1、水利项目防汛工作及检查管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、防汛值班制度31、值班人员职责32、防办负责人职责43、总值班领导职责4二、重要汛情汇报制度4三、电话传真接收处理5四、防汛工作纪律5五、本制度由处工管（水政）科负责解释，自印发之日起执行。5工程项目管理办法6第一章 总则6第二章 计划编制与审批6第三章 施工管理7第四章 经费管理9第五章 项目评价与考核9第六章 附则9项目负责人制度10一、管理所对处下达的工程项目选定项目负责人。10五、项目负责人的主要职责：104、参与工程经费的使用，在报销2、凭证上签字证明。106、及时向项目联系人通报工程进度和质量控制情况。10项目联系人制度11工程项目评价制度12一、评价对象12二、评价时间及组织12三、评价标准（共10分）122、阶段验收、站所自验质量合格，记录齐全。（2分）12四、成果使用12目 录147、工程竣工验收表21工程检查工作办法23第一章 总则23第二章 检查组织23第三章 检查内容24第四章 检查标准与程序25第五章 检查工作考核27第六章 附则29附件4 XX新闸水闸工程定期检查标准36工程观测工作制度41第一章 总则41第二章 观测项目与测次421、引河过水断面：422、大断面和水下地形：每五年观测一次。42第三章 观测人3、员与仪器42第四章 观测资料的整理、整编与审查43第五章 附则45工程技术档案管理办法46第一章 总则46第二章 收集与整理461、工程文件材料的归档范围与保管期限，见附录一483、根据实际情况编写技术档案说明书。主要内容是：48第三章 分类与组卷48第四章 保管和利用49第五章 鉴定和销毁50第六章 检查与考核50第七章 附则51水行政执法巡查制度55一、执法巡查内容55二、水政监察支队在处工程管辖范围内，每月巡查不得少于2次。55安全生产奖考核实施办法57一、适用对象及标准57二、考核办法57三、考核内容57四、考核奖惩措施58五、本办法从XX年1月起试行，由处安委会负责解释。58 防汛工4、作制度一、防汛值班制度（一）值班时间1、正常防汛值班自5月1日至9月30日结束，遇特殊水情提前或顺延。2、5月1日9月30日（汛期）为24小时值班，其它值班时间视具体情况而定。（二）岗位职责1、值班人员职责（1）及时收集气象、水雨情等信息，了解工程运行情况。（2）遇重大雨情、水情时，应立即向值班领导汇报。（3）做好防汛值班记录，对来往电话进行详细记录，并报告值班领导，对来往电传、文件及时交处办公室或递交处主要领导，按领导要求进行落实。（4）检查各管理所防汛值班系统运行情况。2、防办负责人职责（1）参与防汛值班，了解当天汛情。（2）负责督促、检查防汛值班人员工作情况。（3）负责水情调度工作并检查5、调度指令的执行情况。（4）负责向值班领导汇报简要汛情。3、总值班领导职责（1）听取防办负责人简要汛情汇报。（2）负责检查、督促防汛工作执行情况。（3）指导处理重大汛情和突发事件，并做出决策。（三）交接班（1）每日8时为防汛值班交接班时间。（2）交班值班人将昨日值班情况和有关注意事项向接班人交接，并在值班记录上签字。（3）防办负责人于每日9：00到岗了解昨日情况和今日汛情，处理急办事项。二、重要汛情汇报制度（一）重要汛情汇报范围当发生下列重要汛情时，须及时以电话或传真方式向上级报告:1、当望虞河堤防发生重要险情时。2、当所辖工程发生险情时。（二）汇报内容1、工情和水情：实时水情情况、所辖工程的险6、情情况、堤防的险情情况。2、防汛抢险情况：抢险队伍落实情况、抢险方案、方案实施情况等。三、电话传真接收处理做好防汛值班电话、电传的记录和处理是防汛值班工作的重要内容，也是规范化防汛值班工作的基本内容之一，值班人员应坚守岗位，及时收听电话并记录工作电话内容，随时收发电传，并及时处理。1、防汛值班人员接到部太湖局、省水利厅等有关防汛的电话，做好记录并及时向处主要领导及总值班领导汇报。2、防汛值班人员接到部太湖局、省水利厅等有关防汛的传真电报，及时呈交处办公室或向处主要领导、总值班领导汇报，按领导要求进行落实，并在值班记录本上做好记录，注意记录最后处理结果。四、防汛工作纪律1、机关工作人员、处属各单7、位负责人未经处领导同意一律不准外出。2、不准调休假，如遇特殊情况必须请假，经处领导同意后方可休假。3、机关各科室负责人、处属各单位全体负责人手机保持24小时开机。五、本制度由处工管（水政）科负责解释，自印发之日起执行。工程项目管理办法（试 行）第一章 总则第一条 为了加强工程项目管理，保证工程质量，根据国家有关政策法规，结合本处实际情况，制定本办法。第二条 本办法中工程项目是指为保证水利工程正常运行、充分发挥效益，国家和省下达的急办工程、岁修工程、应急工程、大站维修、水毁工程项目以及管理处下达的有关工程项目。第三条 工程项目管理实行项目负责人制度、项目联系人制度、项目评价制度。第四条 工程项目8、管理的内容包括：计划编制与审批、施工管理、经费管理、项目评价与考核。第五条 工程项目的主管部门为处工管科。第六条 基本建设项目按国家基本建设程序有关规定实施。第二章 计划编制与审批第六条 各管理所应根据工程检查发现的问题，按照轻重缓急原则，拟订技术可行、经济合理的处理方案，如实编制工程项目计划，每年10月20日前将书面和电子文档报处工管科。工程项目计划主要内容：1、项目名称。反映拟实施工程的主要特性。分年度实施的，应标明本年度应完成的工程量。2、项目说明。包括工程部位、存在问题、危害程度、原因分析、处理方案、主要技术参数及工程量、概(预)算经费等。3、项目预算。应套用最新版江苏省水利工程预算定9、额。该定额中未涉及的部分，可套用相关定额。第七条 管理处对各管理所上报的工程项目计划进行审核、汇总后，报省水利厅审批。第八条 对省水利厅已批准的工程项目，一般由管理处下达给各单位实施。第三章 施工管理第九条 实行项目负责人制度。各管理所接到工程项目后，应明确项目负责人。项目负责人宜由工程技术人员担任。项目负责人在所长及技术负责人领导下，开展工程项目施工管理工作。外包工程的项目负责人主要职责为进行施工合同管理，督促施工质量、进度，收集技术资料。第十条 工程项目全部或部分对外发包，或采购大宗材料时，应按有关规定采取公开招标、邀请招标或竞标方式，公平、公正地优选承包人，并签订施工合同，20万元以内（10、包括20万元）的施工单项合同由管理处委托有关管理所签订，20万元以上的施工单项合同由管理处签订。第十一条 处下达工程项目后三周内，管理所应将工程项目实施计划书面报处工管科。工程项目实施计划包括：项目简介、计划开竣工时间、施工方案、施工组织、施工图、质量及安全保证措施、主要工程量和预算经费等。第十二条 处工管科接到管理所工程项目实施计划和开工申请后十个工作日内进行审核，提出技术要求，批复开工申请。未经批复的工程项目不得开工。技术要求内容：施工方案、组织设计、工程数量，质量要求，竣工时间，主要部位质量评定表格，需要处参与验收的隐蔽工程等。第十三条 实行项目联系人制度。处工管科对下达的工程项目指定项11、目联系人，做好工程项目的技术指导、服务工作。第十四条 工程项目按照江苏省水利工程施工质量检验评定标准及其它有关标准进行质量评定、验收工作。质量等级分为不合格、合格和优良三级。1、阶段验收 由管理所所长或技术负责人组织，根据项目负责人对重要工序的质量检查、评定记录进行阶段验收。工程项目技术要求中提出的隐蔽工程验收应邀请项目联系人参加。阶段验收不合格的，不得进行下一阶段施工。2、管理所自验 工程完工后，管理所组织验收。同时项目负责人做好相关技术资料的收集整理、填写工程项目施工管理卡。3、管理处终验 管理所提出验收申请后两周内，施工单项合同在5-10万元以内由工管科组织竣工验收；施工单项合同在10万12、元以上的由管理处组织竣工验收。终验条件：完成了批复工程量，阶段验收、管理所自验合格、记录齐全，工程项目施工管理卡填写齐全。第十五条 影响安全度汛的工程应在汛前完成，急办工程尽快实施。所有工程项目一般应在每年年底前完工。第十六条 工程项目施工管理卡填写一式两份，一份留管理所，一份送处备案。主要内容包括开工申请、批复的工程项目实施计划、施工合同文件、阶段验收记录、竣工图、竣工决算表、竣工总结和竣工验收表等，同时应补充施工合同、质量评定表、主要材料质保书、检测报告等反映工程施工情况的主要资料。工程项目施工管理卡归入管理所技术档案永久保存。第十七条 各管理所要做好工程施工进度的管理与统计工作。每月2513、日将工程进度、经费使用情况书面报处工管科和财审科。第十八条 养护及5万元以下（不含5万元）零星工程项目的开工申请、实施计划由各管理所负责人审批并组织验收，验收资料存档。第四章 经费管理第十九条 工程经费要按项目核算，专款专用，不得挤占或挪作它用，不得以购代耗、虚列支出。第二十条 工程项目经管理处终验合格后，方可申请决算款。整体外包工程由工管科会同财审科对决算进行审核。付款依据：合同文件、经签批的工程决算款申请表、工程竣工验收表。第二十一条 开工申请和项目实施计划经批准，同时将工程项目简介、主要工程量和工程预算经费报处财审科后，可申请预付款。申请程序：填写工程预付款申请表，经工管科审核、复核，处14、领导签批后，财审科根据经费到位情况，按工程项目及施工进度拨款。第二十二条 管理所在支付外包工程决算款时，支付凭证应附有施工合同、经审核的决算、工程竣工验收表和税务发票。存档的工程项目施工管理卡竣工决算表必须同财务结算项目、金额保持一致。购置的设备、工具实物与帐相符。第五章 项目评价与考核第二十三条 实行工程项目评价制度。管理处组织工程终验时，对各管理所工程项目进行评价。主要内容为实际完成工作量、工程资金的使用情况、工程项目验收记录、工程质量、施工进度、安全事故、技术资料的完整性等。年底综合各工程项目评价结果，列入管理所年度目标管理考核。第二十四条 对验收不合格或存在严重问题的工程，除责令该单位15、采取有效的补救措施直至合格外，还要追究有关责任人的责任。第二十五条 因故不能在年底前按时完成工程项目的，应尽早将情况报工管科，否则追究相关人员的责任。第六章 附则第二十六条 本办法由处工管科和财审科负责解释。第二十七条 本办法自印发之日起执行。项目负责人制度为了加强工程项目管理，明确责任，确保工程项目的质量、进度，维护水利工程的安全与完整，制定本制度。一、管理所对处下达的工程项目选定项目负责人。二、项目负责人宜由工程技术人员担任，在所长、技术负责人的领导下开展工程项目施工管理。三、项目负责人应严格遵守单位廉政规章制度，不得以权谋私或损害单位利益。四、所长负责对项目负责人在项目实施期间进行考核，16、结果作为年终考核、工资晋升、职称评定的重要依据。五、项目负责人的主要职责：1、负责编制项目实施计划，提出控制工程质量、进度和确保施工安全的主要措施。2、负责组织工程项目施工，加强质量管理和安全生产管理，严把材料和各道工序的质量关，对工程质量、进度、安全负直接责任。3、负责做好工程项目验收前的各项准备工作，收集整理相关技术资料。4、参与工程经费的使用，在报销凭证上签字证明。5、外包工程的项目负责人主要职责为进行施工合同管理，督促承包人规范施工，确保工程进度和质量，同时收集技术资料。6、及时向项目联系人通报工程进度和质量控制情况。项目联系人制度为了加强工程项目质量管理，确保管理处下达的工程项目质量17、进度，维护水利工程安全与完整，制定本制度。一、处工管科对下达管理所的工程项目指定项目联系人。二、项目联系人对所联系的工程项目质量起指导、督促作用。三、工管科负责对项目联系人进行考核。四、项目联系人重点做好工程项目技术服务工作，其主要职责：1、熟悉工程项目情况，负责审核工程项目实施计划，提出技术要求。2、负责对工程项目施工进行技术指导，配合项目负责人处理施工中的技术问题。3、参与重要隐蔽工程施工质量检查、工程项目终验。4、经常联系项目负责人，掌握项目进展情况。5、审核工程项目施工管理卡。工程项目评价制度为了加强工程项目管理，确保工程项目的施工质量、数量、进度，维护工程的安全与完整，充分调动各站18、所技术人员的积极性，结合本处实际，制定本制度。一、评价对象管理处每年下达管理所的经费在1万元以上的工程项目。二、评价时间及组织管理处组织工程项目终验时，由工管科评定。三、评价标准（共10分）1、完成了批复的工程量，工程资金使用符合要求，质量合格。（4分）2、阶段验收、站所自验质量合格，记录齐全。（2分）3、技术资料收集齐全，工程项目施工管理卡填写完整。（2分）4、无安全事故发生。（1分） 有安全事故扣35分。5、按照规定时间竣工。（0.5分）6、工程外观质量良好。（0.5分）四、成果使用年终，由工管科根据下达站所的工程项目经费数量，加权确定站所年度工程项目管理综合评价得分，列入站所年度目标管理19、考核。附件5：工程项目施工管理卡 工 程 项 目 批 准 文 号 合 同 文 号 施 工 单 位 单 位 名 称 项目负责 人 单位负责 人 江苏省太湖地区水利工程管理处目 录1、开工申请2、工程项目实施计划3、竣工图4、阶段验收记录5、竣工总结6、竣工决算表7、竣工验收表8、可选附件：(1)施工合同(2)技术要求(2)主要工序质量检查、评定表(3)主要材料质保书(4)检测报告(5)工程施工图片1、开工申请及审批意见省太湖地区水利工程管理处： 项目施工前的各项准备工作已就绪，具备开工条件。拟于 年 月 日开工至 年 月 日完工。工程项目实施计划已编制附后。特申请开工。项目负责人(签名)：所 长20、(签名)： 管理所（签章）： 批复意见：审批人（签名）： 单 位（签章）：2、工程项目实施计划（内容包括：项目简介、计划开竣工时间、施工方案、施工组织、施工图、质量及安全保证措施、主要工作量和预算经费等。）3、竣工图4、阶段验收记录（验收时间、内容、质量评定结果、检查人签名等）5、竣工总结6、竣工决算表表式序号项 目 名 称单位数量单价（元）复价（元）备注审核人(签名)： 编制人(签名)： 7、工程竣工验收表工程名称批准文号批准经费施工单位项目负责人施工工期工程简介： 项目负责人(签名)：管理所验收意见： 管理所负责人(签名)：管理处验收意见： 验收负责人(签名)：验收人员签名：工程检查工作办21、法（试 行）第一章 总则第一条 为了提高我处工程检查工作水平，确保水利工程的安全运用，推进工程管理规范化进程，根据有关规范、规程，结合我处工程实际，制定本办法。第二条 凡我处管理的水利工程均适用本办法。第三条 本办法中，工程检查是指定期检查（含汛前、汛后检查）和经常检查。特别检查和安全鉴定由各工程管理单位根据具体情况和相关规定安排。第四条 本办法引用规程、文件：（一）水利部水闸技术管理规程SL75-94（二）水利部泵站技术管理规程SL255-2000（三）水利部堤防工程维修养护规程（送审稿）（四）水利部水利工程管理考核办法(试行)(水建管2003208号印发)（五）江苏省水利厅厅直水利工程管理22、单位目标管理考核办法（苏水管2002179号文件印发）（六）江苏省河道管理局厅直属水利工程定期检查内容(试行)(苏河管20031号印发)第五条 处工管科负责全处工程检查的技术指导工作。第二章 检查组织第六条 工程汛前检查工作包括三个层次：（一）自查。各管理所成立检查小组，制定检查计划，落实检查任务，在每年3月31日前完成检查和保养工作。汛前检查报告(含图表)在每年3月20日前报处工管科。（二）复查。每年3月30日前，管理处组织汛前检查组，对各工程进行复查，同时对汛前检查及保养工作进行考核、提出书面整改意见。各管理所应认真进行整改，将整改情况于每年4月5日前书面报处工管科。（三）省水利厅、部太湖23、局抽查。省水利厅、部太湖局汛前检查组对我处工程进行检查。第七条 汛后检查一般由各管理所自行组织，每年10月20日前完成检查工作，并上报检查报告(含图表)。管理处根据具体情况，每年10月下旬对各管理所汛后检查情况进行抽查。第八条 经常检查由各管理所落实责任人，按照水利工程相关规程规定的检查内容、次数进行检查，认真做好记录工作，年底进行汇总、归档。第三章 检查内容第九条 检查内容分为工程软件和工程硬件两部分。以各管理所为检查单位，以工程软件和水闸、泵站、堤防工程为检查单元。工程硬件检查单元的划分原则为：（一）水闸(含船闸)单元：检查闸身段和除引河堤防的上下游连接段。上下游引河堤防列入堤防单元检查。24、（二）泵站单元：检查机房内设施配送电设施、微机保护、二次回路及各种辅助设施。第十条 各管理所工程硬件部分的检查单元：（一）、望虞河常熟枢纽管理所：水闸、泵站、堤防(上下游左右岸堤防)。（二）望虞河望亭枢纽管理所：水闸(含船闸)、堤防(上下游引河堤防)。（三）XX新闸防洪控制工程管理所：水闸（四）丹金闸枢纽管理所：水闸(含船闸)、堤防(上下游引河堤防)。第十一条 工程软件的检查内容包括：检查组织、规章制度、工程技术档案管理、安全设施、工程控制运用、工程及设备维修、度汛应急措施、环境卫生、技术素质等。第十二条 工程硬件部分的检查内容参照江苏省河道管理局厅直属水利工程定期检查内容(试行)(苏河管2025、031号印发)执行。第四章 检查标准与程序第十三条 汛前检查的基本要求：（一）检查工作应做到“严、高、细、实、全”，即严格、高标准、细致、实事求是、全面地完成检查工作，且安全无事故。（二）各管理所应高度重视汛前检查工作。成立检查组织，明确行政和技术责任人，同时指定各检查单元的检查责任人。（三）制定检查工作计划，明确任务要求并落实到人。检查工作的质量与检查人的工资、奖金挂钩。（四）检查工作与保养相结合，确保工程设备完好率达100%，并随时能投入运行。（五）检查工作应积极采用新设备、新技术、新材料，提高检查质量。（六）电气设备试验项目严格执行江苏省河道管理局江苏省水利工程高压电气设备预防性试验规定26、(苏河管20027号印发)，项目齐全。（七）检查原始记录填写认真，定性准确，符合存档要求。有检查人员签名，技术负责人应认真审核并签名。 （八）检查报告注重用数据定量、定性反映工程存在问题。所有问题都要分析产生原因，能处理的要及时处理；不能及时处理的，要有科学合理的应急方案，并及时上报。 第十四条 工程检查标准：（一）工程软件定期检查标准见附录1。（二）水闸（含船闸）工程定期检查标准见附录2。（三）泵站工程定期检查标准见附录3。（四）XX新闸水闸工程定期检查标准 4。（五）堤防工程定期检查标准见附录5。第十五条 管理处复查的程序：（一）处成立汛前检查组，检查组成员由水工、机电、档案等方面的技术人27、员组成。（二）听取各管理所汛前检查工作汇报。（三）检查组查看工程现场、查阅检查原始记录和工程技术管理档案，按照检查标准，对工程软件、工程硬件(水闸、泵站、堤防)分别评分。（四）检查人员分别反馈检查意见，提出存在问题。（五）检查组负责人作综合评价，签发工程定期检查报告单，指出整改意见。第十六条 汛后检查主要检查工程硬件部分，执行附录2-5检查标准。 第十七条 经常检查内容同汛后检查，主要进行表观检查。经常检查发现的重要问题应及时进行处理，并上报管理处。第五章 检查工作考核第十八条 年度工程检查工作考核包括两部分：（一）管理处汛前检查复查时，专门考核汛前检查工作。（二）管理处年终考核各管理所时，考28、核汛后检查和年度经常检查工作。第十九条 管理处汛前检查组负责各管理所汛前检查工作考核。计分方法：按照各检查单元考核得分（软件A、水闸B、泵站C、堤防D）和权重系数（见表1），综合计算考核得分（Z）。如望亭枢纽管理所考核综合得分计算方法为：Z=A0.3+B0.6+D0.1。表1： 各所工程检查单元权重系数表管 理 所 名 称检查单元权重系数软件A水闸B泵站C堤防D省望虞河常熟枢纽管理所0.30.30.30.1省望虞河望亭枢纽管理所0.30.600.1省XX新闸防洪控制工程管理所0.40.600省丹金闸枢纽管理所0.30.600.1第二十条 管理处汛前检查复查后，评出年度汛前检查工作先进单位1名。29、主要依据如下：（一）工程技术档案管理考核是否合格。依据省太湖地区水利工程管理处工程技术档案管理办法，工程技术档案管理考核不合格的单位，不得参加处汛前检查工作先进单位评比。（二）汛前检查中有无安全事故发生和创新情况。（三）各所汛前检查工作考核综合得分。第二十一条 汛前检查工作考核结果列入该所年终考核。获得汛前检查工作先进的单位由管理处给予表彰。第二十二条 汛后检查和经常检查的考核：（一）对各管理所汛后检查工作完成的质量、汛后检查报告撰写的深度及上报时间进行考核。（二）年终管理处考核各所时，检查各所全年经常检查原始记录和汛后检查原始记录。（三）对照处属单位(部门)目标管理考核办法给各管理所评分。第30、六章 附则第二十三条 本办法由处工管科负责解释。第二十四条 本办法自印发之日起执行。附 录：1、工程软件定期检查标准2、水闸（含船闸）工程定期检查标准3、泵站工程定期检查标准4、XX新闸水闸工程定期检查标准5、堤防工程定期检查标准附录1 工程软件定期检查标准项目检查内容考核标准分检查质量要求1.1检查组织8成立汛前检查工作小组，有汛前检查及保养工作实施计划，有奖惩机制。6组织落实，明确检查单元责任人。计划具体、责任落实、考核到位。检查报告及图表报送情况。2按时、保质、保量上报管理处。1.2规章制度15各种防汛责任制落实，防汛岗位责任制明确；防汛办事机构健全；职工经防汛业务培训。4防汛网络及责任31、制上墙，有防汛业务培训记录。交接班、巡视检查等各项工作制度、计算机监控系统管理制度、主要设备维护揭示图、工程设备巡视路线内容及周期的制定和上墙情况。6制度、图表上墙。运行现场有“操作规程”、“安全规程”和工程运用主要技术指标;抽水站有电气主接线图；水闸挂有“始流曲线、流量曲线”。 5制度准确，图纸装饰精美、符合工程现状。1.3工程技术档案管理6处档案管理办法。应归档材料收集情况。3收集齐全、完整。分类、案卷质量情况。1分类准确、符合规定的质量要求。案卷目录、年度档案总目录、借阅档案登记表等管理用薄情况。1共6种，案卷目录、年度案卷总目录、档案借阅登记表应填写完整。档案管理员职责、借阅等规章制度32、情况。0.5制度上墙，并严格执行。防盗、防火、防渍、防有害生物等设施情况。0.5放置位置、数量合理。1.4安全设施10安全组织网络情况，安全活动情况。2安全网络上墙，有专职安全员、安全活动记录完整。安全用具的试验及保管、易燃易爆及危险品的保管和使用情况。4安全用具数量清楚，贴试验标签，有保管责任人等。消防设施的配置情况。2数量、位置清楚，有检验标签。安全防护设施及警示信号、标志设置情况；工程上下游及工作桥照明情况。2位置得当、数量满足要求，状态良好。1.5工程控制运用10工程运用中执行上级调度指令情况。2严格执行调度指令,及时开关机或启闭闸门。水闸有开闸操作票。运行记录规范化情况。6值班记录清33、晰、完整、有签名。运行记录手续齐全、填写认真。泵站工程“两票三制”执行情况，发现问题时的详细记录及汇报处理情况。2“两票三制”记录清楚。1.6工程及设备维修8上年度管理处下达的工程项目完成情况及管理卡填写情况；4无工程结转项目；工程项目施工管理卡按时报送处工管科。设备维修记录、按规定进行的各种试验资料归档情况。4设备维修记录、签名清晰、完整。1.7度汛应急措施15防汛抢险组织情况。2说明抢险队伍责任人、人数等。通讯设施情况。2查明通讯设施数量、使用情况。备用电源情况。5每月试机一次，有完整的运行记录；保养符合要求。防汛抢险物资的落实保管情况。2储存的防汛物资种类、数量、位置等清楚，有防汛物资分34、布示意图。工程防汛预案及其它应急措施落实情况。4防洪预案修改及时、科学合理，含反事故预案；进行反事故、防汛抢险演练，有记录。1.8环境卫生8工程、工作及生活区环境情况。4工程管理范围内整洁，工作及生活区美化、整洁、卫生。各类宣传标牌、标语情况。2醒目、清晰美观。工作及生活区绿化情况。2宜林面积全部绿化、绿化管理责任明确。1.9技术素质6技术人员熟悉工程现状，掌握防洪预案。4进行现场提问或书面测试，回答正确、解释合理。技术工人熟悉工程及设备运行规程，熟悉设备反事故预案。2现场操作规范。1.10经常检查记录10严格按照规定内容、次数进行。运行巡视情况。4堤防汛期巡查记录、工程运行巡视记录完整。经常35、检查情况。4有完整的检查记录、年度汇总表，手续完整。重要问题处理情况。2发现重要问题及时采取措施，并上报管理处。1.11其他4工程大事记情况。2记录清楚、完整。技术数据保存情况。2文件资料、软件有备份措施。合计100注：1、汛前检查工作考核时，由检查组确定合理缺项。合理缺项不赋分。 2、单元考核得分=(合理缺项外的所有项目考核得分/合理缺项外的所有项目标准分)*100。附录2 水闸（含船闸）工程定期检查标准项目检查内容考核标准分检查质量要求2.1建筑物及引河30启闭机房、值班机房、票房等漏雨情况。2查明漏水位置、面积。闸墩、排架、工作桥、公路桥、便桥、岸墙、胸墙、桥头堡、船闸上下闸首、闸室墙、36、护坡等工程部位裂缝破损情况；混凝土剥落、露筋、碳化等情况。8查明破损位置、范围；裂缝位置、缝宽、长度，有缝宽观测标志、记录。查明混凝土碳化深度、破坏范围，及时修补。底板、铺盖、门槽（水下部分）、消力池、反滤层、海漫及防冲槽等水下水工建筑物损坏情况。2查明损坏位置、范围。伸缩缝内充填物流失、伸缩缝漏水情况。2查明位置、漏水量。涵洞洞身裂缝和渗漏情况。2查明裂缝位置、缝宽、长度、渗水量，有缝宽观测标志、记录。建筑物与土堤连接部位裂缝、渗漏、沉陷和管涌等情况。2查明裂缝缝宽、长度，沉陷深度、面积，渗水量。上、下游翼墙倾斜、裂缝、渗漏等情况；闸室墙、岸墙后排水情况。2查明倾斜度、缝宽、渗水量，有观测标37、点、记录。排水沟清理疏通。水工建筑物观测设施保护、损坏情况。2说明保护措施、总数量，查明损坏数量。水工建筑物倾斜和变形情况。2查明倾斜度、变形量，有观测标点、记录。消力池内杂物沉积情况；工程上、下游引河冲刷、淤积情况。2查明消力池内杂物位置、数量等。引河淤积、冲刷有数量、示意图。工程观测开展情况。4由技术干部任观测工作责任人，按照规定项目、测次完成观测任务。2.2闸门15闸门运行工作情况。闸门清洁卫生等情况。3记录闸门运行中出现的异常现象，查明闸门振动水位规律。闸门无垃圾。钢闸门面板、梁系、臂杆的变形、损坏、锈蚀情况。2查明变形量、长度，锈蚀面积、深度等。闸门吊点、闸门体的变形情况；滚轮、支铰38、的转动情况；转动部位加油设施加油情况。2查明变形量；转动灵活；记录加油量、油质。闸门启闭高度的标志、指示设置及精确度情况。2启闭高度标志、指示准确。门槽堵塞情况；门槽埋件锈蚀、变形、气蚀、磨损情况。1门槽清理干净。查明埋件损坏位置、锈蚀范围、变形量、磨损量。闸门止水装置损坏及漏水情况。2查明损坏长度、漏水量。检修门的缺损情况。1查明损坏、缺少数量。2.3启闭机械15启闭机机架变形、损伤或裂纹及底脚连接情况2查明变形量，损伤位置，裂纹长度；底脚连接应牢固可靠。启闭机各传动部位的保养情况；轴承损坏、齿轮啮合情况。2保养符合规定。及时更换损坏的轴承。查明齿轮磨损量等。润滑系统的注油设施、油量、油路、39、油质情况；齿轮箱的油位、油质情况。1油位、油质统一，符合要求；及时疏通油路。启闭机制动系统保养、参数调整、制动情况。1制动系统动作灵活、可靠。启闭机控制系统的动作情况；升、停、降标志情况。1动作灵敏，标志齐全。电动葫芦的保养及定期检测情况。2有检测报告，符合保养要求。启闭机及钢丝绳保养、断丝、变形情况。2钢丝绳保养符合使用要求。查明断丝根数、变形量，两侧调整一致。2.4电气设备20变压器等预防性试验、保养情况。4符合要求，有预防性试验报告。动力线路损坏情况；开关盘(控制柜)、柜内线路情况；保险丝选择情况；继电保护元件整定值及动作情况。4查明损坏数量。线路布置合理，保险丝选择合理；继电保护装置动40、作可靠。配电柜接线情况；柜体底部封闭情况；配电间绝缘设施配备情况。2配电柜接线规范，底部封闭，绝缘设施配备齐全。各类开关触点接触处、接头牢固情况；主令控制器和限位开关定位情况。2触点接触良好。主令控制器和限位开关定位准确。监视仪表定期校验及指示情况。2指示准确，校验报告齐全。建筑物和用电设备接地系统及防雷设施情况。2接地可靠，有检测报告。电动机保养及运行情况。4保养符合要求，运行正常。2.5自动监控系统15计算机及其网络系统运行情况。2有防病毒系统，运行正常，有专门运行记录。现地控制单元运行情况。2运行正常。视频监视系统工作情况。2运行正常。各自动化元件，包括执行元件、信号器、传感器等工作情况41、。2查明损坏数量，及时更换。系统特性指标及安全监视和控制功能情况。3系统功能满足使用要求，缺陷有补救措施。历史数据定期转录并存档情况。2有书面材料存档。修改前后的软件备份情况，修改记录情况。2有软件备份，修改情况记录在案。2.6其他5拦河设施的设置及损坏情况。2说明布置情况，查明损坏数量。闸门、启闭机等级评定工作情况。3按照有关规定进行评定，有评定报告。合计100注：1、汛前检查工作考核时，由检查组确定合理缺项。合理缺项不赋分。 2、单元考核得分=(合理缺项外的所有项目考核得分/合理缺项外的所有项目标准分)*100。附录3 泵站工程定期检查标准项目检查内容考核标准分检查质量要求3.1水泵10泵42、体外观清洁、裂纹等情况。2清洁卫生、无裂纹。装配合理，连接紧固。泵轴承的振动、温升情况及填料函的漏水情况。3轴承的振动、温升正常；填料压盖螺栓松紧适度，无漏水情况。主水泵的运转时振动和声响情况5振动较小，无异常金属撞击声。3.2电动机15主电机定、转子绝缘情况，接线盒内清洁、接线螺栓连接情况。4有绝缘试验报告，盒内清洁，连接牢固。主电机上下油缸内油位、油质和漏油情况。3油质符合规范要求，油位不低于警戒线以下，无漏油现象。定子夕钢片变形，松动情况3查明定子夕钢片变形位置和变形量。电刷与集点环接触、电刷压力和集电环表面磨损、刷握和刷架积垢情况3电刷与集点环接触良好，压力均匀；滑环表面光滑，无过多积43、垢。外观情况。2清洁卫生，有测温装置，底座固定可靠。3.3主机冷却水系统和清污机系统15供水泵运转情况。3运转正常，无异常声响。管路，闸阀情况。2不漏水，不堵塞，水循环畅通，指示标志合理。仪表显示，压力数据传输情况。1显示正确，数据传输实时、稳定。调控系统运行情况。2控制灵活，备用泵投入及时、可靠。清污机机架、外壳、齿耙锈蚀变形情况2查明锈蚀面积和变形量。清污机传动部件和皮带机运转情况。3齿轮，链条运转正常，皮带机运转流畅，无卡阻。电动葫芦的保养及定期检测情况。2有检测报告，符合保养要求。3.4电气系统52所有高低压电气设备按照规定定期进行保养情况。4保养符合要求。各种电气设备按有关规定进行预44、防性试验、检修情况；资料归档情况。4按照规定项目、时间做好预防性试验、检测，有报告。各种电气测量仪表按照规定进行校验情况。2有校验报告。继电保护装置进行试验、定值情况。4有记录。主变、站变散热片情况；电压表、电流表、温度表等主要表计工作情况；储油柜的油位、油色情况；储油柜与瓦斯继电器间连接阀打开情况；套管外部清洁和有无破损裂纹、放电痕迹及其他异常现象情况；变压器本体渗油、漏油和吸湿器内硅胶干燥情况；周围环境、照明、必要的标志、编号情况。8所有检查项目存在问题记录清楚，及时采取处理措施。保养符合要求。SF6断路器操作机构、闭锁联动装置工作情况。4保养符合规定。动作灵活，分合有效。隔离开关外观、标45、志情况；操作机构、闭锁装置工作情况。3保养符合规定。动作灵活，接触良好。母线瓷件外观、底座和支架接地情况；带电部分安全距离情况；大电流母线(母排)接头处温升监测情况。4保养符合规定。接地符合规定，示温片粘贴规范。接地系统及避雷器试验情况。2有试验报告。励磁设备和直流系统工作情况。3保养符合规定。继电保护和自动装置动作情况；二次回路排列、标号情况，接插件接触情况；外客封闭情况。5保养符合规定。保护动作可靠，标示清晰，接触良好。高压开关柜、低压开关柜的部件缺损情况；外壳接地、绝缘情况；可动部分灵活情况；熔丝选用情况；柜体封闭、柜体及柜内设备清洁、标志情况。5保养符合规定，工作正常。站房内生产照明和46、事故照明情况。2符合规定。高压熔断器接触情况。2熔丝选用合理，动作可靠。3.5其它8备用电源的保养情况。3备用电源的保养符合规范要求。助航标志设置及使用情况。2助航标志设置到位，使用规范。拦河设施的设置和损坏情况3拦河设施的设置合理，查明浮筒数量，损坏程度，钢丝绳锈蚀、伸长、断丝情况。合计100注：1、汛前检查工作考核时，由检查组确定合理缺项。合理缺项不赋分。 2、单元考核得分=(合理缺项外的所有项目考核得分/合理缺项外的所有项目标准分)*100。附件4 XX新闸水闸工程定期检查标准项目检查内容考核标准分检查质量要求2.1建筑物及引河25南北绞车房、控制楼等漏雨情况。2查明漏水位置、面积。两岸47、沉井、上下游岸墙、桥墩等工程部位裂缝、破损情况，混凝土剥落、露筋、碳化等情况。5查明破损位置、范围；裂缝位置、缝宽、长度，有缝宽观测标志、记录。查明混凝土碳化深度、破坏范围，及时修补。底板、门槽（水下部分）、海漫等水下水工建筑物损坏情况。3查明损坏位置、范围。伸缩缝内充填物流失、伸缩缝漏水情况。1查明位置、漏水量。沉井与岸墙连接部位裂缝、渗漏、沉陷和管涌等情况。3查明裂缝缝宽、长度，沉陷深度、面积，渗水量。水工建筑物观测设施保护、损坏情况。2说明保护措施、总数量，查明损坏数量。水工建筑物倾斜和变形情况。2查明倾斜度、变形量，有观测标点、记录。工程上、下游引河及门库内冲刷、淤积情况。3查明消力池48、内杂物位置、数量等。引河淤积、冲刷有数量、示意图。工程观测开展情况。4由技术干部任观测工作责任人，按照规定项目、测次完成观测任务。2.2闸门12浮箱体锈蚀、漏水和变形情况。2查明锈蚀面积、漏水位置及漏水量和变形量。浮箱体转动中枢轴和中枢环的锈蚀、磨损、变形情况，中枢环联接螺栓松动、变形情况。2查明锈蚀面积，变形量和磨损情况，螺栓有无松动或掉落。浮箱体门槽堵塞情况；门槽埋件锈蚀、变形、磨损情况。1查明门槽内杂物位置、数量以及变形磨损情况。卧倒门面板、梁系的变形、损坏、锈蚀情况。2查明变形量、长度，锈蚀面积、深度等。卧倒门吊点、闸门体的变形情况；支铰的转动情况。1查明变形量，转动灵活，无卡阻和异常49、声响。浮箱体、卧倒门止水装置老化、损坏及漏水情况。1查明损坏长度、漏水量。浮箱体上爬梯锈蚀、断裂和护栏损坏情况。1查明锈蚀、断裂长度和损坏程度。浮箱体迎河侧橡胶护舷老化和剥落情况。1查明老化面积和剥落长度。2.3浮箱体沉浮、稳定设施10排水泵运行振动、声响以及出水情况2查明叶轮无卡阻，紧固件连接可靠和出水量。充水闸阀和检修手动闸阀运行卡阻，螺杆变形和锈蚀情况；丝杆和螺母磨损情况。2机体保养符合使用要求，查明螺杆变形量。泵体、阀体及其管路锈蚀、漏水情况2查明锈蚀面积和漏水量。抱卡和电动推杆的锈蚀和变形，支铰的转动情况。2查明锈蚀面积和变形量，转动灵活，无卡阻和异常声响。抱卡和电动推杆行程和工作位50、置情况。2行程可靠，工作到位。2.4启闭机械20绞车机架变形、损伤或裂纹及底脚连接情况。2查明变形量，损伤位置，裂纹长度；底脚连接应牢固可靠。绞车钢丝绳保养、断丝、变形情况。2钢丝绳保养符合使用要求。查明断丝根数、变形量。绞车各传动部位的保养情况；轴承损坏、齿轮啮合情况。2保养符合规定。及时更换损坏的轴承。查明齿轮磨损量等。绞车制动系统保养、制动情况。2制动系统动作灵活、可靠。润滑系统的注油设施，油量、油路、油质情况，齿轮箱内油位、油质情况。1设施完好、油量充足、油路畅通、油质、油位符合要求。绞车控制系统的动作和标志情况。1动作灵敏，标志齐全。定滑轮转动和锈蚀情况。1保养符合规定。运转灵活，查51、明锈蚀情况。液压启闭系统的油箱、管路、阀组和油缸锈蚀、损坏和漏油情况。2查明漏油位置，漏油量，锈蚀和损坏程度。油箱内油位、油质，油泵工作情况和工作油压。2油位正常，油质符合要求；油泵运行时无异常振动和声响，油压在规定范围内。供、排油管色标和固定连接情况。1色标清晰，连接牢固。调控装置和指示仪表工作情况。2调控灵敏、可靠，指示准确。油缸支架与基础的连接和活塞杆出现锈蚀、划痕、毛刺等情况。2油缸支架与底座连接牢固，活塞杆出现锈蚀、划痕、毛刺及时清理，并进行软质防护。2.5电气设备15变压器等预防性试验、保养情况。3符合要求，有预防性试验报告。动力线路损坏情况；开关盘(控制柜)、柜内线路情况；保险丝52、选择情况。2查明损坏数量。线路布置合理，保险丝选择合理。配电柜接线情况；柜体底部封闭情况；配电间绝缘设施配备情况。2配电柜接线规范，底部封闭，绝缘设施配备齐全。各类开关触点接触处、接头牢固情况；主令控制器和限位开关定位情况。2触点接触良好。主令控制器和限位开关定位准确。监视仪表定期校验及指示情况。2指示准确，校验报告齐全。建筑物和用电设备接地系统及防雷设施情况。2接地可靠，有检测报告。电动机保养及运行情况。2保养符合要求，运行正常。2.6自动监控系统15计算机及其网络系统运行情况。2有防病毒系统，运行正常，有专门运行记录。现地控制单元运行情况。2运行正常。视频监视系统工作情况。2运行正常。各自53、动化元件，包括执行元件、信号器、传感器等工作情况。2查明损坏数量，及时更换。系统特性指标及安全监视和控制功能情况。3系统功能满足使用要求，缺陷有补救措施。历史数据定期转录并存档情况。2有书面材料存档。修改前后的软件备份情况，修改记录情况。2有软件备份，修改情况记录在案。2.7其他3闸门、启闭机等级评定工作情况。3按照有关规定进行评定，有评定报告。合计1001、汛前检查工作考核时，由检查组确定合理缺项。合理缺项不赋分。 2、单元考核得分=(合理缺项外的所有项目考核得分/合理缺项外的所有项目标准分)*100。附录5 堤防工程定期检查标准项目检 查 内 容考核标准分检查质量要求4.1堤防工程60以254、00m为检查单元。堤防顶高程、顶宽、坡比达标情况。4对照设计文件，查明存在问题部位的具体桩号、范围、与设计相差值。堤身裂缝情况。2查明裂缝位置、长度、宽度，有观测记录。堤身漏洞情况。2查明数量、洞口尺寸、深度，绘制示意图。临水堤坡冲刷、淘刷、撞击等情况。3查明位置、进占尺度、与上年比较变化的数量。背水坡、接合部、堤脚一带散浸、渗漏、管涌、流沙、沼泽和堤前、堤后不正常隆起情况。4查明渗漏位置、渗水量，记录上下游水位，绘制示意图。堤身植保情况及雨淋沟等水土流失情况。2查明无植被覆盖的堤防位置、面积，查明雨淋沟位置、数量、大小。排水系统、导渗及减压设施完好情况。2查明损坏或排水不畅的位置、数量等。堤55、顶及坡面滑动、塌陷情况。2查明位置、长度，绘制示意图。必要时进行钻探，查清滑动面。堤基深淤沉陷、堤后深塘、填塘固基情况。4查明位置、深度、数量等。堤基管涌、流土、流沙等渗流破坏情况。2查明位置、渗水量、上下游水位等。堤脚冲刷情况。3查明位置、进占尺度、与上年比较变化数量。堤身与穿堤建筑物的结合部，堤身埋管涵出口等处异常渗漏情况。4查明位置、渗水量，记录上下游水位。堤身断面垂直位移标点、测压管和其它观测设施情况。6说明观测设施总数量、保护情况，查明损坏的数量、原因等，及时修复。堤防界桩、里程桩、百米桩破坏情况。4查明损坏数量，及时补全。险工险段登记注册及险工险段变化情况，标示牌情况。2险工段登记56、造册，标志牌位置得当、清洁美观。白蚁防治情况。2有防治计划和专门检查报告。堤身内狐、獾、鼠、蛇等营巢作穴情况。2查明位置、数量、巢穴尺寸。挖土、取土、垦种、埋坟，弃置废弃物，违章建筑及侵占情况。5无新增的违章现象，无排污口。防汛专用交通道路情况。2查明路面平整度、雨后积水位置、损坏的长度等。险工险段抢险物资储备情况。3说明抢险物资种类、数量、质量、放置位置等。4.2防护工程30以200m为检查单元。护坡裂缝、松动、架空、隆起、坍塌(塌陷)、缺损、垫层流失情况。10查明位置、堤线长度、面积等。底坎淘空、断裂、损坏情况。2查明位置、长度等。挡浪墙裂缝、倾斜、错落、倒塌等情况。2查明位置、数值，有观57、测记录。草皮护坡、防浪林、防护林覆盖率，长势、病虫害情况。10查明林木生长年限、数量，计算护堤地覆盖率，绘制分布图。护堤段通讯、消防、交通、生活等设施情况。6说明现有设施数量，查清缺少、损坏的数量、护堤段位置等。4.3河湖水域、滩地检查。4河湖内的圈圩、网簖、坝埂、采沙、淤积、芦苇、树木、种植、弃置废弃物情况。4说明范围、数量等。4.4其他6工程观测工作开展情况。4由技术干部任观测工作责任人，按照规定项目、测次完成观测任务。工程管理范围内的经营场所情况。2管理规范有序。合计100注：1、汛前检查工作考核时，由检查组确定合理缺项。合理缺项不赋分。 2、单元考核得分=(合理缺项外的所有项目考核得分58、/合理缺项外的所有项目标准分)*100。工程观测工作制度（试 行）第一章 总则第一条 为了规范我处工程观测工作，进一步提高水利工程观测资料质量，根据有关规范、规程、细则的要求，结合我处工程实际情况制订本制度。第二条 本制度适用于我处管理的水利工程。第三条 本制度中，工程观测是指对水利工程的定期、经常观测和资料整编工作。第四条 本办法引用的规程、文件：水闸技术管理规程SL 75-94泵站技术管理规程SL255-2000堤防工程管理设计规范SL171-96江苏省水闸、抽水站观测工作细则(第三版)第五条 实行观测及资料整编工作责任制，按“四随”、“四无”、“四固定”的要求开展观测及资料整编工作。第六59、条 处工管科负责全处工程观测及资料整编工作。第七条 各管理所应加强对观测设施的保护，防止人为破坏。在工程施工期间，必须采取妥善防护措施，如施工时须拆除或覆盖现有观测设施，必须在原观测设施附近重新埋设新观测设施，并加以考证。第八条 处工管科应结合处所辖工程具体情况，积极研究改进测量技术和监测手段，推广应用自动测量技术，提高观测精度和资料整编分析水平。第二章 观测项目与测次第九条 观测项目包括：垂直位移观测、引河河床变形观测等项目及其它观测项目。第十条 观测时间与测次（一） 垂直位移观测竣工未满五年的工程，每季度观测一次；竣工满五年的工程，汛前、汛后各观测一次。如发生超设计水位标准或其它影响建筑物60、安全的情况，必须随时增加测次。（二） 引河河床变形观测1、引河过水断面：常熟枢纽、蠡河枢纽、月城河枢纽每年汛前或汛后观测一次。XX新闸及丹金闸枢纽汛前、汛后各观测一次。2、大断面和水下地形：每五年观测一次。第三章 观测人员与仪器第十一条 处成立工程观测工作小组，由工管科牵头、各管理所抽调1-2名测量技术人员参加。各管理所工程观测人员应相对固定。观测工作小组制定处年度观测与整编工作计划，按要求完成全年的观测与资料整编任务。第十二条 测量仪器的管理：测量仪器由处工管科统一调配。观测工作结束后及时保养测量仪器并集中保管。第四章 观测资料的整理、整编与审查第十四条 原始资料的校核、审查。每次观测结束后61、，应及时对观测资料进行整理、计算，并对原始资料进行校核、审查：（一）对原始记录必须进行一校、二校，内容包括：1、检查记录数据有无遗漏。2、检查计算依据与观测手段是否正确。3、检查计算数据是否正确，观测进度是否符合要求。4、检查有无缺、漏测现象。（二）在原始资料已校核的基础上，对原始资料记录再进行检查审核，主要内容包括：1、检查有无缺、漏测现象。2、检查记录格式是否规范，有无涂改、转抄、模糊与编辑现象。3、检查观测精度是否符合要求。4、检查应填写的项目和观测、计算、校核手续及签字是否完备。第十五条 观测资料的整理在原始资料计算、校核和审核的基础上，由工程观测工作小组按细则等规范的要求，使用省厅观62、测资料整编软件对观测资料进行归类、整编、分析，主要内容包括：1、对各种原始资料进行审查，并签字；使用省厅观测资料整编软件编制各项规范的观测设施考证表、观测成果表、统计表、曲线图、文字说明等，要求资料规范整洁，制表、一校、二校、审核手续完整并签字齐全。2、工程运用情况统计表、工程大事记、水位统计表等（格式参照细则附录表E19E23），各管理所负责编写。3、编写本年度观测说明、观测成果的初步分析，分析观测成果的变化规律及趋势，与上次观测成果及设计情况比较是否正常，并对工程的控制运用、维修加固提出初步建议。第十六条 观测资料的整编每年12月25日前，由工程观测工作小组开展全处观测资料的整编工作，完善63、相关资料，对合格资料进行认可，出具审核结果报告，签字盖章，按刊印要求（暂不装订）汇编资料，准备参加省厅考核。整编时要认真负责、严谨细致。整编内容如下：（一）检查各工程的观测项目是否齐全、方法是否合理、数据是否可靠、进度是否符合要求、图表是否齐全、说明是否完备。（二）对所填的各种表格进行校核，检查数据有无错误、遗漏。（三）对所绘的曲线图逐点进行校核，分析曲线是否合理，点绘有无错误。（四）根据统计图、表，检查和验证初步分析是否正确。第十七条 专门性观测资料，由各管理所进行整理、分析，并参加每年管理处组织开展的观测资料审查会审查，合格后自行汇编归档。第十八条 观测资料的审查与考核观测资料的审查由省水64、利厅有关业务部门负责，一般在次年年初进行，对各管理处观测管理工作和观测资料进行全面考核，并通报结果。我处将根据省厅审查的意见对全处观测工作进行整改，对观测资料进行修正，并编印年度工程观测资料汇编，发各管理所归档。第五章 附则第十九条 本办法由处工管科负责解释，如遇和上级颁发的规程、细则等有冲突之处，以上级的规程、细则为准。第二十条 本办法自印发之日起执行。工程技术档案管理办法第一章 总则第一条 为了规范我处工程技术档案工作，提高档案管理水平，充分发挥其在建设、管理、运行、维护、改建、扩建和科学研究等工作中的作用，依据中华人民共和国档案法、基本建设项目档案资料暂行规定、江苏省水利厅水利科技档案资65、料管理暂行办法（苏水办199729号文件印发）等有关条款及规定、结合我处实际，特制定本办法。第二条 本办法中工程技术档案是指记录和反映水利工程生产运行及管理活动中直接形成的、对于国家和社会具有保存价值的、并按照归档制度集中保存起来的文字、图表、声像等不同载体的科技文件材料。第三条 水利工程档案管理工作是水利建设、管理工作的重要组成部分，必须将其纳入工程管理的全过程，按统一领导、分级管理的原则，建立相应机构并配专人负责该项工作。各管理所应建立专门档案室，配备思想素质和业务水平较高的专职或兼职档案管理员。档案管理员应保持相对稳定。第四条 本办法适用于处工程技术档案管理工作。第二章 收集与整理第六条66、 工程技术档案应围绕工程生产运行与管理工作，按照归档范围，由档案管理员负责收集与整理归档。第七条 归档的工程技术资料除交处档案室一份外，重要的和使用频繁的，可复制供日常工程技术人员使用（不得外借）。归档时间，一般应在一项具体技术工作全部完成后一次归档，亦可根据具体情况分期分批归档。闸站情况统计、设备检修记录、工程施工管理等年度资料在次年三月前必须归档。第八条 工程技术档案收集、整理途径：1、相关工作人员应按照归档范围的要求，将有价值的技术资料原件及时移交档案室。不得私自保存或污损应归档的技术资料。2、工程加固，改、扩建竣工后，工程管理单位应及时接收工程档案。接收时应履行登记手续。3、必要时，各67、管理所应向外单位征集、复印或购买与本工程有关的档案资料，使其具有完整的工程记录。第九条 收集整理归档的资料应完整、准确、系统。1、线条字迹清楚、纸质优良，不得有热敏纸。2、不得有圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写的笔迹。3、凡需签名、盖章的资料应手续完备。4、声像材料应用文字标注摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容及责任者。5、资料原则上应为原件。如果是复印件或复制品，应在卷内目录表备注或卷内备考表中说明原件在何处。第十条 归档范围和要求 1、工程文件材料的归档范围与保管期限，见附录一2、需要归档的技术文件材料，要按项目、专业、专题收集起来经过鉴定，把有归档保存价值的按照自然形成规律及有68、机联系，加以系统整理，组成保管单位（卷、册、袋、盒），填写保管期限。由有关负责人审查，保证技术档案齐全、完整、准确和精练。 3、根据实际情况编写技术档案说明书。主要内容是： （1）所归技术文件材料是否完整、齐全，有否失散及其原因。 （2）归档技术文件材料是否准确。使用价值如何。 4、卷内科技文件材料排列要求文字材料在前，图样在后。 5、基建工程按报、批文件及图纸（平、立、剖图）、设计图、施工许可证、施工合同、工程预、决算，基础资料、试验资料施工修改图及文字说明，工程验收，竣工图等顺序排列。 第三章 分类与组卷第十一条 工程技术档案分类按处划定的“工程档案管理分类”框图划分。第十二条 组卷时应遵69、循工程技术资料的形成规律，保持文件材料的有机联系，按照技术资料形成时间及重要程度排列，避免类间交叉重复存档。第十三条 案卷盒、案卷夹、标签、卷内文件目录表、卷内备考表等应使用国家标准规格。第十四条 档号是案卷唯一的代码，由全宗号、分类号、案卷号三部分组成。档号应力求简明。第四章 保管和利用 第十五条 凡已整理立卷的科技档案一律由处集中统一管理。如因工作需要暂留本部门使用者，亦应先行归档，再办借用手续。 第十六条 所有案卷应分类存放于案卷盒、档案柜中。为便于查阅，案卷盒应填写完整，档案柜上应有分类标签号。档案数量较多、档案库房面积较大时，应有档案分布示意图。第十七条 档案室内应保持适当的温度和湿70、度。同时有防盗、防火、防渍、防有害生物等设施，确保档案的安全。 第十八条 科技档案人员应该采取各种方法积极地开展科技档案的利用工作，编制必要的查找工具和参考资料，为利用创造有利条件，做到查找调卷迅速、准确。 第十九条 科技档案人员应建立借阅制度。借阅者归还科技档案时，档案工作人员应详细检查。外单位借阅科技档案，须持本单位正式公函，档案一律不外借，只供在室内参阅。借阅机密和绝密档案由主管领导批准。 第二十条 科技档案管理人员和利用档案者，必须爱护档案，对档案的保密及完整负责，不得对档案进行任何涂改、勾划、剪裁或损坏，不得将档案带往公共场所。 第二十一条 技术档案的保密程度带有时间性，随着时间变迁71、，机密程度降低，要及时做好机密的调整工作，扩大技术档案、资料的利用。第五章 鉴定和销毁 第二十二条 科技档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。 第二十三条 鉴定工作由科技档案工作人员会同有关业务部门组织鉴定小组进行，应根据不同保管期限，定期对已过保管期限的技术档案重新进行审查、鉴定，并把失去利用价值的技术档案剔除准备销毁。非经鉴定和批准不得随意销毁任何档案。 第二十四条 经过鉴定对已失去使用和保管价值的技术档案，应造清册，经有关领导审核批准后销毁，科技档案工作人员销毁科技档案的时候，应该同保密、保卫部门取得联系，实行两人监销。第六章 检查与考核第二十五条 管理处将工程档案管理工作作为汛前检查72、重要内容之一。主要检查档案目录、应归档工程技术资料是否收集完整、案卷质量、保管、利用等情况。第二十六条 工程技术档案考核纳入各单位年终考核，考核结果亦作为档案管理人员考核的依据。第二十七条 档案管理人员不遵守档案管理有关规章制度，归档不完整、管理不规范的由所在单位批评教育，直至调离岗位。遗失、污损档案等严重影响档案安全与完整的应给予适当处理。第七章 附则第二十八条 本办法由处工管科负责解释。第二十九条 本办法自印发之日起执行。附录一： 工程技术档案归档范围及分类方法序号类 别 及 内 容保管期限一技术文件12345管理处下达的关于技术管理等问题的决议、决定、指示、通知等（含管理处转发的上级文件73、）。本单位关于技术文件的审查、技术问题的请示和管理处的批复。职工代表对于水利工程管理的提案、建议等。本单位依据管理处要求上报的各种报告、报表等材料（和要求上报文件一并存放）。水利工程管理考核材料（含自检、考核、初验、验收阶段资料和最终批文）。长期永久短期永久永久二规范、规程12上级机构、机关颁发的法规、规范、准则、条例、技术规程和管理制度以及相应的解释、说明、实施细则等附件。本单位制定的规章制度：工程管理办法。工程检查实施细则。运行规程及设备操作规程、安全规程。防汛责任制。安全管理制度。内部管理制度等。永久永久三规划、设计、施工1234567流域、区域规划和水土资源综合利用规划文件及计算资料。74、老工程新建时技术档案（如新工程，则为移交的工程项目档案）：(1)设计前期工作：方案论证、可行性研究、任务书、闸(站、坝、堤)址选择的文件资料。(2)工程和水文地质报告、图纸（设计阶段、竣工阶段）。(3)工程的总体规划设计、各阶段设计的报告、说明书、图纸、计算书及概预算书。(4)施工组织设计、设计变更通知等。(5)施工记录、质量检查记录、隐蔽工程和单元工程的验收文件以及有关材料、照片、图片等。(6)施工期间水工建筑物的各项观测记录和分析成果。(7)工程质量事故、重大缺陷的处理或遗留问题的处理意见等。(8)本工程的施工总结（包括单项工程总结）报告，各项工程验收报告、工程大事记、施工声像等。(9)工75、程建设期间主管部门的批复、通知、指示等文件。(10)竣工报告、竣工图、竣工决算和工程验收报告。(11)工程投产前的安全运行技术检查和生产管理的注意事项。(12)其他需要归档的建设材料。历次改、扩建、加固改造工程档案（由建设单位移交）。物理勘探有关报告。工程改造规划、方案、可研、设计等资料（指立项前或小型改造项目）。工程基本情况（含工程简介、水闸、泵站资料汇编等）。常用工程图纸（堤防堤线图、断面图，水闸平、立、剖面图，泵站布置图、站房断面图，电气主接线图等，应悬挂上墙，且版本最新）。永久永久永久永久永久永久永久四工程设备1234456789工程的主要设备（包括重要仪表）的本体图册、出厂合格证、签76、订的意见书和使用维修说明书等材料。工程设备安装质量检查、埋件位置、材料试验和试运转原始记录等。各种定期和不定期的试验记录（预防性试验报告）。主要设备运行记录及日志、操作票等。汛前保养后主要工程设备状况的登记卡汇总（机电设备揭示表）。工程、设备运行中各种事故情况、原因、经验教训及处理情况等。闸门启闭的原始记录。设备检测报告。设备等级评定材料。其他需要归档的设备技术管理材料。永久永久长期永久永久长期永久永久永久五工程维修12345年度工程项目计划（含项目说明、工程预算等）和上级批复文件。工程项目管理卡（含实施计划、预算、开工报告、施工图、施工记录、施工总结、验收文件等） 。年度工程项目总结（含完成77、情况、未完成结转情况）。机电设备的日常维修、中修、大修记录，其中中修、大修档案必须有：(1)检修单位、人员组织、检修内容、检修计划（泵站应有工作票）。(2)检查前、后设备的各种技术指标。(3)检修日记、质量验收记录（填写验收卡）。(4)检修总结，内容包括：检修中消除的重大缺陷及采取的主要措施、设备的重要改进措施与效果、检修后尚存在的主要问题及准备采取的措施、主要试验记录与分析以及检修的人工、费用、主要材料和工期的简要分析。单项工程维修改造方案。永久永久永久永久长期六检查观测123456789101112131415161718垂直位移观测：(1)观测设施的布置及结构资料。(2)观测的各项考证记78、录、观测原始记录。(3)观测资料的成果与分析。(4)垂直位移问题的处理情况。测压管水位观测：(1)观测设施的布置与观测方法资料。(2)测压管的养护、修理记录及现状。(3)观测的原始记录。(4)观测资料的成果与分析。引河河床变形观测：(1)观测设施的布置及结构资料。(2)观测的考证原始记录。(3)观测资料的成果与分析。砼裂缝、伸缩缝观测原始记录。其他观测（流态、碳化等）原始记录。测量仪器检验与校正记录。年度水情统计表。闸站运行情况统计表。工程大事记原始记录本。历年管理处观测资料汇编。本单位的1/500-1/5000或1/10000的水利工程管理范围地形图。汛前检查报告、原始记录（含水下检查记录）79、，管理处汛前检查报告单，省水利厅定期检查报告单。汛后检查报告、原始记录。经常检查原始记录汇总材料。特别检查、安全鉴定资料（含三查三定材料、病害检测的记录、报告等）。水文测验原始记录。水文年鉴。水文测验整编成果。永久永久永久永久永久长期永久永久永久永久永久永久永久长期永久永久永久永久七防汛防旱1234567891011上级部门对防汛防旱工作的指示、决议、通知、通报等。本单位编制的水利枢纽、河道、堤防等工程的运用调度计划和实际调度记录（即防汛值班记录）。本单位所管辖工程的度汛方案、应急措施及抢险救灾等紧急措施。防汛、防旱简报、通讯和水情公报等。年度防汛会议、分流域联防会议文件、资料等。年度防汛防旱80、工作总结。防汛责任状。地方政府有关本工程的防汛调度预案。防汛业务培训材料。防汛物资调拨、使用、管理等材料长期永久永久长期长期永久永久长期长期长期八地震123456上级部门对防震、抗震工作的指示、文件、规定、震情简报等。本工程所在地地震情况资料。本单位工程（包括房屋）抗震调查报告及复核验算材料。防震抗震工作大事记。防震抗震对策方案及其它技术资料。防震抗震知识材料及其他宣传材料。长期永久永久长期永久短期九试验研究123456本单位编制的科研工作远景规划和试验研究工作大纲。各种试验研究报告和总结。本单位研制的仪器、设备、材料及其它科研成果资料。本单位新研制的测试方法、分析计算方法和电算程序等。本单位81、在工程管理中的各项革新措施等。与本单位工程管理相关的公开发表的技术论文。长期永久永久永久长期长期十其他123456789101112本单位工程管理工作年度总结、上级部门工管会议材料。本单位采纳的技术革新合理化建议、先进经验的推广应用与总结。安全生产材料、总结等（含安全活动记录）。水利学会、情报网等组织的年会、水利专业会议的文件材料、学术论文等材料。技术培训、研讨等有关的材料。国际学术团体、外国专家、学者等来本单位（工程）参观、旅游、交流经验等形成的文件材料。水政资料：(1) 土地使用证。(2)年度工程管理范围内水事案件查处材料。(3)工程管理范围建设项目审批材料。与工程管理有关的综合经营资料。82、林业管理材料：(1)林权证。(2)林木采伐有关材料（更新作业设计书、采伐证、批准文件等）。水利旅游有关资料。年度工作责任状（原经营管理合同）、本单位年度工作总结。其他需要保存的技术资料。永久长期长期长期长期长期永久长期永久长期永久备注：本表中序号前带“”为年度应归档的基本内容，汛前检查时重点检查。水行政执法巡查制度为更好地履行水行政执法工作职责，及时发现、制止水事违法行为，查处水事违法案件，保证水事活动的正常秩序，特制定水行政执法巡查制度。一、执法巡查内容1、河道堤防上违章建筑、挖土毁堤、违章种植等违反水法规行为；2、行洪河道内设置拦河障碍物，湖泊、河道、湖荡内擅自圈圩；3、侵占水工程设施及其83、管理范围；4、擅自设置取水口、排污口、凿井等；二、水政监察支队在处工程管辖范围内，每月巡查不得少于2次。三、建立水政执法巡查登记报告制度。每次巡查都要做好巡查记录和考勤，认真记载巡查情况和水事违法案件处理情况，并于每月5日前上报省水政监察总队。遇有重大情况应当及上时报。四、参加巡查执法人员必须携带有关证件。执行公务时主动出示证件，并适时宣传水法规。五、巡查执法人员必须清正廉洁，不得参加影响巡查和公正办案的宴请和收受礼物。六、对巡查认真、办案及时、处罚适量的监察员，支队将给予表彰和奖励。对因未按期巡查致使违法行为造成严重后果的监察员，支队根据有关规定给予处理。安全生产奖考核实施办法（试 行）为了84、进一步强化我处安全生产工作，提高全员安全生产意识，牢固树立“安全第一”的思想，使安全生产工作警钟常鸣，在全面落实安全生产责任制的基础上，为了便于管理，强化对岗位安全生产职责的考核工作，根据省厅安全生产考核目标责任制的有关规定，特制订本办法。一、适用对象及标准安全生产奖发放范围内为全处职工，以每人每月100元为基数标准。管理所、机关科室负责考核。二、考核办法安全生产奖考核工作每季度考核一次，发放重点主要偏重生产一线，安全生产责任重的岗位，考核发放要体现岗位责任，不许平均发放。每季度由管理所、机关科室为单位考核后发放。三、考核内容1、员工遵守安全生产操作规程情况；2、服从管理、遵守劳动纪律情况；385、接受培训、学习掌握生产岗位安全生产技能情况；4、在工作中自觉佩戴和使用劳动保护用品的情况；5、在工作中是否认真负责，及时发现和报告事故隐患和不安全因素，避免事故发生和降低事故损失情况。四、考核奖惩措施1、没有发生任何安全生产事故，按岗位和考核情况发放安全生产奖。2、在考核期间内发现重大事故隐患、及时报告、及时处理，避免重大安全事故的发生或降低事故损失的，按情况，经考核单位认可，报处安全委员会批准，实行在安全生产奖基数外的重点奖励。3、在考核期间内因不认真履行岗位职责或没有掌握岗位所必须的安全生产技能或违章操作或不按要求佩戴劳动保护用品等造成事故的，按事故大小、损失情况，扣本人季度、半年或全年的安全生产奖，情况严重的，将影响班组或整个单位安全生产奖，对当事人、有关责任人还要进行必要的经济处罚、行政处罚，直到追究刑事责任。五、本办法从XX年1月起试行，由处安委会负责解释。