽州古城与问政山的关系，问政山未来旅游发展应当如何定位？从空间上说，问政山是徽州古城县城的东部山门，是徽州古城作为“山水人文古城”的重要组成部分（东有问政山，西有练江水）；从生态上说，问政山是距离徽州古城最近的生态山地与健康绿肺；从文化上说，问政山文化与古徽州文化一脉相承，山麓6、的古紫阳书院是古徽州文化教育的中心，问政山亦是古城中名仕名流、名人雅士的登高文会之地。这样一个集生态文化于一体、人杰地灵的问政山，在未来徽州古城崛起的过程中，应当扮演什么样的角色，做好什么样的定位，是本次策划需要解决的核心问题之一。发展问题问政山门歙县县城古城墙遗址12问题二：核心卖点问题卖竹海、卖贡笋，问政山未来旅游发展应当如何突破卖点单一的问题？当前，问政山旅游发展以竹海观光和贡笋品味为主，仅满足了游客的观光需求和餐饮需求，旅游卖点单一。同时，观光旅游的季节性明显，而作为核心资源的竹海贡笋与休闲度假旅游的结合程度又不高，游客的逗留时间较短，综合消费水平较低。因此，问政山未来旅游发展怎样在卖7、竹海、卖贡笋的基础上，从文化、休闲和度假的角度继续挖掘和制造新的卖点，是本次策划需要解决的核心问题之二。发展问题竹 海贡 笋当前卖点观光旅游满足观光需求贡笋品味满足餐饮需求休 闲 需 求度 假 需 求养 生 需 求体 验 需 求 创新卖点？挖掘卖点制造卖点卖点单一需求匹配13问题三：可进入性问题道路狭窄、拥挤，未来如何让城里人更为方便、快捷、安全的进出？当前，由问政山脚通往山上问政村的道路等级偏低，沿路房屋拥挤，道路狭窄，急弯较多，错车道缺乏，道路安全等级较低，自驾车车行不便，旅游可进入性较低。发展问题问题四：房地空间置换利用问题房地空间利用局限，未来如何腾出空间为旅游业态的进驻创造条件？问政8、村沿街房屋拥挤，公共空间狭窄有限，全村辖六个村民组，约320户人家，沿街房屋多为私房，公房较少，这就为房地空间的置换和利用带来难度，进而影响旅游经营业主的进驻。问题五：基础设施与公共配套问题基础设施与公共配套缺乏，未来如何营造舒适、整洁、安全的旅游环境？当前，问政山自来水供水问题亟待解决，环卫、防火、排污、安全、通信网络等基础设施有待进一步建设。同时，游客服务中心、旅游厕所、导览标识等公共配套设施也尚待建设。14问题六：景观环境问题坡面、山坞和道路沿线景观杂乱，未来如何创造优美和谐的旅游环境？在坡面景观上，问政山山坡耕地多以村民种菜为主，景观单一且不具美观性。同时，直面徽州古城的西部山坡坟墓密9、集，且无景观植被遮掩，尤以歙县中学至问政村道路和问政古道沿线为重，严重影响游览的视觉体验，亟待采取适当的方式妥善解决。在山坞景观上，问政山山谷山坞中的田地多以村民自家菜园为主，欠缺美观性；山坞中零星分布的水塘水面较小，水环境较差，整座山缺乏水的灵动。在道路沿线景观上，问政村主街沿线供电、通信等线路交织在空中，影响整条街的美观度；登山车行道和问政古道沿线杂草丛生，沿路零散分布居民的菜田，道路景观无序。发展问题坡面景观（坟墓密集）山坞景观（村民菜园）道路景观（杂草丛生）15发展理念与定位PART 31616问政山以“竹”闻名，却不限于“竹”。问政山未来的旅游发展，不仅要做足“竹”文章，做深“竹”产10、业链，进一步借“问政贡笋”之名强化“竹海人家”的旅游印象，而且更要从竹海人家这一“村”的概念，升级到天上花街这一“街”的概念，结合竹文化元素，以“花”装点山房、山街与山村，营造以“竹”为媒、以“花”为景的休闲环境与氛围，率先在黄山市内打响“天上花街”的旅游概念，将“竹”元素和“花”元素相融合，并以此提高问政山的“颜值”，重现历史上问政山竹海苍莽、繁花烂漫、花舍错落的天上人间之景象，将问政山打造成为以竹海花山为特色的高颜值景区。发展理念从竹海人家（村），到天上花街（街）以花竹之名，塑山之颜值17千百年来，徽州人延续着在房前屋后种花养花的生活习惯，精巧如花舍花房，缤纷如宅邸花园，徽州人对盆景和花园11、的热爱和向往已深入骨髓，花卉园艺、花卉盆景也成为徽文化和徽式生活的重要组成部分。因此，利用问政山作为徽州古城周边最近生态（竹海）山地的优势，将问政山整体作为一个大花园来打造，以“天上花街”为核心，鼓励每家每户参与建设，营造“家家是景观、户户有花园”的旅游景观环境，同时丰满以休闲吧所和民宿客栈为主的旅游业态，让游客在这样一个空中花园中有得赏、有得品、有得游、有得闲、有得住、有得养，将问政山打造成为徽州古城的空中花园，成为全国范围内首个古城上空的自然花园，延续、释放和实现千百年来徽州人的花园情结。发展理念从一家一户的花园，到一座古城上空的花园延续千百年来徽州人的花园情结18引入开放式大公园的发展理12、念，破除传统观光式、封闭式景区的发展困境（产品单一、门票经济），以“大开放、小收费、新活动”为模式，以大景区慢行化、慢游化为基础，促进山、街、村、坞、寺、田等资源的一体化联动式发展，激发问政山的休闲性、度假性和生活性。同时，创新设计与推出一套以竹事、花事为核心内容的品牌系列节事，如“问政贡笋节”、“天上花事节”等，定期举办一系列旅游活动，小到烹茶品茗，大到摄影大赏，做到天天有闲趣（品茶赏花），月月有活动，季季有节事，年年有盛事，让游客在一盏盏清茶之中品味徽州闲情，在一场场花事之中感受徽式生活，以丰富多彩的旅游活动汇聚人气，带动餐饮、住宿、休闲、娱乐等业态的繁荣，进而引领问政山旅游创新发展。发展13、理念从传统观光式的景区，到活动引领的开放式大公园用一盏花茶品味徽州，用一场花事绽放生活19总体定位竹海人家天上花街空中花园问政山文化休闲养生公园徽州古城的“画屏”：全国四大古城中唯一的空中花园古城山水游的爆破点：高颜值景区、慢生活景区由近而远：黄山市民休闲旅游新地标WenZhengWenZheng Theme Leisure Theme Leisure Health ParkHealth Park20核心卖点定位竹海人家天上花街空中花园度假休闲观光挖掘特性加强核心吸引物提升功能由单一观光到多样体验徽州古城旅游配套黄山市唯一全国唯一近期核心卖点：竹海人家、天上花街、空中花园21核心卖点定位民宿之14、山慢活之山礼仪之山特色民宿业态慢生活业态慢旅游业态挖掘文化塑造山之灵魂丰满业态筑造山之血肉花之宿、竹之宿花茶竹酿、花艺竹艺礼仪教育、禅修养心、登山健身远期核心卖点：民宿之山、慢活之山、礼仪之山22核心产品定位近期核心产品：一杯花茶、一锅笋汤、一盆花木花茶笋汤花木从一杯花茶，到一天休闲从一锅笋汤，到一桌徽菜从一盆花木，到一场花事用10元花茶（效仿成都）买一杯四溢清香买一刻午后闲适买一个醉美人生在一勺笋汤中品尝贡笋鲜美品味徽菜珍奇品读徽州秀色从晒花、评花，到卖花晒一盆花木，装点美好心情评一次花魁，闪烁独妙匠心购一盆花礼，绽放花样生活23核心产品定位远期核心产品：一大群花园民宿、一系列节事活动24穿15、过这片茂林修竹与簇锦团花，我们就到家了以竹海为大环境，以花艺盆景为主题提升竹海人家为花园式民宿花房、花舍、花园、花院带给游客花样缤纷的梦幻住宿体验核心产品定位远期核心产品：一大群花园民宿、一系列节事活动25户外活动登山健身、竹海健身（吸氧/瑜伽）花园迷宫、竹海迷宫竹海/花海户外趣味竞赛（如撕名牌）休闲活动赏花街、斗花魁花园漫步、花园游憩采花茶、做花茶、品花茶 体验活动花艺/盆景创意DIY花房民宿试睡体验孝善礼仪文化演艺 专项活动花前月下婚庆摄影国学礼仪研学教育宗教祭祀、祈福祈愿 系列节事活动（全季全年）发展布局与景观节点策划PART 42626一街：一条天上花街二海：一片万亩竹海，一片七彩花海16、三村：问政老村（山上）、问政新村（山下）、问政古村落四景：斩尾龙遗址（孝文化）、古紫阳书院（礼文化）、宝相寺（佛文化）、山涧塘（花文化）五道：北道（主入口）、东道（次入口）、南道（次入口）、西道（次入口）、问政古道（次入口）发展布局问政老村问政新村问政古村落万亩竹海万亩竹海七彩花海斩尾龙遗址山涧塘宝相寺古紫阳书院27一街：一条天上（千米）花街以问政村主街（问政山门村委会广场古樟树一线）为依托，引导和鼓励沿街村民结合徽派盆景技艺和问政山竹艺，积极种养珠兰花、茉莉花、杜鹃花、紫薇花、蔷薇花等景观花卉，以花卉盆景装点沿街房屋立面、宅前屋后和公共空间，依据不同村民组打造不同主题的景观段面，沿街积极发展17、一批以赏花休闲为核心功能的口袋花园和休闲广场，做到屋檐有花灯、窗台有盆景、院内有花圃、广场有花园，营造问政村花舍错落、温馨恬适的美好环境。同时，积极导入以茶吧、咖啡吧、酒吧、书吧、花坊等为主的休闲业态，为游客提供赏花、品茗、发呆的慢生活体验场所，培育良好的休闲氛围，打造问政村主街成为一条集赏花休闲、花园游憩、园艺体验、盆景定制、婚纱摄影、慢游慢生活等功能于一体的“天上花街”。【花卉种植建议】村民一组：樱花、杜鹃花、芍药花村民二组：紫薇花、四季海棠、四季桂村民三组：蔷薇花、月季花、玫瑰花村民四组：美女樱、绣球花、洋桔梗村民五组：蝴蝶兰、菊花、梅花村民六组：珠兰花、茉莉花、矮牵牛问政门古城墙遗址公18、园问政山文化休闲广场古樟树休闲公园口袋公园（5个）发展布局28天上花街-街面意向发展布局29天上花街-民居外立面装饰意向发展布局30天上花街-庭院花艺意向发展布局31天上花街-口袋花园意向发展布局32万亩竹海：依托问政山优良的竹海资源，发挥山地竹海的健康养生价值，完善竹林游步道、健身步道、竹海迷宫、观景平台、健身平台、休憩设施、景观小品等相关配套设施的建设，打造一片集竹海漫步、竹海吸氧、竹海观光、竹海健身、竹海游憩等功能于一体的翠竹海洋。七彩花海：利用竹林、山间的田园及空地，引导和鼓励村民种养景观花卉，以色彩丰富的花田与碧绿青翠的竹海互相衬托，在翠海之中打造一片片彩色花田，就地取材地装饰竹栅栏19、竹小品等，重现问政山“万仞花屏”的美好景象。发展布局与节点策划二海：万亩竹海+七彩花海33对山上问政老村内的民居进行整理，拆迁部分体量小、风貌差、阻碍交通的房屋，腾出村落内的公共空间发展一批口袋公园，同时，对现有农家乐、客栈业态进行改造提升，鼓励沿主街民居发展以茶吧、咖啡吧、酒吧、花坊等为主的休闲业态，鼓励其他山间民居依托竹海、花海的优良生态环境发展精品民宿、精品客栈等特色住宿业态，如花园民宿、竹海民宿、天空的院子、竹居客栈、花舍小筑等，打造以观景休闲和主题度假为主要功能的问政老村。发展布局三村：问政老村（山上）休闲业态民宿业态华屏山庄竹韵人家竹韵轩问政门古城墙遗址公园问政山文化休闲广场古樟20、树休闲公园口袋公园（10个）34征用由问政古村落通往公墓园道路南侧三角地块的田地和空地，建设以徽派建筑为主的仿古式农民新村，用以安置由山上拆迁下来的村民。同时，结合问政山主入口的建设，积极鼓励村民发展特色农家乐、土菜馆、土特产品购物店等商业业态，形成山下大众化的旅游服务集群，与山上问政老村的中高端休闲度假业态形成互补，满足不同层次游客的需要。往行知中学往问政主街问政新村水口景观特色商贸水街农家乐集群游客服务中心农民安置社区发展布局三村：问政新村（山下）35对现有问政古村落进行改造提升，导入一系列形式多样、内容丰富、体验性强的文博业态，利用古民居打造一批以徽文化为核心的博物馆集群，配套建设休闲茶21、楼、休闲垂钓台等设施，打造问政古村落成为集文化展示、文化体验、文化休闲等功能于一体的问政山古民居博览园。往行知中学往问政主街徽文化博物馆集群休闲垂钓园休闲茶楼发展布局三村：问政古村落（山下）36充分挖掘、延续和传承斩尾龙传说中的古徽州孝善文化，对斩尾龙遗址进行改造提升，面向家庭亲子游客，以弘扬中国传统孝善文化为目的，打造集观光游览、文化展示、传说猎奇、文化演艺、孝善教育等功能于一体的斩尾龙孝善文化公园，建设其成为中国传统文化教育基地。同时，以孝善、感恩为主题，面向家庭亲子游客举办一系列文化活动，如孝善文化体验式演艺、二十四孝故事会、小孝星评选、为妈妈洗脚等活动，引导儿童和青少年的孝善感恩之情。22、发展布局四景：斩尾龙遗址（孝文化）古樟树休闲公园斩尾龙遗址徽州孝善文化展示馆文化演艺活动广场花灯祈愿池37与歙县中学合作，贯通问政山与古紫阳书院之间的古道，以古徽州礼仪文化和国学文化为核心，对古紫阳书院遗址进行保护修缮和功能提升，恢复古紫阳书院作为千年学府的风貌，面向青少年研学旅游客群，打造古紫阳书院成为集礼仪教育、国学教育、文化体验、文化展示、书院度假等功能于一体的礼仪国学研学教育基地，建设其成为徽州礼学教育中心。同时，定期面向黄山市中小学生，举办一系列礼仪文化、国学文化活动，如少儿国礼夏令营、少儿礼仪大赛、国学启蒙课堂、青少年国学经典朗诵会等，重现古紫阳书院藏之名山、弦歌不绝的兴盛景象。紫23、阳青舍（后院）紫阳国礼教育大讲堂（前院）文公泉书院门坊发展布局四景：古紫阳书院（礼文化）38在钟楼峰下原址恢复宝相寺（始建于唐，兴于宋），依据唐宋时期寺院的建筑风格打造宝相寺建筑群落，紧紧围绕徽州人拜佛祈福的传统习俗，以祈福文化为核心，打造宝相寺成为一个焚香礼佛、祈福祈愿、禅修净心的清灵胜境，结合中国传统节日和佛教传统节日，定期举办庙会活动、祈福祈愿活动、素食养生活动等，为问政山增添一股灵气。功德林自然禅修场礼佛祈福广场宝相寺发展布局四景：宝相寺（佛文化-祈福文化）39依托山涧塘区块竹海山坞的生态环境，挖掘徽州山野生活文化，延续徽州人种花养花的生活习惯，对村民五组南面山坞中的田地和水塘进行重点24、改造提升，整理水塘水景并串线，改造现有菜园为主题定制花田，提供花卉定制、私人认养、老年休闲等服务，配套建设花田小径和露天休闲茶座，打造山涧塘成为集花田观赏、花田休闲、花田垂钓等功能于一体的竹海花谷休闲园。发展布局四景：山涧塘（花文化-山野生活文化）40主题休闲垂钓鱼塘定制花田及小径村委会方家村徽州古城渔梁古镇北道（主入口）东道（次入口）南道（次入口）西道（次入口）问政古道（次入口）主入口次入口问政门古樟树发展布局五道及入口对接徽州古城和渔梁古镇，在现有车行道路和古道的基础上，打造东西南北和古道五条进出道路，并相应设置出入口。其中，行知中学入口为问政山景区的主入口，其他入口为次入口。北道：由行知25、中学经问政古村落进入问政山景区的旅游道路。东道：由方家村进入问政山景区的旅游道路。南道：由渔梁古镇游客服务中心进入问政山景区的旅游道路。西道：由歙县中学进入问政山景区的旅游道路。问政古道：由古紫阳书院进入问政山景区的古道。41发展布局入口景观意向以竹子、花卉、枯木等自然元素为基础，引入时尚创意的设计理念，打造具有时尚感、夸张美的入口景观，给游客以第一眼的仪式感和震撼感，让游客从进入问政山开始就收获心旷神怡的美好感受。42天上花街绿云滴翠万仞花屏宝相钟声古墙山门紫阳弦歌山涧月色斑驳樟影慈竹遗梦暮云烟萝景观节点策划问政十景43天上花街景观节点策划问政十景一春花事到荼蘼问政主街44绿云滴翠景观节点策26、划问政十景空山新雨竹海滴翠问政竹海45万仞花屏景观节点策划问政十景山花烂漫繁花织锦问政山西坡，靠近问政古道46宝相钟声景观节点策划问政十景晨钟暮鼓清静禅音宝相寺47古墙山门景观节点策划问政十景古城遗韵，诉说千年故事问政山门48紫阳弦歌景观节点策划问政十景千年学府礼仪徽州古紫阳书院49山涧月色景观节点策划问政十景花前月下花好月圆山涧塘50斑驳樟影景观节点策划问政十景虬曲苍劲，枝繁叶茂千年古樟，荫佑后人古樟树51慈竹遗梦景观节点策划问政十景斩尾龙挂纸孝善感天地斩尾龙遗址52暮云烟萝景观节点策划问政十景落日晚霞，炊烟袅袅溪童敲竹，吟曲归家问政老村（山上）53旅游节事活动策划PART 55454主题系27、列节事活动问政竹海天上花事（品牌节事）花之匠花艺盆景创意大赛花之缘Blind Date交友会花灯庙会55时间：每年4月，为期一周地点：问政村主街意义：迎合春季黄山市本地赏花、踏青、郊游、会友等休闲需求，配合江南传统花朝节节期，借徽州古城之名，将问政山“徽州古城的空中花园”品牌一炮打响，并将“天上花事”作为问政山的品牌性节事之一，每年定期举办。“花”主题系列节事活动问政竹海天上花事天上花事沁春百花（盆景）展最美花魁大赛主题花仙秀养生花茶品鉴会56“花”主题系列节事活动问政竹海天上花事沁春百花（盆景）展。沿问政村主街，利用民居窗台、屋脚和庭院展出不同种类的花卉盆景，打造一条千米花街，游客在此可观赏28、可摄影、可购买所展出的花卉盆景。通过百花展的举办，可以将问政山天上花街的景象呈现给游客，让游客对天上花街有所认知，并加深对天上花街的美好印象。养生花茶品鉴会。鼓励每户村民在花街的休闲广场等公共空间售卖10元花茶，除传统的珠兰花、茉莉花茶外，丰富花茶品种，以“养生花茶”为特色，吸引参加活动的游客前来休闲品茗，游客可通过问政山微信公众号推选出排名前三的花茶种类，借此将问政山的休闲牌打出去，培育问政山的休闲氛围。主题花仙秀。以“花仙”为主题，借鉴Chinajoy、品牌车展等发展经验，邀请模特举办花仙秀，每位模特均是白衫、青衫的古装打扮，或赏花慢步，或拈花闻香，或撑伞遮阳，或优雅抚琴等，吸引青年游客29、慕名前来，将花仙秀打造成为点燃天上花事的引爆性活动。最美花魁大赛。为参加百花展的盆景制作专属的二维码名片，游客在活动举办期间，可通过扫描二维码的方式进行投票，最终票选出一个最佳盆景，即本届最美花魁，而在活动期间为花魁投票的游客还可获得一份特殊奖励（如贡笋）。通过花魁评选活动，能够加强游客的互动参与，激发游客对徽州盆景的兴趣，同时，进一步宣传问政山特色旅游纪念品。57“花”主题系列节事活动问政竹海天上花事筹备的关键环节（1）合作洽谈。与卖花渔村和黄山市其他花艺盆景供应商合作，在活动前夕将问政村主街布置完毕。问政村可通过提供展示销售场地的方式，吸引合作供应商提供各类花艺盆景用作活动展示的内容，问政30、村在活动期间代为销售，并按协商约定好的方式支付供应商销售所得。（2）整理休闲环境。沿主街的休闲广场等公共空间处，摆放以竹制家具为主的休闲茶台、休闲座椅，购买一批竹制茶具，供村民售茶使用。（3）安排活动专线。鉴于目前问政山上山道路等级偏低而不适于自驾的问题，安排合适数量的活动专线（如电瓶车），设置统一的活动入口，在入口处接驳前来参与活动的游客。（4）扩大活动宣传。开设问政山景区微信公众平台，通过网络、纸媒等渠道，将天上花事活动和景区微信公众平台宣传出去，吸引游客关注，并提前一个月进行天上花事的微信软文营销，持续吸引游客关注。（5）活动邀约。邀请黄山日报、黄山电视台、黄山广播电视台、歙县电视台等媒31、体前来，对活动盛况进行实时报道，为天上花事活动造势。面向大众邀请一批花仙模特，甚至是网络红人，提前将花仙秀这一人气性活动宣传出去。58“花”主题系列节事活动花之匠花艺盆景创意大赛时间：每年5月地点：问政山文化休闲广场活动内容：与知名花艺盆景工作室或俱乐部合作，以“精巧匠心，花样生活”为主题，面向专业的花艺师、盆景师以及花艺盆景爱好者发出邀请，举办以花艺盆景设计和打造为主要内容的创意大赛，前期通过提交作品照片和手稿为方式，邀请网民海选出参加复赛的选手，复赛选手于指定时间前往问政山现场完成花艺盆景的创意设计和作品打造，并最终选出本次大赛的获奖作品。59“花”主题系列节事活动花之缘Blind Dat32、e交友会时间：每年农历7月7日地点：问政山文化休闲广场和竹海花谷活动内容：以“邂逅花缘，浪漫七夕”为主题，面向本市及周边单身男女，举办以“Blind Date”为特色的七夕交友会，开展一系列主题社交活动，如破冰假面舞会、永生花双人创作、花缘下午茶、趣味双人游戏、竹海烛光晚餐等，营造以花为媒的浪漫氛围，加深单身男女之间的感情联系与亲密互动。60“花”主题系列节事活动花灯庙会时间：每年正月十五地点：宝相寺活动内容：以“元宵闹灯，祈福祈愿”为主题，延续徽州正月十五闹花灯、逛庙会的传统习俗，面向黄山市居民，结合花主题元素，举办以缤纷花灯为特色的元宵节庙会，开展祭花祈福、点灯许愿、做花灯、尝元宵、猜灯谜33、等活动，营造古典、梦幻、热闹、欢乐的庙会氛围。61主题系列节事活动问政贡笋节（品牌节事）问政竹海四季摄影大赛新竹林七贤中国传统文化艺术表演赛醉美竹海登山健身节62“竹”主题系列节事活动问政贡笋节时间：每年3月20日地点：问政山文化休闲广场和问政竹海活动内容：以“游养生竹海，品问政贡笋”为主题，在原先贡笋节的基础上，引入以文化、休闲、养生为功能的竹主题活动，推出包括问政贡笋品牌推介会、贡笋趣味采挖比赛、剥笋技能大比拼、鲜笋厨艺比赛、竹艺创作体验、竹海迷宫健身、竹海禅修体验、竹海茶艺表演等在内的一系列竹主题活动，进一步提高问政贡笋的品牌知名度。63“竹”主题系列节事活动问政竹海四季摄影大赛时间：每34、季度一次分赛，每年12月决赛地点：问政竹海活动内容：以“纵情竹海”为主题，面向专业摄影师和摄影爱好者，分相机组和手机组两个组别，举办春、夏、秋、冬四季分赛和年度总决赛，全方位展示问政竹海的四季风韵，评选最佳作品并通过网络面向全国游客进行宣传展示，提升问政竹海在皖南地区的知名度和美誉度，促进当地竹产业的发展。64“竹”主题系列节事活动新竹林七贤中国传统文化艺术表演赛时间：每年9月地点：问政竹海和问政山文化休闲广场活动内容：以“中华传统文艺传承”为主题，围绕以琴、棋、书、画、诗、舞、戏等为主的中国传统文化艺术，分成人组和青少年组两个组别，举办以文化展示、文化传承为主要功能的表演式比赛，并推举“新竹35、林七贤”，让参赛者和观看表演的观众在竹海的自然环境中，感受领悟中国传统文化艺术的精髓，丰富问政山的文化内涵，实现自然与传统文化的和谐统一。65“竹”主题系列节事活动醉美竹海登山健身节时间：每年农历9月9日地点：问政古道和问政竹海活动内容：以“重阳登高，竹海健身”为主题，依托问政山竹海优良的生态环境，面向健康养生和健身康体客群，开展登山比赛、竹海竞走、竹海瑜伽、竹海趣味运动、竹海茶会等健康养生活动，强化问政山的健康养生气质，让游客在徽州最美竹海中携手同行、陶冶性情、挑战自我、安放思绪。66道路交通规划PART 66767方家村次入口次入口次入口次入口主入口机动车道步行道专线车换乘点停车场旅游道路36、规划68建议拓宽行知中学问政村、古城金三角问政门、方家村斩尾龙遗址、渔梁上山道路的道路，提升路面宽度至少达6米，可供两辆小汽车交汇。封闭问政古村落至公墓园的道路，将进入公墓园的道路向东北改道，与黄山东路连接。行知中学问政村古城问政门方家村斩尾龙遗址行知中学问政古村落公墓问政村行知中学问政古村落公墓问政村行知中学问政村古城问政门方家村斩尾龙遗址渔梁老街旅游道路规划规划建议现状69问政村方家村斩尾龙遗址建议将原先北道与主街交汇处至斩尾龙遗址的穿村道路，改道至北侧竹林中，道路延伸至斩尾龙遗址，并继续向南经过村民五组与方家村上山道路连接。建议修复问政古道，并将古道的古城入口改至古紫阳书院，将穿过县城的37、一段古道改道至山脚竹林内。问政村方家村斩尾龙遗址规划建议现状旅游道路规划70建议在主入口游客服务中心建设一处可供大巴车停泊的停车场；在山上宝相寺附近、北道与主街交汇处、渔梁上山道路终点（村民二组附近）建设三处仅供小汽车停泊的停车场。同时，在主入口游客服务中心停车场和渔梁古镇停车场设置专线车换乘点。建议问政村主街及辅街改为步行道，严禁通车。方家村次入口主入口机动车道步行道专线车换乘点大型停车场小型停车场旅游道路规划71在问政山景区出入交通组织方面，建议选择北道、南道作为整个景区的出入道路。将西道（歙县中学上山道路）和东道（连接方家村）作为村民上下山的主要道路。团队游客出入组织可乘大巴车沿北道行至38、问政山游客服务中心换乘专线车上山；可在渔梁古镇停车场换成专线车上山。徒步游客出入组织可沿问政古道徒步登山。方家村次入口主入口景区自驾车出入路线村民出行路线团队大巴路线专线车路线问政古道花街步行路交通组织建议72自驾车游客出入组织旺季时，一是沿北道自驾上山，泊车于花街停车场或沿北道行至问政山游客服务中心换乘专线车上山；二是沿南道由渔梁古镇上山，泊车于村民二组停车场。淡季时，可选择开放东道入口，与北道相连，设置单向循环道，由北道上山，由东道下山，为自驾车游客提供一条上下山的快速通道。淡季自驾车路线旺季自驾车路线交通组织建议方家村次入口主入口73相关规划建议PART 77474基础设施规划建议给水依39、据村镇供水工程技术规范（SL310-2004），合理评估预测未来居民生活用水量和旅游用水量，加快推进全村自来水集中供水工程，合理规划水源厂，实现龙头入户，确保居民及游客的饮水安全。排污依据污水综合排放标准（GB8978-2002），做好全景区污水处理达标排放工作，在每个村民组规划设置小型污水处理设备，各生活区块入地铺设排污管道，就近排入各处污水处理设施，确保废水排放的无害性。消防依据建筑设计防火规范（GBJ-87），在建筑附近设置室外消火栓，在山林密集处设置室外消火栓，建筑内设置一定数量的消火栓和手提式灭火器，确保消防安全。75基础设施规划建议网络通信依据城市通信工程规划规范（GBT5085340、-2013），合理布局光纤网络，实现宽带入户和公共场所的无线Wifi覆盖，为休闲旅游的发展创造网络条件，为未来智慧景区的打造提供基础。夜间照明依据城市道路照明设计标准（CJJ45-2015），在主要进出道路两侧、问政主街两侧选择与环境融合、体现地方特色的照具，如竹灯、花灯等，做好夜间亮化工程，在确保夜间照明要求的前提下，美化夜间道路景观。76公共服务设施规划建议游客服务中心按照国家5A级旅游景区的建设要求，根据旅游景区游客中心设置与服务规范，在问政古村落南侧三角地块设置一处游客服务中心，加强其旅游咨询、旅游服务、交通换乘、投诉建议、医疗救援等相关服务，同时建筑风格以徽式为主，突出问政竹元素设计41、，与周边景观相协调。A级旅游厕所按照国家5A级旅游景区的建设要求，根据旅游厕所建设管理指南（2015），加快推进乡村厕所的改建和A级旅游厕所的新建，在游客服务中心新建一处3A级旅游厕所，沿问政主街新建3处2A级旅游厕所（问政山门、文化休闲广场和古樟树附件），在其他街巷和重要景观点新建合理数量的1A级旅游厕所，实现A级旅游厕所全覆盖，为游客营造干净卫生的旅游环境。77公共服务设施规划建议环卫设施按照国家5A级旅游景区的建设要求，根据城市环境卫生设施规划规范（GB 50337-2003），沿主要进出道路每隔150-200米放置一个废物箱，沿问政古道和问政主街每隔50-100米放置一个废物箱，废物箱42、设计以竹元素为主，与周边景观相协调，同时指派专人负责清洁，确保废物箱的日产日清。此外，在景区外围规划一处垃圾收集点，实现垃圾的统一收集与转运处理。休憩设施按照国家5A级旅游景区的建设要求，沿问政主街每隔50米放置一个休闲座椅，在竹海休闲和花海休闲区放置数量合理的休闲座椅，配套设置茶台、棋台等，供游客停下脚步休憩放松。休憩设施的设计要突出问政山竹文化，以竹艺为主，以花为装饰，如竹椅、竹凳、竹编吊篮等，突显问政山的自然特色。78问政山全景导览图1问政山全景导览图2问政山景点说明牌问政山服务引导牌公共服务设施规划建议导览标识系统根据5A级旅游景区导览标识系统设计设置规范的相关要求，加强问政山景区导览43、标识系统的建设，包括线路指引、景观解说、服务设施导向、安全提示等标识标牌，导览标识系统的用色风格要达到统一，清晰直观的引导游客完成各项旅游活动，为游客提人性化的信息服务。问政山全景导览图包括游客所处地点、主要旅游景点、特色景观点、旅游服务点、游览线路、咨询投诉、紧急救援（及夜间值班）电话号码等信息。问政山景点说明牌包括说明景点名称、内容介绍、历史文化背景、最佳游览观赏方式等信息。问政山服务设施标识（1）停车场、出入口、游客中心、旅游厕所等场所标识必须使用标志用公共信息图形符号；（2）旅游景点、特色景观、服务设施、出入口等要设置服务引导牌，并标明方向、位置、距离等。问政山警示忠告标识包括安全警示44、友情提示、公益倡议等，山坡、山崖、水岸等处需设置安全须知牌并明示需要游客注意的事项。79景观环境规划建议沿路景观整治与提升第一，加快推进沿路坟墓拆迁与遮蔽。建议拆迁主要进出道路（尤其是歙县中学至问政村道路）两侧10米范围内的解放后新坟，利用植物景观遮蔽沿路解放前古坟墓，对拆迁坟墓给予一定的补偿。第二，加快推进沿路两侧植物景观的改造提升。建议对主要进出道路沿线杂乱的植被和菜园进行改造，沿路两侧种植不同主题的花卉和低矮灌木景观，鼓励村民利用沿路田地种植花卉植物，如芳香花卉珠兰花、色彩花卉月季花等，营造步步皆景、芳香四溢的道路景观环境。提升意向现状80景观环境规划建议沿街景观引导与提升第一，建议结45、合四季花期，制订一系列奖励政策，鼓励六个村民组打造不同主题的花卉景观，鼓励沿街村民利用花卉盆景装饰民居外立面（如窗台、屋脚、屋檐等），鼓励村民对宅前屋后进行花园式美化，打造山村微花园，营造色彩缤纷、四季芬芳的花街景观。第二，结合美丽乡村的建设，加快推进问政主街三线入地工程，建议将目前凌乱交织的供电、网络、通信等电缆入土排布，营造抬头即可望见蓝天的街景。第三，建议加强对沿街村民组村容村貌的管控，鼓励村民保持宅院和街道环境卫生，加强柴草有序堆放和猪栏、鸡笼的拆建，营造干净整洁的休闲环境。提升意向现状81景观环境规划建议山坞景观引导与提升建议加快出台一系列奖励政策，鼓励和引导村民在山坞田地改种花卉景46、观植物，营造杜鹃花田、珠兰花田、茉莉花田、玫瑰花田等季节性花卉景观，花期时可供观赏，花期后可采集做茶。同时结合竹文化，就地取材，利用竹编等竹艺装饰花田栅栏和打造景观小品，提升山坞花田的野趣，营造竹海花谷的梦幻氛围。提升意向现状82开发运营建议PART 88383未来，问政山景区的旅游开发要遵循“先易后难、小处着手、巧处落手”的开发策略，不大拆大建，不盲目跟风做大项目，避开难点（如坟墓拆迁问题，修城门造寺庙的成本问题），先做“成本小，效益大”的事情（如特色活动），在小处着眼，一方面，以天上花街为切入点，加强核心吸引物，再逐渐将花的概念延伸至庭院、山坞，最终构成一个空中花园的概念，营造核心卖点；另47、一方面，以一杯茶、一锅笋、一盆花为特色，逐渐培育问政山核心产品，从小处做大问政山文化。同时，以黄山市本地休闲市场为核心，撬动周边城市的休闲需求。此外，还要集中精力做好“巧”文章，做他人想不到的事情，做他人想到却做不到的事情，如“天上花事”，与徽州古城相配套，与周边类似景区错位发展。旅游开发建议先易后难小处着手巧处落手84第一，建议由山上老村下迁50%左右的村民，在山下建设问政新村，用以安置下迁村民，一方面，为山上休闲业态的进驻和打造腾出适当的发展空间，另一方面，腾出的房屋纳入问政村集体资产，既增强了村集体对旅游开发的可控度，又确保了旅游开发中村集体的利益。第二，建议问政村成立村集体资产公司，与歙县旅游发展有限公司合作，共同组建问政山景区运营团队（合资公司），全面负责问政山旅游业态招商、资产租赁、旅游专线运营、停车场点运营、节事活动运营等工作。第三，建议加快出台问政山旅游新业态经营鼓励政策，一方面，鼓励村民养花、卖茶、做民宿，另一方面，鼓励村民出租闲置房屋给外来旅游经营者，或自营旅游休闲业态，并给予相应的资金补助和相关指导，确保村民的经营收益，实现旅游富民工程。旅游运营建议问政山景区运营团队（合资公司）（入股）村民下迁，收储房屋问政山村集体资产公司歙县旅游发展有限公司（控股）出资源出资金组建旅游业态招商资产租赁旅游专线运营停车场点运营节事活动运营85