1、危险废物名录与鉴别,著名外企安全培训资料,危险废物鉴别标准 通则(GB5085.7-2007),一般考虑题,该物质是否有意生产，是否为满足市场需求而制造，经济价值是否为负，是否属于正常的商业循环或使用链中的一部分。,特 征,该物质的生产是否有质量控制，是否满足国家或国际承认的规范/标准。,判别的关键点,6.16日河北无极倾倒废液致5人中毒死亡事件,氯乙酸和氨基乙酸生产过程的副产盐酸。副产品还是副产物？,环境影响（根本原则）,同初级产品相比，该物质的使用是否环境无害；同相应的原材料相比，在生产过程中，该物质的使用是否会对人体健康或环境增加风险；是否会对人体健康或环境产生更大的风险；该物质是否含有2、对环境有害的成分，而这些成分通常在所替代的原料或产品中没有发现这些成分在再循环过程中不能被有效利用或再利用。,使用和归宿,该物质使用前是否需要进一步加工；是否可直接在生产/商业上应用；是否仅仅需要很小的修复就可投入使用；是否仍然适合于其原始目的；是否可作为其他用途的替代物；是否实际应用在生产过程中；是否有固定的用途；是否可以其现有的形式或者不经过表一所列作业方式处理的形式得到利用；是否只有经过表一所列作业方式处理后才可以利用。,丧失原有使用价值的物质在生产过程中产生的副产物环境治理和污染控制过程中产生的物质,烟气和废气净化、除尘处理过程中收集的烟尘、粉尘，包括粉煤灰质；煤气净化产生的煤焦油；烟3、气净化过程中产生的副产硫酸或盐酸；河道、沟渠、湖泊、航道、浴场等水体环境中清理出的漂浮物和疏浚污泥；采用下列任何一种方式处置或利用的污染土壤：填埋、焚烧、水泥窑协同处置、生 产建材,不作为固体废物管理的物质,利用固体废物生产的产物同时满足下述条件的，不作为固体废物管理，按照相应的产品管理,符合国家、地方制定或行业通行的产品质量标准；,一符合相关国家污染控制标准或技术规范；当没有国家污染控制标准或技术规范时，该产物中所含有害成分含量不高于利用所替代原料生产的产品中的有害成分含量，并且在该产物生产过程中，排放到环境中的有害物质浓度不高于利用所替代原料生产产品过程中排放到环境中的有害物质浓度，当没有4、所替代原料时，不考虑该条件；,有稳定、合理的市场需求,可依据此标准判定危废综合利用企业生产的产物是否为产品,不作为液态废物管理的物质,满足相关法规和排放标准要求可直接排入环境水体或市政污水管网和处理设施的废水、污水。,其水质在经过物理处理、化学处理、物理化学处理和生物处理等常规废水处理工艺进行处理后，可以满足向环境水体或市政污水管网排放的相关法规和排放标准要求的废水、污水。,废酸、废碱中和处理后产生的满足上述两条要求的废水。,不在名录并不意味着不是危险废物,1、名录修订历程,1998版，基本上参照巴塞尔公约进行编制；采用列举法列出危险废物，共47大类 2008版，2003年启动修订，49大类，5、400种废物；参照1998版、美国、欧盟名录，根据 产生源分类，指明具体工艺，名录框架包括“类别、行业来源、代码、废物描述和危险特性”,2、修订方法,2、修订方法,三元催化剂摄入途径风险值（低水平利用方式）,煤化工残渣不同暴露途径风险,1、前言,新增,第四条 列入危险化学品目录的化学品废弃后属于危险废物 第五条 列入本名录附录危险废物豁免管理清单中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。第八条 对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要有害成分和危6、险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-”（为危险废物类别代码）进行归类管理。,1、前言,删除,原名录第六条：家庭源危险废物。纳入豁免管理清单,修改,原名录第五条，现名录第六条：危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物的属性判定，按照国家危险废物鉴别标准执行第三条 医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照医疗废物分类目录执行,2、废物种类调整,修订版,2008版,新增117种 删减32种 合并拆分减少6种,废物类别,废物种类,废物代码,49,HW06、HW41、HW42合并成HW06废有机溶剂删除HW43、HW44新增HW50废催化剂,400,46,479,按照最新国民7、经济行业分类对废物代码进行了更新,新增的废物（117种）,删除废物（32种）,原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂，共26种,原名录中范围过广、重复、描述错误的废物2种，分别是346-099-17其他工艺过程中产生的表面处理废物；261-046-27氧化锑生产过程中除尘器收集的灰尘。其中346-099-17范围过广，261-046-27实际上为氧化锑产品,废有机溶剂,共10条，HW06、HW41和HW42合并成HW06废有机溶剂和有机溶剂废物,废有机溶剂,共10条，HW06、HW41和HW42合并成HW06废有机溶剂和有机溶剂废物,3、废弃化学品引用危险化学8、品目录,明确废弃的危险化学品目录采用危险化学品目录,4、删除标注的“”,删除原名录中33种废物标注的“”,名录中部分来源复杂、其危险特性存在例外可能性的危险废物标“*”（即可通过鉴别确定是否按危废管理），这一做法与固体法的规定要求和名录制定的初衷相违背,5、描述性修改,5、描述性修改,电解铝过程中产生的电解槽维修及废弃产生的废渣,900-044-49 废弃的铅蓄电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、荧光粉和阴极射线管（删除“电子废物拆解过程产生”限定范围）,扩大废物范围,276-002-02利用生物技术生产生物化学药品、基因工程药物过程中产生的废母液、反应基和培养基废物（排除氨基酸、维生素过程中9、产生的培养基废物）,264-012-12 其他油墨、染料、颜料、油漆生产过程中产生的废水处理污泥、废吸附剂（排除了水性油漆）,32 900-026-32”使用氢氟酸进行蚀刻产生的废蚀刻液”(删除废蚀刻液处理污泥),石棉建材生产过程中产生的石棉尘、废石棉、废纤维,缩小废物范围,建立的目的加强对危险废物的管理，控制总体环境风险促进废物综合利用16类/种豁免管理废物全部环节豁免2类/种，利用处置环节豁免的11种，运输环节豁免3种，收集环节豁免3种，转移环节1种,豁免管理清单,危险废物豁免管理清单,名录若干问题解读,附录危险废物豁免管理清单中豁免内容的具体含义是什么？,A,“全过程不”：全过程（各管理10、环节）均豁免，无需执行危险废物环境管理的有关规定；,B,“收集过程”：收集企业不需要持有危险废物收集经营许可证或危险废物综合经营许可证；,C,“利用过程”：利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证；,D,“填埋过程”：填埋企业不需要持有危险废物综合经营许可证；,名录若干问题解读,附录危险废物豁免管理清单中豁免内容的具体含义是什么？,E,“水泥窑协同处置过程不”：水泥企业不需要持有危险废物综合经营许可证；,F,“运输”：运输工具可不采用危险货物运输工具；,G,“转移过程”：进行转移活动的运输车辆可不具有危险货物运输资质；转移过程中可不运行危险废物转移联单，但转移活动需事后备案。,1.名录中有很多11、类似于“不包括XXXX”的描述，是不是意味着这些XXXX就不属于危险废物了？,名录中关于“不包括XXXX”的描述，是根据当前环境管理的需要，将此类废物明确不包括在名录里,此类废物虽未列入名录，但仍然需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定是否属于危险废物,经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物,3,4,5,6,7,利用生物技术生产生物化学药品、因工程药物过程中产生的废脱色过滤介质（不包括利用生物技术合成氨基酸、维生素过程中产生的废脱色过滤介质）,900-401-06 中所列废物再生处理过程中产生的废水处理浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）,900-402-06 和900-404-0612、 中所列废物再生处理过程中产生的废水处理浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）,石油炼制过程中隔油池产生的含油污泥，以及汽油提炼工艺废水和冷却废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）,油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）,利用生物技术生产生物化学药品、基因工程药物过程中产生的废母液、反应基和培养基废物（不包括利用生物技术合成氨基酸、维生素过程中产生的培养基废物）,8,炼焦及煤焦油加工利用过程中产生的废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）,10,其他油墨、染料、颜料、油漆（不包括水性漆）生产过程中产生的废母液、残渣、中间体废物,12,使用油漆（不包括水性13、漆）、有机溶剂进行阻挡层涂敷过程中产生的废物,14,树脂、乳胶、增塑剂、胶水/胶合剂生产过程中产生的废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）,9,煤气生产过程中产生的废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）,11,其他油墨、染料、颜料、油漆（不包括水性漆）生产过程中产生的废水处理污泥、废吸附剂,13,使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物,15,醚及醚类化合物生产过程中产生的醚类残液、反应残余物、废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）,16.通过危险废物鉴别确定是危险废物的，应该如何对其归类？,在名录第八条中规定，对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险14、废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-”（为危险废物类别代码）进行归类管理。如鉴别后的危险废物主要有害成分为砷，其危险废物类别代码应为“900-000-24”；无法根据主要危害成分归类的，可按照产生源归类。,本次名录修订删除HW43、HW44两大类危险废物，这些废物经鉴别后可以按照名录第八条进行归类管理,a,b,17.关于名录中“行业来源”的具体解释和范围，应以什么为依据？,名录中的行业来源依据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）,在确定废物行业来源时应遵循该标准中第3.1条原15、则，即按照单位的主要经济活动确定其行业性质。当单位从事一种经济活动时，则按照该经济活动确定单位的行业；当单位从事两种以上的经济活动时，则按照与废物产生有关的活动确定废物产生的行业,18.在根据名录进行判断的时候，是应该以行业来源优先，还是废物描述优先?,可以通过常规水处理方法（包括物理处理、化学处理、物理化学处理和生物处理）可以使其达标排放（包括排入城市排水管网）的废水不属于固体废物，因而不需要按照危险废物管理,列入名录的废母液、废液属于液态危险废物，应按照危险废物来管理,这些液态废物一般无法通过常规水处理方法进行处理，因此也就不能直接进入水处理设施进行处理。水基液态废物需经过必要的预处理后其16、达到入场标准的污水可以进入废水处理系统,名录若干问题解读,名录中列出了很多种液态废物如母液、废液等,进入企业废水处理系统进行处理的母液、废液,是应按照废水管理还是液态废物?,19.名录中900-042-49类废物描述为“由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程中产生的废物”，是否表明这类突发环境事件及其处理过程中的全部废物都必须按照危险废物管理？,20.名录中900-041-49类废物描述为“含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”，如何确定某种危险废物具有毒性危险特性？,21.装齿轮油和液压油的空桶算不算危废？如果用来装柴油、几次后里面就很干净了，还算危废17、吗？油漆桶算危废？,洗干净没有标准；用于原始用途不是固废，否则属于900-041-49,22.工业废水生化处理污泥是不是危废？新名录中很多类别的污泥都写了“不包括废水生化处理污泥”,23.名录危险特性中T/C和T，C的区别？,T/C表示可能具有T或C，T，C表示同时具有T和C,24.豁免管理清单中的“含油抹布”，这里指的含油抹布是指含那些油类的抹布，是所有的吗？,指所有矿物油，不包括有机溶剂,25.一些废物在2008版名录中，但不在新名录中，是不是意味着这些废物就不属于危险废物？,危险废物排除清单（征求意见稿）,危险废物及其特性,危险废物危险特性,确定是危废易，不是危废难,危险废物及其特性,混18、合后判定规则,仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物与其他固体废物混合，混合后的废物经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物,关键点,1）混合不论多少2）混合含有？废油抹布、印刷品,具有毒性和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物与其他固体废物混合时，混合后的废物属于危险废物,处理后判定规则,具有毒性和感染性等一种或一种以上危险特性的危险废物处理后的废物仍属于危险废物,仅具有腐蚀性、易燃性或反应性的危险废物处理后，经GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物,源头鉴别,废物产生的初始节点？废物处理过程,危险废物鉴别认识误区,一般工业废物仍需规范管理和处置,鉴别不仅仅是检测,耗时长、费用高,排除清单非常重要,鉴别只是确定废物管理属性，不是决其定处理处置方式（鉴别标准不是处置标准）,固体废物鉴别资质,地方危废鉴别管理,谢 谢,