1、Rural revitalization planning of Huangtian Town,Sihui city(2021-2035)2022.022022.02CONTENTS目录第一篇 读背景第二篇 析现状第三篇 展愿景第四篇 谋策略第五篇 促保障2.1 区位分析182.2 道路交通分析192.3 人口现状分析202.4 组织状况分析202.5 用地情况分析212.6 生态环境分析222.7 产业现状分析222.8 经济现状分析232.9 旅游业现状分析232.10 文化资源分析 242.11 建筑情况分析 282.12 人居环境分析 282.13 配套设施分析 292.14 景观风貌2、分析 291.1 背景与意义41.2 规划总则61.3 项目历程71.4 上位规划解读 83.1 总体要求 333.2 指导思想 343.3 发展目标 353.4 规划定位 363.5 空间布局 373.6 详细设计 44 4.1 产业振兴 494.2 文化振兴 564.3 生态振兴 604.4 人才振兴 774.5 组织振兴 81 5.1 补短板 845.2 促保障 86 23415 附录：重点任务及建设项目库 88 图集 94读背景 规划总则1.41.1 项目背景与意义 项目历程 上位规划解读1.21.31.1.1 国家全面实施乡村振兴规划十九大及相关农村工作会议国家乡村振兴战略规划关于坚3、持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，解决好“三农”问题，实施乡村振兴战略。乡村振兴战略总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。将村庄划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类4种不同类型，明确要分类推进，不搞一刀切。明确四个方向：一是加强规划管理作为乡村振兴基础工作，二是以县为单位统筹推进村庄规划，三是先规划后建设，四是加强农村建房许可管理。一是要坚守18亿亩基本农田红线，二是要加快推进实用性村庄规划编制工作，三是要深入推进农村各项土地制度改革。14、.1 项目背景与意义做好乡村振兴这篇大文章2021年2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌成立，做好乡村振兴这篇大文章，加强规划统筹和引领实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2021年3月，中共中央、国务院发布了关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见，提出脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。中华人民共和国乡村振兴促进法2021年4月29日，十三届全国人大常委会通过中华人民共和国乡村振兴促进法，加强新建农村住房规划管控，优化村庄布局，依法编制村庄规划，集体经营性建设用地可出让、出租，节约集约，盘活农村存量建设用地，优先保障乡村产业用地产业兴旺精准扶贫脱贫攻坚公服5、提升生态良好农民增收设施齐全环境优美乡风文明吸引人才美丽宜居文化传承乡村振兴工作重点组织健全治理有效风貌协调底线管控机制创新土地改革农业高质量补齐短板村民自治41.1 项目背景与意义1.1.3 四会市和黄田镇的定位5 在正编制的四会市国土空间总体规划（2020-2035年）中，四会市的总体定位是：古邑四会，湾区福地。城市性质是：大湾区连接大西南枢纽门户，西江先进制造业走廊主阵地，肇庆城市副中心。在四会市全域旅游发展规划中提出，将旅游业作为四会市国民经济战略性支柱产业进行培育；并以“一核两带一廊”作为旅游业的发展重点，黄田镇是其中的重点发展区域。黄田镇作为沙糖桔的原产地，在全国的沙糖桔产业发展中6、具有举足轻重的地位。粤港澳大湾区城市群发展规划：城市群分工协作中将肇庆定为连接大西南枢纽门户城市和绿色农副产品供应地。肇庆市国土空间总体规划（2020-2035年）2025年目标愿景：打造大湾区制造新城、康养休闲旅游度假胜地、乡村振兴示范区取得重大进展。肇庆市城市定位1.1.2 肇庆在湾区分工中需依托乡村振兴构筑“湾区后花园”1.2.1 规划编制依据1.相关法律法规、条例、政策中华人民共和国城乡规划法（2019修正）中华人民共和国土地管理法（2004）中华人民共和国环境保护法（2015）基本农田保护条例（1998）中华人民共和国土地管理实施条例（2014）广东省城乡规划条例（2013年）中华人7、民共和国乡村振兴促进法（2021）2.相关技术规范、准则、文件 镇规划标准（GB 50188-2007）（2007）村庄整治技术规范(GB 50445-2008)（2008）村庄规划用地分类指南（2014.07）城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）（2011）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018）农村人居环境整治三年行动方案（2018）广东省实施（中华人民共和国土地管理办法）办法（2008）广东省县（市）域乡村建设规划编制指引（试行）（2016）广东省打赢农业农村污染治理攻坚战实施方案（2019）关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见（2028、1）1.2.2 规划期限规划期限：2021-2035年阶段划分：近期：2021-2025年 远期：2026-2035年 1.2.3 规划范围 本次规划的规划范围为肇庆市四会市黄田镇，镇域面积为89.6平方公里，下辖6个村委会（黄田村、江头村、西岸村、黎崀村、燕崀村、万洞村）和1个居委会（黄田居委会）。3.相关规划 全国土地整治规划（20162020年）(2017)肇庆市乡村振兴战略规划（20182022年）（2018）肇庆市城市总体规划（20152030年）（2015）肇庆市全域旅游发展总体规划（2018-2025年）四会市城市总体规划（20112035年）四会市国土空间总体规划（2020-29、035年）（2021）（在编未批）四会市生态文明建设规划（2017-2030）（2018）广东省肇庆市四会市全域旅游发展规划（2019-2030）四会市域乡村建设规划（2017-2035）四会市沙糖桔产业园建设规划（2019-2021）关于支持四会市沙糖桔产业园建设的实施意见（2021）四会市“十四五”综合交通发展规划（2021-2025年）（2021）四会市总体战略与产业发展规划（2020年12月）四会市农村污水治理专项规划（2021年）四会市黄田镇各村村庄建设规划（2018年）1.2 规划总则62021.8.25第一次接洽，面谈2021.9.9 第二次接洽，实地调研2021.9.179.210、6多次实地调研、访谈、航拍2021.9.30提交初步方案2021年11月8，完成最终方案，请各部门审查，提出意见 2021.10.12对初稿进行修改，初步汇报，听取意见 2021.10.1310.20 补充调研和航拍，修改和完善方案1.3 项目历程72021.11.10-11.21，根据各部门意见进行修改，完成最终方案，11.22,专家评审后续服务 在四会市总规的空间结构布局里，黄田镇是城镇发展次轴中的主要节点，同时也是城市发展空间结构中“生态发展特色长廊”的主要节点之一。四会市城市总体规划 （20112035年）1.4 上位规划分析8 四会市域乡村建设规划（20172035年）在乡村建设规划11、中，黄田镇是四会市西南部红色文旅片区的主核心。在乡村风貌的建设规划中，黄田镇被规划为“冉冉红星”的村庄风貌片区，即红色文化乡村风貌。1.4 上位规划分析910 四会市实施乡村振兴战略规划（2018-2022年）（2019）1.4 上位规划分析打造黄田红色小镇：依托黄田镇深厚的革命历史文化及不可忽视的革命历史地位，以红色文化为主题，通过红色文化的展示教育及培训、红色文化的旅游化体验，融合百年古村深厚文化底蕴，依托上寨村原生村落环境，打造“红、绿、古”三色的广东首个红色文化主题小镇。打造乡村旅游示范区：重点打造邓村古法造纸村、石狗兰花基地、下茆桔子小镇、黄田柑桔产业基地、龙甫富田谷民宿区等一批乡村12、旅游示范区，加快建设成为全省知名的 37 乡村旅游目的地。强化生态循环农业示范。坚持以“循环经济、立体农业、生态环保”为核心，积极推动农业主产区黄田镇发展生态循环农业，推广“猪-沼-果”、“禽-鱼-树”、林下养殖（林下养鸡、林下养蜂等）、林下种植（如林下种菌、林下种花以及林下种药等）、池塘立体种养（鱼虾+水草、鱼+鸭等）生态模式，以构建循环性的农业生产系统，有效实现废弃物减量化和资源节约化的生态目标。同时，注重在全市培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，推动全市现代生态循环农业发展，为建设美丽乡村添砖加瓦。黄田镇江头村上寨村林下经济示意图 广东省肇庆市四会市全域旅游发展规划（2019-2013、30年）四会市以“一核两带一廊”的空间布局结构为旅游规划核心，而黄田镇位于“绥江亲水休闲带”上，旅游规划建设项目包括沙糖桔国家农业公园，黄田旧墟以及红色教育上寨村，其中沙糖桔国家农业公园为重点建设项目。1.4 上位规划分析11古邑碧道沿线项目分布图沙糖桔国家农业公园位置图12 四会市国土空间总体规划（2020-2035年）（在编未批）1.4 上位规划分析 城市定位：黄田镇是四会市西部地区农业型城镇；城镇以农业种植业生产为主，以农产品加工、建筑材料加工等传统产业为主导，打造集康体养生和生态休闲旅游产业为一体的新型城镇。空间布局：镇域西部重点建设四会沙糖桔农业产业园，充分发挥产业园的带动作用，发展14、农用地保护和生态建设相结合的生态农业，逐步发展成为现代农业示范基地。镇域南部和北部为重要的生态保护区，加强生态环境建设，合理利用自然资源。提升中部镇区综合服务功能，加大教育、医疗等优质公共服务设施配置和交通、通信、电力等基础设施建设，推动空间要素一体化整合，加强与四会城区和其他镇区的联系。“一江三段”绥江生态文化长廊：分段展示“生态文化、活力水岸、湿地水乡”的城市景观。上游由黄田镇至四会大桥，总长25公里，加快绥江流域河道生态环境整治，提升沿岸滨水景观，结合绥江沿线（省道263）自驾休闲精品线建设挖掘整合陈伯忠故居、黄田墟等特色人文资源，提升沿岸40个特色村村庄风貌，打造生态绥江、山林古村景观15、；13七彩柑乡田园综合体：是省级重点建设项目，现为沙糖村现代农业产业园核心区，正在申报田园综合体项目立项。红色文化主题节点：彰显红色文化底蕴，营造地域精品特色品质空间。结合古驿道、黄田旧墟、江头乡农会旧址、陈伯忠故居等要素，挖掘整合自然和人文资源，突出“红色旅游”主题。农业空间格局：黄田镇是花果飘香品牌水果产业片区。14 四会市“十四五”综合交通发展规划（2021-2025年）1.4 上位规划分析 2024年启动项目：石狗镇区-黄田-广宁段道路建设工程，新建三级公路，双向四车道，红线宽度16米，长度约16.7公里。建设年限2024-2025年。占地面积约26.72公顷。2025年启动项目：省道16、S263城区-石狗-黄田-广宁段快速路建设工程，新改建一级公路，结合城市主干道，双向六车道，红线宽度30米，四会境内长度约24公里。建设年限2025-2026年。占地面积约72公顷。四会市综合交通规划2024年建设项目图（黄田部分）四会市综合交通规划2025年建设项目图（黄田部分）15 四会市总体战略与产业发展规划（2020年12月）1.4 上位规划分析u现代农业：以沙糖桔、兰花、三角梅为试点，申建广东省现代农业产业园。u农业格局：构建“一带四区”的现代农业产业格局，促进“一二三产融合发展”，实现以旅促农，以农强旅，农旅结合，培育发展特色农业，促进农民增收创收。u一带：人文四会绿色农业休闲观光17、带四会市全市，深度挖掘农业生态功能、文化功能和服务功能，融合农业生产、观光休闲、拓展娱乐、科普教育等元素，打造四会特色旅游品牌。四区：古色今韵农旅深度融合产业片区以威整镇、罗源镇和地豆镇等北部三镇为核心，建立现代农业和乡村旅游业的产业体系，以旅促农，以农强旅，农旅结合，打造四会市农旅深度融合品牌。城郊健康现代水产产业片区以龙甫镇、东城街道和大沙镇等南部三镇街为核心，发展都市现代水产产业、都市休闲渔业，拓展渔业的垂钓、采捕、观光、渔家乐、节庆等休闲功能。花果飘香品牌水果产业片区以黄田镇、江谷镇、迳口镇等三镇为核心,重点发展以沙糖桔为主导产业的绿色、特色、高效农业产业。智慧创意园艺和蔬菜产业片区以18、石狗镇、下茆镇、贞山街道和城中街道等西南部四镇街为核心,以兰花、绿植、蔬菜等基础产业为支撑，大力推进石狗兰花、贞山蔬菜等“一镇一业”建设，重点打造智慧、创意电商农业产业，重点发展创意农业、订单农业、数字化智能化农业。四会市综合交通规划2025年建设项目图（黄田部分）16 四会市农村污水治理专项规划（2021年）1.4 上位规划分析（1）按照饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求，饮用水源保护区保护：黄田烂竹园等。（2）污水水量及处理工艺：黄田镇处理设施水量偏小，规划主要采用采用厌氧+人工湿地污水处理工艺。2 析现状人居环境分析用地情况分析景观风貌分析区位分析建筑情况分析人口现状分析 产业现状分19、析道路交通分析文化资源分析配套设施分析生态环境分析组织状况分析经济现状分析旅游业现状分析172.1 区位分析 黄田镇地处粤港澳大湾区，位于广东省西部，珠三角西北部，1小时生活圈内有广州、佛山、肇庆、云浮、清远等城市，粤港澳大湾区3小时生活圈，可以很好的承接珠三角核心区的产业转移、人才流动和短途休闲旅游功能，在连接大西南以及产业共建和区域互动合作方面具有十分便利的区位优势。黄田镇位于肇庆市东部，四会市西部、绥江中游，距四会市区18公里，处于四会市城市发展次轴上，是四会市三个中心镇之一。西接广宁县，距离广宁县位于四会市古邑碧道终点位置，是古邑碧道上一个重要节点。近中心，远喧嚣，承接珠三角和大湾区黄20、田在四会黄田在古邑碧道黄田在粤港澳大湾区18黄田在广东黄田在肇庆19 对外交通便捷，内部交通有待提高两高速：汕湛高速、二广高速一省道：263省道一碧道：绥江古邑碧道乡道通达：乡道354、355、370、371、392、525、526、527 黄田镇到贵广高铁广宁站仅20分钟路程，离肇庆东站仅40分钟，对外交通十分便利，是粤港澳大湾区的重要交通节点，在对接珠三角核心区、连贯广东省东西两翼，辐射泛珠三角中湖南、广西、贵州三省(乃至云南、四川两省)上具有无可替代的地理优势，是粤港澳大湾区重要交通节点之一。镇内道路整体畅通，部分村主干道有待拓宽，缺少停车位和会车点，质量有待提高。二广高速黄田镇主要交通21、路线2.2 交通分析古邑碧道s263省道人口流失严重，村庄空心化、老龄化严重人口情况小结：人口外流现象严重，现状常住人口约占户籍人口的33%。常住人口中多为年龄50岁以上的老人及小孩。青壮力离乡主要理由有以下几点：1、本地产业不强，就业机会少，务农收入过低；2、考虑子女教育所需；3、公共服务设施和基础配套不强。行政村户数（户）现状户籍人口（人）现状常住人口（人）人口特征江头村5181684900+一半人口外流，外来人口很少。常住劳动力很多去四会市工作，车程20分钟。留村村民多以种植、养殖为主。黎崀村6092069500+人口外流严重，留村多为种沙糖桔、养兰花、砍竹子，吸引外来人口40多人，主要22、为养猪、办学校。万洞村8052739600+人口流失严重，留村多为种水稻、沙糖桔、水果、养猪。黄田村88430931000+人口流失严重，留村多为种水稻、花生、玉米、番薯、沙糖桔、西瓜、蔬菜，养殖鲑鱼等。燕崀村10163700800+人口流失严重，留村多种植沙糖桔、竹子，养水牛、养青蛙，在瓷砂场打工。西岸村7412521700+人口外流严重，留村多为种植水稻、沙糖桔、竹子等。黄田社区374473500+外来人口很少，多为本地做生意的、工作的。总计4947162795000+人口外流严重，空心化、老龄化严重2.3 人口现状分析2.4 组织状况分析行政村现状户籍人口（人）“两委”干部编制人数（人）23、现有人数（人）党支部（个）党员人数（人）江头村168455474黎崀村206966461万洞村273976474黄田村309377496燕崀村370066497西岸村252175459黄田镇各村人口统计表 黄田镇组织状况统计表 组织情况小结：1、党员人数较多、各村都有4个党支部，把党支部建立在村小组上。2、村领导班子比较年轻，平均年龄在40岁左右，整体很有活力和激情。3、党组织经常开展理论学习、业务培训、知识宣讲活动，提高工作能力和为人民服务的意识。4、组织结构较为单一，主要依靠党支部和党员，其他组织团体较少。20各村都有4个党支部，领导班子较为年轻2.5 用地情况分析林地占比73.4%，耕地24、较少，分布零散，撂荒率高国土总面积：89.6平方公里耕地面积：1178.28公顷 其中水田面积：550.73公顷林地面积：6573.33公顷园地面积：102.34公顷城乡建设用地面积：189.07公顷自然保护与保留用地：406.551公顷黄田镇国土空间现状图(数据来源：2019年三调数据库)序号序号地类地类全镇合全镇合计计黄田村黄田村江头村江头村西岸村西岸村万洞村万洞村黎崀村黎崀村燕崀村燕崀村一村域面积7889.95 1943.65 685.45 1223.97 617.17 638.95 2780.76 二建设用地274.6554.3562.3346.2636.2440.2635.21三农用25、地总面积（亩）7529.76 1874.37 582.85 1173.25 562.93 594.09 2742.28 1.耕地663.06 145.21 96.72 107.96 71.45 85.94 155.78 2.园地295.01 70.76 55.93 28.09 64.58 59.05 16.60 3.林地6571.70 1658.40 430.20 1037.20 426.90 449.10 2569.90 3.1其中：公益林 5065.58 1446.32 398.09 909.30 270.60 400.71 1640.56 3.2公益林占比0.32 0.06 0.06 026、.06 0.04 0.06 0.04 四草地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 五坑塘水面85.53 14.93 40.27 4.47 18.00 4.60 3.27 六基本农田639.92 96.11 43.63 72.54 135.49 109.65 182.51 小结：1、耕地面积较少，且分布零散；2、部分属于山地，无法机械化上次；3、耕地撂荒率高，流转率低。4、生态林面积多，要保护，经济林太分散，无法规模化流转和利用，限制了村庄的发展。黄田镇各村农用地资源现状统计表（20210824）单位：公顷 212.7 产业现状分析农业：沙糖桔种植品质高、规模大，27、另有小规模种植西瓜、百香果、释迦果、火龙果等各色水果；垦造水田规模大、标准高，有望打造田园综合体。还有花卉苗木种植基地。养殖业：养牛、养猪、家禽养殖、水产养殖、鱼苗孵化等。工业：水牛奶场、玉石加工场、饮料加工。旅游业：四会市绥江沿岸古邑碧道，成为旅游引擎。红色教育旅游已有规模，已有沙糖桔采摘、体验式种植产业（明德书院），另有草坪露营地、沙糖桔国家农业公园、水稻公园、玉器文化公园等旅游项目待落地。产业基础薄弱，主要靠沙糖桔沙糖桔省级现代农业产业园2.6 生态环境分析山水蜿蜒，田丰林茂，生态环境良好 黄田镇地处亚热带，年平均气温21，年降雨量1800毫米，林地面积9.86万，拥有五指山县级森林公园28、沙塘坑森林公园、马坑林场等3个连片的原生态森林，且远离工业园区，无任何工业污染，自然条件优越、山清水秀、风景优美，良好的生态环境优势。地处绥江上游，绥江穿镇而过，泾流10公里，河道蜿蜒曲折，沿岸有重峦叠嶂，河畅、水清、岸绿、景美，山水相互辉映，并有四个河心洲，别具岭南水乡特色。具有丰富的土地资源,田地肥沃，远离污染，生态绿色。黄田镇黄田村集体果蔬种植基地黄田镇万洞村垦造水田222.8 经济现状分析2.9 旅游业现状分析黄田镇2019全年游客量59600人、旅游收入930万、游客人均消费156元、过夜游客比例0%。其中：1.江头村上寨农会旧址2019年游客量4561人，景点为免费，人均消费6029、元，旅游收益主要为带动周边餐饮和产品销售。2.柑桔种植沙糖桔进园采摘2019年全年游客约45000人次，人均消费200元，收益主要为现场采摘柑桔、农产品销售和餐饮。年份两税入库（万元）同比增长（%）农业总产值（万元）同比增长（%）规模以上工业总产值（万元）同比增长（%）社会固定资产投资 （万元）同比增长（%）贸易、限额以上批零住餐业（万元）特色产业柑桔产值（万元）同比增长（%）批零住餐（万元）外贸（万元）吸收外资（万元）2017589.873931827300.1310923680.32018722.222.4394080.2290656.524609-20.8343828862019841230、1.94700013.43120013.44506883.133712373729.4920209007.025800023.45200015.3814500299.5200600120经济产业分析：整体稳步增长；农业占比较大，占50%以上，工业较为薄弱，第三产业收入很少，说明产业结构处于“一、二、三”模式，还有很大发展空间。特色和亮点：从数据可以看出，特色产业柑桔产值增幅较大，2020年增幅达到299.5%，说明该产业是黄田镇当之无愧的龙头产业，可作为未来打造的重点。黄田镇江头村农会旧址黄田镇江头村陈伯忠故居黄田镇西岸村沙糖桔农业园小结：黄田镇旅游收入大部分依靠沙糖桔采摘，游客人次占总数的731、5.5%。其次是红色教育。整体特色鲜明，但旅游项目较为单一，不够深入，可继续补充其他类型旅游项目，深入挖掘，互相带动。无过夜游客，旅游六要素“吃住行游娱购”不完整，不成体系。农业占比大，二产薄弱，三产沙糖桔是特色沙糖桔采摘为主，红色旅游为辅，结构较为单一，无过夜游客。黄田镇近4年经济情况统计表 23黄 田 镇 历 史 文 化 资 源 统 计 表序号级别名称位置1广东省文物保护单位陈伯忠故居（清代）江头村上寨村2广东省文物保护单位江头乡农会旧址（清代）江头村上寨村3四会市不可移动文物旧私塾黄田村上岗村4四会市文物保护单位德月张公祠（宗祠）黄田村村心村5四会市不可移动文物陈子贤烈士墓江头村上寨村632、四会市历史建筑（第一批）上寨村炮楼（清代）江头村上寨村7四会市不可移动文物冠邦李公祠（清代）黎崀村迳口村8四会市不可移动文物李氏宗祠（清代）黎崀村迳口村9四会市历史建筑（第一批）觐卿李公祠黎崀村石脚村10四会市历史建筑（第一批）良佐黄公祠黎崀村高崀村11四会市不可移动文物葫芦井黎崀村迳口村12四会市不可移动文物圣礼李公祠黎崀村新寨村13四会市不可移动文物现邦李公祠（清代）黎崀村住山村14四会市不可移动文物严氏宗祠（清光绪）万洞村进步村15四会市不可移动文物高氏宗祠（清光绪）万洞村进步村16四会市不可移动文物上寨古井西岸村上寨村17四会市不可移动文物以富黄公祠（清代）燕崀村18四会市不可移动文物33、古井（清代）燕崀村19四会市不可移动文物石板巷（清代）燕崀村20四会市不可移动文物炮楼（清代）燕崀村21四会市不可移动文物科名书室（清代光绪）燕崀村黄 田 镇 历 史 文 化 资 源 分 布 图2.10 文化资源分析文化类型丰富，文化遗存多样24黄田村村心村德月张公祠旧私塾江头乡农会旧址全景农会旧址灰塑博古脊冠邦李公祠黎崀村委觐卿李公祠迳口村李氏宗祠住山村公祠全景进步村严氏宗祠进步村高氏宗祠燕崀村科名书室燕崀村炮楼燕崀村石板巷燕崀村以富黄公祠黄 田 镇 部 分 历 史 文 化 资 源 现 状 图25序号类别名称位置1三级古树雅榕2棵（树龄100年，200年），榕树1棵，树龄110年。黄田村上岗34、村2三级古树细叶榕（树龄240年）江头村上寨村31棵二级、2棵三级古树雅榕古树，树龄分别310、120和220年黎崀村大迳村4三级古树1棵雅榕，树龄150年。1棵榕树，树龄200年。黎崀村高崀村5三级古树榕树，树龄约100年万洞村进步村62棵三级古树一棵是三级雅榕，树龄约200年；一棵是三级秋枫，树龄约150年万洞村72棵三级古树一棵是榕树，树龄约100年；一棵是红椿，树龄约120年。西岸村麦肚塘村82棵三级古树两棵均是龙眼。树龄分别约为270和210年西岸村石寨村9三级古树雅榕，树龄约100年。燕崀村老丫岭村10三级古树雅榕，树龄约120年燕崀村下毫村11三级古树木荷，树龄约130年燕崀村星35、子岗村12宗祠宗祠燕崀村正坑村13古民居泥砖屋、青砖屋、红砖屋，数量众多各村均有分布14非物质文化六祖传说、红色事迹、历史名人、传统习俗、舞狮、婚丧嫁娶、节日习俗（如佛诞节、端午节、观音诞、中元节、鬼仔节、龙抬头等）各村均有，大同小异15当地美食粽子、油糍、白糍、炸糖环、炸蛋散、炸油角、花生糍等。16传统特色手工艺削制香骨、竹制品、木制品黄 田 镇 历 史 文 化 资 源 统 计 表（续 表）大迳村古雅榕树万洞村古树石寨村龙眼古树竹制品油糍炸油角炸蛋散花生糍星子岗村木荷古树木制品传统舞狮26 黄田镇是红色革命老区，是广宁四会地区农民武装运动的主要阵地，是粤桂湘边纵游击队活动的重要阵地，有江头农36、会旧址、五指山游击队遗址、陈伯忠故居、陈子贤烈士墓、五坑会议旧址等多个红色革命遗址；多条村被认定为解放战争时期革命老区村。五指山片区，六祖文化盛行，有很多关于六祖的传说和故事。五指山曾为六祖文化影片六祖惠能之怀会止藏取景地。“他山之玉，四会成器”，四会被成为玉器之乡，黄田也拥有玉器加工展览基地。水稻、水果、柑橘园、蔬菜、产学研、农事体验、采摘等；特色沙糖桔，质量全国第一，美名远扬。现代农业文化柑橘文化红色文化玉石文化六祖文化 黄田镇地处绥江一河两岸，是传统的岭南水乡，全镇共有17处不可移动文物，其中省级保护文物2处。至今还保存着传统古村落、广式三间两廊、明清砖瓦镬耳屋、宗族祠堂古建筑、传统私塾37、书斋（室）、炮楼等古代建筑。民间仍保留着竹腾编织、古法造纸、耕作、木工、水上捕鱼等传统工活和裹蒸粽、炸油角、咸水粽、肉粽、实心煎堆等传统食品以及醒狮贺岁、清明祭祖、端午祭龙舟、赛龙舟等民间传统活动。传统岭南文化文化类型丰富，文化遗存多样2.10 文化资源分析黄 田 镇 主 要 文 化 分 布 图272.12 人居环境分析自然环境优美，设施较为齐全，大部分村庄已完成环境整治。2.11 建筑风貌分析岭南建筑风格，尚有遗存；现代建筑风格丧失，千村一貌。宗族文化浓重，保留有许多宗祠。传统岭南建筑至今还有多处存留，如传统古村落、广式三间两廊、明清砖瓦镬耳屋、宗族祠堂古建筑、传统私塾书斋（室）、炮楼等古代38、建筑，如陈伯忠故居灰塑龙舟脊，镬耳封火山墙，素胎瓦当，青砖墙，花岗岩墙脚，檐板雕花，雕刻精美，外墙楣灰塑，塑花鸟吉祥图案，形态逼真，栩栩如生，是传统岭南风格建筑的代表。也有很多被破坏掉，比如上岗夜校，十分可惜。现代建筑风格简单，多为两三层小楼，装修现代，居住舒适，外墙贴瓷砖，但传统文化元素运用较少，丢失了传统韵味，变得千村一貌。传统镬耳屋德月张公祠内院灰塑博古脊青砖屋木雕人物图案檐板传统民居行政村国土面积（平方公里）户数（户）现状户籍人口（人）现状常住人口（人）自然村数量（个）纳入人居环境整治村庄数量（条）完成人居环境整治情况（条）江头村4.95181684900+121212条全部完成黎崀村39、9.146092069500+777条全部完成万洞村4.58052739600+555条全部完成黄田村16.8788430931000+1714完成10条，待验收3条，未完成1条。燕崀村33.210163700800+1616完成6条，待验收9条，未完成1条。西岸村16.47412521700+171414条全部完成1、从统计数据可以看出，黄田镇共有68条村子纳入人居环境整治，通过验收的有54条，占总数的79.4%。还有12条已完成，待验收。2、全镇农户改厕率达100%，新建公共卫生厕所7个，完成雨污分流管网100多公里，新建镇污水处理厂1间和村级污水处理设施10座。3、全镇新建垃圾池70多个40、，安装垃圾分类垃圾桶134套。共聘请农村保洁员62名和集镇保洁员13名，落实村庄、建成区的常态化保洁。全镇生活垃圾无害化处理率达100%。4、人居环境整治整体情况良好，但仍存在一些问题，比如垃圾没有及时清理、杂物堆放、鸡散养、“四小园”建设未落实、破旧棚房没拆除等问题。黄田村人居环境整治情况统计表28公共服务设施方面：1、教育方面，有一所幼儿园、一所九年一贯学校，很多学生去四会、肇庆读书；2、有一所敬老院、卫生院。缺少文体活动场所、公园等设施；3、镇域没有一家宾馆，饭店数量很少，档次不高；市政基础设施方面：1、村庄公共空间建设不足，村民没有散步、健身场所，部分健身设施损坏；2、古邑碧道宽度不够41、，旅游大巴会车困难；3、村内主干道路面过窄，经常堵车；4、缺乏路灯等公共照明设施；5、泊车场地严重不足；6、有一家水厂，但是供水不足；7、村内缺乏文化活动、娱乐设施，村民精神需求得不到满足。配套设施不足，难以接待旅客，仍需进一步完善2.14 景观风貌分析景观环境不成体系，公共空间缺乏打造村容村貌新建民居风格不一，布局随意，无整体性，无地域特色，无文化特色。道路空间植被杂乱，颜色及种类单一，美观性不足。且部分道路设施凌乱，影响景观及安全。沿江两岸沿岸两边植物种类观赏性较差，建筑老旧，不成系统，缺乏整体规划。2.13 配套设施分析古墟街道空间逼仄、凌乱古邑碧道宽度不够活动场所缺乏，设施简陋古邑碧道42、 古邑碧道两侧自然风光优美，但整体风貌需要统一和整合。29黄田幼儿园规划定位040302010506 总体要求 指导思想 基本原则 发展目标空间布局详细设计30按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴“五个振兴”及提升脱贫攻坚成果水平、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平、提升抓党建促乡村振兴水平为重点，对黄田镇实施乡村振兴战略做出阶段性谋划。3.1 总体要求31镇域统筹，全镇一盘棋，整体谋划，长远布局，分步实施，将土地利用、村庄建设、旅游发展、产业发展、生态环境保护等形成多规合一，一张43、蓝图绘到底，拒绝重复与矛盾。区域统筹多规合一坚持以人民为中心，以人民的诉求作为规划编制的落脚点，编制过程坚持“听民声、汇民智、重民意”，对某些急需解决的问题要优先考虑，重点处理。三产联动文景相融特色农业、加工业、文化休闲旅游，一产、二产、三产之间互相带动，反哺，提升景观与文化的融合。因地制宜循序发展做好调查研究，充分尊重乡村群众意愿，规划先行、精准施策、分类分步有序扎实推进乡村发展。生态优先绿色发展节约集约集聚发展以人为本实事求是严守生态红线和永久基本农田红线，控制各类建设边界，避免过度开发。盘活乡村集体建设用地和闲置宅基地、农房，促进人口、资本和土地要素流动，实现有限资源合理配置。3.2 指44、导思想和基本原则32耕地变基地，田园变画卷产区变景区，产品变商品农民变股民，村民变乡贤一产二三产，带动又反哺旧貌变新貌，弱村变富村远期目标：到2035年，黄田镇在保护基本农田、坚守生态红线的基础上，农业农村现代化基本实现。建成以柑橘种植研发、现代休闲农业、红色文化教育、玉石文化产业、休闲旅游康养为一体的特色农旅型小镇，三产融合，产业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，收入明显增加，绝对贫困人口数量清零，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境持续好转，美丽宜居乡村基本实现，乡村风貌协调，生活45、环境宜居优美；吸引并留住人才的能力显著提高，力争“三年有起色，八年大突破，十五年全实现”，实现农业强、产业旺、生态好、文化兴、设施全、农村美、农民富，成为“生态宜居、产业兴旺、文化兴盛、幸福和谐、充满活力、共同富裕”的特色农旅示范区。3.3 发展目标近期目标：到2025年，黄田镇在保护基本农田、坚守生态红线、保护生态环境的基础上，乡村振兴取得重要进展，农业综合生产能力稳步提升，农村一二三产融合发展，农民增收效果显著，城乡居民生活水平差距持续缩小；农村人口脱贫效果明显，且无返贫现象；农村基础设施不断完善，人居环境整治基本完成，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融46、合发展体制机制初步建立；农村对人才吸引力逐步增强；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；补齐发展短板，在完善基础设施的基础上，加大土地整合和流转，深化特色农业产业链，吸引投资企业8-10家，建设重点项目46个，打造特色田园综合体1-2个，建设美丽宜居村10-15个，特色精品村5-10个，吸引人才1000人以上，逐步开展文旅、农旅项目，游客数量大幅增加，提高知名度，初步打响品牌。33现状人口规模：2021年，户籍人口1.6万，常住人口5000+。年份出生率（）变动值死亡率（）变动值自然增长率（）变动值201713.684.529.16201812.79-11.99%47、4.550.66%8.24-10.04%201912.54-4.20%4.46-1.98%8.08-1.94%202010.45-0.29%4.35-2.46%6.1-24.5%广东省近四年人口增长一览表 根据近几年广东省的人口增长率来看，广东省人口自然增长率在68之间，四会在5左右，随着二胎三胎的开放，我们取高值8。根据公式可以测算出2035年黄田镇户籍人口规模在1.75万1.8万之间。考虑到未来发展情况，取较大值1.8万。随着黄田镇乡村振兴的进程，产业的发展，企业引进，文旅产业的发展，田园综合体的打造，势必会吸引更多各类人才到黄田工作和定居，因此，2035年常住人口目标定为2万人。综合增长48、率法：年份出生率（）死亡率（）自然增长率（）201813.346.736.61201911.986.885.1202010.2973.29四会市近三年人口增长一览表人口规模：3.3 发展目标34远期人口规模目标：2035年，镇域常住总人口约2万。用地目标：城乡建设用地规模：193.48公顷。耕地保有量：636.72公顷；永久基本农田保护面积：641.68公顷；生态保护红线控制面积：3753.86公顷。黄田镇国土空间规划图35 规划依托良好的生态本底、特色农业和红色文化，按照“三产联动、文景相融”的发展思路，将黄田镇打造成以现代农业+红色教育+休闲康养+玉石加工为特色的的农旅型示范镇。目标定位：49、3.4 规划定位36花海、各类水果和蔬菜以沙糖桔为特色，沙糖桔原产地名号为依托，打造集种植、展览、研学、加工、采摘、体验、娱乐等为一体的国家级柑橘示范园。“红”代表红色文化，“绿”代表良好的生态环境“玉”，体现玉石加工这一产业373.5 空间布局黄田镇空间结构规划图黄田综合服务核心绥江生态轴滨江景观环线三条特色街三条景观道四个散步圈十个功能区多个旅游节点一核：一核：黄田镇综合服务核心 黄田新城作为综合服务中心，承担主要的公共管理、公共服务、创业孵化、接待、人流集散、换乘、中转、餐饮、住宿、交通驳接、休闲康养等功能。一轴：一轴：绥江景观轴、生态轴 绥江黄田段，将承担主要的生态功能，并形成一江两岸50、的布局和景观，成为镇域发展主轴。一环：一环：滨江景观环线 环江线路，成为串联各个区域和节点的通道，结合古邑碧道，打造20公里骑行路线。黄田镇空间结构规划图3.5 空间布局38“三街三街”三条特色景观道三条特色景观道 特色美食街：在先生塘结合当地民居打造一条特色美食街，结合烧烤、当地小吃，让游客品尝当地美食。古墟风情街：在黄田古墟打造特色风情街，结合滨水建筑改造，形成古色古香的步行街，销售手工品、当地特产等，让游客体会古墟风情。河鲜音乐街：在黄田新城滨水区打造河鲜音乐主题步行街，让游客品尝新鲜河鲜，配上音乐演奏、艺术表演，打造一条充满韵味的、舒适的、放松的时尚步行街。特色美食街意向图古墟风情街意51、向图河鲜音乐街意向图3.5 空间布局39“三道三道”三条特色景观道三条特色景观道滨江步行栈道：在黄田旧墟到草坪露营基地之间，沿绥江的竹林下，设置一条步行栈道，用木头、石子、竹子等本土材质做成，形成一条生态、休闲、健康的步道，可沿途欣赏绥江美景，钓鱼等。景观登山大道：从黄田古墟到五指山，只有一条道路，沿途有十几个村子。将这条道路加宽到6米，两侧种上黄花风铃木或者黄槐，开黄色花，形成一条旅游景观登山道，满足村民和登山客的需求。滨江花海驿道：在绥江两岸的道路旁，特别是古邑碧道两侧，种植各色花卉，形成花海，打造20公里骑行碧道，为村民和游客打造舒适、美好的行走体验。花卉可选择好养护的格桑花、美女樱、福52、禄考、向日葵、翠菊、五色梅、雏菊、龙船花、百日草、绣球花、黑心菊等。滨江步行栈道规划效果图景观登山大道效果图滨江花海驿道效果图3.5 空间布局40 为了解决当地居民饭后散步、健身、锻炼的需求，经与黄田镇领导和当地村民沟通下，在现有道路基础上，设计了四条步行圈，把黄田居委和六个行政村的大部分村庄联系起来，每个圈又有自己的景观特色，在步行道两侧设置景观行道树、休闲座椅和景观小品等，提升居民生活舒适度、家乡认同感和整体景观性。黄田片区：全长5.7公里，联系黄田旧墟、红旗村、上岗、下岗村、洛口村、庙坳村、下洞、新兴屋、荔枝岗、先生塘等村，行道树以黄花风铃木或者黄花槐为主，可结合当地果树，龙眼、荔枝等，53、代表着果蔬丰收，与黄田村田园综合体的定位相适应。西岸片区：全程4.5公里，包含西岸村沿古邑碧道大多数村庄，结合已经建好的古邑碧道，可欣赏绥江风光。行道树以木棉、宫粉紫荆、乌桕等为主，开花红色，或者秋天叶子会变成金黄、甚至红色，代表着丰收与喜悦，与西岸村国家柑橘基地的定位相一致。江头、新城片区：全程5.2公里，包含江头村沿绥江的村子和黄田新城，行道树以木棉+梅花为主，木棉又叫英雄树，象征着铮铮铁骨；梅花，凌寒独自开，象征着战争时期英雄们的无畏精神，与江头红色教育基地的定位相吻合。万洞片区：全长6.8公里，包含万洞村沿绥江的大部分村庄和部分黎崀的村庄。行道树凤凰木为主，寓意“凤栖梧桐”，代表着良好54、的自然生态环境和高质量的农业种植。黄花风铃木步行道黄花槐步行道木棉步行道凤凰木步行道3.5 空间布局“四圈四圈”四个散步圈四个散步圈 41黄田镇空间结构规划图“十区”田园休闲区在黄田村先生塘前，目前是草坪基地，规划为露营基地、汽车营地、特色民宿等活动场所，打造田园休闲娱乐区。沙糖桔主题公园区西岸村沙糖桔农业园，规划成沙糖桔主题公园，以各类柑橘的种植、采摘、研发、展览、体验、游乐为一体。生态林下经济区在燕崀村，规划成生态林下经济区，依托良好的生态环境，在广袤的树林下种植沙糖桔、中药、水果、菌类、养殖等。万洞田园综合体在万洞村，依托目前良好的高质量垦造水田，规划成集生态种植、旅游观光、农事体验等为55、一体的田园综合体。现代循环农业综合体在黎崀村，依托现有的养殖、种植产业，发展现代循环农业综合体，节约环保，绿色可持续发展。高端休闲度假区在万洞村东部，依托良好的生活环境和交通区位，打造高端休闲度假区，为游客打造一处世外桃源。黄田田园综合体在黄田村依托良好的种植水稻、蔬菜瓜果、养殖基础，打造农产品、水产品生产和加工一条线，结合文旅，打造特色田园综合体。红色文化教育区依托沙头村上寨村的优秀红色文化，结合五指山抗战基地，打造红色文化教育区。综合服务区在黄田新城，打造公共管理、公共服务、创业孵化、接待、人流集散、换乘、中转、住宿、餐饮、休闲康养等综合服务中心。森林公园保护区五指山森林公园，以及绥江西部56、山区，作为黄田镇以及四会、肇庆市的生态屏障，要进行严格的保护，作为山林保护区和生态涵养区。3.5 空间布局“十区十区”十个功能区十个功能区 42 玉石文化展览馆、江心洲、滨江公园、江头农会旧址、陈伯忠故居、陈子贤烈士陵墓、黄田旧墟风情街、古码头、桃花岛、五指山森林公园、滨水栈道、草坪露营基地、古村落、特色民宿、沙糖桔文化展览馆、缤纷水果乐园、燕崀大寨、李氏宗祠、德月张公祠、农业体验学校、万洞田园综合体等。黄田镇旅游节点分布图桃花岛规划效果图滨江公园规划效果图3.5 空间布局“多点多点”多个旅游节点多个旅游节点 43草坪露营基地鸟瞰图2019年三调数据土地现状图基地位置示意图生态控制线范围图（资57、料来源：2018年肇庆市生态控制线图则）水库及水源林二级管制区基本农田二级管制区重要湿地及其保护范围二级管制区其他生态保护区二级管制区位置：位于绥江黄田段上游，太极湾上段，先生塘村前。现状：足球草坪种植。用地情况：2019年三调数据显示是旱地、果园和林地，但目前已无果树和树林。生态管制情况：此区域不在管制区。草坪基地现状图有林地坑塘水面果园旱地村庄规划：结合现状情况和黄田镇的整体定位，并与镇领导多次沟通，最终确定此区域规划成为休闲旅游区，设计露营基地、汽车营地、林下木屋民宿、集装箱民宿、生态停车场等分区，并在村庄建设用地内，结合当地民居，建设一条特色美食街，为游客提供餐饮服务。3.6 详细设计58、草坪露营基地44草坪露营基地平面图林中木屋集装箱民宿黄田之眼露营帐篷区景观植物景观大道先生塘村登山步道特色美食街生态停车场码头汽车营地卫浴室沙滩垂钓区集中活动区3.6 详细设计草坪露营基地45草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 卫 浴 室草 坪 露 营 基 地 局 部 效 果 图 木 屋、集 装 箱 民 宿 片 区露 营 草 坪 基 地 节 点 效 果 图 竹 林 木 屋 片 区露 营 草 坪 基 地 节 点 效 果 图 集 中 活 动 区3.6 详细设计草坪露营基地46露 营 草 坪 基 地 节 点 效 果 图 汽 车 营 地 片 区露 营 草 坪 基 地 节 点 效 果 图 帐 篷59、 片 区草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 竹 林 木 屋草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 竹 林 木 屋3.6 详细设计草坪露营基地47 人才振兴 文化振兴0403 生态振兴0201 产业振兴05 组织振兴484.1.1 产业发展分析4.1 产业振兴一产二产三产沙糖桔产值逐年增加，2020年涨幅299.5%。现有农业企业5家，农民专业合作社17家，县级家庭农场10家。水稻在万洞、黎崀有大规模高质量种植，其他地方较为分散。养殖业：主要是奶牛、猪、家禽、鱼类。花卉苗木：兰花、苏铁等。林业：生态林居多，经济林多为竹子。企业较少，目前在江头有一家饮料加工企业、黄田有一家壮和水牛奶，60、新城有一家玉石加工厂。三产主要以红色教育和沙糖桔采摘为主。红色教育免费参观，主要是带动周边餐饮和农产品销售。现状问题思考1.沙糖桔盛名在外，但受其他地方冲击较大。怎样为自己正名？方向2.沙糖桔抗病虫害、抗风险能力弱。怎样提高、变强？what？how？why？3.稻田较为分散怎样整合？4.养殖业规模小5.花卉苗木发展刚起步6.大量竹子，怎么利用？1.企业少，规模小怎样壮大？怎样发展？怎样利用？怎样吸引企业？怎样做大做强？1.采摘规模较大，但附加值低。2.红色教育有一定声誉，但影响力有限，附加值低。怎样提高附加值？怎样提高影响力？高品质+强宣传科学技术研究+合作土地整合、互换、流转规模化竹钢碳、活61、性碳等科技产品投资环境+基础设施+规模化住宿+餐饮+体验+文旅结合其他红色教育基地+宣传+团建党建49一产规模化、效益化、科技化二产延伸化、精品化、系列化三产主题化、特色化、时代化景村一体、观赏型与经济价值共存农产品深加工，提高经济附加值形成特色主题文旅，反哺一、二产业 在现有特色农业基础上，形成规模化、高质量化种植，提高抗风险能力，打造品牌，提高经济效益，并结合当地优良自然环境和生态条件，发展林下经济；可结合远程认养、网络直播、线上销售等方式进行宣传和运营，深度融合线上线下的销售，充分利用当前互联网与物流的优势，拓宽农产品市场。对现有农产品进行价值开发和深加工，比如，利用沙糖桔资源制作罐头、62、果酱、果汁、饮料、果冻、沙拉、香料、精油、面膜等，形成一整套产业链，提高农作物附加值，提高经济附加值。水牛奶可以与广州、佛山加强联系，拓宽销路，打造自己的品牌。利用现有自然资源、文化资源、产业资源，进行文旅开发，形成特色鲜明的旅游项目，并结合时代特点，通过网络平台、小红书等进行宣传和运营，吸引游客，并反哺一二产业，形成功能互补，三产联动的发展模式。红 色教 育文 化旅 游体 育运 动农 业体 验休 闲娱 乐康 养健 身第 三产 业药 材加 工沙 糖桔 加工第二产业第 一产 业药 材种 植沙 糖桔 种植带 动带 动带 动反哺反哺反哺瓜 果种 植玉 石加 工水 稻种 植花 卉苗 木养 殖4.1.263、 产业发展思路4.1 产业振兴50奶牛、家禽、水产农业发展策略种植产业养殖产业01沙 糖 桔种 植02水 稻种 植03花 卉 苗木 种 植04林 业种 植011.聘请农业专家，结合技术和科研，提高抗风险能力，提高产品质量；2.整合土地资源，进行规模化、高质量化种植，把特色品牌做大做强；3.结合远程种植、网络直播、线上平台销售等方式进行宣传和运营，深度融合线上线下的销售，充分利用当前互联网与物流的优势，拓宽销售市场。4.打造“四会沙糖桔”唯一品牌，申请沙糖桔地理标志产品保护。农业发展成效1、引进蔬菜瓜果、苗木种植等企业5-8家；2、通过拆旧复垦、互换合并等方式，整合并流转土地300500亩；3、64、继续扩大沙糖桔产业优势，国家柑橘农业公园初步建成；4、林下经济发展初具规模；5、每年至少两次职业农民培训，吸引新型技术人才200人。6、与线上平台合作5-8家，拓宽销售渠道；7、农业收入与2020年相比翻一番；近期：2025年1.通过拆旧复垦、互换合并等方式，整合土地资源，加大土地流转，进行规模化种植；2.探索机械化生产方式，提高生产率。1.营造良好环境，吸引企业投资，加大苗木种植基地面积，依托良好生态环境和交通区位优势，打造粤港澳大湾区苗木花卉种植基地；1.积极探索竹子新价值，依靠科技力量，研发竹钢碳、活性碳等科技产品，提高竹子经济价值。2.利用大面积的林地和良好的生态环境，发展林下经济，如65、林药、林菌、林草、林菜、林禽等，使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。1.发展“种植-饲料-养殖-废弃物-种植”的资源循环经济，把种植业、养殖业结合起来，发展生态、节约、高效的循环经济。2.通过远程认养的方式，让城市居民可以随时监控，使客户感受自己养殖的乐趣，并能品尝到原生态、自然绿色的农产品。3.积极拓展农产品销路，与佛山、顺德、广州等周边城市相关企业建立合作，为他们提供农产品原料。远期：2035年1、成为粤港澳大湾区知名蔬菜瓜果、花卉苗木生产基地；2、土地整合工作基本完成，并顺利完成流转；3、沙糖桔成为地理标志产品，独一无二。4、林下经济发展日益壮大，林药、66、林菌、林禽等多模式发展；5、职业农民比例达到80%。6、与线上平台持续保持合作，销售不成问题；7、农业收入与2020年相比增长3倍；4.1.3 产业发展策略农业4.1 产业振兴51玉石文化产业水牛奶、饮料产业01沙 糖 桔加 工 业01玉 石 加 工对原石进行切割、加工、打磨等环节，对材料进行挑选和分类。艺 术 雕 刻聘请艺术家对玉石进行现场雕刻，让游人参观，增加艺术鉴赏力，提高销售量。知 识 宣 讲可通过制作视频、聘请讲师等方式对玉石基本知识进行讲解，帮助游客辨别真伪，增加对玉石文化的认知。网 络 直 播通过网络直播、网络红人等方式对玉石文化进行宣传和传播，增加知名度。游 客 体 验可适当增67、加游客体验环节，进行原石竞拍、现场切割、玉石雕刻等活动，增加体验感和参与感。利用充足的沙糖桔资源，进行科技研发和深加工，制作罐头、果酱、果汁、饮料、果冻、沙拉、香料、精油、面膜等，打造网红系列产品，形成一整套产业链，提高农作物经济附加值。1、结合充足的沙糖桔资源，借助响亮的名号，制作沙糖桔饮料。2、以现有的水牛奶厂为基础，可深加工成酸奶、奶酪、双皮奶、姜撞奶等奶产品。工业发展策略工业发展成效近期：2025年其他工业01结合竹子、花卉、中药、水产品等资源，可进行竹制品、活性炭、香料、精油、鲜花饼、香露、熏香、中药、水产品等产品。1、引进沙糖桔、水牛奶、饮料、蔬菜、中药、花卉、竹子等农产品系列研发68、企业3-5家；2、成立水产品加工厂1家；3、玉石产业在粤港澳大湾区有一定的知名度；4、打响品牌企业至少一家；5、吸引专业技术人才300人以上；6、与线上平台合作3-5家，拓宽销售渠道；7、工业收入与2020年相比翻一番；远期：2035年1、成为粤港澳大湾区沙糖桔系列产品最大生产基地；2、水牛奶在粤港澳大湾区成为知名品牌；3、成为粤港澳大湾区四大玉器加工、销售基地之一。4、吸引专业技术人员1000人以上；5、打响品牌企业三家以上；6、与线上平台持续保持合作，销售不成问题；7、工业收入与2020年相比增长3倍。4.1.3 产业发展策略工业4.1 产业振兴52康 养 健身 产 业旅游业发展策略红 色69、 教育 产 业现 代 农业 体 验休 闲 旅游 产 业体 育 运动 产 业1.节点整合：整合江头农会旧址、陈伯忠故居、陈伯忠烈士墓、五坑会议旧址等节点，并设计展览馆、文化长廊等，打造一条红色教育路线；2.风貌整治：对现有红色教育片区及周边建筑物、构筑物、道路、水体、植被、周边环境等进行风貌综合整治，突出体现红色文化风貌；3.特色提升：对重点节点重点区域进行特色提升，可通过制作介绍视频、建设展览馆、陈列原始资料、物件、打造红色印记长廊等方式，对红色文化特色进行提升和加强；4.教育团建：在特殊纪念日，对中小学生开展爱国教育活动，培养青少年的爱国情怀。企事业单位进行团建党建活动；5.战斗体验：在展览70、馆增加VR体验式项目，通过虚拟模拟的方式，体验战斗场景，也可以考虑在五指山设计战斗场景体验区，增加战争感知。旅游业发展成效1、红色教育作为重点项目，优先提升和整合，成为粤港澳大湾区红色教育示范点；2、草坪露营、汽车营地项目落地，每年举办2次以上大型活动，吸引粤港澳大湾区人群；3、万洞农业园打造成集农业、观光、餐饮、住宿为一体的特色田园综合体；4、结合古邑碧道打造20公里花海骑行驿道，吸引游客数量逐年增加，知名度逐渐打响；5、沙糖桔采摘活动持续火热，游客数量逐年增加，旅游收入大幅增加。6、学生农事体验、公司团建、素质拓展等活动在粤港澳大湾区有一定知名度；7、游客数量和旅游收入比2020年翻一番；71、近期：2025年可结合青少年研学、农事体验、采摘瓜果、乡村生活体验等内容，打造现代农业体验旅游项目。比如万洞高质量农业园的观光-体验-餐饮-住宿一条龙小火车项目。结合诗情画意的田园风光和便利的交通条件，打造粤港澳大湾区休闲康养、团建、素质拓展、体能训练基地。远期：2035年1、旅游设施齐全、交通便利、服务完善，成为粤港澳大湾区知名田园休闲旅游地，特别是年轻人打卡、周末节假日短途游的必选点；2、成为小学生爱国教育、地理教育、文史教育、劳动教育、自然教育基地；3、马术、足球、网球等体育运动成为一个招牌。4、打造综合康养中心，成为粤港澳大湾区知名养老基地；5、游客数量和旅游收入与2020年相比增长372、倍。其 他 旅游 产 业在沙糖桔成熟时节，举办沙糖桔专题活动，或者在一些节日、假期，举办特色休闲、体验活动，并结合团建、红色教育、体能拓展、休闲度假、特色民宿、汽车露营等方式，打造全域旅游。结合当地足球传统和正在建设的足球草坪，以及西岸村未来可能发展的马术训练、网球项目，发展体育运动产业。以当前“双减”政策为契机，通过汽车营地、帐篷露营、20公里花海骑车、钓鱼、抓螺、乘坐游船、登山、探险、战斗体验、采摘瓜果、农事体验、特色民宿等项目，打造粤港澳大湾区田园休闲基地，为城市居民提供休闲娱乐圣地。4.1 产业振兴4.1.3 产业发展策略旅游业53一核：黄田综合服务核心一带：滨江景观带一环：环江旅游线73、三街：特色美食街、古墟风情街、河鲜音乐街三道：滨江花海驿道、黄花风铃木景观大道、滨江步行栈道多点：玉石文化展览区、江头农会旧址、陈伯忠故居、陈伯忠烈士陵墓、五坑会议旧址、黄田旧墟风情街、古码头、桃花岛、滨水栈道、汽车露营地、古村落、特色民宿、柑橘展览馆、缤纷水果乐园、滨江花海、燕崀大寨、李氏宗祠、德月张公祠、农业体验学校、高质量农业园、江心洲等。4.1.3 产业发展策略4.1 产业振兴54黄 田 镇 域 旅 游 线 路 规 划 图春节元宵节清明节植树节龙抬头妇女节劳动节青年节母亲节儿童节端午节父亲节建党节建军节七夕中元节教师节中秋节国庆节重阳节万圣节感恩节圣诞节元旦腊八节小年情人节4.1.3 74、产业发展策略4.1 产业振兴5507结合特色沙糖桔、水稻、岭南瓜果、苗木花卉、中草药种植，发展高质量现代农业，带动二产三产，进行农产品深加工，发展农业体验，采摘、种植、做手工果酱、果汁、精油等，发扬传统农耕文化和现代农业文化。未来可发展马术训练、网球、足球等体育运动，结合训练、比赛、体验等，发扬运动文化，打造运动强镇。古村落、古民居、古祠堂、古私塾、古炮楼、传统岭南节日（二月二、七月七等）、习俗（嫁娶）、竹编技艺、美食等岭南传统文化。通过风貌整治、重要节点整合等方式提升特色，完善设施，加强宣传，结合青少年爱国教育、成人礼，公司团建、党建等活动，弘扬红色文化，加强爱国教育。六祖文化的故事、传说，75、可结合影视作品进行宣传，比如已经拍摄的电影六祖慧能之怀会止藏。可进行玉石加工、雕刻、体验、竞猜、宣讲等活动，结合玉石文化故事。帐篷露营、房车营地、林中木屋、集装箱民宿、采摘、登山、徒步、骑车、钓鱼、抓螺、赏花海、品沙糖桔、篝火晚会、乡村音乐节、美食节等，打造一个休闲、旅游、放空身心的世外田园。红 色 教育 文 化岭南传统文化玉 石文 化现 代 休闲 文 化体育运动文化六祖文化现 代 农业 文 化文化种类主要内容弘扬策略青少年爱国教育+成人礼+团建、党建+七一、八一、十一、抗日胜利纪念日系列活动采摘+种植体验+农耕文化+科学教育+研学+手工制作文史教育+节日活动+民俗表演+技法传承+美食节+民俗76、风情街故事+宣传+雕刻+体验+竞猜 特色营造+设施配套+专题活动+宣传策划马术+网球+足球训练+比赛+体验 影视作品+智慧教育 4.2 文化振兴56+纪 念 日 +传 统 节 日 +专题活动+4.2 文化振兴57内 容 具 体 措 施 加强思想道德建设 1、寻根溯源，打造思想文化阵地，培育文化带头人和文艺骨干；2、开展基层文化建设，修建文化室、文化广场、读书室、乡村电影院、乡村舞台等。3、强化群众主人翁意识，成立文艺队伍，广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”、“庆丰收 迎小康”、“迎新春文艺比赛”、体育比赛等文体活动，挖掘地域文化，为乡村文化队伍提供展示交流平台。树立乡村文明新风 1、深入挖掘农77、村传统道德教育资源，开展典型模范评选活动，比如劳动模范、道德模范、孝道模范、大公无私模范、文明家庭、五星级文明户、好公婆、好儿媳等，弘扬家庭和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助的良好风尚，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；2、培育新乡贤精神，起到引导和带领作用；3、加强爱国爱家、孝道等传统美德教育，可定期播放正能量电影；4、在镇、村（社区）建设文明实践所、站，并且全覆盖，加强新时代文明实践工作。传承发展优秀文化传统 1、深度挖掘传统文化，名人文化、传统技艺、音乐歌谣、村名传说等，发表论文、出版书籍，举办民俗活动；2、保护地方特色文化遗产，修缮历史建筑、遗迹等；3、新建或改建建筑、构筑物、指示牌、78、宣传标语等，要应用传统建筑元素；4、开展传统文化主题活动，如丰收节、美食节、乡村音乐节、传统手工艺展、乡村绘画展、摄影展等；1、通网络、有线电视村庄比例达100%；2、深度挖掘传统文化，名人文化、传统技艺、音乐歌谣、村名传说、历史故事等，整理相关资料1本，发表文章3-5篇。3、修缮现存文化遗产5-8处；4、每个行政村都有一座综合性文化服务中心；5、新建文化室5-8座，文化广场10-20处，休闲公园20处，乡村舞台3-5处，农家书屋10-15处，科普长廊10-20处，文化墙20-30处，散步道路20公里；6、开展大型镇级文化主题活动5-8次，集体观看乡村电影10-15次。7、培育乡贤8-10名、79、文化人才20-30人。8、成立各类村民自治组织5-8个。9、实现文明村全覆盖。文化振兴成效近期：2025年1、修缮现存文化遗产20-30处；2、新建文化室20座，文化广场40处，休闲公园50处，乡村舞台10处，农家书屋30处，科普长廊50处，文化墙50处；3、开展大型镇级文化主题活动20-30次，集体观看乡村电影30次以上；4、开展大型镇级文化主题活动15-20次；5、培育乡贤20-30名、文化人才50-80人；6、成立各类村民自治组织10-15个。7、在镇、村全覆盖建设文明实践所、站。远期：2035年解决村民文化需求 1、丰富载体，扩大影响，不断满足农民多元文化需求。提高有线电视入户率，加快80、数字农家书屋、农村数字电影放映等项目建设。2、完善乡村公共体育服务体系，推动村健身设施全覆盖，建设篮球场、羽毛球场、乒乓球桌、健身器材、散步道等设施。3、夯实乡村文化建设人才基础，通过招聘外地文化人才、发现当地文化人才、培训文化艺术人员等方式，壮大文化人才队伍。4、加强农村思想道德建设，运用积分制、道德评议会、红白理事会、村规民约等方式开展移风易俗、破除陈规陋习，努力形成自治、法治、德治相结合的乡村文化治理体系。4.2 文化振兴58一级管控区：是指对自然生态系统服务、保障城市生态安全具有关键作用的生态保护空间，是生态控制线的核心区域，由省人民政府及其有关部门负责监管，相关地级以上市人民政府配合81、，实行最严格的管控措施理。二级管控区：是指对维护自然生态系统服务、保障城市生态安全、构建健康城市发展格局具有重要作用，需要进行保护和管控的重要区域，由地级以上市人民政府及其有关部门负责管控。坚守“三条红线”，管控重要生态空间黄田镇生态控制线范围图（资料来源：四会市生态控制线图则）4.3 生态振兴60u严守“三条红线”：生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界；u管控重要生态空间：61黄田镇国土空间规划分区图黄田镇耕地和永久基本农田资源保护利用图黄田镇森林资源保护与利用规划图黄田镇生态系统保护格局图黄田镇生态保护线规划图黄田镇烂竹园饮用水源保护区范围图严格管控重要生态空间数据来源：四会市国土空间82、总体规划（2020-2035年）（在编未批）合理安排三生空间1、生态空间包括：生态林地、水域；2、生产空间包括：农业生产用地、基本农田、一般耕地、园地等；3、生活空间包括：村民住宅用地、公共服务设施用地、商业设施用地；黄田镇三生空间规划安排图u生态空间管控要求严格保护（1）加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线（生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界）”；（2）加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控；（3）加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；u生产空间管控要求统筹利用（1）严格落实基本农田保护制度；（2）建立基本农田保护长效保83、护措施；u生活空间管控要求合理布局（1）规范再开发工作要求；（2）鼓励用地企业内部挖潜；（3）土地集约利用，激励低效用地升级改造；（4）保证良好的生活环境，实现绿色发展。4.3 生态振兴62守山护水丰林美村整田统筹山水林田村生态格局山是生态屏障，要严守水是“绿肺”和水源，要保护林是生态基石和景观基调，可丰富类型、多元种植田是农业基础，要整合村是主要人居环境空间，要整治和美化人居环境舒适化、美观化农田规模化、高质量化沟塘河渠生态化、景观化山林多样化、景观化4.3 生态振兴63山水及危险地段修复 山体滑坡修复 坑塘污染治理 沟渠生态修复 危险地段整治 采用边坡人工加固的方法，如修筑挡土墙、护墙等支84、挡不稳定岩体；用钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑；固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体；SNS边坡柔性防护技术；填补坡体中的裂隙、缝、空洞等。然后种植草籽护坡，如高羊茅、狗牙根等，生长周期长，发芽率高，易于管理，抗灾害能力强。覆盖式主动防护网边坡人工加固坑塘修复效果图沟渠生态修复效果图乡村道路整治效果图 清理水塘内杂草、垃圾，系统清淤，种植水生植物，通过生态手段，构建小型生态系统，从而修复水体生态系统平衡，恢复水体自净能力，从而达到标本兼治的目的。达到可引水、可蓄水、可排水、可灌溉，满足农业灌溉、养殖需要。清理沟渠内垃圾、杂草、淤泥等，在河岸两边种植植被形成缓冲，防止坡地地表径流、废水85、等直接流入水系。在保证输水安全的前提下，在排水沟内，通过植草、铺设过滤层，有时根据情况再设置透水坝、拦截坝等辅助措施，形成具有较高水质净化能力的排水沟渠。全镇有多处危险地段，比如万洞村的崩江电排站，年久失修，危险很大；黄田村黄榄村路过窄，而且入口处电线凌乱，低垂，沿途十几个村子都会经过，十分危险；263省道右转通往黄田村的道路又窄又陡峭，很危险；还有多处危险地段，需要整治，为乡村振兴提供坚实基础。4.3 生态振兴64整改危旧农房及设施对无保留价值的危旧房进行拆除，对尚有价值的民房、构筑物进行改造。特别是一些年久失修的排电站，要优先考虑。整治公共空间 乡村风貌提升 农村道路完善及提升对各村公共空86、间进行整治，为村民打造休闲、锻炼、交流的去处，深入推进“三清三拆三整治”，建立健全村庄保洁机制；开展打造美丽庭院活动。对部分主干道需进行扩宽和修整，增加停车位、会车点。贯通断头路，硬底化乡间路，打通最后一公里，完善农村路网。人居环境整治，村容村貌提升 完善水、电、通信、污水处理、垃圾收集、运动场、健身设施、卫生公厕、活动广场、文化室、篮球场、物流等基础设施的配备。按照上级要求进行“四小园”建设，提高土地使用率，美化环境，打造良好居住环境。对沟塘河渠的垃圾、杂草进行清理，保持水质干净，提高生态能力，并建立长效管理机制。完善基础设施“四小园”建设 水体及绿化整治 防灾减灾设施统筹山水林田湖草格局，87、尊重自然风貌，打造田园风光，结合当地文化，实施农房管控，提升乡村风貌。4.3 生态振兴65在镇村的广场、公园、晒谷场等开敞处建设防灾减灾应急避难场所和设施，在特殊时期保障村民的生命安全。提高标准，卫生厕所全覆盖1.做好垃圾分类和资源化利用。引导农户就地分类、源头减量，可采用“四分法”即将生活垃圾分为可回收物、有机易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾4大类。“有用拿去卖，厨余做肥料，有害单独放，其他去发电。3.治理措施 因地制宜采用污染治理和资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中和分散相结合的建设模式和处理工艺。在污水收集时，应实施雨污分流。可优先选择氮磷资源化与尾水利用技术、手段或途径，对农村88、生活污水处理后尾水进行综合利用。4.3 生态振兴661.公共厕所 按照国家旅游厕所质量等级的划分与评定规定要求，在重点旅游区域按照服务半径不大于500米的标准，设立AAA级公共厕所。建设农村标准化公厕。持续推进“厕所革命”生活污水治理建设公共卫生体系2.农户厕所 持续推进“厕所革命”，实现农村卫生户厕全覆盖。厕所粪污得到无害化处理或资源化利用，建立健全长效管护机制。农村垃圾综合治理2.做到“一镇一站，一村一点”，进行垃圾收集与处理。3.采用除臭、环保垃圾收集箱。4.健全农村卫生保洁长效运营机制。因地制宜，多模式、多工艺分类实施培育农民健康生活方式1.健全县镇村三级疾病预防控制网络，提高各级疾病89、预防控制中心的处置能力。2.发挥村（居）委法律顾问律师作用，提升村（社区）防疫法治化水平。3.深化健康村镇建设。4.持续推进公建规范化卫生站建设。5.加强村医队伍建设，确保村卫生站有医生，满足群众随时就近就地看病需要。6.全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、更可持续的多层次医疗保障体系。以新冠肺炎疫情防控为切入点，加强农村人居环境整治和公共卫生体系建设1.污水 因地制宜，采取纳入污水管网统一处理、联村联户集中处理、单户分散处理等模式。优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散、地处偏远等地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术。2.雨水 根据地形设计明渠或雨水沟共同排90、水，有条件的可以修建雨水蓄积设施，在缺水时可用于灌溉和生活等。1.大力开展健康教育和健康科普工作，实施农民健康促进专项行动计划，培育农民卫生文明生活方式。2.严格落实野生动物保护法，严厉打击非法捕猎、滥杀、加工、贩卖、食用野生动物及其制品等行为。3.持续推进市县镇村四级文明联创和农村“星级文明户”创建。4.深入实施乡村振兴“巾帼行动”。5.扎实推进移风易俗行动，修订完善村规民约，开展乡风评议，倡导爱运动、讲卫生、勤清洁、生活节俭、不攀比、不吃野生动物等文明生活习惯。村庄风貌分类指引 4.3 生态振兴行政村自然村数量（个）城郊融合村整治提升村特色精品村 发展指引江头村12大办山村江贝尾、栗仔江、91、鸡仔屈、江咀、石坳、塘仔口、杉坪村、上崛村、沙塘坑大寨上寨村、下寨村1、大办山村最接近黄田新城，可依托良好的区位优势，承接新城未来发展。2、上寨和下寨村可依托上寨村特色红色文化，发展特色精品村。黎崀村7高崀、住山、新寨、石脚、黄岗、大迳迳口村依靠历史建筑，打造历史文化特色精品村万洞村5进步一队、进步二队、进步3-10队、万洞1-6、万洞7-9万洞村结合万洞田园综合体，打造特色精品村黄田村17红旗、上岗、下岗、向阳村、章坑、白马莨、洞心、榄洞上寨、牛眠、洛口下洞、荔枝岗村、水洞坑村、新兴村、村心村、红星村洛口村、先生塘村1、洛口村可结合黄田村田园综合体，打造洛口特色精品村；2、结合草坪基地休闲旅92、游区，打造先生塘休闲旅游特色精品村。燕崀村16大碑头、丰饭崀、坑仔洞、龙带、平头崀、小水仓前、老丫岭、罗扶坳、圣坑、王坑、下段、下毫、星仔岗、远和竹迳村、燕崀大寨依靠竹迳村美丽宜居村建设和燕崀大寨丰富的历史文化资源，打造特色精品村。西岸村17大坑岗、马迳新村、麦塘肚、麦塘口、讴公塘、三不坳、石寨、正坑、春长见、迳塘村、潭坑美村新屋巷、社岗、龙塘、谭坑、上寨、下寨1、结合新屋巷古村落的传统文化，打造历史文化精品村；2、社岗、龙塘、谭坑、上寨、下寨等村，可依托古邑碧道的建设，打造古邑碧道沿线特色精品村。黄田镇村庄风貌分类指引表 根据四会市实施乡村振兴战略规划（2018-2022年）中对村庄分类指引93、，可以把村庄分为四类，分别是搬迁撤并村、搬迁撤并村、整治提升村、城郊融合村和特色精品村。整治提升村、城郊融合村和特色精品村。根据四会市具体情况，可对各自然村进行风貌分类指引，如下表所示：黄田村洛口村航拍图西岸村航拍图67江头村上寨村航拍图人居环境整治效果显著，美丽宜居村数量和特色精品村数量偏少 黄田镇共有68条村子纳入人居环境整治，目前通过验收的有54条，占总数的79.4%。还有12条已完成，待验收。仅有2条未完成。打造美丽宜居村和特色精品村 按照美丽宜居村和特色精品村的条件，选择有条件的村庄进行重点打造：1、提升村容村貌，加强环境综合整治，生态环境优美，村庄布局合理，村庄管护机制长效完善；294、完善基础设施，包括村道硬化、垃圾处理、污水处理、厕所改造、集中供水、住房管理、公共服务设施建设等；3、培育特色产业，盘活闲置资产和资源，促进农民增收；4、文化特色鲜明，传统文化得到保护和发扬，并形成新的乡村文化，建设文体设施，开展文体活动；4、建立完善的基层组织建设。美丽宜居村、特色精品村建设 4.3 生态振兴黄田村洛口村精品村改造示意图68道路系统整合与完善 道路交通整治：通路成线、干路成环、绿道成荫古邑碧道：拓宽到7米，可通行两辆旅游大巴车。村通路：宽度6米，可通行两辆汽车。各村主干道：宽度4.5米。各村巷道：宽度2.5米。人行步道：宽度1.52米。道路横断面示意图旅游道路系统：1、观光95、车道：从二广高速服务区出发，沿着省道、古邑碧道，在绥江两岸主要节点处设换乘点，总共设8个。2、骑行驿道：沿着绥江两岸设20公里花海骑行驿道，串联各个景观节点，并在主要节点处设停车点，共计10个。3、步行驿道：在黄田旧墟到先生塘草坪基地之间，设竹林步行驿道。4、游船线路：沿着绥江，从先生塘到江心洲设游船路线，中途在重要节点设码头6个。旅游交通线路规划图4.3 生态振兴69居民点建设：新建民居指引 新建民居元素、材质、风格指引新建民居效果指引双拼式新建民居效果指引并联式新建民居效果指引独栋式新建民居建设要点：1、吸收传统广府民居特色，结合现代材料和生活习惯，可设计成独立式、双拼式、并联式。2、原则96、上坐北朝南，南北通透，中间设天井，增加采光和通风，改善内部居住舒适度。3、内部空间要考虑三世同堂的需求，首层为公共空间及老人房，二层设套间，三层设卧室、娱乐室等，满足会客、娱乐的需求。同时设置晒台，满足晾晒需求。4、拥有前院和后院，提供良好的庭院空间，可种植瓜果蔬菜、花卉，设置休息凉亭、坐凳，设置停车位等。5、色彩方面，建议使用灰色系，青色、青灰、浅灰、深灰、白灰、灰黄、木色、暗红色等，使整体色调较为统一，美观。4.3 生态振兴70居民点建设：既有民居改造指引 改造前，砌块裸露，影响美观。通过前面抹灰与素色贴面改善里面颜色，使用与风貌协调一致的门、窗、栏杆等建筑构件，与整体风貌相协调。4.3 97、生态振兴71景观风貌规划：公共空间、入口、庭院、节点 4.3 生态振兴 乡村公共空间的打造，应突出乡村特色，结合村庄实际情况，因地制宜，考虑村民需求，切忌大广场大凉亭大花园，为村民提供休闲娱乐、健身、交流的空间，也可利用当地本土原料，木头、竹子、石块等，结合文化宣传、健身场所、聚会聚餐等活动，共同打造公共空间。乡村入口景观的打造，可以形成统一的风格，包括材质、颜色、形状、大小等。结合古邑碧道整体景观的设计，在古邑碧道沿线的村子，如龙塘村、谭坑村等，形成统一的入口标志物，结合乡土植物、特色文化和产业，形成统一中又有变化，达到整体和谐的目标。72乡村公共空间打造乡村入口景观打造美丽庭院建设景观节点98、设计竹制品景观小品：本地竹子很多，可以好好的利用，用竹子来做成各种景观小品，既生态、环保、美观又有艺术性，兼具实用功能。乡土特色景观：可以利用乡土素材、废弃物品来打造乡村景观，既生态、节能环保、废物利用，又能创造趣味性和美观性，比如废弃的轮胎、桶、罐子、车厢、农具、稻草等。以“乡村振兴巾帼行动”为统领，打造“美丽庭院”，提高农村家庭生活的舒适度、美化农村生产生活环境，助力乡村振兴。1.拆除各种脏、乱、差的建筑，清理乱堆乱放的杂物、建筑垃圾、生活垃圾，彻底消灭卫生死角；2、利用废弃材料进行庭院建设，竹子、木材、石块、砖、废旧轮胎、车厢等，都可以作为原料；3、种植蔬菜、瓜果、花草树木、垂直绿化等，99、体现乡村特色；4、可以进行“美丽庭院”评比，大力宣传，鼓励村民自发建设美丽庭院，助力乡村振兴。现状 滨河两侧设置景观大道，种树木棉、黄花风铃木等景观树种，在开花时节形成观光、旅游、拍照的好去处，并设置滨水花海骑行驿道，提供游览、健身场所，打造整体区域景观。河流两岸景观整治效果图古邑碧道木棉花景观大道20公里花海骑行驿道景观风貌规划：河流两岸 4.3 生态振兴73景观风貌规划：道路沿线、沟塘河渠 景观打造手法：1、乡土性 乡村景观设计一定要突出乡土性，多运用乡土植物、乡土材质，切忌做成城市道路的整齐、统一，要体现自然、生态和乡土性。4、植物的运用 运用色香味来划分空间，结合季节特征，搭配种植不同100、的植物，以提供视觉、嗅觉上的盛宴。道路沿线景观效果图道路景观草本植物指引不同植物观赏花期一览表 2、文化性 要结合当地、附近村子的历史文化，来设计不同的主题。3、一路一景、一路一特色 不同片区、不能功能的道路，可以考虑不同的特色，设计特色景观，来进行区分，突出特色。沟塘河渠景观效果图4.3 生态振兴74打造手法：1、林相美化，在重点区域种植彩叶植物，打造季节变换的不同景观；2、保持林带的连续性，以提高防护功能，林带宽度不少于10米。3、通过三次景观面的补充与梳理，打造背景原山林、中景次生林、近景人工林，丰富景观层次。景观风貌规划：林地景观 彩叶及观花植物指引枫类：枫香、秋枫、三角枫、元宝枫、五101、角枫、美国红枫、黄金枫等。槭树类：鸡爪槭、复叶槭 、钝叶槭等。还有火炬树、黄连木、红叶碧桃、红叶石楠、红花檵木等。推荐树种：秋枫、枫香、五角枫、黄槐、蓝花楹、凤凰木、鸡蛋花、木棉、紫荆、黄槿、紫薇、刺桐、白玉兰、串钱柳、水杉、黄栌、乌桕、无患子、马醉木等。另外，可打造某种植物片区，或者景观大道。比如黄花风铃木景观大道、木棉花大道、水杉林等。五彩斑斓，大自然的调色盘三次景观面绿化种植设计银杏宫粉紫荆水杉鹅掌楸秋枫黄金枫榉树五角枫黄栌鸡爪槭蓝花楹彩叶马醉木黄槐无患子黄花风铃木4.3 生态振兴75生态振兴成效 1、严守生态红线，严控一级控制范围；2、不破坏山水林田湖草系统，保持生态系统原生性；3、持102、续推进村容村貌整治，“三清理三拆除三整治”完成村庄比例达100%；4、人居环境整治达标率达100%；5、重要危险地块整治率达100%；6、干净整洁村比例达100%；7、村内道路硬底化率100%；增加会车点，交通不再拥堵；8、农村生活垃圾收集及有效治理率达100%，并常态化保洁；9、自然村基本实现雨污分流、人蓄分离、家畜集中圈养；10、自然村公共厕所普及率达100%，农村无害化卫生户厕普及率达100%；11、自然村实现集中供水全覆盖；12、坑塘沟渠整治率达100%，没有黑臭水体。13、“四小园”完成率达100%。14、以沿交通线、沿旅游景区、沿城市郊区等重要地段做到“三个100%”，违章建筑、破103、旧建筑整治率100%，“干净整洁村”建成率100%、主干道沿线绿化美化率100%。15、新建农房、旧房改造，要风貌协调，体现文化特色；16、景观设计、植物种植要乡土化、生态化；17、打造美丽宜居村10-15个，特色精品村5-10个。近期：2025年1、严守生态红线，严控一级控制范围；2、不破坏山水林田湖草系统，保持生态系统原生性；3、村容村貌干净整洁，风貌整治能够长久保持；4、利用房前屋后、空地闲地进行村庄美化绿化，覆盖率达100%；5、美丽庭院创建效果显著，庭院经济持续发展；6、完成村庄风貌整治，风格统一、协调，体现当地文化，整体景观生态、多元、乡土。7、打造美丽宜居村30个以上，特色精品村104、15-20个；8、打造1-2条美丽乡村风貌带。远期：2035年4.3 生态振兴76外引回流新型职业农民培养农村实用人才培训农民工职业技能培训基层人才队伍建设让本土人才冒的出、能重用人才交流合作兼职聘用业务指导合作开发项目鼓励外出务工人员返乡对返乡人员进行针培训根据技能，针对性安排解决返乡人员后顾之忧让外地人才进得来、留得住让外出人才肯回来、留下来+内培4.4 人才振兴77培育造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍培养新型职业农民健全人才储备招引强化干部队伍建设u 职业农民教育培训u 农民职业教育夜校u 互联网在线教育u 培养农民职业经理人u 乡村规划师u 乡村工匠u 文化能人u 职业农民105、职称评定u 职业农民为主体u 专业人才为保障u 乡土人才为特色u 大学生志愿服务u 三支一扶u 返乡创业青年u 退伍军人u 成功人士u 吸纳优秀人才进入基层党组织，健全农村优秀人才激励机制。u 对返乡创业的优秀人才，在资金、政策上给予更多的支持。u 提高村干部待遇，拓宽进入事业单位公务员的渠道。4.4 人才振兴78平台功能 如今，新产业、新业态、新模式不断涌现，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网”的农业应用层出不穷。全面推进乡村振兴，既要充实农村基层干部队伍，还要加强农村专业人才队伍建设，特别是扶106、持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等；既要培养科技人才、管理人才，也需要发现、发掘能工巧匠、乡土艺术家；既需要有号召力的带头人、有行动力的追梦人，也需要善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”、玩转网络各大平台的“直播客”、“视频小能手”等。在乡村人才培养上，要坚持问题导向，优秀选择基层实践迫切需要的人才。搭建乡村振兴学校、农民夜校平台，与企业和高校合作，加强本土人才技能培养、进修，留住年轻一代，为乡村振兴提供人才支撑。进修培训乡村博览企业接待会议服务人才孵化学习论坛三农课堂农品展销职业转化柑橘车间加强教育培训，用活本土人才高校对接学生实习4.4 人才振兴79全方位打造有利条件，吸引外来107、人才，吸引村民回流吸引人才要素培育特色产业，吸引本地人回流，吸引外地人入驻，引进相关人才。可 持 续 的 产 业 支 撑返乡被大家所支持，营造一种返乡光荣的氛围和舆论。良 好 的 生 活 氛 围完善道路系统，提高通勤率。道 路 系 统 完 善完善相关配套设施，学校、医院、图书馆、电影院、游乐园等设施，丰富生活，为大家解决后顾之忧。配 套 跟 得 上提供良好的、优于城市的生态环境，是村民返乡、吸引人才的一大要素。生 活 环 境 优 美要提供多种政策保障，鼓励村民回流，吸引人才入驻。大 力 支 持 和 鼓 励工作配套环境政策交通氛围1、与高校建立长期有效合作3-5家，与企业长期合作3-5家，各类专108、业技术人员8-10人；2、制定回乡创业政策，及时宣传，并100%落实。3、吸引应届毕业生创业人数逐年递增；4、接收各专业大学生实习人数每年20-30人；5、返乡人员数量明显增加；6、各项配套设施逐年完善，村民满意度达80%；7、每年培训职业农民3次以上，人数300人。8、挖掘本土匠人、能工巧匠5-8人，乡贤8-10人。人才振兴成效近期：2025年远期：2035年1、与高校建立长期有效合作5-8家，企业5-8家，各类专业技术人员15-20人；2、举办各种大学生乡村振兴大赛每年1-2次；3、返乡成为热门，出现返乡潮；4、各项配套设施逐年完善，村民满意度达100%；5、每年培训职业农民3次以上，人数109、300人。6、挖掘本土匠人、能工巧匠10-20人，乡贤15-20人。7、每年吸收优秀毕业生200人以上。4.4 人才振兴80农村基层党组织农村专业合作经济组织村庄自治组织社会组织组织振兴村党支部村便民服务中心农村集体经济组织股份公司专业合作社集体资产公司村民代表会议村民议事会村民委员会村民监督委员会社会及群体组织老年协会工、商等联合组织妇女、儿童组织组织建在产业上，党员聚在产业中，农民富在产业里垂钓协会美食协会环保协会乡贤理事会扶贫组织4.5 组织振兴81加强农村基层组织建设“一核多元”村级治理构架“智慧党建”平台村级组织“一专三化”干部绩效考核管理评价机制法治宣传教育村民自治章程、村规民约公110、众参与，民主监督社会治安综合治理“三权分置”改革土地增减挂钩壮大农村集体经济激活农村产权抵押、质押功能“一村一法律顾问”制度“雪亮工程”建设“互联网+”金融以“一核”（党组织）为枢纽，引领“多元”（社会组织）力量多点多极多向发展，不断完善城乡治理格局,如建立“党建+经济组织、文化组织、自治组织、生态组织、扶贫组织”等，依托协会、公司、专合社等经济组织，丰富实践载体，全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。运用“互联网”+理念，打造集政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设和精神文明建设为一体，专注于党务管理和党建创新的智慧党建平台。“一体”：统111、筹部署落实，构建村级巡察一盘棋。“三化”：党员管理“项目化”、群众管理“网格化”、各类组织管理“功能化”。激励干部更好的工作，增强工作事业心和责任感，提高工作效率，制定合理的绩效考核制度，对优秀的干部进行一定的奖励和鼓励。推动干部学法用法、普法释法，邀请法律专家进行法治培训，增强干部法治意识，提升依法治理能力，引导村干部正确帮助群众解决婚姻家庭纠纷、维护妇女儿童的合法权益。制定自治章程和村规民约，让群众实行自我管理、自我教育、自我服务。成立村级民主监督委员会，实施监督权利。在农村中承担着法制宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，是推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力力量。重视112、农村教育，提升农民综合素质；加强思想道德建设,为农民提供丰富的业余文化生活；做好地区法治教育,逐渐增强农民的法律意识。以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。创新和完善乡村治理机制着力深化农村改革权分置指形成所有权、承包权、经营权三权分置。即城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，用地布局更合理。开展农村产权抵质押贷款工作，能进一步唤醒农村沉睡资本，拓宽农村融资渠道，有效解113、决农村融资担保难题，助推城乡统筹发展，激发农民自主创业热情。从实际出发，多形式、多渠道的发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴。通过农村互联网普及、提高农民对互联网金融的认知水平、完善金融体系、健全金融征信系统等一系列的政策和措施，规范农村金融的发展，使得农村金融依托于互联网技术构建出全新的发展体系。4.5 组织振兴82三个分开三治合一职 能分 开管 理分 开账 目分 开以 自 治为 基 础以 法 治为 保 障以 德 治为 引 领清晰界定三个组织各自的职责和任务，确保每个组织按照各自职能规范运作。各个组织人员的选任、撤免、薪酬等进行分岗管理，某一个组织的成员不得兼任组织部门及其相关经济惊讶于活动。114、理顺集体资产产权关系，分设行政账和经济账，实行资产、财务和核算的分离。通过村民议事会、道德评议会等方式，实现村民“自我管理、自我教育、自我监督”。采取市场化运营模式，按照市场经济的法律法规来培育壮大经营主体，推进股份制合作。培育和塑造诚信文化、民俗文化、乡贤文化等乡风文明与发展乡村旅游结合起来。组织振兴成效1、初步建立层级分明、结构完善的乡村组织体系；2、村两委班子成员45岁以下人数占比80%；3、两委班子成员高中及以上学历占80%。4、每个村在优秀群众中发展党员20人以上；5、“民主法治村”覆盖率达60%。5、“三会一课”、主题党日、民主评议党员等活动每年开展8次以上；6、“一村一法律顾问”115、“一村一辅警”覆盖率达100%。7、广泛开展文明家庭、“星级文明农户”“好媳妇、好公婆、好妯娌”等评选，农户参与率达90%以上。8、开展“平安村”“无毒村庄”“平安家庭”等创建活动，建好“雪亮村庄”1个以上。9、新增社会团体5个以上；10、所有村新增集体经济收入均达到5万元以上，集体经济收入达10万元以上；近期：2025年远期：2035年1、层级分明、结构完善的乡村组织体系已经成熟并稳定运行；2、两委班子成员专科及以上学历占80%。3、每个行政村在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员40人以上；4、“民主法治村”覆盖率达100%。5、开展“平安村”“无毒村庄”“平安家庭”116、等创建活动，建好“雪亮村庄”4个以上。6、新增社会团体10个以上。7、所有村新增集体经济收入均达到10万元以上，集体经济收入达20万元以上。4.5 组织振兴835.促保障基础设施不足规模化发展受限农产品销售渠道单一 完善道路交通、农田水利、物流仓储、网络通讯等基础设施，治理山体滑坡等自然灾害，整治丢荒地，为乡村振兴提供强有力的基础保障。通过拆旧复垦、互换合并、土地入股等方式加大土地资源整合力度，极探索土地参股、经济合作社等模式，整治丢荒地，整合连片农田，使土地高效流转，大力发展“一村一品”产业，破解农业现代化发展困局。与高校、企业、科研院所、银行等机构进行合作，在技术、资金、人才、产业等多个领117、域开展多渠道、多形式、多层次的交流合作，促进科研成果的培育和转化，解决柑桔种植业中的资金和技术困难。5.1 补短板农业技术支撑不足产业结构单一 积极参加农产品展销会，推动农产品生产主体与专业批发市场、本地超市、农产品零售市场、盒马鲜生、线上商城、网络直播带货等对接，深度融合线上线下的销售，充分利用当前互联网与物流的优势，拓宽农产品市场。多元化发展特色农业，以沙糖桔为核心，打造品牌农业，研发柑桔相关产品，提高农产品附加值。形成柑桔、蔬菜、草坪、苗木花卉、红色教育、休闲旅游等多元化产业结构。短板改进措施道路交通、农田水利等设施尚有不足。沙糖桔采摘、过节期间总是塞车，道路较窄，会车困难；部分水渠破损118、拦洪沟被淤泥堵塞，严重影响了农业的发展。土地流转困难，集体经济薄弱。黄田人口分散，山多地少，土地经营规模小、平原水田细碎化严重，导致土地集约流转困难，难以壮大集体经济，制约农业现代化的发展。农产品主要在本地市场和周边市场销售，外地市场连接少，农产品宣传和交流的平台不多，而且受外地沙糖桔冲击较大，影响了正宗沙糖桔的销量和声誉。专业型、创新型农业人才缺乏，农村劳动力缺乏，大部分农村青壮年外出务工，留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产，致使产业管护粗放，标准不高。黄田镇是以农业为支柱产业的农业镇，主要发展沙糖桔和水稻种植，二三产业很薄弱，单一的产业结构使得农产品附加值得不到提升，抗风险能119、力薄弱。84补齐民生短板完 善 公 共服 务 设 施完善教育、医疗、文体、养老、公园等基本公共服务设施，提高质量。打 造公 共 空 间打造重点地段公共空间，比如村庄入口、公共活动广场、健身场所、文化室等地段。改 善生 态 环 境对河流水域、池塘沟渠等进行清理和整治，在村子内部打造“四小园”，清理杂物和垃圾，持续改善生态环境。精 神文 化 建 设对留守老人、妇女儿童进行精神文化建设，举办各种活动，打造活动和交流空间，加强村民自治和管理。整 治危 险 地 段整治山体滑坡、危险水利设施、杂乱电线、低矮桥洞等危险地段，确保村民人身安全。完 善 市 政基 础 设 施完善各级道路、停车位、路灯、会车点、水120、利设施、环卫、公厕、污水处理、垃圾处理等基础设施。“2021年和2022年，全省集中力量、集中资源，实施农村违法乱占耕地建房整治攻坚、高标准农田建设攻坚、种业翻身仗攻坚、农村生活污水治理攻坚、农村集中供水全覆盖攻坚、村内道路建设攻坚、美丽圩镇建设攻坚、渔港建设攻坚、金融支持乡村振兴攻坚等九大攻坚行动。”关于实施 三农领域突出短板九大攻坚行动的指导意见 广东省委实施乡村振兴战略领导小组，2021.5.31855.1 补短板九大攻坚行动01 农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动1.加强农房管控，遏制新增农村乱占耕地建房行为；2.加强农村建房全程监管，落实“一户一宅”，严格规范农村宅基地建房审批；3.优121、化提升村庄规划，修编“多规合一”实用性村庄规划；4.保障合理用地需求，持续推进乡村风貌提升；02 实施高标准农田建设攻坚行动1.大力推进高标准农田建设行动，打造高标示范项目区；2.开展新一轮垦造水田行动；3.建设和恢复耕地，全面开展撂荒耕地整治行动；4.补齐农田水利建设短板，开展农村水系综合整治，建立农田水利工程监管机制；1.摸清底数，压实责任，分类推进。全域摸查各村道路建设现状、区域短板，因地制宜推进村内道路建设，拓宽主干道，增加停车位、会车点，改善危险地段；2.完善自然村硬化路建设，由农民居住较为集中地区向全域自然村延伸，由主干道向田间地头延伸，推进农村生产生活道路衔接，打通到田头道路的最122、后一公里；3.建立健全村内道路 建好、管好、护好、运营好机制，建设四好农村路；06 实施村内道路建设攻坚行动03 实施种业翻身仗攻坚行动1.加强科技研发，突破卡脖子关键技术；2.强化联合攻关和新品种培育；3.建设现代化、高科技种业基地；4.做强做大做优产业主体，建设国家、省级现代农业产业园；1.开展镇村人居环境综合整治；2.提升圩镇公共基础设施、公共服务水平；3.强化镇村同治，推进圩镇智慧化改造，依托互联网+，提升圩镇集聚辐射能力；4.逐步实施小城镇品质提升计划，打造美丽圩镇；07 实施美丽圩镇建设攻坚行动1.摸清底数，对未实现集中供水人口逐户建档立卡，建立问题台账；2.因地制宜推进县镇村集中123、供水设施及配套管网建设；3.采用直接管护、物业化管护等多种方式进行专业化管理；4.加强水源工程建设和水源保护，建立管护责任机制和长效管护机制；05 实施农村集中供水全覆盖攻坚行动 04 实施农村生活污水治理攻坚行动1.全面摸查、梳理农村生活污水治理情况；2.因地制宜分类推进农村生活污水治理；3.统筹推进农村厕所革命和农村生活污水、黑臭水体治理；4.建立多元、长效投入和管护机制；08 实施金融支持乡村振兴攻坚行动1.强化农村基础金融服务，健全金融数据统计监测体系、农村信用体系建设；2.强化金融支农服务和创新，支持农村产业发展，推进农村资产抵押融资等政策；3.推动涉农保险扩面、增品、提标，逐步实现124、种养生产成本全覆盖；4.强化农村金融配套措施。5.2 促保障保障措施861、分级负责机制 建立四会市级统筹、镇（街道）为主体、村级具体实施的分级负责机制；2、多部门配合 各部门要加强协调配合，充分发挥各方面工作积极性，形成工作合力；3、加强党的领导，以基层党组织为核心 发挥党组织在农村各种组织中的领导作用；鼓励开展农村党员家庭挂牌亮身份活动，发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用；加大在青年农民中发展党员力度。4、以乡贤引领、村民自治为主体 尊重农民主体地位，让农民真正成为乡村振兴的参与者、建设者和最主要的依靠力量，加强乡贤和村民组织的引领，强化村民自治。1、土地政策：农村土地增收、集体经营性建设125、用地直接入市、农村宅基地制度改革等；2、资金政策：多方筹集建设资金，寻找投资渠道，可通过激励奖补、以奖代补等方式，安排资金投入新农村建设工作；3、人才政策：通过新型农业经营主体培育工程、农村专业人才队伍建设工程、科技人员下乡工程等方式，培育乡土人才。另一方面，鼓励城市人才到农村去，特别是专业人才、经营人才、管理人才、技术人才，为他们提供施展才能的机会和平台，同时要保障生活设施。4、农业政策：完善农业支持保护制度，深化农产品收储制度和价格形成机制改革，完善农业补贴制度，健全金融保险支农机制；5、产业政策：培育发展专业大户、家庭工厂、农民合作社、农业企业这样一些新型经营主体，完善农村基本经营制度；126、6、惠农政策：农机购置补贴、基层农技推广、实际种粮农民一次性补贴、高素质农民培育等惠农政策。7、扶贫政策：全面完成脱贫任务，巩固脱贫成果防止返贫。建立常态化返贫监测预警机制，加强对贫困退出的抽查评估，确保脱真贫、真脱贫，并研究建立解决相对贫困长效机制。1、财政优先保证、金融重点倾斜。可以建立全国农业信贷担保联盟，为农业信贷工资提供担保，建立国家、农业靶点资金，担保基金也是为三农和小企业提供担保。2、发动社会力量，扩大融资渠道，鼓励社会资金参与投入，捐赠支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴，深入开展“千企帮千镇”、“万企兴万村”行动，鼓励支持一批大型企业“连片包镇”。3、创新开展融资助农，加大对乡127、村振兴战略实施项目的财政投入，整合各级各类涉农资金，建立财政投入稳定增长、资金统筹使用的长效机制，提高资金使用效益，提升支农效能。4、创新金融支持乡村发展机制，鼓励和支持金融机构开发适宜乡村振兴的农村金融产品和服务，采用多元化的融资渠道，解决资金严重不足的问题。5、制定详实的资金使用计划和财政帮扶资金管理制度，严格财政资金监管和效益评价，保证专项资金用到乡村振兴工作最需处。组织领导01政策保障02资金支持031、培育+引导 一方面培育造就农村乡土人才，包括新型农业经营主体培育工程、农村专业人才队伍建设工程、科技人员下乡工程；另一方面引导城市的资本、技术、人才下乡，鼓励社会特别是城市人才到农村去128、，鼓励城市的专业人才、经营人才、管理人才、技术人才下乡。2、多渠道、多类型人员参与 通过农村科技特派员、“三支一扶”、高校毕业生志愿者等多种途径，引导多类人员参与帮镇扶村工作，有组织、规模化引导高校毕业生、青年退役军人投身乡村振兴。3、与科研院所加强合作 支持科研院校、医疗机构等把镇村作为实践活动基地，在成果转化、评先评优上予以倾斜。4、抓好新乡贤队伍建设 制定引进、培养、激励、支持、优惠等政策措施，吸引原籍企业家、专家学者、退休干部、乡贤能人、妇女组织等群体，以投资兴业、援建项目等多种方式，反哺故里，投身乡村建设。人才扶持04871、农村土地改革 在空心村、边远小型村探索宅基地自愿有偿退出机129、制，开展农村土地整理，用好“三旧”改造政策和城乡建设用地增减挂钩试点政策。2、推进农村集体资产经营方式创新 推进农村集体产权制度改革，探索农村集体经营性资产股份合作制改革，发展壮大新型集体经济，形成稳定的村级集体经济收入，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，稳妥推进农村承包地经营权、宅基地使用权进入市场，为乡村振兴提供有力支撑；加强村民理事会和村民自治机构建设，制定村规民约，探索实行农村网格化管理，构建长效维护管理制度；3、加强村民自治 加大乡村振兴工作的宣传，利用电视台、微信公众号、“两微一端”新媒体平台等方式，及时报道工作动态、先进人物、先进事迹，总结好的经验和做法，在面上进行推广130、；组织镇村干部、村民代表到先进村参观学习，组织村干部开展大讨论，形成全民参与长效机制。通过示范引导、教育培训、组织外出参观等多种形式，引导村民自治，引导农民投资、投工、投劳，出主意、想办法。充分发挥村民理事会作用，大力调动乡贤力量，形成一股村民自治的力量。1、根据职责定位和主体责任，明确各单位和个人重点工作的目标任务和职责分工；2、制定驻镇帮镇扶村的任务清单和建设目标，建立一年一评估、五年总结验收机制。3、将驻镇帮镇扶村工作纳入实施乡村振兴战略年度进展情况，每年向省委、省政府报告。4、制定考核评价办法，执行重点工作落实情况定期报告制度和定期监督检查制度，强化目标管理、量化考核、绩效奖罚，将考核131、结果作为选拔、任用领导干部、评先奖优、问责追责的重要参考；5、探索社会组织、公众等多方参与的评价机制，优化管理结构，强化工作督办问责，确保重点工作落地。5.2 促保障保障措施改革创新05考核监督07扶贫防返061、坚持精准扶贫 按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，132、增强发展能力。2、完善帮扶政策 强化政策支持。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，可使用行业政策、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。加强社会帮扶。继续发挥东西部协作、对口支援、中央单位定点帮扶等制度优势，动员社会力量积极参与，创新工作举措，对监测对象持续开展帮扶。3、健全防止返贫的动态监测机制 健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，守牢不发生规模性返贫底线。完善低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制，实施社会救助，完善养老保障和儿童关爱服务，健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。4、提升脱贫攻坚成果水平 “十四五”时期落实“四个133、不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程，对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。序号工程名称主要建设内容建设地点建设年限投资（万元）项目类型 责任主体1草坪露营基地绥江岸，先生塘前，种植足球草坪，开发汽车营地、露营基地、特色民宿，发展休闲旅游。先生塘足球草坪基地2022-2023300产业振兴 政府、企业2万洞村田园综合体依靠万洞高质量农业园，发展现代休闲农业，结合农事体验、研学、旅游观光、水果采摘等项目，建设火车旅馆、特色民宿，可发展虾稻共生，打造成生态农业、休闲旅游、水果采134、摘为一体的田园综合体。万洞村高质量工业园2022-2024100产业振兴政府、企业、村集体3红色教育路线江头上寨村红色教育片区，结合五指山革命遗址，打造一条红色教育线路，新建红色展览馆、接待室、科普长廊、文化广场，修缮破损古建筑，提升氛围，突出主题，并配置停车场、餐饮、住宿等配套设施，打造一条高质量、高水准、特色鲜明的红色教育路线。江头上寨村、五指山森林公园 2022-2025500文化振兴政府、企业4美丽宜居村、特色精品品村建设打造5-10条特色精品村，10-15条美丽宜居村江头上寨、下寨村、黄田洛口村、燕崀竹迳村等2022-20251500生态振兴政府、村集体、村民5农田水利设施完善各村农135、田整治、修建灌溉渠、排渠清淤、拦洪沟清障、机耕路硬底化、水圳清理加固修复等。各村多处2022-20251200产业振兴政府6道路交通系统主要道路拓宽，加建路灯，增加会车点等，为游客及村民提供基本设施，保障农事、生活、采摘、旅游等各项工作的正常开展。各村多处2022-2025800生态振兴政府7危险地段修缮、改造万洞村大迳洞的崩江电排站老旧，有危险；黄田旧墟镇通往榄洞的出口电线低垂，需排危；牛眠口马路、会车点、榄洞旧村委等地，有多处塌方、陡峭地点，十分危险，需要改造。万洞、黄田多处2022-20251500生态振兴政府8二广高速服务区高速服务区二广高速黄田互通西侧2022-20252000生态振136、兴政府、企业9创业基地、实习基地、乡村振兴驿站在柑橘基地设立乡村振兴驿站，并与高校建立长期稳定合作关系，建设农业创业孵化基地，吸引优秀毕业生来创业、实习，助力乡村振兴。黄田新城2022-2025200人才振兴政府10企业、社会组织建设 培育一批农村经济组织、社会团体、妇女组织、乡贤理事会等，共同参与乡村振兴2022-2025组织振兴政府草 坪 露 营 基 地 平 面 图帐 篷 露 营 基 地 效 果 图 图创 业 孵 化 基 地黄 田 镇 乡 村 振 兴 规 划 近 期 建 设 项 目 库骑 行 花 海 驿 道 意 向 图 图附录：重点任务及建设项目库近期88桃 花 岛 效 果 图玉 石 文 137、化 展 览 馆 效 果 图沙 糖 桔 主 题 公 园 平 面 图滨 水 步 行 栈 道 效 果 图序号工程名称主要建设内容建设地点建设年限投资（万元）项目类型 责任主体1“三街”打造三条特色街道：特色美食街、古墟风情街、河鲜音乐街，为游客提供休闲、餐饮，完善文旅系统。先生塘、古圩镇、黄田新城 2026-2030300生态振兴 政府、企业2“三道”建设工程打造三条特色道路：滨江20公里骑行花海驿道、黄花风铃木大道、滨江步行驿道绥江沿岸、黄榄村路2026-2030200生态振兴政府3“四圈”四个散步圈，全长22公里，为村民饭后散步、锻炼、健身、交流提供场所。黄田、西岸、万洞、江头、黄田新城等村和社138、区2026-2030100产业振兴政府、村集体4沙糖桔主题公园结合目前西岸村省级沙糖桔农业产业园，打造以沙糖桔为主题的主题公园，集展览、种植、采摘、体验、产品加工、研学、休闲旅游、观光、水上娱乐、特色民宿为一体的沙糖桔主题公园。西岸村2026-2030800文化振兴政府、企业5黄田村田园综合体结合黄田村现有的四大项目以种植高档运动场所草皮为主业的草坪种植基地、以孵化桂花鱼苗为主的周志康鱼苗场、洛口苏铁种植场和宗源合作社柑桔示范基地，黄田村可以打造以蔬菜瓜果、苗木花卉、休闲旅游为一体的田园综合体。黄田村2026-2030300生态振兴政府、企业、村集体6玉石文化公园以现有玉石加工厂为基础，在黄田139、新城打造玉石文化公园，以翡翠玉器为主题，建成集原石展销、玉器加工、成品展销、玉文化展览和制作体验为一体的主题公园，包括集加工展览接待为一体的大楼、休闲公园、玉器展销商铺和玉器文化展馆。黄田新城2026-2030600产业振兴政府、企业7桃花岛绥江中间的小岛，目前长满竹子，可种植桃花，形成花红竹绿天蓝水清的田园景观，打造世外桃源。绥江小岛2026-203010生态振兴政府8文化设施修建和修缮各村文化室、读书室、篮球场、健身广场、小公园、宣传牌、公厕等设施的修建，历史建筑、文化遗产的保护和修缮。各村多处2026-2030800文化振兴政府9黄田古墟改造黄田墟是南粤古邑道广宁至曲水铺的重要节点，也是140、绥江航道重要码头和补给站。改造成展示当地农特产品、竹编等特色手工和品尝绥江河鲜为一体的风情小镇。黄田古墟镇2026-2030500文化振兴政府、企业10人才引进、培育项目 引进专家做技术顾问、引进科技人员下乡、引进大学生创业，培育本地实用型、专业型优秀人才2026-2030100人才振兴政府黄 田 镇 乡 村 振 兴 规 划 中 期 建 设 项 目 库 重点任务及建设项目库中期89序号工程名称主要建设内容建设地点建设年限投资（万元）项目类型 责任主体1滨江公园依托绥江良好的生态条件，在黄田新城绥江岸边建设滨江公园，为居民提供休闲娱乐的场所，也是黄田镇生态系统一个节点。黄田新城2031-2035141、400生态振兴 政府2江心洲绥江中心一个小岛，靠近黄田新城，建设成体育训练基地和休闲运动场所。江心洲2031-2035200产业振兴政府3马术、网球训练基地依靠良好的生态环境和温暖湿润的气候，在西岸村打造马术和网球训练基地，结合足球基地，打造特色体育运动小镇。西岸村2031-2035500文化振兴政府、企业4高端休闲度假区依托优越的地理区位、便利的交通条件和良好的生态环境，打造高端休闲度假区，为粤港澳大湾区人民提供一个原生态、自然的休闲度假地，打造大湾区的后花园。万洞村2031-20351000生态振兴政府、企业5康养中心依托优越的地理区位、便利的交通条件和良好的生态环境，建设粤港澳大湾区康养142、小镇。黄田新城2031-2035800产业振兴政府、企业6五彩森林在不改变林地性质的基础上，丰富森林植被类型，种植色叶植物，使林地成为一种景观，丰富景观类型，维持生态系统。各处林地2031-2035300生态振兴政府7交通驳接体系结合马上要建设的二广高速黄田服务区，打造完善的道路交通体系，高速、省道、乡道、码头、游船、汽车、单车、步行、观光车、驳接方式、换乘点、停车场、会车点等，进行整体规划，系统打造，形成完整的道路交通体系，为黄田镇打造文旅、特色农业、休闲旅游、红色教育等提供完善的道路体系。镇域2031-2035500产业振兴政府8组织建设工程建设妇女联合会、乡贤理事会、企业机构联合会、村民143、代表理事会等社会组织，完善组织类型，使各界人士参与乡村振兴中来，形成公开、公平、透明的办事环境，公众参与乡村振兴。2031-2035组织振兴政府、村民黄 田 镇 乡 村 振 兴 规 划 远 期 建 设 项 目 库滨 江 公 园 意 向 图五 彩 林 地 意 向 图高 端 度 假 休 闲 区 意 向 图 重点任务及建设项目库远期9091建 设 项 目 分 布 图序号工程名称主要建设内容建设地点建设年限投资（万元）项目类型 1西岸村高标准农田建设潭坑垌：600400硬底化，灌溉2500米，硬底化机耕路2000米。廖沙坑口垌：600400硬底化，灌溉3000米，硬底化机耕路2500米。麦塘肚门口田垌144、：排渠清淤2500米；讴公塘门口田垌：排渠清淤2000米，重建电排站1座；西岸西塘（二广高速下）：4米2米排渠硬底化20米；石寨屋背：3米50米拦洪沟修复；春长见村：3米30米拦洪沟修复；西岸深坑口：硬底化机耕路200米。西岸潭坑垌、廖沙坑口垌、麦塘肚门口田垌、讴公塘门口田垌、西岸西塘、石寨屋背、春长见村、西岸深坑口2022-2025300产业振兴 生态振兴2西岸村委会办公楼建设拓宽、重新装修西岸村2022-202350文化振兴3西岸村生态振兴工程生活污水处理建设：龙塘村、潭坑村建设污水处理设施。亮化建设：河西公路8.6公里安装路灯龙塘、潭坑、河西公路2022-2023200生态振兴4西岸村生145、态宜居村建设建设乡村休闲公园实现道路绿化、河道绿化、屋前后绿化等等龙塘村、潭坑村、社岗村、西岸大寨、马迳新村、潭坑尾村2021-20251200生态振兴5燕崀大寨文化振兴工程文化室主体建筑建造，门面修复，总体建筑面积大约600平方；5处不可移动文物修缮工程以富黄公祠、科名书室、炮楼(3间)、古水井、石巷燕崀大寨2022-2025500文化振兴6燕崀村生态振兴工程燕崀村各村主干道需拓宽燕崀村各村主干道需拓宽2米米，并配置路灯，会车点。燕崀大寨风水塘整治工程：村口两个风水塘引进活水、池塘水质提升、清淤，边缘增设栏杆。美化工程：入村主道两边种观景树，村中的部分地方和河堤的绿化工程改造。路灯工程：村河146、堤路灯26盏和入村主路路灯16盏太阳能路灯的安装。绿道工程：村河堤绿道建设工程。燕崀大寨2022-2025200生态振兴7江头文化振兴工程上寨村修缮工程：修缮古屋，提升乡村形象，瓦顶漏水13间约1800平方。旧村委楼房修改文化室工程。沙塘坑各村安装村牌工程，提高沙塘坑村的环境形象。上寨、旧村委、沙塘坑各村 2022-2025800文化振兴8江头村精品村建设上堀寨美化工程，安装路灯；下寨村、江贝村、杉平村精品村建设。大办山村、栗仔江村路面改造，安装路灯，农家乐二间。上崛村、下寨、江贝尾、杉平村、大办山、栗仔江2022-20251000生态振兴9江头村生态振兴工程沙塘坑村道绿化工程：沙塘坑路口至大147、寨主道两边种植观景树和大渠边绿化工程。石坳村风水糖整治工程：池塘水质提升、清淤、边缘增设塘边护栏。沙塘坑村主道、石坳村2022-2025100生态振兴10黎崀村生态振兴工程高崀村鱼塘边主要路段约60米安装不锈钢护栏。迳口村鱼塘边安装不锈钢护栏，约70米。住山村路口的地坪：长27米，宽25，约700平方。石狗镇带下村至黄田镇万洞村交界的乡道路肩没有填土，存在很大的安全隐患，约3公里。石脚村口空地硬底化：长35米，宽12米，420平方。高崀村、住山村、迳口村、石脚村2022-202520生态振兴11黎崀村文化振兴工程大迳村修建篮球场。高崀村篮球场安装路灯6盏。村委新办公楼的配套办公设备。大迳村、高148、崀村、村委2022-202515文化振兴12万洞村水利项目万洞村大迳洞：崩江电排站（危险）。进步村两条山边拦洪沟清障、清淤长约1800米、施工难度大。万洞村大迳洞、进步村2022-202580生态振兴13万洞村生态工程安装路灯：古邑道以及黎坑头路段，共计5.5千米，约190支。万洞村一队至河田桥头村道拓宽，硬底化。万洞村牛步头、进步村文化站路口至新塘口路段约300米硬底化。黎坑头、万洞村一队、牛步头、进步村2022-202550生态振兴黄 田 镇 乡 村 振 兴 规 划 各 村 详 细 项 目 库 重点任务及建设项目库各村详细项目库9214万洞村文化振兴工程万洞一队篮球场硬底化，万洞村榕树头文149、化广场硬底化。万洞一队、榕树头2022-202530文化振兴15黄田村农田水利工程洛口拦洪沟（2000米）需清理、加固，且两个陂头需修建。牛眠水库圳全程约3.8千米，需清理、加固，牛眠、村心农田灌溉渠共1.2万米，需修建。榄洞大圳基（2000米）需维修。沿榄洞白马崀起至黄田敬老院的溪流路面，全段多处崩塌，需修复，共约1千米。黄田垌拦洪沟溢洪闸斗口需扩宽建设。榄洞洞心圳（7000米）需清理、修复。沙洲垌农田积水，需整治。黄田垌中心渠无法排水，需修建。村心二队崩岗口至火水崀、松油坪一带约50多亩农田灌溉困难，需清理灌溉渠（约200米）。村心二队黄猄垌约40多亩水田灌溉困难，需加高加固陂头。洛口村、150、牛眠、村心、榄洞、黄田垌、沙洲垌、黄田垌、村心二队2022-2025500产业振兴 生态振兴16黄田村文化振兴工程村委办公楼存在安全隐患，需要修缮或重建。村委会文化室兼党建活动室，需补充一些家具。洛口村、洞心村建好了文化室，尚未布置，需要布置。榄洞下寨的白马崀自然村里有一个文化室，可改建为红色文化小型宣传室。其他村的文化室需要筹建，约12个。村委、洛口村、洞心村、榄洞白马崀2022-202580文化振兴17五指山革命根据地初期开发旅游开发，路线规划，设置指路牌，山林路线的沿途清理杂草和低矮枝桠，驱虫，排危。山脚小型停车坪建设，水洞坑自然村口处。进山路建设：由榄洞水洞坑开始修建一条6米宽的进山便151、道，通往五指山山林。安装路灯，名称牌，道路指示牌。榄洞下寨的溪流开阔，水源常年清澈，需要清理杂草，在溪流岸边的树林下建设4个具有岭南文化特色的遮雨小亭，8盏路灯，4个具有自然特色的亲水小码头。五指山及其进山道2025-2035200产业振兴 文化振兴18黄田村道路交通工程黄榄村路全线长6公里，需拓宽2米。亮化工程：黄榄村路约200盏、洞心村20盏、水洞坑村12盏、榄洞上寨2队12盏。新建会车点：沙州洞2个、石场2个、水库坡2个、榄洞上寨2个、樟坑桥2个，牛眠口、红旗村口、黄爷庙、榄洞旧小学，榕树头，三间屋路口，榕树桥附近，通往先生塘的大堤村路建2个会车点。S263省道右转通往黄田村委门前的道路152、太窄太陡，只能通行摩托车，需要拓宽、拉斜降陡，大约300米。黄田村委大门口通往黄榄公路的出口太窄，需要打通出口，大约300米。下岗村内道路狭窄弯曲，需要拓宽和修缮，大约300米。下岗村通往大堤的田间公路需要硬底化，大约1000米。村心自然村通往篮球场的溪边道路需要拓宽，大约300米，并需在溪流上修建一座桥梁。263省道通往先生塘村的堤坝公路需要拓宽2米，长度1.5千米，加建2个会车点。三间屋，通往田间和村落的村道需要修整硬底化，大约200米。村心桥头等村修建停车坪若干个。黄榄村路、洞心村、水洞坑村、榄洞上寨2队、沙州洞、樟坑桥、牛眠口、红旗村口、黄爷庙、榕树头、三间屋、先生塘、下岗村、村心村2153、025-2025200生态振兴19黄田村生态振兴工程先生塘自然村的人居环境整治，公共厕所建设。黄田村旧圩镇的外立面改造，旧圩镇内的道路修缮。旧圩镇古渡口码头安全设施建设和指路牌，沿途美化和亮化。村心、下岗、上岗、洞心、洛口、先生塘、荔枝岗等各村，修建球场、运动设施和花园式小广场。先生塘、旧圩镇、村心、下岗、上岗、洞心、洛口、荔枝岗等各村2025-2025100生态振兴20黄田村危险地段整改黄田旧圩镇通往榄洞的出口电线低垂，需排危。牛眠口的菜地旁的马路需要排危，路面窄，左侧是高而陡峭的土堆，右侧悬空2米多，也十分陡峭。牛眠口拟定的会车点处，上方山林有一个山泉，但是由于没有用水泥砌筑，常年漏水，容154、易瞒过马路，行车和行人都非常危险。榄洞旧村委到桥头，溪流崖壁悬空陡峭，容易塌方，需要加固，长度大约60米。尤文强房屋附近有个地方塌方，需要加固。牛眠口新村通往老村的桥梁下的石墩脱落，危害到桥梁，需加固。而且靠老村一侧的大约30米的堤墙已经有部分突鼓和倾斜，有崩塌的危险，需要加固。黄田旧圩镇、牛眠口、榄洞村2025-2025100生态振兴黄 田 镇 乡 村 振 兴 规 划 各 村 详 细 项 目 库（续 表）重点任务及建设项目库各村详细项目库9394图集图1 黄田镇区位分析图 图2 黄田镇交通现状分析图图3 黄田镇国土空间现状图图4 黄田镇历史文化资源分布图图5 黄田镇生态控制线图图6 黄田镇耕155、地和永久基本农田分布图图7 黄田镇乡村振兴空间结构规划图图8 黄田镇镇域旅游系统规划图图9 黄田镇镇域旅游线路详图图10 草坪露营基地平面图图11 草坪露营基地整体鸟瞰图图12 草坪露营基地节点效果图卫浴中心 图13 草坪露营基地局部效果图木屋、集装箱民宿片区图14 草坪露营基地节点效果图竹林木屋片区图15 草坪露营基地节点效果图竹林木屋1图16 草坪露营基地节点效果图竹林木屋2图17 草坪露营基地节点效果图公共活动中心图18 草坪露营基地节点效果图帐篷片区图19 草坪露营基地节点效果图汽车营地片区图20 沙糖桔主题公园平面图图21 沙糖桔展览馆效果图图22 滨江花海驿道效果图图23 古邑碧道156、景观提升效果图图24 滨水步行道效果图1图25 滨水步行道效果图2图26 滨江公园效果图图27 桃花岛效果图1图28 桃花岛效果图2图29 玉石文化展览馆效果图图30 红色文化展览馆效果图图31 江心洲平面图图32 万洞田园综合体效果图图33 古墟风情街效果图图34 特色美食街效果图图35 河鲜音乐街效果图 95黄田在四会黄田在古邑碧道黄田在粤港澳大湾区黄田在广东黄田在肇庆图 1 黄 田 镇 区 位 分 析 图96图 2 黄 田 镇 交 通 现 状 分 析 图97图 3 黄 田 镇 国 土 空 间 现 状 图98图 4 黄 田 镇 历 史 文 化 资 源 分 布 图99图 5 黄 田 镇 生 157、态 控 制 线 规 划 图100图 6 黄 田 镇 耕 地 和 永 久 基 本 农 田 分 布 图图 7 黄 田 镇 镇 域 空 间 结 构 规 划 图101黄田综合服务核心绥江生态轴滨江景观环线三条特色街三条景观道四个散步圈十个功能区多个旅游节点102图 8 黄 田 镇 镇 域 旅 游 系 统 规 划 图图 9 黄 田 镇 镇 域 旅 游 线 路 详 图103图 1 0 草 坪 露 营 基 地 平 面 图(草 坪 露 营 基 地 项 目)104林中木屋集装箱民宿黄田之眼露营帐篷区景观植物景观大道先生塘村登山步道特色美食街生态停车场码头汽车营地卫浴室沙滩垂钓区集中活动区图 11 草 坪 露 营158、 基 地 整 体 鸟 瞰 图(草 坪 露 营 基 地 项 目)105图 1 2 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 卫 浴 中 心(草 坪 露 营 基 地 项 目)106图 1 3 草 坪 露 营 基 地 局 部 效 果 图 木 屋、集 装 箱 民 宿 片 区(草 坪 露 营 基 地 项 目)107图 1 4 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 竹 林 木 屋 片 区(草 坪 露 营 基 地 项 目)108图 1 5 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 竹 林 木 屋 1(草 坪 露 营 基 地 项 目)109图 1 6 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 竹 159、林 木 屋 2(草 坪 露 营 基 地 项 目)110图 1 7 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 公 共 活 动 中 心(草 坪 露 营 基 地 项 目)111图 1 8 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 帐 篷 片 区(草 坪 露 营 基 地 项 目)112图 1 9 草 坪 露 营 基 地 节 点 效 果 图 汽 车 营 地 片 区(草 坪 露 营 基 地 项 目)113图 2 0 沙 糖 桔 主 题 公 园 平 面 图（沙 糖 桔 主 题 公 园 项 目）114图 2 1 沙 糖 桔 展 览 馆 效 果 图（沙 糖 桔 主 题 公 园 项 目）115图 2 2 滨 160、江 花 海 驿 道 效 果 图（“三 道”项 目）116图 2 3 古 邑 碧 道 景 观 提 升 效 果 图（“三 道”项 目）改 造 前改 造 后117图 2 4 滨 水 步 行 道 效 果 图 1（“三 道”项 目）118图 2 5 滨 水 步 行 道 效 果 图 2（“三 道”项 目）119图 2 6 滨 江 公 园 效 果 图（滨 江 公 园 项 目）120图 2 7 桃 花 岛 效 果 图 1（桃 花 岛 项 目）121图 2 8 桃 花 岛 效 果 图 2（桃 花 岛 项 目）122图 2 9 玉 石 文 化 展 览 馆 效 果 图（玉 石 文 化 公 园 项 目）123图 3 0 红 色 文 化 展 览 馆 效 果 图（红 色 红 色 教 育 路 线 项 目）124图 3 1 江 心 洲 平 面 图（江 心 洲 项 目）125图 3 2 万 洞 田 园 综 合 体 效 果 图（万 洞 田 园 综 合 体 项 目）126图 3 3 古 墟 风 情 街 效 果 图（“三 街”项 目）127图 3 4 特 色 美 食 街 效 果 图（“三 街”项 目）128图 3 5 河 鲜 音 乐 街 效 果 图（“三 街”项 目）129